40 лет спустя Тайны Олимпиады - 80

Незабываемой страницей в истории не только столицы СССР, но и всего мира, стало  проведение в 1980 году в Москве XII летних Олимпийских игр. История этой Олимпиады имеет немало сюжетов, схожих с днем сегодняшним, например, с историей подготовки и проведения XII зимних Олимпийских игр 2014 г. в Сочи.
Однако об участии чекистов в подготовке и проведении Олимпиады-80 широкой общественности до сих пор известно немного.
Официальная история Московской Олимпиады 1980 года началась на шесть лет ранее даты ее открытия, когда 23 октября 1974 г. в Вене 75 сессия Международного Олимпийского комитета (МОК) столица Советского Союза была избрана местом проведения будущих XII летних Олимпийских игр, на 19 голосов опередив кандидатуру Лос-Анжелеса.
Следует, однако, отметить, что вопрос о приглашении участников Олимпийских игр в советскую столицу рассматривался руководством СССР более 15 лет (в 1964 и 1968 годах), но каждый раз соображения объективного и субъективного характера, препятствовали подаче заявки в МОК.
Первая попытка добиться согласия МОК в 1970 г. на утверждение Москвы в качестве столицы Олимпиады  1976 г. не увенчалась успехом.
По поводу жарких предолимпийских баталий следует отметить, что в послевоенные десятилетия ХХ века прием Олимпиады всегда был исключительно престижным для страны-организатора. И, если он и не приносил значительной финансовой прибыли (все предыдущие Олимпиады были попросту убыточными), то доставлял немало политических и имиджевых дивидендов, закономерно поднимая авторитет страны в мире.
А фактическое начало «олимпийской гонки» положило постановление Политбюро ЦК КПСС от 9 сентября 1971 г. «О выдвижении кандидатуры Москвы на проведение XII летних Олимпийских игр 1980 г.» (Протокол № 16 от 9 сентября 1971 г.) и последовавшее за ним соответствующее обращение Исполкома Московского городского Совета депутатов трудящихся в МОК.
Впервые проводящаяся «за железным занавесом», в социалистической стране Олимпиада должна была стать «визитной карточкой», продемонстрировать рост открытости СССР в связи с начавшимся процессом разрядки международной напряженности.
Прекрасно понимали это и недруги нашей страны за рубежом, надеявшиеся под лозунгами «реализации соглашений «третьей корзины» Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанного 1 августа 1975 г., нанести политический ущерб планам советского руководства.
В силу указанных, а также иных внешне- и внутриполитических обстоятельств, эти масштабные спортивные состязания оказались в центре ожесточенного противоборства двух социально-политических систем, став заложником политических амбиций непосредственных организаторов и руководителей «холодной войны».
Для преодоления возникающих препятствий СССР нередко приходилось задействовать все имевшиеся в его распоряжении средства – политические, дипломатические, экономические, порой прибегая даже к помощи отечественных и иностранных спецслужб.
Еше за полгода до объявления решения МОК о столице будущей Олимпиады-80, внешнеполитическая разведка – Первое главное управление (ПГУ) КГБ СССР, доложила о благоприятном для Москвы раскладе мнений его членов.
23 декабря 1975 г. было принято закрытое постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «О мерах по подготовке и проведению Олимпийских игр 1980 г.». При этом следует отметить, что, помимо Москвы, спортивные соревнования Олимпиады проходили также в Таллине (парусная регата), Ленинграде, Киеве и Минске (футбольный олимпийский турнир).
И с этой поры «Олимпийский вопрос» постоянно находился в поле зрения и «на контроле» высших партийных и советских инстанций.
В целом на проведение Олимпиады бюджетом страны выделялось свыше 2 миллиардов рублей.
20 февраля 1975 г. Совет министров СССР принял решение о создании Организационного комитета «Олимпиада – 80». Его председателем был утвержден заместитель председателя СМ СССР Игнатий Трофимович Новиков.
В соответствии с планами деятельности Оргкомитета «Олимпиада – 80» все министерства и ведомства получили четкие и конкретные задания, которые были интегрированы в планы Х Пятилетнего плана народно-хозяйственного развития, утвержденного XXV съездом КПСС в марте 1976 г.
Касалось это также строительства и реконструкции спортивных сооружений и объектов инфраструктуры в городах Москве, Таллине, Минске и Ленинграде.
В структуре Оргкомитета «Олимпиада – 80» впоследствии, наряду с еще несколькими десятками комиссий, были созданы комиссии по вопросам безопасности и общественного порядка и информации и пропаганды.
От Комитета госбезопасности СССР в комиссию Оргкомитета «Олимпиада – 80» по вопросам безопасности и общественного порядка вошел начальник 5-го управления КГБ Филипп Денисович Бобков, заместитель начальника Оперативного штаба КГБ по обеспечению безопасности проведения Олимпиады.
А одним из  важнейших направлений  подготовки  к Олимпиаде в Москве  стало обеспечение безопасности ее участников, гостей и жителей столицы:   -  слишком свежа еще  была в памяти сентябрьская трагедия 1972 г. в Мюнхене, когда террористами были  убиты 13 членов израильской спортивной делегации.
