Противостояние

 
 
 
Противостояние. Сборник статей о владимирском губернаторе / Сост. и ред. Сигунов Е.В., Фокин И. – Владимир: …, 2019. - 384 с. 
Фото на форзаце: Зебра-ТВ.
 
 
 
 
 
 
Владимир Сипягин. Фото: РИА Новости.
 
Оглавление
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. СЛОВО ГУБЕРНАТОРА 10
Губернатор Владимирской области дал рецепт, как удержать людей от
переезда в Москву 10
Губернатор Владимир Сипягин о команде, нацпроектах, соцсфере и
медицине в регионе. Из интервью «Известиям». 18
Интервью с губернатором Сипягиным: кадры, земля, звонок Путина и
ответ анонимным телеграм-каналам 28 "Томикс" vs губернатор: первое интервью 47
Из вступительного слова губернатора Владимира Сипягина на конференции Торгово-промышленной палаты Владимирской области 52
Из выступления губернатора В.В.Сипягина на пленарном заседании
Общественной палаты Владимирской области 55
Из выступления В.В. Сипягина на официальной церемонии вступления в
должность губернатора Владимирской области 59
«Если жители махнут головой» 62
ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ДЕЛО ВЫБОРОВ 70
Президент России Владимир Путин о выборах губернаторов 70
«Русская рулетка»: день выборов по-владимирски. Американский
режиссер о политике и Владимире 72
Разгром стабильности: кандидаты ЛДПР победили ставленников
Кремля в Хабаровске и Владимире 81
Обреченный на победу 84
Сипягин превратит Владимирскую область из поющей в работящую 96
Трамп владимирский 98
Результаты первого тура наделали тишины 105
Почему губернатор Орлова может проиграть во втором туре 112 Выборы губернатора Владимирской области толкнули Светлану Орлову
на жалостное обращение 123
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ. «БИТВА ПРЕСТОЛОВ» ПО-
ВЛАДИМИРСКИ 128
Мэрия Владимира проиграла Белому дому иск по строительным
полномочиям 128
Губернатору Сипягину не удалось нанести удар по сити-менеджеру
Шохину с помощью возврата прямых выборов мэра Владимира 130 Депутаты ЗакСобрания хотят возложить на губернатора Сипягина финансирование исполнения наказов своих избирателей 143 Шохин и футболисты обыграли зама Сипягина на поле 147
Район-менеджер Дудоров раскритиковал губернатора Сипягина 150 Андрей Шохин: пресс-конференция «с намеком» на губернаторские
амбиции 153
Владимир Сипягин: «У меня войны с мэрией Владимира нет, готов чаю с
Шохиным попить» 158
Главного дорожника суд восстановил в должности 163
Александр Романенко: «Меня заведомо назначили виновным» 166
Эксперты: избрание Сипягина резко расшатало ситуацию в регионе 169
Шанс Сипягина 174
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. НА ЗДОРОВЬЕ 181
Прекратить необоснованные увольнения главных врачей и проверить расходование бюджетных денег на ремонт больницы в Струнино 181 «Медицинский» митинг в Оргтруде. 189
Подчиненные Сипягина расписали преимущества реорганизации
больницы в Оргтруде 194
Сипягин: «Я гарантирую, что медобслуживание для Оргтруда не
ухудшится» 196
Владимир Сипягин заявил, что скорая помощь в Оргтруде продолжит
работать 199
Сипягин: «В сфере здравоохранения мы сейчас идем семимильными
шагами» 200
Население Струнино само решит, от чего его будут лечить 203
Сипягин на Новый год попросил у Путина новую больницу 206 Владимир Сипягин: "Сферу здравоохранения ждут наиболее жёсткие
решения" 209
ЧАСТЬ ПЯТАЯ. ВЕТЕР МУСОРНЫЙ, ВЕТЕР НЕНАСТНЫЙ
  212
Владимирский губернатор пообещал не допустить поставки
московского мусора 212
Власти Александровского р-на отрицают строительство мусорного
полигона у Красного Пламени 213
150 гектаров земли, три мусорные компании и один полигон ТКО 218
Проблемы экологии беспокоят владимирцев все больше 227 Филипповцы о мусорных обещаниях Сипягина: «Губернатор без чести – народ в беде» 229
ЧАСТЬ ШЕСТАЯ. ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ИГРЫ 238
Сипягин принял участия в Российской энергетической неделе 238 «Владимиртеплогаз» нанял коллекторов для сбора коммунальных
долгов с жителей 240
«Владимиртеплогаз» объяснил ситуацию со сбором долгов 241
Энергетики приступили к цифровизации электросетевого комплекса
Владимирской области 244
Тарифы на электроэнергию в Владимирской области на 2019 год 249 Владимир Сипягин: «Если вам предложат вкусную конфету, вы ее
возьмете?» 250
Задолженность теплоснабжающих организаций региона с начала года
выросла более чем на 560 млн рублей 256
«Газпром» грозит сворачиванием программ 258
“Монополизировать теплоснабжение региона нельзя!” 264
ЧАСТЬ СЕДЬМАЯ. ПАРТИЙНОЕ ПЛЕЧО: ЛДПР И
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ 269
«Шохин разъединяет». ЛДПР обвинила мэрию в запрете митингов 269
Жириновский обещал арестовать Киселева и отдать под суд Шохина 272 В ЛДПР не обращают внимания на разгромный доклад о работе
владимирского губернатора Сипягина 278
Жириновский о Сипягине: «Никто его снимать не будет. Президент
сказал: пусть работает» 281
Жириновский гарантировал губернатору Сипягину всемерную помощь и поддержку 288
Жириновский владимирской молодежи: «Пора проклюнуться, открыть
рот и шевелить мозгами» 291
Как Жириновский по губернии ехал 293
Жириновский оценил работу Сипягина 296
Владимир Жириновский опроверг какие-либо договоренности с
кандидатами от Единой России 296
ЧАСТЬ ВОСЬМАЯ. ГОД БАЛАНСИРОВКИ: РАБОТА НАД
ОШИБКАМИ 299
Обманутые дольщики из Владимира обвинили региональные власти в
жульничестве 299
Доклад о «губернаторах-оппозиционерах» вызвал падение рейтинга
Сипягина 300
Аналитики отметили снижение рейтинга Владимира Сипягина 304
Губернатору Сипягину показали «красную карточку» 307
Кремль только мешает Сипягину проявить свою несостоятельность 311
Очень открытый для диалога с гражданским обществом Сипягин 313
Кто заказал губернатора Сипягина? 318 ЧАСТЬ ДЕВЯТАЯ. ВЛАДИМИРСКИЕ ПОЛИТИКИ И
ПОЛИТОЛОГИ О ПРАВЛЕНИИ ВЛАДИМИРА СИПЯГИНА
  322
Сергей Головинов: «Критикам нечего предъявить губернатору Сипягину
по итогам первого года работы?» 322
Дмитрий Петросян: «Сменяемость власти ничего страшного из себя не
представляет». 326
Экс-госсекретарь Александр Леонтьев: «Год борьбы с Владимиром
Сипягиным – это время, потраченное зря. 336
Николай Виноградов: «Я не знаю о каких-либо явно ошибочных
решениях со стороны губернатора Сипягина» 348 Игорь Игошин: «Сейчас, мне кажется, есть предпосылки для командной работы» 356
Сергей Казаков: «Я считаю, что Сипягин вполне может наложить вето»
  359
Максим Шевченко: «Меня интересует сам принцип: демократически
избранный губернатор» 364
Вячеслав Картухин: «Мы настроены конструктивно». 370
Роман Евстифеев: «Видение будущего, к сожалению, не смог
продемонстрировать никто». 377
 
 
Инаугурация нового губернатора Владимирской области. 8 октября 2019 г. Фото: Известия.
 
Часть первая. Слово губернатора
 
Губернатор Владимирской области дал рецепт, как удержать людей от переезда в Москву Федеральное агентство новостей. 2019.09.03. https://clck.ru/JpQ9W.
 
 
Владимир Сипягин подписывает соглашениес послом Японии о сотрудничестве в сфере туризма.  Фото: Довод. Анна
Устинова.
 
 
 
Владимирский губернатор ответил на слова чиновницы о рождении детей. 26.06.2019.  Фото: РИА Новости. Алексей
Дружинин.
 
Губернатор Владимирской области Владимир Сипягин в эксклюзивном интервью Федеральному агентству новостей рассказал о том, что делается под его руководством для развития региона и создания в нем благополучной среды, которая, в частности, позволит остановить отток молодых кадров. 
Этим интервью ФАН открывает серию бесед с руководителями субъектов Российской Федерации.
— Владимир Владимирович, с какими экономическими проектами вы связываете развитие Владимирской области в ближайшие годы? 
— Будущее Владимирской области — за открытием новых производств, за реализацией новых бизнес-проектов. И это общероссийский тренд. Президент России поставил нам задачу увеличить объем инвестиций — мы над этим целенаправленно работаем. 
Когда к руководству областью пришла новая команда, предприниматели какое-то время выжидали, смотрели, как изменится деловой климат в регионе. Увидели реальное стремление к сотрудничеству, содействие со стороны администрации области и стали проявлять инвестиционную активность. И она растет день ото дня. Приходят новые инвесторы, уже окрепший бизнес делает уверенные шаги к развитию.
Смотрите, какая у нас «инвестиционная хронология» только за одну неделю: 28 августа я подписал инвестпротокол с «Уральским капиталом» на 645 миллионов рублей, 27 августа — с «Рустехнологии Муром» на 2,4 миллиарда рублей, 22 августа — с компанией «Русское поле» более чем на 900 миллионов рублей. Причем уже сейчас китайские партнеры из «Рустехнологий» говорят о том, что в случае успеха проекта, который они реализуют сейчас, готовы удвоить инвестиции в производство к 2024 году. Мы создали в области благоприятный деловой климат, и бизнес хочет с нами работать.
— Как скажется на экономике региона строительство скоростной платной автодороги «Москва — Нижний Новгород — Казань»? Удастся ли найти баланс между экономическими бонусами и экологией региона? 
— Скажется позитивно: активизация экономической деятельности в населенных пунктах, расположенных вдоль нового маршрута, открытие новых производств, создание новых рабочих мест, пополнение бюджета. 
Есть мнение, что самая лучшая экология — там, где нет людей и инфраструктуры. Тогда давайте определимся, что мы с вами хотим получить: экологию без людей или экологию для людей? Я считаю, люди — это главное.
«Экономические бонусы» не исключают бережного обращения человека с окружающей средой, напротив, дополняют и во многом обусловливают друг друга. На заботу об экологии, экосистеме в современном мире нужны большие средства. Развитие экономики — единственный способ, который позволит эти средства получить. Но, конечно, и это очень-очень важно, при строительстве инфраструктуры должно быть полностью обеспечено сохранение экологии и экосистемы. 
— Какими вы видите точки роста в сельском хозяйстве области? Если судить по Владимирской области, продолжает ли оказывать положительное влияние политика импортозамещения, начатая в 2014 году? 
— Наши точки роста в АПК — это молочное скотоводство, мясное животноводство и птицеводство. По молоку у Владимирской области высокие компетенции и отличный потенциал.
В прошлом году в крупных и средних хозяйствах произведено около 400 тысяч тонн молока (103,8% к 2017 году). В этом году продолжаем наращивать мощности. В мае я подписал с АО «Шихобалово» соглашение об условиях осуществления инвестиций в строительство молочнотоварной фермы и телятника в Юрьев-Польском районе. Инвестор планирует построить их в ближайшие три года. Дойное стадо увеличится на 600 голов, поголовье телят — на 700 голов.
 
Ничего особенного с избранием Владимир Сипягина не произошло. Мнение политологов. Фото:24.09.2018.   ТАСС.
Артем Геодакян.
 
В сфере мясного птицеводства внедряем инновации. Компания «Русское поле» на днях подписала с областью инвестпротокол о строительстве производства утиного мяса. К 2021 году планируем выпускать до 18 тысяч тонн продукции в год. Это около трети всего объема производства мяса утки в России в 2018 году!
В растениеводстве первая наша задача — ввести в оборот не используемые сейчас сельскохозяйственные земли, вторая — увеличить производство товарной продукции. Работу ведем. Реестр неиспользуемых сельхозземель уже составлен.
Политика импортозамещения послужила спусковым механизмом для развития российского АПК. И она продолжает оказывать свое положительное влияние на сельскохозяйственный сектор экономики во всех регионах, наш не исключение. 
— Во всем мире чем дальше, тем больше идет развитие туристической индустрии. Владимирская область — одна из самых перспективных в этом отношении в Центральной России. Есть ли, на ваш взгляд, потенциал для того, чтобы на порядок увеличить доходы региона от туризма?
— Владимирская область не только входит в самый знаменитый российский туристический маршрут «Золотое кольцо», но и является родиной бренда «Малое Золотое кольцо Владимирской области», неизменно вызывающего восторженные отзывы.
«Малое Золотое кольцо Владимирской области» включает царский Александров и былинный Муром, и купеческий Гороховец, и уютный Юрьев-Польский, и мастеровые Мстеру и Гусь-Хрустальный, и княжеский Владимир — древнюю столицу Северо-Восточной Руси, и, конечно же, Суздаль. В 2024 году мы отметим 1000-летие этого уникального города-музея.
Нам досталось удивительное наследие: 3,5 тысячи памятников культуры и искусства, в том числе 10 памятников белокаменного зодчества XII века, включенных в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
У нас развиваются популярные виды туризма: аграрный, экологический, гастрономический и другие. Событием лета стало появление гастрономической карты Владимирской области в Google-навигаторе, которая уже преобразована в гастрономическую карту России. Кстати, гастрономическая карта региона включает в себя 15 маршрутов, два из них — межрегиональные.
 
Владимир Сипягин поехал учиться в Смоленскую область.
2018.10.18.   Фото: РИА Новости. Владимир Чучадеев.
 
Туристический поток ежегодно растет. За три года область посетило более 13 миллионов гостей. И мы не собираемся останавливаться на достигнутом. Для удобства получения туристами всей нужной им информации в 2019 году в центре Владимира мы открыли специальный визитцентр. Его филиал работает в Суздале, а партнерский информационный отдел — на железнодорожном вокзале города Владимира. Работаем над новыми маршрутами, развитием инфраструктуры.
— Одна из проблем регионов, граничащих с Москвой, — миграция наиболее молодых и трудоспособных жителей в столицу. Как, на ваш взгляд, можно решить эту проблему на примере Владимирской области? 
— Рецепт известен. Первое — через открытие новых бизнесов и производств. Для молодежи нужно расширить возможности выбора на рынке труда, нужна интересная работа. Второе — через создание социальных лифтов для молодежи. Третье — через обеспечение доступности жилья.
 
 
Игорь Каверзин, Зарина Догузова, Владимир Сипягин и
Максим Брусенцов. Посещение Суздаля. 2019.05.14.  Фото:
ПроВладимир.
 
— Считаете ли вы достаточной поддержку возглавляемому вами региону со стороны федерального центра? Какие из проектов, реализующихся на федеральные деньги, можно было бы отметить?
— В соответствии с майским указом президента России Владимира Путина, в стране реализуются национальные проекты. Владимирская область участвует в 11 из 12 национальных проектов. Над вхождением в 12-й нацпроект, «Наука», работаем совместно с нашим опорным вузом. Так что только по национальным проектам в наш регион в ближайшие пять лет запланировано поступление 6 млрд рублей из федерального бюджета. Поддержка ощутимая. 
Если есть необходимость в дополнительной поддержке, я за ней обращаюсь, нам помогали уже не раз. С немотивированными отказами еще ни разу не сталкивался. Я очень рад тому, что у нас складывается конструктивное сотрудничество с коллегами на федеральном уровне.
 
Губернатор Владимир Сипягин о команде, нацпроектах, соцсфере и медицине в регионе. Из интервью «Известиям».
Томикс-33. 2019.04.22. https://clck.ru/JjEhQ.
Видео: https://clck.ru/JjErw. 
Со столичными журналистами губернатор общался полчаса. Тема беседы — итоги работы за полгода нахождения во главе Владимирской области Предлагаем вашему вниманию запись прямой трансляции записи интервью от Томикса.
Известия: Владимир Владимирович, прошло уже полгода, как вы работаете губернатором Владимирской области. Что удалось сделать за это время, какие проблемы решить? Чем занимаетесь сейчас?
В.С.:  Я однозначно считаю, что результаты положительные. Прежде всего, те задачи, которые поставил Президент и которые поставили избиратели. – это участие в национальных проектах. Владимирская область участвует в 11 из 12 национальных проектов. Мы готовим документы и прилагаем все усилия для того, чтобы пройти в национальный проект «Наука». Слаженная работа команды привела к этим результатам. Хочу подчеркнуть, что ряд субъектов Российской Федерации, есть быть точным, то четыре, с февраля не попали в национальные проекты. Время на формирование документов, их подготовку, с учетом того, что выполняла это все новая команда, было значительно сокращено. Это уже огромный результат. 
 
 
Владимир Сипягин общается с журналистом «Известий».  Фото: скриншот видео Томикс-ТВ.
 
Мы вошли в число 15 регионов по программе «Социальная среда и поддержка занятости». Мы вошли в число победителей – это первое. Второе, если говорить о цифрах, средствах, которые мы будем получать в бюджет Владимирской области: например, 1,2 млрд руб. – борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Огромные средства направлены на приобретение высокотехнологического оборудования. Кроме того, финансовые средства получены по программе «Безопасные и качественные дороги» - 3,5 млрд. руб. То есть, была организована достаточно большая финансовая поддержка в адрес субъекта была представлена со стороны федерального центра через национальные проекты. Я считаю это большим достижением новой команды. 
Все финансовые ресурсы транслируются на региональный уровень. Если говорить об уровне региональном, если штрихами обрисовать, то это (строительство) спортивного комплекса им. Паушкина. Сам ездил, сам проверял ход строительства. Все будет в срок сделано и качество будет на достойном уровне. Следующие спортивные объекты, о которых хочется сказать, это стадион «Труд», который также будет запущен в 2019 г.
Особенно хочу отметить, что мы постоянно развиваем физкультуру на территории Владимирской области. Например, были выделены финансовые средства в размере 355 млн. руб. на строительство восьми открытых спортивных площадок в различных городах Владимирской области. При чем, хочется подчеркнуть, что речь идет ни о центре Владимирской области, а речь идет о небольших городах, таких как Карабаново, Гусь-Хрустальный – именно там будет выполнена та задача, которую ставит Президент, - это развитие массового спорта. Также важное место занимает поддержка тех людей, которые работают в этих сферах (профессионального и массового спорта). Одно дело – это выделение финансовых средств на строительство объектов. Вторая наша задача – это индексировать базовые оклады для работников в различных сферах. Если говорить о спорте, то базовые оклады сотрудников, которые работают в спортивнофизкультурных учреждениях, были подняты на пять процентов. Если говорить о сфере культуры, то на 3% были подняты базовые оклады работников при моем участии как губернатора. 
 
 
 
 
 
 
 
Владимир Сипягин не против введения туристического сбора. 2019.06.08.  Фото: Зебра-ТВ.
 
Известия: Хотел бы поговорить с вами о медицине. Ее состояние в разных регионах различное. Первый вопрос связан с проверкой детским омбудсменом Анной Кузнецовой Кольчугинского интерната для умственно отсталых детей.  Знали ли вы об этой проблеме до визита Кузнецовой? 
В.С.: Вы подняли абсолютно правильный вопрос. Национальный проект «Здравоохранение» получил большое развитие в стране и во Владимирской области. Как я уже приводил пример: 1,2 млрд руб. будет направлено только на борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Если говорить о формах поддержки по этому национальному проекту, самая главная задача, которую ставит Президент – это задача поддержки тех людей, которые там работают. Если говорить о врачах первичной помощи, то мной уже подписан документ о том, что с 1 января 2019 г. единовременная компенсационная выплата врачам первичного приема равна 300 тысячам рублей. До 1-го января было 100 тыс. руб. Значительное внимание мы уделяем врачам, работающим в сфере оказания первичной помощи. Кроме этого, на последнем заседании Законодательного собрания области, мной был внесен проект закона, по которому был расширен список получателей льготной ипотеке, в том числе, и в сфере здравоохранения. 
Если говорить не о глобальных стройках, а о местном аспекте, то, например, городу Суздалю из областного бюджета были выделены средства на реконструкцию здания городской «взрослой» поликлиники. Мы идем в ногу со временем и внедряем информационные площадки: была запущена безбарьерная зона для посетителей. То есть жители города Суздаля получили комфортные условия для того, чтобы обслуживаться в поликлинике. Кроме того, на 2019 г. мы запланировали финансовые средства в размере 9 млн. руб. на выполнение такого же рода работ в детской поликлинике. В ходе встречи с Президентом России Владимиром Путиным я затронул вопрос строительства крайне важного для Владимирской области нового медицинского учреждения – инфекционного отделения, потому что, то состояние этой сферы, которое досталось нам, оно оставляет желать лучшего. Есть даже судебное решение, которое подтверждает, что есть проблемы в этой сфере. Для меня как губернатора основная задача – это построить этот объект любой ценой. 
Хочу сказать, что детство начинается с рождения ребенка. Были проведены кадровые изменения в этой сфере. За этот период (полгода руководства областью) у нас появились три новых главных врача. Это большое приобретение, так как врачи специалисты, знающие свое дело. Это как раз новый сотрудник роддома №2 (г.Владимира). Это также новый сотрудник в качестве главврача (роддома) в Александрове. А также новый сотрудник в качестве главврача Суздальской городской больницы. 
 
 
В Суздале на День народного единства. 04.11.2019.
Фото: Губернатор Владимирской области.
Официальный сайт. 
 
Известия: А что с Кольчугино?
В.С.: Я про Кольчугино могу все сказать. Перспективный город, который имеет право на очень динамичное развитие. В том числе, в сфере социальной. Поэтому весь этот блок мы контролируем. Если говорить о социальной сфере, то мы сейчас строим школу. Мы в этом году обязательно ее достроим и это сразу решает вопрос вторых смен в школах. Существовала проблема, я хочу это подчеркнуть, по плану окончание строительства этой школы по плану должно было завершиться в августе 2018-го года. Вот такие вопросы мы взвалили на себя и идем к достижению результата. В 2019-м году мы обязательно закончим строительство. Если говорить о социальных учреждениях …
 
 
 
В Александрове. 25.10.2019. Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
Известия: Нет, пожалуйста, (расскажите) конкретно про детский дом для инвалидов, о нехватке персонала в Кольчугино. Знали ли вы об этом? 
В.С.: То есть мы переходим в частности?
Известия: Вы считаете это частностями? 
 
 
Совещание по закупке медицинского оборудования. 01.11.2019. Фото. Губернатор ВО. ОС.
 
В.С.: Это важнейшая проблема. Вообще все интернаты, находящиеся во Владимирской области, были охвачены моим вниманием. На днях было проведено большое совещание. Вы в курсе?
Известия: Да.
В.С.: Если вы в курсе результатов проведенного совещания, то вы досконально знаете ответ на это вопрос.  Во-первых, мы предоставили пресс-релиз, который был подготовлен по результатам совещания. В том числе, был направлен и вам. Более того, на этом совещании мы подвели итоги, наказали виновных. Это сотрудники, прежде всего, этого интерната. Они были виновны в том, что допустили такую ситуацию. 
Известия: Второй вопрос по медицине – по поводу Струнинской больницы. Это тема долгоиграющая. Я знаю, что там частично строительство завершено. Сегодня мы связывались с местными жителями, специально, чтобы получить информацию и они заверили нас, что до сих пор существуют проблемы. Когда они наконец, смогут в полной мере пользоваться медицинскими услугами на месте проживания?
В.С.: Всю данную информацию в полном объеме вы можете получить в ходе контакта с пресс-службой. Я обращаюсь к вам: какого рода услуги в каком отделении они не получили? Мне это нужно знать: возьму на контроль и обязательно проверю. 
Известия: После вашего вступления в должность на протяжении некоторого периода были назначены на руководящие должности люди из других регионов: Байер, Чекунова. Вопрос: это настолько ценные специалисты, что вы их пригласили работать во Владимирской области?
В.С.: Хочу подчеркнуть, что те люди, которые занимают должности: и Марина Анатольевна, и Александр Александрович – это люди – профессионалы своего дела. Это мнение не только мое как губернатора. Это мнение тех людей, которые с ними работают: люди, работающие в социальной сфере – это, кто работает с Мариной Анатольевной, и те люди, которые работают в системе жизнеобеспечения – кто работает с Александром Александровичем.  Вам, наверное, интересно будет посмотреть каким образом мы работаем: как, например, мы в этом году прошли отопительный сезон. Отопительный сезон, я бы сказал, прошли идеально: без серьезных аварий. Это огромная заслуга как раз Александра Александровича, который отвечает за эту сферу. Жесткий контроль каждого блока по времени – вот и результат. 
То же самое и с Мариной Анатольевной. Очень грамотно была проконтролирована ситуация в Струнино: при чем, ситуация тянулась задолго до ее прихода на эту должность. Эту непростую ситуацию она взяла под полный свой контроль с выездом на место: она приезжала, я приезжал. Самое главное – это привлечение гражданского общества: привлечение инициативных групп для того, чтобы мы вместе разбирали проблемы. Даже отдельные взятые проблемы, о которых вы говорите, тут же решаются!
 
 
 
Интервью с губернатором Сипягиным: кадры, земля, звонок Путина и ответ анонимным телеграмканалам
ПроВладимир. 2018.10.25. https://clck.ru/GxXtr. 
Дмитрий Резников. 
Видео: https://clck.ru/JgCpz.    
 
 
Владимир Сипягин. Фото: ПроВладимир.
 
