Конституцiя Украiни 1978-1995
Конституція (Основний Закон) України
Документ 888-09, перша редакція — Прийняття від 20.04.1978
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/888-09/ed19780420#Text
Герб УРСР
Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки
Прийнята позачерговою сьомою сесією Верховної Ради Української РСР дев'ятого скликання 20 квітня 1978 року
Велика Жовтнева соціалістична революція, здійснена робітниками і селянами Росії під керівництвом Комуністичної партії на чолі з В.І. Леніним, повалила владу капіталістів і поміщиків, встановила диктатуру пролетаріату і створила Радянську державу - основне знаряддя захисту революційних завоювань, будівництва
соціалізму і комунізму. Радянська влада звільнила народи Росії від
соціального і національного гноблення, гарантувала їм рівність і право на вільне самовизначення.
В результаті творчої діяльності трудящих, керованих Комуністичною партією, у нашій країні побудоване розвинуте соціалістичне суспільство - суспільство справжньої свободи людей
праці, в якому створені могутні продуктивні сили, утвердились
зрілі соціалістичні суспільні відносини, неухильно підвищуються
добробут і культура народу, зміцнюється непорушний союз
робітничого класу, колгоспного селянства і народної інтелігенції,
склалася нова історична спільність людей - радянський народ.
Завдяки послідовному проведенню ленінської національної політики і
побудові соціалізму в СРСР вперше в історії успішно розв'язане
національне питання.
Великий Жовтень ознаменував корінний поворот і в долі
українського народу. Ставши на шлях соціалістичної революції,
робітники і селяни України при братерській допомозі російського
пролетаріату повалили експлуататорський лад, розгромили буржуазно-націоналістичну контрреволюцію, вперше в історії
створили свою державу - Українську Радянську Соціалістичну Республіку.
Об'єднання братніх радянських республік в єдину союзну державу - Союз Радянських Соціалістичних Республік примножило сили
і можливості народів нашої країни у здійсненні корінних соціально-економічних перетворень, в захисті великих завоювань соціалізму. Перед трудящими України відкрився простір для бурхливого прогресу в усіх галузях суспільного життя, для небувалого піднесення економіки і розквіту культури. Український
народ возз'єднався в єдиній Радянській соціалістичній державі.
Українська Радянська Соціалістична Республіка - рівноправна
республіка у складі Союзу Радянських Соціалістичних Республік,
який уособлює державну єдність радянського народу, згуртовує всі
нації і народності з метою спільного будівництва комунізму. Народ Української Радянської Соціалістичної Республіки:
- керуючись ідеями наукового комунізму,
- усвідомлюючи себе невід'ємною частиною всього радянського
народу,
- зберігаючи наступність конституційного розвитку нашої
країни, ідей і принципів Конституції Української РСР 1919 року,
Конституції Української РСР 1929 року і Конституції Української РСР 1937 року ( 001_001 ) і відповідно до Конституції (Основного Закону) Союзу Радянських Соціалістичних Республік 1977 року, яка закріпила основи суспільного ладу і політики СРСР, встановила права, свободи і обов'язки громадян, принципи організації і цілі соціалістичної загальнонародної держави, приймає і проголошує цю Конституцію.
I. ОСНОВИ СУСПІЛЬНОГО ЛАДУ І ПОЛІТИКИ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
Г л а в а 1. Політична система.
Ст. 1. Українська Радянська Соціалістична Республіка є
соціалістична загальнонародна держава, яка виражає волю й інтереси
робітників, селян та інтелігенції, трудящих республіки всіх
національностей.
Стаття 2. Вся влада в Українській РСР належить народові. Народ здійснює державну владу через Ради народних депутатів, які становлять політичну основу Української РСР. Всі інші державні органи підконтрольні і підзвітні Радам народних депутатів.
Стаття 3. Організація і діяльність Радянської держави
будуються відповідно до принципу демократичного централізму:
виборності всіх органів державної влади знизу доверху,
підзвітності їх народові, обов'язковості рішень вищестоящих
органів для нижчестоящих. Демократичний централізм поєднує єдине керівництво з ініціативою і творчою активністю на місцях, з
відповідальністю кожного державного органу і службової особи за
доручену справу.
Стаття 4. Радянська держава, всі її органи діють на основі
соціалістичної законності, забезпечують охорону правопорядку, інтересів суспільства, прав і свобод громадян.
Державні і громадські організації, службові особи зобов'язані
додержувати Конституції СРСР (n0001400-77), Конституції
Української РСР і радянських законів.
Стаття 5. Найважливіші питання державного життя виносяться на
всенародне обговорення, а також ставляться на всенародне
голосування (референдум).
Стаття 6. Керівною і спрямовуючою силою радянського суспільства, ядром його політичної системи, державних і
громадських організацій є Комуністична партія Радянського Союзу. КПРС існує для народу і служить народові. Озброєна марксистсько-ленінським ученням, Комуністична партія
визначає генеральну перспективу розвитку суспільства, лінію
внутрішньої і зовнішньої політики СРСР, керує великою творчою
діяльністю радянського народу, надає планомірного, науковообгрунтованого характеру його боротьбі за перемогу комунізму. Всі партійні організації діють у рамках Конституції СРСР
(n0001400-77).
Стаття 7. Професійні спілки, Всесоюзна Ленінська Комуністична
Спілка Молоді, кооперативні та інші громадські організації
відповідно до своїх статутних завдань беруть участь в управлінні
державними і громадськими справами, у вирішенні політичних,
господарських і соціально-культурних питань.
Стаття 8. Трудові колективи беруть участь в обговоренні і
вирішенні державних і громадських справ, у плануванні виробництва
і соціального розвитку, в підготовці і розстановці кадрів, в
обговоренні і вирішенні питань управління підприємствами й
установами, поліпшення умов праці і побуту, використання коштів,
призначених для розвитку виробництва, а також на
соціально-культурні заходи і матеріальне заохочення.
Трудові колективи розвивають соціалістичне змагання, сприяють
поширенню передових методів роботи, зміцненню трудової дисципліни,
виховують своїх членів у дусі комуністичної моралі, дбають про
підвищення їх політичної свідомості, культури і професійної
кваліфікації.
Стаття 9. Основним напрямом розвитку політичної системи
радянського суспільства є дальше розгортання соціалістичної
демократії: дедалі ширша участь громадян в управлінні справами
держави і суспільства, вдосконалення державного апарату,
підвищення активності громадських організацій, посилення народного
контролю, зміцнення правової основи державного і суспільного
життя, розширення гласності, постійне врахування громадської
думки.
Г л а в а 2
Економічна система
Стаття 10. Основу економічної системи Української РСР
становить соціалістична власність на засоби виробництва у формі
державної (загальнонародної) і колгоспно-кооперативної власності.
Соціалістичною власністю є також майно профспілкових та інших
громадських організацій, необхідне їм для здійснення статутних
завдань.
Держава охороняє соціалістичну власність і створює умови для
її примноження.
Ніхто не має права використовувати соціалістичну власність з
метою особистої наживи та в інших корисливих цілях.
Стаття 11. Державна власність - спільне надбання всього
радянського народу, основна форма соціалістичної власності.
У виключній власності держави є: земля, її надра, води, ліси.
Державі належать основні засоби виробництва в промисловості,
будівництві і сільському господарстві, засоби транспорту і
зв'язку, банки, майно організованих державою торговельних,
комунальних та інших підприємств, основний міський житловий фонд,
а також інше майно, необхідне для здійснення завдань держави.
Стаття 12. Власністю колгоспів та інших кооперативних
організацій, їх об'єднань є засоби виробництва та інше майно,
необхідне їм для здійснення статутних завдань.
Земля, яку займають колгоспи, закріплюється за ними в
безплатне і безстрокове користування.
Держава сприяє розвиткові колгоспно-кооперативної власності
та її зближенню з державною.
Колгоспи, як і інші землекористувачі, повинні ефективно
використовувати землю, бережно ставитися до неї, підвищувати її
родючість.
Стаття 13. Основу особистої власності громадян Української
РСР становлять трудові доходи. В особистій власності можуть бути
предмети вжитку, особистого споживання, комфорту і підсобного
домашнього господарства, жилий будинок і трудові заощадження.
Особиста власність громадян і право її спадкоємства охороняються
державою.
У користуванні громадян можуть бути ділянки землі, які
надаються в установленому законом порядку для ведення підсобного
господарства (включаючи тримання худоби і птиці), садівництва та
городництва, а також для індивідуального житлового будівництва.
Громадяни зобов'язані раціонально використовувати надані їм
земельні ділянки. Держава і колгоспи сприяють громадянам у веденні
підсобного господарства.
Майно, що є в особистій власності або в користуванні
громадян, не повинно служити для одержання нетрудових доходів,
використовуватись на шкоду інтересам суспільства.
Стаття 14. Джерелом зростання суспільного багатства,
добробуту народу і кожної радянської людини є вільна від
експлуатації праця радянських людей.
Відповідно до принципу соціалізму "Від кожного - за
здібностями, кожному - за працею" держава здійснює контроль за
мірою праці і споживання. Вона визначає розмір податку на доходи,
які підлягають оподаткуванню.
Суспільно корисна праця та її результати визначають становище
людини в суспільстві. Держава, поєднуючи матеріальні і моральні
стимули, заохочуючи новаторство, творче ставлення до роботи,
сприяє перетворенню праці в першу життєву потребу кожної
радянської людини.
Стаття 15. Найвища мета суспільного виробництва при
соціалізмі - найповніше задоволення зростаючих матеріальних і
духовних потреб людей.
Спираючись на творчу активність трудящих, соціалістичне
змагання, досягнення науково-технічного прогресу, вдосконалюючи
форми і методи керівництва економікою, держава забезпечує
зростання продуктивності праці, підвищення ефективності
виробництва і якості роботи, динамічний, планомірний і
пропорційний розвиток народного господарства.
Стаття 16. Економіка Української РСР є складовою частиною
єдиного народногосподарського комплексу, що охоплює всі ланки
суспільного виробництва, розподілу і обміну на території СРСР.
Керівництво економікою здійснюється на основі державних
планів економічного і соціального розвитку, з урахуванням
галузевого і територіального принципів, при поєднанні
централізованого управління з господарською самостійністю й
ініціативою підприємств, об'єднань та інших організацій. При цьому
активно використовуються господарський розрахунок, прибуток,
собівартість, інші економічні підойми і стимули.
Стаття 17. В Українській РСР відповідно до закону
допускаються індивідуальна трудова діяльність у сфері
кустарно-ремісничих промислів, сільського господарства, побутового
обслуговування населення, а також інші види діяльності, що
грунтуються виключно на особистій праці громадян і членів їх
сімей. Держава регулює індивідуальну трудову діяльність,
забезпечуючи її використання в інтересах суспільства.
Стаття 18. В інтересах нинішнього і майбутніх поколінь в
Українській РСР здійснюються необхідні заходи для охорони і
науково обгрунтованого, раціонального використання землі та її
надр, водних ресурсів, рослинного і тваринного світу, для
збереження в чистоті повітря і води, забезпечення відтворення
природних багатств і поліпшення середовища, яке оточує людину.
Г л а в а 3
Соціальний розвиток і культура
Стаття 19. Соціальну основу Української РСР становить
непорушний союз робітників, селян та інтелігенції.
Держава сприяє посиленню соціальної однорідності
суспільства - стиранню класових відмінностей, істотних
відмінностей між містом і селом, розумовою і фізичною працею,
всебічному розвиткові та зближенню всіх націй і народностей СРСР.
Стаття 20. Відповідно до комуністичного ідеалу "Вільний
розвиток кожного є умова вільного розвитку всіх" держава ставить
собі за мету розширення реальних можливостей для застосування
громадянами своїх творчих сил, здібностей і обдаровань, для
всебічного розвитку особи.
Стаття 21. Держава дбає про поліпшення умов і охорону праці,
її наукову організацію, про скорочення, а надалі і повне
витіснення важкої фізичної праці на основі комплексної механізації
і автоматизації виробничих процесів у всіх галузях народного
господарства.
Стаття 22. В Українській РСР послідовно втілюється в життя
програма перетворення сільськогосподарської праці в різновид
індустріальної; розширення в сільській місцевості мережі закладів
народної освіти, культури, охорони здоров'я, торгівлі і
громадського харчування, побутового обслуговування і комунального
господарства; перетворення сіл у благоустроєні селища.
Стаття 23. На основі зростання продуктивності праці держава
неухильно здійснює курс на підвищення рівня оплати праці, реальних
доходів трудящих.
З метою повнішого задоволення потреб радянських людей
створюються суспільні фонди споживання. Держава за широкою участю
громадських організацій і трудових колективів забезпечує зростання
і справедливий розподіл цих фондів.
Стаття 24. В Українській РСР діють і розвиваються державні
системи охорони здоров'я, соціального забезпечення, торгівлі і
громадського харчування, побутового обслуговування і комунального
господарства.
Держава заохочує діяльність кооперативних та інших
громадських організацій у всіх галузях обслуговування населення.
Вона сприяє розвиткові масової фізичної культури і спорту.
Стаття 25. В Українській РСР існує і вдосконалюється єдина
система народної освіти, яка забезпечує загальноосвітню і
професійну підготовку громадян, служить комуністичному вихованню,
духовному і фізичному розвиткові молоді, готує її до праці і
громадської діяльності.
Стаття 26. Відповідно до потреб суспільства держава
забезпечує планомірний розвиток науки і підготовку наукових
кадрів, організує впровадження результатів наукових досліджень у
народне господарство та інші сфери життя.
Стаття 27. Держава дбає про охорону, примноження і широке
використання духовних цінностей для морального й естетичного
виховання радянських людей, підвищення їх культурного рівня.
В Українській РСР всемірно заохочується розвиток
професіонального мистецтва і народної художньої творчості.
Г л а в а 4
Зовнішньополітична діяльність
і захист соціалістичної Вітчизни
Стаття 28. Українська РСР у зовнішньополітичній діяльності
керується цілями, завданнями та принципами зовнішньої політики,
визначеними Конституцією СРСР ( n0001400-77 ).
В Українській РСР пропаганда війни забороняється.
Стаття 29. Відповідно до Конституції СРСР ( n0001400-77 )
захист соціалістичної Вітчизни належить до найважливіших функцій
держави і є справою всього народу.
З метою захисту соціалістичних завоювань, мирної праці
радянського народу, суверенітету і територіальної цілісності
держави створено Збройні Сили СРСР і встановлено загальний
військовий обов'язок.
Обов'язок Збройних Сил СРСР перед народом - надійно захищати
соціалістичну Вітчизну, бути в постійній бойовій готовності, яка
гарантує негайну відсіч будь-якому агресорові.
Стаття 30. Українська РСР бере участь у забезпеченні безпеки
та обороноздатності країни, оснащенні Збройних Сил СРСР усім
необхідним.
Обов'язки державних органів, громадських організацій,
службових осіб і громадян щодо забезпечення безпеки країни та
зміцнення її обороноздатності визначаються законодавством Союзу
РСР.
II. ДЕРЖАВА І ОСОБА
Г л а в а 5
Громадянство Української РСР.
Рівноправність громадян
Стаття 31. Відповідно до встановленого в СРСР єдиного
союзного громадянства кожний громадянин Української РСР є
громадянином СРСР.
Підстави і порядок набуття і втрати радянського громадянства
визначаються Законом про громадянство СРСР.
Громадяни інших союзних республік користуються на території
Української РСР однаковими правами з громадянами Української РСР.
Громадяни Української РСР за кордоном користуються захистом і
покровительством Радянської держави.
Стаття 32. Громадяни Української РСР є рівними перед законом
незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової і
національної належності, статі, освіти, мови, ставлення до
релігії, роду і характеру занять, місця проживання та інших
обставин.
Рівноправність громадян Української РСР забезпечується в усіх
галузях економічного, політичного, соціального і культурного
життя.
Стаття 33. Жінка і чоловік мають в Українській РСР рівні
права.
Здійснення цих прав забезпечується наданням жінкам рівних з
чоловіками можливостей у здобутті освіти і професійної підготовки,
у праці, винагороді за неї і просуванні по роботі, у
громадсько-політичній і культурній діяльності, а також
спеціальними заходами щодо охорони праці і здоров'я жінок;
створенням умов, які дають жінкам можливість поєднувати працю з
материнством; правовим захистом, матеріальною і моральною
підтримкою материнства та дитинства, включаючи надання оплачуваних
відпусток та інших пільг вагітним жінкам і матерям, поступове
скорочення робочого часу жінок, які мають малолітніх дітей.
Стаття 34. Громадяни Української РСР різних рас і
національностей мають рівні права.
Здійснення цих прав забезпечується політикою всебічного
розвитку і зближення всіх націй і народностей СРСР, вихованням
громадян у дусі радянського патріотизму і соціалістичного
інтернаціоналізму, можливістю користуватися рідною мовою та мовами
інших народів СРСР.
Будь-яке пряме чи непряме обмеження прав, встановлення прямих
чи непрямих переваг громадян за расовими і національними ознаками,
так само як і всяка проповідь расової або національної
винятковості, ворожнечі або зневаги - караються за законом.
Стаття 35. Іноземним громадянам і особам без громадянства в
Українській РСР гарантуються передбачені законом права і свободи,
в тому числі право на звернення до суду та інших державних органів
для захисту належних їм особистих, майнових, сімейних та інших
прав.
Іноземні громадяни та особи без громадянства, які перебувають
на території Української РСР, зобов'язані поважати Конституцію
СРСР ( n0001400-77 ), Конституцію Української РСР і додержувати
радянських законів.
Стаття 36. Українська РСР надає право притулку іноземцям,
яких переслідують за захист інтересів трудящих і справи миру, за
участь у революційному і національно-визвольному русі, за
прогресивну громадсько-політичну, наукову або іншу творчу
діяльність.
Г л а в а 6
Основні права, свободи і обов'язки
громадян Української РСР
Стаття 37. Громадяни Української РСР мають усю повноту
соціально-економічних, політичних та особистих прав і свобод,
проголошених і гарантованих Конституцією СРСР ( n0001400-77 ),
Конституцією Української РСР та радянськими законами.
Соціалістичний лад забезпечує розширення прав і свобод,
безперервне поліпшення умов життя громадян у міру виконання
програм соціально-економічного і культурного розвитку.
Використання громадянами прав і свобод не повинно завдавати
шкоди інтересам суспільства і держави, правам інших громадян.
Стаття 38. Громадяни Української РСР мають право на працю, -
тобто на одержання гарантованої роботи з оплатою праці відповідно
до її кількості та якості і не нижче встановленого державою
мінімального розміру, - включаючи право на вибір професії, роду
занять і роботи відповідно до покликання, здібностей, професійної
підготовки, освіти та з урахуванням суспільних потреб.
Це право забезпечується соціалістичною системою господарства,
неухильним зростанням продуктивних сил, безплатним професійним
навчанням, підвищенням трудової кваліфікації і навчанням нових
спеціальностей, розвитком систем професійної орієнтації і
працевлаштування.
Стаття 39. Громадяни Української РСР мають право на
відпочинок.
Це право забезпечується встановленням для робітників і
службовців робочого тижня, що не перевищує 41 години, скороченим
робочим днем для ряду професій і виробництв, скороченою тривалістю
роботи в нічний час; паданням щорічних оплачуваних відпусток, днів
щотижневого відпочинку, а також розширенням мережі
культурно-освітніх і оздоровчих закладів, розвитком масового
спорту, фізичної культури і туризму; створенням сприятливих
можливостей для відпочинку за місцем проживання та інших умов
раціонального використання вільного часу.
Тривалість робочого часу і відпочинку колгоспників
регулюється колгоспами.
Стаття 40. Громадяни Української РСР мають право на охорону
здоров'я.
Це право забезпечується безплатною кваліфікованою медичною
допомогою, що подається державними закладами охорони здоров'я;
розширенням мережі закладів для лікування і зміцнення здоров'я
громадян; розвитком і вдосконаленням техніки безпеки і виробничої
санітарії; проведенням широких профілактичних заходів; заходами
щодо оздоровлення навколишнього середовища; особливим піклуванням
про здоров'я підростаючого покоління, включаючи заборону дитячої
праці, не зв'язаної з навчанням і трудовим вихованням;
розгортанням наукових досліджень, спрямованих на запобігання та
зниження захворюваності, на забезпечення довголітнього активного
життя громадян.
Стаття 41. Громадяни Української РСР мають право на
матеріальне забезпечення в старості, в разі хвороби, повної або
часткової втрати працездатності, а також втрати годувальника.
Це право гарантується соціальним страхуванням робітників,
службовців і колгоспників, допомогою по тимчасовій
непрацездатності; виплатою за рахунок держави і колгоспів пенсій
за віком, інвалідністю і в зв'язку з втратою годувальника;
працевлаштуванням громадян, які частково втратили працездатність;
піклуванням про громадян похилого віку і про інвалідів; іншими
формами соціального забезпечення.
Стаття 42. Громадяни Української РСР мають право на житло.
Це право забезпечується розвитком і охороною державного і
громадського житлового фонду, сприянням кооперативному та
індивідуальному житловому будівництву, справедливим розподілом під
громадським контролем жилої площі, яка надається в міру здійснення
програми будівництва благоустроєних жител, а також невисокою
платою за квартиру і комунальні послуги. Громадяни Української РСР
повинні дбайливо ставитись до наданого їм житла.
Стаття 43. Громадяни Української РСР мають право на освіту.
Це право забезпечується безплатністю всіх видів освіти,
здійсненням загальної обов'язкової середньої освіти молоді,
широким розвитком професійно-технічної, середньої спеціальної та
вищої освіти на основі зв'язку навчання з життям, з виробництвом;
розвитком заочної і вечірньої освіти; наданням державних стипендій
та пільг учням і студентам; безплатною видачею шкільних
підручників; можливістю навчання в школі рідною мовою; створенням
умов для самоосвіти.
Стаття 44. Громадяни Української РСР мають право на
користування досягненнями культури.
Це право забезпечується загальнодоступністю цінностей
вітчизняної та світової культури, які є в державних і громадських
фондах; розвитком і рівномірним розміщенням культурно-освітніх
закладів; розвитком телебачення і радіо, книговидавничої справи і
періодичної преси, мережі безплатних бібліотек; розширенням
культурного обміну з зарубіжними державами.
Стаття 45. Громадянам Української РСР відповідно до цілей
комуністичного будівництва гарантується свобода наукової,
технічної і художньої творчості. Вона забезпечується широким
розгортанням наукових досліджень, винахідницької та
раціоналізаторської діяльності, розвитком літератури і мистецтва.
Держава створює необхідні для цього матеріальні умови, подає
підтримку добровільним товариствам і творчим спілкам, організує
впровадження винаходів і раціоналізаторських пропозицій у народне
господарство та інші сфери життя.
Права авторів, винахідників і раціоналізаторів охороняються
державою.
Стаття 46. Громадяни Української РСР мають право брати участь
в управлінні державними і громадськими справами, в обговоренні і
прийнятті законів та рішень загальнодержавного й місцевого
значення.
Це право забезпечується можливістю обирати і бути обраними до
Рад народних депутатів та інших виборних державних органів, брати
участь у всенародних обговореннях і голосуваннях, у народному
контролі, у роботі державних органів, громадських організацій та
органів громадської самодіяльності, у зборах трудових колективів і
за місцем проживання.
Стаття 47. Кожний громадянин Української РСР має право
вносити в державні органи і громадські організації пропозиції про
поліпшення їх діяльності, критикувати недоліки в роботі.
Службові особи зобов'язані у встановлені строки розглядати
пропозиції та заяви громадян, давати на них відповіді і вживати
необхідних заходів.
Переслідування за критику забороняється. Особи, які
переслідують за критику, притягаються до відповідальності.
Стаття 48. Відповідно до інтересів народу і з метою зміцнення
та розвитку соціалістичного ладу громадянам Української РСР
гарантуються свободи: слова, друку, зборів, мітингів, вуличних
походів і демонстрацій.
Здійснення цих політичних свобод забезпечується наданням
трудящим та їх організаціям громадських будинків, вулиць і площ,
широким розповсюдженням інформації, можливістю використання преси,
телебачення і радіо.
Стаття 49. Відповідно до цілей комуністичного будівництва
громадяни Української РСР мають право об'єднуватися в громадські
організації, які сприяють розвиткові політичної активності і
самодіяльності, задоволенню їх різноманітних інтересів.
Громадським організаціям гарантуються умови для успішного
виконання ними своїх статутних завдань.
Стаття 50. Громадянам Української РСР гарантується свобода
совісті, тобто право сповідувати будь-яку релігію або не
сповідувати ніякої, відправляти релігійні культи або вести
атеїстичну пропаганду. Розпалювання ворожнечі і ненависті у
зв'язку з релігійними віруваннями забороняється.
Церква в Українській РСР відокремлена від держави і школа -
від церкви.
Стаття 51. Сім'я перебуває під захистом держави.
Шлюб грунтується на добровільній згоді жінки та чоловіка;
подружжя є повністю рівноправним у сімейних відносинах.
Держава виявляє піклування про сім'ю шляхом створення і
розвитку широкої мережі дитячих закладів, організації і
вдосконалення служби побуту та громадського харчування, виплати
допомоги в разі народження дитини, надання допомоги і пільг
багатодітним сім'ям, а також інших видів допомоги сім'ї.
Стаття 52. Громадянам Української РСР гарантується
недоторканність особи. Ніхто не може бути арештований інакше як на
підставі судового рішення або з санкції прокурора.
Стаття 53. Громадянам Української РСР гарантується
недоторканність житла. Ніхто не має права без законної підстави
увійти в житло проти волі осіб, які проживають у ньому.
Стаття 54. Особисте життя громадян, таємниця листування,
телефонних розмов і телеграфних повідомлень охороняються законом.
Стаття 55. Поважання особи, охорона прав і свобод громадян -
обов'язок усіх державних органів, громадських організацій і
службових осіб.
Громадяни Української РСР мають право на судовий захист від
посягань на честь і гідність, життя і здоров'я, на особисту
свободу та майно.
Стаття 56. Громадяни Української РСР мають право оскаржити
дії службових осіб, державних і громадських органів. Скарги
повинні бути розглянуті в порядку і в строки, встановлені законом.