Да и в целом обстановка в мире не располагала к благодушию: многие страны мира содрогались от террористических атак. Причем наиболее активные террористические организации того времени – Ирландская республиканская  армия (ИРА),  баскская ЭТА,  "Японская Красная армия" (КАЯ) и западногерманская «Фракция Красной армии» (РАФ) и другие, осваивали "боевые" действия не только на собственной территории, но и настойчиво стремились вынести их за  пределы собственных национальных границ. Со временем к этому добавилось серьезное осложнение международных отношений в связи с вводом советских войск в Демократическую Республику Афганистан 25 декабря 1979 г.  и далеко не однозначная  реакция  в мире на  этот шаг советского руководства,  который породил серьезный всплеск панисламской солидарности [1].
Функция обеспечения безопасности участников, гостей и зрителей Олимпиады,  жителей городов была возложена на Штаб по подготовке  и проведению  Олимпиады-80 (от КГБ в него входил первый заместитель председателя Комитета В.М. Чебриков),  а  в участвующих в подготовке ее проведения ведомствах,  включая и правоохранительные органы СССР,  - ведомственные оперативные штабы. Оперативный штаб КГБ по обеспечению безопасности проведения Олимпиады возглавил начальник 5-го управления Ф.Д. Бобков, оперативный штаб УКГБ по гор. Москве и Московской области – заместитель начальника управления А.В. Коробов.
Для ознакомления с опытом организации подобной работы за рубежом,  делегация представителей правоохранительных органов,  в которую были официально включены  и  представители КГБ СССР,  выезжала в 1976 г.  в Монреаль, который в тот год стал столицей Олимпийских игр.
В июне  1977  г.  для координации всей работы по обеспечению безопасности проведения Олимпиады в 5-м Управлении был образован 11-й отдел,  задачей которого являлось "осуществление оперативно-чекистских мероприятий по срыву подрывных акций противника и враждебных элементов в период подготовки и  проведения летних Олимпийских игр в Москве". Аналогичный отдел был образован и в  5-й Службе  Управления КГБ СССР по г. Москве и Московской области.
Впоследствии, многие оперативные сотрудники  УКГБ  имели  официальную  аккредитацию  на различных олимпийских объектах как сотрудники СБП - "службы безопасности  проведения",  дававшую право почти повсеместного прохода по охраняемым зонам и олимпийским объектам, а последних в Москве насчитывалось 99.
В 11-й отдел 5-го управления КГБ стекалась вся информация,  затрагивавшая вопросы безопасности  проведения  Олимпиады,  от  кого бы она не поступала:  от разведки, контрольно-пропускных пунктов погранвойск,  органов военной контрразведки  и  территориальных органов  КГБ,  информация  "от друзей" - от органов госбезопасности союзных с СССР государств,  а также    МИД СССР,  ТАСС, МВД, и других министерств и ведомств.
Благодаря заблаговременно созданным КГБ контрразведывательным позициям, советское руководство располагало информацией о том, что зарубежные спецслужбы и поддерживаемые ими различные антисоветские  организации планируют, используя массовый въезд туристов в СССР, провести многочисленные враждебные акции.
Вот как  об этом КГБ СССР информировал ЦК КПСС в спецсообщении N 1213-А от 16 июня 1978 г.:
          "Комитет госбезопасности при Совете Министров СССР располагает сведениями о том, что спецслужбы капиталистических государств и находящиеся на их содержании зарубежные националистические, сионистские, клерикальные  и  иные  антисоветские  организации  вынашивают враждебные замыслы  в связи с XXII летними Олимпийскими играми 1980 года в Москве.
По достоверным данным,  западные спецслужбы изыскивают возможности для включения в составы  национальных  олимпийских  делегаций лиц, связанных  с НТС и другими формированиями,  ведущими подрывную работу против Советского Союза. Вопрос о подборе и внедрении членов НТС в  олимпийские команды некоторых стран в качестве переводчиков, мастеров-ремонтников, конюхов,  врачей и т.п. специально обсуждался на заседании совета НТС в ноябре 1977 года…
Одновременно установлено,  что западные спецслужбы,  зарубежные антисоветские  организации и подрывные идеологические центры придают большое значение использованию канала международного туризма для инспирации враждебных проявлений на территории СССР в период подготовки и проведения Олимпийских игр.  Предполагается их использование в осуществлении  террористических актов, массовом распространении антисоветской и клеветнической литературы,  пропаганде антисоциалистических и антикоммунистических идей, склонении некоторых советских граждан к выезду в капиталистические страны,  провоцировании антиобщественных и враждебных проявлений, сборе материалов о "нарушении прав человека", а также о некоторых негативных явлениях...".
Далее в этом сообщении приводились выявленные факты подготовки  враждебных действий конкретными зарубежными организациями –  "Эстонским национальным советом", Международной организацией молодых христиан (ИМКА), "Латышским национальным фондом" и другими,  а заканчивалось оно следующим образом:
«О возможном совершении террористических и иных экстремистских акций во время Олимпийских игр в Москве распространяются  различные сообщения с помощью средств массовой информации капиталистических государств.