ПроВладимир побеседовал с новым губернатором Владимиром Сипягиным, заявившим об открытости региональным СМИ. За 37 минут глава региона рассказал об аудите пятилетки Орловой, своем видении кадровой политики, личных ощущениях в высоком статусе, своей позиции по конфликту вокруг Владимиро-Суздальского музея-заповедника, перераспределении земельных полномочий в городе Владимире.
Разговор с губернатором провел издатель ПроВладимира Алексей Шляпужников в среду вечером, 24 сентября, спустя ровно месяц после победы Владимира Сипягина на выборах.
А.Ш.: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Очень приятно поздравить вас с победой на выборах и вступление в должность губернатора Владимирской области. Спасибо, что согласились поговорить с нами. Это, конечно, говорит о вашей открытости и о том, что дела с делом не расходятся: обещали быть открытым. Вот, пожалуйста, мы сидим разговариваем. Какие первые впечатления на должности губернатора Владимирской области? Что поменялось в жизни?
В.С.: Тут два вопроса. Какие самые яркие впечатления и что поменялось? Самые яркие впечатления – это, пожалуй, уровень принятия решений. Это самое яркое впечатление, когда ты становишься губернатором, потому что у тебя огромная ответственность за спиной: жизнь Владимирской области. Мы понимаем, что количество жителей измеряется не тысячами, не десятками тысяч, а сотнями тысяч, уже за миллион. То есть масштаб ответственности, который есть у меня как у губернатора: один человек несет ответственность за жизнь всех жителей Владимирской области. Это самое яркое впечатление, которое появилось у меня на следующий день после того, как я стал губернатором. То есть та ответственность, которую я несу, значит, за ту работу, которую я выполняю. Это очень важно для меня. Я бы назвал это самым ярким и важным впечатлением моей жизни – на те 48 лет, которые я прожил. Те решения, которые я принимаю, я стараюсь сделать максимально выверенными. Одни из критериев в принятии мной решений – они должны быть спокойными, ответственными. И их надо совершать не торопясь, потому что каждый мой шаг, который я делаю как губернатор Владимирской области, несет за собой последствия для сотен тысяч людей, а это очень важно. 
А.Ш.: Сегодня месяц со дня голосования. Хороший день, когда мы общаемся. Замечательная дата. Рано, наверное, подводить какие-то итоги. Совсем рано. Но, что поменялось в отношении к тому, что происходит за окном. Когда ты едешь по городу как обычный человек, наверное, это один взгляд. Я себе плохо представляю, как смотрит на город, на область губернатор Владимирской области. 
 
 
В.Сипягин: Завод «Вестел-CНГ» стоит возродить.
25.10.2019.
Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
В.С.: Во-первых, я хотел с этим днем поздравить жителей Владимирской области. Сказать им еще раз огромное мое спасибо. Я благодарю жителей Владимирской области, что они оказали мне такое высокое доверие. Это на самом деле очень высокое доверие. Как бы банально не звучала эта фраза, но она важна по своей сути. Потому что это доверие людей ко мне как к человеку как к своему решению выбрать того или иного человека. Принять то или иное решение – это очень важно. Поменять жизнь, которой они живут – это не только то, что люди голосовали. Мы понимаем, что они голосовали не просто за Сипягина. Они голосовали за новое решение своей жизни. Люди решили для себя: будем жить по-другому. Этот день для них состоялся. Поэтому от себя говорю большие слова благодарности. А с их точки зрения, я поздравляю их. Я приложу максимальные усилия, чтобы оправдать их доверие. И я уверен, что у нас все получится. 
Относительно окна машины, поезда, электрички или просто пешком. Кстати, я очень часто с работы, когда поздно задерживаюсь, понимаю, что водитель должен быть со своей семьей, просто иду пешком. То, что я вижу, я позиционирую как тот или иной плюс или тот или иной минус. Это уже невольно происходит, как бы я не хотел. Когда я проезжаю на машине и смотрю, что на дороге идут какие-то строительные работы, то я смотрю на эти работы ни с точки зрения обывателя, а с точки зрения того, насколько они удобны или неудобны жителям Владимирской области. Приведу пример. Сейчас часто езжу в Москву, так как необходимы новые контакты, новые знакомства тех людей, которые способны помочь Владимирской области в различных моментах: экономике, финансах и т.д. Как губернатор я знакомлюсь и прилагаю все усилия, чтобы эти люди помогали Владимирской области. Когда я еду на «Сапсане» или на «Стриже», я удивлен качеству связи. Когда мы едем на машине в Суздаль или любой другой населенный пункт Владимирской области, качество связи оставляет желать лучшего. А это Центральный федеральный округ, мы находимся рядом с двумя огромными мегаполисами (Москва, Санкт-Петербург). Я набрал заместителя губернатора, который отвечает за телекоммуникацию, и сказал: в течение недели доложить почему такая связь, какие меры принимаются по преодолению этой ситуации и какие сроки. 
Вот в ближайшие дни мне будет сделан доклад, что для этого (улучшения связи на дорогах) делается и будет сделано. Когда я что-то делаю, я позиционирую это не только для себя, но и для жителей области. Я понимаю, что я могу поговорить через десять километров, когда связь будет лучше. Но для жителей региона, для его гостей – это не комфортно. 
 
 
Посещение В.Сипягиным г.Гороховца. 3.11.2019. Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
А.Ш.: Про анализ. С точки зрения анализа, очень приятно, что за этот месяц много раз звучало слово «аудит». Как мне кажется, это то, чего долго не хватало Владимирской области. Про аудит хотелось бы поговорить. Про аудит наследства от предыдущей власти, предыдущего губернатора, Светланы Орловой. Что досталось вам в качестве губернатора: какая команда, насколько легко с ней работать? Что с кадрами у вас происходит?
В.С.: Вы правильно сказали: есть некоторая специфика моей работы. Моя работа сопряжена с тем, что значительная часть заместителей губернатора сейчас отсутствуют. Некоторые ушли в отпуск. Кто-то в другом качестве выполняет свой функционал. В этом нет ничего страшного. Я уверен, что у нас все получится. Имею ввиду меня и жителей Владимирской области. Мы будем выполнять те задачи, которые нам поставил Президент, государство и жители Владимирской области. 
Теперь по поводу того, что существует в отношении совершенствования команды, какие планы, какие цели у меня. Это, прежде всего, максимальное спокойствие. Максимально грамотный подход к формированию команды. За этот период времени я не стал формировать в быстром темпе состав заместителей губернатора или назначать их на какие-то почти вакантные должности. Один замгубернатор, написав заявление на отпуск, он тут же объявил о том, то увольняется. Я подхожу к этому спокойно, так как процесс очень сложный, ответственный и необходимо качественно подходить к этому вопросу, так как я имею обязательства перед жителями области. Этому нисколько не мешают некоторые законодательные акты, которые были приняты Законодательным собранием Владимирской области. Есть различные формы назначения. Мы все это прекрасно понимаем. Данный закон никоем образом не мешает мне как действующему губернатору, после увольнения того или иного замгубернатора, включить в работу профессионала. Потом, пройдя через голосование в ЗС, на законных основаниях, стать заместителем губернатора. 
 
 
Капитальный ремонт федеральной трассы М-7 «Волга» на личном контроле губернатора. 3.11.2019. Фото: Губернатор
ВО. ОС.
 
А.Ш.: Тем более, не каждому специалисту нужна руководящая должность.
В.С.: Конечно. Абсолютно правильно сказано, что необходим системный, спокойный подход, потому что ответственность большая. Тут торопиться не надо. По поводу аудита, то есть, по вопросу, который вы задали. Я сторонник того, что каждый новый человек, приходя на руководящую должность, должен сделать оценку не только того, что сделал предыдущий руководитель, но и аудит того, на какой стадии мы находимся сейчас. Это очень важно, чтобы понимать, где «кнопку посильнее нажать», где пока не обращать внимание на проблему, так ее решение развивается в нормальном русле, а где я должен подключить всю мощь той команды, которая со мной работает, для того, чтобы эту проблему решить.  А.Ш.: Итоги аудита будут публичные?
В.С.: Здесь должна быть максимальная открытость и все жители Владимирской области должны знать ту информацию, которую они имеют право получить. Конечно, в любом случае, то, на какой стадии мы находимся в том или ином сегменте экономики, социальной сферы, люди должны знать. Более того, в первой декаде декабря у меня будет проведен аудит, который я попросил провести Счетную палату. Есть разные формы аудита. Есть форма, чтобы ходатайствовала Государственная Дума. Есть форма, когда Президент ходатайствует. Но этот путь длинный. Есть другие формы и есть другие структуры, которые могут сделать аудит определенных сегментов жизни Владимирской области. Можно по сегментам делать аудит. 
Соответственно, проанализировав какую-либо деятельность, будут сделаны определенные выводы. Если будет необходимость в той или иной мере разбираться, в том числе, с привлечением правоохранительных органов, это уже будет их работа. В первой декаде декабря я планирую провести полноценную пресс-конференцию. Плюс-минус будем корректировать в зависимости от мероприятий. Там я буду, в том числе, озвучивать в полном объеме анализ деятельности администрации области: делиться какими-то своими выводами, какими-то своими достижениями, которые мне удастся добиться в результате своей деятельности до декабря, например.
За те две недели, которые я уже являюсь губернатором по полномочиям, то есть когда я получил «жезл власти», когда я могу и поощрять, и наказывать, и определять политику во Владимирской области, уже сейчас знаю о тех проблемах, которые существуют не благодаря мне на территории Владимирской области. Их я сейчас касаться не буду. Возможно, в ближайшее время на небольшом брифинге буду озвучивать, чтобы люди знали. Я никого не собираюсь обвинять: просто скажу, что такая проблема существует и уже сейчас, занимаюсь ее решением.   
А.Ш.: Вернемся к вопросу о законе, принятом Законодательным собранием, которым ограничиваются полномочия губернатора по назначению его заместителей. Вы говорите, что это никак не мешает. Тем не менее, можно увидеть, что часть заместителей губернатора назначаются под давлением «единороссов», а часть, по вашей воле. Это был торг?
В.С.: Интересно. Если ко мне в администрацию заехал мой друг, то многие люди, которые следят за мной, за каждым моим шагом, думают, что это уже назначение. Вы же видите, я – открытый человек. Если что-то происходит, я, однозначно, могу где-то сразу сказать, где-то не сразу. Но те люди, которые просто приезжают в гости, не являются будущими руководителями или будущими управленцами Владимирской области. Они заезжают ко мне просто пожать руку или, может быть, поздравить с избранием губернатором. Вот и все. 
А.Ш.: Может быть, потому что вакуум
(информационный) образовался и люди пытаются его заполнить тем, что им доступно: информацией о том, кто к вам приезжает, с кем вы общаетесь. 
В.С.: Может быть и так. Но вот посмотрите как происходило назначение, например, Ильи Александровича Потапова. Как это было? Я понимал, что проблемы в сфере ЖКХ есть, как это не горько признавать, с точки зрения жителей и моего руководства. Если бы я пришел и все было бы прекрасно в сфере ЖКХ – как бы было бы прекрасно: сиди отдыхай, занимайся, скажем там, здравоохранением. Я сразу понимал, что эти проблемы есть. Даже до избрания у меня произошло взаимодействие с Глебом Сергеевичем Серегиным вопросы, которые меня очень заинтересовали и которые, я понимал, надо ставить во главу угла...
 
Владимир Сипягин поставил задачу устранить недостатки в благоустройстве парка Победы в Струнино. 25.10.2019.
Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
А.Ш.: Например? 
В.С.: Отопление. Переселение из аварийных домов. Фонд капремонта, который находится в определенной ситуации во Владимирской области. Проблемы есть и если человек, который управляет этой сферой на протяжении некоторого времени, к сожалению, то ли в силу непрофессионализма, то ли каких-то иных обстоятельств, уж не знаю, создал эти проблемы, то надо сразу, как говорят, брать «быка за рога». Я с виду достаточно мягкий человек, но довольно жесткий внутри. Это знают мои бывшие подчиненные по разным структурам, в том числе, в партийной структуре, как я подхожу к сфере управления. Я стараюсь не кричать, но меня очень четко понимают, когда я начинаю говорить пожестче. Вот и все. И они сразу понимают, что это надо выполнять, а если ты не выполняешь, то освобождай место, иди домой. Сейчас это (жесткость) еще более усилилась, так как я понимаю, что сейчас ответственность у меня перед жителями Владимирской области и я не имею право ошибаться. Какие-то действия я должен совершать быстро. Поэтому вот эти быстрые действия, которые я стал производить еще не будучи наделенным полномочиями губернатора, а только будучи избранным – это вот сфера ЖКХ.
К сожалению, федеральное законодательство говорит, что для трудоустройства человека в ранге директора департамента, заместителя директора департамента, требуется большое количество согласований. Второй момент, чтобы уволить того или иного нерадивого чиновника, требуется большое количество времени. 
Если бы это происходило как в бизнесе: «щелк» и поменял кадра, там тоже есть трудовое законодательство, то было бы гораздо быстрее. То те люди, которых вы упомянули уже давно сидели бы в определенных креслах и руководили бы определенными сегментами жизни Владимирской области. Но федеральное законодательство в чем-то ограничивает меня как губернатора, к сожалению. 
Я уверен в том, что у меня с депутатами Законодательного собрания (Владимирской области) и сейчас, и в будущем, будут конструктивные, товарищеские отношения. Мы все компромиссы найдем. Все решения, в конечном счете, будут взвешены и найдут конечный результат. Главная цель, я говорю и депутатам Заксобрания и его главе, - это сделать так, чтобы жители Владимирской области чувствовали комфорт и уверенность в завтрашнем дне. 
Движение вперед происходит. Существуют другие формы назначения руководящего состава, другие формы управления. В этом нет ничего такого проблематичного для меня как для губернатора. 
 
Дом культуры в Балакирево получил новую жизнь. 25.10.2019. Фото: Губернатор ВО. ОС.
А.Ш.: О продвижении вперед. Как известно, «сила действия всегда равна силе противодействия». При вашем продвижении вперед, противодействие со стороны предыдущей команды губернатора, их союзников, партнеров, ощущается?
В.С.: Противодействия я не вижу. Оно не ощущается.  Но вот этот дискомфорт в работе губернатора, который создали его заместители и отдельные руководители более низкого ранга, когда они написали заявление на отпуск. Когда заместитель губернатора по ЖКХ перед началом отопительного сезона пишет заявления на отпуск – это дискомфорт для меня, но это не является тем фактором, который ввел меня в ступор, так как я принципиально, после того, как меня избрал народ губернатором, был к этому готов. Я понимал, что что-то может произойти, поэтому я стал к этому готовиться: к контролю за деятельностью администрации Владимирской области. 
А.Ш.: Во Владимирской области слишком много конфликтов. Так уж сложилось. Область живая, область активная. Есть разные группы. Есть, например, ВладимироСуздальский заповедник. Есть его нынешняя дирекция в лице Игоря Конышева. И есть группа так называемых друзей музея, которые объединяют, в том числе, Алису Аксенову. Из этих двух групп вы встретились с Алисой Ивановной. Почему это было сделано? Это значит, что вы поддерживаете «друзей музея». 
В.С.: Встреча с Алисой Ивановной Аксеновой произошла потому, что я очень уважаю этого человека, который внес колоссальный вклад в развитие культуры Владимирской области, и музейного дела, в частности. Поэтому я встретился с ней. В том числе, буду встречаться и с Конышевым. В том числе, эти вопросы я обсуждал с руководителем департамента культуры администрации Владимирской области. Я же не буду показывать на камеру все мои встречи. У меня очень много рабочих встреч. Вы думаете, я сижу здесь (в администрации ВО) до 12-ти (до полуночи), потому что мне нечем заняться в личной жизни? У меня четверо детей. Выслушал позицию департамента культуры. Сейчас встречусь с Конышевым. Я бы с ним встретился еще бы вчера, но есть первоочередные задачи. Конечно, меня очень волнует состояние ВладимироСуздальского исторического заповедника, особенно, вот эта конфликтная ситуация. Когда я принимаю решения, разделяю проблемы на главные, средние по важности и не требующие срочного вмешательства. Я понимаю, что это (вопрос заповедника) находится в зоне «кипения». Но есть отопительный сезон, здравоохранение, многие другие – там уже все такое «красное», что надо просто срочно выливать ведро воды. Вот я «вылил» - уже более или менее настроилось. Вот будет встреча с Конышевым, будет выработано коллегиальное решение. Но конечное слово все равно будет за мной: в любом случае – я человек команды. Я слушаю всех, но принимаю  собственное решение по тому или иному вопросу. Мой подход: всегда слушать все стороны: никогда не основываться на мнении одной стороны. Кстати, я этот принцип претворяю в жизнь и в других сферах управления. 
А.Ш.: Как раз про другие сферы. Похожий вопрос: про землю в городе Владимире, которую во время прошлой администрации после небольшого околокоррупционного скандала, передали Владимирской области в собственность. С самого начала был разговор о том, что она будет возвращена городу Владимир: и Андрей Станиславович Шохин ратовал за это. Но вдруг процесс остановился. Что случилось?
 
 
Посещение Губернатором Владимиром Сипягиным мобильного ФАПа на территории завода «Александров
электросталь». 25.10.2019. Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
 
 
В.С.: Во-первых, я скажу, что процесс точно не остановился. Были внесены три закона в адрес Законодательного собрания Владимирской области. Эти законы были удалены из повестки дня. Заключения губернатора нет, а сроки, в которые их должны были рассмотреть были настолько короткие, что возможности подготовить эти заключения не было. Есть закон, который говорит, что существует определенная процедура и давайте ее соблюдать: это очень важно. Лично для меня как для человека, живущего в городе Владимире и Владимирской области, не принципиально в чьей собственности эта земля. Но когда я занял этот пост, я понимаю, что моя ответственность выросла. Я несу ответственность не просто за часть земли области, города. Это маленькая часть проблемы. Огромная часть проблемы кроется совсем в другом: чтобы жителям Владимирской области было комфортно. Чтобы детские сады и другие социальные объекты появлялись в жилых микрорайонах, которые измеряются сотнями тысяч квадратных метров. Чтобы школы строились спустя какое-то время. Дороги, которые есть в этом микрорайоне почему-то используются для  парковки машин, что тоже неправильно. А за это их штрафует ГИБДД.  А.Ш.: Парковочных то мест нет.
В.С.: Я даже как простой обыватель понимаю, что такого не должно быть. Прежде чем мы определяем какую-то градостроительную политику надо все продумать, согласовать с жителями. Ко мне жители обращались как к депутату с вопросами о точечной застройке: дом воткнули, а проезда к нему нет. Как такое может быть? По чужой территории проезд. Много существует проблем и с ними надо разбираться. Но разбираться, заслушав все стороны, а не просто так вносить закон в адрес Законодательного собрания, когда губернатор еще не принял решение. А мое решение основано на интересах жителей, то есть тех, кто там живет. Это раз. Второе, оно должно быть учитывать интересы тех, кто участвует в этом процессе.
А.Ш.: Вы о бизнесе говорите?
В.С.: О бизнесе, конечно. Все это надо будет взвесить, провести аудит мнений всех, выработать конкретные правильные решения, которые повлияют на качество жизни жителей, качество работы, кто участвует в этом проекте. Мы как чиновники, подстроимся под любую ситуацию. Что город, что область. Главное, чтобы это было правильно для двух структур, которые здесь замешаны. Была создана рабочая группа по инициативе Законодательного собрания. В нее войдут депутаты, представители администрации, я буду курировать со своей стороны решение данного вопроса. Кроме этого, готов сообщить, что я встретился с представителями строительного бизнеса. Не знаю, всех ли мне на встречу привели, так как в лицо всех их я не знаю, так как далек от этой сферы. Я встретился с представителями бизнеса города Владимира. Их послушал внимательно. Достаточно острое было совещание. Много планов относительно контроля. При чем, не только контроля в сфере деятельности этих (строительных) организаций. Меня очень смущает деятельность некоторых государственных организаций, созданных во Владимирской области. Я сейчас в целом говорю. Что такое государственные организации, по сути? Это те организации, которые, вообще-то, для жителей Владимирской области должны деньги зарабатывать. На совещании, посвященном этому вопросу, я попросил проанализировать ситуацию с организациями, в которых в структуре собственников находится государство. Меня это очень интересует, так как за это несу ответственность. Качество работы этих организаций, и не только в сфере строительства, а и вообще, должно быть соответствующим и проверять будем досконально. Там, где прибыль занижается, пусть руководитель подумает об этом. Проверим каждую организацию, которая находится на территории
Владимирской области.
 
 
Посещение Александровской районной больницы. 25.10.2019.
Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
А.Ш.: Будем ждать. Про комфорт как раз вопрос. На сколько комфортно быть губернатором в регионе, будучи членом ЛДПР, когда подавляющее число должностей в муниципалитетах, в районах занимают представители других партий, в первую очередь, «Единой России»?
В.С.: Я являюсь членом ЛДПР и в дальнейшем планирую им оставаться: я  поддерживаю программу, постулаты, ту прямолинейность партийность, которая присуща нашей партии  и т.д. Скажу честно, сейчас я дистанцировался от партийной деятельности. Главная цель – другая. Главная цель – исполнение обязанностей губернатора
Владимирской области. Этим (партийным строительством) занимаются те же люди, только в другом формате. Я не контролирую эту ситуацию. Деятельность губернатора – она полностью аполитична. Политика, я имею ввиду с точки зрения политических партий, конечно, присутствует в работе губернатора, но преференции в сторону той или иной партии отсутствуют. Это главный критерий моей работы. Это началось с первого дня моей работы. Сотрудники, которые со мной общаются, в ранге любых руководителей, могут это подтвердить. Сидя в кресле губернатора, я ни разу не произнес название партий. Этот критерий отсутствует, так как главное руководство, которое есть – это Президент Российской Федерации. Задачи у него абсолютно аполитичные. И я в своей деятельности руковожусь интересами жителей Владимирской области. Там тоже присутствуют не только члены политических партий. Там присутствуют члены общественных организаций. Есть просто люди, которые не желают вступать ни в одну общественную или политическую организацию. Поэтому политика с точки зрения партийной принадлежности – она отсутствует.
Теперь по поводу взаимоотношений с главами, с руководителями каких-то структур, с теми же замгубернаторами, которые являются представителями и «Единой России» - совершенно не ощущается разница. Мы решаем задачи хозяйственные, социальные. Когда ты говоришь на эти темы, какая может быть тут политика, какое тут может быть название партий? Это табу. 
А.Ш.: Вы упомянули как раз Президента России Владимира Путина. Вам Владимир Путин после избрания звонил, поздравлял?
В.С.: Пока нет. 
А.Ш.: Обычно это проходит так: происходят выборы, Владимир Владимирович всех собирает, со всеми общается. А здесь как-то вы прошли. Понятно, что на второй тур никто не рассчитывал. Вроде как этой (с Президентом) встречи нет и люди спрашивают: «Почему?»
В.С.: Этот вопрос нужно задать Президенту Российской Федерации. Но с точки зрения меня как гражданина и как губернатора, у меня сейчас такое большое количество задач и не определяю время встречи. Это точно. Определяет Президент Российской Федерации. Каждый должен заниматься тем делом, которое ему поручено, как избирателями, так и руководителями. Вот и все!. 
 
 
Рабочее совещание при Губернатора области по вопросам капитального ремонта автодороги М-7 «Волга». Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
 
"Томикс" vs губернатор: первое интервью
Томикс. 2018.10.12. https://clck.ru/Jg4Sx. Александр Степанов
Совершенно неожиданно Владимир Сипягин ответил на несколько наших вопросов
Началось все с нашего репортажа из Струнино Александровского района.
Казалось бы, такие же, как везде, многодетные мамы требуют к себе "особого отношения".
Но... Пока губернатор не "забронзовел", он решил ответить на публикацию и несколько наших вопросов.
Александр Степанов:
- Владимир Владимирович, Вы видели публикацию в нашей газете о двух многодетных матерях из Струнино, которые ютятся с семьями в полуразрушенном бывшем общежитии ПТУ и годами не могут добиться переселения?
Женщины просят Вас повлиять на ситуацию.
Владимир Сипягин:
- Да, мое утро сегодня началось с этой публикации. Опираясь на информацию, которой я на данный момент уже располагаю, подчеркну: простых решений здесь быть не может. Сам факт, что обе многодетные мамы стоят на 837-й и 857-й позициях в очереди на получение социального жилья, говорит о том, что перед ними – сотни таких же нуждающихся в улучшении жилищных условий струнинцев. Отдавать приоритет одним людям в ущерб другим, согласитесь, нечестно и несправедливо.
Кроме того, обе многодетные семьи бесплатно получили земельные участки для жилищного строительства по спецпрограмме. Дома не построили. Иными словами, в этой ситуации надо разбираться. Я уже дал соответствующие поручения администрации области. Далее рассмотрим все  возможные варианты решения проблемы.
 
 
Визит депутатов Государственной Думы во Владимирскую область. 24.10.2019. Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
Для меня очевидно, что в городе Струнино проблемы не только у конкретных людей, там сложная ситуация по многим направлениям.
Городу нужна программа развития.
Александр Степанов:
- Сегодня председателем комитета внутренней политики администрации Владимирской области был назначен Олег Леухин. Не опасаетесь назначать человека из команды прежнего губернатора на такой  ответственный пост?
Владимир Сипягин:
- Нет. И вот почему: внутреннюю политику области определяю я, отвечаю за нее тоже я – как губернатор. Мне нужен на месте руководителя соответствующего комитета грамотный и ответственный исполнитель. Профессионал, который будет претворять определенный мной курс в жизнь. 
 
Участие Губернатора Владимира Сипягина в добровольческом форуме ЦФО "Добросаммит". 21.10.2019.
Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
Олег Викторович имеет большой опыт работы с муниципалитетами, он обладает юридическими компетенциями, поводов сомневаться в его личных и профессиональных качествах мне не давал. А я стараюсь формировать собственное мнение о человеке, исходя из его поступков, о которых я лично 
(не по слухам!) знаю. Считаю предубеждения очень вредной вещью. Они мешают видеть объективную картину.
Александр Степанов:
- У Вашей предшественницы были предубеждения против прессы. И вот на первой неделе Вашего губернаторства коллеги из «Провладимира» в телеграммканале пеняют на то, что уже при новом главе региона к ним обратилось с претензиями Управление Роскомнадзора… Владимир Сипягин:
- Друзья, я даже посмеялся, когда прочитал, честное слово. По инерции, наверное, написали. Привыкли уже к информационным схваткам с прежним губернатором. Отвечаю: первое – использование административного ресурса – не мой метод. Сам много лет с ним боролся. Второе: где губернатор, а где Роскомнадзор? Никто не вправе препятствовать государственным органам в осуществлении ими установленных законом полномочий.
 
 
Губернатор Владимирской области встретился с молодыми педагогами региона. 2.07.2019.   Фото: Администрация ВО.
 