Дії службових осіб, які вчинені з порушенням закону, з
перевищенням повноважень і які ущемляють права громадян, можуть
бути у встановленому законом порядку оскаржені до суду.
Громадяни Української РСР мають право на відшкодування
втрати, заподіяної незаконними діями державних і громадських
організацій, а також службових осіб при виконанні ними службових
обов'язків.
Стаття 57. Здійснення прав і свобод є невіддільним від
виконання громадянином своїх обов'язків.
Громадянин Української РСР зобов'язаний додержувати
Конституції СРСР ( n0001400-77 ), Конституції Української РСР і
радянських законів, поважати правила соціалістичного співжиття, з
гідністю нести високе звання радянського громадянина.
Стаття 58. Обов'язок і справа честі кожного здатного до праці
громадянина Української РСР - сумлінна праця в обраній ним галузі
суспільно корисної діяльності, додержання трудової дисципліни.
Ухилення від суспільно корисної праці є несумісним з принципами
соціалістичного суспільства.
Стаття 59. Громадянин Української РСР зобов'язаний берегти і
зміцнювати соціалістичну власність. Обов'язок громадянина
Української РСР - боротися з розкраданням і марнотратством
державного та громадського майна, дбайливо ставитись до народного
добра.
Особи, які посягають на соціалістичну власність, караються за
законом.
Стаття 60. Громадянин Української РСР зобов'язаний оберігати
інтереси Радянської держави, сприяти зміцненню її могутності й
авторитету.
Захист соціалістичної Вітчизни є священний обов'язок кожного
громадянина Української РСР.
Зрада Батьківщини - найтяжчий злочин перед народом.
Стаття 61. Військова служба в рядах Збройних Сил СРСР -
почесний обов'язок громадян Української РСР.
Стаття 62. Обов'язок кожного громадянина Української РСР -
поважати національну гідність інших громадян, зміцнювати дружбу
націй і народностей Радянської багатонаціональної держави.
Стаття 63. Громадянин Української РСР зобов'язаний поважати
права і законні інтереси інших осіб, бути непримиренним до
антигромадських вчинків, всемірно сприяти охороні громадського
порядку.
Стаття 64. Громадяни Української РСР зобов'язані піклуватися
про виховання дітей, готувати їх до суспільно корисної праці,
ростити гідними членами соціалістичного суспільства. Діти
зобов'язані піклуватися про батьків і надавати їм допомогу.
Стаття 65. Громадяни Української РСР зобов'язані берегти
природу, охороняти її багатства.
Стаття 66. Турбота про збереження історичних пам'яток та
інших культурних цінностей - обов'язок громадян Української РСР.
Стаття 67. Інтернаціональний обов'язок громадянина
Української РСР - сприяти розвиткові дружби і співробітництва з
народами інших країн, підтриманню і зміцненню загального миру.
III. НАЦІОНАЛЬНО-ДЕРЖАВНИЙ
І АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ
УСТРІЙ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
Г л а в а 7
Українська РСР - союзна республіка в складі СРСР
Стаття 68. Українська Радянська Соціалістична Республіка -
суверенна радянська соціалістична держава. З метою успішного
будівництва комуністичного суспільства, зміцнення економічної і
політичної єдності, забезпечення безпеки і оборони країни
Українська Радянська Соціалістична Республіка в результаті
вільного самовизначення її народу, на основі добровільності і
рівноправності разом з Радянськими Соціалістичними Республіками:
Російською Радянською Федеративною Соціалістичною
Республікою,
Білоруською Радянською Соціалістичною Республікою,
Узбецькою Радянською Соціалістичною Республікою,
Казахською Радянською Соціалістичною Республікою,
Грузинською Радянською Соціалістичною Республікою,
Азербайджанською Радянською Соціалістичною Республікою,
Литовською Радянською Соціалістичною Республікою,
Молдавською Радянською Соціалістичною Республікою,
Латвійською Радянською Соціалістичною Республікою,
Киргизькою Радянською Соціалістичною Республікою,
Таджицькою Радянською Соціалістичною Республікою,
Вірменською Радянською Соціалістичною Республікою,
Туркменською Радянською Соціалістичною Республікою,
Естонською Радянською Соціалістичною Республікою -
об'єдналась у Союз Радянських Соціалістичних Республік -
єдину союзну багатонаціональну державу.
Виходячи з цього, Українська РСР забезпечує за Союзом РСР в
особі його найвищих органів державної влади і управління права,
визначені статтею 73 Конституції СРСР ( n0001400-77 ).
Поза межами, зазначеними в статті 73 Конституції СРСР
( n0001400-77 ), Українська РСР самостійно здійснює державну владу
на своїй території.
Стаття 69. Українська РСР зберігає за собою право вільного
виходу з СРСР.
Стаття 70. Територія Української РСР не може бути змінена без
її згоди. Кордони між Українською РСР та іншими союзними
республіками можуть змінюватися за взаємною угодою відповідних
республік, яка підлягає затвердженню Союзом РСР.
Стаття 71. Закони СРСР є обов'язковими на території
Української РСР.
Стаття 72. Віданню Української Радянської Соціалістичної
Республіки в особі її найвищих органів державної влади і
управління підлягають:
1) прийняття Конституції Української РСР, внесення до неї
змін;
2) контроль за додержанням Конституції Української РСР;
3) законодавство Української РСР;
4) охорона державного порядку, прав і свобод громадян;
5) встановлення порядку організації і діяльності
республіканських і місцевих органів державної влади і управління;
6) проведення єдиної соціально-економічної політики,
керівництво економікою Української РСР; забезпечення
науково-технічного прогресу і здійснення заходів щодо
раціонального використання і охорони природних ресурсів;
7) розроблення і затвердження державних планів економічного і
соціального розвитку Української РСР, затвердження звітів про їх
виконання;
8) розроблення і затвердження державного бюджету Української
РСР, затвердження звіту про його виконання; керівництво
здійсненням бюджетів областей і міст республіканського
підпорядкування;
9) встановлення відповідно до законодавства СРСР доходів, що
надходять на утворення державного бюджету Української РСР;
10) керівництво галузями народного господарства
союзно-республіканського і республіканського підпорядкування,
об'єднаннями і підприємствами республіканського підпорядкування;
11) керівництво житловим і комунальним господарством,
торгівлею і громадським харчуванням, побутовим обслуговуванням
населення, житловим будівництвом і благоустроєм міст та інших
населених пунктів, шляховим будівництвом і транспортом;
12) встановлення порядку користування землею, надрами,
водами, лісами; охорона навколишнього середовища;
13) керівництво народною освітою, культурними і науковими
організаціями і установами в Українській РСР, охороною здоров'я,
фізичною культурою і спортом, соціальним забезпеченням; охорона
пам'яток історії і культури;
14) амністія і помилування громадян, засуджених судами
Української РСР;
15) представництво Української РСР у міжнародних відносинах;
16) вирішення інших питань республіканського значення.
Стаття 73. Українська РСР бере участь у вирішенні питань,
віднесених до відання Союзу РСР, у Верховній Раді СРСР, Президії
Верховної Ради СРСР, Уряді СРСР та інших органах Союзу РСР.
Українська РСР забезпечує комплексний економічний і
соціальний розвиток на своїй території, сприяє здійсненню на цій
території повноважень Союзу РСР, проводить у життя рішення
найвищих органів державної влади і управління СРСР.
У питаннях, що належать до її відання, Українська РСР
координує і контролює діяльність підприємств, установ і
організацій союзного підпорядкування.
Стаття 74. Українська РСР має право вступати у відносини з
іноземними державами, укладати з ними договори і обмінюватися
дипломатичними і консульськими представниками, брати участь у
діяльності міжнародних організацій.
Стаття 75. Суверенні права Української РСР відповідно до
Конституції СРСР ( n0001400-77 ) охороняються Союзом РСР.
Г л а в а 8
Адміністративно-територіальний устрій Української РСР
Стаття 76. Віданню Української Радянської Соціалістичної
Республіки підлягає визначення обласного, районного поділу і
вирішення інших питань адміністративно-територіального устрою
республіки.
Стаття 77. В Українській Радянській Соціалістичній Республіці
є області: Вінницька, Волинська, Ворошиловградська,
Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька,
Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Кримська, Львівська,
Миколаївська, Одеська, Полтавська, Ровенська, Сумська,
Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська,
Чернівецька і Чернігівська.
Містами республіканського підпорядкування в Українській РСР є
Київ і Севастополь.
IV. РАДИ НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
І ПОРЯДОК ЇХ ОБРАННЯ
Г л а в а 9
Система і принципи діяльності Рад народних депутатів
Стаття 78. Ради народних депутатів - Верховна Рада
Української РСР, обласні, районні, міські, районні в містах,
селищні та сільські Ради народних депутатів - становлять єдину
систему органів державної влади.
Стаття 79. Строк повноважень Верховної Ради Української РСР -
п'ять років.
Строк повноважень місцевих Рад народних депутатів - два з
половиною роки.
Вибори до Рад народних депутатів призначаються не пізніш як
за два місяці до закінчення строку повноважень відповідних Рад.
Стаття 80. Найважливіші питання, віднесені до відання
відповідних Рад народних депутатів, розглядаються і вирішуються на
їх сесіях.
Ради народних депутатів обирають постійні комісії, створюють
виконавчі і розпорядчі, а також інші підзвітні їм органи.
Стаття 81. Ради народних депутатів утворюють органи народного
контролю, який поєднує державний контроль з громадським контролем
трудящих на підприємствах, у колгоспах, установах і організаціях.
Органи народного контролю контролюють виконання державних
планів і завдань; ведуть боротьбу з порушеннями державної
дисципліни, проявами місництва, відомчого підходу до справи, з
безгосподарністю й марнотратством, тяганиною і бюрократизмом;
сприяють удосконаленню роботи державного апарату.
Стаття 82. Ради народних депутатів безпосередньо і через
створювані ними органи керують усіма галузями державного,
господарського і соціально-культурного будівництва, приймають
рішення, забезпечують їх виконання, здійснюють контроль за
проведенням рішень у життя.
Стаття 83. Діяльність Рад народних депутатів будується на
основі колективного, вільного, ділового обговорення і вирішення
питань, гласності, регулярної звітності виконавчих і розпорядчих
органів, інших створюваних Радами органів перед Радами та
населенням, широкого залучення громадян до участі в їх роботі.
Ради народних депутатів і створювані ними органи систематично
інформують населення про свою роботу і прийняті рішення.
Г л а в а 10
Виборча система
Стаття 84. Вибори депутатів до всіх Рад народних депутатів
проводяться на основі загального, рівного і прямого виборчого
права при таємному голосуванні.
Стаття 85. Вибори депутатів є загальними: всі громадяни
Української РСР, які досягли 18 років, мають право обирати та бути
обраними, за винятком осіб, визнаних у встановленому законом
порядку божевільними.
Стаття 86. Вибори депутатів є рівними: кожний виборець має
один голос; усі виборці беруть участь у виборах на рівних засадах.
Стаття 87. Вибори депутатів є прямими: депутати всіх Рад
народних депутатів обираються громадянами безпосередньо.
Стаття 88. Голосування під час виборів депутатів є таємним:
контроль за волевиявленням виборців не допускається.
Стаття 89. Право висування кандидатів у депутати належить
організаціям Комуністичної партії Радянського Союзу, професійних
спілок, Всесоюзної Ленінської Комуністичної Спілки Молоді,
кооперативним та іншим громадським організаціям, трудовим
колективам, а також зборам військовослужбовців по військових
частинах.
Громадянам Української РСР і громадським організаціям
гарантується вільне і всебічне обговорення політичних, ділових і
особистих якостей кандидатів у депутати, а також право агітації на
зборах, у пресі, по телебаченню, радіо.
Витрати, пов'язані з проведенням виборів до Рад народних
депутатів, провадяться за рахунок держави.
Стаття 90. Вибори депутатів до Рад народних депутатів
проводяться по виборчих округах.
Громадянин Української РСР не може, як правило, бути обраний
більш як до двох Рад народних депутатів.
Проведення виборів до Рад забезпечують виборчі комісії, які
утворюються з представників від громадських організацій, трудових
колективів і зборів військовослужбовців по військових частинах.
Порядок проведення виборів до Рад народних депутатів
визначається законами Союзу РСР і Української РСР.
Стаття 91. Виборці дають накази своїм депутатам.
Відповідні Ради народних депутатів розглядають накази
виборців, враховують їх при розробленні планів економічного і
соціального розвитку і складанні бюджету, організують виконання
наказів та інформують громадян про їх реалізацію.
Г л а в а 11
Народний депутат
Стаття 92. Депутати є повноважними представниками народу в
Радах народних депутатів.
Беручи участь у роботі Рад, депутати вирішують питання
державного, господарського і соціально-культурного будівництва,
організують проведення рішень Рад у життя, здійснюють контроль за
роботою державних органів, підприємств, установ і організацій.
У своїй діяльності депутат керується загальнодержавними
інтересами, враховує запити населення виборчого округу,
добивається втілення в життя наказів виборців.
Стаття 93. Депутат здійснює свої повноваження, не пориваючи з
виробничою або службового діяльністю.
На час сесій Ради, а також для здійснення депутатських
повноважень в інших випадках, передбачених законом, депутат
звільняється від виконання виробничих або службових обов'язків із
збереженням середнього заробітку за місцем постійної роботи.
Стаття 94. Депутат має право запиту до відповідних державних
органів і службових осіб, які зобов'язані дати відповідь на запит
на сесії Ради.
Депутат має право звертатись до всіх державних і громадських
органів, підприємств, установ, організацій у питаннях депутатської
діяльності і брати участь у розгляді поставлених ним питань.
Керівники відповідних державних і громадських органів,
підприємств, установ і організацій зобов'язані невідкладно
приймати депутата і розглядати його пропозиції у встановлені
строки.
Стаття 95. Депутатові забезпечуються умови для
безперешкодного й ефективного здійснення його прав і обов'язків.
Недоторканність депутатів, а також інші гарантії депутатської
діяльності встановлюються Законом про статус депутатів та іншими
законодавчими актами Союзу РСР і законодавчими актами Української
РСР.
Стаття 96. Депутат зобов'язаний звітувати про свою роботу і
роботу Ради перед виборцями, а також перед колективами та
громадськими організаціями, які висунули його кандидатом у
депутати.
Депутат, який не виправдав довір'я виборців, може бути в
будь-який час відкликаний за рішенням більшості виборців у
встановленому законом порядку.
V. НАЙВИЩІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ
І УПРАВЛІННЯ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
Г л а в а 12
Верховна Рада Української РСР
Стаття 97. Найвищим органом державної влади Української РСР є
Верховна Рада Української РСР.
Верховна Рада Української РСР правомочна вирішувати всі
питання, віднесені Конституцією СРСР ( n0001400-77 ) і цією
Конституцією до відання Української РСР.
Прийняття Конституції Української РСР, внесення до неї змін;
затвердження державних планів економічного і соціального розвитку
Української РСР, державного бюджету Української РСР і звітів про
їх виконання; утворення підзвітних їй органів здійснюються
виключно Верховною Радою Української РСР.
Закони Української РСР приймаються Верховною Радою
Української РСР або народним голосуванням (референдумом), що
проводиться за рішенням Верховної Ради Української РСР.
Стаття 98. Верховна Рада Української РСР обирається
громадянами Української РСР у складі 650 депутатів по виборчих
округах з рівною кількістю населення.
Верховна Рада Української РСР за поданням обираної нею
мандатної комісії приймає рішення про визнання повноважень
депутатів, а в разі порушення законодавства про вибори - про
визнання виборів окремих депутатів недійсними.
Стаття 99. Верховна Рада Української РСР обирає Голову
Верховної Ради і чотирьох його заступників.
Голова Верховної Ради Української РСР керує засіданнями
Верховної Ради Української РСР і відає її внутрішнім розпорядком.
Стаття 100. Сесії Верховної Ради Української РСР скликаються
двічі на рік.
Позачергові сесії скликаються Президією Верховної Ради
Української РСР з її ініціативи, а також за пропозицією не менш як
третини депутатів Верховної Ради Української РСР.
Сесія Верховної Ради Української РСР складається з засідань
Верховної Ради Української РСР, а також засідань постійних та
інших комісій Верховної Ради Української РСР, що проводяться в
період між ними.
Стаття 101. Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді
Української РСР належить Президії Верховної Ради Української РСР,
Раді Міністрів Української РСР, постійним та іншим комісіям
Верховної Ради Української РСР, депутатам Верховної Ради
Української РСР, Верховному Суду Української РСР, Прокуророві
Української РСР.
Право законодавчої ініціативи мають також громадські
організації в особі їх республіканських органів.
Стаття 102. Проекти законів та інші питання, внесені на
розгляд Верховної Ради Української РСР, обговорюються на її
засіданнях. В разі необхідності проект закону або відповідне
питання можуть бути передані для попереднього або додаткового
розгляду в одну або кілька комісій.
Закони Української РСР, постанови та інші акти Верховної Ради
Української РСР вважаються прийнятими, якщо за них проголосувала
більшість від загальної кількості депутатів Верховної Ради
Української РСР.
Проекти законів Української РСР та інші важливі питання
державного життя республіки рішенням Верховної Ради Української
РСР або Президії Верховної Ради Української РСР можуть бути
винесені на народне обговорення.
Стаття 103. Закони Української РСР, постанови та інші акти
Верховної Ради Української РСР публікуються українською і
російською мовами за підписами Голови і Секретаря Президії
Верховної Ради Української РСР.
Стаття 104. Депутат Верховної Ради Української РСР має право
звернутися із запитом до Ради Міністрів Української РСР, до
міністрів та керівників інших органів, утворюваних Верховною Радою
Української РСР, а також до керівників розташованих на території
Української РСР підприємств, установ і організацій союзного
підпорядкування з питань, віднесених до відання Української РСР.
Рада Міністрів Української РСР або службова особа, до якої
звернуто запит, зобов'язані дати усну чи письмову відповідь на
даній сесії Верховної Ради Української РСР.
Стаття 105. Депутат Верховної Ради Української РСР не може
бути притягнутий до кримінальної відповідальності, арештований або
підданий заходам адміністративного стягнення, які накладаються в
судовому порядку, без згоди Верховної Ради Української РСР, а в
період між її сесіями - без згоди Президії Верховної Ради
Української РСР.
Стаття 106. Верховна Рада Української РСР обирає Президію
Верховної Ради Української РСР - постійно діючий орган Верховної
Ради Української РСР, що є підзвітним їй в усій своїй діяльності і
здійснює в межах, передбачених цією Конституцією, функції
найвищого органу державної влади Української РСР у період між її
сесіями.
Стаття 107. Президія Верховної Ради Української РСР
обирається з числа депутатів у складі Голови Президії Верховної
Ради, трьох заступників Голови, Секретаря Президії і двадцяти
членів Президії Верховної Ради Української РСР.
Стаття 108. Президія Верховної Ради Української РСР:
1) призначає вибори до Верховної Ради Української РСР і
місцевих Рад народних депутатів;
2) скликає сесії Верховної Ради Української РСР;
3) координує діяльність постійних комісій Верховної Ради
Української РСР;
4) здійснює контроль за додержанням Конституції Української
РСР;
5) дає тлумачення законів Української РСР;
6) визначає порядок вирішення питань
адміністративно-територіального устрою Української РСР; встановлює
і змінює межі і районний поділ областей; утворює райони і райони в
містах; перетворює селища в міста; встановлює підпорядкованість
міст; провадить перейменування районів, міст, районів у містах,
селищ та інших населених пунктів;
7) здійснює керівництво діяльністю місцевих Рад народних
депутатів;
8) скасовує постанови і розпорядження Ради Міністрів
Української РСР, рішення обласних, міських (міст республіканського
підпорядкування) Рад народних депутатів у разі невідповідності їх
законові;
9) призначає вибори до районних (міських) народних судів;
10) встановлює і присвоює почесні звання Української РСР;
нагороджує Почесною Грамотою і Грамотою Президії Верховної Ради
Української РСР;
11) приймає до громадянства Української РСР; вирішує питання
про надання притулку;
12) видає акти про амністію і здійснює помилування громадян,
засуджених судами Української РСР;
13) ратифікує і денонсує міжнародні договори Української РСР;
14) призначає і відкликає дипломатичних представників
Української РСР в іноземних державах і при міжнародних
організаціях;
15) приймав вірчі й відкличні грамоти акредитованих при ній
дипломатичних представників іноземних держав;
16) здійснює інші повноваження, встановлені Конституцією і
законами Української РСР.
Стаття 109. Президія Верховної Ради Української РСР у період
між сесіями Верховної Ради з наступним поданням на її затвердження
на черговій сесії:
1) вносить у разі необхідності зміни до чинних законодавчих
актів Української РСР;
2) утворює області;
3) за пропозицією Ради Міністрів Української РСР утворює і
ліквідує міністерства і державні комітети Української РСР;
4) за поданням Голови Ради Міністрів Української РСР звільняє
з посади і призначає окремих осіб, які входять до складу Ради
Міністрів Української РСР.
Стаття 110. Президія Верховної Ради Української РСР видає
укази і приймає постанови.
Стаття 111. Після закінчення повноважень Верховної Ради
Української РСР Президія Верховної Ради Української РСР зберігає
свої повноваження аж до утворення новообраною Верховною Радою
Української РСР нової Президії.
Новообрана Верховна Рада Української РСР скликається
Президією Верховної Ради Української РСР попереднього складу не
пізніш як через два місяці після виборів.
Стаття 112. Верховна Рада Української РСР обирає з числа
депутатів постійні комісії для попереднього розгляду і підготовки
питань, що належать до відання Верховної Ради Української РСР, а
також для сприяння проведенню в життя законів Української РСР та
інших рішень Верховної Ради Української РСР і її Президії,
контролю за діяльністю державних органів і організацій.
Верховна Рада Української РСР створює, коли визнає за
необхідне, слідчі, ревізійні та інші комісії в будь-якому питанні,
віднесеному до відання Української РСР.
Всі державні і громадські органи, організації і
службові особи зобов'язані виконувати вимоги комісій Верховної
Ради Української РСР, подавати їм необхідні матеріали та
документи.
Рекомендації комісій підлягають обов'язковому розглядові
державними і громадськими органами, установами та організаціями.
Про результати розгляду або про вжиті заходи повинні бути
повідомлені комісії у встановлений строк.
Стаття 113. Верховна Рада Української РСР здійснює контроль
за діяльністю всіх підзвітних їй державних органів.
Верховна Рада Української РСР утворює Комітет народного
контролю Української РСР, який очолює систему органів народного
контролю в республіці.
Стаття 114. Порядок діяльності Верховної Ради Української РСР
і її органів визначається Регламентом Верховної Ради Української
РСР та іншими законами Української РСР, які видаються на основі
цієї Конституції.
Г л а в а 13
Рада Міністрів Української РСР
Стаття 115. Рада Міністрів Української РСР - Уряд Української
РСР - є найвищим виконавчим і розпорядчим органом державної влади
Української РСР.
Стаття 116. Рада Міністрів Української РСР утворюється
Верховною Радою Української РСР у складі Голови Ради Міністрів,
перших заступників і заступників Голови, міністрів Української
РСР, голів державних комітетів Української РСР.
За поданням Голови Ради Міністрів Української РСР Верховна
Рада Української РСР може включити до складу Уряду Української РСР
керівників інших органів і організацій Української РСР.
Рада Міністрів Української РСР складає свої повноваження
перед новообраною Верховною Радою Української РСР на її першій
сесії.
Стаття 117. Рада Міністрів Української РСР є відповідальною
перед Верховною Радою Української РСР і їй підзвітною, а в період
між сесіями Верховної Ради Української РСР - перед Президією
Верховної Ради Української РСР, якій є підзвітною.
Рада Міністрів Української РСР регулярно звітує про свою
роботу перед Верховною Радою Української РСР.
Стаття 118. Рада Міністрів Української РСР правомочна
вирішувати всі питання державного управління, віднесені до відання
Української РСР, оскільки вони не входять, згідно з Конституцією,
до компетенції Верховної Ради Української РСР і Президії Верховної
Ради Української РСР.
У межах своїх повноважень Рада Міністрів Української РСР:
1) забезпечує керівництво народним господарством і
соціально-культурним будівництвом; розробляє і здійснює заходи
щодо забезпечення зростання добробуту і культури народу, щодо
розвитку науки і техніки, раціонального використання й охорони
природних ресурсів; сприяє здійсненню заходів щодо зміцнення
грошової і кредитної системи, щодо організації державного
страхування та єдиної системи обліку і статистики; бере участь у
проведенні єдиної політики цін, оплати праці, соціального
забезпечення; організує управління промисловими, будівельними,
сільськогосподарськими підприємствами і об'єднаннями,
підприємствами транспорту і зв'язку, а також іншими організаціями
й установами республіканського і місцевого підпорядкування;
2) розробляє і вносить у Верховну Раду Української РСР
поточні й перспективні державні плани економічного і соціального
розвитку Української РСР, державний бюджет Української РСР; вживає
заходів щодо здійснення державних планів і бюджету республіки;
подає Верховній Раді Української РСР звіти про виконання планів і
виконання бюджету Української РСР;
3) забезпечує комплексний економічний і соціальний розвиток
Української РСР, економічних районів, областей і міст
республіканського підпорядкування; координує і контролює
діяльність підприємств, установ і організацій союзного
підпорядкування з питань, віднесених до відання Української РСР;
4) здійснює заходи щодо захисту інтересів держави, охорони
соціалістичної власності і громадського порядку, щодо забезпечення
та захисту прав і свобод громадян;
5) вживає заходів у межах, встановлених Конституцією СРСР
( n0001400-77 ), щодо забезпечення державної безпеки і
обороноздатності країни;
6) здійснює керівництво діяльністю виконавчих комітетів
місцевих Рад народних депутатів;
7) утворює в разі необхідності комітети, головні управління
та інші відомства при Раді Міністрів Української РСР у справах
господарського і соціально-культурного будівництва;
8) здійснює, виходячи з установленого Союзом РСР порядку,
керівництво в галузі відносин Української РСР з іноземними
державами та її участі в діяльності міжнародних організацій.
Стаття 119. Для вирішення питань, зв'язаних із забезпеченням
керівництва народним господарством, та інших питань державного
управління як постійний орган Ради Міністрів Української РСР діє
Президія Ради Міністрів Української РСР у складі Голови Ради
Міністрів, перших заступників і заступників Голови, а також інших
членів Уряду відповідно до Закону про Раду Міністрів Української
РСР.