КГБ СССР  учитывает  изложенные выше данные при выработке мер, направленных на обеспечение безопасности в период подготовки и проведения XXII Олимпийских игр 1980 года. Об этих мерах будет доложено ЦК КПСС» [2].
Еще более чем за полгода до  ввода  Ограниченного  контингента советских войск  в  республику Афганистан,  25 апреля 1979 г.  Ю.В. Андропов так информировал ЦК КПСС "О враждебной  деятельности  противника в связи с Олимпиадой – 80» (регистрационный N 819-А):
«Если в 1977 году и первой половине 1978 года наиболее характерными для его деятельности являлись призывы бойкотировать московскую Олимпиаду,  то в последнее время на первый план выдвигается идея использовать  Олимпийские  игры 1980 года для осуществления на территории СССР террористических, диверсионных и иных подрывных акций экстремистского характера.  Особую активность в этом плане проявляют главари "Народно-трудового союза" (НТС),  сионистских и других зарубежных  националистических формирований и антисоветских организаций...
Зарубежные украинские,  литовские,  эстонские, крымско-татарские, дашнакские и прочие националистические организации,  различные "комитеты" и "союзы", тесно сотрудничающие с разведывательно-диверсионными службами капиталистических государств,  также ведут активную подготовку своих эмиссаров и вынашивают намерения включить их в состав ряда национальных делегаций и туристических групп для поездки в СССР в период подготовки и проведения Олимпиады - 80. Перед эмиссарами и связанными с ними враждебными элементами из числа  советских граждан противник ставит задачу по изучению обстановки и созданию условий для проведения провокационных акций. В этих целях рекомендуется...».
Да простят нас читатели за то,  что по определенным этическим и профессиональным соображениям, мы не станем цитировать выработанные  зарубежными  спецслужбами  конкретные рекомендации по подготовке и осуществлению преступных действий на территории нашей страны.
         Далее в цитируемом документе отмечалось: «Одновременно клерикальные центры стремятся объединить свои усилия в целях сбора клеветнической информации о положении верующих в СССР и побуждения религиозных фанатиков в различных областях страны к активным противоправным действиям в период подготовки и проведения Олимпиады-80.
         Комитетом госбезопасности получены сведения  о  том,  что Русский отдел  МИД Израиля в декабре 1978 года внес в правительство предложение об использовании Олимпийских игр в Москве  для  ведения сионистской пропаганды на территории СССР, разжигания националистических настроений среди граждан еврейской  национальности.  В  этих целях предполагается  максимально использовать олимпийского атташе, а также спортивную делегацию и туристические группы Израиля, в состав которых  планируется включить представителей израильских спецслужб и лиц,  известных своей антисоветской  деятельностью,  которые должны будут  организовать встречи с националистически настроенными лицами, собирать тенденциозную информацию,  передавать  инструкции, деньги, литературу и проводить иные враждебные акции.
        Для дискредитации XXII Олимпийских  игр  в  Москве  спецслужбы противника и  зарубежные  антисоветские центры по-прежнему пытаются использовать различного рода инсинуации "о нарушениях прав человека в СССР".  В отдельных случаях им удается инспирировать провокационные действия со стороны антиобщественных элементов  внутри  страны, толкнуть некоторых из них на безответственные заявления клеветнического характера,  способствующие раздуванию антисоветской истерии на  Западе. Так, известный антисоветчик Сахаров рекомендует каждой зарубежной спортивной делегации выставить в качестве условия своего участия в Олимпиаде-80 требование об освобождении одного или двух т.н. «узников совести в СССР». Группа антиобщественных элементов передала на Запад заявление о создании т.н. «Ассоциации олимпийских гарантий в СССР», изобилующее клеветническими измышлениями и провокационными призывами. Отдельные просионистски настроенные лица вынашивают намерение организовать в дни Олимпиады демонстрации протеста, а также ряд других экстремистских акций…» [3].
         И теперь, по прошествии более чем сорока лет с той поры, нельзя объективно не  признать,  что  все  эти   инсинуации вокруг Олимпиады в Москве не имели никакого отношения к спортивным  состязаниям и международному Олимпийскому движению, а преследовали сугубо корыстные,  узко корпоративные цели и интересы,  были направлены лишь на  использования Игр в качестве удобного повода для провокационных антисоветский действий.
          Следует отметить, что Международный олимпийский комитет во главе с Хуаном Антонио Самаранчем,  понимая надуманность обвинений, выдвигавшихся против СССР, пытался противодействовать  им,  попыткам вовлечения МОК в подобные нечистоплотные политико-конюктурные игры, последовательно заявляя, что спорт и олимпийское движение – вне политики, призваны способствовать укреплению дружбы, а не недоверия и розни между народами.
Особенно лицемерными и циничными в свете событий сегодняшних дней выглядят предпринимавшиеся акции «по выяснению положения с правами человека, подавлением и угнетением национальных меньшинств в Советском Союзе»,  когда  в  целом ряде бывших союзных республик СССР эти проблемы уже давно перестали быть секретом и  вызывают  вполне  обоснованную серьезную обеспокоенность  международной общественности.