 
Александр Степанов:
- Другие наши коллеги, с «Зебра-ТВ» сравнили Вас со Светланой Орловой в плане опозданий на мероприятия. Мол, она порой заставляла себя ждать дольше часа, а Вы вчера опоздали на заседание Общественной палаты на 10 минут. Какое опоздание, по Вашему мнению, допустимо для главы региона?
Владимир Сипягин:
- Никакое. Могу назвать себя человеком пунктуальным и того же требую от своих подчиненных. Чтобы вы понимали: губернатора из его кабинета приглашают в зал, только когда собираются все участники мероприятия. Это жесткое требование протокола. Кстати, сегодня, когда проводил межведомственное совещание с главами муниципальных образований по подготовке к отопительному периоду, дал старт работе, не дожидаясь опоздавших.
Александр Степанов:
- С Вашего позволения продолжу диалог по линии сравнения с экс-губернатором. Светлана Юрьевна, насколько известно журналистам, ездила по М-7 на машине с мигалками. Вы на чем планируете передвигаться?
Владимир Сипягин:
- У меня на следующую неделю запланирована командировка в Смоленск. Куплены билеты на поезд, еду эконом-классом.
Александр Степанов:
- Но в гостинице номер комфортный?
Владимир Сипягин:
- Стандартный.
Александр Степанов:
- Те два огромных телохранителя Светланы Орловой - охраняют и Вас?
Владимир Сипягин:
- Нет. Я поблагодарил охранников за работу, в понедельник действие договоров с ними прекращается. Я народный губернатор. Мне охрана от народа не нужна.
 
 
Губернатор Владимир Сипягин обсудил с делегацией Бизнесшколы РСПП дальнейшее развитие Владимирской области. 18.10.2019. Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
Из вступительного слова губернатора Владимира
Сипягина на конференции Торгово-промышленной палаты Владимирской области
Губернатор Владимирской области. Официальный сайт.  2019.10.17. https://clck.ru/JgJPp.
 
Считаю знаковым, что конференция Торговопромышленной палаты Владимирской области проводится накануне 90-летия Евгения Максимовича Примакова, учёного, дипломата, государственного и общественного деятеля, который на протяжении десятилетия возглавлял Торгово-промышленную палату России. Юбилей у него был бы 29 октября.
Занимая ответственный и почётный пост руководителя Палаты, Евгений Примаков с его огромным опытом международной деятельности сделал многое, чтобы помочь отечественным предпринимателям осваивать новые рынки, налаживать деловые связи с иностранными партнёрами. Для целого поколения государственных и общественных деятелей он стал мудрым наставником и примером патриотизма в действии.
Торгово-промышленная палата Владимирской области работала с Евгением Максимовичем более трети всего времени своего существования, поэтому уверен, что он оказал значительное влияние на её развитие. Считаю, что это стало одним из факторов её успеха.
Торгово-промышленная палата Владимирской области существует уже более 27 лет. Она является не только одной и старейших в стране, но и крупнейшей в Центральном федеральном округе после Москвы и Московской области. Палата объединяет полторы тысячи членов, среди которых ведущие предприятия региона. Только сегодня в этом зале собралось более шестидесяти делегатов, настоящих экспертов в сфере бизнеса. Без преувеличения, в нашей области Торгово-промышленная палата – это влиятельная, проверенная временем и активно развивающаяся общественная площадка.
На сегодняшний день Палата оказывает более 60 видов услуг для малого, среднего и крупного бизнеса: организует выставки продукции, которая производится у нас в регионе, бизнес-миссии, помогает бизнесу с обучением кадров, проводит экспертизы.
Я считаю, что немалую роль в успехе областной Торгово-промышленной палаты в последние годы сыграл подход «от практики». Её председатель Иван Владимирович Аксёнов пришёл к руководству Палатой из реального сектора экономики. Он не понаслышке знает, что такое антикризисный менеджмент и эффективная практика управления крупными предприятиями. Хочу поблагодарить его и возглавляемый им коллектив за работу. Своим трудом вы вносите вклад в развитие экономики нашей области и нашей страны.
Как отметил на Седьмом съезде Торгово-
промышленной палаты в марте 2016 года Президент России В. В. Путин, палата «является надёжным партнёром государства в решении значимых социально-экономических задач». Глава государства поручил Правительству Российской Федерации и Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства активнее использовать потенциал этого общероссийского объединения. В частности, он подчеркнул, что торговопромышленные палаты должны играть существенную роль в продвижении отечественных товаров на внешние рынки.
Владимир Путин видит роль торгово-промышленных палат на региональном, местном уровне в том, чтобы «стать связующим звеном между малым и средним бизнесом и Российским экспортным центром». Кроме того, Президент России рекомендовал Торгово-промышленной палате «расширять сотрудничество с иностранными коллегами, с нашими торгпредствами, с органами власти в регионах, чтобы вместе помогать и иностранному бизнесу открывать для себя Россию…, инвестировать в российскую экономику».
 
Из выступления губернатора В.В.Сипягина на пленарном заседании Общественной палаты Владимирской области
Губернатор Владимирской области.  Официальный сайт. 2018.10.11. https://clck.ru/JgJAC. 
 
 
Фото: Губернатор Владимирской области. 
Официальный сайт.
Сегодняшнее ваше заседание – первое после состоявшихся в сентябре выборов губернатора и депутатов Законодательного Собрания Владимирской области. Поэтому, наверное, будет правильно высказаться о ходе выборов и их результатах, которые для многих оказались неожиданными.
Выборы показали, что становление и взросление гражданского общества во Владимирской области – это свершившийся факт. Люди доказали, что выборы являются работающим инструментом для мирной, спокойной смены власти. В этом – главный результат случившегося.
 
Была ли предвыборная борьба честной и равной? Нет, не была. Действовавшая на тот момент региональная власть активно применяла в свою пользу административный ресурс. Будем ли мы с этим разбираться? Возможно, с наиболее вопиющими фактами и будем, но в целом сейчас не до этого. Надо, не теряя ни дня, заниматься созидательным трудом на благо жителей области.
Важнее не сами по себе разборки, а гарантия того, что впредь в нашей области на выборах никогда не будет применяться административный ресурс в пользу той или иной партии, того или иного кандидата. Гарантия, что чиновники, учителя, врачи, работники культуры и социальной сферы впредь никогда не будут принудительно привлекаться к агитации за партию, стоящую в данный момент у власти, или за её кандидатов.
Нужна гарантия того, что региональная власть никогда не будет под угрозой санкций требовать «нужный» результат от органов муниципальной власти, от избирательных комиссий. Такой гарантией может служить только одно – установившаяся в обществе традиция.
Со своей стороны я гарантирую, что сделаю всё от меня зависящее, чтобы такая традиция установилась, а перечисленные эксцессы никогда не повторились.
Ставшие неожиданными для многих результаты выборов показали также то, что наше гражданское общество развивается намного быстрее, чем его институты. Как получилось, что назревшее в обществе колоссальное недовольство действовавшей региональной властью никоим образом не озвучивалось, не транслировалось общественными организациями, Общественной палатой? Думаю, что у вас, уважаемые друзья, есть серьёзная пища для размышлений.
 
 
Владимир Сипягин и митрополит Владимирский и
Суздальский Тихон подписали соглашение о сотрудничестве.  Фото: Владимирские ведомости.
Александр Известков.
 
 
Власть заинтересована в том, чтобы институты гражданского общества чутко реагировали на общественные настроения и вовремя сигнализировали о возникающем напряжении. Не это ли лучшая защита от любых потрясений в нашем государстве?
Очень рассчитываю на то, что Общественная палата Владимирской области активизирует свою работу, будет действовать более смело, открыто, конструктивно. Исполнительной власти очень нужна ваша помощь в виде прямого канала связи с обществом, нужна ваша конструктивная товарищеская критика там, где будет, за что критиковать.
С целью повышения эффективности работы областной Общественной палаты и достижения её реальной независимости от органов государственной власти предлагаю создать небольшой, низкозатратный, но всё же свой собственный аппарат. Так или иначе, с большим или меньшим успехом сейчас эту работу кто-то ведь выполняет, на что расходуются бюджетные средства. Есть мысли о том, как создать аппарат Общественной палаты минимальными организационными усилиями*.
Предлагаю сформировать рабочую группу из представителей администрации области, Законодательного собрания и Общественной палаты для оперативной проработки данной инициативы.
При всей важности Общественной палаты считаю неправильным, что взаимодействие власти с гражданским обществом у нас фактически свелось к этому единственному институту. Существующий на бумаге Общественный совет по взаимодействию с институтами гражданского общества при Губернаторе области фактически не работает.
Его работа будет возобновлена в самое ближайшее время. Не вижу здесь угрозы дублирования функций. Общественная палата – это независимый от власти орган. А Общественный совет работает при губернаторе. Это совершенно иной статус, который, с одной стороны, задаёт ему определённые рамки, но, с другой, открывает известные возможности для общественников.
В качестве параллели приведу пример Общественной палаты Российской Федерации и Совета по правам человека и развитию институтов гражданского общества при Президенте России.
 
Из выступления В.В. Сипягина на официальной церемонии вступления в должность губернатора
Владимирской области
 
Губернатор Владимирской области.  Официальный сайт. 2018.10.08. https://clck.ru/JgJ2g.
 
На сцене стою я, но главные герои сегодняшнего торжества — жители Владимирской области. Вам, друзья, я от всего сердца говорю огромное спасибо за оказанное мне доверие. Я сделаю всё возможное, чтобы его оправдать.
В этом зале присутствует очень важный для меня человек, мой учитель в большой политике – Владимир Жириновский, мои однопартийцы. Уважаемый Владимир Вольфович, дорогие соратники, в ходе предвыборной борьбы я чувствовал ваше крепкое товарищеское плечо, вашу искреннюю поддержку. Это наша общая победа!
Отдельная благодарность за организацию избирательного процесса — членам избирательных комиссий, наблюдателям, коллективам органов местного самоуправления, сотрудникам правоохранительных органов. Ценю ваш труд.
Большая честь для меня принимать на Владимирской земле Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Игоря Олеговича Щёголева. Ваш визит — несомненный знак внимания федерального центра к нашему региону, заинтересованности в его судьбе.
 
 
Вступление в должность губернатора.  Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
Хочу подчеркнуть, что очень рад видеть всех собравшихся здесь.
Дорогие друзья! Моя работа на губернаторском посту, так же, как и на депутатском, была и будет посвящена служению людям. Главная цель для меня — благо жителей Владимирской области. Чувствую большую ответственность. Мой долг – сделать всё для Владимирской земли, для её процветания.
В числе своих первоочередных задач я вижу выстраивание конструктивного диалога между всеми созидательными силами нашего региона. Любые планы воплотятся в жизнь, если во Владимирской области сформируется система эффективного взаимодействия между властью, бизнесом и гражданским обществом. Политическая стабильность станет залогом успешного социальноэкономического развития региона.
Обращаюсь к органам государственной власти, местного самоуправления в лице их руководителей, представителям всех партий, общественных организаций. Наши общие ориентиры заданы майскими Указами Президента Российской Федерации Владимира
Владимировича Путина. Прошу вас стать единой командой для реализации курса, определённого главой нашего государства. Мы пойдём только вперёд, по пути новых возможностей. От нас с вами зависит, каким будет завтрашний день. Владимирская область и все её жители достойны самого счастливого будущего!
 
 
«Сипягина спеленали по рукам и ногам».   Фото: ТАСС. Артем Геодакян.
 
«Если жители махнут головой»
Новая газета. 2018.09.20. https://clck.ru/GGq72
Илья Азар.
 
 
Губернатор предлагает снизить налоги для резидентов особых экономических зон. 24.07.2019.  Фото: Комсомольская правда. Сергей Морковкин.
 
Владимир Сипягин, кандидат в губернаторы Владимирской области от ЛДПР, готов договариваться с властью только по наказу избирателей.
Представитель ЛДПР Владимир Сипягин готовится ко второму туру во Владимирской области, где неделю назад уступил губернатору-единороссу Светлане Орловой всего 5%. В интервью специальному корреспонденту «Новой газеты» Илье Азару Сипягин назвал возможные договоренности с Орловой «предательством интересов избирателей».
— Вы удивились своему выходу во второй тур выборов?
— Знаете, когда я чем-то занимаюсь в жизни, то всегда иду на достижение результата. Вот когда я шел в губернаторы в 2013 году, то реально оценивал свои силы (Сипягин набрал тогда 3,88% голосов. — И.А.) и понимал, что это тяжело и трудно, ведь до этого в политической жизни я был года три.
Сейчас же, получив опыт депутата законодательного собрания, председателя комитета [по аграрной политике, природопользованию и экологии] и понимая, что такое структуры власти, каким путем должна развиваться Владимирская область, экономику и политическую ситуацию на моей родной земле (по официальным данным, Сипягин родился в Харькове. — И.А.), я полностью готов к победе.
Это показал результат, которого я добился. Я уверен, что если бы не было спойлеров, то он был бы гораздо выше. Поэтому во втором туре я уверен в победе.
— То есть результат обеспечило не протестное голосование против Светланы Орловой, а ваша личная популярность?
— Тут была комплексная ситуация. Думаю, в этом лучше разберутся политологи и социологи.
— Вы ведь появляетесь в эфире во время дебатов.
— Я ходил туда два дня и понял, что это абсолютно неэффективно. Я все выходные ездил по Владимирской области и общался с жителями отдаленных районов вроде города Гороховец, которые говорят, что за дебатами им следить очень неудобно.
Тем более чего мне там [приходится] монологи говорить (на дебатах перед вторым туром не приходят ни Орлова, ни даже ее представители. — И.А.), ведь в десять минут невозможно засунуть всю программу или даже об одном образовании, к примеру, рассказать.
 
 
 «Я похож на технического кандидата?». 25.09.2018.  Фото: ТАСС. Артем Геодакян.
 
Надо больше общаться с жителями, поэтому я принял решение в дебатах больше не участвовать.
— Максим Шевченко, который пытался стать кандидатом в губернаторы Владимирской области от КПРФ, но не был зарегистрирован, заявил после первого тура, что вы «производная Орловой» и «лоббируете ее интересы», а все голоса, которые взяли конкуренты Орловой, — это по, сути, его голоса. Вы ему что можете ответить?
— Когда люди искренне переживают за ситуацию, то возникают эмоции, а они приводят к не соответствующим действительности высказываниям. В целом же считаю, что нужно формировать коалиционное правительство. Оно работает, например, в Смоленской области, где губернатор Алексей Островский (тоже представитель ЛДПР. — И.А.). Это живая конкуренция, а она всегда приносит свои плоды.
— Но в итоге не только КПРФ вас не поддерживает, но и остальные кандидаты в вашу поддержку не высказались.
— Позиция КПРФ — это политика двойных стандартов. В первом туре они ругали Орлову, а после него перекрасились и стали говорить совершенно по-другому. Как так? Пусть тогда члены партии и избиратели решают, порядочно они поступают или непорядочно.
— 18 сентября ваш коллега по партии Сергей Фургал договорился с действующим губернатором, что после выборов станет его замом, фактически отказавшись от борьбы. Как вы оцениваете его действия?
— Я не могу комментировать за Фургала, он сам разъяснит, почему он принял такое решение.
— Вам предлагали что-то подобное Орлова или ее представители?
— Нет.
— А если предложат?
— Они знают мою жесткую позицию, знают, как я высказывался на дебатах, особенно в преддверие второго тура, поэтому даже предложения такого не делают.
— Решение Фургала, наверное, было согласовано с Владимиром Жириновским. Существует ведь партийная дисциплина. Если вам Жириновский скажет так сделать, вы согласитесь?
— Есть русская пословица: если бы да кабы во рту росли грибы. Я самостоятельный человек, принимаю самостоятельные решения. Сейчас нет предмета для обсуждения. Я уверен, что и Фургал принял самостоятельное решение.
— Со стороны это выглядит как предательство своего избирателя.
— Да, возможно. Но надо вникать в ситуацию, а я полностью погружен в избирательную кампанию. Может быть, это произошло в рамках предложения коалиционного правительства. А может, избиратели Хабаровского края такое решение [Фургала] поддержат.
 
Фото: пресс-служба Кремля.
 
Но если бы мне предложили пост замгубернатора Владимирской области, то это выглядело бы именно так, как вы говорите.
— Жириновский не приедет перед вторым туром во Владимирскую область. Вам не нужна его поддержка?
— (Вздыхает.) Я так скажу: во-первых, он в августе приезжал на молодежный форум «Территория смыслов» и совершил — за что ему огромное спасибо — много поездок по территории Владимирской области. Практически все крупные города он объехал, общался с избирателями.
— С понедельника все обсуждают произошедшее во втором туре губернаторских выборов в Приморье. Могут ли и во Владимирской области украсть победу?
— 23-е число покажет, на что готова партия власти или отдельные участники данного процесса, чтобы добиваться в какой-то ситуации определенных результатов.
 
Сейчас у нас идет активный процесс оформления наблюдателей, мы готовимся к избирательному процессу с удвоенной силой. Мы готовы, мы видим, мы смотрим и делаем выводы о том, что происходит на других территориях. Мы разделили территории на блоки и смотрим, где больше возможны нарушения, а где меньше.
Штаб трудится и анализирует, хотя тяжеловато уже, все ребята пашут, и хотя немного выдохлись уже, я их всячески подбадриваю. Осталось немножко.
— Может быть, лучше заранее договориться о посте вице-губернатора, чем потом проиграть выборы из-за фальсификаций и остаться ни с чем?
— Это будет предательство интересов жителей Владимирской области. Жители за меня голосовали в первом туре, они мне доверяют.
Тогда я должен всех своих избирателей собрать на площади. Огромного размера, какой нет на территории Владимирской области, и спросить: «Вы согласны договориться? » Если они махнут головой, то тогда, наверное, буду договариваться.
— Во Владимирской области были задержаны из-за коррупции несколько чиновников. Что делать с ними?
— Всем чиновникам, которые работают на территории моего родного края, стоит задуматься. Те ребята, которые сейчас [задействованы] в данных операциях, должны вещи собрать, положить в чемодан и как минимум прийти с повинной, а как максимум им придет «светлое будущее».
— Когда представители оппозиционных партий становятся губернаторами, то встраиваются в систему. Вы оппозиционер или член путинской вертикали?
— Я считаю, что не надо делить на оппозиционеров и не оппозиционеров. Нормальный губернатор с точки зрения своей деятельности выражает позицию жителей того или иного субъекта. Поэтому говорить о нем как об оппозиционере нецелесообразно. Это партии являются оппозиционными, а губернатор должен быть народным и представлять интересы всех политических партий. Ведь есть неплохие люди и в «Единой России» в том числе.
— Говорят, что раньше вы как депутат не критиковали Орлову, а в 2013 году выдали ей кредит доверия.
— Это было через четыре месяца после того, как она пришла в область. Если бы сейчас не было выборов и во Владимирскую область пришел какой-то новый врио, то я бы ему также дал кредит доверия. Как можно не сделать этого, если он только пришел? Он же гарантирует плюс-плюс-плюс, у него есть хорошая программа, которую он озвучивает. Воплотит в жизнь — значит, кредит доверия был оправданный, а если нет — неоправданный.
— Владимирские СМИ писали, что администрация
Владимирской области помогла связанному с вами «бизнесмену по разработке гравийных и песчаных карьеров». Это правда?
— (Смеется.) Это мнение отдельно взятого журналиста. Я подавал в суд, но он признал, что, к сожалению, журналист может в адрес публичного лица высказать свое собственное мнение. Я очень уважаю СМИ, но иногда они могут говорить вещи, которые не соответствуют действительности. Но я смело пошел в суд, потому что это неправда.
— Вас, правда, угрожают убить?
— (Смеется.) Отчего вы это взяли?
— Жириновский сказал.
— Этот вопрос надо задать Владимиру Вольфовичу.
— То есть вам таких угроз не поступало?
— Давайте вы этот вопрос зададите Владимиру Вольфовичу. Я скажу так: я умею контролировать свою безопасность.
 
 
Встреча губернатора Владимирской области с министром промышленности и торговли России Денисом Мантуровым.
2019.06.05.  Фото: Администрация ВО.
 
Часть вторая. Дело выборов
 
Президент России Владимир Путин о выборах губернаторов
 
Заседание Совета по развитиюгражданского общества и правам человека  Президент России. 2018.12.11. https://clck.ru/JeG5M
Стенограмма. 
 
 
Фото: пресс-служба Кремля.
 
 «Конкуренция, конечно, не способствует сбору подписей муниципальных депутатов на губернаторских выборах – так называемый муниципальный фильтр. Из сообщений средств массовой информации я узнал, что Администрация Президента против отмены этой нормы в любом случае. Допускаю, что это так. На мой взгляд, это означает, что всё больше избирателей будут убеждаться в том, что фильтр этот нужен именно для того, чтобы отсекать наиболее сильных кандидатов – об этом знают сегодня все. В Приморье отсекли Ищенко – победителя выборов, которые признали недействительными, во Владимирской области – нашего бывшего коллегу Шевченко – он там, по опросам, лидировал, в Бурятии в прошлом году – Вячеслава Мархаева, и так далее. Вообще, отсутствие реальной конкуренции снижает ценность любой победы. Я мог бы предложить согласованно с некоторыми членами нашей комиссии по избирательным правам хотя бы минимальную коррекцию – дать муниципальным депутатам право отдавать свою подпись всем кандидатам, которых они считают достойными. У них сейчас право – только одному. Расширить это их право – всё, больше пока ничего.»
«…Вы сказали, у Вас нет сомнений по поводу результатов выборов. Если даже у Вас нет сомнений по поводу результатов выборов, то вряд ли можно сомневаться в том, что граждане страны как;то понизили своё доверие к этим результатам.
Что касается фильтров, ну надо посмотреть, конечно. Но вот эти фильтры, они ведь нами не придуманы, они же действуют во многих странах, в тех, которые мы считаем демократическими. И гораздо более жёсткие, кстати говоря, гораздо более жёсткие. А имеющиеся у нас не были препятствием для того, чтобы в той же Владимирской области прошел кандидат, который победил действующего губернатора. То же самое в отношении Хабаровска – тоже прошел кандидат от оппозиции, несмотря на фильтр, он прошёл и выиграл у представителя власти, у действующего губернатора, который проработал там уже больше десяти лет и все рычаги у него были в руках. Не смог победить. Значит, эти фильтры не мешают тому, чтобы оппозиция выступила на выборах и выиграла эти выборы? Тем не менее давайте на это посмотрим.
 
«Русская рулетка»: день выборов повладимирски. Американский режиссер о политике и Владимире
Зебра-ТВ. 2019.09.06. https://clck.ru/Joeud.
Видео фильма
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
 
4 сентября на YouTube появился фильм «Русская рулетка» , снятый американским журналистом и режиссером Мигелем Фрэнсисом-Сантьяго. Автор рассказывает о том, чем плоха идея «умного голосования», предложенного оппозиционным политиком Алексеем Навальным. В качестве примера он проводит Владимирскую область, где в 2018 году жители выбрали губернатором кандидата от ЛДПР, а не единоросса. Фильм строится на том, что в результате протестного голосования к власти пришёл кандидат-спойлер, и жизнь в регионе за год стала значительно хуже. За двое суток на YoutTube фильм посмотрели почти 50 тысяч раз.
Расскажите, пожалуйста, как долго вы работали над фильмом?
Снял я его практически на коленке, но мы так умеем и, собственно, делаем уже давно нашим продакшном One Day Productions. Причем, скажем так, очень редко делаем чтолибо, связанное с политикой.
Тут просто так получилось, что я прилетел по делам в Москву, а именно на концерт «Раммштайн» – это моя любимая группа с детства. Ну, относительно с детства, с 9 лет. Встретился с друзьями, мне рассказали про Владимир, и тут я для себя понял: «О, это же фильм!». Документировать ситуации, ввязанные в политику, я люблю.
 
 
Мигель Фрэнсис-Сантьяго.  Фото: скриншот кадра из фильма.
 
Времени было достаточно, 4 дня. Для нас это вполне приемлемое время для съемки фильма про какую-то ситуацию. Последнее время это был мир дизруптивных технологий (то есть, «подрывные», инновационные, которые резко меняют соотношение сил на рынке, например, интернет вещей или искусственный интеллект — прим.ред.), но тут я сам себе не мог отказать. Ибо вся эта ситуация на меня, как на гражданина мира и любителя приехать в «родную Москву» с семьей, ну, скажем, отразилась непонятно.
О какой ситуации вы говорите? Вы имеете в виду протесты в Москве из-за недопуска независимых кандидатов на выборы в Мосгордуму?
Нет, общая политическая ситуация в стране.
 
 
Роман Евстифеев, политолог. Фото: «Русская рулетка».
 
А какой вы видите общую политическую ситуацию в России? Что вы думаете о происходящем?
Ситуация застоя, где та же «Единая Россия» действительно сделала многое, чего не было возможно 20 лет назад, но сейчас требует «ремонта изнутри». И это нормально. Компетентность оппозиции – ЛДПР, КПРФ – под вопросом. А радикальные методы Навального и его абсолютное непонимание геополитики, «мягкой силы» и прочего, делают его ватой на фоне вороторя России (что Мигель Фрэнсис-Сантьяго имел в виду под фразой «вороторя России», он не пояснил — прим. ред. Зебра-ТВ).
 
 
Михаил Буянов, журналист. Фото: «Русская рулетка».
 
 
Екатерина Курбангалеева, политтехнолог.  Фото: «Русская рулетка».
 
Вернёмся к Владимиру. Вы были в городе до того, как снимали фильм, или это был первый визит?
Я бывал в Суздале и Владимире в начале года.
И как вам? Поделитесь впечатлениями.
Как туристу, в Суздале, конечно, приятнее. Еда вкусная, бани хорошие. I enjoyed it.
Поговорим всё-таки о фильме. Кого вы привлекали консультантом для съемок фильма? Вы сами искали героев для интервью?
Я всегда сам продюсирую свои фильмы.
Нам заявили в пресс-службе губернатора Сипягина, что вы не обращались к ним за комментариями. Почему? Это же довольно логично.
Вы серьезно? А звонок Корнишову (лидеру регионального отделения ЛДПР, в которой состоит губернатор Владимир Сипягин – прим. ред.) в самом фильме вы не заметили? И отправленные ему вопросы, которые так и остались без ответа.
 
 
Сергей Казаков, депутат областного ЗС. Фото: «Русская рулетка».
 