Стаття 120. Рада Міністрів Української РСР на основі і на
виконання законів СРСР та інших рішень Верховної Ради СРСР і її
Президії, законів Української РСР та інших рішень Верховної Ради
Української РСР і її Президії, постанов і розпоряджень Ради
Міністрів СРСР видає постанови й розпорядження, організує та
перевіряє їх виконання. Постанови і розпорядження Ради Міністрів
Української РСР є обов'язковими до виконання на всій території
Української РСР.
Стаття 121. Рада Міністрів Української РСР в межах своєї
компетенції має право скасовувати рішення і розпорядження
виконавчих комітетів обласних, міських (міст республіканського
підпорядкування) Рад народних депутатів, акти міністерств
Української РСР, державних комітетів Української РСР, інших
підвідомчих їй органів.
Стаття 122. Рада Міністрів Української РСР об'єднує і
спрямовує роботу союзно-республіканських і республіканських
міністерств і державних комітетів Української РСР, інших
підвідомчих їй органів.
Союзно-республіканські міністерства і державні комітети
Української РСР керують дорученими їм галузями управління або
здійснюють міжгалузеве управління, підлягаючи як Раді Міністрів
Української РСР, так і відповідному союзно-республіканському
міністерству або державному комітету СРСР.
Республіканські міністерства і державні комітети Української
РСР керують дорученими їм галузями управління або здійснюють
міжгалузеве управління, підлягаючи Раді Міністрів Української РСР.
Міністерства і державні комітети Української РСР несуть
відповідальність за стан і розвиток доручених їм сфер управління;
в межах своєї компетенції видають акти на основі і на виконання
законів СРСР, інших рішень Верховної Ради СРСР і її Президії,
законів Української РСР, інших рішень Верховної Ради Української
РСР і її Президії, постанов і розпоряджень Ради Міністрів СРСР,
постанов і розпоряджень Ради Міністрів Української РСР, актів
відповідних міністерств і державних комітетів СРСР; організують і
перевіряють їх виконання.
Стаття 123. Компетенція Ради Міністрів Української РСР і її
Президії, порядок їх діяльності, відносини Ради Міністрів з іншими
державними органами, а також перелік союзно-республіканських і
республіканських міністерств і державних комітетів Української РСР
визначаються на основі цієї Конституції Законом про Раду Міністрів
Української РСР.
VI. МІСЦЕВІ ОРГАНИ
ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ І УПРАВЛІННЯ
В УКРАЇНСЬКІЙ РСР
Г л а в а 14
Місцеві Ради народних депутатів
Стаття 124. Органами державної влади в областях, районах,
містах, районах у містах, селищах і селах Української РСР є
обласні, районні, міські, районні в містах, селищні, сільські Ради
народних депутатів.
Стаття 125. Місцеві Ради народних депутатів вирішують усі
питання місцевого значення, виходячи із загальнодержавних
інтересів та інтересів громадян, які проживають на території Ради,
проводять у життя рішення вищестоящих державних органів, керують
діяльністю нижчестоящих Рад народних депутатів, беруть участь в
обговоренні питань республіканського й загальносоюзного значення,
вносять з цих питань свої пропозиції.
Місцеві Ради народних депутатів керують на своїй території
державним, господарським і соціально-культурним будівництвом;
затверджують плани економічного і соціального розвитку, місцевий
бюджет і звіти про їх виконання; здійснюють керівництво
підпорядкованими їм державними органами, підприємствами,
установами й організаціями; забезпечують додержання законів,
охорону державного і громадського порядку, прав громадян; сприяють
зміцненню обороноздатності країни.
Стаття 126. У межах своїх повноважень місцеві Ради народних
депутатів забезпечують комплексний економічний і соціальний
розвиток на їх території; здійснюють контроль за додержанням
законодавства розташованими на цій території підприємствами,
установами й організаціями вищестоящого підпорядкування;
координують і контролюють їх діяльність у галузі
землекористування, охорони природи, будівництва, благоустрою,
використання трудових ресурсів, виробництва товарів народного
споживання, соціально-культурного, побутового та іншого
обслуговування населення.
Стаття 127. Місцеві Ради народних депутатів приймають рішення
в межах повноважень, наданих їм законодавством Союзу РСР і
Української РСР.
Рішення місцевих Рад є обов'язковими для виконання всіма
розташованими на території Ради підприємствами, установами й
організаціями, а також службовими особами і громадянами.
Стаття 128. Сесії місцевих Рад народних депутатів скликаються
їх виконавчими комітетами не менш як чотири рази на рік.
Коло питань, які вирішуються виключно на сесіях,
встановлюється законами про місцеві Ради народних депутатів.
Стаття 129. Місцеві Ради народних депутатів мають право
скасовувати акти нижчестоящих Рад народних депутатів у разі
невідповідності цих актів законодавству.
Стаття 130. Місцеві Ради народних депутатів обирають з числа
депутатів постійні комісії для попереднього розгляду та підготовки
питань, що належать до відання місцевих Рад, а також для сприяння
проведенню в життя рішень Рад, їх виконавчих комітетів і
вищестоящих органів державної влади і управління, контролю за
діяльністю державних органів, підприємств, установ і організацій.
Рекомендації постійних комісій місцевих Рад підлягають
обов'язковому розглядові відповідними державними і громадськими
органами, підприємствами, установами та організаціями. Про
результати розгляду або про вжиті заходи повинні бути повідомлені
комісії у встановлений строк.
Стаття 131. Місцеві Ради народних депутатів здійснюють свою
діяльність у тісному зв'язку з громадськими організаціями і
трудовими колективами, виносять найважливіші питання на
обговорення громадян, залучають їх до роботи постійних комісій,
виконавчих комітетів та інших підзвітних Радам органів, сприяють
роботі місцевих добровільних товариств, розвивають громадську
самодіяльність населення.
Г л а в а 15
Виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів
Стаття 132. Виконавчими і розпорядчими органами місцевих Рад
народних депутатів є виконавчі комітети, що обираються ними з
числа депутатів, у складі голови, заступників голови, секретаря і
членів виконавчого комітету.
Виконавчі комітети не менш як один раз на рік звітують перед
Радами, що їх обрали, а також на зборах трудових колективів і за
місцем проживання громадян.
Стаття 133. Виконавчі комітети місцевих Рад народних
депутатів є безпосередньо підзвітними як Раді, що їх обрала, так і
вищестоящому виконавчому і розпорядчому органові.
Стаття 134. Виконавчі комітети місцевих Рад народних
депутатів керують державним, господарським і соціально-культурним
будівництвом на території відповідних Рад на основі рішень Рад, що
їх обрали, і вищестоящих органів державної влади і управління,
забезпечують виконання цих рішень, здійснюють контроль за
проведенням їх у життя.
Виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів скликають
сесії Рад; координують роботу постійних комісій Рад; сприяють
депутатам у здійсненні їх повноважень; організують виконання
рішень Рад і вищестоящих органів державної влади та управління, а
також наказів виборців; керують підпорядкованими їм органами
управління.
Стаття 135. Виконавчі комітети місцевих Рад народних
депутатів приймають рішення і видають розпорядження в межах
повноважень, наданих їм законодавством Союзу РСР і Української
РСР.
Стаття 136. Виконавчі комітети місцевих Рад народних
депутатів мають право скасовувати рішення і розпорядження
виконавчих комітетів нижчестоящих Рад народних депутатів.
Стаття 137. Після закінчення повноважень місцевих Рад
народних депутатів їх виконавчі комітети зберігають свої
повноваження аж до обрання Радами народних депутатів нового
скликання виконавчих комітетів.
Стаття 138. Відділи і управління виконавчих комітетів
утворюються обласними, районними, міськими, районними в містах
Радами народних депутатів.
Відділи і управління виконавчих комітетів Рад народних
депутатів керують дорученими їм галузями управління і
підпорядковуються у своїй діяльності як відповідній Раді та її
виконавчому комітетові, так і вищестоящому галузевому органові
державного управління.
Перелік відділів і управлінь виконавчих комітетів місцевих
Рад народних депутатів і порядок їх утворення встановлюються
законодавством Союзу РСР і Української РСР.
VII. ДЕРЖАВНИЙ ПЛАН ЕКОНОМІЧНОГО
І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
І ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
Г л а в а 16
Державний план економічного і соціального розвитку
Української РСР
Стаття 139. Державний план економічного і соціального
розвитку Української РСР є складовою частиною державного плану
економічного і соціального розвитку СРСР.
Поточні і перспективні державні плани економічного і
соціального розвитку Української РСР мають на меті забезпечення
комплексного економічного і соціального розвитку на території
республіки відповідно до основних завдань і напрямів економічного
і соціального розвитку СРСР.
Стаття 140. Державні плани економічного і соціального
розвитку Української РСР визначають завдання в галузі економіки і
соціально-культурного будівництва, містять цільові комплексні
програми, плани розвитку галузей народного господарства і
економічних районів на території Української РСР, включають в себе
плани економічного і соціального розвитку областей та міст
республіканського підпорядкування.
Стаття 141. Державний план економічного і соціального
розвитку Української РСР розробляється Радою Міністрів Української
РСР, виходячи із державного плану економічного і соціального
розвитку СРСР, на основі проектів планів міністерств, державних
комітетів та інших органів державного управління Української РСР,
місцевих Рад народних депутатів.
До державного плану економічного і соціального розвитку
Української РСР включаються основні показники планів підприємств,
установ і організацій союзного підпорядкування, які знаходяться на
території Української РСР.
Розробка планів економічного і соціального розвитку
здійснюється з урахуванням пропозицій колективів підприємств,
установ і організацій, а також громадських організацій.
Стаття 142. Рада Міністрів Української РСР вносить державний
план економічного і соціального розвитку Української РСР на
резгляд Верховної Ради Української РСР.
Верховна Рада Української РСР по доповіді Ради Міністрів
Української РСР і висновку Планово-бюджетної та інших постійних
комісій Верховної Ради Української РСР обговорює і затверджує
державний план економічного і соціального розвитку Української
РСР.
Стаття 143. Рада Міністрів Української РСР організує
виконання державного плану економічного і соціального розвитку
Української РСР та вживає заходів щодо зміцнення планової
дисципліни.
Стаття 144. Звіти про виконання державних планів економічного
і соціального розвитку Української РСР розглядаються і
затверджуються Верховною Радою Української РСР. Загальні показники
виконання планів публікуються для загального відома.
Г л а в а 17
Державний бюджет Української РСР
Стаття 145. Державний бюджет Української РСР є складовою
частиною єдиного державного бюджету СРСР.
Стаття 146. Державний бюджет Української РСР об'єднує
республіканський бюджет Української РСР і місцеві бюджети.
Розмежування доходів і видатків державного бюджету
Української РСР між республіканським і місцевими бюджетами
визначається Законом Української РСР про бюджетні права
Української РСР і місцевих Рад народних депутатів.
Стаття 147. Державний бюджет Української РСР розробляється
Радою Міністрів Української РСР на основі державних планів
економічного і соціального розвитку Союзу РСР і Української РСР,
державного бюджету СРСР і затверджується Верховною Радою
Української РСР по доповіді Ради Міністрів Української РСР і
висновку Планово-бюджетної та інших постійних комісій Верховної
Ради Української РСР.
Стаття 148. Звіт про виконання державного бюджету Української
РСР затверджується Верховною Радою Української РСР. Загальні
показники виконання бюджету публікуються для загального відома.
VIII. ПРАВОСУДДЯ, АРБІТРАЖ І ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД
Г л а в а 18
Суд і арбітраж
Стаття 149. Правосуддя в Українській РСР здійснюється тільки
судом.
Судами Української РСР є Верховний Суд Української РСР,
обласні суди, Київський міський суд, районні (міські) народні
суди.
Організація і порядок діяльності судів Української РСР
визначаються законами Союзу РСР і Української РСР.
Стаття 150. Всі суди Української РСР утворюються на засадах
виборності суддів і народних засідателів.
Народні судді районних (міських) народних судів обираються
громадянами району (міста) на основі загального, рівного і прямого
виборчого права при таємному голосуванні строком на п'ять років.
Народні засідателі районних (міських) народних судів обираються на
зборах громадян за місцем їх роботи або проживання відкритим
голосуванням строком на два з половиною роки.
Вищестоящі суди обираються відповідними Радами народних
депутатів строком на п'ять років.
Судді і народні засідателі є відповідальними перед виборцями
або органами, що їх обрали, звітують перед ними й можуть бути ними
відкликані у встановленому законом порядку.
Стаття 151. Верховний Суд Української РСР є найвищим судовим
органом Української РСР і здійснює нагляд за судовою діяльністю
судів республіки.
Верховний Суд Української РСР обирається Верховною Радою
Української РСР у складі Голови, його заступників, членів і
народних засідателів.
Стаття 152. Розгляд цивільних і кримінальних справ у всіх
судах здійснюється колегіально; в суді першої інстанції - з участю
народних засідателів. Народні засідателі при здійсненні правосуддя
користуються всіма правами судді.
Стаття 153. Судді і народні засідателі є незалежними й
підкоряються тільки законові.
Стаття 154. Правосуддя в Українській РСР здійснюється на
засадах рівності громадян перед законом і судом.
Стаття 155. Розгляд справ у всіх судах є відкритим. Слухання
справ у закритому засіданні суду допускається лише у випадках,
встановлених законом, з додержанням при цьому всіх правил
судочинства.
Стаття 156. Обвинуваченому забезпечується право на захист.
Стаття 157. Судочинство в Українській РСР провадиться
українською мовою або мовою більшості населення даної місцевості.
Особам, що беруть участь у справі і не володіють мовою, якою
провадиться судочинство, забезпечується право повного ознайомлення
з матеріалами справи, участь у судових діях через перекладача і
право виступати в суді рідною мовою.
Стаття 158. Ніхто не може бути визнаний винним у вчиненні
злочину, а також підданий кримінальному покаранню інакше як за
вироком суду й відповідно до закону.
Стаття 159. Для подання юридичної допомоги громадянам і
організаціям діють колегії адвокатів. У випадках, передбачених
законодавством, юридична допомога громадянам подається безплатно.
Організація і порядок діяльності адвокатури визначаються
законодавством Союзу РСР і Української РСР.
Стаття 160. У судочинстві в цивільних і кримінальних справах
допускається участь представників громадських організацій і
трудових колективів.
Стаття 161. Вирішення господарських спорів між
підприємствами, установами й організаціями здійснюється органами
державного арбітражу в межах їх компетенції.
Г л а в а 19
Прокуратура
Стаття 162. Найвищий нагляд за точним і однаковим виконанням
законів усіма міністерствами, державними комітетами й відомствами,
підприємствами, установами та організаціями, виконавчими і
розпорядчими органами місцевих Рад народних депутатів, колгоспами,
кооперативними та іншими громадськими організаціями, службовими
особами, а також громадянами на території Української РСР
здійснюється Генеральним прокурором СРСР і підлеглими йому
Прокурором Української РСР і нижчестоящими прокурорами.
Стаття 163. Прокурор Української РСР і прокурори областей
призначаються Генеральним прокурором СРСР. Районні та міські
прокурори призначаються Прокурором Української РСР і
затверджуються Генеральним прокурором СРСР.
Стаття 164. Строк повноважень Прокурора Української РСР і
всіх нижчестоящих прокурорів - п'ять років.
Стаття 165. Органи прокуратури здійснюють свої повноваження
незалежно від будь-яких місцевих органів, підлягаючи тільки
Генеральному прокуророві СРСР.
IX. ГЕРБ, ПРАПОР, ГІМН І СТОЛИЦЯ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
Стаття 166. Державний герб Української Радянської
Соціалістичної Республіки являє собою зображення серпа і молота,
розміщених на щиті у променях сонця і в обрамленні колосся, з
написом на стрічці: внизу вінка - "Українська РСР", на правому
витку - "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" і на
лівому "Пролетарі всіх країн, єднайтеся!". Над щитом між
колоссям - п'ятикутна зірка.
Стаття 167. Державний прапор Української Радянської
Соціалістичної Республіки являє собою прямокутне полотнище, яке
складається з двох горизонтально розташованих кольорових смуг:
верхньої - червоного кольору, яка становить дві третини ширини
прапора, і нижньої - лазурового кольору, яка становить одну
третину ширини прапора, з зображенням у його верхній частині, на
відстані однієї третини довжини від древка, золотих серпа й молота
і над ними червоної п'ятикутної зірки, обрамленої золотою каймою.
Відношення ширини прапора до його довжини - 1:2.
Стаття 168. Державний гімн Української Радянської
Соціалістичної Республіки затверджується Президією Верховної Ради
Української РСР.
Стаття 169. Столицею Української Радянської Соціалістичної
Республіки є місто Київ.
X. ДІЯ КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНСЬКОЇ РСР І ПОРЯДОК її ЗМІНИ
Стаття 170. Всі закони та інші акти державних органів
Української РСР видаються на основі і відповідно до цієї
Конституції.
Стаття 171. Зміна Конституції Української РСР провадиться
рішенням Верховної Ради Української РСР, прийнятим більшістю не
менш як дві третини від загальної кількості депутатів.
Tезаурус "EUROVOC"
Весь контент доступний за ліцензією Creative Commons Attribution 4.0 International license, якщо не зазначено інше
© Верховна Рада України 1994-2020
================
========================
====
=====
Конституція (Основний Закон) України 1978 (Конституція втратила чинність на підставі Закону N 254/96-ВР від 28.06.96, ВВР, 1996, N 30, ст.142)
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/888-09#Text
Прийнята на позачерговій сьомій сесії
Верховної Ради Української РСР дев'ятого скликання 20 квітня 1978 року
Зі змінами і доповненнями, внесеними Законами Української РСР від
-27 жовтня 1989 року N 8303-11, Відомості ВР N 45,ст.624,
-24 жовтня 1990 року N 404-12, Відомості ВР N 45,ст.606,
-18 квітня 1991 року N 983-12, Відомості ВР N 19,ст.233,
-21 травня 1991 року N 1048-12, Відомості ВР N 26,ст.294,
-19 червня 1991 року N 1213а-12,Відомості ВР N 35,ст.467,
-5 липня 1991 року N 1293-12, Відомості ВР N 33,ст.445,
Законами України від
-17 вересня 1991 року N 1554-12, Відомості ВР N 46,ст.619,
-5 листопада 1991 року N 1791-12, Відомості ВР N 4(1992), ст.12,
-14 лютого 1992 року N 2113-12, Відомості ВР N 20,ст.271,
-3 червня 1992 року N 2401а-12,Відомості ВР N 33,ст.473,
-17 червня 1992 року N 2462-12, Відомості ВР N 35,ст.506,
-17 червня 1992 року N 2463-12, Відомості ВР N 35,ст.507,
-19 червня 1992 року N 2480-12, Відомості ВР N 35,ст.514,
-27 жовтня 1992 року N 2734-12, Відомості ВР N 49,ст.670,
-27 жовтня 1992 року N 2735-12, Відомості ВР N 49,ст.671,
-18 листопада 1992 року N 2796-12, Відомості ВР N 2(1993), ст.6,
-19 грудня 1992 року N 2885-12, Відомості ВР N 9,ст.60
-21 травня 1993 року N 3224-12, Відомості ВР N 27,ст.284
-17 листопада 1993 року N 3622-12, Відомості ВР N 47,ст.436
-20 січня 1994 року N 3851-12, Відомості ВР N 16, ст.92
-24 лютого 1994 року N 4013-12, Відомості ВР N 26, ст.202
-21 вересня 1994 року N 171/94-ВР,Відомості ВР N 40, ст.361
-25 січня 1995 року N 24/95-ВР, Відомості ВР N 5, ст.31
-31 жовтня 1995 року N 405/95-ВР, Відомості ВР N 42, ст.303
Преамбула Конституції виключена згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91
I. ОСНОВИ СУСПІЛЬНОГО ЛАДУ І ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Г л а в а I. Політична система
Ст. 1. Україна є загальнонародна держава, яка виражає волю й інтереси робітників, селян та інтелігенції, трудящих республіки всіх національностей.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Ст. 2. Вся влада в Україні належить народові. Народ здійснює державну владу через Ради народних депутатів,
які становлять політичну основу України. Всі інші державні органи підконтрольні і підзвітні Радам
народних депутатів.
Ст. 3. Організація і діяльність держави будуються на засадах виборності всіх органів державної влади, підзвітності їх народові, відповідальності кожного державного органу і службової особи за доручену справу, обов'язковості рішень вищестоящих органів для нижчестоящих згідно з розподілом їх повноважень.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 404-12 від 24.10.90)
Ст. 4. Держава Україна, всі її органи діють на основі законності, забезпечують охорону правопорядку, інтересів суспільства, прав і свобод громадян. Державні і громадські організації, службові особи зобов'язані
додержувати Конституції і законів України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Ст. 5. Найважливіші питання державного життя виносяться на
всенародне обговорення, а також ставляться на всенародне голосування (референдум).
Ст. 6. Виключена згідно з Законом N 404-12 від 24.10.90
Стаття 7. Політичні партії, громадські організації і рухи
через своїх представників, обраних до Рад народних депутатів, та в
інших формах беруть участь у розробці і здійсненні політики
республіки, в управлінні державними і громадськими справами на
основі їх програм і статутів, відповідно до Конституції України і
чинних законів.
Не допускається створення і діяльність партій, інших
громадських організацій і рухів, що ставлять за мету зміну шляхом
насильства конституційного ладу і в будь-якій протизаконній формі
територіальної цілісності держави, а також підрив її безпеки,
розпалювання національної і релігійної ворожнечі.
(Із змінами, внесеними Законом N 404-12 від 24.10.90)
Стаття 8. Трудові колективи беруть участь в обговоренні і
вирішенні державних і громадських справ, у плануванні виробництва
і соціального розвитку, в підготовці і розстановці кадрів, в
обговоренні і вирішенні питань управління підприємствами й
установами, поліпшення умов праці і побуту, використання коштів,
призначених для розвитку виробництва, а також на
соціально-культурні заходи і матеріальне заохочення.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Стаття 9. Основним напрямом розвитку політичної системи
суспільства є дальше розгортання демократії: дедалі ширша участь
громадян в управлінні справами держави і суспільства,
вдосконалення державного апарату, підвищення активності
громадських організацій, зміцнення правової основи державного і
суспільного життя, утвердження свободи слова, постійне врахування
громадської думки.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Г л а в а 2
(Дію глави припинено Законом Української РСР N 404-12
від 24.10.90 )
Економічна система
Стаття 10. Основу економічної системи України становить
соціалістична власність на засоби виробництва у формі державної
(загальнонародної) і колгоспно-кооперативної власності.
Соціалістичною власністю є також майно профспілкових та інших
громадських організацій, необхідне їм для здійснення статутних
завдань.
Держава охороняє соціалістичну власність і створює умови для
її примноження.
Ніхто не має права використовувати соціалістичну власність з
метою особистої наживи та в інших корисливих цілях.
Стаття 11. Державна власність - спільне надбання всього
радянського народу, основна форма соціалістичної власності.
У виключній власності держави є: земля, її надра, води, ліси.
Державі належать основні засоби виробництва в промисловості,
будівництві і сільському господарстві, засоби транспорту і
зв'язку, банки, майно організованих державою торговельних,
комунальних та інших підприємств, основний міський житловий фонд,
а також інше майно, необхідне для здійснення завдань держави.
Стаття 12. Власністю колгоспів та інших кооперативних
організацій, їх об'єднань є засоби виробництва та інше майно,
необхідне їм для здійснення статутних завдань.
Земля, яку займають колгоспи, закріплюється за ними в
безплатне і безстрокове користування.
Держава сприяє розвиткові колгоспно-кооперативної власності
та її зближенню з державою.
Колгоспи, як і інші землекористувачі, повинні ефективно
використовувати землю, бережно ставитися до неї, підвищувати її
родючість.
Стаття 13. Основу особистої власності громадян України
становлять трудові доходи. В особистій власності можуть бути
предмети вжитку, особистого споживання, комфорту і підсобного
домашнього господарства, жилий будинок і трудові заощадження.
Особиста власність громадян і право її спадкоємства охороняються
державою.
У користуванні громадян можуть бути ділянки землі, які
надаються в установленому законом порядку для ведення підсобного
господарства (включаючи тримання худоби і птиці), садівництва та
городництва, а також для індивідуального житлового будівництва.
Громадяни зобов'язані раціонально використовувати надані їм
земельні ділянки. Держава і колгоспи сприяють громадянам у веденні
підсобного господарства.
Майно, що є в особистій власності або в користуванні
громадян, не повинно служити для одержання нетрудових доходів,
використовуватись на шкоду інтересам суспільства.
Стаття 14. Джерелом зростання суспільного багатства,
добробуту народу і кожної радянської людини є вільна від
експлуатації праця радянських людей.
Відповідно до принципу соціалізму "Від кожного - за
здібностями, кожному - за працею" держава здійснює контроль за
мірою праці і споживання. Вона визначає розмір податку на доходи,
які підлягають оподаткуванню.
Суспільно корисна праця та її результати визначають становище
людини в суспільстві. Держава, поєднуючи матеріальні і моральні
стимули, заохочуючи новаторство, творче ставлення до роботи,
сприяє перетворенню праці в першу життєву потребу кожної
радянської людини.
Стаття 15. Найвища мета суспільного виробництва при
соціалізмі - найповніше задоволення зростаючих матеріальних і
духовних потреб людей.
Спираючись на творчу активність трудящих, соціалістичне
змагання, досягнення науково-технічного прогресу, вдосконалюючи
форми і методи керівництва економікою, держава забезпечує
зростання продуктивності праці, підвищення ефективності
виробництва і якості роботи, динамічний, планомірний і
пропорційний розвиток народного господарства.
Стаття 16. Економіка України є складовою частиною єдиного
народногосподарського комплексу, що охоплює всі ланки суспільного
виробництва, розподілу і обміну на території СРСР.
Керівництво економікою здійснюється на основі державних
планів економічного і соціального розвитку, з урахуванням
галузевого і територіального принципів, при поєднанні
централізованого управління з господарською самостійністю й
ініціативою підприємств, об'єднань та інших організацій. При цьому
активно використовуються господарський розрахунок, прибуток,
собівартість, інші економічні підойми і стимули.