В одном из последующих сообщений в ЦК КПСС,  –  а о всех излагаемых в спецсообщениях  фактах информировался также  председатель  государственного Оргкомитета "Олимпиада - 80" И.Т. Новиков, Ю.В. Андропов информировал (N 1455-А от 30 июля 1979 г.):
           «В Комитет госбезопасности поступают данные об усилении подрывной деятельности спецслужб противника, зарубежных идеологических диверсионных центров и антисоветских организаций по дискредитации Олимпиады-80 и использованию XXII Олимпийских игр во враждебных СССР целях.
          В последнее время на Западе отмечается значительное увеличение масштабов пропагандистских кампаний, направленных на разжигание антисоветских настроений среди зарубежной общественности в связи с Московской Олимпиадой. Инспираторы пропагандистской шумихи, широко используя весь арсенал средств массовой информации, стремятся вызвать недоверие к Советскому Союзу как организатору Игр, искусственно заостряют внимание западного обывателя на второстепенных или надуманных вопросах. Многие органы буржуазной печати дали своим сотрудникам задание приступить к сбору и подготовке материалов о «недостатках в советской экономике, торговле, сфере обслуживания, строительстве олимпийских объектов», которые якобы могут представить «серьезную угрозу для проведения Игр на должном уровне».
Противник не  останавливается перед оказанием прямого психологического давления на западную общественность.  Примером  этому служит опубликованная  недавно в США книга Дж. Паттерсона под названием "Инструкция по совершению террористических актов",  в  которой обыгрывается провокационная версия о захвате группой террористов во время Московской Олимпиады заложников-спортсменов…».
Фактически, по оценкам специалистов, это был своеобразный инструктаж для потенциальных террористов. И что могло подтолкнуть экстремистски настроенных и психически неуравновешенных лиц на  совершение  аналогичных  описываемым в книге действий,  или к поискам иных путей достижения провокационных целей.
Не навязывая читателям собственного  мнения,  предоставляем  им самим судить о нравственной «допустимости» подобного  "творчества", особенно в свете современной ситуации в области борьбы с терроризмом, и мерами,  предпринимаемыми правительствами  многих государств после  известных трагических  событий  2001 – 2020 годов в нашей стране и мире.  И о возможности его политико-коммерческой эксплуатации  в  собственных  целях.
Помимо прямого  инспирирования и стимулирования возможных противоправных действий,  подобные публикации преследовали цели и сократить  приезд на Олимпиаду в СССР иностранных  туристов, тем самым подрывая расчеты на законную прибыль для компенсации  затрат на  создание  олимпийских объектов и инфраструктуры (экономическая составляющая "большого" спорта и Олимпийского движения, ныне ни для кого уже не является секретом) [4].
Продолжим, однако, прерванное нами цитирование документа:   
«Спецслужбы противника, зарубежные центры идеологических диверсий продолжают активно использовать во враждебной деятельности против нашей страны затасканный лозунг «защиты прав человека в Советском Союзе». В этой связи за рубежом в последнее время в большом количестве возникают так называемые «комитеты» и «группы» антиолимпийской направленности.
          В Англии 30 депутатов парламента вошли в состав «Антиолимпийского комитета», руководство которого выдвинуло перед участниками задачу проведения кампании по дискредитации XXII Олимпийских игр в Москве.
         В Бельгии создан «Комитет Москва-80» (ответственный секретарь – Джо Бени), выступивший с серией провокационных призывов к западной общественности в связи с предстоящей Олимпиадой. Организаторы «комитета» ратуют за «освобождение политических заключенных», призывают к «уважению демократических прав в СССР», выдвигают другие провокационно-демагогические требования. По имеющимся данным, в состав этого «комитета» вошли такие антисоциалистические организации, как «Чехословакия – 10 лет», «Новое еврейское сопротивление» и некоторые другие. «Комитет» приступил к изданию и распространению бюллетеня, выдержанного в традициях махрового антисоветизма, а также принял решение о привлечении к своей деятельности находящейся на содержании ЦРУ «Международной амнистии» и отдельных функционеров сионистских организаций.
         В Голландии по инициативе группы парламентариев от четырех ведущих партий образован комитет «Олимпийские игры и права человека». В его состав вошли 11 членов парламента, представители голландских профсоюзов, церкви, высших учебных заведений, некоторые известные спортсмены, юристы. На состоявшейся пресс-конференции организаторы «комитета» заявили, что их основной целью является «приведение политики СССР в области прав человека в соответствие с международными договорами». Руководство «комитета» планирует в будущем осуществлять свою деятельность и через Европейский парламент, создав для этого соответствующий международный орган.
          В ФРГ активистами «Общества за права человека» создан «Комитет по подготовке к Олимпийским играм». В круг основных задач «комитета» входит рассылка в адреса спортивных союзов западных стран материалов «о нарушении прав человека в СССР»; персональная подготовка спортсменов, выезжающих в Советский Союз для совершения провокационных акций; побуждение стран-участниц Олимпиады-80 к активным действиям «по выяснению положения с правами человека, подавлением и угнетением национальных меньшинств в Советском Союзе».