Пресс-служба губернатора и человек, который говорит от лица ЛДПР – это совсем не одно и то же.
Я думаю, там результат был бы похожим. Судя по общему отношению к журналистам, которое, как я понимаю, стало нормой для нынешнего губернатора.
Мы пытались до съемок дозвониться пресс-секретарю губернатора. Она не брала трубки. Поэтому будем рады услышать от них комментарий в виде публичного поста с анонсом фильма на официальном пресс-ресурсе губернатора с его мнением. До Ольги Петровой во время подготовки к фильму мы не смогли дозвониться. But this is very usual.
Сергей Казаков, один из героев фильма, объяснял, что разговаривал с вами минут 40, но в фильм попали лишь несколько минут, причем фразы, цитирую «100 процентов вырванные из контекста». Почему вы выбрали эти фразы? Насколько можно понять Казакова, он говорил много больше не в пользу Орловой. Какую задачу вы решали своим фильмом?
Я, наверно, отвечу коротко и понятно. Как любой автор фильма, я не беру 40 минут интервью, чтобы потом вставить эти 40 минут интервью в фильм. Если мне человек показался менее интересным, или мне как автору показались где-то неоправданные фразы, я решил их не вставлять, это мое право как автора и сценариста фильма. Это нормально, это достаточно, как сказать, глупые вопросы.
Задачу я решал для себя своим фильмом – посмотреть, что я там увижу. Я увидел то, что увидел, и я это изложил в своем фильме. Эту задачу я для себя, как сказать, выявил и решил.
Другой герой фильма, Кирилл Алексеев (Николенко) написал у себя в соцсетях, что после просмотра трейлера просил вас по электронной почте выслать видеоматериалы с его участием, потому что его не устроила концепция фильма. Алексеев утверждает, что для использования его высказываний и изображений надо подписать какие-то документы, которые вы в итоге ему не передали. Просили ли вы его подписать какие-либо документы? И что вы скажете в ответ на письмо, которое он вам прислал 3 дня назад?
Кирилл дал согласие, когда начал со мной интервью. Фильм про ситуацию во Владимире, про Орлову и Сипягина, и про «умное голосование» – все, как ему было описано изначально. Две его маленькие фразы, которые вошли в фильм, как мне кажется, ничего порочного собой не несут. Вы как объективный, надеюсь, журналист понимаете это. Релиз-форму мы не брали, потому что это YouTube проект, это не финансовый проект, мы не делаем никаких денег с этого, здесь не нужна релиз-форма. Человек согласился, и все нормально. То, что он сказал свое мнение про оппозицию, то, что смысл «умного голосования» – показать, что централизованная оппозиция не действительна, и выбирайте Навального… это было его мнение. Он что, берет свои слова обратно? Вы лучше у него поинтересуйтесь, в чем его такая большая проблема из-за одного предложения, которое попало в фильм.
 
 
Александр Карпилович, начальник управления по связям с общественностью и СМИ г.Владимира. Фото: «Русская рулетка».
 
Вы представляете, вы сделаете 11 интервью. Из них вы, как filmmaker, должны выбрать то, что вам интересно, и вы с каждым потом это должны утверждать? Вы шутите? Я так в жизни не снимал документальное кино, а я снимаю документальное кино уже на протяжении 8 лет. То есть… что за… ну правда, это бред (смеется). Кирилл Алексеев может так и продолжать делать то, что он делает, то есть, быть своим небольшим Навальным в своем городе. Флаг ему в руки. Он отлично это делает, я уважаю его работу. Спасибо ему большое за то, что он сказал то, что сказал.
Если вы не делаете денег на проекте, то вы тратите собственные деньги? Или у вас все-таки были спонсоры? Если да, то кто?
Спонсоров не было. Это некоммерческий проект, снятый за собственный счет.
А почему выбрана именно Владимирская область? Ведь в 2018 году в результате протестного голосования «технические кандидаты» пришли к власти в нескольких регионах, например, в Хабаровском крае. Там другая ситуация?
Про ситуацию в Хабаровске мне неизвестно. Меня заинтересовала именно Владимирская область. И частично меня заинтересовала Владимирская область потому, что это было близко. Я приехал в Москву 21 августа на концерт Раммштайн. Мне нужно было сделать свои дела, и плюс у меня был концерт моей любимой группы, я лично знаком с Тиллем (Линдеманном, фронтменом «Раммштайн» – прим. ред.) и одним из менеджеров группы.
Это было абсолютно спонтанное явление во время моей поездки на «Раммштайн». Я был на обоих концертах и в Москве, и в Санкт-Петербурге. Это, если что, можно легко посмотреть в моих социальных сетях. То есть, моя изначальная цель поездки в Москву – личные дела и концерт группы.
Вы довольны тем, что у вас в итоге получилось? Вчера авторы одного из владимирских анонимных телеграм-каналов писали, что вы планировали сделать фильм минимум в полтора раза длиннее. Это правда? Вы также объясняли, что собирались утроить премьеру позже, но внезапно решили, что лучше опубликовать фильм перед выборами. Почему?
Насчет премьеры перед выборами я не помню, нет, я такого не говорил. То, что я хотел сделать фильм длиннее – да, но я считал, что повестка дня будет более значимой, если этот фильм выйдет до выборов, просто потому, что тема, которая обсуждается в фильме – это одна из тем, которая является повесткой дня, скажем, так.
Знаешь, условно говоря: приезжает «Раммштайн» в Москву. Как ты думаешь, когда лучше опубликовать документальный фильм про «Раммштайн» – до их концерта в Москве или после (смеется)? Ребят, у вас, конечно, такие вопросы… ну без обид, правда.
 
 
Журналист и блогер Кирилл Алексеев (Николенко) и Мигель Фрэнсис-Сантьяго. Фото: Зебра-ТВ.
 
 
 
Разгром стабильности: кандидаты ЛДПР победили ставленников Кремля в Хабаровске и
Владимире
 
BBC News. Русская служба 2018.09.24. https://clck.ru/JeBs7 
Фарида Рустамова, Сергей Горяшко
 
 
Фото: BBC News. Русская служба.
 
Впервые с момента возвращения губернаторских выборов сразу в двух регионах действующие главы переизбраться не смогли. В Хабаровском крае и Владимирской области 23 сентября победу одержали кандидаты от ЛДПР, баллотировавшиеся как спойлеры.
Ранее такое произошло лишь однажды: в 2015 году коммунист Сергей Левченко победил на выборах губернатора Иркутской области. Он также выиграл у действующего губернатора-единоросса во втором туре.
Выборы губернаторов прошли 9 сентября в 22 регионах России. В четырех из них действующие губернаторы, поддержанные на выборах президентом Владимиром Путиным и партией "Единая Россия", не смогли избраться в первом туре.
Во Владимирской области выборы проиграла единоросс Светлана Орлова, правившая в области с 2013 года. Несмотря на то, что перед вторым туром помогать Орловой выиграть приехал руководитель управления внутренней политики Кремля Андрей Ярин, после обработки 100% протоколов она получила 37,46% голосов. Трансляция подсчета велась на сайте ЦИК.
Ее конкурент Владимир Сипягин набрал 57,03%. В 3 часа ночи он сделал небольшое заявление, в котором сообщил, что даст "подробную" пресс-конференцию в понедельник в 14:00 и ответит на любые "даже самые острые вопросы", а пока попросил "вопросов не задавать".
"Я благодарю жителей Владимирской области за ту поддержку, которую они мне оказали как в первом туре, так и во втором. Я благодарен моим землякам. Я также благодарен за огромную поддержку, которую мне оказывал и оказывает Владимир Вольфович Жириновский. Это было видно, когда приехал партийный десант, который приехал и помог мне добиться результатов", - заявил Сипягин во время брифинга. 
 
 
Владимиру Сипягину 48 лет, он депутат областного заксобрания Владимирской области от ЛДПР, у него четверо детей. В его официальной биографии о его образовании сообщается только, что в 2001 году он окончил владимирский филиал Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности "Государственное и муниципальное управление".
Вероятный проигрыш Орловой накануне выборов 9 сентября предсказывали социологи. Со ссылкой на аналитика Фонда "Общественное мнение" Григория Кертмана, "Коммерсант" писал, что за Орлову готовы проголосовать только 27% избирателей, при этом 41% затруднились с ответом. Социолог не исключал "протестного голосования".
Сипягин участвовал в выборах как спойлер: собеседник Би-би-си, близкий к администрации области, говорил, что Сипягина попросили пойти на выборы люди из штаба Орловой.
 
Обреченный на победу
Новая газета. 2018.09.24. https://clck.ru/GGpyi. Илья Азар. 
Кандидат от ЛДПР выиграл выборы во Владимирской области, хотя делал все от него зависящее, чтобы не стать губернатором.
Владимир Сипягин, казалось, делал все, чтобы не допустить своей победы во втором туре выборов губернатора Владимирской области. Его партия ЛДПР удаляла с выборов наблюдателей, депутаты Госдумы, не дожидаясь результатов подсчета голосов, уехали в Москву, а сам Сипягин еще в ходе голосования исчез и не отвечал на звонки журналистов и даже своего штаба. Тем не менее жители Владимирской области настолько устали от губернатора Светланы Орловой, что выбрали вместо нее Сипягина, о котором почти ничего не знают. Специальный корреспондент «Новой газеты» провел воскресенье на избирательных участках во Владимире.
У школы № 47, расположенной в микрорайоне Оргтруд города Владимира, стоит старый мотоцикл «Минск». Из здания, в котором находятся несколько избирательных участков, выходит немолодой мужчина и направляется к мотоциклу.
— Я всю жизнь голосую за Жириновского, я всегда за ЛДПР. Он всегда все правильно говорит, но никто не выполняет, и это плохо, но такая уж у нас власть, — объясняет мне мужчина. Он рассказывает, что ему 83 года, что в 50-х годах он служил на полигоне в Семипалатинске во время испытаний водородной бомбы.
— Орлова не нравится вам?
— Как женщина, может, и нравится, как руководитель, может, и не нравится, но кому какое дело? — отвечает дед, натягивает на голову шлемофон и уезжает.
Практически никто из голосующих за соперника действующего губернатора Светланы Орловой не говорит, что он сознательно выбрал Владимира Сипягина как политика или как личность. Я так и не встретил избирателя, который признался бы, что проголосовал за Сипягина из-за каких-то его положительных качеств или других отличительных черт. Мотивов для голосования за Сипягина у людей было только два: любовь к Жириновскому (реже) и протестное голосование против Орловой (чаще).
«Бабушку», как зачастую тут называют губернатора, очень многие не любят.
Перед школой стоят два студента, опрашивающие избирателей на выходе с участков.
— Я против алкоголиков во власти, а дальше решайте сами, — отвечает студенту избирательница.
— И про кого она? — уточняю я у него.
— Про Орлову. Ходят слухи, что она выпивает, — отвечает парень. Про то, что Орлова выпивает, я слышал в день выборов еще неоднократно.
«Заводы «Точмаш», «Автоприбор», все развалила, асфальт если положат, то через полгода его нет, фонтаны за 200 миллионов бюджетных рублей ставит, а лучше бы пенсионерам помогали», — перечисляет мне недостатки Орловой один из избирателей в микрорайоне Оргтруд. Он бизнесмен, живет в Москве, а во Владимир специально приехал, чтобы проголосовать против губернатора.
 
 
Фото: РИА Новости.
 
— А Сипягин, думаете, лучше?
— Из двух зол выбираем. Я не знаю, конечно, ничего про него, но он хотя бы наш земляк, а то команда жуликов и воров, ведь два зама Орловой сидят под следствием. Надоело.
Другая окраина Владимира — поселок Коммунар. Здесь прямо перед входом в школу с двумя избирательными участками поставили большой билборд, на котором изображены новые школа и поликлиника и написано: «По поручению губернатора». Но настроения среди избирателей тут такие же. «Да хватит уже Орловой деньги ****** [воровать]. Нужна перемена, чтобы хоть другой человек себя показал», — объясняет мне мужчина средних лет в спортивном костюме и с короткой стрижкой.
— Вы раньше слышали про Сипягина вообще?
— Нет, но я и про Орлову не слышал до того, как она появилась на прошлых выборах.
— То есть лично он вам не импонирует?
— Главное, чтобы не Орлова.
Женщины среднего возраста и те, что постарше, — основной электорат Орловой. Правда, на вопросы о своей мотивации никто из них не говорит ничего интересного. «Мы за Орлову с мужем. Ничего плохого не могу про нее сказать. А сын за Сипягина. Но у меня вопрос один: почему Орлова выступала, а Сипягин не выступал? Мы о нем ничего не знаем!» — говорит мне избирательница Татьяна.
Виктор, приехавший на участок на велосипеде, в первом туре голосовал против Орловой (за кого — не помнит), а во втором, наоборот, поддержал ее: «Было время подумать, и я решил, что все-таки на переправе коней не меняют! А так, у обоих огрехов хватает».
Защищать голоса избирателей Владимирской области по линии «Голоса» и «Сонара» приехали наблюдатели из других центральных регионов страны. Правда, с самого утра как в столице области, так и в других городах их начали с участков удалять. Оказалось, что большинство из них получили направления на выборы от партии «Яблоко», кандидат от которой в выборах губернатора (в том числе и в первом туре) не участвовал.
 
Фото: Новая газета, Илья Азар.
 
Координатор «Открытой России» в Тверской области Артем Важенков, который ездил по Владимиру в составе мобильной группы наблюдателей, уверял меня, что «Яблоко» как участник выборов в облсовет (проходили одновременно с первым туром губернатора 9 сентября), которые де-юре не закончились, имеет право выставлять от себя ПСГ (членов избиркомов с правом совещательного голоса) и на второй тур губернаторских выборов. Тем не менее на многих участках наблюдателей регистрировать отказывались, а там, где их почему-то пропускали, потом отстраняли.
В одной из УИК ее взволнованная глава объясняла мне: «Вы поймите, люди идут, голосуют, кто-то за, кто-то против, а тут [наблюдатели от «Яблока»] поднимают такую бучу».
— Но вас же нужно контролировать, — замечаю я.
— Мы контролируем! — не расслышала председатель.
— Да нет, вас контролировать.
— Нас? Спасибо! Я 20 лет в выборах участвую, и первый раз меня решили контролировать.
— Думаете, вы не совершаете ошибок?
— Совершаю, и очень много. Я ведь не специалист в вопросах выборов.
— Но за 20 лет должны были бы стать уже, — эта моя реплика ставит ее в тупик, но она быстро находится: «Знаете, выборные законы меняются, а по основной работе я простая училка».
Она объяснила, что ей самой наблюдатели от «Яблока» совершенно не мешают, но в ТИК Фрунзенского района потребовали убрать «яблочных» наблюдателей из состава комиссии. Председатель фрунзенской ТИК Ольга Новикова позже сказала мне, что и ей наблюдатели от «Яблока» совершенно не мешают, но на них жаловались представители как «Единой России», так и ЛДПР.
Несколько выгнанных с участков наблюдателей вечером провели одиночные пикеты у Золотых ворот. «Владимир, твой голос воруют прямо сейчас» — было написано на их плакатах. Один из пикетчиков Ярослав Богатуров объяснил мне, что считает действия участковых и территориальных избиркомов незаконными, так как они противоречат 67-му федеральному закону.
Впрочем, наблюдатель Эльвира Камарова, приехавшая на второй тур владимирских выборов из Петербурга, считает, что в проблемах виновата скорее владимирский координатор «Голоса» Юлия Рудакова. Рудакова, по словам Камаровой, поссорилась с ЛДПР, не договорилась с ней о совместном наблюдении, поэтому в итоге свои позиции в УИК сохранили только 10% от заявленного числа наблюдателей.
Кроме массовых проблем с регистрацией наблюдателей от «Яблока», сообщений о других нарушениях было немного (после выборов в ЦИК сказали, что «готовились провокации, но серьезных нарушений не было»). Тем не менее на участке № 385 во Владимире наблюдатель от ЛДПР зафиксировала вброс. «Заметил молодой человек, который пришел голосовать. Я сидела далеко, и оттуда ничего не было видно», — объяснила мне Светлана, которая в первый раз стала наблюдателем.
В одной из прозрачных урн на ее участке еще в обед были отлично заметны несколько пачек сложенных вместе бюллетеней. Жалобу Светлана написала еще где-то в 10 утра, но только к 3 часам вечера к ней наконец добрался представитель Сипягина.
— Я так переволновалась. У меня руки трясутся. Плохо, что я тут одна, — сказала она ему.
— Не переживайте, все будет хорошо, спасибо! — отвечал он, а на настойчивые предложения Григория Толкачева, наблюдателя из Москвы, подать официальную жалобу от кандидата Сипягина, чтобы «убить участок», только кивал. «Если решение будет принято, с вами свяжутся, я все увидел», — сказал посланец из штаба ЛДПР и поспешно ретировался.
Еще на одном участке во Владимире о возможном вбросе мне на условиях анонимности сообщила наблюдатель от «Единой России». «Когда я пришла на участок, меня женщина, одна из старших в избирательной комиссии, отвела в комнату, где одежда лежит, и говорит: «Тебя предупредили, что будет вброс?» Я такая: «Нет». Она такая: «Понятно». Тут я насторожилась», — рассказывала девушка.
— Вы сам вброс видели?
— Я не знаю, был ли он. Но днем мне и девочке
(другому наблюдателю) позвонил тот, кто меня принимал, из «Единой России», и попросил выйти с участка на час, с двух до трех. Потом нам сказали, чтобы мы в случае чего сказали, что одной стало плохо, а вторая была в туалете.
На этом участке одна из урн была полупрозрачной, и заметить, есть ли внутри нее сложенные вместе бюллетени, невозможно.
На протяжении всего воскресенья складывалось ощущение, что Сипягин делает все возможное, чтобы минимизировать вероятность своей победы. «Он изначально был стопроцентным спойлером Светланы Орловой, и его второе место объясняется исключительно протестным голосованием. Жители Владимирской области, возможно, вопреки воле самого Сипягина делают все, чтобы он все-таки стал губернатором», — сказал мне глава местного издания
«ПроВладимир» Дмитрий Резников.
 
 
Совещание предпринимателей с В.Сипягиным. Октябрь 2019
г. Фото: Губернатор ВО. ОС.
 
Наблюдателей от «Яблока» ЛДПР не только не защищала (хотя их контроль на выборах был, по идее, в ее интересах), а наоборот, назвала провокаторами. Вечером в Сети появилось письмо координатора областного отделения ЛДПР Сергея Корнишова к председателю избиркома Владимирской области с просьбой «считать недействительными полномочия всех наблюдателей и ПСГ» во Владимире, Коврове, Муроме и еще нескольких городах и районах, «чтобы не создавать провокации и не мешать стабильному избирательному процессу».
К 20 часам в штаб ЛДПР начали подтягиваться журналисты. В коридоре столпились сразу несколько депутатов Госдумы. Так, Александр Курдюмов рассказывал, что радоваться рано, ведь коммунисты во Владимирской области не поддержали коллег по Госдуме, высказались «сначала за Орлову, а потом за порчу бюллетеней».
Один из депутатов от партии рассказал мне, что на жителей области произвел большое впечатление ролик Орловой, который она выпустила перед вторым туром: «С точки зрения технологии покаянный ролик, над которым многие угорают в Москве, здесь сработал. Я проехал по области, опросил сотню людей, и все, от таксиста до крестьянина, говорят, что вот мы дали «бабушке» понять, но добивать ее не будем. Такая вот психология русского народа».
Он добавил, что одна победа губернатора от ЛДПР на этих выборах — «это ****** [обалденно], а две — вообще ******** [восхитительно], в кубе». В тот же день от ЛДПР Сергей Фургал победил на выборах губернатора
Хабаровского края, и перед вторым туром тоже казалось, что он не сильно рад неожиданно открывшимся перед ним перспективам.
Самого Сипягина в штабе ЛДПР не было, дозвониться до него не смог ни я, ни местные журналисты, и было совершенно непонятно, где он находится. Депутаты Госдумы, которые выглядели то ли абсолютно уверенными в победе, то ли совершенно индифферентными к результату, погрузились в джипы и уехали. Уже к 22 часам один из депутатов сообщил, что возвращается в Москву.
В партии «Единая Россия», которая отправила во Владимир не меньше депутатов Госдумы, чем ЛДПР, от комментариев воздерживались. Обещали организовать брифинг депутата и бывшего телеведущего Евгения Ревенко в 22 часа, потом перенесли на час, а в итоге его так и не случилось.
Орловские журналисты поздним вечером собрались в пресс-центре облизбиркома, где на экране показывали данные по голосованию. Сипягин с самого начала вырвался вперед, но постепенно отрыв уменьшался. Ближе к полуночи новые официальные данные поступать перестали, а вот от неудаленных наблюдателей из УИК появились тревожные (или, наоборот, радостные) для Сипягина новости.
Например, в УИК № 217 его результат (421 голос) при занесении в протокол приписали Орловой, а губернаторские 132 отошли ему. В Ленинском районе ТИК закрылись от приезжавших с протоколами председателей УИК. «Все говорит о том, что происходят манипуляции внутри ТИК, чтобы кандидат от власти тем или иным способом смог победить», — комментировал Резников.
 «Почему десант депутатов Госдумы от ЛДПР не около ТИКов, почему они не размахивают корочками и не пытаются установить истину? — удивлялся журналист Резников. — И вообще, если бы ЛДПР рассчитывала всерьез на победу, то Владимир Вольфович все-таки нашел бы в своем плотном расписании время, чтобы доехать до Владимира и устроить здесь митинг поддержки Сипягина. Но давно понятно, что он меньше всех хочет победить здесь».
Журналист Максим Шевченко, которого в губернаторы Владимирской области выдвигала КПРФ, объяснил мне, что Сипягин «очень боится» победить Орлову.
 
Фото: Новая газета. Илья Азаров.
 
«Он из ее рук получил бизнес и всегда топил за нее. Бизнес теперь отберут — раз, ответственность — два, да и местные администраторы всегда считали его зависимым от власти и курировали его — три», — сказал Шевченко. По его словам, Орлова «достала всех жителей хуже некуда», и «по велению сердца за нее даже ее собачка не проголосует».
Поскольку пресс-центр избиркома находится прямо в «белом доме» (администрации Владимирской области), то я воспользовался возможностью и поднялся на
«губернаторский» шестой этаж посмотреть, что там творится. Атмосфера была напряженная — было тихо, люди изредка перебегали из кабинета в кабинет. В приемной губернатора мне сказали, что Орлова на месте, но пока очень занята.
Пока я сидел в коридоре в ожидании аудиенции, подсчет голосов в системе ГАС «Выборы» возобновился, и Орлова вырвалась вперед на несколько сотых процента. Вскоре женский голос (не Орловой) за дверью с облегчением произнес: «Обошли наконец. Переломили ситуацию». Но мужской голос посоветовал не торопиться, напомнив, что еще 80% голосов не подсчитано.
Вскоре в приемную губернатора внесли большое блюдо с фруктами, а из кабинета заместителя вице-губернатора Виталия Азарова все чаще слышался женский смех. Настроение на шестом этаже явно изменилось — все как будто расслабились.
В какой-то момент по коридору с огромным арбузом на плече прошел очень похожий на депутата Ревенко человек.
— Празднуете? — спросил его я.
— Да нет, просто арбуз едим, — ответил он и исчез в кабинете. Вскоре пресс-секретарь губернатора попросил меня покинуть шестой этаж, объяснив, что комментариев до утра не будет.
Около здания администрации во втором часу ночи я встретил замглавы избиркома Владимирской области Сергея Канищева.
— Что у вас происходит-то? — спросил я.
— Вводят медленно, потихонечку, спокойно, с чувством, с толком, с расстановкой.
— В ТИКи, говорят, не пускают.
— Поочередно, — Канищев был немногословен.
— То есть все в порядке?
— Ну как? Медленно, но в порядке. Вводят же!
— Фальсификаций нет? — упорно продолжал я этот немного абсурдный разговор.
— Не вижу пока.
— То есть честные выборы?
— Да.
После двух часов ночи цифры вдруг стали обновляться намного быстрее, и вскоре стало понятно, что Сипягин побеждает. В 1.54 даже депутат Госдумы от ЛДПР Михаил Дегтярев, которого я за четыре часа до этого спросил о местоположении Сипягина, вдруг ответил: «На посту. В полях».
 
 
Здание администрации Владимирской области в ночь подсчета голосов. Фото: Новая газета. Илья Азар.
 
Сипягин превратит Владимирскую область из поющей в работящую
Владимирские новости. 2018.09.24. https://clck.ru/JfESE.
 
Сегодня Владимир Сипягин проводит свою первую пресс-конференцию в качестве первого лица 33 региона. При этом выступить он решил в одной местных гостиниц, в не в областной администрации. Возможно, это связано систем, что новый  губернатор Владимирской области  ещё не вступил официально в свою должность,.
В закрытом режиме в Белом доме сегодня выступила Светлана Орлова, которая вчера лишилась своих полномочий. 
Результаты своей работы Член партии ЛДПР пообещал показать очень скоро. По словам Владимира Спипягина, увидеть изменения в 33 регионе можно будет уже через месяц.
 
 
Фото: Владимирские новости.
 
«Надо поменьше заниматься форумами и выставками и провести полный аудит промышленных предприятий. Мы должны понимать и определить вектор развития каждого предприятия. Если это действительно устаревшее предприятие, то надо его спасать. Тракторный завод, например. В первую очередь мы сделаем новую программу социально экономического развития области» - пообещал Владимир Сипягин. 
Судя по словам нового губернатора, область из поющей превратится в работящую.
 
Трамп владимирский
Комсомольская правда.
2018.09.23.https://clck.ru/JeAXu 
Эдвард Чеснаков
 
Наш корреспондент побывал на самой неожиданной губернаторской гонке в новейшей истории России 
В «33-й регион» Единый день голосования 9 сентября принёс сенсацию. Действующая губернатор Светлана Орлова, пять лет назад победившая на выборах с 75% голосов, в сентябре 2018-го свой результат уронила вдвое. Зато во второй тур неожиданно для всех (возможно, и для себя) попал никому не известный «жириновец» Владимир Сипягин: разница между ним и губернатором составила лишь 5%. Выборы переставали быть томными (в смысле - предрешенными), от чего во Владимире отвыкли с ельцинских времен. Так что корреспонденту «КП» ничего не оставалось, кроме как купить билет в электричку до Владимира. Дабы выяснить, что это за экзотика такая — настоящие конкурентные выборы в русской глубинке.
Петушки. Здесь Веничку Ерофеева из московской электрички ждала рыжая владимирская девчонка «с косой от затылка до попы» (цитата из его поэмы «Москва-Петушки», если что). В общем, на чём и каким маршрутом я въезжал во Владимирщину — вы поняли.
Но в десять утра субботы на улицах городка — ни одной девушки: ни с косой до попы, ни без. Вообще никого. И не потому, что день тишины перед выборами. В год смерти
Ерофеева, в 1990-м, в Петушках жило 20 тысяч человек.
Сейчас — 13. С Веничкиных времён возросло только количество алкомаркетов и алкашей. Эх, думаю, можно же коктейли по рецептурам из «Москвы-Петушков» продавать, на худой конец, памятник самому Веничке поставить (уже 28 лет пытаются, да не могут).
 