Стаття 17. В Україні відповідно до закону допускаються
індивідуальна трудова діяльність у сфері кустарно-ремісничих
промислів, сільського господарства, побутового обслуговування
населення, а також інші види діяльності, що грунтуються виключно
на особистій праці громадян і членів їх сімей. Держава регулює
індивідуальну трудову діяльність, забезпечуючи її використання в
інтересах суспільства.
Стаття 18. В інтересах нинішнього і майбутніх поколінь в
Україні здійснюються необхідні заходи для охорони і науково
обгрунтованого, раціонального використання землі та її надр,
водних ресурсів, рослинного і тваринного світу, для збереження в
чистоті повітря і води, забезпечення відтворення природних
багатств і поліпшення середовища, яке оточує людину.
Г л а в а 3
Соціальний розвиток і культура
Стаття 19. Виключена згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92
Стаття 20. Держава ставить собі за мету розширення реальних
можливостей для застосування громадянами своїх творчих сил,
здібностей і обдаровань, для всебічного розвитку особи.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Стаття 21. Держава дбає про поліпшення умов і охорону праці,
її наукову організацію, про скорочення, а надалі і повне
витіснення важкої фізичної праці на основі комплексної механізації
і автоматизації виробничих процесів у всіх галузях народного
господарства.
Стаття 22. В Україні послідовно втілюється в життя програма
перетворення сільськогосподарської праці в різновид
індустріальної; розширення в сільській місцевості мережі закладів
народної освіти, культури, охорони здоров'я, торгівлі і
громадського харчування, побутового обслуговування і комунального
господарства; перетворення сіл у благоустроєні селища.
Стаття 23. На основі зростання продуктивності праці держава
неухильно здійснює курс на підвищення рівня оплати праці, реальних
доходів трудящих.
З метою повнішого задоволення потреб радянських людей
створюються суспільні фонди споживання. Держава за широкою участю
громадських організацій і трудових колективів забезпечує зростання
і справедливий розподіл цих фондів.
Стаття 24. В Україні діють і розвиваються державні системи
охорони здоров'я, соціального забезпечення, торгівлі і
громадського харчування, побутового обслуговування і комунального
господарства.
Держава заохочує діяльність кооперативних та інших
громадських організацій у всіх галузях обслуговування населення.
Вона сприяє розвиткові масової фізичної культури і спорту.
Стаття 25. В Україні існує і вдосконалюється єдина система
народної освіти, яка забезпечує загальноосвітню і професійну
підготовку громадян, служить духовному і фізичному розвиткові
молоді, готує її до праці і громадської діяльності.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Стаття 26. Відповідно до потреб суспільства держава
забезпечує планомірний розвиток науки і підготовку наукових
кадрів, організує впровадження результатів наукових досліджень у
народне господарство та інші сфери життя.
Стаття 27. Держава дбає про охорону, примноження і широке
використання духовних цінностей для морального й естетичного
виховання громадян, підвищення їх культурного рівня.
В Україні всемірно заохочується розвиток професіонального
мистецтва і народної художньої творчості.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Картка
Редакції документа
28.06.1996 •
Пов'язані документи
Структура
Текст на всю ширину
Герб України
Конституція
(Основний Закон)
України
( Конституція втратила чинність на підставі Закону
N 254/96-ВР від 28.06.96, ВВР, 1996, N 30, ст.142 )
Прийнята на позачерговій сьомій сесії
Верховної Ради Української РСР
дев'ятого скликання
20 квітня 1978 року
Зі змінами і доповненнями, внесеними
Законами Української РСР
від 27 жовтня 1989 року N 8303-11, Відомості ВР N 45,ст.624,
24 жовтня 1990 року N 404-12, Відомості ВР N 45,ст.606,
18 квітня 1991 року N 983-12, Відомості ВР N 19,ст.233,
21 травня 1991 року N 1048-12, Відомості ВР N 26,ст.294,
19 червня 1991 року N 1213а-12,Відомості ВР N 35,ст.467,
5 липня 1991 року N 1293-12, Відомості ВР N 33,ст.445,
Законами України
від 17 вересня 1991 року N 1554-12, Відомості ВР N 46,ст.619,
5 листопада 1991 року N 1791-12, Відомості ВР N 4(1992),
ст.12,
14 лютого 1992 року N 2113-12, Відомості ВР N 20,ст.271,
3 червня 1992 року N 2401а-12,Відомості ВР N 33,ст.473,
17 червня 1992 року N 2462-12, Відомості ВР N 35,ст.506,
17 червня 1992 року N 2463-12, Відомості ВР N 35,ст.507,
19 червня 1992 року N 2480-12, Відомості ВР N 35,ст.514,
27 жовтня 1992 року N 2734-12, Відомості ВР N 49,ст.670,
27 жовтня 1992 року N 2735-12, Відомості ВР N 49,ст.671,
18 листопада 1992 року N 2796-12, Відомості ВР N 2(1993),
ст.6,
19 грудня 1992 року N 2885-12, Відомості ВР N 9,ст.60
21 травня 1993 року N 3224-12, Відомості ВР N 27,ст.284
17 листопада 1993 року N 3622-12, Відомості ВР N 47,ст.436
20 січня 1994 року N 3851-12, Відомості ВР N 16, ст.92
24 лютого 1994 року N 4013-12, Відомості ВР N 26, ст.202
21 вересня 1994 року N 171/94-ВР,Відомості ВР N 40, ст.361
25 січня 1995 року N 24/95-ВР, Відомості ВР N 5, ст.31
31 жовтня 1995 року N 405/95-ВР, Відомості ВР N 42, ст.303
Преамбула Конституції виключена згідно з Законом N 1554-12
від 17.09.91
I. ОСНОВИ СУСПІЛЬНОГО ЛАДУ І ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Г л а в а I
Політична система
Стаття 1. Україна є загальнонародна держава, яка виражає
волю й інтереси робітників, селян та інтелігенції, трудящих
республіки всіх національностей.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Стаття 2. Вся влада в Україні належить народові.
Народ здійснює державну владу через Ради народних депутатів,
які становлять політичну основу України.
Всі інші державні органи підконтрольні і підзвітні Радам
народних депутатів.
Стаття 3. Організація і діяльність держави будуються на
засадах виборності всіх органів державної влади, підзвітності їх
народові, відповідальності кожного державного органу і службової
особи за доручену справу, обов'язковості рішень вищестоящих
органів для нижчестоящих згідно з розподілом їх повноважень.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 404-12 від 24.10.90)
Стаття 4. Держава Україна, всі її органи діють на основі
законності, забезпечують охорону правопорядку, інтересів
суспільства, прав і свобод громадян.
Державні і громадські організації, службові особи зобов'язані
додержувати Конституції і законів України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Стаття 5. Найважливіші питання державного життя виносяться на
всенародне обговорення, а також ставляться на всенародне
голосування (референдум).
Стаття 6. Виключена згідно з Законом N 404-12 від 24.10.90
Стаття 7. Політичні партії, громадські організації і рухи
через своїх представників, обраних до Рад народних депутатів, та в
інших формах беруть участь у розробці і здійсненні політики
республіки, в управлінні державними і громадськими справами на
основі їх програм і статутів, відповідно до Конституції України і
чинних законів.
Не допускається створення і діяльність партій, інших
громадських організацій і рухів, що ставлять за мету зміну шляхом
насильства конституційного ладу і в будь-якій протизаконній формі
територіальної цілісності держави, а також підрив її безпеки,
розпалювання національної і релігійної ворожнечі.
(Із змінами, внесеними Законом N 404-12 від 24.10.90)
Стаття 8. Трудові колективи беруть участь в обговоренні і
вирішенні державних і громадських справ, у плануванні виробництва
і соціального розвитку, в підготовці і розстановці кадрів, в
обговоренні і вирішенні питань управління підприємствами й
установами, поліпшення умов праці і побуту, використання коштів,
призначених для розвитку виробництва, а також на
соціально-культурні заходи і матеріальне заохочення.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Стаття 9. Основним напрямом розвитку політичної системи
суспільства є дальше розгортання демократії: дедалі ширша участь
громадян в управлінні справами держави і суспільства,
вдосконалення державного апарату, підвищення активності
громадських організацій, зміцнення правової основи державного і
суспільного життя, утвердження свободи слова, постійне врахування
громадської думки.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Г л а в а 2
(Дію глави припинено Законом Української РСР N 404-12
від 24.10.90 )
Економічна система
Стаття 10. Основу економічної системи України становить
соціалістична власність на засоби виробництва у формі державної
(загальнонародної) і колгоспно-кооперативної власності.
Соціалістичною власністю є також майно профспілкових та інших
громадських організацій, необхідне їм для здійснення статутних
завдань.
Держава охороняє соціалістичну власність і створює умови для
її примноження.
Ніхто не має права використовувати соціалістичну власність з
метою особистої наживи та в інших корисливих цілях.
Стаття 11. Державна власність - спільне надбання всього
радянського народу, основна форма соціалістичної власності.
У виключній власності держави є: земля, її надра, води, ліси.
Державі належать основні засоби виробництва в промисловості,
будівництві і сільському господарстві, засоби транспорту і
зв'язку, банки, майно організованих державою торговельних,
комунальних та інших підприємств, основний міський житловий фонд,
а також інше майно, необхідне для здійснення завдань держави.
Стаття 12. Власністю колгоспів та інших кооперативних
організацій, їх об'єднань є засоби виробництва та інше майно,
необхідне їм для здійснення статутних завдань.
Земля, яку займають колгоспи, закріплюється за ними в
безплатне і безстрокове користування.
Держава сприяє розвиткові колгоспно-кооперативної власності
та її зближенню з державою.
Колгоспи, як і інші землекористувачі, повинні ефективно
використовувати землю, бережно ставитися до неї, підвищувати її
родючість.
Стаття 13. Основу особистої власності громадян України
становлять трудові доходи. В особистій власності можуть бути
предмети вжитку, особистого споживання, комфорту і підсобного
домашнього господарства, жилий будинок і трудові заощадження.
Особиста власність громадян і право її спадкоємства охороняються
державою.
У користуванні громадян можуть бути ділянки землі, які
надаються в установленому законом порядку для ведення підсобного
господарства (включаючи тримання худоби і птиці), садівництва та
городництва, а також для індивідуального житлового будівництва.
Громадяни зобов'язані раціонально використовувати надані їм
земельні ділянки. Держава і колгоспи сприяють громадянам у веденні
підсобного господарства.
Майно, що є в особистій власності або в користуванні
громадян, не повинно служити для одержання нетрудових доходів,
використовуватись на шкоду інтересам суспільства.
Стаття 14. Джерелом зростання суспільного багатства,
добробуту народу і кожної радянської людини є вільна від
експлуатації праця радянських людей.
Відповідно до принципу соціалізму "Від кожного - за
здібностями, кожному - за працею" держава здійснює контроль за
мірою праці і споживання. Вона визначає розмір податку на доходи,
які підлягають оподаткуванню.
Суспільно корисна праця та її результати визначають становище
людини в суспільстві. Держава, поєднуючи матеріальні і моральні
стимули, заохочуючи новаторство, творче ставлення до роботи,
сприяє перетворенню праці в першу життєву потребу кожної
радянської людини.
Стаття 15. Найвища мета суспільного виробництва при
соціалізмі - найповніше задоволення зростаючих матеріальних і
духовних потреб людей.
Спираючись на творчу активність трудящих, соціалістичне
змагання, досягнення науково-технічного прогресу, вдосконалюючи
форми і методи керівництва економікою, держава забезпечує
зростання продуктивності праці, підвищення ефективності
виробництва і якості роботи, динамічний, планомірний і
пропорційний розвиток народного господарства.
Стаття 16. Економіка України є складовою частиною єдиного
народногосподарського комплексу, що охоплює всі ланки суспільного
виробництва, розподілу і обміну на території СРСР.
Керівництво економікою здійснюється на основі державних
планів економічного і соціального розвитку, з урахуванням
галузевого і територіального принципів, при поєднанні
централізованого управління з господарською самостійністю й
ініціативою підприємств, об'єднань та інших організацій. При цьому
активно використовуються господарський розрахунок, прибуток,
собівартість, інші економічні підойми і стимули.
Стаття 17. В Україні відповідно до закону допускаються
індивідуальна трудова діяльність у сфері кустарно-ремісничих
промислів, сільського господарства, побутового обслуговування
населення, а також інші види діяльності, що грунтуються виключно
на особистій праці громадян і членів їх сімей. Держава регулює
індивідуальну трудову діяльність, забезпечуючи її використання в
інтересах суспільства.
Стаття 18. В інтересах нинішнього і майбутніх поколінь в
Україні здійснюються необхідні заходи для охорони і науково
обгрунтованого, раціонального використання землі та її надр,
водних ресурсів, рослинного і тваринного світу, для збереження в
чистоті повітря і води, забезпечення відтворення природних
багатств і поліпшення середовища, яке оточує людину.
Г л а в а 3
Соціальний розвиток і культура
Стаття 19. Виключена згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92
Стаття 20. Держава ставить собі за мету розширення реальних
можливостей для застосування громадянами своїх творчих сил,
здібностей і обдаровань, для всебічного розвитку особи.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Стаття 21. Держава дбає про поліпшення умов і охорону праці,
її наукову організацію, про скорочення, а надалі і повне
витіснення важкої фізичної праці на основі комплексної механізації
і автоматизації виробничих процесів у всіх галузях народного
господарства.
Стаття 22. В Україні послідовно втілюється в життя програма
перетворення сільськогосподарської праці в різновид
індустріальної; розширення в сільській місцевості мережі закладів
народної освіти, культури, охорони здоров'я, торгівлі і
громадського харчування, побутового обслуговування і комунального
господарства; перетворення сіл у благоустроєні селища.
Стаття 23. На основі зростання продуктивності праці держава
неухильно здійснює курс на підвищення рівня оплати праці, реальних
доходів трудящих.
З метою повнішого задоволення потреб радянських людей
створюються суспільні фонди споживання. Держава за широкою участю
громадських організацій і трудових колективів забезпечує зростання
і справедливий розподіл цих фондів.
Стаття 24. В Україні діють і розвиваються державні системи
охорони здоров'я, соціального забезпечення, торгівлі і
громадського харчування, побутового обслуговування і комунального
господарства.
Держава заохочує діяльність кооперативних та інших
громадських організацій у всіх галузях обслуговування населення.
Вона сприяє розвиткові масової фізичної культури і спорту.
Стаття 25. В Україні існує і вдосконалюється єдина система
народної освіти, яка забезпечує загальноосвітню і професійну
підготовку громадян, служить духовному і фізичному розвиткові
молоді, готує її до праці і громадської діяльності.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Стаття 26. Відповідно до потреб суспільства держава
забезпечує планомірний розвиток науки і підготовку наукових
кадрів, організує впровадження результатів наукових досліджень у
народне господарство та інші сфери життя.
Стаття 27. Держава дбає про охорону, примноження і широке
використання духовних цінностей для морального й естетичного
виховання громадян, підвищення їх культурного рівня.
В Україні всемірно заохочується розвиток професіонального
мистецтва і народної художньої творчості.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Г л а в а 4
Зовнішньополітична діяльність України і захист
Вітчизни
Стаття 28. Україна у зовнішньополітичній діяльності
керується цілями, завданнями та принципами зовнішньої політики,
визначеними Конституцією України.
В Україні пропаганда війни забороняється.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 404-12 від 24.10.90)
Стаття 29. Відповідно до Конституції України захист
Вітчизни належить до найважливіших функцій держави і є справою
всього народу.
Порядок проходження військової служби громадянами України
визначається законодавством України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.90,
N 1554-12 від 17.09.91)
Стаття 30. Обов'язки державних органів, громадських
організацій, службових осіб і громадян щодо забезпечення безпеки
країни та зміцнення її обороноздатності визначаються
законодавством України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.90,
N 2480-12 від 19.06.92)
II. ДЕРЖАВА І ОСОБА
Г л а в а 5
Громадянство України.
Рівноправність громадян
Стаття 31. В Україні існує єдине громадянство.
Підстави і порядок набуття і втрати українського громадянства
визначаються Законом "Про громадянство України".
На підставі двосторонніх міждержавних договорів допускається
подвійне громадянство.
Громадяни України за кордоном користуються захистом і
заступництвом держави.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 32. Громадяни України є рівними перед законом
незалежно від походження, соціального і майнового стану, расової і
національної належності, статі, освіти, мови, ставлення до
релігії, роду і характеру занять, місця проживання та інших
обставин.
Рівноправність громадян України забезпечується в усіх галузях
економічного, політичного, соціального і культурного життя.
Стаття 33. Жінка і чоловік мають в Україні рівні права.
Здійснення цих прав забезпечується наданням жінкам рівних з
чоловіками можливостей у здобутті освіти і професійної підготовки,
у праці, винагороді за неї і просуванні по роботі, у
громадсько-політичній і культурній діяльності, а також
спеціальними заходами щодо охорони праці і здоров'я жінок;
створенням умов, які дають жінкам можливість поєднувати працю з
материнством; правовим захистом, матеріальною і моральною
підтримкою материнства та дитинства, включаючи надання оплачуваних
відпусток та інших пільг вагітним жінкам і матерям, поступове
скорочення робочого часу жінок, які мають малолітніх дітей.
Стаття 34. Громадяни України різних рас і національностей
мають рівні права.
Будь-яке пряме чи непряме обмеження прав, встановлення прямих
чи непрямих переваг громадян за расовими і національними ознаками,
так само як і всяка проповідь расової або національної
винятковості, ворожнечі або зневаги - караються за законом.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 35. Іноземним громадянам і особам без громадянства в
Україні гарантуються передбачені законом права і свободи, в тому
числі право на звернення до суду та інших державних органів для
захисту належних їм особистих, майнових, сімейних та інших прав.
Іноземні громадяни та особи без громадянства, які перебувають
на території України, зобов'язані поважати та додержувати
Конституції та законів України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 36. Україна надає право притулку іноземцям, яких
переслідують за захист інтересів трудящих і справи миру, за участь
у революційному і національно-визвольному русі, за прогресивну
громадсько-політичну, наукову або іншу творчу діяльність.
Г л а в а 6
Основні права, свободи і обов'язки
громадян України
Стаття 37. Громадяни України мають усю повноту
соціально-економічних, політичних та особистих прав і свобод,
проголошених і гарантованих Конституцією та законами України.
Використання громадянами прав і свобод не повинно завдавати
шкоди інтересам суспільства і держави, правам інших громадян.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 38. Громадяни України мають право на працю, - тобто на
одержання гарантованої роботи з оплатою праці відповідно до її
кількості та якості і не нижче встановленого державою мінімального
розміру, - включаючи право на вибір професії, роду занять і роботи
відповідно до покликання, здібностей, професійної підготовки,
освіти та з урахуванням суспільних потреб.
Це право забезпечується системою господарства, неухильним
зростанням продуктивних сил, безплатним професійним навчанням,
підвищенням трудової кваліфікації і навчанням нових
спеціальностей, розвитком систем професійної орієнтації і
працевлаштування.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 39. Громадяни України мають право на відпочинок.
Це право забезпечується встановленням для робітників і
службовців робочого тижня, що не перевищує 40 годин, скороченим
робочим днем для ряду професій і виробництв, скороченою тривалістю
роботи в нічний час; наданням щорічних оплачуваних відпусток, днів
щотижневого відпочинку, а також розширенням мережі
культурно-освітніх і оздоровчих закладів, розвитком масового
спорту, фізичної культури і туризму; створенням сприятливих
можливостей для відпочинку за місцем проживання та інших умов
раціонального використання вільного часу.
Тривалість робочого часу і відпочинку колгоспників
регулюється колгоспами.
(Змінено згідно з Законом N 3622-12 від 17.11.93)
Стаття 40. Громадяни України мають право на охорону здоров'я.
Це право забезпечується безплатною кваліфікованою медичною
допомогою, що подається державними закладами охорони здоров'я;
розширенням мережі закладів для лікування і зміцнення здоров'я
громадян; розвитком і вдосконаленням техніки безпеки і виробничої
санітарії; проведенням широких профілактичних заходів; заходами
щодо оздоровлення навколишнього середовища; особливим піклуванням
про здоров'я підростаючого покоління, включаючи заборону дитячої
праці, не зв'язаної з навчанням і трудовим вихованням;
розгортанням наукових досліджень, спрямованих на запобігання та
зниження захворюваності, на забезпечення довголітнього активного
життя громадян.
Стаття 41. Громадяни України мають право на матеріальне
забезпечення в старості, в разі хвороби, повної або часткової
втрати працездатності, а також втрати годувальника.
Це право гарантується соціальним страхуванням робітників,
службовців і колгоспників, допомогою по тимчасовій
непрацездатності; виплатою за рахунок держави і колгоспів пенсій
за віком, інвалідністю і в зв'язку з втратою годувальника;
працевлаштуванням громадян, які частково втратили працездатність;
піклуванням про громадян похилого віку і про інвалідів; іншими
формами соціального забезпечення.
Стаття 42. Громадяни України мають право на житло.
Це право забезпечується розвитком і охороною державного і
громадського житлового фонду, сприянням кооперативному та
індивідуальному житловому будівництву, справедливим розподілом під
громадським контролем жилої площі, яка надається в міру здійснення
програми будівництва благоустроєних жител, а також невисокою
платою за квартиру і комунальні послуги. Громадяни України повинні
дбайливо ставитись до наданого їм житла.
Стаття 43. Громадяни України мають право на освіту.
Це право забезпечується безплатністю всіх видів освіти,
здійсненням загальної обов'язкової середньої освіти молоді,
широким розвитком професійно-технічної, середньої спеціальної та
вищої освіти на основі зв'язку навчання з життям, з виробництвом;
розвитком заочної і вечірньої освіти; наданням державних стипендій
та пільг учням і студентам; безплатною видачею шкільних
підручників; можливістю навчання в школі рідною мовою; створенням
умов для самоосвіти.
Стаття 44. Громадяни України мають право на користування
досягненнями культури.
Це право забезпечується загальнодоступністю цінностей
вітчизняної та світової культури, які є в державних і громадських
фондах; розвитком і рівномірним розміщенням культурно-освітніх
закладів; розвитком телебачення і радіо, книговидавничої справи і
періодичної преси, мережі безплатних бібліотек; розширенням
культурного обміну з зарубіжними державами.
Стаття 45. Громадянам України гарантується свобода наукової,
технічної і художньої творчості. Вона забезпечується широким
розгортанням наукових досліджень, винахідницької та
раціоналізаторської діяльності, розвитком літератури і мистецтва.
Держава створює необхідні для цього матеріальні умови, подає
підтримку добровільним товариствам і творчим спілкам, організує
впровадження винаходів і раціоналізаторських пропозицій у народне
господарство та інші сфери життя.
Права авторів, винахідників і раціоналізаторів охороняються
державою.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 46. Громадяни України мають право брати участь в
управлінні державними і громадськими справами, в обговоренні і
прийнятті законів та рішень загальнодержавного й місцевого
значення.
Це право забезпечується можливістю обирати і бути обраними до
Рад народних депутатів та інших виборних державних органів, брати
участь у всенародних обговореннях і голосуваннях, у народному
контролі, у роботі державних органів, громадських організацій та
органів громадської самодіяльності, у зборах трудових колективів і
за місцем проживання.
Стаття 47. Кожний громадянин України має право вносити в
державні органи і громадські організації пропозиції про поліпшення
їх діяльності, критикувати недоліки в роботі.
Службові особи зобов'язані у встановлені строки розглядати
пропозиції та заяви громадян, давати на них відповіді і вживати
необхідних заходів.
Переслідування за критику забороняється. Особи, які
переслідують за критику, притягаються до відповідальності.
Стаття 48. Відповідно до інтересів народу і з метою зміцнення
та розвитку конституційного ладу громадянам України гарантуються
свободи: слова, друку, зборів, мітингів, вуличних походів і
демонстрацій.
Здійснення цих політичних свобод забезпечується наданням
трудящим та їх організаціям громадських будинків, вулиць і площ,
широким розповсюдженням інформації, можливістю використання преси,
телебачення і радіо.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 49. Громадяни України мають право об'єднуватись у
політичні партії, інші громадські організації, брати участь у
рухах, що сприяють задоволенню їх законних інтересів.
Здійснення цього права не підлягає жодним обмеженням, крім
тих, які передбачаються законом і є необхідними для інтересів
державної чи суспільної безпеки, громадського порядку або захисту
прав та свобод громадян.
Політичним партіям і громадським організаціям гарантуються
умови для виконання своїх статутних завдань.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 404-12 від 24.10.90)
Стаття 50. Громадянам України гарантується свобода совісті,
тобто право сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати
ніякої, відправляти релігійні культи, висловлювати релігійні або
атеїстичні погляди. Розпалювання ворожнечі і ненависті у зв'язку з
релігійними віруваннями забороняється.
Церква в Україні відокремлена від держави і школа - від
церкви.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 51. Сім'я перебуває під захистом держави.
Шлюб грунтується на добровільній згоді жінки та чоловіка;
подружжя є повністю рівноправним у сімейних відносинах.
Держава виявляє піклування про сім'ю шляхом створення і
розвитку широкої мережі дитячих закладів, організації і
вдосконалення служби побуту та громадського харчування, виплати
допомоги в разі народження дитини, надання допомоги і пільг
багатодітним сім'ям, а також інших видів допомоги сім'ї.
Стаття 52. Громадянам України гарантується недоторканність
особи. Ніхто не може бути арештований інакше як на підставі
судового рішення або з санкції прокурора.
Стаття 53. Громадянам України гарантується недоторканність
житла. Ніхто не має права без законної підстави увійти в житло
проти волі осіб, які проживають у ньому.
Стаття 54. Особисте життя громадян, таємниця листування,
телефонних розмов і телеграфних повідомлень охороняються законом.
Стаття 55. Поважання особи, охорона прав і свобод громадян -
обов'язок усіх державних органів, громадських організацій і
службових осіб.
Громадяни України мають право на судовий захист від посягань
на честь і гідність, життя і здоров'я, на особисту свободу та
майно.
Стаття 56. Громадяни України мають право оскаржити дії
службових осіб, державних і громадських органів. Скарги повинні
бути розглянуті в порядку і в строки, встановлені законом.