          На состоявшихся во Франции и Швейцарии сборищах так называемых «групп контроля за соблюдением хельсинкских соглашений» противником были широко использованы злобные антисоветские выступления Плюща, призывавшего «сделать Олимпийские игры в Москве массовой манифестацией в защиту прав человека в СССР», и Буковского, который назвал Олимпийскую парусную регату в Таллине «проведением Игр на оккупированной территории».
         Продолжают наращивать усилия по организации враждебной СССР деятельности в период подготовки и проведения Московской Олимпиады клерикальные центры Запада.
          По полученным данным, определенные католические круги за рубежом вынашивают идею учреждения собственного представительства Ватикана на XXII Олимпийских играх. Изучается возможность обращения одного из Национальных Олимпийских комитетов в МОК с ходатайством об исполнении Папского гимна в случае получения олимпийской награды спортсменом-католиком. Постоянно муссируется идея «освящения Папой Олимпийского огня в Салониках».
           Отдельные клерикалы в попытках дискредитации Московской Олимпиады и оказания психологического давления на западную общественность идут на распространение откровенно лживых слухов и сплетен. Так, например, реакционное духовенство американской автокефальной православной церкви и украинской автокефальной церкви США вкупе с редколлегиями антисоветских газет «Свобода» и «Мета» усиленно распространяют версию о том, что летом 1979 года в СССР якобы будет принят новый закон о гражданстве, в соответствии с которым власти получат право не выпускать из нашей страны прибывших на Олимпиаду зарубежных граждан – родственников лиц, в прошлом эмигрировавших из Советского Союза.
         Поступающие в Комитет госбезопасности материалы свидетельствуют о том, что ряд сионистских организаций в странах Запада приступили к сбору средств, которые имеется в виду использовать для осуществления подрывной деятельности в СССР во время Олимпиады. В этих же целях сионисты намереваются использовать определенное количество советских денег, вывезенных из СССР контрабандным путем. По полученным данным, за рубежом готовится акция по продаже находящихся в Швейцарии и других капиталистических странах советских денежных знаков по цене в 5–7 раз дешевле официального курса.
         Международная сионистская верхушка горячо поддерживает идею скупки советских денег, планируя реализовать этот «замысел через так называемый «Фонд помощи евреям Советского Союза».
          Спецслужбы США, правая реакция Запада не прекращают кампанию за аккредитацию на Олимпиаде-80 представителей подрывных радиостанций «Свобода» и «Свободная Европа». В последнее время США предприняли ряд шагов по втягиванию НАТО в финансирование деятельности указанных антисоветских центров. На совещании руководства радиостанций в Мюнхене председатель Совета по международному радиовещанию Гроноуски заявил, что ему удалось заручиться согласием ответственных работников аппарата НАТО обратиться с соответствующей просьбой к правительствам стран-участниц блока об оказании содействия в аккредитации корреспондентов «Свободы» и «Свободной Европы» на Московской Олимпиаде.
         Комитет государственной безопасности с учетом складывающейся обстановки принимает меры по выявлению и срыву замыслов противника в отношении Олимпиады-80».
         Председатель Оргкомитета «Олимпиада-80» тов. Новиков И.Т. проинформирован» [5].
Разумеется, в мероприятиях по обеспечению безопасности в период проведения  в СССР Олимпиады участвовали далеко не только органы КГБ и их сотрудники. Для срыва возможных противоправных действий, в том числе недопущения  и пресечения попыток осуществления террористических акций, локализации их последствий,  в городах,  где находились олимпийские объекты, были созданы отряды милиции особого назначения (ОМОНы).
В рамках мероприятий по  обеспечению  безопасности  проведения Олимпиады осень 1979 г. УКГБ по г. Москве и Московской области была проведена крупномасштабная операция "Огни Москвы",  целью которой являлось выявление  и ликвидация всевозможных криминальных и криминогенных очагов столицы. В частности,  в ходе этой  операции  были ликвидированы две  банды "таксистов" (поскольку подставные "липовые" машины играли в  комбинациях  аферистов,  действовавших  под  видом "сотрудников КГБ",  немаловажную  роль) - всего в них входило около 60 уголовников-рецидивистов. 
Еще одной особенностью данной операции явилось то обстоятельство,  что от иностранцев, ставших жертвами грабителей, мнимых "офицеров КГБ", - не поступило ни одного официального заявления или жалобы в правоохранительные органы...