 
Фото: КП, Э.Чесноков.
 
Мы у стадиона — единственного в Петушках. Лет тридцать назад на поле был даже настоящий газон и сетка в воротах. Сейчас, пытаясь пнуть мяч, вздымает сноп грязи одинокий мальчишка. Нет, Месси или хотя бы Аршавиным он не станет. Разве что уедет в Москву...
— Фабрики развалены. С ВТЗ (Владимирского тракторного завода — Ред.) этим летом последние триста человек уволены, - говорит Игорь.
Ладно, загибающиеся Петушки — не лучший фасад области. Еду дальше.
В Суздале меня встречают главные проблемы владимирцев — Кредит и Ипотека. Так зовут двух гусейшупинов на подворье гостиницы «Суздаль-ИНН». В смысле, не номер налогоплательщика, а «отель» по-английски. Основал его бывший американский конгрессмен Чарльз Тейлор. Ему же принадлежит местный банк и ферма на 650 коров.
В Суздале меня встречают главные проблемы владимирцев — Кредит и Ипотека. Так зовут двух гусейшупинов на подворье гостиницы «Суздаль-ИНН». В смысле, не номер налогоплательщика, а «отель» по-английски. Основал его бывший американский конгрессмен Чарльз Тейлор. Ему же принадлежит местный банк и ферма на 650 коров.
 
 
Фото: КП, Э.Чесноков.
— Обидно: русские бизнесмены к нам не инвестируют, а американцы — пожалуйста, — сокрушается администратор гостиницы Елена.
— Как бы этого вашего Тейлора на родине «российским агентом» не объявили, да под монастырь.
— Так он здесь ещё двадцать лет назад бизнес начал. Тогда санкций не было…
На выборы Елена не идёт: в воскресенье смена от зари до ночи. Но обидки на местную власть перечисляет:
— У нас тут рядом мост через реку Каменку, его недавно реконструировали. 90 миллионов потратили (при длине моста в 60 метров — авт.). Открыли. А через неделю прошёл дождик, пешеходная часть обвалилась. Опять ремонтировали.
Прямо как в фильме «День выборов», думаю. Там тоже на старте губернаторской кампании мост разрушился. Владимирская область — это такое особое место в России, где жизнь подражает кино — не наоборот.
«Точки роста» в Суздале, конечно, есть. Например, на автовокзале появился бесплатный вайфай (я проверил — работает). Дороги более-менее подлатали. Но тротуар от автовокзала, по которому к памятникам русского зодчества идут иностранные туристы, похож на полосу препятствий. А 72-метровая Преподобенская колокольня — прямо напротив здания горадминистрации — как три года назад на моей памяти была за строительным забором, так и ремонтируется.
И вот столица области. Кофе у Успенского собора продают из кузова пикапчика. Да, кредитные карты принимаем! Бизнес подстраивается под иностранных и московских туристов. Те прилетают утром за два часа на скоростных поездах «стриже» или «ласточке», постят восторженне фоточки — и до темноты назад.
— Нет, город, конечно, подчистили, попричесали, — признаёт владимирец Владимир. У него высшее образование, но работает он охранником. — Но это для туристов. А для нас что? Вот фонтан напротив театра Орлова за 95 миллионов ко дню выборов открыла.
 
Фото: КП, Э.Чесноков.
 
— Так и что плохого?
— Площадь реконструировали, а водоотвод толком не сделали. Дождь — и проезжую часть заливает.
И всё же я честно пытаюсь найти хоть кого-то, кто поддерживал бы госпожу губернатора. И нахожу!
— Орлова — это стабильность, — рассказывает мне фермер Джон Кописки. Корни у него лондонские, propiska — московская, ферма на 3,7 тысячи коров — в Петушинском районе. — Бизнес в России — это сложно. Согласования с властями, споры с торговыми сетями, кредиты, отчёты… Светлана Юрьевна все эти процессы помогает ускорить.
Встречаюсь с главным тёмным жеребцом выборов — депутатом местного заксобрания от ЛДПР Владимиром Сипягиным. Стройный, 48 лет, отец четверых детей (правда, как шепчут злые языки, — от разных жён).
 
 
 
Фото: Комсомольская правда, Э.Чесноков.
 
— В 2013 году вы тоже шли в губернаторы, набрали 4%. А две недели назад в первом туре — 31% (Орлова — 36%). В чём причина-то?
— Тогда я только пришёл в политику. А потом стал людям помогать, они меня знают.
— Конкретно?
— Вот многодетная мать из Судогодского района. У неё дом сгорел, местные власти не шевелисть. Я ей 5 месяцев на свои деньги квартиру снимал, пока пробивал выделение нового жилья.
Программу свою Сипягин излагает чётко. Правда, за 15 минут разговора со мной не приводит ни одной цифры. Всё — общие слова. Людям — работу, крестьянам — поддержку...
— Изначально Сипягин был «техническим кандидатом», его второго места во втором туре не ожидал никто, — говорит политолог Михаил Фрибен. — По сути, голосование идёт по модели американских выборов-2016: не «за», а против. Американцы тогда прокатили много лет находившуюся при власти Клинтоншу. Завтра день выборов.
 
 
Памятная пресс-конференция Владимира Жириновского и Владимира Сипягина. 2019.09.23.   Фото: Призыв.
Результаты первого тура наделали тишины
Коммерсант. 2018.09.20. https://clck.ru/EPk8b  Максим Иванов
Итоги второго тура выборов губернатора Владимирской области 23 сентября не предопределены. На подмогу губернатору Светлане Орловой выдвинулся федеральный десант из депутатов «Единой России», чиновников и политтехнологов. Но главная их ставка — тихие выборы, на которые придут только твердые сторонники губернатора, поскольку протестный электорат может проголосовать за кандидата ЛДПР Владимира Сипягина, случайно оказавшегося во втором туре. Почти никто не пытается сломить такой сценарий.
 
 
21
На избирательном участке. 2018.09.24.
Фото: ТАСС. Артем Геодакян. 
               
21 Кандидат от ЛДПР победил на выборах губернатора
Владимирской области // BBC News. Русская служба. –
2018.09.24. - https://clck.ru/JpYF8. 
В бюллетенях 23 сентября будет два кандидата: губернатор Светлана Орлова («Единая Россия»), которая 9 сентября набрала 36,4%, и депутат заксобрания от ЛДПР Владимир Сипягин, получивший 31,19% голосов. На прошлых выборах, хоть и при более низкой явке, госпожа Орлова получила гораздо больше голосов — 74,73%. А кандидат Сипягин тогда набрал лишь 3,88%. Сейчас плакаты на избирательных участках напоминают об уже прошедших выборах. Оставшиеся в предвыборной гонке кандидаты отказались от наружной агитации во втором туре.
 
 
Светлана Орлова обратилась к владимирцам «почеловечески». 2018.09.19.22 
Фото: КоммерсантЪ. Петр Касссин.
В агитационном ролике господина Сипягина, который крутят на телевидении, кандидат строит стену в партийных цветах ЛДПР: на кирпичах надписи «достойная зарплата»,
               
22 Тихонов А., Гробман Е. Светлана Орлова обратилась к владимирцам «по-человечески» // КоммерсантЪ. –
2018.09.19. - https://clck.ru/EPdYf. 
«безопасность», «благосостояние», «справедливость», «правда». Соседняя стена из «коррупции», бюрократизма» и «взяток» рушится. Вероятно, частое упоминание коррупции должно было ассоциироваться с уголовными делами в отношении замов губернатора Елены Мазанько и Дмитрия Хвостова. Перед первым туром на его плакатах были лозунги, которые также можно назвать актуальными для региона с губернатором-"варягом", к примеру: «Хватит приезжих! Голосуй за местного!» 17 сентября он выступил с обращением под лозунгом «Области нужна крепкая мужская рука!», пообещав рост зарплат бюджетникам и решение острых для отдельных районов области проблем: в частности, остановить завоз мусора из Москвы и Московской области.
Госпожа Орлова за пять дней до голосования выступила в соцсетях с обращением, в котором сообщила, что «сильный человек должен не просто признавать свои ошибки, он должен уметь их исправлять», и пообещала «работать со всеми, кто заинтересован в развитии области». Зато в отношении теперешнего главного оппонента выбрана простая тактика: нужно доказать, что избрание другого человека не гарантирует отстаивание интересов области в Москве, отмечают собеседники “Ъ”: это должно вызывать ассоциации с предыдущим губернатором, коммунистом Николаем Виноградовым. В 2013 году Светлана Орлова, прежде работавшая в Москве на посту вице-спикера Совета федерации, использовала образ опытного лоббиста. «Тогда голосовать за нее многие приходили, потому что за 16 лет устали от Виноградова, устали от его правления,— говорит издатель оппозиционного портала "Томикс" Сергей Казаков, избравшийся в заксобрание от КПРФ.— Правление было не самым худшим, Виноградов мог использовать возможности на 100%, а он использовал на 50%. В силу того что был коммунистом. КПД был понижен». Сам Николай Виноградов тоже не скрывает, что у госпожи Орловой получается использовать «федеральный ресурс», но он рассказывает об этом на личном примере: «Если кому-то было достаточно один раз зайти в тот или иной кабинет, мне надо было сделать это три раза».
 
 
Светлана Орлова и первый зампред правительства Южной Осетии Алан Техов на инвестиционном форуме «Сочи-2016».
2016.09.26. Фото: Sputnik – Осетия.
 
О достижениях региональных властей в фоновом режиме рассказывает местное телевидение. К примеру, зрителям новостей ГТРК сообщается, как «акушерам второго роддома удалось снизить показатели детской смертности до исторического минимума», и уточняется: «Это результат конкретных вложений». Предприниматель Павел Антов в сюжете местного телевидения в заслугу «действующей власти» ставит то, что его «компания вошла в пятерку лидеров своего сегмента в России». В другом сюжете диктор сообщает, что сейчас «на кону судьба крупных агропромышленных проектов, банковских сделок и тысяч людей, занятых на заводе Павла Антова и вообще в этой сфере (в это время на экране показывают, как пасется стадо и убирают хлеб.— “Ъ”)». По контексту понятно, что речь идет о предстоящих выборах и именно Светлану Орлову нужно воспринимать как гаранта стабильности. Освещает телевидение и ее поездки по области, к которым присоединились депутаты Госдумы от «Единой России».
На время от поддержки кандидата ЛДПР отказались оппозиционные партии, в том числе КПРФ (ее кандидат Максим Шевченко не был допущен до губернаторских выборов, но возглавил список на выборах в заксобрание). Обком КПРФ, которым руководит молодой первый секретарь Антон Сидорко, 13 сентября выступил с заявлением, в котором осуждается политика Светланы Орловой, но отмечается, что «переход высшей власти в регионе от действующего руководства к популистам из ЛДПР только углубит кризис». Совета избирателям, как голосовать 23 сентября, в КПРФ не дали. Пообщаться с “Ъ” господин Сидорко не смог, сообщив, что он «в лесу». Максим Шевченко выступил с отдельным заявлением, в котором отметил, что не может «официально поддержать ЛДПР»: «Но я обращаюсь ко всем жителям Владимирской области с предложением действовать по совести». «Обращение Шевченко на 70% в поддержку Сипягина, потому что речь идет не о поддержке члена ЛДПР, а о поддержке конкретного человека, и каждый понимает, что это значит»,— говорит Сергей Казаков.
Впрочем, ЛДПР также не активизировала предвыборную работу. От поездок в область, как ранее сообщал “Ъ”, отказался лидер партии Владимир Жириновский, не остался там на время кампании и куратор региона депутат Госдумы Александр Курдюмов.
Из губернаторских агитматериалов популярной оказалась разошедшаяся по местным СМИ цитата: «По своему складу я обычная хозяйка. Но знаете, если хозяйка видит, что кто-то в ее доме свинячит, если кто-то домочадцев обижает, то такой человек, знаете, от нее может и ложкой по лбу получить». Накануне второго тура оппоненты губернатора выпустили (без выходных данных) газету «Владимирская правда», в которой акцент делается именно на эмоциональной стороне вопроса. На первой полосе заголовок призывает: «Баб к управлению градом Владимиром не подпускать». Источники “Ъ”, близкие к обладминистрации, говорят, что выпуском «чернухи» заняты сторонники кандидата Сипягина.
 
 
Светлана Орлова в обращении к жителям Владимирской области. 2018.09.19. Фото: скриншот видео обращения.
 
Накануне второго тура в регион высадился серьезный десант партийцев, чиновников и политтехнологов. Часть медийных депутатов разъехалась для встреч с избирателями (Николай Валуев, Валентина Терешкова и другие), часть же приехала для обсуждения партийной мобилизации. «Валуев участвовал в "Кроссе нации", который был в субботу,
Роднина приедет, наверное, проведет мастер-класс в недавно открытом Ледовом дворце, брошено все, чтобы поправить рейтинг»,— говорит Дмитрий Кушпита . Чтобы лично проконтролировать проведение выборов, перед вторым туром в регион приехал и начальник управления президента по внутренней политике Андрей Ярин, утверждают источники “Ъ”.
Главная проблема, с которой столкнулась власть,— высокий антирейтинг Светланы Орловой, сопоставимый с уровнем ее поддержки, говорят источники “Ъ”. Усугубила ситуацию и пенсионная реформа. В то же время главным достоинством кандидата Владимира Сипягина стала низкая узнаваемость: она выросла за время кампании, но у него не успел сформироваться негативный образ.
 
 
Владимир Сипягин vs Светлана Орлова.24 Фото: Завтра.
 
Почему губернатор Орлова может проиграть во втором туре
 
BBC. News. Русская служба. 2018.09.21. https://clck.ru/JnwXN. Фарида Рустамова.
 
Губернатор Владимирской области Светлана Орлова за пять лет своего правления превратилась из суперпопулярной фигуры в одиозную, а на недавних выборах не смогла победить в первом туре. Ее в регионе не любит никто, кроме Владимира Путина и "Единой России". Что случилось с Орловой и как она собирается побеждать во втором туре - в материале Би-би-си
 
 
Нескучные выборы. Фото: скриншот видео Русской службы BBC News.
 
"Нет выборам без выбора!" - говорится в одном из самых популярных видео последних дней в пабликах "ВКонтакте" во Владимирской области. Под песню "Выборы" группы "Ленинград" на видео показывают туловище женщины в деловом костюме с головой свиньи и туловище мужчины с головой барана.
Это намек на двух кандидатов-участников второго тура губернаторских выборов - действующую главу региона Светлану Орлову и кандидата от ЛДПР Владимира Сипягина. "Голосуй против всех!" - призывает ролик.
Такую технологию придумали за неделю до второго тура в штабе Орловой, говорит собеседник Би-би-си, знакомый с подготовкой ее кампании, но не уполномоченный общаться с прессой.
"Каждый испорченный бюллетень - это минус голос за Сипягина. Увидели, сколько было испорченных бюллетеней, и поняли, что люди реально не хотят голосовать за Сипягина, что за него голосуют от безысходности. А для Орловой это спасение", - вздыхает собеседник Би-би-си.
По его словам, после того, как выборы в Приморском крае признали недействительными, во Владимирской области люди могут поверить в свои силы и проголосовать против Орловой, которая поссорилась, кажется, со всеми.
Бизнес против Орловой
4 июля 2016 года Владимирскую область потрясла новость - бизнесмен Автандил Биганов покончил с собой. Его компания "Бигавтотранс" работала в области с 1999 года и занималась пассажирскими перевозками.
"У нас было все налажено на европейском уровне по перевозкам во Владимире. Такого сервиса не было нигде в близлежащих городах. Все автобусы ходили четко по расписанию, и не "Газели", а "Мерседесы", - рассказывает председатель владимирского отделения партии "Яблоко", директор школы №40 Дмитрий Кушпита.
С приходом Орловой бизнес Биганова пошел на спад. Мэрия Владимира решила сменить оператора городских маршрутов и передать их компании "АДМ". Местные СМИ называли это переделом транспортного рынка в интересах близкого Орловой предпринимателя Сергея Авакяна.
Постепенно большая часть городских маршрутов перешла к Авакяну. Этот же бизнесмен был спонсором установки во Владимире памятника князю Владимиру, который появился при Орловой и вызвал протесты среди горожан.
 
 
Александр Филиппов. Фото: alexanderfilipov.ru
 
В декабре 2015 года в Центральном городском парке прошел митинг против передела транспортного рынка. Пытался бороться и Биганов - в знак протеста он на один день отказался выводить свои автобусы на линию. Однако конкуренты продолжали отвоевывать рынок, по итогам 2016 года оборот "Бигавтотранса" сократился почти в два раза.
"Биганов стал проигрывать в конкурсах, потому что в них появилось условие, что все автобусы должны быть газомоторными. Это незаконное требование, на мой взгляд", - говорит депутат областного заксобрания от КПРФ Сергей Казаков.
"Постепенно Биганову стало некуда девать свои обычные бензиновые автобусы, "Бигавтотранс" стал разоряться, ему нечем было платить зарплату сотрудникам. У него отняли его детище, и он не выдержал. Если вы сейчас выйдете на улицу и спросите людей, помнят ли они автобусы Биганова, они скажут, что, конечно, помнят. Чистые автобусы, удобные, ходили как часы", - вспоминает коммунист Казаков.
Самоубийство Биганова сильно повлияло на владимирское общество, оно быстро политизировалось, уверяют собеседники Би-би-си. На его похороны пришли сотни людей, многие винили в его смерти Орлову.
Силовики против Орловой
Еще до того, как избраться губернатором Владимирской области, Орлова вступила в конфликт с другим местным бизнесменом - Александром Филипповым. В 2013 году он тоже решил баллотироваться на пост губернатора.
Филиппов владел компанией "МРГ-Инвест", которой принадлежало большинство тепло- и энергосетей области. В губернаторы его выдвинула партия "Гражданская платформа", лидером которой тогда был миллиардер Михаил Прохоров.
Но Филиппова не только не допустили до выборов, но и возбудили против него уголовное дело во время избирательной кампании. Орлова называла его "коммунальным спрутом". Позже Филиппову дали четыре года колонии общего режима по обвинению в присвоении и растрате. Сам он называл дело против себя сфабрикованным, а свое преследование - политически мотивированным.
"После истории с Филипповым многие предприниматели уехали из области - все поняли, что Орлова пришла везде поставить своих людей", - говорит депутат Казаков.
"Орлова - чумовой лоббист, она затащила в регион заказы "Газпрома" и "Транснефти", умеет очаровать в личном общении, чаю нальет, попросит пирожков принести, искренне интересуется твоим мнением, внимательно тебя слушает. Но местный бизнес ее не любит, потому что она, думая сама, что помогает ему, душит его", - сетует собеседник, близкий к администрации области.
Конфликт Орловой с местными силовиками мог начаться с Филиппова, предполагали впоследствии владимирские СМИ.
 
 
Светлана Орлова провела переговоры с вице-президентом
«Транснефти». 2018.09.05.  Фото: ТРК Губерния.
 
Передел финансовых потоков, начавшийся при Орловой, не мог не задеть силовые ведомства региона, которые все вместе ополчились против нее, говорит собеседник, близкий к администрации области.
В результате против людей из администрации Орловой один за другим стали возбуждаться уголовные дела за коррупцию. Самыми громкими стали дела в отношении ее заместителей, их обвинили в получении взяток. Дело одного из них - бывшего заместителя Орловой по строительству Дмитрия Хвостова - рассматривалось в суде все лето прямо перед выборами.
Чиновники против Орловой
Орлова прославилась своей манерой публично ругать и увольнять подчиненных. В начале ее губернаторства видео с ее нагоняями набирали сотни тысяч просмотров.
Но спустя какое-то время увольнять чиновников Орлова перестала. А прилюдно распекать продолжает.
"Она унижает глав муниципалитетов при их подчиненных, но не увольняет, говоря, что не может разбрасываться людьми. Но как можно унизить человека и при этом оставить его при себе? Конечно же, у такого человека будет фига в кармане", - говорит собеседник, близкий к администрации области, отмечая, что в предвыборном штабе Орловой винят глав муниципалитетов в том, что они "не обеспечили результат".
"Обеспечивать результат" и подгонять местных чиновников перед вторым туром в область приехал руководитель управления внутренней политики Кремля Андрей Ярин. В России работники исполнительной власти часто занимаются выборами, хотя это противоречит закону.
"Он приезжал несколько раз. Ярин здесь помогает консолидировать админресурс, потому что сама Орлова его плохо контролирует, - рассказывает собеседник Би-би-си, знакомый с ведением кампании Орловой. - Если на ее просьбы обеспечить результат могут забить, то на Ярина попробуй забей. Он проводит совещания с главами муниципалитетов и другими чиновниками".
"Главная его задача - продемонстрировать, что Кремль за нее, чтобы дурака не валяли, и что если у нее будут проблемы, то проблемы будут и у них", - объясняет он.
11 сентября лидер ЛДПР Владимир Жириновский, выступая в Госдуме, сказал, что в администрации президента не хотели продления полномочий Орловой и ее участия в выборах. 
"Но ее защитила [спикер Совета Федерации Валентина] Матвиенко", - заявил тогда лидер ЛДПР.
Орлова девять лет была заместителем спикера Совета Федерации. Собеседник Би-би-си, близкий к администрации области, говорит, что Орлову неоднократно пыталось убрать с поста полпредство Центрального федерального округа при полпреде Александре Беглове, "но наверху это блокировалось".
СМИ против Орловой
"Как только Орлова появилась, она начала активно работать в публичном пространстве, проводила много мероприятий, зарабатывала себе имя. Всех везде пускали, приглашали", - рассказывает главный редактор одного из самых популярных СМИ в области "ПроВладимир" Дмитрий Резников.
Первое время все местные СМИ охотно писали про показательные разносы, которые Орлова устраивала подчиненным. "Поскольку с нее нечего было спросить в первое время, все просто описывали, что происходит, и все стороны были довольны", - продолжает Резников.
 
Владимир Жириновский на пленарном заседании в Госдуме.
Фото: скриншот видео ЛДПР.
 
Но спустя примерно два года журналисты, которые фиксировали все громкие обещания Орловой, стали спрашивать с нее за эти обещания.
"Когда стало видно, что результатов работы не так много, как заявлялось, что предприятия в области стали банкротиться и закрываться, стало больше критических материалов. В 2015 году стало известно о крупном участке ее сына в Подмосковье и Орлову стали об этом спрашивать, а она стала закрываться от прессы. Сейчас она считает, что она святая, а вокруг нее заговор и враги", - рассказывает Резников.
В итоге администрация Орловой создала собственный холдинг "Губерния-33" и другие СМИ и перестала пускать журналистов негосударственных СМИ на мероприятия со своим участием. Однако губернаторские СМИ в области пользуются гораздо меньшей популярностью, чем негосударственные "ПроВладимир", "Зебра-ТВ" и "Томикс".
Дмитрий Кушпита из "Яблока" объясняет это тем, что до Орловой областью управлял губернатор-коммунист Николай Виноградов. "Он не был идеальным губернатором, но он не душил ни СМИ, ни политические силы. При нем они работали и укреплялись, и это не так легко разрушить", - объясняет Кушпита.
Одними из самых нашумевших за последние годы в области стали расследования про многочисленные дорогостоящие броши Орловой, а также про 1300 невыполненных обещаний.27
"Где-то недоглядела"
В первом туре выборов Орлова набрала в два раза меньше, чем когда она впервые избиралась в 2013 году - 36,42%. Явка была очень низкой, за Орлову проголосовали всего 135 тысяч 633 человека при том, что в области числится более миллиона избирателей.
За ее соперника по второму туру, депутата заксобрания области Владимира Сипягина, проголосовали 31,19%. Значимый результат показал и кандидат от "Справедливой России" Сергей Бирюков - 17,48%.
Свой вклад в и без того низкий рейтинг Орловой внесла пенсионная реформа. В то время как большинство губернаторов предпочитали отмалчиваться, Орлова публично поддерживала ее.
"Она встречается со школьными учителями и другой лояльной аудиторией, которая не задает сложных вопросов. И тут она берет и сама говорит, что пенсионная реформа нужна, хвалит ее. А ведь ее никто об этом не спрашивает! Она считает, что так она помогает своему кумиру Путину", - сетует человек, знакомый с работой ее штаба.
               
27 Ростовцев И. Плохая Светлана Орлова: 1300 невыполненных обещаний за пять лет // ПроВладимир. –
2018. – 1 июня. - https://clck.ru/Jnwru. 
 
Нескучные выборы. Фото: скриншот видео Русской службы BBC News.
 