Громадянин має право у встановленому законом порядку
оскаржити до суду рішення, дії або бездіяльність державних
органів, юридичних чи службових осіб у сфері управлінської
діяльності, якщо він вважає, що цим порушено його права і
свободи. ( Частина друга статті 56 в редакції Закону N 405/95-ВР
від 31.10.95 )
Громадяни України мають право на відшкодування втрати,
заподіяної незаконними діями державних і громадських організацій,
а також службових осіб при виконанні ними службових обов'язків.
Стаття 57. Здійснення прав і свобод є невіддільним від
виконання громадянином своїх обов'язків.
Громадянин України зобов'язаний додержувати Конституції
та законів України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 58. Обов'язок і справа честі кожного здатного до праці
громадянина України - сумлінна праця в обраній ним галузі
суспільно корисної діяльності, додержання трудової дисципліни.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 59. Виключена згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92
Стаття 60. Громадянин України зобов'язаний оберігати інтереси
держави, сприяти зміцненню її могутності й авторитету.
Захист Вітчизни є священний обов'язок кожного громадянина
України.
Зрада Батьківщини - найтяжчий злочин перед народом.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 61. Військова служба в рядах Збройних Сил - почесний
обов'язок громадян України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 62. Обов'язок кожного громадянина України - поважати
національну гідність інших громадян, зміцнювати дружбу націй і
народностей України.
(Із змінами, внесеними Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 63. Громадянин України зобов'язаний поважати права і
законні інтереси інших осіб, бути непримиренним до антигромадських
вчинків, всемірно сприяти охороні громадського порядку.
Стаття 64. Громадяни України зобов'язані піклуватися про
виховання дітей, готувати їх до суспільно корисної праці, ростити
гідними членами соціалістичного суспільства. Діти зобов'язані
піклуватися про батьків і надавати їм допомогу.
Стаття 65. Громадяни України зобов'язані берегти природу,
охороняти її багатства.
Стаття 66. Турбота про збереження історичних пам'яток та
інших культурних цінностей - обов'язок громадян України.
Стаття 67. Інтернаціональний обов'язок громадянина України -
сприяти розвиткові дружби і співробітництва з народами інших
країн, підтриманню і зміцненню загального миру.
III. ДЕРЖАВНИЙ І ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ УСТРІЙ УКРАЇНИ
Г л а в а 7
Україна - незалежна держава
Стаття 68. Україна - незалежна демократична правова держава.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.90,
N 2113-12 від 14.02.92)
Стаття 69. Виключена згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92
Стаття 70. Територія України є єдиною, неподільною,
недоторканою і цілісною. Будь-які зміни території і державних
кордонів України без згоди народу України не дозволяються. (Із
змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 71. На території України забезпечується верховенство
законів республіки.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 404-12 від 24.10.90)
Стаття 72. Виключена згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92
Стаття 73. Державною мовою України є українська мова.
Україна забезпечує всебічний розвиток і функціонування
української мови в усіх сферах суспільного життя.
В роботі державних, партійних, громадських органів,
підприємств, установ і організацій, розташованих у місцях
проживання більшості громадян інших національностей, можуть
використовуватися поряд з державною мовою і інші національні мови.
Україна виявляє державну турботу про вільний розвиток і
вживання усіх національних мов, якими користується населення
республіки.
Порядок застосування української та інших мов в Україні
визначається законом.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 74. Україна вступає у відносини з іноземними
державами, укладає з ними договори і обмінюється дипломатичними і
консульськими представниками, бере участь у діяльності
міжнародних організацій.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 1554-12 від 17.09.91, N 2480-12 від 19.06.91)
Стаття 75. Виключена згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.91
Г л а в а 7-1
(доповнено згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
Автономна Республіка Крим
Стаття 75-1. Автономна Республіка Крим є складовою частиною
України і самостійно вирішує питання, віднесені до її відання.
( Зі змінами, внесеними згідно з Законом України N 171/94-ВР від
21.09.94 )
Г л а в а 8
Адміністративно-територіальний устрій України
Стаття 76. Віданню України підлягає визначення обласного,
районного поділу і вирішення інших питань
адміністративно-територіального устрою республіки.
Стаття 77. В Україні є Автономна Республіка Крим і області:
Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська,
Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська,
Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська,
Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська,
Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька і Чернігівська.
Містами республіканського підпорядкування в Україні є Київ і
Севастополь.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 від 19.06.91,
N 171/94-ВР від 21.09.94 )
IV. РАДИ НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ УКРАЇНИ
І ПОРЯДОК ЇХ ОБРАННЯ
Г л а в а 9
Система і принципи діяльності Рад народних депутатів
(в редакції Закону N 8303-11 від 27.10.89 )
Стаття 78. Ради народних депутатів - Верховна Рада України,
Верховна Рада Автономної Республіки Крим і місцеві Ради народних
депутатів - обласні, районні, міські, районні в містах, селищні
та сільські Ради народних депутатів - становлять єдину систему
представницьких органів державної влади України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 від 19.06.91,
N 171/94-ВР від 21.09.94 ).
Стаття 79. Строк повноважень Рад народних депутатів - п'ять
років.
Вибори народних депутатів призначаються не пізніш як за
чотири місяці до закінчення строку повноважень відповідних Рад.
Стаття 80. Найважливіші питання республіканського і місцевого
значення вирішуються на сесіях Верховної Ради України, Верховної
Ради Автономної Республіки Крим, місцевих Рад народних депутатів
або виносяться ними на референдуми.
Верховна Рада України, Верховна Рада Автономної Республіки
Крим і місцеві Ради народних депутатів обирають голів Рад,
утворюють постійні комісії, створюють відповідно органи
державного управління, виконавчі і розпорядчі, а також інші
підзвітні їм органи.
Службові особи, які обираються або призначаються Радами
народних депутатів, за винятком суддів і арбітрів арбітражних
судів, не можуть займати свої посади більш як два строки підряд.
Будь-яка службова особа може бути достроково звільнена з
посади, яку вона займає, в разі неналежного виконання нею своїх
службових обов'язків.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 від 19.06.91,
N 171/94-ВР від 21.09.94 ).
Стаття 81. Ради народних депутатів утворюють органи народного
контролю, який поєднує державний контроль з громадським контролем
трудящих на підприємствах, в установах і організаціях.
Органи народного контролю перевіряють виконання вимог
законодавства, державних програм і завдань; ведуть боротьбу з
порушеннями державної дисципліни, проявами місництва, відомчого
підходу до справи, з безгосподарністю і марнотратством, тяганиною
і бюрократизмом; координують роботу інших контрольних органів;
сприяють удосконаленню структури і роботи державного апарату.
Стаття 82. Ради народних депутатів безпосередньо і через
створювані ними органи керують усіма галузями державного,
господарського, соціального і культурного будівництва, приймають
рішення, забезпечують їх виконання, здійснюють контроль за
проведенням рішень у життя.
Стаття 83. Діяльність Рад народних депутатів будується на
основі колективного, вільного, ділового обговорення і вирішення
питань, гласності, регулярної звітності виконавчих і розпорядчих
органів, інших створюваних Радами органів перед ними та
населенням, широкого залучення громадян до участі в їх роботі.
Ради народних депутатів і створювані ними органи враховують
громадську думку, виносять на обговорення громадян найважливіші
питання загальнодержавного і місцевого значення, систематично
інформують громадян про свою роботу і прийняті рішення.
Г л а в а 10
Виборча система
(в редакції Закону N 8303-11 від 27.10.89)
Стаття 84. Вибори народних депутатів проводяться по
одномандатних або багатомандатних виборчих округах на основі
загального, рівного і прямого виборчого права при таємному
голосуванні.
Стаття 85. Вибори народних депутатів є загальними: право
обирати і бути обраними мають громадяни України, які досягли 18
років.
Громадянин України не може бути одночасно народним депутатом
більш як у двох Радах народних депутатів.
Особи, які входять до складу Ради Міністрів України,
виконавчих комітетів місцевих Рад народних депутатів, за винятком
голів цих органів, керівники відомств, відділів і управлінь
виконавчих комітетів місцевих Рад, судді і державні арбітри не
можуть бути депутатами в Раді, якою вони призначаються або
обираються.
Судді і арбітри арбітражних судів не можуть бути народними
депутатами.
У виборах не беруть участі психічно хворі громадяни, визнані
судом недієздатними, особи, які тримаються в місцях позбавлення
волі, а також особи, які знаходяться за рішенням суду в місцях
примусового лікування.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 86. Вибори народних депутатів є рівними: кожний
виборець має один голос; виборці беруть участь у виборах на рівних
засадах.
Стаття 87. Вибори народних депутатів є прямими: народні
депутати обираються громадянами безпосередньо.
Стаття 88. Голосування на виборах народних депутатів є
таємним: контроль за волевиявленням голосуючих не допускається.
Стаття 89. Право висування кандидатів у народні депутати
належить трудовим колективам, громадським організаціям, колективам
професійно-технічних, середніх спеціальних і вищих навчальних
закладів, зборам виборців за місцем проживання і
військовослужбовців по військових частинах.
Кожний учасник передвиборних зборів може пропонувати для
обговорення будь-які кандидатури, в тому числі і свою.
До виборчих бюлетенів може бути включено будь-яку кількість
кандидатів.
Кандидати в депутати беруть участь у виборчій кампанії на
рівних засадах.
Витрати, пов'язані з підготовкою і проведенням виборів
народних депутатів, проводяться виборчими комісіями з єдиного
централізованого фонду, створюваного за рахунок державних коштів,
коштів підприємств, громадських та інших організацій з метою
забезпечення рівних умов для кожного кандидата в народні депутати.
Стаття 90. Підготовка до виборів народних депутатів
здійснюється відкрито і гласно.
Проведення виборів організують виборчі комісії, які
утворюються з представників трудових колективів, громадських
організацій, колективів професійно-технічних, середніх
спеціальних і вищих навчальних закладів, зборів виборців за
місцем проживання і військовослужбовців по військових частинах.
Громадянам України, трудовим колективам і громадським
організаціям гарантується можливість вільного і всебічного
обговорення політичних, ділових і особистих якостей кандидатів у
народні депутати, а також право агітації за чи проти кандидата на
зборах, у пресі, по телебаченню, радіо.
Порядок проведення виборів народних депутатів визначається
законами України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 91. Виборці дають накази своїм депутатам.
Відповідні Ради народних депутатів розглядають накази,
враховують їх при розробленні планів економічного і соціального
розвитку та складанні бюджету, а також при підготовці рішень в
інших питаннях, організують виконання наказів та інформують
громадян про їх реалізацію.
Г л а в а 11
Народний депутат
Стаття 92. Депутати є повноважними представниками народу в
Радах народних депутатів.
Беручи участь в роботі Рад, депутати вирішують питання
державного, господарського і соціально-культурного будівництва,
організують проведення рішень Рад у життя, здійснюють контроль за
роботою державних органів, підприємств, установ і організацій.
У своїй діяльності депутат керується загальнодержавними
інтересами, враховує запити населення виборчого округу,
добивається втілення в життя наказів виборців.
Стаття 93. Депутат здійснює свої повноваження, як правило, не
пориваючи з виробничою або службовою діяльністю.
На час сесії Верховної Ради України, Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих Рад народних депутатів, а
також для здійснення депутатських повноважень в інших випадках,
передбачених законом, депутат звільняється від виконання
виробничих або службових обов'язків з відшкодуванням витрат,
пов'язаних з депутатською діяльністю, за рахунок коштів
відповідно республіканського або місцевого бюджету.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 1213а-12 від 19.06.91, N 171/94-ВР від 21.09.94 ).
Стаття 94. Депутат має право запиту до відповідних державних
органів і службових осіб, які зобов'язані дати відповідь на запит
сесії Ради.
Депутат має право звертатися до всіх державних і громадських
органів, підприємств, установ, організацій у питаннях депутатської
діяльності і брати участь у розгляді поставлених ним питань.
Керівники відповідних державних і громадських органів,
підприємств, установ і організацій зобов'язані невідкладно
приймати депутата і розглядати його пропозиції у встановлені
строки.
Стаття 95. Депутатові забезпечуються умови для
безперешкодного й ефективного здійснення його прав і обов'язків.
Недоторканість депутатів, а також інші гарантії депутатської
діяльності встановлюються законодавством України.
(із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 96. Депутат зобов'язаний звітувати про свою роботу і
роботу Ради перед виборцями, а також перед колективами та
громадськими організаціями, які висунули його кандидатом у
депутати.
Депутат, який не виправдав довір'я виборців, може бути в
будь-який час відкликаний за рішенням більшості виборців у
встановленому законом порядку.
V. ОРГАНИ ЗАКОНОДАВЧОЇ І ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ
УКРАЇНИ
Г л а в а 12
Верховна Рада України
(в редакції Закону N 8303-11 від 27.10.90)
Стаття 97. Єдиним органом законодавчої влади України є
Верховна Рада України.
Верховна Рада України правомочна розглядати і вирішувати
будь-яке питання, що не входить згідно з Конституцією до
компетенції органів державної виконавчої чи судової влади, а також
не є таким, що вирішується виключно всеукраїнським референдумом;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
До виключного відання Верховної Ради України належить:
1) прийняття Конституції України, внесення до неї змін;
2) прийняття рішень з питань державного устрою України;
(із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
3) вирішення питань, пов'язаних із зміною державних кордонів
України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
4) визначення основних напрямів внутрішньої і зовнішньої
політики України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
5) виключений згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92
6) визначення засад державного регулювання економічного і
соціального розвитку України; затвердження найважливіших
загальнодержавних програм економічного, соціального і
національно-культурного розвитку, охорони навколишнього
середовища; затвердження державного бюджету України, здійснення
контролю за ходом виконання загальнодержавних програм і бюджету і
затвердження звіту про їх виконання; внесення змін до державного
бюджету України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
7) призначення виборів народних депутатів України і
затвердження складу Центральної виборчої комісії по виборах
народних депутатів України; призначення виборів депутатів місцевих
Рад народних депутатів України;
8) обрання Голови Верховної Ради України, Першого заступника
і заступника Голови Верховної Ради України;
9) затвердження за пропозицією Президента України
Прем'єр-міністра України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 від
19.06.91, N 1293-12 від 19.06.91, N 2113-12 від 14.02.92)
9-1) утворення Ради оборони України і визначення переліку
посадових осіб, які входять до її складу;
(Із змінами, внесеними згідно із Законом N 1554-12 від 17.09.91 )
10) обрання Верховного Суду України, суддів обласних і
Київського міського судів, призначення арбітрів Вищого
арбітражного суду України, арбітражних судів областей, міста
Києва, Генерального прокурора України, Голови Служби національної
безпеки України, Голови правління Національного банку України,
Голови, заступників Голови та державних уповноважених
Антимонопольного комітету України, головного редактора газети
Верховної Ради України; затвердження президії Вищого арбітражного
суду України, колегії Генеральної прокуратури України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.90,
N 1213а-12 від 19.06.91, N 1554-12 від 17.09.91, N 2113-12
від 14.02.92, N 24/95-ВР від 25.01.95 )
10-1) затвердження запропонованих Президентом України
кандидатур на посади міністрів закордонних справ, оборони,
фінансів, юстиції, внутрішніх справ та голів Державного комітету у
справах охорони державного кордону і Державного митного комітету;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
11) обрання Конституційного Суду України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 404-12 від 24.10.90)
12) заслуховування звітів органів, які вона утворює або
обирає, а також посадових осіб, яких вона призначає, обирає або
затверджує їх кандидатури;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
(Дія п.13 зупинялась тимчасово строком на шість місяців до
21.05.93 згідно Закону N 2796-12 від 18 листопада 1992 року, щодо
відносин власності, підприємницької діяльності, соціального і
культурного розвитку, державної митної, науково-технічної
політики, кредитно-фінансової системи, оподаткування, державної
політики оплати праці і ціноутворення)
13) здійснення законодавчого регулювання відносин власності,
підприємницької діяльності, соціального і культурного розвитку,
державної митної, науково-технічної політики, бюджетної і
кредитно-фінансової систем, оподаткування, державної політики
оплати праці і ціноутворення, охорони навколишнього середовища,
використання і відтворення природних ресурсів України, інших
відносин, які потребують законодавчого врегулювання;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
14) вирішення питань про використання території та природних
ресурсів України; забезпечення екологічної безпеки; затвердження
програм охорони навколишнього середовища, національних програм
ліквідації наслідків чорнобильської катастрофи;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
15) здійснення законодавчого регулювання відносин
громадянства України;
16) законодавче регулювання і контроль за забезпеченням
конституційних прав, свобод і обов'язків громадян України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
17) розгляд питань забезпечення рівноправності громадян всіх
національностей, що проживають на території України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
18) прийняття рішень про проведення всеукраїнських
референдумів;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
19) тлумачення Конституції України і законів України;
20) визначення порядку вирішення питань
адміністративно-територіального устрою України; утворення і
ліквідація областей, районів, районів у містах; затвердження
кордонів Автономної Республіки Крим; встановлення і зміна меж
областей та міст (крім міст Автономної Республіки Крим );
віднесення населених пунктів до категорії міст (крім населених
пунктів Автономної Республіки Крим );
найменування і перейменування міст, районів, районів у містах
(крім міст, районів, районів у містах Автономної Республіки Крим);
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 від 19.06.91,
N 171/94-ВР від 21.09.94 ).
21) визначення порядку організації і діяльності органів
державної виконавчої влади, місцевого самоврядування, суду,
арбітражного суду та прокуратури, визначення загальних правових
засад утворення і діяльності громадських об'єднань;
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.90,
N 2113-12 від 14.02.92)
21-1) дострокове припинення повноважень Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих Рад народних депутатів у
разі, якщо вони порушують Конституцію і закони України, і
призначення нових виборів депутатів цих Рад;
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 2113-12 від 14.02.92,
N 171/94-ВР від 21.09.94 );
22) спрямування діяльності місцевих Рад народних депутатів;
23) встановлення доходів, що надходять на утворення
державного бюджету України;
24) вирішення питань про відкриття дипломатичних
представництв, консульств, представництв при міжнародних
організаціях, торговельних представництв України;
25) ратифікація і денонсація міжнародних договорів України;
26) здійснення контролю за наданням Україною позик,
економічної та іншої допомоги іноземним державам, а також за
укладенням угод про державні позики і кредити, одержувані з
іноземних джерел;
26-1) введення в разі необхідності надзвичайного стану на
території України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
27) заснування державних нагород та встановлення почесних
звань України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
27-1) встановлення військових звань, дипломатичних рангів,
інших спеціальних звань і класних чинів;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
28) виключений згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92
29) накладення вето на укази Президента України та постанови
Кабінету Міністрів України у разі, якщо вони суперечать
Конституції та законам України; звернення до Конституційного Суду
України з пропозицією дати висновок про конституційність та
законність зазначених актів;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
30) скасування постанов Президії Верховної Ради України,
розпоряджень Голови Верховної Ради України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 від 19.06.93,
N 2113-12 від 14.02.92)
31) зупинення дії правових актів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим у разі невідповідності їх Конституції і законам
України; скасування правових актів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим у випадку, коли Верховна Рада Автономної
Республіки Крим не привела їх у відповідність з Конституцією і
законами України; скасування рішень обласних, районних, міських,
районних у містах Рад народних депутатів, якщо вони прийняті з
порушенням Конституції і законів України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 19.06.93,
N 1554-12 від 17.09.91, N 171/94-ВР від 21.09.94 ).
32) виключений згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92
33) виключений згідно Закону N 1554-12 від 17.09.91
34) затвердження указів Президента України про оголошення
війни, введення воєнного і надзвичайного стану;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
35) порушення перед Президентом України питання про виступ з
позачерговою доповіддю на пленарному засіданні Верховної Ради
України з найбільш важливих питань життя суспільства і держави.
Верховна Рада України приймає закони України, постанови,
декларації, звернення, заяви.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
Закон набуває чинності після десяти днів з моменту його
опублікування, якщо інше не передбачено самим законом, але не
раніше дня його опублікування.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.90,
N 2113-12 від 14.02.92)
Стаття 97-1. Верховна Рада України у виняткових випадках
двома третинами голосів від загальної кількості народних
депутатів України може законом делегувати Кабінету Міністрів
України на визначений термін повноваження видавати декрети в
сфері законодавчого регулювання з окремих питань, передбачених
пунктом 13 статті 97 Конституції України.
Кабінет Міністрів України для реалізації делегованих
повноважень ухвалює декрети, які мають силу закону. Декрети можуть
зупиняти дію конкретних законодавчих актів або вносити до них
зміни і доповнення.
Декрет після його підписання Прем'єр-міністром України
передається до Верховної Ради України і набуває чинності у
порядку, встановленому частиною 5 статті 97 Конституції України,
якщо протягом десяти днів з дня одержання декрету Верховна Рада
України не наклала на нього вето.
У період здійснення Кабінетом Міністрів України делегованих
повноважень Верховна Рада України може законом скасувати декрети
Кабінету Міністрів України або їх окремі положення, якщо вони
суперечать Конституції України.
Після закінчення терміну делегування повноважень Кабінету
Міністрів України Верховна Рада може скасовувати або змінювати
декрети законами України.
(статтею 97-1 Конституція доповнена згідно з Законом N 2885-12 від
19.12.92)
Стаття 98. Верховна Рада України складається з 450 народних
депутатів України, що обираються по виборчих округах з приблизно
рівною кількістю виборців.
Стаття 99. Верховна Рада України скликається на першу сесію
Президією Верховної Ради України не пізніш як через два місяці
після виборів.
Перше після виборів засідання Верховної Ради України
відкриває Голова Центральної виборчої комісії по виборах народних
депутатів України і до обрання Голови Верховної Ради та його
заступників веде обрана Верховною Радою президія. Далі засідання
Верховної Ради України веде Голова Верховної Ради України або його
заступники.
Стаття 100. Верховна Рада України за поданням Мандатної
комісії, яку вона обирає, приймає рішення про визнання повноважень
народних депутатів України, а в разі порушення законодавства про
вибори - про визнання виборів окремих народних депутатів
недійсними.
Стаття 101. Верховна Рада України проводить свою роботу
сесійно.
Сесії Верховної Ради України складаються з пленарних засідань
Верховної Ради України, а також засідань постійних та інших
комісій Верховної Ради, що проводяться у період між ними.
Чергові сесії скликаються Президією Верховної Ради України.
Позачергові сесії скликаються Головою Верховної Ради України,
Президією Верховної Ради України з їх ініціативи, або за
пропозицією не менш як третини складу Верховної Ради України, або
з ініціативи Президента України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
Стаття 102. Верховна Рада України зберігає свої повноваження
до обрання нового складу Верховної Ради України.
Стаття 103. Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді
України належить народним депутатам України, Президії Верховної
Ради України, Голові Верховної Ради України, постійним комісіям
Верховної Ради України, Президенту України, Конституційному Суду
України, Кабінету Міністрів України, Верховному Суду України,
Генеральному прокурору України, Верховній Раді Автономної
Республіки Крим, Академії наук України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.90,
N 1213а-12 від 19.06.91, N 1293-12 від 05.07.91, N 171/94-ВР від
21.09.94 ).
Стаття 104. Проекти законів та інші питання, внесені на
розгляд Верховної Ради України, обговорюються на її засіданнях.
Верховна Рада України правомочна приймати рішення, якщо на
засіданні присутні не менш як дві третини від фактичної кількості
народних депутатів України, повноваження яких визнані і не
припинені у встановленому законом порядку, але більше половини її
конституційного складу.
Закон України і постанова Верховної Ради України вважаються
прийнятими, якщо за них проголосувала більшість від фактичної
кількості народних депутатів України, повноваження яких визнані і
не припинені достроково в установленому законом порядку.
Народний депутат України голосує особисто.
Закон України підписує Голова Верховної Ради України і
передає його Президенту України.
Президент України підписує закони України протягом десяти
днів з дня одержання закону. В цей же термін Президент України
може скористатися правом відкладального вето і повернути закон із
зауваженнями до Верховної Ради України для повторного розгляду.
Якщо при повторному розгляді закон буде прийнято більшістю
голосів від фактичної кількості народних депутатів, повноваження
яких визнані і не припинені достроково в установленому законом
порядку, Президент України зобов'язаний підписати його протягом
семи днів.
Проекти законів та інші найважливіші питання державного життя
рішенням Верховної Ради України можуть бути винесені на народне
обговорення.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 2113-12 від 14.02.92,
N 2735-12 від 27.10.92)
Стаття 105. Президія Верховної Ради України є підзвітним
Верховній Раді України органом, який забезпечує організацію роботи
Верховної Ради України та здійснює інші повноваження в межах,
передбачених Конституцією України і законами України.
До складу Президії Верховної Ради України входять Голова
Верховної Ради України, Перший заступник і заступник Голови
Верховної Ради України, голови постійних комісій Верховної Ради
України.
Президію Верховної Ради України очолює Голова Верховної Ради
України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 106. Президія Верховної Ради України:
1) скликає сесії Верховної Ради України;
2) організує підготовку сесій Верховної Ради України;
2-1) забезпечує своєчасний аналіз декретів Кабінету Міністрів
України і приймає рішення про внесення їх на розгляд Верховної
Ради України за власною ініціативою або за пропозицією комісії
Верховної Ради України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2885-12 від 19.12.92)
3) виключений згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92
4) координує діяльність постійних комісій Верховної Ради
України;
5) сприяє народним депутатам України у здійсненні ними своїх
повноважень і забезпечує їх необхідною інформацією;
6) здійснює контроль за додержанням Конституції України;
7) організує підготовку і проведення всенародних голосувань
(референдумів), а також народних обговорень проектів законів
України та інших найважливіших питань державного життя республіки;
8) проводить найменування та перейменування селищ міського
типу, сіл;
(п.п. 9 - 14, 16 виключені згідно з Законом N 1293-12 від
05.07.91)
(п. 15 виключений згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
17) публікує українською і російською мовами закони України
та інші акти, прийняті Верховною Радою України, Президією
Верховної Ради України, Головою Верховної Ради України; сприяє
публікації зазначених актів у перекладі іншими мовами, якими
користується більшість населення відповідних місцевостей
республіки.