Между тем, международный предолимпийский  фон  продолжал  накаляться. Вот как складывавшаяся вокруг Олимпиады-80 обстановка характеризовалась в записке отделов пропаганды и  внешнеполитической прапаганды  ЦК  КПСС "О враждебной кампании против летних Олимпийских игр 1980 года в Москве" к заседанию Секретариата ЦК 29  января 1980 г.:
«Президент США Картер,  используя как предлог оказание Советским Союзом помощи Афганистану,  выступил с требованием бойкота летних Олимпийских игр в Москве.  По этому вопросу конгресс США принял соответствующую резолюцию. Враждебная акция администрации США нашла на государственном уровне поддержку 9 правительств (Великобритании, Канады, Чили, Саудовская Аравия, Египет, Австралия, Новая Зеландия, Пакистан, Голландия).  Прямое давление Картера на НОК США  вынудило Национальный комитет  (НОК) этой страны принять решение просить МОК о переносе летней Олимпиады 1980 года в другое место,  отложить или отменить ее вообще.
Администрация Картера стремится также побудить  другие  страны поддержать идею бойкота. С соответствующими личными посланиями президент США обратился к главам правительств более ста стран. 
Единственной организацией в олимпийском движении,  которая может принять решение об отмене Игр или их переносе,  является Международный олимпийский комитет.  До настоящего времени ни один из его 89 членов не высказался в поддержку предложения  Картера.  Большинство из них,  в том числе президент МОК Килланин, не видят никаких оснований для отмены или переноса Игр из Москвы.
С решительным  осуждением  нынешней  враждебной кампании администрации США выступил МОК,  руководители 21 международной спортивной федерации, национальные олимпийские комитеты подавляющего большинства стран,  в том числе и тех,  правительства которых  публично заявили о поддержке идеи Картера.  Правительство и НОК Франции первыми решительно высказались за участие в Московской Олимпиаде. Правительства ФРГ,  Японии  и  некоторых других стран занимают выжидательную позицию.
Вопрос о бойкоте предлагается обсудить  в  рамках НАТО и ЕЭС.
В прошлом принципиальная позиция МОК всегда  состояла  в  том, чтобы оберегать олимпийское движение от воздействия на него политических событий. Так было во времена разгула антисоветизма в связи с событиями в Венгрии в 1956 г.  (Олимпиада в Мельбурне), событиями в ЧССР в 1968 г. (Олимпиада в Мехико).
Западная печать  не исключает возможных санкций со стороны МОК в отношении США,  если они не прекратят попыток бойкотировать Олимпиаду в Москве.  Директор МОК Д. Берлю заявила,  что в случае,  если НОК США поддастся оказываемому на него нажиму и поддержит  кампанию по бойкоту Московской Олимпиады,  то МОК может аннулировать решение о проведении летних Олимпийских игр в Лос-Анжелесе в 1984 г.
Есть основания полагать,  что попытки срыва Олимпиады в Москве продолжатся и усилятся после завершения в феврале этого года зимних Олимпийских игр в Лейк-Плэсиде (США)...
Отделы ЦК  КПСС  считают  целесообразным  рекомендовать  нашим средствам массовой информации занимать выдержанную, спокойную позицию в вопросе о призывах к бойкоту  Московской  Олимпиады,  приводя высказывания противников   бойкота,   заявления   видных  спортсменов...» [6].
Если 4  января  президент США Джимми Картер только высказывался за приостановление связей с СССР,  то после завершения  игр  зимней  Олимпиады в Лейк-Плесиде,  12 апреля 1980 г.  он объявил о бойкоте московской Олимпиады и призвал другие страны мира поддержать эту его демонстративно-политическую акцию. МОК,  кстати сказать, отреагировал на нее негативно, придерживаясь того мнения, что спорт не должен быть заложником политики.
Объявленный Картером «бойкот Московской Олимпиады» поддержали даже не все союзники США по НАТО. Некоторые спортсмены из этих стран приехали в Москву в индивидуальном порядке, с разрешения национальных олимпийских комитетов. 14 команд на открытии и закрытии Олимпиады продефилировали не под государственными флагами, а под флагом МОК или национальных олимпийских комитетов своих стран.
Для выяснения мнения советских "диссидентов" о  предполагаемых шагах американского  правительства  22 января 1980 г. на квартире жены академика А.Д. Сахарова состоялось  собрание «инакомыслящих»,  большинство из которых высказалось  в  поддержку  бойкота Олимпиады.
Хотя даже многие зарубежные антисовесткие центры, например НТС и его руководитель А. Редлих, делавшие ставку на проведение в этот период в Москве  собственных  акций,  возражали против целесообразности бойкота Олимпиады, но были вынуждены подчиниться диктату "заказчика музыки".
В последнем из четырех пространных информационных  спецсообщений  КГБ в ЦК  КПСС  по вопросам обеспечения безопасности проведения Олимпиады в Москве (N 902-А от 12 мая  1980 г.) подчеркивалось:  «Особенно  активизировалась  эта враждебная деятельность в связи с беспрецедентной антиолимпийской кампанией,  развязанной администрацией Картера.  Отказ  США от участия в Играх XXII Олимпиады может подтолкнуть экстремистские элементы  к  совершению  подрывных акций на территории СССР.