Второй кандидат
Никто во Владимирской области и за ее пределами не ожидал, что депутат областного заксобрания от ЛДПР Владимир Сипягин не только займет второе место, но и выйдет вместе с действующим губернатором во второй тур.
Сипягину 48 лет, у него четверо детей. Он участвовал в выборах как спойлер, считает яблочник Дмитрий Кушпита. "Никто из тех, кто критиковал Орлову, муниципальный фильтр не преодолел. А ему единороссы дали подписи. Его вообще никто не знает в области, узнаваемость нулевая", - объясняет он.Местные СМИ отмечали, что в первом туре выборов Сипягин почти не критиковал Орлову, а больше ругал коммунистов.
На предвыборную кампанию Сипягин потратил всего около 3 млн рублей. На эти деньги он напечатал несколько вариантов листовок небольшим тиражом. Но слоганы Сипягина попали в самые больные точки Орловой: коррупционные скандалы, взбалмошность, которая приписывается многими жителями женскому полу, и то, что она не родилась и не выросла в области.
На одной из листовок - его фотография с засученными рукавами на фоне здания администрации области и подпись: "Выжгу коррупцию каленым железом". На другой листовке Сипягин жмет руку лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому и члену регионального отделения партии. Под фото красуется надпись "Области нужна крепкая мужская рука!". На третьей листовке Сипягин сообщал, что области не нужен варяг.
Но все это осталось в первом туре. Сейчас на улицах Владимира нет ни одного портрета кого-либо из кандидатов. Нет и призывов от избиркома приходить на выборы. Ощущение, что никаких выборов и нет.
"Во Владимире совсем не делали наружную агитацию для Орловой, потому что здесь у нее самый высокий антирейтинг. В районах кое-где есть. Кроме того, просто вешать ее портрет без внятного сопровождения - только вызвать больше раздражения", - говорит собеседник, знакомый с ведением кампании Орловой.
К агитации за Орлову вообще старались привлекать других известных людей, а не ее саму - также из-за антирейтинга. Накануне второго тура за нее агитировал десант депутатов Госдумы - Николай Валуев, Евгений Ревенко, Ирина Роднина, Светлана Журова, Валентина Терешкова и другие. Сама Орлова в основном проводит встречи с избирателями.
"Она может в любой момент позвонить Путину, [Сергею] Кириенко, [Николаю] Патрушеву, [Алексею] Миллеру, [Сергею] Чемезову - у нее со всеми личный контакт. И это один из главных пунктов в агитации", - отмечает собеседник Би-би-си.
Сипягин же кампанию уже практически не ведет. На прошлой неделе он два раза пришел на дебаты, в которых выступал один. Орлову он назвал пустым местом, при этом каждый раз говоря ее имя, отчество и фамилию. Листовок и другой агитации у Сипягина нет. Жириновский его поддержать не приехал.
РБК писал, что местные единороссы предложили Сипягину пост вице-спикера заксобрания. Но сам кандидат назвал это провокацией и заявил, что никаких переговоров ни с кем не ведет.
Победа через порчу бюллетеней
На выборах губернатора 9 сентября во Владимирской области был беспрецедентно большой процент испорченных бюллетеней - больше 8%. В штабе Орловой решили использовать эту ситуацию.
"Люди голосовали за Сипягина от безысходности, и бюллетени тоже портили от безысходности. А во втором туре испорченные бюллетени могут помочь Орловой выиграть, потому что каждый испорченный бюллетень - это минус голос за Сипягина", - говорит собеседник Би-би-си, знакомый с ведением кампании Орловой.
Представители администрации области предлагали изданию "ПроВладимир" и другим СМИ агитировать за порчу бюллетеней, рассказал Би-би-си издатель "ПроВладимир" Алексей Шляпужников.
Кроме того, в области стали распространять фальшивые листовки от имени КПРФ и незарегистрированного кандидата в губернаторы от этой партии Максима Шевченко. На этих листовках он якобы призывает вычеркнуть обе фамилии в бюллетене. Сам Шевченко заявил, что листовки фальшивые, а КПРФ написала заявление в полицию.
 
Выборы губернатора Владимирской области толкнули Светлану Орлову на жалостное обращение МК. Московский комсомолец. 2018.09.20. https://clck.ru/JeCby. Дарья Зеленская, Артур Аваков.
 
«Газпром» и Владимирская область подписывают соглашение. Светлана Орлова и Виктор Зубков во время
встречи. 2013.08.02.  Фото: Газпром, пресс-служба.
 
Выборы должны быть честными. Похоже, этот призыв услышали губернаторы, которым второй тур предстоит в грядущие выходные. Еще в среду шла информация, что в некоторых регионах готовы включить административный ресурс. И вдруг, о чудо, главы регионов начали апеллировать непосредственно к избирателю. Например, губернатор Владимирской области Светлана Орлова обратилась к народу «не как губернатор, а просто как человек».
В первом туре за Орлову проголосовали 36,42% избирателей, а за депутата от ЛДПР Владимира Сипягина —
31,36%. После первой неудачи, которую губернатор назвала «неожиданной», на помощь Орловой устремился десант депутатов Госдумы от «Единой России». Агитировать за политика приехали: боксер Николай Валуев, дзюдоистка Ирина Родина, олимпийская чемпионка Светлана Журова, депутат Владимир Афонский и первая женщина-космонавт Валентина Терешкова. Все они колесили по области, проводили встречи с жителями и разными способами пытались призвать избирателей проголосовать за действующего губернатора. Не всегда это оборачивалось успехом.
 
 
Фото: gubernator33.ru. .
Редактор информационного агентства «Довод» Кирилл Николенко написал на своей странице в Facebook, что в гимназии №3 Журовой не дали даже рта открыть, а Афонского прогнали из дома ветеранов, когда узнали, что он тоже поддержал пенсионную реформу.
Чтобы переломить ситуацию в свою пользу, глава Владимирской области записала видеообращение к избирателям. Она заявила, что «не ожидала» такого результата выборов и, «конечно же, переживает». «Вроде бы старалась, и результаты есть. Так почему не удалось достучаться до многих из вас?» — рассуждает губернатор. По ее мнению, причиной этому стали не экономические показатели, с которыми, по ее мнению, все хорошо, а то «что она сама сделала что-то не так». Что именно, правда, Орлова не уточняет. Для вовлечения владимирцев в общественнополитическую жизнь она предложила создать проект «Народное решение». По замыслу главы региона, теперь жители смогут принимать «непосредственное участие в управлении областью». Кроме того, она попросила у владимирцев доверия и поддержки. Удастся ли ей переломить ситуацию?
Владимир Поляков, политический журналист из Владимирской области:
— Местные СМИ насчитали 2005 обещаний, данных Орловой населению, из которых 1300 в итоге обернулись пустословием. Она обещает «все значимые шаги предпринимать только вместе» и «запустить новый проект «Народное решение». ТСитуация осложняется тем, что соперником Орловой является кандидат от ЛДПР Сипягин, который тоже не годится в губернаторы. Его специально допустили до выборов, чтобы действующий глава без проблем смогла победить. Но выяснилось, что народ готов проголосовать за кого угодно, лишь бы «уйти» Орлову.
Евгений Полковников, политолог:
— Думаю, что Орловой очень тяжело далось это обращение. В экспертной среде мнения по этому поводу разошлись. Одни говорят, что подход правильный, поскольку с учетом электорального расклада без подобных шагов было бы сложно рассчитывать на победу. С другой стороны, это противоречит имиджу губернатора, который был создан ранее. 
Для сторонников же Орловой это могло стать показателем ее слабости и неуверенности. Это обращение вступает в противоречие с теми чертами ее личности, которые уже были сформированы. В то же время некий человеческий образ, некое покаяние в нашей консервативной русской среде воспринимается всегда положительно, и, по крайней мере, сочувствие и человеческое расположение оно может вызывать. Я бы сказал, что это правильные шаги, но пока не ясно, смогут ли они поменять ситуацию.
 
 
Уходящий губернатор Владимирской области Светлана Орлова.  Фото: ПроВладимир.
 
 
 
Часть третья. «Битва престолов» по-владимирски
 
Мэрия Владимира проиграла Белому дому иск по
строительным полномочиям
ПроВладимир. 2019.11.05. https://clck.ru/JpM3G. Иван Ростовцев. 
Администрация города Владимира проиграла судебный процесс, по которому пыталась взыскать с Белого дома дополнительно 381 тысячу рублей. Иск был связан со строительными полномочиями, которые в 2018 году перешли администрации Владимирской области, а через год вернулись Оранжевому дому. В связи с этим город понес убытки, которые команда Андрея Шохина и пыталась возместить за счет бюджета региона.
 
 
Фото: ПроВладимир.
 
Напомним, что в апреле 2017 года законодательное собрание пошло на поводу у администрации Светланы Орловой и отобрало у мэрии Владимира строительные полномочия. С 1 января 2018 года право предоставлять земельные участки в областном центре под застройку переходило Белому дому.   При этом часть обязанностей все же исполняли городские чиновники, для чего мэрии на 2018 год выделили субвенцию из регионального бюджета в 4 млн рублей. На эти деньги в управление земельными ресурсами дополнительно устроили 5 человек, увеличив штат с 39 до 44 сотрудников.
С 1 января 2019 года строительные полномочия вернулись Оранжевому дому, и штат управления земельными ресурсами вернулся к прежнему количеству.  5 работников пришлось сократить. В мэрии посчитали: поскольку брали сотрудников на работу из-за Белого дома, да и зарплату им выплачивали за счет областной субвенции, то и на их увольнение должна потратиться региональная казна.
Представители обладминистрации в суде просили отказать мэрии в иске, поскольку трудовые отношения с бюджетными никак не связаны, а работодателем выступала администрация города. Арбитраж занял ту же позицию и заявление Оранжевого дома не удовлетворил. При этом, если бы сотрудников уволили в декабре 2018-го, когда строительные полномочия находились у Белого дома, то затраты компенсировали бы за счет субвенции.
Губернатору Сипягину не удалось нанести удар по сити-менеджеру Шохину с помощью возврата прямых выборов мэра Владимира
Зебра-ТВ. 2019.09.20. https://clck.ru/JfB3i.
 
 
Владимир Сипягин и Андрей Шохин. Фото: Зебра-ТВ.
 
19 сентября большинство «Единой России» в Законодательном Собрании Владимирской области отклонило разработанный губернатором Владимиром Сипягиным (ЛДПР) законопроект, позволяющий вернуться к прямым выборам глав городских округов.
Новеллы касались в первую очередь избрания главы города Владимира на всенародных выборах, и единороссы просто не могли поставить под удар однопартийца - действующего (назначенного горсоветом) сити-менеджера Андрея Шохина. Если владимирцам вернуть право самостоятельно выбирать градоначальника, то сохранение Шохиным позиций во власти могло оказаться под вопросом.
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
 
Предложенный Сипягиным закон не имеет силы прямого действия, а лишь даёт Владимирскому горсовету возможность выбора вариантов избрания руководителя города Владимира. В губернаторском законопроекте это названо «альтернативным вариантом». Чтобы воспользоваться им, горсовет должен назначить публичные слушания по изменению Устава города, а затем утвердить изменения 2/3 голосов.
Нынешний созыв Владимирского горсовета, контролируемый Шохиным, дарованным правом вряд ли бы воспользовался, но единороссы купируют малейшие риски на эмбриональной стадии развития.
Сейчас во Владимире никаких альтернатив не предусматривается — после выборов в горсовет в сентябре 2020 года депутаты назначат главу города по итогам конкурса. Как уверены многие, на эту должность претендует действующий сити-менеджер Шохин.
Предложенный губернатором Сипягиным документ называется: «О внесении изменений в статью 3 закона Владимирской области “О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области”». Он отдельно оговаривает избрание высших должностных лиц городских округов, которых во Владимирской области пять: Владимир, Ковров, Гусь-Хрустальный, Муром и закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) город Радужный. Изменениями в законодательство предполагалось вернуть возможность прямых выборов глав во всех из них, за исключением ЗАТО Радужный.
Сейчас мэры во Владимирской области избираются прямым голосованием только в Муроме и Гусь-Хрустальном. В Муроме выборы прошли 8 сентября - мэром в третий раз избрали единоросса Евгения Рычкова. А в Гусь-Хрустальном жители будут выбирать мэра через 3 года — в сентябре 2022.
В Коврове прямые выборы мэра упразднили в начале 2019 года, и теперь в городе оружейников главу назначает горсовет. Вернуться к всенародному голосованию за мэра ковровчане смогут только в 2024 году, так как выборы там прошли две недели назад, и буквально вчера, 19 сентября, главой города был назначен Юрий Морозов.
Что касается города Владимира, то в областном центре прямые выборы мэра были упразднены летом 2010 года, и с апреля 2011 года Владимиром управляет тандем из главы города-председателя горсовета и главы горадминистрации. Глава формально является высшим должностным лицом муниципалитета, но все рычаги по управлению финансами и городским имуществом находятся в руках у сити-менеджера. В течение 8 лет администрацией города Владимира руководит Андрей Шохин. В 2019 году в Устав города Владимира внесли изменения, согласно которым после выборов горсовета в сентябре 2020 года депутаты назначат главу города — высшее должностное лицо муниципального образования, управляющее горадминистрацией на принципах единоначалия.
 
 
Андрей Шохин. Фото: Зебра-ТВ.
 
Законодательное Собрание Владимирской области VII созыва только в 2019 году как минимум трижды рассматривало изменения в закон о порядке избрания глав муниципалитетов. В конце января эти правила были перелопачены по инициативе «ковровской общественности» специально под отмену прямых выборов мэра в городе оружейников (во Владимире, кстати, недавно тоже перешли на эту схему). Затем фракция КПРФ вносила законопроект о возврате прямых выборов мэра во Владимире, но единоросское большинство ЗакСобрания его отклонило. И вот теперь большинство «Единой России» заблокировало предложения губернатора.
Законопроект, дающий возможность проводить прямые выборы мэров, не входил в повестку заседания ЗакСобрания, опубликованную накануне — его внесли на рассмотрение в числе дополнительных вопросов. Перед сессией предложенные губернатором изменения рассмотрели на комитете по местному самоуправлению. Члены комитета рекомендовали депутатам отклонить инициативу губернатора. После этого вопрос обсудили на фракциях.
 
 
 
Олег Леухин. Фото: Зебра-ТВ.
 
На заседании ЗакСобрания аргументы разработчиков изменений в законодательство представил начальник управления внутренней политики администрации
Владимирской области Олег Леухин:
«Установить единый альтернативный порядок избрания глав городских округов Владимирской области, в том числе являющимся административным центром Владимирской области, за исключением главы городского округа ЗАТО город Радужный, на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса».
Другими словами, местным Советам предлагается дать свободу манёвра при утверждении схемы выборов мэров: либо люди избирают сами, либо назначают депутаты
Олег Леухин обратил внимание депутатов Законодательного Собрания на то, что предоставление жителям города Владимира возможности самостоятельно избирать градоначальника создаст предпосылки для вовлечения их в решение вопросов местного значения и будет способствовать развитию гражданского общества:
«Считаем, что избрание главы городского округа, являющимся административным центром Владимирской области, на прямых выборах повысит уровень его ответственности перед населением, повысит уровень участия населения областного центра в осуществлении местного самоуправления, будет способствовать росту информированности избирателей о концепции местного самоуправления, ну, и в целом будет содействовать развитию гражданского общества на основе демократических принципов. Представленный законопроект направлен на реализацию принципа выборности органов местного самоуправления и непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, закреплённого в Конституции Российской Федерации, в федеральном законе №131 и в Европейской хартии местного самоуправления».
 
 
 
Александр Цыганский. Фото: Зебра-ТВ.
 
Председателю комитета Законодательного Собрания Владимирской области по местному самоуправлению Александру Цыганскому (фракция «Единая Россия») пришлось отбиваться от наскоков оппозиции, отвечая на вопросы об аргументах по отклонению закона о возврате к прямых выборов мэров:
«На моей памяти мы уже в пятый раз пытаемся переписать этот закон за седьмой созыв, и некоторое время назад мы уже рассматривали подобную поправку, и тогда депутаты Законодательного Собрания решили отклонить её. И сегодня состоялось внеочередное заседание комитета по местному самоуправлению, и депутаты большинством голосов рекомендуют Законодательному Собранию отклонить данный законопроект».
Заместитель председателя ЗакСобрания Сергей Корнишов (фракция ЛДПР) попытался уточнить у
Цыганского, какие доводы излагали члены профильного комитета, когда принимали решение отклонить закон? Ответ - система избрания органов местного самоуправления во Владимире не нуждается в изменениях:
«Обсуждение было бурное, на самом деле. И первое, на чём мы основывались, то, что сегодня та система, которая работает на территории города Владимира, она зарекомендовала себя и не требует корректировки, это — первое. Второе — есть решение Конституционного суда, которое рекомендует, так скажем, в областных центрах не вводить альтернативные режимы по избранию глав органов местного самоуправления. Этим мы и руководствовались при принятии этого решения».
 
 
Сергей Корнишов. Фото: Зебра-ТВ.
Депутат Вадим Серебров (фракция КПРФ) поинтересовался, почему единороссы восприняли рекомендации Конституционного суда как указание к действиям? Александр Цыганский ответил в стиле «потому что»:
 
Вадим Серебров. Фото: Зебра-ТВ.
 
«Я ещё раз говорю: мы руководствовались двумя пунктами. Первое: той системой, как она себя зарекомендовала, та система сегодняшняя, которая есть в городе Владимире. И второе — это решение
Конституционного суда. Это решение депутатов
Законодательного Собрания-членов комитета».
Отметим, что никто из однопартийцев Цыганского не пришёл ему на помощь в полемике с оппозицией.
Депутат Сергей Бирюков (фракция «Справедливая Россия») заявил, что несогласен с Александром Цыганским относительно того, что система выборов в органы местного самоуправления хорошо себя зарекомендовала и не нуждается в корректировке. Бирюков сказал, что эсеры будут голосовать «за» предложения губернатора.
 
 
Сергей Бирюков. Фото: Зебра-ТВ.
 
Член фракции ЛДПР Вячеслав Александров припомнил единороссам их слова о том, что предоставление ковровчанам больше возможностей по избранию органов местного самоуправления за счёт отмены прямых выборов мэра — это хорошо, и обвинил членов фракции «ЕР» в двойных стандартах:
«Прошу поддержать данное постановление ввиду того, что мы не делаем хуже, а только увеличиваем возможность выбора наших граждан, как выбирать главу муниципального образования — путём прямого голосования или путём избрания Советом народных депутатов. Одно другому не мешает. Я просто хочу напомнить о том, что буквально в феврале и марте, когда вставал вопрос о расширении возможности голосования городу Коврову, все приводили доводы о том, что это только лучше, когда будет возможность выбирать и прямым голосованием, и в том числе и путём назначения Советом народных депутатов. Поэтому не совсем понятно, почему сейчас, касаемо города Владимира, вы встаёте, высказываете ровно наоборот, что это плохо. И сейчас вот здесь прозвучала фраза, что любой законопроект или постановление, которые несут пользу народу, вы [члены фракции «Единая Россия»] его готовы поддерживать и всячески одобряете. То есть, вы считаете, что данное постановление вредит народу? Оно будет ему только не на пользу? И, опять же, я сегодня на комитете высказывался, что вы же первые, когда речь заходила о Коврове, высказывались о хорошей практике, о том, что в других субъектах Российской Федерации присутствует право выбора, как выбирать глав муниципальных образований. Совершенно непонятно, почему вы сейчас говорите ровно наоборот».
 
 
Вячеслав Александров. Фото: Зебра-ТВ.
 
 
 
 
Зампред ЗакСобрания Сергей Корнишов спросил Александра Цыганского, в чём же устоялась система выборов в городе Владимире? И почему депутаты ЗакСобрания непоследовательны в вопросах организации органов местного самоуправления — Коврову дали свободу выбора, а Владимиру нет? Корнишов заявил о дискриминации жителей и депутатов областного центра:
«В чём разница, условно говоря, между избирателями, теми же самыми депутатами, администрациями муниципальных образований в городе Коврове и в городе Владимире? Наверное, они ничем не отличаются — те же самые люди, работают и живут на своей территории. Данный законопроект, наоборот, расширяет права самих депутатов, представителей местного самоуправления для того, чтобы самим определиться, как же всё-таки лучше идти — по одному принципу, или по другому. И сейчас получается дискриминация, потому что депутатам города Коврова мы это право расширили, а представителям, депутатам города Владимира — их права мы почему-то ущемляем».
Единоросс Александр Цыганский, видимо, устал в одиночку отбиваться от оппозиции и намекнул, что вся эта история - результат спора двух руководителей, и депутатов Законодательного Собрания пытаются в этот спор втянуть:
«Не хотел повторно выступать, но придётся ответить на те реплики, которые были высказаны. У меня есть предположение, опять же, я предполагаю, что данный законопроект, касаемо города Владимира, это — результат спора двух руководителей. И просто с помощью депутатов Законодательного Собрания, так скажем, пытается кто-то кому-то, я не знаю там, что-то доказать, как-то ответить. Я думаю, что просто не надо, так скажем, втягивать [депутатов] в этот конфликт, в этот спор, и последовательно принять решение об отклонении данного законопроекта».
Поясним, что «два руководителя» - это губернатор Владимирской области Владимир Сипягин и сити-менеджер города Владимира Андрей Шохин. Между ними тлеет конфликт по целому ряду вопросов (в основном финансовых), при этом оба отрицают наличие противостояния.
Коммунист Шамиль Хабибуллин в ответ на заявление Александра Цыганского сказал, что фракция КПРФ в спорах двух руководителей не участвует, и никто оппозицией не манипулирует. Члены компартии поддерживают предоставление городу Владимиру возможности возврата к прямым выборам градоначальника.
 
 
Шамиль Хабибуллин. Фото: Зебра-ТВ.
 
В итоге в первом чтении за предложенный губернатором закон проголосовали 10 депутатов из 31 присутствовавшего в зале. Документ сняли с дальнейшего рассмотрения, чтобы вернуть разработчикам.
Депутаты ЗакСобрания хотят возложить на губернатора Сипягина финансирование исполнения наказов своих избирателей
Зебра-ТВ. 2019.09.19. https://clck.ru/JfF6j.
Петр Фокин.
 
В Законодательном Собрании Владимирской области обсуждают проекты законов о финансировании исполнения наказов избирателей из областного бюджета и об увеличении кворума, при котором заседания облпарламента будут правомочными.
Сегодня во владимирском Белом доме (Октябрьский проспект, 21) проходит очередное заседание Законодательного Собрания Владимирской области. В повестке, опубликованной на официальном сайте
ЗакСобрания, 18 вопросов, включая раздел «Разное».
Наиболее оживлённая дискуссия ожидается вокруг принятия изменений в два областных закона: о наказах избирателей (поправки разработаны фракцией «Единая Россия») и о Законодательном Собрании (изменения вносит КПРФ).
В первом случае речь идёт о том, чтобы команда губернатора Владимира Сипягина закладывала в областном бюджете деньги на финансирование наказов избирателей, полученных депутатами во время предвыборной кампании.
Второй законопроект, разработанный первым секретарём обкома КПРФ Антоном Сидорко, предполагает увеличить кворум, при котором заседания ЗакСобрания являются правомочными, с 20 до 26 депутатов (единороссы с огромной долей вероятности это предложение заблокируют).
Кроме этого, депутаты назначат трёх мировых судей, вернутся к рассмотрению принятого ранее в первом чтении закона «О детях войны» и внесут изменения в ряд действующих областных законов.
12:04. Сейчас обсуждают закон "О детях войны", которые ранее был принят в первом чтении. Он устанавливает меры социальной поддержки для всех, кому на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет. Таких лиц во Владимирской области 100 тысяч человек, но закон затронет только 13 тысяч из них, кто не получает никаких льгот. 
Примечательно, что суть поправок не обсуждается. Дольше всего спорили вокруг того, нужно ли выдавать детям войны удостоверения. На эти цели предусмотрены 5 миллионов рублей. Максим Шевченко сказал, что принадлежность человека к категории "дети войны" чётка видна в паспорте, поэтому удостоверения не нужны, и деньги можно направить на другие меры соцподдержки этой категории граждан.
12:11. Сейчас приняли изменения в областной бюджет, о которых доложил первый заместитель директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Максим Васенин. Там речь идёт о более 3 миллиардах рублей, которые поступили из федерального бюджета.
12:29. Приняли закон об установлении величины прожиточного минимума пенсионеров во Владимирской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2020 год. Заместитель директора департамента по руду и занятости населения администрации Владимирской области Павел Романов сообщил, что речь идёт о неработающих пенсионерах, чьи доходы не дотягивают до прожиточного минимума. На 2020 год его планируют установить в размере 9077 рублей, что на 551 рубль больше, чем в текущем. Во Владимирской области более 37 тысяч пенсионеров, которые не работают, и чей доход ниже прожиточного минимума. Из федерального бюджета на социальные выплаты им в текущем году получено 598 миллионов рублей, что позволило в среднем выплатить одному пенсионеру 1980 рублей до прожиточного минимума.
12:47. На удивление спокойно приняли закон о наказах избирателей депутатам Законодательного Собрания Владимирской области. Если коротко: областной бюджет будет выделять деньги на исполнение наказов избирателей. Разработчик изменений в ранее принятый закон Роман Кавинов сказал, что они направлены на усовершенствование выполнения наказов избирателей. Причём не все обращения граждан к депутатам могут быть признаны наказами, а только те, что входят в полномочия органов госвласти. В общем, признанные наказами избирателей обращения к депутатам будет финансировать областной бюджет. 
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
 
Максим Шевченко сказал, что это как-то всё "туманно". Иван Алтухов поблагодарил Романа Кавинова за работу. Председатель бюджетного комитета Михаил Максюков (фракция "Единая Россия") сказал, что закон будет и дальше совершенствоваться, но важно, чтобы обладминистрация и ЗакСобрание не "залезли" в полномочия друг друга. Лариса Емельянова (фракция КПРФ) спросила, а финансирование исполнения наказов будет зависеть от партийной принадлежности депутатов? Кавинов ответил, что "в законе об том ничего не сказано".
13:49. Депутаты долго спорили о внесениях в Избирательный кодек, которые сокращают сроки подачи документов на выдвижение и регистрацию с 45 до 30 дней.
13:57. Уточнение: сроки на регистрацию не изменились - 45 дней до дня голосования, до 30 дней сократились сроки на подачу документов о выдвижении кандидатов.
14:30. Хабибуллин сказал, что вопреки заявлениям разработчиков, эти изменения в Избирательный кодекс Владимирской области не имеют ничего общего с совершенствованием законодательства, так как это не что иное, как метод выбивания неугодных кандидатов из предвыборной гонки, и и сокращение сроков принимается в интересах одной партии. Хабибуллин заявил, что с КПРФ этот вопрос никто не обсуждал,
14:43. И снова про возврат прямых выборов: 
Председатель профильного комитета ЗакСобрания по местному самоуправлению Александр Цыганский (фракция "Единая Россия") чётко и недвусмысленно заявил, что предлагаемый закон, предполагающий возврат прямых выборов владимирского градоначальника, разработан в результате спора между двумя руководителями, и с помощью депутатов ЗакСобрания кто-то хочет кому-то чего-то доказать. Цыганский сообщил, что возглавляемый им комитет принял решение рекомендовать депутатам отклонить закон.
15:28. Руководитель фракции КПРФ Максим Шевченко заявил, что все эти изменения в Избирательный кодекс принимаются ради одной партии, и обратился к членам фракции "Единая Россия":
"Вы все серьёзные и уважаемые люди. Зачем вы используете непонятные методы ведения политической борьбы, недостойные большой партии? Зачем вы юридически душите оппозицию? Неужели вы нас боитесь? Если вы боитесь, то мы перейдём к другим действиям!"
15:47. Председатель облизбиркома на цифрах (я в них запутался, уважаемые любители онлайнов) пояснил депутатам, что реально сроки избирательной кампании сократятся максимум на 13 дней, а могут и вообще не сократиться. А на сокращение сроков на выдвижение кандидатов облизбирком пошёл по ряду причин. В частности, члены комиссий должны после получения документов на выдвижение, должны направить запросы по каждому кандидату в 12 различных ведомств (МВД, налоговая, и так далее). Если кандидаты подали документы в последний день, то избиркомы не успевают опубликовать информацию для избирателей о тех или иных  несоответствиях в документах кандидатов, и вынуждены приклеивать эти предупреждения на информационных стендах под фотографиями кандидатов на избирательных участках, что доставляет дополнительные трудности для членов комиссий и ставит кандидатов в неравные условия.
 