Президія Верховної Ради України приймає постанови.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
Стаття 107. Голова Верховної Ради України обирається
Верховною Радою України з числа народних депутатів України таємним
голосуванням строком на п'ять років і не більш як на два строки
підряд. Він може бути в будь-який час шляхом таємного голосування
відкликаний Верховною Радою України.
Голова Верховної Ради України підзвітний Верховній Раді
України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1293-12 від 05.07.91)
Стаття 108. Голова Верховної Ради України:
1) здійснює загальне керівництво підготовкою питань, які
підлягають розглядові Верховною Радою України, підписує акти,
прийняті Верховною Радою України і Президією Верховної Ради
України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1293-12 від 05.07.91)
2) виключений згідно з Законом N 1293-12 від 05.07.91
3) представляє Верховній Раді України кандидатури для обрання
на посади Першого заступника і заступника Голови Верховної Ради
України, а також пропозиції про персональний склад Конституційного
Суду України;
4) представляє Верховній Раді України кандидатури для обрання
або призначення на посади Голови Конституційного Суду України,
Голови Верховного Суду України, Голови Вищого арбітражного суду
України, Генерального прокурора України, Голови правління
Національного банку України, Голови Антимонопольного комітету
України, головного редактора газети Верховної Ради України;
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 від 19.06.91,
N 1293-12 від 05.07.91, N 24/95-ВР від 25.01.95 )
5) виключений згідно з Законом N 1293-12 від 05.07.91
6) зупиняє дію актів Кабінету Міністрів України, міністерств
України, інших підвідомчих Кабінету Міністрів України органів у
разі їх невідповідності Конституції України і законам України з
одночасною постановкою перед Верховною Радою України або Кабінетом
Міністрів України питання про скасування цих актів.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
Голова Верховної Ради України видає розпорядження.
Перший заступник Голови Верховної Ради України і заступник
Голови Верховної Ради України виконують за уповноваженням Голови
Верховної Ради України окремі його функції і заміщають Голову в
разі його відсутності або неможливості здійснення ним своїх
обов'язків.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.90,
N 983-12 від 18.04.91)
Стаття 109. Верховна Рада України обирає з числа народних
депутатів України постійні комісії для ведення законопроектної
роботи, попереднього розгляду і підготовки питань, що належать до
відання Верховної Ради України, а також для сприяння проведенню в
життя законів України та інших рішень, прийнятих Верховною Радою
України, контролю за діяльністю державних органів і організацій.
Верховна Рада України створює, коли визнає за необхідне,
слідчі, ревізійні та інші комісії в будь-якому питанні.
Стаття 110. Закони та інші рішення Верховної Ради України
приймаються, як правило, після попереднього обговорення їх
проектів відповідними постійними комісіями Верховної Ради України.
Обрання і призначення посадових осіб до складу
Конституційного Суду України, Кабінету Міністрів України,
Верховного Суду України, Вищого арбітражного суду України,
Антимонопольного комітету України, суддів обласних і Київського
міського судів, арбітрів арбітражних судів Автономної Республіки
Крим, областей, міста Києва, а також затвердження президії Вищого
арбітражного суду України,колегії Генеральної прокуратури
України, провадяться при наявності висновку відповідних постійних
комісій Верховної Ради України.
Усі державні і громадські органи, організації і службові
особи зобов'язані виконувати вимоги комісій Верховної Ради
України, подавати їм необхідні матеріали і документи.
Рекомендації комісій підлягають обов'язковому розглядові
державними і громадськими органами, установами і організаціями.
Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено
комісіям у встановлений ними строк.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.91,
N 1213а-12 від 19.06.91, N 2113-12 від 14.02.92, N 171/94-ВР від
21.09.94, N 24/95-ВР від 25.01.95 ).
Стаття 111. Народний депутат України на сесії Верховної Ради
України має право звернутись із запитом до Президента України, до
Кабінету Міністрів України, до керівників інших органів, що їх
утворює або обирає Верховна Рада України, а також до керівників
розташованих на території України підприємств, установ і
організацій незалежно від їх підпорядкування .
Орган або службова особа, до яких звернуто запит, зобов'язані
дати усну чи письмову відповідь на даній сесії Верховної Ради
України.
Народні депутати України звільняються від виконання службових
або виробничих обов'язків на певний строк, необхідний для
здійснення депутатської діяльності у Верховній Раді України, її
комісіях, а також серед населення. Вони можуть звільнятись від
виконання службових або виробничих обов'язків на весь період своїх
повноважень у Верховній Раді України.
Народний депутат України не може бути притягнутий до
кримінальної відповідальності, заарештований або підданий заходам
адміністративного стягнення, які накладаються в судовому порядку,
без згоди Верховної Ради України, а в період між її сесіями - без
згоди Президії Верховної Ради України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 від 19.06.91,
N 2113-12 від 14.02.92)
Стаття 112. Конституційний Суд України обирається Верховною
Радою України на десять років з числа спеціалістів у галузі права
у складі Голови, двох заступників Голови і 12 членів Суду.
Особи, обрані до Конституційного Суду України, не можуть
одночасно входити до складу інших державних органів, діяльність і
акти яких є піднаглядними Конституційному Суду, а також бути
народними депутатами України чи належати до будь-яких політичних
партій і рухів.
Особи, обрані до Конституційного Суду України, при виконанні
своїх обов'язків є незалежними і підкоряються тільки Конституції
України.
Організація і порядок діяльності Конституційного Суду України
визначаються Законом про Конституційний Суд України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.91,
N 2401а-12 від 03.06.92)
Стаття 113. Верховна Рада України здійснює контроль за
діяльністю всіх підзвітних їй державних органів.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 114. Порядок діяльності Верховної Ради України та її
органів визначається Регламентом Верховної Ради України та іншими
законами України, що видаються на основі Конституції України.
Г л а в а 12-1
Президент України
Президент України
(доповнено згідно з Законом N 1293-12 від 05.07.91)
Стаття 114-1. Президент України є главою держави і главою
виконавчої влади України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
Повноваження Президента України визначаються Конституцією
України.
Стаття 114-2. Президентом України може бути обраний
громадянин України не молодший тридцяти п'яти років.
Одна й та ж особа не може бути Президентом України більше
двох строків підряд.
Президент України не може бути народним депутатом, займати
будь-яку посаду у державних органах і громадських об'єднаннях, а
також в інших організаціях та займатися комерційною діяльністю.
Стаття 114-3. Президент України обирається громадянами
України на основі загального, рівного і прямого виборчого права
при таємному голосуванні строком на п'ять років.
Порядок проведення виборів Президента України визначається
Законом "Про вибори Президента України".
Стаття 114-4. Президент України при вступі на посаду
приносить присягу на пленарному засіданні Верховної Ради України.
Текст присяги і порядок її принесення визначаються Законом "Про
Президента України".
Стаття 114-5. Президент України:
(в редакції Закону N 2113-12 від 14.02.92)
1) виступає гарантом забезпечення прав і свобод громадян,
державного суверенітету України, додержання Конституції і законів
України;
1-1) проводить у життя Конституцію і закони України через
систему органів державної виконавчої влади;
2) представляє Україну у міжнародних відносинах;
2-1) є Головнокомандуючим Збройними Силами України;
3) вживає заходів до забезпечення обороноздатності,
національної безпеки та територіальної цілісності України;
3-1) здійснює керівництво і спрямовує виконавчу діяльність
Кабінету Міністрів України;
4) очолює систему органів державної виконавчої влади,
забезпечує їх взаємодію з Верховною Радою України;
4-1) подає на розгляд Верховної Ради України проект
державного бюджету України та звіт про його виконання;
4-2) здійснює управління державним майном у випадках,
передбачених законом;
5) звертається з посланнями до народу України, подає на
розгляд Верховної Ради України щорічні доповіді про виконання
прийнятих Верховною Радою України соціально-економічних та інших
програм, про становище України та програми внутрішньополітичної і
зовнішньополітичної діяльності Президента і Уряду України.
Верховна Рада України більшістю голосів від фактичної кількості
народних депутатів України, повноваження яких визнані і не
припинені достроково в установленому законом порядку, вправі
зажадати від Президента України позачергової доповіді з найбільш
важливих питань державного і суспільного життя;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2735-12 від 27.10.92)
5-1) виступає з ініціативою про скликання позачергової сесії
Верховної Ради України;
6) пропонує для затвердження Верховною Радою України
кандидатуру Прем'єр-міністра України; вносить до Верховної Ради
України пропозицію про звільнення з посади Прем'єр-міністра
України;
7) пропонує на затвердження Верховній Раді України
кандидатури для призначення ним на посади міністрів закордонних
справ, оборони, фінансів, юстиції, внутрішніх справ та голів
Державного комітету в справах охорони державного кордону і
Державного митного комітету; звільняє цих осіб з посад;
7-1) для забезпечення виконання Конституції і законів України
утворює, реорганізує і ліквідує міністерства, відомства та інші
органи державної виконавчої влади в межах коштів бюджету,
затверджених Верховною Радою України; призначає та звільняє з
посад керівників цих органів;
7-2) скасовує акти Кабінету Міністрів України, акти
міністерств та інших центральних органів державної виконавчої
влади України, акти органів виконавчої влади Автономної
Республіки Крим в разі невідповідності їх Конституції і законам
України та указам Президента України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 3851-12 від 20.01.94,
N 171/94-ВР від 21.09.94 );
7-3) встановлює додаткові заходи адміністративної
відповідальності за порушення режиму, встановленого у зв'язку з
стихійним лихом, епідеміями та епізоотіями;
7-4) ухвалює укази з питань економічної реформи, не
врегульованих законами України, які діють до прийняття
відповідних законів.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 2796-12 від 18.11.92,
N 2885-12 від 19.12.92, N 3224-12 від 21.05.93)
7-5) входить з поданням до Верховної Ради України про
дострокове припинення повноважень окремих місцевих Рад народних
депутатів у разі порушення ними Конституції і законів України та
про призначення нових виборів депутатів цих Рад;
7-6) вживає заходів щодо захисту інтересів громадян України
поза її межами;
7-7) сприяє задоволенню національно-культурних, духовних і
мовних потреб українців, що проживають в інших державах;
8) веде переговори і підписує міждержавні та міжнародні
договори України, які набирають чинності після ратифікації
Верховною Радою України; призначає і відкликає дипломатичних
представників України в іноземних державах та при міжнародних
організаціях; приймає вірчі і відкличні грамоти акредитованих при
ньому дипломатичних представників іноземних держав;
9) нагороджує державними нагородами України, присвоює почесні
звання України;
9-1) присвоює вищі військові звання, дипломатичні ранги, інші
спеціальні звання і класні чини;
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
9-2) засновує президентські відзнаки і нагороджує ними;
10) вирішує питання прийняття до громадянства України і
виходу з громадянства України, надання притулку іноземним
громадянам та особам без громадянства;
11) здійснює помилування осіб, засуджених судами України;
11-1) видає укази про амністію;
12) приймає рішення про оголошення стану війни, запровадження
воєнного стану на всій території України чи в окремих її
місцевостях у разі збройного нападу на Україну. Порядок
запровадження і режим воєнного стану визначаються законом;
12-1) приймає рішення у випадках запровадження воєнного стану
про загальну або часткову мобілізацію на території України;
12-2) запроваджує в разі необхідності надзвичайний стан на
території України відповідно до Закону про надзвичайний стан;
13) оголошує в разі необхідності зонами надзвичайних
екологічних ситуацій окремі місцевості України;
14) дає тлумачення прийнятих ним актів.
Стаття 114-6. Президент України на основі і на виконання
Конституції і законів України в межах своєї компетенції видає
укази та розпорядження, які є обов'язковими до виконання.
У разі визнання Конституційним Судом України указів чи
розпоряджень Президента такими, що суперечать Конституції і
законам України, вони вважаються нечинними.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
Стаття 114-7 виключена згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92
Стаття 114-8 виключена згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92
Стаття 114-9. Президент України користується правом
недоторканності.
У разі порушення Президентом Конституції і законів України
Президент може за висновком Конституційного Суду України бути
зміщений з посади Верховною Радою України. Рішення про зміщення
Президента в такому випадку приймається більшістю не менш як дві
третини від фактичної кількості народних депутатів України,
повноваження яких визнані і не припинені достроково у
встановленому законом порядку.
Верховна Рада України може призначити всеукраїнський
референдум з питання про дострокове припинення повноважень
Президента за ініціативою громадян України. При достроковому
припиненні повноважень Президента України за результатами
референдуму нові вибори проводяться відповідно до Закону "Про
вибори Президента України".
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1293-12 від 05.07.91,
N 2735-12 від 27.10.92)
Стаття 114-10. В разі смерті, дострокового припинення
повноважень Президента України або усунення його з посади у
випадках, передбачених статтею 114-9 Конституції України,
виконання обов'язків Президента на період до обрання і вступу на
посаду нового Президента за рішенням Верховної Ради України
покладається на Голову Верховної Ради України. В цих випадках
вибори нового Президента мають відбутися не пізніш як за 90 днів.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
Г л а в а 13
Кабінет Міністрів України
Стаття 115. Кабінет Міністрів України (Уряд України) є
органом державної виконавчої влади України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1048-12 від 21.05.91,
N 2113-12 від 14.02.92)
Стаття 116. Кабінет Міністрів України утворюється у складі
Прем'єр-міністра України, Першого віце-Прем'єр-міністра,
віце-Прем'єр-міністрів України, міністрів України, Міністра
Кабінету Міністрів України, голів Служби безпеки України,
Правління Національного банку України, Фонду державного майна
України, Антимонопольного комітету України, Державного комітету у
справах охорони державного кордону України та Державного митного
комітету України.
Президент може ввести до складу Кабінету Міністрів України й
інших керівників центральних органів державної виконавчої влади
України; у роботі Кабінету Міністрів України може брати участь з
правом вирішального голосу Голова Уряду Автономної Республіки
Крим.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1048-12 від 21.05.91,
N 1213а-12 від 19.06.91, N 2113-12 від 14.02.92, N 2734-12 від
27.10.92, N 171/94-ВР від 21.09.94 ).
Стаття 117. Кабінет Міністрів України підпорядковується
Президенту України та є підзвітним і відповідальним перед
Верховною Радою України.
Новоутворений Кабінет Міністрів України подає на розгляд
Президента України і Верховної Ради України програму наступної
діяльності на строк своїх повноважень.
Верховна Рада України може виразити недовір'я
Прем'єр-міністру України, окремим членам Кабінету Міністрів
України або Кабінету Міністрів України в цілому, що тягне за собою
їх відставку.
Відставка Кабінету Міністрів України не тягне за собою
відставку Голови Антимонопольного комітету України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 1213а-12 від 19.06.91, N 1554-12 від 17.09.91, N 2113-12 від
14.02.92, N 24/95-ВР від 25.01.95 )
Стаття 118. Кабінет Міністрів України вирішує питання
державного управління на основі Конституції і законів України,
указів та розпоряджень Президента України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 404-12 від 24.10.90, N 1213а-12 від 19.06.91, N 1293-12 від
05.07.91, N 2113-12 від 14.02.92)
Стаття 119. Кабінет Міністрів України у межах своїх
повноважень:
1) створює умови для забезпечення державного суверенітету і
економічної самостійності України;
2) розробляє державні програми соціально-економічного
розвитку України;
3) здійснює державне регулювання економічного і соціального
розвитку України;
4) забезпечує проведення фінансової політики України,
державної політики в галузі ціноутворення та оплати праці;
складання й виконання державного бюджету України; здійснення
загально-державних і міждержавних економічних програм; створення
загально-державних фондів розвитку, фондів для ліквідації
наслідків стихійного лиха та катастроф, проведення політики в
галузі охорони природи, екологічної безпеки і природокористування;
5) здійснює загальнодержавні програми економічного,
соціального і культурного розвитку;
6) вживає заходів щодо забезпечення національної безпеки і
обороноздатності України;
7) забезпечує здійснення зовнішньополітичної та
зовнішньоекономічної діяльності України, митної справи;
8) здійснює заходи щодо захисту інтересів України,
забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорони власності
і громадського порядку, боротьби із злочинністю;
9) утворює у разі необхідності державні комітети України,
головні управління, державні інспекції та інші підвідомчі йому
органи;
10) координує діяльність виконавчих комітетів місцевих Рад
народних депутатів по виконанню державних програм.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 від 19.06.91,
N 1554-12 від 17.09.91, N 2113-12 від 14.02.92)
Стаття 120. Кабінет Міністрів України видає постанови ,
розпорядження, а у випадках, передбачених статтею 97-1 Конституції
України, декрети, організовує їх виконання.
Декрети, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів
України є обов'язковими до виконання на території України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 404-12 від 24.10.90, N 1213а-12 від 19.06.91, N 1293-12
від 05.07.91, N 2113-12 від 14.02.92, N 2885-12 від 19.12.92)
Стаття 121. Кабінет Міністрів України має право скасовувати
акти міністерств України, інших підвідомчих йому органів.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1554-12 від 17.09.91,
N 2113-12 від 14.02.92)
Стаття 122. Кабінет Міністрів України об'єднує і спрямовує
роботу міністерств України, інших підвідомчих йому органів.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1554-12 від 17.09.91,
N 2113-12 від 14.02.92)
Міністерства та інші центральні органи державної виконавчої
влади України здійснюють керівництво дорученими сферами
управління, несуть відповідальність за їх розвиток; у межах своєї
компетенції видають акти, організують і контролюють їх виконання.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 404-12 від 24.10.90, N 1213а-12 від 19.06.91, N 2113-12
від 14.02.92)
Стаття 123. Структура і компетенція Кабінету Міністрів
України визначаються Конституцією України, Законом про Кабінет
Міністрів України, іншими законами України.
Порядок діяльності Кабінету Міністрів України та його
відносин з іншими державними органами визначається Законом про
Кабінет Міністрів України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 від 19.06.91,
N 2113-12 від 14.02.92)
VI. МІСЦЕВІ ОРГАНИ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ І УПРАВЛІННЯ
В УКРАЇНІ
Г л а в а 14
Місцеві Ради народних депутатів
Стаття 124. Органами державної влади в областях, районах,
містах, районах у містах, селищах і селах України є обласні,
районні, міські, районні в містах, селищні, сільські Ради народних
депутатів.
Стаття 125. Місцеві Ради народних депутатів у межах своєї
компетенції вирішують усі питання місцевого значення, виходячи з
інтересів громадян, які проживають на їх території, та державних
інтересів, проводять у життя рішення вищестоящих органів державної
влади, координують діяльність нижчестоящих Рад народних депутатів,
забезпечують додержання законності і правопорядку, беруть участь в
обговоренні питань республіканського значення, вносять з цих
питань свої пропозиції.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 126. Місцеві Ради народних депутатів забезпечують
комплексний соціально-економічний розвиток на своїй території,
здійснюють керівництво підприємствами (об'єднаннями),
організаціями і установами, які є їх комунальною власністю.
Відносини місцевих Рад народних депутатів з підприємствами
(об'єднаннями), організаціями і установами, які не належать до
комунальної власності, будуються на податковій і договірній основі
в інтересах задоволення потреб населення та соціально-економічного
розвитку території.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 127. Місцеві Ради народних депутатів приймають рішення
в межах своїх повноважень, наданих їм законодавством України.
Рішення місцевих Рад є обов'язковими для виконання всіма
розташованими на території Ради підприємствами, установами й
організаціями, а також службовими особами і громадянами.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 128. Роботу обласних, районних, міських, районних у
містах селищних і сільських Рад народних депутатів організують
голови цих Рад, які одночасно є головами їх виконавчих комітетів.
Сесії місцевих Рад народних депутатів скликаються головами
цих Рад в міру необхідності, але не менш як чотири рази на рік.
Коло питань, які вирішуються виключно на пленарних засіданнях
Ради, встановлюється Законом "Про місцеві Ради народних депутатів
України та місцеве самоврядування".
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 129 виключена згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91
Стаття 130. Місцеві Ради народних депутатів обирають з числа
депутатів постійні комісії для попереднього розгляду та підготовки
питань, що належать до відання місцевих Рад, а також для
здійснення контролю за виконанням їх рішень.
Призначення і обрання посадових осіб до складу виконавчих
комітетів місцевих Рад, інших створюваних ними органів, а також
керівників відділів і управлінь виконавчих комітетів Рад
провадиться при наявності висновку відповідних постійних комісій
Рад народних депутатів.
Рекомендації постійних комісій місцевих Рад народних
депутатів підлягають обов'язковому розглядові відповідними
державними і громадськими органами, підприємствами (об'єднаннями),
установами і організаціями. Про результати розгляду і вжиті заходи
повинно бути повідомлено комісіям у встановлений ними строк.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 131. Місцеві Ради народних депутатів здійснюють свою
діяльність у тісному зв'язку з трудовими колективами і
громадськими організаціями, виносять найважливіші питання
місцевого значення на обговорення громадян і ставлять їх на
референдум, вживають заходів до розширення участі громадян у
роботі Рад та підзвітних їм органів.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 8303-11 від 27.10.89)
Г л а в а 15
Виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів
Стаття 132. Виконавчими і розпорядчими органами місцевих Рад
народних депутатів є виконавчі комітети, які обираються ними.
Виконавчі комітети не рідше одного разу на рік звітують перед
Радами, які їх обрали, а також на зборах трудових колективів і за
місцем проживання громадян.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 8303-11 від 27.10.89)
Стаття 133. Виконавчі комітети місцевих Рад народних
депутатів є безпосередньо підзвітними Радам, що їх обрали.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 134. Компетенція виконавчих комітетів місцевих Рад
народних депутатів і порядок їх діяльності визначаються на основі
цієї Конституції Законом "Про місцеві Ради народних депутатів
України та місцеве самоврядування".
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 135. Виконавчі комітети місцевих Рад народних
депутатів приймають рішення і видають розпорядження в межах
повноважень, наданих їм законодавством України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 136 виключена згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91
Стаття 137. Після закінчення повноважень місцевих Рад
народних депутатів їх виконавчі комітети зберігають свої
повноваження аж до обрання Радами народних депутатів нового
скликання виконавчих комітетів.
Стаття 138. Відділи і управління виконавчих комітетів
утворюються місцевими Радами народних депутатів.
Відділи і управління виконавчих комітетів Рад народних
депутатів керують дорученими їм галузями управління і
підпорядковуються у своїй діяльності відповідній Раді та її
виконавчому комітетові.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1213а-12 від 19.06.91)
VII. ДЕРЖАВНИЙ ПЛАН ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО
РОЗВИТКУ УКРАЇНИ І ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ УКРАЇНИ
Г л а в а 16
Державний план економічного і соціального
розвитку України
(Дію глави 16 розділу VII припинено згідно
Закону України N 404-12 від 24.10.90)
Стаття 139. Державний план економічного і соціального
розвитку України є складовою частиною державного плану
економічного і соціального розвитку СРСР.
Поточні і перспективні державні плани економічного і
соціального розвитку України мають на меті забезпечення
комплексного економічного і соціального розвитку на території
республіки відповідно до основних завдань і напрямів економічного
і соціального розвитку СРСР.
Стаття 140. Державні плани економічного і соціального
розвитку України визначають завдання в галузі економіки і
соціально-культурного будівництва, містять цільові комплексні
програми, плани розвитку галузей народного господарства і
економічних районів на території України, включають в себе плани
економічного і соціального розвитку областей та міст
республіканського підпорядкування.
Стаття 141. Державний план економічного і соціального
розвитку України розробляється Радою Міністрів України виходячи із
державного плану економічного і соціального розвитку СРСР, на
основі проектів планів міністерств, державних комітетів та інших
органів державного управління України, місцевих Рад народних
депутатів.
До державного плану економічного і соціального розвитку
України включаються основні показники планів підприємств, установ
і організацій союзного підпорядкування, які знаходяться на
території України.
Розроблення планів економічного і соціального розвитку,
здійснюється з урахуванням пропозицій колективів підприємств,
установ і організацій, а також громадських організацій.
Стаття 142. Рада Міністрів України вносить державний план
економічного і соціального розвитку України на розгляд Верховної
Ради України.
Верховна Рада України по доповіді Ради Міністрів України і
висновку Планово-бюджетної та інших постійних комісій Верховної
Ради України обговорює і затверджує державний план економічного і
соціального розвитку України.
Стаття 143. Рада Міністрів України організує виконання
державного плану економічного і соціального розвитку України та
вживає заходів щодо зміцнення планової дисципліни.
Стаття 144. Звіти про виконання державних планів економічного
і соціального розвитку України розглядаються і затверджуються
Верховною Радою України. Загальні показники виконання планів
публікуються для загального відома.
Г л а в а 17
Державний бюджет України
(Дію глави 17 розділу VII припинено згідно
Закону України N 404-12 від 24.10.90)
Стаття 145. Державний бюджет України є складовою частиною
єдиного державного бюджету СРСР.
Стаття 146. Державний бюджет України об'єднує
республіканський бюджет України і місцеві бюджети.
Розмежування доходів і видатків державного бюджету України
між республіканськими і місцевими бюджетами визначається Законом
України про бюджетні права України і місцевих Рад народних
депутатів.
Стаття 147. Державний бюджет України розробляється Радою
Міністрів України на основі державних планів економічного і
соціального розвитку Союзу і України, державного бюджету СРСР і
затверджується Верховною Радою України по доповіді Ради Міністрів
України і висновку Планово-бюджетної та інших постійних комісій
Верховної Ради України.
Стаття 148. Звіт про виконання державного бюджету України
затверджується Верховною Радою України. Загальні показники
виконання бюджету публікуються для загального відома.
VIII. ПРАВОСУДДЯ, АРБІТРАЖ І ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД
Г л а в а 18
Суд і арбітраж
Стаття 149. Загальними судами України є Верховний Суд
України, Верховний суд Автономної Республіки Крим, обласні суди,
міжобласний суд, Київський і Севастопольський міські суди,
міжрайонні (окружні) суди, районні (міські) суди, військові суди
регіонів, Військово-Морських Сил і гарнізонів.
Найвищий судовий контроль і нагляд за судовою діяльністю
загальних судів здійснюється Верховним Судом України.
Організація і порядок діяльності судів України визначаються
законами України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 24.10.89,
N 404-12 від 24.10.90, N 2462-12 від 17.06.92, N 4013-12 від
24.02.94 , N 171/94-ВР від 21.09.94 ).