С учетом имеющихся материалов о подрывных замыслах  противника Комитетом госбезопасности разработан и осуществляется комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности Олимпийских игр, выявление и срыв готовящихся враждебных акций. Основное внимание уделено противодействию устремлениям противника.  Для этого, в частности, подготовлен альбом  с  установочными  данными  на  три  тысячи известных участников международных террористических организаций, который направлен всем заинтересованным органам КГБ,  на контрольно-пропускные пункты въезда иностранцев в  СССР,  а  также  органам  безопасности стран социалистического  содружества  с целью предотвращения въезда этих лиц в нашу страну.
Закрыт въезд в нашу страну шести тысячам иностранцев, представляющим опасность с точки зрения  возможного  осуществления  враждебных акций во время Олимпиады. Работа по выявлению иностранцев указанной категории и закрытию им въезда в СССР продолжается...
Комитетом госбезопасности  организован  усиленный  контроль за лицами, подозреваемыми в совершении особо  опасных  государственных преступлений, а также пытавшимися незаконно приобрести  огнестрельное оружие, взрывчатые и отравляющие вещества, высказывавшими намерения совершить особо опасные  государственные  преступления.  Совместно  с  МВД  СССР усилен контроль за состоянием учета и хранения огнестрельного оружия,  взрывчатых, радиоактивных и отравляющих веществ, активизированы мероприятия по розыску похищенного оружия.
В целях предупреждения возможных дерзких антиобщественных проявлений со стороны душевнобольных лиц, вынашивающих агрессивные намерения, совместно с органами МВД и здравоохранения принимаются меры к превентивной изоляции таких лиц на период проведения  Олимпиады-80.
К числу основных мер  обеспечения  безопасности  участников  и гостей XXII Олимпийских игр относятся и такие, как...(и далее в документе приводились шесть направлений этой работы - авторы).
Кроме того, предусматриваются специальные меры охраны израильской делегации,  а также делегаций КНР,  Чили  и  некоторых  других стран, в случае их прибытия на Олимпийские игры.
В процессе разработки мероприятий по обеспечению  безопасности Игр XXII Олимпиады большое внимание уделено прогнозированию возможных чрезвычайных ситуаций и других нежелательных проявлений как в городе, местах размещения и на трассах передвижения гостей Олимпиады,   разработаны различные варианты действий по их предотвращению и локализации, подготовлены специальные оперативные  группы  для  действий  в случае возникновения такого рода ситуаций...
Комитет госбезопасности,  местные органы КГБ всю оперативную и организационную работу  по обеспечению безопасности в период подготовки и проведения Московской Олимпиады проводит  в  тесном  взаимодействии с  органами МВД СССР.  В целях практического руководства и координации оперативной деятельности созданы объединенные оперативные штабы  КГБ-МВД на всех олимпийских объектах.  Руководители объединенных штабов организуют и направляют работу по обеспечению  безопасности и общественного порядка на вверенных им объектах.
В интересах обеспечения безопасности во время Олимпийских  игр КГБ СССР  налажено взаимодействие с органами безопасности стран социалистического содружества. 7 - 10 апреля с.г. проведена (в рамках совещания по  борьбе с идеологической диверсией противника) рабочая встреча представителей органов безопасности НРБ,  ВНР,  ГДР,  ЧССР, СРВ, МНР и Республики Куба на уровне заместителей министров, в ходе которой обсуждены практические вопросы,  связанные  с  обеспечением безопасности на завершающей стадии подготовки и во время проведения Московской Олимпиады [7].
С согласия  ЦК  КПСС,  по инициативе Комитета госбезопасности, МИД СССР сделаны соответствующие  обращения  к  руководителям  ряда арабских государств  с  просьбой  об оказании всемерного содействия нашей стране в проведении XXII Олимпийских игр в духе принципов гуманизма и  мира  между народами,  принятия необходимых мер для предотвращения въезда в Советский Союз лиц,  причастных к  террористическим и экстремистским организациям.
Одновременно КГБ СССР сделаны обращения к руководителям  органов безопасности некоторых развивающихся стран с просьбой о получении и передаче информации о подрывных замыслах  спецслужб  империалистических государств в отношении Московской Олимпиады.
Работа по выявлению и срыву враждебных планов противника,  совершенствованию системы мер безопасности в период подготовки и проведения Олимпиады-80 продолжается с учетом изменяющейся международной и оперативной обстановки в мире».
Понятно, что в свете изложенных обстоятельств, подразделениями КГБ  вскрывались  и  брались  на учет конкретные враждебные замыслы извне и внутри страны – уже к маю 1980 г.  на контроль по  въезду  было поставлено более 2 700 лиц, подозревавшихся в причастности к подготовке террористических и иных экстремистских акций.
В проверку были взяты более 400 человек, высказывавших намерение совершить террористические действия.
Мы не будем подробно раскрывать все меры по обеспечению  безопасности на состязаниях Олимпиады, отметив только что для участия в ней прибыли 5 283 участника (81 иностранная спортивная делегация,  что на  11  стран-участниц меньше предыдущей Олимпиады), более шести тысяч журналистов, сотни тысяч туристов, к  обслуживанию которых были привлечены 115 тысяч советских граждан.
Непосредственно к обеспечению безопасности москвичей и гостей столицы  были привлечены около 15 тысяч сотрудников правоохранительных органов, в том числе и чекистов.