Шохин и футболисты обыграли зама Сипягина на поле ПроВладимир. 2019.09.02. https://clck.ru/JfBvq.
Влад Сорокин.
 
1 сентября на стадионе «Лыбедь» футбольная общественность отметила 60-летний юбилей владимирского «Торпедо». Праздник начался с мини-турнира на три команды — соревновались «Сбербанк», администрации города и области. В первом поединке «банкиры» сыграли вничью с мэрией 1-1. В следующем матче «Сбер» победил команду из Белого дома 2-0. Победителя должна была определить игра футболистов из Оранжевого дома и администрации области.
Мэрию на поле вывел сити-менеджер Андрей Шохин. В команде также играли Иван Каратыгин, который недавно завершил карьеру профессионального футболиста, и Марат Мангушев, выступавший в мини-футболе. Капитаном сборной администрации области был врио первого заместителя губернатора Максим Брусенцов. Сам глава региона на юбилей «Торпедо» не приехал, хотя его появление анонсировалось.
 
 
Фото: ПроВладимир. Влад Сорокин.
 
Первой в матче забила областная администрация. После этого футболистам мэрии необходимо было забить три мяча, чтобы выиграть турнир. Счет 1-0 продержался до второго тайма. А дальше «молодежь» мэрии взвинтила темп, голы посыпались в ворота соперника. До финального свистка они трижды огорчили белодомовскую команду, победный гол записал на счет Андрей Шохин. Выиграв со счетом 3-1, подчиненные сити-менеджера заняли первое место.
«Приятно сыграть в хороший красивый футбол и усталость чувствовать такую хорошую. Победа — это всегда хорошо», — сообщил Шохин.
Менее сдержанно об удачном для команды ситименеджера втором тайме написала пресс-служба мэрии:
«По воротам администрации Владимирской области последовали пристрелочные „пушечные“ удары, шохинцы создали ряд острых голевых моментов, а затем начался разгром сборной „белого дома“.
 
 
Фото: ПроВладимир. Влад Сорокин.
 
Первый ответный гол забил председатель городской Общественной палаты Федор Лавров, затем свое мастерство продемонстрировал Сергей Лавров, а третий, решающий мяч в ворота администрации Владимирской области, на последней минуте виртуозно „закатил“ глава администрации города Владимира Андрей Шохин. Финальная встреча завершилась со счетом 3:1 в пользу мэрии».
«Если было бы по правилам, было бы нормально, было бы равенство. Теперь больше будем тренироваться», — сообщил Брусенцов .
 
Район-менеджер Дудоров раскритиковал губернатора
Сипягина
 
Зебра-ТВ. 2019.07.31. https://clck.ru/JgBGF.
 
Новый глава администрации Александровского района заявил о неэффективности нового руководства Владимирской области и не исключил своего участия в губернаторских выборах.
Новый глава администрации Александровского района Александр Дудоров заявил, что во Владимирской области складывается непростая политическая ситуация. «Очень сложная и нестабильная», - дал характеристику происходящему в 33 регионе муниципальный чиновник.
Ряд громких заявлений с критикой областной власти Дудоров сделал во время своей первой пресс-конференции, организованной по случаю первых 100 дней свой работы по посту район-менеджера, - сообщает издание «Новый город Александров».
Давая оценку руководству Владимирской области, новый глава одного из районов на границе с Подмосковьем заявил, что большая часть проблемных вопросов не решается именно на региональном уровне: «Все вопросы, которые мы пытаемся решить в регионе, они не решаются. И вы не меньше моего знаете, по какой причине».
Дудоров привел ряд конкретных примеров неэффективности команды губернатора Сипягина. В частности, по его словам, больше не действует соглашение Владимирской области с мэром Москвы Сергеем Собяниным: из-за прекратившегося финансирования из Москвы, затормозилась реализация ряда социальных проектов. «Мэр Москвы Сергей Собянин помогал Александровскому району, благодаря чему удалось отремонтировать многие автодороги, построить важные спортивные объекты. Но сейчас, финансирование прекратилось. Из-за этого Александровский района оказался в непростой ситуации, были незавершенные объекты. Частично вопрос удалось решить за счёт местных средств, так была достроена современная спортивная площадка у школы №1 города Александрова, удалось достроить котельные», - подчеркивают александровские журналисты.
 
 
Александр Дудоров. Фото: Зебра-ТВ.
 
Александр Дудоров предположил, что вскоре будет заморожено строительство физкультурно-оздоровительного спорткомплекса в поселке Балакирево. «К сожалению, губернатор этого не решает, нет денег у него на эти объекты», — прокомментировал ситуацию глава администрации Александровского района. И добавил, что на этот объект в районном бюджете средств точно не найти.
Александровский район-менеджер обратил внимание на то, что «сложная политическая обстановка в регионе» привела к заморозке еще одного важного инфраструктурного объекта — объездной дороги вокруг города Александрова:
«Объездная дорога «Северный объезд города Александрова», это федеральный уровень, а при нынешней политической ситуации в регионе, это очень сложный вопрос. Когда была Светлана Юрьевна, этот вопрос был практически решен, была подготовка к проекту, была оценочная ведомость, я думаю, если бы ничего не поменялось, то дорога была бы уже сделана. Поэтому этот проект, немного откладывается, но я обещаю, будем этим заниматься. Я думаю, что когда обстановка стабилизируется в регионе, то данный вопрос будет решен».
Дудоров заявил, что ехал во Владимирскую область «не для дружбы» с губернатором, а для того чтобы заниматься рабочими вопросами. По его словам, во время встречи с Владимиром Сипягиным, им договориться ни о чем не удалось. Район-менеджер Дудоров объяснил, почему ни разу не сопровождал губернатора Сипягина во время его рабочих визитов в Александровский район:
«Я уезжал на тушение пожаров, в другой раз на прорыв трубы. Губернатор был об этом извещен. Я мог бы его встретить, но, к сожалению, не смог это сделать. Я обеспечивал безопасность, губернатора сопровождали мои заместители».
Александр Дудоров не исключил, что, если сможет эффективно поработать район-менеджером, будет претендовать на кресло губернатора Владимирской области:
«Пути Господни неисповедимы. Мы можем только предполагать. Никто ни от чего не застрахован. Но я об этом не думаю. Я здесь, чтобы показать свою работу. Идти на такой важный руководящий пост нельзя без реальных дел и итогов. Ну как я могу пойти на губернатора, если я в Александровском районе ничего не сделаю? А чтобы здесь навести порядок, может понадобиться и год, и два, и пять лет».
 
Андрей Шохин: пресс-конференция «с намеком» на губернаторские амбиции
Томикс. 2019.07.25. https://clck.ru/Jf8m8. 
Александр Степанов. 
 
Понедельник, 22 июля т.г., не стал для владимирских журналистов «днем тяжелым» - им не пришлось в поисках новостей «обшаривать» ленты информационных агентств или обзванивать различного рода пресс-службы. С самого утра большинство владимирских пишущих и снимающих «акул пера» готовились к главному событию недели – прессконференции главы администрации областной столицы.
Вполне логично, что сразу после объявления о грядущей встрече сити-менеджера со СМИ журналисты начали «междусобойные» разговоры о том, что «прессуха» Шохина – это своего рода ответ на «прессуху» Сипягина. Губернатор провел пресс-конференцию двумя неделями ранее, 10 июля, и немало времени на мероприятии ушло на критику в адрес «партнера». Так «любовно» городской и областной «начальники» называют друг друга «на публике». (См. «Пресс-конференция Сипягина: минимум остроты и максимум «воды» во «ВГ-Томикс» от 12 июля т.г.)
В какой-то момент Владимир Сипягин, похоже, забыл, что он не на митинге «голубых с желтым оттенком» (такую характеристику либерал-демократам на одном из предвыборных мероприятий ЛДПР дал Максим Шевченко), а на пресс-конференции главного должностного лица региона, и выдал в адрес властей Владимира фразу, уже ставшую «нетленной» и породившую мем: «фашисты так не поступали». Так что рассуждения о предстоящей «ответочке» были вполне логичны.
Но в этом смысле Андрей Шохин журналистов разочаровал. Он не только не завел разговоров на эту тему, но уже в самом начале пресс-конференции дал понять, что в мэрии существующие разногласия с «белым домом» считают рабочими. «Нет никакого противостояния», - заявил Шохин. И в этом смысле сити-менеджер был куда убедительнее губернатора. Последний, заявляя, что между Владимиром и областью (Сипягиным и Шохиным) «нет никаких войн», всё же «кидался», как считают эксперты, обвинениями в адрес
«оппонента».
 
 
Андрей Шохин. Фото: Vladimir-city.ru
Сити-менеджер (здесь, видимо, надо отдать должное руководителю его пресс-службы Александру Карпиловичу, профессионально подходящему к организации мероприятий с участием «шефа») «прошелся» по губернатору «другим путем». Случайно или нет, гадать не стоит, но первым на пресс-конференции прозвучал вопрос о губернаторских амбициях спикера.
- Губернаторство? Здесь всегда говорится так: ты себя не предлагай, ты себя не выпячивай… Если руководство страны предложит, тогда надо задуматься о том, можешь ты или не можешь выполнить эту функцию. Но самое главное - чтобы поддержали жители. Как таковых губернаторских амбиций нет, но всё зависит от дальнейшего развития ситуации, - с одной стороны витиевато, а с другой - вполне конкретно ответил Шохин.
Надо полагать, что «ситуация» может поменяться в его пользу в любую минуту. Еще пара «неосторожных» высказываний из уст губернатора, еще один-два опрометчивых конфликта с муниципалами, и Шохин (того и гляди) встанет, как пионер-герой, и заявит: «Всегда готов!»
Впрочем, сити-менеджер прекрасно понимает, что «легкой» перспективная борьба за губернаторское кресло для него точно не будет. Что там губернаторское, если Шохин не уверен, сможет ли победить на выборах мэра Владимира (если таковые, конечно, будут). Вопрос о его отношении к прямому, всенародному избранию главы областной столицы, прозвучавший через час с лишним после вопроса о губернаторских амбициях, дался главе администрации заметно сложнее. Что, впрочем, не удивительно. Губернатор Сипягин в этом плане его уже «переиграл» - пусть и «случайно», как считают скептики, но одержав на прямых выборах победу. У самого Шохина такие победы «в далеком прошлом». И потому ничего, кроме давно опостылевших аргументов а-ля «нужен хозяйственник, а не политик», у Шохина не нашлось.
- Вопрос «готовы ли вы идти на прямые выборы?» - с «подковыркой». Многие из вас знают, что я не раз шел на прямые выборы. Когда был депутатом, я избирался. И понимаю всю ответственность этого дела. О системе прямых выборов, не касаясь Владимира и области, скажу. Только сити-менеджера беру сейчас. Хорошо, если в результате прямых выборов приходит хозяйственник, который знает, как руководить городом, районом. Прописываются определенные критерии к человеку, когда сити-менеджера депутаты назначают. И этому надо следовать. А придет популист [через прямые выборы] - покричит и ничего для людей не сделает. У меня двоякое мнение. Я не говорю, что я против, нет. Самое главное, чтобы это был человек, который будет следить за городом. То есть, могут быть прямые выборы, могут быть нет - депутатами городского совета. Я не против одного, не против другого. Самое главное, чтобы был специалист хороший и действовал в интересах горожан, - откровенно не конкретно ответил сити-менеджер на вопрос о прямых выборах мэра Владимира. Напомним: главу города депутаты горсовета или жители (если депутаты примут соответствующий закон на областном уровне) будут выбирать осенью 2020 года.
А о том, что возглавляемая им мэрия как раз и действует «в интересах горожан», Шохин тонко намекнул еще до вопроса о прямых выборах. Опять - как знал, что спросят!
В вопросе получения стомиллионной межбюджетной субсидии, убежден сити-менеджер, правда на стороне города.
- Мы подписали соглашение. Но одна сторона сразу же, через час или два, дала оценку: «Они сдались и подписали соглашение». Мы, честно, хотели молчать. Нам пришлось в ответ давать мнение, что мы подписали его потому, что сошлись на той позиции, которая была правильной: 5%-ное увеличение дефицита не имеет к кредитным бюджетным деньгам, которыми мы гасим коммерческие кредиты. Две абсолютно разные темы. Тема дотаций, которые нам даны областью, это 113 миллионов, и тема гашения кредитов. Мы там убрали часть пункта, и поэтому всё встало на свои места. Но я при этом говорю, что сокращать дефицит бюджета надо, к этому надо идти постепенно. Сокращая дефицит бюджета с 10 до 5 процентов, мы лишаем в какой-то мере развития. При недостаточном финансировании со стороны региона и федерации. Мы можем не строить детский сад, школу, общественные пространства и пустить это на сокращение дефицита бюджета. Но город должен развиваться. Был принят общий подход к подписанию. Но опять «выплеснули»... - едва ли не единственный раз бросил камень в огород Сипягина Андрей Шохин.
 
 
Подписание двух соглашений с социально ответственным бизнесом. 2019.08.29.  Фото: Голос кольчугинца.
 
В целом же пресс-конференция носила скорее «хозяйственный», чем «политический» окрас. Журналистов интересовало решение конкретных городских проблем (и не только реальных проблем, но и «надуманных сложностей»): развитие общественного транспорта и городской инфраструктуры спальных районов, судьба подконтрольных области спортивных секций, учреждений культуры и музейных экспозиций, перенос Дворца бракосочетаний со славящейся «аморальностью» дороги на окраине города в более подходящее место... И Андрей Шохин на эти вопросы ответил.
 
Владимир Сипягин: «У меня войны с мэрией
Владимира нет, готов чаю с Шохиным попить»
Комсомольска правда. 2019.07.10. https://clck.ru/JfCW7. Алексей Сухов.
Губернатор Владимирской области на прессконференции рассказал о конфликтах с муниципальными властями, работе своей жены во «Владимиртеплогазе» и градостроительных планах.
Плитики Владимир Сипягин, возможно, сам и не хотел касаться. В начале общения он сказал, что в регионе есть силы как созидательные, так и нет. При этом назвал лишь созидательные — это Заксобрание, общественники и все местные СМИ. А вот тех, кто ставит ему палки в колеса - «супостатов» - называть не стал. Однако его все равно спросили про главное противостояние - «белого дома» и мэрии Владимира. Журналисты назвали отношения между ними войной.
- У меня войны с администрацией города Владимира точно нет, - ответил Владимир Сипягин. - Это, скорее, обсуждение бюджетных вопросов. К сожалению, оно ушло куда-то не туда. При этом в мэрии смешали два момента, которые никак друг с другом не связаны. Я не понимаю всей этой полемики, учитывая, что Андрей Шохин еще в марте 2018 года подписал документ о сокращении уровня бюджетного дефицита до пяти процентов. Что касается субсидии в 113 миллионов рублей, то она вообще с этим документом никак не связана. Более того, это вообще подарок от областной администрации, в котором мы ставили лишь одно ограничение — не повышать расходы на госаппарат. Однако в мэрии отказались от этих средств, зато объявили, по сути, войну детям, повышая аренду на 100 процентов для спортивных секций и учреждений культуры. Но мы детей не бросим! И всех, кто сейчас страдает, поддержим обязательно!
При этом Владимир Сипягин обещал помочь администрации города Владимира найти возможность увеличить бюджет достаточно оригинальным способом.
 
 
Встреча с партнерами. 2019.08.28. Фото: Зебра-ТВ.
- Во Владимире у нас есть самые настоящие дворцы, построенные уважаемыми людьми, однако никак не зарегистрированные и поэтому не попадающие под налогооблажение, - сказал он. - Будем помогать регистрировать. Полномочия у областной администрации для этого есть.
 
Шохин будет судиться с Сипягиным за бюджетные деньги. 2018.12.27.  Фото: ПроВладимир.
 
У Владимира Сипягина спросили: а может, стоит позвонить Андрею Шохину напрямую, а не обмениваться письмами?
- Я только за! С удовольствием прямо после этой прессконференции позвонил бы и предложил попить чаю вместе. Но он (Шохин — Авт.) сейчас в отпуске. Да и раньше на диалог там настроены не были.
Родственники могут работать вместе — главное не нарушать закон.
Еще губернатору задали вопрос об этичности трудоустройства его родных в бюджетные учреждения.
- Насколько этично, что ваша гражданская жена Мария Астафьева трудоустроена на одну из руководящих должностей во «Владимиртеплогаз», 100 процентов которого принадлежит администрации Владимирской области? - спросил главный редактор «Зебра-ТВ» Сергей Головинов.
Владимиру Сипягину понадобилось несколько мгновений, чтобы собраться с мыслями, после чего он сказал, что сам вопрос не совсем этичен.
- Что касается работы родственников в одном учреждении, то главное, чтобы это не нарушало закон, - уточнил губернатор. - А так примеры работы родных в чиновничьих структурах у нас есть. И ничего такого в этом нет.
Кстати, о газе. Губернатор вспомнил о долгах региональных властей за газ. В ближайшее время область подпишет новое соглашение с «Газпромом» о реструктуризации задолженности. В нем будет прописан новый график ее погашения.
- Однако проблема долгов слишком застарелая, - сказал Владимир Сипягин. - И большую их часть нам оставили самые настоящие компании-жулики. Александровские коммунальные системы повесили на нас более ста миллионов долгов. В Вязниках «Вязники Энергия» в последние два года скопила такую же задолженность. В Кольчугине большие долги. И беда в том, что часто в муниципалитетах не отслеживают строго работу таких организаций. Местные власти ничего не сделали, чтобы сдержать задолженность и убрать этих людей из области. Поэтому я хочу, чтобы «Владимиртеплогаз» расширил свое влияние в регионе. Потому что с этой компании я смогу спросить в случае чего со всей строгостью. Пока же компания охватывает лишь 35 процентов территории области.
 
 
Фото: КП. Комсомольская правда-Владимир. Алексей Сухов.
Наконец перешли к конкретным вопросам. Например, про строительство развязки в микрорайоне 8ЮЗ. Напомним, что уже много лет идет разговор о том, чтобы соединить улицы Сперанского, Чапаева и Нижнюю Дуброву. Это должно разгрузить дороги в этой части города.
Однако в мэрии говорят, что у города денег нет, а областные власти не хотят участвовать в проекте. Поэтому он не может сдвинуться с мертвой точки.
- Слушайте, ну не выход эта развязка! - ответил на это Сипягин. - Надо комплексно решать проблему пробок во Владимире. Нужно разработать программу для всего города. И целенаправленно ей следовать. А развязка на Чапаева пробки на улице Верхняя Дуброва не уберет. Они все равно останутся. Более того, если начать там строительство, то жители улицы Чапаева выйдут на дорогу, как раньше выходили жители улицы Пугачева.
Зато улица Северная проблему пробок внезапно решит. Ее надо сделать единой, но для этого забрать часть дороги у завода «Электроприбор».
- Просил мэрию ускорить процесс, однако они всячески тормозят решение вопроса. А всего-то надо — через суд забрать дорогу у завода, - заявил глава региона.
Вообще губернатор очень интересуется архитектурой Владимира. Например, он высказался за перенос ЗАГСа с улицы Растопчина в Центральный парк (бывший парк 850летия).
- Почему бы не сделать дворец бракосочетания в здании бывшей «Галеры», что около фонтана!
Владимир Сипягин коснулся вопроса финансирования волейбольного клуба «Владимир», который в этом году вышел в высшую лигу «А», однако остался без поддержки городских властей.
- Я обещал найти деньги для команды, спонсоров мы ищем, - сказал он. - К сожалению, по закону из бюджета мы финансировать клуб не можем. Однако уже сейчас «Т Плюс» обещал выделить часть необходимой суммы для успешного прохождения сезона. Остальные средства мы тоже найдем.
 
Главного дорожника суд восстановил в должности
 Призыв. 2019.05.14. https://clck.ru/JfCjB. Анна Тумановская.
Александр Романенко, уволенный губернатором месяц назад с должности директора департамента транспорта и дорожного хозяйства, возвращается на прежнее место. В должности его восстановил суд. Судья Октябрьского районного суда Максим Игнатович вынес решение в пользу истца. Распоряжение губернатора о первом выговоре, вынесенном за якобы неэффективное расходование бюджетных средств, признано незаконным.
 
Александр Романенко. Фото: Владимирские новости.
Максим Игнатович, судья Октябрьского районного района: 
Восстановить Романенко Александра Васильевича в должности директора департамента транспорта и дорожного хозяйства с 5 апреля.
Признать запись в трудовой книжке недействительной.
Взыскать с администрации Владимирской области денежное содержание за время вынужденного прогула в размере 106 тысяч рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 тысяч рублей. 
Поводом для увольнения чиновника стали два выговора. Первый — за неполное расходование средств бюджета в 2018 году и второй — за комментарии в СМИ. Старший помощник прокурора города Владимира Юлия Жаркова выступила в суде и заявила, что проверка не показала никаких нарушений трудовой дисциплины.
Юлия Жаркова, старший помощник прокурора города Владимира 
В данном случае отсутствует обязательное условие для увольнения — признак неоднократности неисполнения трудовых обязанностей.
При таких обстоятельствах полагаю, что увольнение истца Романенко не может быть признано законным. 
Представители администрации Владимирской области перед прениями сторон озвучили ходатайство. Чиновники попытались изменить основание увольнения. Руководство региона решило, что Александра Романенко стоит уволить за нарушение запретов на публичные высказывания в СМИ. Заметим, что сегодня ни одно СМИ не может получить информацию по интересующим темам от руководителей департаментов без запроса в комитет по связям с общественностью и СМИ. Ранее никаких ограничений на бумаге не существовало.
До последнего присутствующие в зале суда журналисты и чиновники не решались предположить, что решение может быть вынесено в пользу Александра Романенко.
Восстановленный на должности чиновник заявил, что завтра утром приедет в «Белый дом», рассчитывает на встречу с губернатором.
Александр Романенко, истец 
У меня трудовая книжка лежит в «Белом доме», запись ту некрасивую делали в «Белом доме».
У меня даже сомнений не было в некорректности этих увольнений. Я думаю, они понимали, что суд проиграют.
Живем мы с вами в правовом государстве. Все руководствуются федеральными, областными законами.
 
 
Фото: Призыв.
 
Александр Романенко: «Меня заведомо назначили виновным»
Зебра-ТВ. 2019.05.13. https://clck.ru/JfCvr.
 
13 мая в Октябрьском районной суде города Владимира под председательством судьи Максима Игнатовича продолжилось рассмотрение иска бывшего директора департамента транспортного и дорожного хозяйства администрации Владимирской области Александра Романенко к владимирскому Белому дому и лично губернатору Владимиру Сипягину.
Романенко, уволенный «по статье», требует в судебном порядке восстановить его в должности, выплатить зарплату за время вынужденного прогула и взыскать с администрации Владимирской области и губернатора Владимира Сипягина по 250 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением.
 
 
Александр Романенко. Фото: Зебра-ТВ.
 
Напомним, конфликт с отставкой главного дорожника 33 региона начал разворачиваться в марте 2019 года, когда Александра Романенко на 1 месяц отстранили от должности на время проведения проверки по факту недоосвоения денег областного Дорожного фонда в 2018 году.
2 апреля по итогам проведённой комиссией администрации Владимирской области служебной проверки губернатор Владимир Сипягин объявил выговор директору департамента транспорта и дорожного хозяйства областной администрации Александру Романенко. А 4 апреля в обладминистрации прошла комиссия, на которой рассмотрели вопрос об «оскорблении чести и достоинства» руководства Владимирской области, которое Романенко якобы допустил в интервью Зебра ТВ.
 
 
Судья Максим Игнатович. Фото: Зебра-ТВ
 
Два последовавших друг за другом выговора стали формальной причиной увольнения Александра Романенко. Но главный дорожник решил оспорить свою отставку и 18 апреля Октябрьский районный суд города Владимира принял к рассмотрению исковое заявление от экс-директора «транспортного» департамента Александра Романенко к бывшему работодателю — администрации Владимирской области и лично к губернатору Владимиру Сипягину. На первом заседании представители владимирского Белого дома ходатайствовали о проведении процесса в закрытом режиме, но суд отказал в удовлетворении ходатайства.
На заседании 13 мая представитель губернатора Сипягина и администрации Владимирской области Татьяна Куликовская заявила ходатайство об отводе судьи Максима Игнатовича. По данным представителя Белого дома, судья Игнатович с июля 2005 года по апрель 2010 года работал в филиале ОАО РЖД - «Горьковская железная дорога», а Романенко с октября 2005 года по ноябрь 2011 года замещал должность директора департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области. По мнению представителей областной администрации, департамент взаимодействовал с «Горьковской железной дорогой», что может свидетельствовать об отсутствии объективности и беспристрастности судьи Игнатовича.
 
Эксперты: избрание Сипягина резко расшатало ситуацию в регионе
ПроВладимир. 2018.10.03. https://clck.ru/JeGsv.
Иван Ростовцев.
 