Стаття 150. Всі суди України утворюються на засадах
виборності суддів і народних засідателів.
Судді районних (міських) судів обираються відповідно
Верховною Радою Республіки Крим, обласними, Київською і
Севастопольською міськими Радами народних депутатів.
Судді Верховного Суду України, Верховного суду Автономної
Республіки Крим, обласних, міжобласного, Київського і
Севастопольського міських судів, військових судів регіонів,
Військово-Морських Сил і гарнізонів обираються Верховною Радою
України.
Народні засідателі Верховного Суду України і міжобласного
суду обираються Верховною Радою України, народні засідателі
Верховного суду Автономної Республіки Крим, обласних, Київського
і Севастопольського міських судів обираються відповідно Верховною
Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і
Севастопольською міськими Радами народних депутатів. Народні
засідателі військових судів з числа військовослужбовців
обираються відкритим голосуванням на зборах військовослужбовців
військових частин.
Судді всіх судів обираються строком на десять років. Народні
засідателі всіх судів обираються строком на п'ять років. Судді,
які вперше пройшли конкурсний відбір, обираються строком на п'ять
років.
Народні засідателі є відповідальними перед органами або
виборцями, які їх обрали, і можуть бути ними відкликані у
встановленому законом порядку.
Судді не можуть бути народними депутатами і на час виконання
своїх обов'язків припиняють членство у будь-яких політичних
партіях і рухах.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 404-12 від 24.10.90, N 4013-12 від 24.02.94 , N 171/94-ВР від
21.09.94 ).
Стаття 151. Верховний Суд України складається з Голови, його
заступників, членів і народних засідателів.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11 від 27.10.89,
N 1213а-12 від 19.06.91)
Стаття 152. Розгляд цивільних і кримінальних справ у всіх
судах здійснюється колегіально чи суддею одноособово.
Колегіальність здійснення правосуддя забезпечується шляхом
розгляду справ колегією суддів та судом у складі двох суддів і
трьох народних засідателів.
Народні засідателі при здійсненні правосуддя користуються
всіма правами судді.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2463-12 від 17.06.92)
Стаття 153. Судді і народні засідателі є незалежними і
підкоряються тільки законові.
Суддям і народним засідателям забезпечуються умови для
безперешкодного і ефективного здійснення їх прав та обов'язків.
Будь-яке втручання в діяльність суддів і народних засідателів по
здійсненню правосуддя є неприпустимим і тягне за собою
відповідальність за законом.
Недоторканність суддів і народних засідателів, а також інші
гарантії їх незалежності встановлюються законодавством України.
( Із змінами, внесеними згідно з Законами N 8303-11
від 27.10.89, N 2480-12 від 19.06.92 )
Стаття 154. Правосуддя в Україні здійснюється на засадах
рівності громадян перед законом і судом.
Стаття 155. Розгляд справ у всіх судах є відкритим. Слухання
справ у закритому засіданні суду допускається лише у випадках,
встановлених законом, з додержанням при цьому всіх правил
судочинства.
Стаття 156. Обвинуваченому забезпечується право на захист.
Стаття 157. Судочинство в Україні провадиться українською
мовою або мовою більшості населення даної місцевості. Особам, що
беруть участь у справі і не володіють мовою, якою провадиться
судочинство, забезпечується право повного ознайомлення з
матеріалами справи, участь у судових діях через перекладача і
право виступати в суді рідною мовою.
Стаття 158. Ніхто не може бути визнаний винним у вчиненні
злочину, а також підданий кримінальному покаранню інакше як за
вироком суду й відповідно до закону.
Стаття 159. Для подання юридичної допомоги громадянам і
організаціям діють колегії адвокатів. У випадках, передбачених
законодавством, юридична допомога громадянам подається безплатно.
Організація і порядок діяльності адвокатури визначаються
законодавством України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92)
Стаття 160. У судочинстві в цивільних і кримінальних справах
допускається участь представників громадських організацій і
трудових колективів.
Стаття 161. Вирішення господарських спорів в Україні
здійснюється Вищим арбітражним судом України, арбітражними судами
Автономної Республіки Крим, областей, міста Києва.
Втручання будь-яких органів, організацій і посадових осіб у
діяльність арбітрів арбітражних судів щодо вирішення спорів не
допускається.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 1213а-12 від 19.06.91,
N 171/94-ВР від 21.09.94 ).
Г л а в а 19
Прокуратура
Стаття 162. Вищий нагляд за додержанням і правильним
застосуванням законів Кабінетом Міністрів України, міністерствами,
державними комітетами, відомствами, іншими органами державного і
господарського управління та контролю, Урядом Автономної
Республіки Крим, місцевими Радами народних депутатів, їх
виконавчими і розпорядчими органами, військовими частинами,
політичними партіями, громадськими організаціями, масовими
рухами, підприємствами, установами і організаціями, незалежно від
форм власності, підпорядкованості та приналежності, посадовими
особами та громадянами здійснюється Генеральним прокурором
України і підпорядкованими йому прокурорами.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.90,
N 1791-12 від 05.11.91, N 171/94-ВР від 21.09.94 ).
Стаття 163. Генеральний прокурор України призначається
Верховною Радою України, відповідальний перед нею і тільки їй
підзвітний. Прокурорів Автономної Республіки Крим, областей,
міста Києва, міських, районних та міжрайонних прокурорів
призначає Генеральний прокурор України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.89,
N 1791-12 від 05.11.91, N 171/94-ВР від 21.09.94 ).
Стаття 164 виключена згідно Закону N 1791-12 від 05.11.91
Стаття 165. Прокурори у здійсненні своїх повноважень є
незалежними і керуються Конституцією та законами України.
Організація і порядок діяльності органів прокуратури на
території України визначаються Законом України "Про прокуратуру".
(Із змінами, внесеними згідно з Законами N 404-12 від 24.10.89,
N 1791-12 від 05.11.91)
IX. ГЕРБ, ПРАПОР, ГІМН І СТОЛИЦЯ УКРАЇНИ
Стаття 166. Символами України як незалежної держави є її
Державний герб, Державний прапор та Державний гімн.
Державний герб України, Державний прапор України та Державний
гімн України затверджуються Верховною Радою України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 2113-12 від 14.02.92)
Стаття 167 виключена згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92
Стаття 168 виключена згідно з Законом N 2480-12 від 19.06.92
Стаття 169. Столицею України є місто Київ.
X. ДІЯ КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ І ПОРЯДОК ЇЇ ЗМІНИ
Стаття 170. Всі закони та інші акти державних органів України
видаються на основі і відповідно до цієї Конституції.
Стаття 171. Зміна Конституції України провадиться рішенням
Верховної Ради України, прийнятим більшістю не менш як дві третини
від загальної кількості народних депутатів України.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 8303-11 від 27.10.89)
===
Верховна Рада України Законодавство України =24 жовтня 1990 р.=
Про зміни і доповнення Конституції (Основного Закону) Української РСР
Документ 404-XII, втратив чинність, поточна редакція — Втрата чинності від 28.06.1996, підстава - 254/96-ВР
Картка
Редакції документа 28.06.1996 Герб України
З А К О Н УКРАЇНСЬКОЇ РАДЯНСЬКОЇ СОЦІАЛІСТИЧНОЇ РЕСПУБЛІКИ
(Закон втратив чинність на підставі Закону N254/96-ВР від 28.06.96, ВВР, 1996, N30, ст.142 )
Про зміни і доповнення Конституції (Основного Закону) Української РСР
( Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1990, N 45, ст. 606 )
У зв'язку з прийняттям 16 липня 1990 Декларації про державний суверенітет України (55-12) Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки п о с т а н о в л я є:
Внести до Конституції (Основного Закону) Української РСР
( 888-09 ) деякі зміни і доповнення:
1. У главі 1 "Політична система":
статтю 3 викласти в такій редакції:
"Стаття 3. Організація і діяльність держави будуються на
засадах виборності всіх органів державної влади, підзвітності їх
народові, відповідальності кожного державного органу і службової
особи за доручену справу, обов'язковості рішень вищестоящих
органів для нижчестоящих згідно з розподілом їх повноважень";
статтю 6 виключити;
статтю 7 викласти в такій редакції:
"Стаття 7. Політичні партії, громадські організації і рухи
через своїх представників, обраних до Рад народних депутатів, та в
інших формах беруть участь у розробці і здійсненні політики
республіки, в управлінні державними і громадськими справами на
основі їх програм і статутів відповідно до Конституції
Української РСР ( 888-09 ) і чинних законів.
Не допускається створення і діяльність партій, інших
громадських організацій і рухів, що ставлять за мету зміну шляхом
насильства конституційного ладу і в будь-якій протизаконній формі
територіальної цілісності держави, а також підрив її безпеки,
розпалювання національної і релігійної ворожнечі".
2. У главі 4 "Зовнішньополітична діяльність і захист
соціалістичної Вітчизни":
частину першу статті 28 викласти в такій редакції:
"Українська РСР у зовнішньополітичній діяльності керується
цілями, завданнями та принципами зовнішньої політики, визначеними
Конституцією Української РСР";
статтю 29 викласти в такій редакції:
"Стаття 29. Відповідно до Конституції Української РСР захист
соціалістичної Вітчизни належить до найважливіших функцій держави
і є справою всього народу.
Порядок проходження військової служби громадянами Української
РСР визначається законодавством Української РСР";
частину другу статті 30 викласти в такій редакції:
"Обов'язки державних органів, громадських організацій,
службових осіб і громадян щодо забезпечення безпеки країни та
зміцнення її обороноздатності визначаються законодавством
Української РСР".
3. У главі 6 "Основні права, свободи і обов'язки громадян
Української РСР" статтю 49 викласти в такій редакції:
"Стаття 49. Громадяни Української РСР мають право
об'єднуватись у політичні партії, інші громадські організації,
брати участь у рухах, що сприяють задоволенню їх законних
інтересів.
Здійснення цього права не підлягає жодним обмеженням, крім
тих, які передбачаються законом і є необхідними для інтересів
державної чи суспільної безпеки, громадського порядку або захисту
прав та свобод громадян.
Політичним партіям і громадським організаціям гарантуються
умови для виконання своїх статутних завдань".
4. У главі 7 "Українська РСР - союзна республіка в складі
СРСР":
частини другу і третю статті 68 виключити;
статтю 71 викласти в такій редакції:
"Стаття 71. На території Української РСР забезпечується
верховенство законів республіки".
5. У главі 12 "Верховна Рада Української РСР":
пункти 10, 11 і 21 статті 97 викласти в такій редакції:
"10) обрання Верховного Суду Української РСР, суддів обласних
і Київського міського судів, призначення Генерального прокурора
Української РСР, Головного державного арбітра Української РСР,
Голови Комітету державної безпеки Української РСР, Голови
правління Національного банку Української РСР, головного редактора
газети Верховної Ради Української РСР, затвердження колегій
Прокуратури Української РСР, Державного арбітражу Української РСР,
Комітету державної безпеки Української РСР;
11) обрання Конституційного Суду Української РСР";
"21) визначення порядку організації і діяльності
республіканських і місцевих органів державної влади і управління,
суду, прокуратури та арбітражу; визначення загальних правових
засад утворення і діяльності громадських організацій в Українській
РСР";
частину п'яту цієї статті виключити;
частину першу статті 103 викласти в такій редакції:
"Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді Української
РСР належить народним депутатам Української РСР, Президії
Верховної Ради Української РСР, Голові Верховної Ради Української
РСР, постійним комісіям Верховної Ради Української РСР,
Конституційному Суду Української РСР, Раді Міністрів Української
РСР, Верховному Суду Української РСР, Генеральному прокурору
Української РСР, Головному державному арбітру Української РСР";
пункти 3 і 4 статті 108 викласти в такій редакції:
"3) представляє Верховній Раді Української РСР кандидатури
для обрання на посади Першого заступника і заступника Голови
Верховної Ради Української РСР, а також пропозиції про
персональний склад Конституційного Суду Української РСР;
4) представляє Верховній Раді Української РСР кандидатури для
обрання або призначення на посади Голови Конституційного Суду
Української РСР, Голови Ради Міністрів Української РСР, Голови
Верховного Суду Української РСР, Генерального прокурора
Української РСР, Головного державного арбітра Української РСР,
Голови Комітету державної безпеки Української РСР, Голови
правління Національного банку Української РСР, головного редактора
газети Верховної Ради Української РСР";
частину другу статті 110 викласти в такій редакції:
"Обрання і призначення посадових осіб до складу
Конституційного Суду Української РСР, Ради Міністрів Української
РСР, Верховного Суду Української РСР, суддів обласних і Київського
міського судів, а також колегій Прокуратури Української РСР,
Державного арбітражу Української РСР, Комітету державної безпеки
Української РСР провадяться при наявності висновку відповідних
постійних комісій Верховної Ради Української РСР";
статтю 112 викласти в такій редакції:
"Стаття 112. Конституційний Суд Української РСР обирається
Верховною Радою Української РСР на десять років з числа
спеціалістів у галузі права у складі Голови, заступника Голови і
23 членів Суду.
Особи, обрані до Конституційного Суду Української РСР, не
можуть одночасно входити до складу інших державних органів,
діяльність і акти яких є піднаглядними Конституційному Суду, а
також бути народними депутатами Української РСР чи належати до
будь-яких політичних партій і рухів.
Особи, обрані до Конституційного Суду Української РСР, при
виконанні своїх обов'язків є незалежними і підкоряються тільки
Конституції Української РСР.
Організація і порядок діяльності Конституційного Суду
Української РСР визначаються Законом про Конституційний Суд
Української РСР" ( 2400-12 ).
6. У главі 13 "Рада Міністрів Української РСР":
пункти 5 і 8 статті 118 викласти в такій редакції:
"5) вживає заходів у межах, встановлених Конституцією
Української РСР, щодо забезпечення державної безпеки і
обороноздатності країни";
"8) здійснює керівництво в галузі відносин Української РСР з
іноземними державами та її участі в діяльності міжнародних
організацій";
статтю 120 викласти в такій редакції:
"Стаття 120. Рада Міністрів Української РСР на основі і на
виконання законів Української РСР та інших рішень Верховної Ради
Української РСР, указів Президії Верховної Ради Української РСР
видає постанови і розпорядження, організує і перевіряє їх
виконання. Постанови і розпорядження Ради Міністрів Української
РСР є обов'язковими до виконання на всій території Української
РСР";
статтю 122 викласти в такій редакції:
"Стаття 122. Рада Міністрів Української РСР об'єднує і
спрямовує роботу союзно-республіканських і республіканських
міністерств і державних комітетів Української РСР, інших
підвідомчих їй органів.
Міністерства і державні комітети Української РСР керують
дорученими їм галузями управління або здійснюють міжгалузеве
управління, підлягаючи Раді Міністрів Української РСР.
Міністерства і державні комітети Української РСР несуть
відповідальність за стан і розвиток доручених їм сфер управління;
в межах своєї компетенції видають акти на основі і на виконання
законів Української РСР та інших рішень Верховної Ради Української
РСР і її Президії, постанов і розпоряджень Ради Міністрів
Української РСР; організують і перевіряють їх виконання".
7. У главі 18 "Суд і арбітраж":
частину третю статті 149 замінити двома новими частинами
такого змісту:
"Найвищий судовий контроль і нагляд за судовою діяльністю
судів республіки здійснюються лише Верховним Судом Української
РСР.
Організація і порядок діяльності судів Української РСР
визначаються законами Української РСР";
статтю 150 доповнити частиною сьомою такого змісту:
"Судді не можуть бути народними депутатами і на час виконання
своїх обов'язків припиняють членство у будь-яких політичних
партіях і рухах".
8. Главу 19 "Прокуратура" викласти в такій редакції:
"Глава 19. Прокуратура
Стаття 162. Найвищий нагляд за точним і однаковим виконанням
законів усіма міністерствами, державними комітетами й відомствами,
підприємствами, установами та організаціями, виконавчими і
розпорядчими органами місцевих Рад народних депутатів, колгоспами,
кооперативними та іншими громадськими організаціями, службовими
особами, а також громадянами на території Української РСР
здійснюється Генеральним прокурором Української РСР і підлеглими
йому прокурорами.
Стаття 163. Генеральний прокурор Української РСР
призначається Верховною Радою Української РСР, відповідальний
перед нею і тільки їй підзвітний. Прокурорів областей, районних та
міських прокурорів призначає Генеральний прокурор Української РСР.
Стаття 164. Строк повноважень Генерального прокурора
Української РСР і всіх нижчестоящих прокурорів - п'ять років.
Стаття 165. Органи прокуратури у здійсненні своїх повноважень
є незалежними і керуються Конституцією Української РСР та чинними
законами.
Організація і порядок діяльності органів прокуратури
Української РСР визначаються Законом про прокуратуру Української
РСР" ( 1789-12 ).
9. Припинити дію глави 2 "Економічна система", глави 16
"Державний план економічного і соціального розвитку Української
РСР" і глави 17 "Державний бюджет Української РСР" до прийняття
нової Конституції Української РСР.
Голова Верховної Ради Української РСР Л. КРАВЧУК м.Київ, 24 жовтня 1990 року N 404-XII
Весь контент доступний за ліцензією Creative Commons Attribution 4.0 International license, якщо не зазначено інше
© Верховна Рада України 1994-2020
===
Ст. 7. Політичні партії, громадські організації і рухи
через своїх представників, обраних до Рад народних депутатів, та в
інших формах беруть участь у розробці і здійсненні політики
республіки, в управлінні державними і громадськими справами на
основі їх програм і статутів, відповідно до Конституції України і
чинних законів.
Не допускається створення і діяльність партій, інших
громадських організацій і рухів, що ставлять за мету зміну шляхом
насильства конституційного ладу і в будь-якій протизаконній формі
територіальної цілісності держави, а також підрив її безпеки,
розпалювання національної і релігійної ворожнечі.
(Із змінами, внесеними Законом N 404-12 від 24.10.90)
Стаття 8. Трудові колективи беруть участь в обговоренні і
вирішенні державних і громадських справ, у плануванні виробництва
і соціального розвитку, в підготовці і розстановці кадрів, в
обговоренні і вирішенні питань управління підприємствами й
установами, поліпшення умов праці і побуту, використання коштів,
призначених для розвитку виробництва, а також на
соціально-культурні заходи і матеріальне заохочення.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
Стаття 9. Основним напрямом розвитку політичної системи
суспільства є дальше розгортання демократії: дедалі ширша участь
громадян в управлінні справами держави і суспільства,
вдосконалення державного апарату, підвищення активності
громадських організацій, зміцнення правової основи державного і
суспільного життя, утвердження свободи слова, постійне врахування
громадської думки.
(Із змінами, внесеними згідно з Законом N 1554-12 від 17.09.91)
======
======
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/8303-11#Text
З А К О Н УКРАЇНСЬКОЇ РАДЯНСЬКОЇ СОЦІАЛІСТИЧНОЇ РЕСПУБЛІКИ
Про зміни і доповнення Конституції (Основного Закону) Української РСР
27 жовтня 1989 року N 8303-11,
{Закон втратив чинність на підставі Закону N254/96-ВР від 28.06.96, ВВР, 1996, N 30, ст.142}
Про зміни і доповнення Конституції (Основного Закону)
Української РСР
( Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1989, N 45, ст. 624 )
З метою розвитку соціалістичної демократії, самоврядування
народу, вдосконалення виборчої системи, структури і діяльності Рад
народних депутатів і органів правосуддя та відповідно до Закону
СРСР "Про зміни і доповнення Конституції (Основного Закону) СРСР"
( v9853400-88 ) Верховна Рада Української Радянської
Соціалістичної Республіки п о с т а н о в л я є:
I. Внести до Конституції Української РСР ( 888-09 ) такі
зміни і доповнення:
1. Главу 9 викласти в такій редакції:
"Глава 9
Система і принципи діяльності Рад народних депутатів
Стаття 78. Ради народних депутатів - Верховна Рада
Української РСР і місцеві Ради народних депутатів - обласні,
районні, міські, районні в містах, селищні та сільські -
становлять єдину систему представницьких органів державної влади
Української РСР.
Стаття 79. Строк повноважень Рад народних депутатів - п'ять
років.
Вибори народних депутатів призначаються не пізніш як за
чотири місяці до закінчення строку повноважень відповідних Рад.
Стаття 80. Найважливіші питання республіканського і місцевого
значення вирішуються на сесіях Верховної Ради Української РСР і
місцевих Рад народних депутатів або ставляться ними на
референдуми.
Верховна Рада Української РСР і місцеві Ради народних
депутатів обирають голів Рад. Верховна Рада Української РСР,
обласні, районні, міські (за винятком міст районного
підпорядкування), районні у містах Ради народних депутатів
формують свої президії. Ради народних депутатів утворюють постійні
комісії, створюють виконавчі і розпорядчі, а також інші підзвітні
їм органи.
Службові особи, які обираються або призначаються Радами
народних депутатів, за винятком суддів, не можуть займати свої
посади більш як два строки підряд.
Будь-яка службова особа може бути достроково звільнена з
посади, яку вона займає, в разі неналежного виконання нею своїх
службових обов'язків.
Стаття 81. Ради народних депутатів утворюють органи народного
контролю, який поєднує державний контроль з громадським контролем
трудящих на підприємствах, в установах і організаціях.
Органи народного контролю перевіряють виконання вимог
законодавства, державних програм і завдань; ведуть боротьбу з
порушеннями державної дисципліни, проявами місництва, відомчого
підходу до справи, з безгосподарністю і марнотратством, тяганиною
і бюрократизмом координують роботу інших контрольних органів;
сприяють удосконаленню структури і роботи державного апарату.
Стаття 82. Ради народних депутатів безпосередньо і через
створювані ними органи керують усіма галузями державного,
господарського, соціального і культурного будівництва, приймають
рішення, забезпечують їх виконання, здійснюють контроль за
проведенням рішень у життя.
Стаття 83. Діяльність Рад народних депутатів будується на
основі колективного, вільного, ділового обговорення і вирішення
питань, гласності, регулярної звітності виконавчих і розпорядчих
органів, інших створюваних Радами органів перед ними та
населенням, широкого залучення громадян до участі в їх роботі.
Ради народних депутатів і створювані ними органи враховують
громадську думку, виносять на обговорення громадян найважливіші
питання загальнодержавного і місцевого значення, систематично
інформують громадян про свою роботу і прийняті рішення".
2. Главу 10 викласти в такій редакції:
"Глава 10
Виборча система
Стаття 84. Вибори народних депутатів проводяться по
одномандатних або багатомандатних виборчих округах на основі
загального, рівного і прямого виборчого права при таємному
голосуванні.
Стаття 85. Вибори народних депутатів є загальними: право
обирати і бути обраними мають громадяни Української РСР, які
досягли 18 років.
Громадянин Української РСР не може бути одночасно народним
депутатом більш як у двох Радах народних депутатів.
Особи, які входять до складу Ради Міністрів Української РСР,
виконавчих комітетів місцевих Рад народних депутатів, за винятком
голів цих органів, керівники відомств, відділів і управлінь
виконавчих комітетів місцевих Рад, судді і державні арбітри не
можуть бути депутатами в Раді, якою вони призначаються або
обираються.
У виборах не беруть участі психічно хворі громадяни, визнані
судом недієздатними, особи, які тримаються в місцях позбавлення
волі, а також особи, які знаходяться за рішенням суду в місцях
примусового лікування.
Стаття 86. Вибори народних депутатів є рівними: кожний
виборець має один голос; виборці беруть участь у виборах на рівних
засадах.
Стаття 87. Вибори народних депутатів є прямими: народні
депутати обираються громадянами безпосередньо.
Стаття 88. Голосування на виборах народних депутатів є
таємним: контроль за волевиявленням голосуючих не допускається.
Стаття 89. Право висування кандидатів у народні депутати
належить трудовим колективам, громадським організаціям, колективам
професійно-технічних, середніх спеціальних і вищих навчальних
закладів, зборам виборців за місцем проживання і
військовослужбовців по військових частинах.
Кожний учасник передвиборних зборів може пропонувати для
обговорення будь-які кандидатури, в тому числі і свою.
До виборчих бюлетенів може бути включено будь-яку кількість
кандидатів.
Кандидати в депутати беруть участь у виборчій кампанії на
рівних засадах.
Витрати, пов'язані з підготовкою і проведенням виборів
народних депутатів, проводяться виборчими комісіями з єдиного
централізованого фонду, створюваного за рахунок державних коштів,
коштів підприємств, громадських та інших організацій з метою
забезпечення рівних умов для кожного кандидата в народні депутати.
Стаття 90. Підготовка до виборів народних депутатів
здійснюється відкрито і гласно.
Проведення виборів організують виборчі комісії, які
утворюються з представників трудових колективів, громадських
організацій, колективів професійно-технічних, середніх спеціальних
і вищих навчальних закладів, зборів виборців за місцем проживання
і військовослужбовців по військових частинах.
Громадянам Української РСР, трудовим колективам і громадським
організаціям гарантується можливість вільного і всебічного
обговорення політичних, ділових і особистих якостей кандидатів у
народні депутати, а також право агітації за чи проти кандидата на
зборах, у пресі, по телебаченню, радіо.
Порядок проведення виборів народних депутатів визначається
законами Союзу РСР та Української РСР.
Стаття 91. Виборці дають накази своїм депутатам.
Відповідні Ради народних депутатів розглядають накази,
враховують їх при розробленні планів економічного і соціального
розвитку та складанні бюджету, а також при підготовці рішень в
інших питаннях, організують виконання наказів та інформують
громадян про їх реалізацію".
3. Главу 12 викласти в такій редакції:
"Глава 12
Верховна Рада Української РСР
Стаття 97. Найвищим органом державної влади Української РСР є
Верховна Рада Української РСР.
Верховна Рада Української РСР правомочна розглядати і
вирішувати будь-яке питання, що належить до відання Української
РСР.