И вновь, как это было и в 1957 г. во время VI Всемирного фестиваля молодежи и студентов, к службам и отделам, специальным оперативным группам УКГБ по г. Москве и Московской области было прикмандировано значительное число сотрудников территориальных органов безопасности, а также слушателей Высшей школы КГБ СССР им. Ф.Э. Дзержинского и других ведомственных специальных учебных заведений.
Несмотря  на многочисленные упреки зарубежных СМИ в «недемократическом» характере "зачистки" Москвы накануне Олимпиады, шеф полиции Мюнхена  настойчиво рекомендовал члену Оперативного штаба КГБ по обеспечению безопасности Олимпиады  Ф.Д. Бобкову  "не  поддаваться давлению  прессы"  и  предпринимать все необходимые меры для предотвращения нежелательных эксцессов.
          А накануне открытия Олимпиады в США появился бестселлер "Москва - 1980", в котором вновь смаковались возможные кровопролитные акции в столице Олимпиады…
          Вместо ожидавшихся 18 тысяч туристов из США в  Москву на Олимпиаду  приехали  лишь чуть более тысячи американцев.
          Накануне открытия Олимпиады в новое здание по улице Дзержинского 20, переехали отдельные подразделения Управления. В частности, здесь были размещены дежурная служба с группами «быстрого реагирования», группа ИАО, готовившая ежедневные информационные бюллетени и оперативные сводки о событиях, связанных с проведением игр Олимпиады.
          В связи  с  неучастием  в московских играх ряда спортивных команд, в последующие годы и за рубежом, и в нашей стране, немало говорилось о якобы «незаслуженной» победе  советской  сборной  на  этих состязаниях в неофициальном командном зачете. Однако вряд ли есть основания для подобного рода суждений, поскольку и на двух предыдущих Олимпиадах – 1972 г.  в Мюнхене, и 1976 г.  в Монреале, именно советские спортсмены становились бесспорными лидерами.
          Всего же,  с 1956 по 2004 год советская, а затем российская,  сборная семь раз становилась победителем Олимпиад, а сборная стран СНГ стала им на XXV Олимпийских играх 1992 г. в Барселоне в восьмой раз. В то время как американская команда, вышедшая на первое место по количеству  завоеванных  медалей  в  1984  г.  в Лос-Анжелесе,  в  условиях отсутствия спортсменов из социалистических стран,  добивалась такого успеха лишь 5 раз.
          … В один  из  предпоследних  Олимпийских вечеров освещавшие спортивные состязания журналисты решили выяснить,  какая же из  команд показала себя в Москве наилучшим образом? Но все из них согласились с тем,  что лучшей на московской Олимпиаде стала  "команда Андропова", под которой всеми присутствовавшими понимались те сотрудники правоохранительных органов,  что  обеспечивали  безопасность спортсменов и гостей Москвы, Киева, Минска и Таллина, где также проводились состязания по отдельным олимпийским дисциплинам.
На заседании Секретариата ЦК КПСС 12 августа 1980 г.  с  удовлетворением отмечалось,  что  "Московская Олимпиада явилась большим морально-политическим успехом Советского Союза. Подготовка и проведение Олимпийских  игр – крупная  внешнеполитическая  акция нашей страны в борьбе за продолжение разрядки в мире….
Успешное проведение Игр нанесло серьезный удар по амбициям администрации США,  пытавшейся ради нагнетания международной напряженности сорвать Олимпиаду в Москве,  развалить международное олимпийское движение.
Важным политическим  итогом борьбы вокруг Московской Олимпиады является тот факт,  что большинство западных европейских  стран  - союзников США  по  НАТО,  вопреки грубому нажиму американской администрации, направили на Игры  представительные  спортивные  делегации..." [9].

Источники:
1. См.: Начало афганской эпопеи. // 2. Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ).
Ф.89. Оп. 25. Д. 54. Л. 1–5.
3. РГАНИ. Ф.89. Оп. 25. Д. 55. Л.1–4.
4. Подробнее см.: Вокруг московской Олимпиады 1980 года: документы из советских архивов. «Правящая верхушка США не сумеет существенно помешать». // Независимая газета. М.,  17 октября 2014 г.
5. РГАНИ. Ф.89. Оп.25. Д. 56, лл. 174-178.
6. РГАН И. Ф. 89. Оп. 25. Д. 56, лл. 1-3.
7. Народной республики Болгарии, Венгерской Народной республики, Германской Демократической республики, Чехословацкой социалистической республики, Социалистической республики Вьетнам и Монгольской народной республики.
8. «Ходынка» - массовая давка, произошедшая утром 30 мая 1896 г. на одноименном поле на северо-западе Москвы в дни торжеств по случаю коронации Николая II. В результате давки погибли 1 389, и были покалечены более 900 человек.
9. О деятельности по обеспечению безопасности проведения Олимпиады – 80 см. документальный фильм: Московский щит. Быстрее. Выше. Сильнее. // https://russia.tv/brand/show/brand_id/62649.