5. Устав как победа... и НЕпобеда, поражение 1953г

Начало статьи Ю.И.Мухина "Лукьянов всё мог, но очень хотел спокойно  дожить до старости"

http://ymuhin.ru/node/1884
имеет абзац:

      "Напомню, что в первой половине октября 1952 годана 19-м съезде ВКП(б) (переименованой на нём в КПСС) Сталин, руководствуясь иделами коммунизма, отстранил партию от власти, поскольку коммунизм - это власть всего народа (коммуны), а не части народа, назвавшейся коммунистами. И на этом съезде, не крича об этом, а путём мало кому понятного изменения Устава партии, Сталин передал всю полноту власти Советам депутатов трудящихся."

Далее Юрий Игнатьевич говорит о том, что США шантажировали СССР, об объектах шантажа
и о сути инструментов шантажа .

И опять же, к теме важности понимания уставов, есть и должно быть  возможное возражение Ю.И.Мухину к фразе "мало кому понятного изменения Устава".  Суть возражения  в недостаточной ясности фразы :

 -так малопонятность Устава "подуставными людьми" и должна быть, или
малопонятности  всё-таки  не должно быть, а должно быть чёткое ясное понимание ?