До виключного відання Верховної Ради Української РСР
належить:
1) прийняття Конституції Української РСР, внесення до неї
змін;
2) прийняття рішень з питань національно-державного устрою
республіки;
3) вирішення питань, пов'язаних із зміною кордонів
Української РСР з іншими союзними республіками; розгляд питань про
визначення державного кордону СРСР у випадках, що призводять до
зміни території Української РСР;
4) участь у визначенні основних напрямів внутрішньої і
зовнішньої політики СРСР;
5) формування основних напрямів внутріполітичної і
зовнішньополітичної діяльності Української РСР;
6) затвердження перспективних державних планів і
найважливіших республіканських програм економічного, соціального і
національно-культурного розвитку; затвердження державних планів
економічного і соціального розвитку Української РСР, державного
бюджету Української РСР, здійснення контролю за ходом виконання
плану і бюджету; затвердження звіту про їх виконання; в разі
необхідності внесення змін до плану і бюджету;
7) призначення виборів народних депутатів Української РСР і
твердження складу Центральної виборчої комісії по виборах народних
депутатів Української РСР; призначення виборів депутатів місцевих
Рад народних депутатів Української РСР;
8) обрання Голови Верховної Ради Української РСР, Першого
заступника і заступника Голови Верховної Ради Української РСР;
9) призначення Голови Ради Міністрів Української РСР, за його
поданням затвердження складу Ради Міністрів Української РСР,
внесення до нього змін; за пропозицією Ради Міністрів Української
РСР утворення і ліквідація міністерств Української РСР і державних
комітетів Української РСР;
10) обрання Комітету народного контролю Української РСР,
Верховного Суду Української РСР, суддів обласних судів і
Київського міського суду; призначення Головного державного арбітра
Української РСР; затвердження колегії Державного арбітражу
Української РСР;
11) обрання Комітету конституційного нагляду Української РСР;
12) регулярне заслуховування звітів органів, які вона утворює
або обирає, а також службових осіб, яких вона призначає або
обирає;
13) здійснення законодавчого регулювання відносин власності,
організації управління народним господарством, соціальним і
культурним будівництвом, науково-технічного прогресу,
бюджетно-фінансової системи, оплати праці і ціноутворення,
оподаткування, охорони навколишнього середовища, використання і
відтворення природних ресурсів республіки;
14) вирішення питань про використання території та природних
ресурсів республіки, забезпечення екологічної безпеки;
затвердження програм охорони навколишнього середовища;
15) здійснення законодавчого регулювання відносин
громадянства Української РСР;
16) розгляд питань, пов'язаних з забезпеченням конституційних
прав, свобод і обов'язків громадян Української РСР;
17) розгляд питань забезпечення рівноправності громадян всіх
національностей, що проживають на території Української РСР, в
поєднанні з загальними інтересами і потребами багатонаціональної
держави;
18) прийняття рішень про проведення всенародного голосування
(референдуму) в Українській РСР;
19) тлумачення Конституції Української РСР і законів
Української РСР;
20) визначення порядку вирішення питань
адміністративно-територіального устрою Української РСР; утворення
і ліквідація областей, районів, районів у містах; встановлення і
зміна меж областей та міст; віднесення населених пунктів до
категорії міст; найменування і перейменування міст, районів,
районів у містах;
21) визначення порядку організації і діяльності
республіканських і місцевих органів державної влади і управління,
суду та арбітражу; визначення загальних правових засад утворення і
діяльності громадських організацій в Українській РСР;
22) спрямування діяльності місцевих Рад народних депутатів;
23) встановлення доходів, що надходять на утворення
державного бюджету Української РСР;
24) вирішення питань про відкриття дипломатичних
представництв, консульств, представництв при міжнародних
організаціях, торговельних представництв Української РСР;
25) ратифікація і денонсація міжнародних договорів
Української РСР;
26) здійснення контролю за наданням Українською РСР позик,
економічної та іншої допомоги іноземним державам, а також за
укладенням угод про державні позики і кредити, одержувані з
іноземних джерел;
27) встановлення почесних звань Української РСР та заснування
інших державних нагород;
28) видання республіканських актів про амністію громадян,
засуджених судами Української РСР;
29) звернення до Комітету конституційного нагляду СРСР з
пропозицією дати висновки про відповідність Конституції СРСР і
законам СРСР, прийнятим З'їздом народних депутатів СРСР, актів
Верховної Ради СРСР та її палат, а також проектів актів цих
органів, про відповідність Конституції СРСР і законам СРСР актів
інших державних органів, громадських організацій;
30) скасування указів і постанов Президії Верховної Ради
Української РСР, розпоряджень Голови Верховної Ради Української
РСР, постанов і розпоряджень Ради Міністрів Української РСР;
31) скасування рішень обласних, міських (міст
республіканського підпорядкування) Рад народних депутатів у разі
невідповідності їх Конституції Української РСР і законам
Української РСР;
32) постановка перед З'їздом народних депутатів СРСР або
Верховною Радою СРСР питання про скасування законів, прийнятих
ними, інших актів Верховної Ради СРСР та її палат, якщо вони
виходять за межі компетенції Союзу РСР і ущемлюють суверенні права
республіки;
33) зупинення дії актів Ради Міністрів СРСР, міністерств і
відомств СРСР на території Української РСР у випадках їх
невідповідності Конституції Української РСР і законам Української
РСР з одночасною постановкою перед Верховною Радою СРСР питання
про скасування цих актів.
Верховна Рада Українські РСР приймає закони Української РСР і
постанови.
Закони і постанови, прийняті Верховною Радою Української РСР
не можуть суперечити законам СРСР, прийнятим у межах відання Союзу
РСР.
Стаття 98. Верховна Рада Української РСР складається з 450
народних депутатів Української РСР, що обираються по виборчих
округах з приблизно рівною кількістю виборців.
Стаття 99. Верховна Рада Української РСР скликається на першу
сесію Президією Верховної Ради Української РСР не пізніш як через
два місяці після виборів.
Перше після виборів засідання Верховної Ради Української РСР
відкриває Голова Центральної виборчої комісії по виборах народних
депутатів Української РСР і до обрання Голови Верховної Ради та
його заступників веде обрана Верховною Радою президія. Далі
засідання Верховної Ради Української РСР веде Голова Верховної
Ради Української РСР або його заступники.
Стаття 100. Верховна Рада Української РСР за поданням
Мандатної комісії, яку вона обирає, приймає рішення про визнання
повноважень народних депутатів Української РСР, а в разі порушення
законодавства про вибори - про визнання виборів окремих народних
депутатів недійсними.
Стаття 101. Верховна Рада Української РСР проводить свою
роботу сесійно.
Сесії Верховної Ради Української РСР складаються з пленарних
засідань Верховної Ради Української РСР, а також засідань
постійних та інших комісій Верховної Ради, що проводяться у період
між ними.
Чергові сесії - весняна і осіння - скликаються Президією
Верховної Ради Української РСР.
Позачергові сесії скликаються Президією Верховної Ради
Української РСР з її ініціативи або за пропозицією Голови
Верховної Ради Української РСР чи не менш як третини складу
Верховної Ради Української РСР.
Стаття 102. Верховна Рада Української РСР зберігає свої
повноваження до обрання нового складу Верховної Ради Української
РСР.
Стаття 103. Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді
Української РСР належить народним депутатам Української РСР,
Президії Верховної Ради Української РСР, Голові Верховної Ради
Української РСР, Комітету конституційного нагляду Української РСР,
Раді Міністрів Української РСР, постійним комісіям Верховної Ради
Української РСР, Комітету народного контролю Української РСР,
Верховному Суду Української РСР, Прокуророві Української РСР,
Головному державному арбітру Української РСР.
Право законодавчої ініціативи мають також громадські
організації в особі їх республіканських органів і Академія наук
Української РСР.
Стаття 104. Проекти законів та інші питання, внесені на
розгляд Верховної Ради Української РСР, обговорюються на її
засіданнях.
Закон Української РСР і постанова Верховної Ради Української
РСР вважаються прийнятими, якщо за них проголосувала більшість
народних депутатів Української РСР.
Проекти законів та інші найважливіші питання державного життя
республіки рішенням Верховної Ради Української РСР можуть бути
винесені на народне обговорення.
Стаття 105. Президія Верховної Ради Української РСР є
підзвітним Верховній Раді Української РСР органом, який забезпечує
організацію роботи Верховної Ради Української РСР та здійснює інші
повноваження в межах, передбачених Конституцією Української РСР і
законами Української РСР.
До складу Президії Верховної Ради Української РСР входять за
посадою: Голова Верховної Ради Української РСР, Перший заступник
Голови Верховної Ради Української РСР, заступник Голови Верховної
Ради Української РСР, Голова Комітету народного контролю
Української РСР, голови постійних комісій Верховної Ради
Української РСР.
Президію Верховної Ради Української РСР очолює Голова
Верховної Ради Української РСР.
Стаття 106. Президія Верховної Ради Української РСР:
1) скликає сесії Верховної Ради Української РСР;
2) організує підготовку сесій Верховної Ради Української РСР;
3) у міжсесійний період у разі необхідності видає укази,
якими вносить зміни і доповнення в чинні законодавчі акти
Української РСР, з обов'язковим поданням їх на затвердження
чергової сесії Верховної Ради Української РСР;
4) координує діяльність постійних комісій Верховної Ради
Української РСР;
5) сприяє народним депутатам Української РСР у здійсненні
ними своїх повноважень і забезпечує їх необхідною інформацією;
6) здійснює контроль за додержанням Конституції Української
РСР;
7) організує підготовку і проведення всенародних голосувань
(референдумів), а також народних обговорень проектів законів
Української РСР та інших найважливіших питань державного життя
республіки;
8) проводить найменування та перейменування селищ міського
типу, сіл;
9) нагороджує державними нагородами Української РСР; присвоює
почесні звання Української РСР;
10) приймає до громадянства Української РСР; вирішує питання
про надання притулку;
11) здійснює помилування громадян, засуджених судами
Української РСР;
12) призначає і відкликає дипломатичних представників
Української РСР в іноземних державах і при міжнародних
організаціях;
13) приймає вірчі й відкличні грамоти акредитованих при ній
дипломатичних представників іноземних держав;
14) розглядає з Президією Верховної Ради СРСР питання про
оголошення на території Української РСР воєнного або надзвичайного
стану в інтересах захисту країни і безпеки громадян;
15) оголошує в разі необхідності надзвичайний стан в окремих
місцевостях Української РСР в інтересах безпеки громадян;
16) оголошує в разі необхідності окремі місцевості
Української РСР зонами екологічного лиха;
17) публікує українською і російською мовами закони
Української РСР та інші акти, прийняті Верховною Радою Української
РСР, Президією Верховної Ради Української РСР, Головою Верховної
Ради Української РСР; сприяє публікації зазначених актів у
перекладі іншими мовами, якими користується більшість населення
відповідних місцевостей республіки.
Президія Верховної Ради Української РСР видає укази і приймає
постанови.
Стаття 107. Голова Верховної Ради Української РСР є найвищою
службовою особою республіки і представляє Українську Радянську
Соціалістичну Республіку в країні і в міжнародних відносинах.
Голова Верховної Ради Української РСР обирається Верховною
Радою Української РСР з числа народних депутатів Української РСР
таємним голосуванням строком на п'ять років і не більш як на два
строки підряд. Він може бути в будь-який час шляхом таємного
голосування відкликаний Верховною Радою Української РСР.
Голова Верховної Ради Української РСР підзвітний Верховній
Раді Української РСР.
Стаття 108. Голова Верховної Ради Української РСР:
1) здійснює загальне керівництво підготовкою питань, які
підлягають розглядові Верховною Радою Української РСР, підписує
закони Української РСР та інші акти, прийняті Верховною Радою
Української РСР і Президією Верховної Ради Української РСР;
2) подає Верховній Раді Української РСР доповіді про
становище республіки та про важливі питання її внутріполітичної і
зовнішньополітичної діяльності;
3) представляє Верховній Раді Української РСР кандидатури для
обрання на посади Першого заступника і заступника Голови Верховної
Ради Української РСР, а також пропозиції про персональний склад
Комітету конституційного нагляду Української РСР;
4) представляє Верховній Раді Української РСР кандидатури для
призначення або обрання на посади Голови Ради Міністрів
Української РСР, Голови Комітету народного контролю Української
РСР, Голови Верховного Суду Української РСР, Головного державного
арбітра Української РСР;
5) веде переговори і підписує міжнародні договори Української
РСР.
Голова Верховної Ради Української РСР видає розпорядження.
Перший заступник Голови Верховної Ради Української РСР і
заступник Голови Верховної Ради Української РСР виконують за
уповноваженням Голови Верховної Ради Української РСР окремі його
функції і заміщають Голову в разі його відсутності або
неможливості здійснення ним своїх обов'язків.
Стаття 109. Верховна Рада Української РСР обирає з числа
народних депутатів Української РСР постійні комісії для ведення
законопроектної роботи, попереднього розгляду і підготовки питань,
що належать до відання Верховної Ради Української РСР, а також для
сприяння проведенню в життя законів Української РСР та інших
рішень, прийнятих Верховною Радою Української РСР, контролю за
діяльністю державних органів і організацій.
Верховна Рада Української РСР створює, коли визнає за
необхідне, слідчі, ревізійні та інші комісії в будь-якому питанні.
Стаття 110. Закони та інші рішення Верховної Ради Української
РСР приймаються, як правило, після попереднього обговорення їх
проектів відповідними постійними комісіями Верховної Ради
Української РСР.
Призначення і обрання службових осіб до складу Ради Міністрів
Української РСР, Комітету народного контролю Української РСР,
Верховного Суду Української РСР, а також колегії Державного
арбітражу Української РСР провадяться при наявності висновку
відповідних постійних комісій Верховної Ради Української РСР.
Усі державні і громадські органи, організації і службові
особи зобов'язані виконувати вимоги комісій Верховної Ради
Української РСР, подавати їм необхідні матеріали і документи.
Рекомендації комісій підлягають обов'язковому розглядові
державними і громадськими органами, установами і організаціями.
Про результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено
комісіям у встановлений ними строк.
Стаття 111. Народний депутат Української РСР на сесії
Верховної Ради Української РСР має право звернутись із запитом до
Голови Верховної Ради Української РСР, до Ради Міністрів
Української РСР, до керівників інших органів, що їх утворює або
обирає Верховна Рада Української РСР, а також до керівників
розташованих на території Української РСР підприємств, установ і
організацій, незалежно від їх підпорядкування, з питань, що
належать до відання Української РСР. Орган або службова особа, до
яких звернуто запит, зобов'язані дати усну чи письмову відповідь
на даній сесії Верховної Ради Української РСР.
Народні депутати Української РСР звільняються від виконання
службових або виробничих обов'язків на певний строк, необхідний
для здійснення депутатської діяльності у Верховній Раді
Української РСР, її комісіях, а також серед населення. Вони можуть
звільнятись від виконання службових або виробничих обов'язків на
весь період своїх повноважень у Верховній Раді Української РСР.
Народний депутат Української РСР не може бути притягнутий до
кримінальної відповідальності, заарештований або підданий заходам
адміністративного стягнення, які накладаються в судовому порядку,
без згоди Верховної Ради Української РСР, а в період між її
сесіями без згоди Президії Верховної Ради Української РСР.
Стаття 112. Комітет конституційного нагляду Української РСР
обирається Верховною Радою Української РСР строком на десять років
з числа спеціалістів у галузі політики і права у складі Голови,
заступника Голови і 7 членів Комітету.
Особи, обрані до Комітету конституційного нагляду Української
РСР, не можуть одночасно входити до складу органів, акти яких
піднаглядні Комітету, а також бути народними депутатами
Української РСР.
Особи, обрані до Комітету конституційного нагляду Української
РСР, при виконанні своїх обов'язків є незалежними і підкоряються
тільки Конституції СРСР і Конституції Української РСР.
Комітет конституційного нагляду Української РСР:
1) за дорученням Верховної Ради Української РСР або з власної
ініціативи подає Верховній Раді Української РСР висновки про
відповідність Конституції Української РСР проектів законів
Української РСР;
2) здійснює нагляд за відповідністю Конституції Української
РСР і законам Української РСР постанов і розпоряджень Ради
Міністрів Української РСР;
3) за дорученням Верховної Ради Української РСР, за
пропозиціями Президії Верховної Ради Української РСР, Голови
Верховної Ради Української РСР, постійних комісій Верховної Ради
Української РСР, Ради Міністрів Української РСР або з власної
ініціативи дає висновки про відповідність Конституції Української
РСР і законам Української РСР актів місцевих Рад народних
депутатів, інших державних органів і громадських організацій
республіки.
При виявленні суперечності акта або його окремих положень
Конституції Української РСР або законам Української РСР Комітет
конституційного нагляду Української РСР надсилає органові, який
видав акт, свій висновок для усунення допущеного порушення.
Прийняття Комітетом такого висновку зупиняє виконання акта або
його окремих положень, що суперечать Конституції Української РСР
або законові Української РСР.
Комітет конституційного нагляду Української РСР вправі
входити з поданням у Верховну Раду Української РСР або Раду
Міністрів Української РСР про скасування актів підзвітних їм
органів чи службових осіб, що суперечать Конституції Української
РСР або законові Української РСР.
Організація і порядок діяльності Комітету конституційного
нагляду Української РСР визначаються законодавством Союзу РСР і
Української РСР про конституційний нагляд.
Стаття 113. Верховна Рада Української РСР здійснює контроль
за діяльністю всіх підзвітних їй державних органів.
Верховна Рада Української РСР спрямовує діяльність Комітету
народного контролю Української РСР, який очолює систему органів
народного контролю у республіці.
Організація і порядок діяльності органів народного контролю
визначаються Законом про народний контроль в СРСР.
Стаття 114. Порядок діяльності Верховної Ради Української РСР
та її органів визначається Регламентом Верховної Ради Української
РСР та іншими законами Української РСР, що видаються на основі
Конституції Української РСР".
4. Статті 73 і 74 викласти в такій редакції:
"Стаття 73. Державною мовою Української Радянської
Соціалістичної Республіки є українська мова.
Українська РСР забезпечує всебічний розвиток і функціонування
української мови в усіх сферах суспільного життя.
Українська РСР забезпечує вільне користування російською
мовою як мовою міжнаціонального спілкування народів Союзу РСР.
В роботі державних, партійних, громадських органів,
підприємств, установ і організацій, розташованих у місцях
проживання більшості громадян інших національностей, можуть
використовуватися поряд з державною мовою і інші національні мови.
Українська РСР виявляє державну турботу про вільний розвиток
і вживання усіх національних мов, якими користується населення
республіки.
Порядок застосування української та інших мов в Українській
РСР визначається законом.
Стаття 74. Українська РСР бере участь у вирішенні питань,
віднесених до відання Союзу РСР, на З'їзді народних депутатів
СРСР, у Верховній Раді СРСР, Президії Верховної Ради СРСР, Уряді
СРСР та інших органах Союзу РСР.
Українська РСР забезпечує комплексний економічний і
соціальний розвиток на своїй території, сприяє здійсненню на цій
території повноважень Союзу РСР, проводить у життя рішення
найвищих органів державної влади і управління Союзу РСР.
У питаннях, що належать до її відання, Українська РСР
координує і контролює діяльність підприємств, установ і
організацій союзного підпорядкування.
Українська РСР вступає у відносини з іноземними державами,
укладає з ними договори і обмінюється дипломатичними і
консульськими представниками, бере участь у діяльності міжнародних
організацій".
5. Статті 150, 151 і 153 глави 18 "Суд і арбітраж" викласти в
такій редакції:
"Стаття 150. Всі суди Української РСР утворюються на засадах
виборності суддів і народних засідателів.
Народні судді районних (міських) народних судів обираються
відповідно обласними, Київською міською Радами народних депутатів.
Судді Верховного Суду Української РСР, а також обласних
судів, Київського міського суду обираються Верховною Радою
Української РСР.
Народні засідателі районних (міських) народних судів
обираються на зборах громадян за місцем їх проживання або роботи
відкритим голосуванням, а народні засідателі вищестоящих судів -
відповідними Радами народних депутатів.
Судді всіх судів обираються строком на десять років. Народні
засідателі всіх судів обираються строком на п'ять років.
Судді і народні засідателі є відповідальними перед органами
або виборцями, які їх обрали, звітують перед ними і можуть бути
ними відкликані у встановленому законом порядку.
Стаття 151. Верховний Суд Української РСР є найвищим судовим
органом Української РСР і здійснює нагляд за судовою діяльністю
судів республіки.
Верховний Суд Української РСР складається з Голови, його
заступників, членів і народних засідателів".
"Стаття 153. Судді і народні засідателі є незалежними і
підкоряються тільки законові.
Суддям і народним засідателям забезпечуються умови для
безперешкодного і ефективного здійснення їх прав та обов'язків.
Будь-яке втручання в діяльність суддів і народних засідателів по
здійсненню правосуддя є неприпустимим і тягне за собою
відповідальність за законом.
Недоторканність суддів і народних засідателів, а також інші
гарантії їх незалежності встановлюються Законом "Про статус суддів
в СРСР" та іншими законодавчими актами Союзу РСР і Української
РСР".
II. У зв'язку з новою редакцією глав 9, 10 і 12 Конституції
Української РСР ( 888-09 ) внести зміни і доповнення, що
випливають з них, до таких статей Конституції Української РСР
( 888-09 ):
1. Статтю 93 викласти в такій редакції:
"Стаття 93. Депутат здійснює свої повноваження, як правило,
не пориваючи з виробничою або службовою діяльністю.
На час сесій Верховної Ради Української РСР або місцевих Рад
народних депутатів, а також для здійснення депутатських
повноважень в інших випадках, передбачених законом, депутат
звільняється від виконання виробничих або службових обов'язків з
відшкодуванням йому витрат, пов'язаних з депутатською діяльністю,
за рахунок коштів відповідно республіканського або місцевого
бюджету".
2. Статтю 117 викласти в такій редакції:
"Стаття 117. Рада Міністрів Української РСР є відповідальною
перед Верховною Радою Української РСР і їй підзвітною.
Новоутворена Рада Міністрів Української РСР подає на розгляд
Верховної Ради Української РСР програму наступної діяльності на
строк своїх повноважень.
Рада Міністрів Української РСР не рідше одного разу на рік
звітує про свою роботу перед Верховною Радою Української РСР".
3. Частину першу статті 118 викласти в такій редакції:
"Рада Міністрів Української РСР правомочна вирішувати всі
питання державного управління, що належать до відання Української
РСР, оскільки вони не входять, згідно з Конституцією Української
РСР, до компетенції Верховної Ради Української РСР та її Президії,
Голови Верховної Ради Української РСР".
4. Статтю 120 викласти в такій редакції:
"Стаття 120. Рада Міністрів Української РСР на основі і на
виконання законів СРСР та інших рішень З'їзду народних депутатів
СРСР і Верховної Ради СРСР, законів Української РСР та інших
рішень Верховної Ради Української РСР, указів Президії Верховної
Ради Української РСР, постанов і розпоряджень Ради Міністрів СРСР
видає постанови і розпорядження, організує і перевіряє їх
виконання. Постанови і розпорядження Ради Міністрів Української
РСР є обов'язковими до виконання на всій території Української
РСР".
5. У частині четвертій статті 122 слова "на основі і на
виконання законів СРСР, інших рішень Верховної Ради СРСР і її
Президії, законів Української РСР, інших рішень Верховної Ради
Української РСР і її Президії" замінити словами "на основі і на
виконання законів СРСР та інших рішень З'їзду народних депутатів
СРСР і Верховної Ради СРСР, законів Української РСР та інших
рішень Верховної Ради Української РСР і її Президії".
6. Статті 128, 130 і 131 викласти в такій редакції:
"Стаття 128. Роботу обласних, районних, міських, районних у
містах Рад народних депутатів організують їх президії, очолювані
головами Рад, а в міських (міст районного підпорядкування),
селищних і сільських Радах - голови цих Рад.
Сесії обласних, районних, міських, районних у містах Рад
народних депутатів скликаються їх президіями, а міських (міст
районного підпорядкування), селищних і сільських Рад - головами
цих Рад не рідше чотирьох разів на рік.
Коло питань, які вирішуються виключно на сесіях,
встановлюється законами про місцеві Ради народних депутатів
Української РСР".
"Стаття 130. Місцеві Ради народних депутатів обирають з числа
депутатів постійні комісії для попереднього розгляду та підготовки
питань, що належать до відання місцевих Рад, а також для сприяння
проведенню в життя рішень Рад і вищестоящих органів державної
влади, здійснення у межах своїх повноважень контролю за діяльністю
державних органів, підприємств, установ і організацій,
розташованих на території Ради.
Призначення і обрання службових осіб до складу виконавчих
комітетів місцевих Рад, органів народного контролю, а також
керівників відділів і управлінь виконавчих комітетів провадиться
при наявності висновку відповідних постійних комісій Рад народних
депутатів.
Усі розташовані на території місцевої Ради державні органи,
підприємства, установи і організації, а також службові особи
зобов'язані додавати постійним комісіям Ради необхідні матеріали і
документи.
Рекомендації постійних комісій місцевих Рад підлягають
обов'язковому розглядові відповідними державними і громадськими
органами, підприємствами, установами і організаціями. Про
результати розгляду і вжиті заходи повинно бути повідомлено
комісіям у встановлений ними строк.
Стаття 131. Місцеві Ради народних депутатів здійснюють свою
діяльність у тісному зв'язку з трудовими колективами і
громадськими організаціями, виносять найважливіші питання
місцевого значення на обговорення громадян і ставлять їх на
референдум, вживають заходів до розширення участі громадян у
роботі Рад та підзвітних їм органів".
7. Статті 132 і 134 викласти в такій редакції:
"Стаття 132. Виконавчими і розпорядчими органами місцевих Рад
народних депутатів є виконавчі комітети, які обираються ними.
Виконавчі комітети не рідше одного разу на рік звітують перед
Радами, які їх обрали, а також на зборах трудових колективів і за
місцем проживання громадян".
"Стаття 134. Компетенція виконавчих комітетів місцевих Рад
народних депутатів і порядок їх діяльності визначаються на основі
цієї Конституції законами про місцеві Ради народних депутатів
Української РСР".
8. Статтю 171 викласти в такій редакції:
"Стаття 171. Зміна Конституції Української РСР провадиться
рішенням Верховної Ради Української РСР, прийнятим більшістю не
менш як дві третини від загальної кількості народних депутатів
Української РСР".
Голова Президії
Верховної Ради Української РСР В.ШЕВЧЕНКО
Секретар Президії
Верховної Ради Української РСР М.ХОМЕНКО
м. Київ, 27 жовтня 1989 року
N 8303-XI
Свидетельство о публикации №220111601705