Неожиданные результаты вторых туров губернаторских выборов в ряде регионов страны заставили и федеральные власти, и экспертов задуматься, почему прокремлевские кандидаты не победили и как управлять такими субъектами РФ дальше. В очередном рейтинге «Петербургской политики» за сентябрь президент фонда Михаил Виноградов дал свою интерпретацию избирательных кампаний, которые отодвинули на второй план даже протесты против повышения пенсионного возраста.
По мнению Виноградова, малая известность кандидатов от оппозиционных партий, а также их договоренности с властью сыграли им же на руку: избиратели сами «додумывали» за кандидатов их позицию, а поскольку о них было мало что известно, то низкий антирейтинг стал залогом победы. А «электоральная усталость» от Светланы Орловой привела ее к поражению.
«Однако эти успехи оказались отодвинуты в повестке на второй план на фоне вторых туров губернаторских выборов в Хакасии, Приморском, Хабаровском краях и Владимирской области, а также серии проблемных голосований на выборах других уровней. Поскольку традиция избирательных кампаний как инструмента ротации власти была в последние годы во многом утрачена, сам факт подобного прецедента стал мощным импульсом для осмысления имеющихся подходов к управлению социально-политическими рисками.
 
 
Фото: ПроВладимир.
 
Принципиально новые моменты были связаны как с мощной протестной мобилизацией во вторых турах, так и с готовностью критически настроенных избирателей голосовать за кандидатов, не имеющих серьезного бэкграунда и ресурсов для проведения избирательной кампании и даже органично вписанных в сложившуюся в регионе властную конструкцию. Не гарантирован эффект и от договоренностей с оппозиционными партиями: хотя КПРФ и ЛДПР (как показали парламентские слушания), по сути, отказались от обострения критики пенсионной реформы перед выборами, избиратели были готовы «додумывать» за кандидатов их позицию. При этом относительно низкая стартовая известность претендентов лишь усиливала их позиции, поскольку ее оборотной стороной были низкие антирейтинги», – считает Михаил Виноградов.
Что будет дальше – можно лишь предполагать. Политолог считает, что во Владимирской облсти будет использована модель сдерживания главы региона с помощью регионального парламента. Этот процесс уже начался: 28 сентября владимирское Заксобрание запретило избранному губернатору Сипягину самостоятельно, без согласования с парламентом назначать своих замов.
«К настоящему времени интерпретация итогов Единого дня голосования еще не завершена. Остро встает вопрос и о принципиальной возможности использования региональных парламентов для ограничения власти губернаторов и применения ресурса депутатов для сдерживания главы региона (ранее такая модель считалась допустимой только в Иркутской области).
Кроме того, на повестку дня возвращается вопрос относительно политической субъектности глав регионов: является ли она для федеральной власти приемлемой и желательной (в том числе для предотвращения накопления конфликтного потенциала внутри территорий без участия Центра) или, наоборот, имеет смысл запускать новые инструменты ограничения власти глав субъектов. Полигоном для первой модели будет в ближайшие месяцы Приморский край, второй модели – Владимирская область», – заключает Виноградов.
Еще одно последствие второго тура – резкое расшатывание социально-политической ситуации во Владимирской области. Выборы обвалили рейтинг региона, и сейчас по стабильности область находится на третьем месте с конца с 3,4 балла (месяцем ранее было 5,4 балла).
 
 
Владимир Сипягин, Вадим Минаев, Юрий Федоров.
Фото: ПроВладимир.
 
В сентябре эксперты «Петербургской политики» выделили в регионе-33 пять позитивных событий, однако итоги выборов их затмили.
Позитивные события:
1) Постановление правительства РФ о создании территории опережающего социально-экономического развития «Камешково»;
2) Запуск новой линии вулканизации на кольчугинском заводе «Электрокабель»;
3) Подписание губернатором Светланой Орловой и зампредом правления «Газпрома» Валерием Голубевым соглашения о строительстве компанией во Владимирской области 10 новых стадионов до 2023 года;
4) Открытие на базе Владимирского института развития образования регионального Центра поддержки одаренных детей «Платформа 33»;
 
Новая команда Владимира Сипягина. 2018.12.18.   Фото: Комсомольская правда. Валерия Рудометова.
5) Внесение Заксобранием поправок в законодательство, сохраняющих льготы для лиц предпенсионного возраста.
Негативные события:
1) Итоги первого тура выборов губернатора: Светлана Орлова – 36,42%, Владимир Сипягин – 31,19%, Сергей Бирюков – 17,48%, Сергей Глумов – 6,81%;
2) Победа кандидата ЛДПР Владимира Сипягина во втором туре выборов губернатора с 57,03% голосов (Светлана Орлова (ЕР) – 37,46%);
3) Сообщения сотрудников владимирского ликероводочного завода «ВладАлко» о массовых сокращениях.
Прочие заметные события:
1) Итоги выборов в Заксобрание: ЕР – 29,57%, КПРФ – 23,66%, ЛДПР – 20,80%, СР – 10,20%, КПСС – 6,14 %;
2) Принятие Заксобранием закона, согласно которому назначенцы на должности заместителей губернатора будут согласовываться с депутатами.
 
Шанс Сипягина
 
Зебра-ТВ. 2018.09.24. https://clck.ru/JeLtu.
 
 
Владимир Сипягин на заседании Законодательного собрания Владимирской области. 2018.09.14.    Фото: Daily storm.
Политолог Дмитрий Петросян  предупреждает выигравшего губернаторские выборы Владимира Сипягина от повторения ошибок Светланы Орловой и рекомендует с самого начала пытаться договариваться со всеми политическими силами и группами интересов.
Политолог, кандидат философских наук, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин
Владимирского филиала РАНХиГС, доцент ВлГУ и директор «Среднерусского консалтингового центра» Дмитрий Петросян дал оценку драматическим событиям, происходившим в ночь подсчета голосов во втором туре выборов губернатора Владимирской области. По мнению эксперта, события могли развиваться совершенно по другому сценарию, но здравый смысл возобладал.
Дмитрий Петросян предупреждает выигравшего губернаторские выборы Владимира Сипягина от повторения ошибок Светланы Орловой и рекомендует с самого начала пытаться договариваться со всеми политическими силами и группами интересов, чтобы принимать решения, учитывая запросы разных слоев общества. От гражданского общества политолог ждет жесткого контроля нового губернатора, а от Кремля - большего внимания к внутренней жизни регионов. Последовала какая-то команда
 «Что касается подсчетов, был такой тревожный момент, когда на 14% подсчета бюллетеней вдруг что-то зависло и долго не обновлялось. Сайты информационные были обрушены. Я смотрел на Фейсбук, на Фейсбуке пошли сообщения, что на ТИКах что-то творится. Орлова стала сразу догонять и опережать в этот момент Сипягина. Были ощущения, что начинаются какие-то попытки явных вбросов и фальсификаций. Обрушение независимых сайтов — это уже
               

был такой нехороший знак. И как-то это совсем некрасиво выглядит.
Но потом, видимо, я, конечно, не могу знать, но как мне показалось, наверно, последовала какая-то команда, что не нужно особенно стараться, потому что, видимо, там нужно было накручивать слишком много. По некоторым подсчетам, правда, не знаю на основании чего считали, процентов 20 ей накинули. Но это пока мы не можем судить — правда это или нет. За что купил — за то и продаю.
 
 
Дмитрий Петросян. Фото: Зебра-ТВ.
Сразу после этого Сипягин начал уверенно уходить вперед и так до утра уверенно и набирал. Поэтому, видимо, какой-то переломный момент все-таки был. Видимо, было какое-то давление сначала, но потом оно было снято и все пошло по прямой.
То есть, очевидно, что в районе 15% подсчета там началась паника, и они попытались что-то повернуть, но было принято какое-то решение, не знаю на каком уровне, этого не делать. Показалось, наверно, бесполезным и после Приморья одиозным».
Было бы более неожиденно, если бы она выиграла
 «Я говорил накануне выборов, что шансы есть у обоих кандидатов. Есть плюсы и минусы у обоих. Но, пожалуй, в той ситуации, которая сложилась, было более неожиданно, если бы Орлова выиграла. Все-таки, и последняя неделя это показала, что приезд «гостей» из Москвы уже ничего не может изменить.
В общем, это такой ожидаемый результат в силу того, что неприятие Орловой распространилось с уровня региональных элит на все остальные слои общества. И оно было настолько сильным, что в принципе произошло протестное голосование.
Три позитивных момента
 «Для нас сейчас, на мой взгляд, самое позитивное, что в условиях демократии произошла сменяемость власти — это всегда позитивное. Это раз. Во-вторых, мы убедились, что голосовать, оказывается, есть смысл. В-третьих, мы на живом примере получили возможность убедиться, что демократия и выборы — это не поиск идеального, Богом данного политика, которым Сипягин, безусловно, не является, так же как и Орлова не являлась, а это всегда выбор из двух зол меньшего зла.
Вся штука в том, чтобы потом граждане, общество, институты гражданского общества того, кого избрали, поставили бы под жесткий контроль, заставили бы договариваться, искать компромиссы, учитывать интересы разных сторон, понимать, что в регионе есть разные силы и интересы, разные социальные группы. Это непросто.
Я считаю, что с избранием Сипягина у нас есть на это шанс сейчас. Потому что до недавнего времени из всех институтов у нас более-менее нормально работала часть средств массовой информации. Все остальные — политические партии, общественные организации, деятели культуры и многие эксперты, в общем, обслуживали одно лицо. А все эти институты должны обслуживать не первое лицо, а служить интересам граждан. Надо понять это и двигаться в эту сторону. Это очень сложный процесс, но сейчас у нас сеть реальный шанс».
 
 
Владимир Сипягин просит Председателя Правительства
Дмитрия Медведева ускорит решение воспроса по спасению завода в Новлянке. 2019.06.13.  Фото: Зебра-ТВ.
Губернатор не должен ложиться под танки, а должен выстраивать диалог
 «Риски такие, что все встанет на круги своя. Очевидно, что у него нет опыта управления. Значит, надо смотреть, как будет строиться кадровая политика, как будет выстраиваться отношение со СМИ, с общественными организациями, с представителями бизнеса. Все это очень важно. Но, с другой стороны, у кого этот опыт есть, где мы найдем великолепных управленцев? Самое главное, нам не нужно надеяться на такого человека. Сейчас мы видим, что по стране разъехался целый ряд специально подготовленных администрацией президента губернаторов, которые под танки ложились, с вышки прыгали в воду. А от губернаторов не это требуется.
Требуется именно то, что не хватает Орловой — выстраивать диалог внутри общества между разными силами. Удастся сдвинуть в эту сторону Сипягина, окажется он на это способный - значит риски уменьшаются. 
 
 
На собрании рабочих Новлянского крахмало-паточного завода. 2019.06.13. Фото: Зебра-ТВ.
 
От губернатора сегодня мало что зависит, и поэтому, с одной стороны - он может сказать, я получил мандат и с этим мандатом пойдет договариваться в администрацию президента. Мы представляем прекрасно, что там ему скажут: вот ты получил мандат, теперь положи его в карман, повесь на стену, положи на полку, потому что у нас здесь один человек, который раздает мандаты. Это и есть самое плохое в нашей политической системе, потому что это неправильно, когда президент может отнимать мандат, выданный избирателями на местах. Это самый главный риск».
Посыл для Кремля
«Для Кремля это тоже должно быть уроком. Я не знаю, способен ли он еще извлекать какие-то уроки. Урок должен быть в чем? Очевидно, что они опоздали с тем, чтобы заменить Орлову. Если бы была нормальная обратная связь с регионами, то было бы давно известно, что как минимум годполтора многие представители разных слоев региональных элит ждали: снимут ее или не снимут. Все ждали, что Орлову снимут. Очевидно, что зевнули этот момент, и получили хорошую шпильку в бок. Очевидно, что нужно более внимательно относиться к регионам, к их интересам. Очевидно, что регионы Центральной России — они не относятся к приоритетным регионам. Нет сильных потрясений — и кажется, что все здесь хорошо».
 
 
В Александровской районной больнице. Октябрь 2019 г.
Фото: Губернатор ВО. ОС.
Часть четвертая. На здоровье
Прекратить необоснованные увольнения главных врачей и проверить расходование бюджетных денег
на ремонт больницы в Струнино
 
Зебра-ТВ. 2019.10.21. https://clck.ru/Jftpm.
 
 
Посещение больницы в Струнино: Алексей Мозалев и Владимир Сипягин.  Фото: Зебра-ТВ.
 
Депутаты ЗакСобрания попросят губернатора Владимира Сипягина публично опровергнуть слухи о грядущих увольнениях главных врачей медицинских учреждений. Кроме этого, Счётной палате предложат проверить использование бюджетных средств на ремонт больницы в Струнино.
 
Законодательное Собрание Владимирской области может обратиться к губернатору Владимиру Сипягину с просьбой прекратить практику необоснованного увольнения главных врачей учреждений здравоохранения 33-го региона и публично опровергнуть слухи о готовящихся подобных кадровых решениях. Направить такое обращение Сипягину на заседании ЗакСобрания предложил председатель социального комитета облпарламента Сергей Бирюков (фракция «Справедливая Россия»):
 
 
Сергей Бирюков. Фото: Зебра-ТВ.
 
«Может быть, [стоит] обратиться к губернатору, доложить ему о нездоровом психологическом климате в медицинских учреждениях, призвать губернатора отказаться от практики необоснованного увольнения главных врачей медицинских учреждений, принять исчерпывающие меры к сохранению коллективов медицинских учреждений, а также попросить его обратиться лично или через подконтрольные ему органы исполнительной власти к коллективам медицинских учреждений с опровержением слухов о предстоящем увольнении главных врачей соответствующих учреждений».
Если Бирюков оформит своё выступление в письменном виде и представит его Совету Законодательного Собрания, то оно может получить официальный статус, и губернатору Владимирской области Владимиру Сипягину придётся на него как-то отреагировать.
 
 
Алексей Говырин. Фото: Зебра-ТВ.
Тема увольнений главных врачей учреждений здравоохранения Владимирской области была поднята при обсуждении изменений в областное законодательство, предоставляющих больше возможностей врачам и медицинским работникам получить государственную поддержку при получении ипотечных кредитов (автором поправок выступил член фракции «Единая Россия» Алексей Говырин).
Цель поправок в закон — привлечь в государственную систему здравоохранения специалистов, в том числе, и из других регионов. Изменения предполагают субсидирование из бюджета до 30% от первоначального взноса на приобретаемое жильё (сейчас — не более 20%). Кроме этого на 150 тысяч — до 0,5 миллиона — увеличивается сумма, которую за медработника погасит государство. Также казна будет возмещать специалистам до 10 тысяч рублей при осуществлении платежей (в настоящее время не более 5 тысяч). Получателям этой поддержки необходимо будет проработать в государственной системе здравоохранения 33го региона не менее 7 лет после оформления ипотечного договора. При этом они не обязаны регистрироваться на территории Владимирской области.
Алексей Говырин пояснил, что необходимость в усилении мер социальной поддержки медработников назрела давно:
«У нас в стране, и в области, вы знаете, существует проблема дефицита медицинских кадров. Если говорить о нас, то, по данным департамента [здравоохранения администрации Владимирской области], дефицит врачей в регионе составляет 928 человек, и средний медицинский персонал более 400 человек. Данный законопроект подготовлен для того, чтобы расширить меры социальной поддержки, которые предоставляются медицинским работникам государственной системы здравоохранения, при ипотечном жилищном кредитовании. А также для привлечения медицинских работников дефицитных специальностей из других регионов для работы во Владимирской области и закрепления их здесь».
Закон о «медицинской ипотеке» приняли в первом чтении, но при этом возникла дискуссия смысл которой свёлся к тому, что властям надо работать не только на привлечение в больницы и поликлиник новых кадров, но и на сохранение тех специалистов, кто уже работает в системе здравоохранения. Депутат Сергей Бирюков заявил, что отток кадров как правило происходит при увольнении главных врачей, а также из-за слухов о грядущих кадровых перестановках:
 
Сотрудники Александровской городской больницы на встрече с губернатором. Октябрь 2019 г. Фото: Губернатор ВО. ОС.
«Мы делаем очень сильный упор на соседние регионы, чтобы оттуда к нам приходили; это - правильно, но сохранение своих кадров, это - более важная задача. Если мы начинаем смотреть, а когда мы начинаем терять кадры, то очень легко увидеть простые причины: как только возникает смена главного врача в каком-то медицинском учреждении, так зачастую, а то и как правило, происходит массовый отток оттуда медицинских кадров. Более того, я, как председатель комитета постоянно получаю от различных коллективов медицинских и просто от жителей, которые этим интересуются, звонки: "А правда ли, что у нас главного врача вот-вот сменят?" То есть, эти слухи постоянно муссируются».
 
Владимир Киселев. Фото: Зебра-ТВ.
 
«Действительно, некоторые управленческие решения в сфере здравоохранения вызывают серьёзные опасения в обществе, у большого количества жителей Владимирской области. Есть случаи, когда уходят главные врачи, и за ними - целые коллективы. И нам надо как-то с губернатором проработать этот вопрос, чтобы либо развеять эти слухи, либо подтвердить, к сожалению, что готовятся некоторые кадровые изменения в системе здравоохранения
Владимирской области».
Председатель Законодательного Собрания Владимир Киселёв заявил, что зачастую кадровые решения по главным врачам принимаются «без какой бы то ни было логики»:
«Даже на другого нормального главного врача менять - это не всегда целесообразно, потому что любая смена руководителя будоражит коллектив, изменяет моральнопсихологический климат в коллективе. И те же самые доктора, вместо того, чтобы работать и обслуживать больных, начинают обсуждать между собой, как работать с новым руководителем. В любом случае, это маленькая катастрофа для учреждения здравоохранения. Главный принцип здравоохранения - "Не навреди", а когда у нас начинают вредить здравоохранению, наверное, это - самое плохое».
Кстати, против изменений в закон о «медицинской ипотеке» открыто выступила только член фракции КПРФ Лариса Емельянова. По её мнению, нужно готовить своих специалистов, а не уповать на привлечение «гастарбайтеров»:
«Как уже было сказано, мы их [специалистов в сфере здравоохранения] теряем, но мы их и не обучаем. Например, Ивановский медколледж имеет 165 бюджетных мест, а вот Владимирский базовый медицинский колледж - всего 25 бюджетных мест. Почему? И те миллионы, которые мы сейчас направим на реализацию этого закона, 28 миллионов, может быть, лучше направить на ремонт того здания, которое должно быть отремонтировано давным давно для медицинского базового колледжа? За 4 года [благодаря «медицинской ипотеке»] мы привлекли 300 врачей, а здесь за 4 года мы бы получили 2000 выпускников, которые бы работали здесь, во Владимирской области. И, если расставить приоритеты, то важнее направить бюджетные деньги на обучение своих же кадров, чем принимать дополнения к закону, который и так уже работает».
В самом конце заседания депутат Наталья Пронина
(фракция «Справедливая Россия») предложила обратиться к Счётной палате Владимирской области провести проверку расходования средств регионального бюджета на ремонт многострадальной больницы в городе Струнино
Александровского района:
«Не буду углубляться в суть вопроса - мы это обсуждаем постоянно. Хочу сказать следующее: больше года проводятся ремонтные работы в Больничном городке [в Струнино], достаточно приличные денежные средства [выделены], и что мы получаем по факту? У нас трижды назначается экспертиза, у нас дважды проводятся ремонтные работы в одном и том же отделении. Мы это обсуждали в министерстве, и нам было сказано: "Если бы это были деньги федеральные, то давным-давно уже была бы назначена проверка, а это - деньги региональные". Поэтому я предлагаю поручить нашей Счётной палате провести проверку по правильности распределения этих бюджетных денежных средств, расходования этих средств при ремонте в Больничном городке. И постфактум это всё уже обсудить».
 
 
Наталья Пронина. Фото: Зебра-ТВ.
Вице-спикер ЗакСобрания Роман Кавинов назвал это предложение «разумным». Наталья Пронина добавила, что на федеральных телеканалах постоянно снимают сюжеты про Струнинскую больницу, что «всё это обсуждается на самом высоком уровне», и поэтому настало время «принимать решение».
Отметим, что губернатор Владимир Сипягин к проблеме в Струнино лично не имеет никакого отношения — тема местной больницы получила медийную раскрутку ещё до того, как он возглавил 33-ий регион. Поручение навести в больнице порядок президент Владимир Путин давал Светлане Орловой, а вот исполнять эту команду — выделять деньги и отчитываться за их освоение - приходится уже Сипягину.
Зебра ТВ стало известно, что Наталья Пронина готовит проект обращения Законодательного Собрания в Счётную палату по поводу проверки Струнинского больничного ремонта.
 
«Медицинский» митинг в Оргтруде. 
Зебра-ТВ. 2019.08.13. https://clck.ru/Jfv42.
 
Жители микрорайона Оргтруд вышли на новый митинг, чтобы потребовать от команды губернатора Сипягина сохранить местную больницу, но не добились от чиновников владимирского Белого дома внятных ответов.
Вечером 12 августа жители микрорайона Оргтруд города Владимира вышли на новый митинг с требованием сохранить местную больницу и отделение «скорой медицинской помощи». По оценкам участников, на мероприятие собралось около 300 человек.
Как отмечает член инициативной группы жителей Оргтруда Оксана Свиридова, требования к властям Владимирской области не изменились:
«Мы хотим сохранить больницу целостным лечебным учреждением. Требуем, чтобы нам вновь открыли отделение круглосуточного стационара и отделение «скорой помощи», а также привели в порядок другие отделения, которые на сегодняшний день еще не закрыты, но тоже нуждаются в ремонте и модернизации оборудования.
 
Митинг в Оргтруде. Фото: Зебра-ТВ.
 
Посыл жителей один — сохранить больницу, не допустить ее присоединения никуда, не уничтожить. Требование - сохранить и развивать больницу».
Митинг состоялся уже при новом главвраче больницы №7 Петре Бушуеве, который раньше работал в должности заместителя главного врача по медицинской части Суздальской районной больницы. Бушуев выступил на митинге, но по оценке жителей, не сказал ничего конкретного по поводу требований населения.
Владимирский Белый дом на митинге представляла замдиректора департамента здравоохранения Елена Овчинникова, которая, впрочем, воздержалась от публичных выступлений.
Местные жители не заметили в работе больницы существенных изменений, о которых накануне сообщила пресс-служба губернатора Сипягина. В частности, власти указывали, что на работу в больницу Оргтруда приняли фельдшера и терапевта, установили инфомат для записи к врачам через госуслуги, закупают новое оборудование.
 
Оксана Свиридова, член инициативной группы микрорайона Оргтруд. Фото: Зебра-ТВ.
Интересно, что чиновники департамента здравоохранения на митинге промолчали о тех улучшениях, про которые рапортовал Белый дом.
«Нам никто не сказал: «Да, мы закроем больницу» или «Нет, мы не закроем больницу». Главврач сказал только, что главное, чтобы людям оказывалась медицинская помощь. Овчинникова не выступала, хотя люди обращались к ней и просили сказать точку зрения департамента относительно больницы.
О принимаемых мерах нам ничего не известно. Вчера была прекрасная возможность у главврача, у представителя департамента выйти к людям и сказать: «Уважаемые жители, мы не имеем намерения закрыть вашу больницу. Мы ее сохраняем, идем вам на уступки, уже сделано то-то». Почему они промолчали? Ни о каких мерах поддержки, об их намерениях мы ничего не знаем.
Мы просим дать нам письменный документ, где будет написано, что останется в больнице, что будет сделано. Но никаких письменных гарантий нам не дают. Запросы мы писали и пишем. У нас была встреча, когда главврач только пришел, была встреча с представителями департамента, мы написали 17 вопросов по всем отделениям, что нас волнует в больнице. Мы разбирали каждый вопрос, нам говорили, что это реально и что можно сделать.
Потом мы ходили в Белый дом к Чекуновой, просили написать нам в письменном виде, что они готовы нам сделать - и все обещания улетучились. Опять пошла речь о том, что нас присоединяют к горбольнице №5, стоматологию отдают в больницу №3, что обслуживать нас будет городская станция «скорой помощи». Как только мы просим их написать, они сразу забывают обо всех обещаниях и ничего не гарантируют.
Мы думаем, что все обещания нужны для того, чтобы мы сняли пикет с Белого дома, прекратили выражать свой протест. Но мы по-прежнему пикетируем Белый дом каждый день», - поясняет активистка Оксана Свиридова.
 
 
Митинг в микрорайоне Оргтруд. Фото: Зебра-ТВ.
 
Митинг после спасения больницы. 2019.08.12. 
Фото: Зебра-ТВ.
 
По итогам митинга жители Оргтруда собрали подписи под обращением к министру здравоохранения России Веронике Скворцовой: люди просят провести выездную комплексную комиссионную проверку в отношении действий департамента здравоохранения администрации
Владимирской области в городской больнице №7 в Оргтруде. Местные жители считают действия региональных властей незаконными. По федеральному законодательству при ликвидации учреждения здравоохранения или подразделения, на региональном уровне создается специальная комиссия, куда входят в том числе жители и общественники. Решение о закрытии медучреждения принимается только по согласованию комиссии, департамент здравоохранения не вправе единолично решать судьбу больницы в Оргтруде, - уверены жители.
Протестующие против закрытия больницы в Оргтруде написали ряд обращений по этому поводу в прокуратуру, в администрацию Владимирской области и Законодательное Собрание Владимирской области, мэрию и горсовет города Владимира.
Кроме того, жители Оргтруда ставят вопрос о профпригодности директора департамента здравоохранения администрации Владимирской области Алексея Мозалева.
«Мы просим проверить соответствие Мозалёва занимаемой должности. Нам его действия непонятны, и мы считаем, что он поступает непрофессионально», - заявила член инициативной группы микрорайон Оргтруд Оксана Свиридова в разговоре с Зебра ТВ.
Подчиненные Сипягина расписали преимущества
реорганизации больницы в Оргтруде
Довод. 2019.08.01. https://clck.ru/JfuLk.
Александр Мурин.
 
Исполняющая обязанности губернатора Марина Чекунова выразила готовность решать проблемы медицинского обслуживания в микрорайоне в режиме диалога с местными жителями.
Оргтрудовцы уже несколько месяцев протестуют против реорганизации городской больницы №7, расположенной на территории микрорайона. Они провели серию пикетов, выходили по одному к Белому дому с требованием сохранить автономное подразделение скорой помощи. Пообщаться с ними приезжал директор департамента здравоохранения обладминистрации Алексей Мозалёв, но ему так и не удалось достичь договоренности с гражданами, выражающими недовольство.
Новая встреча прошла в более широком формате. «Зам по социалке» пригласила не только главу облздрава, но и других его сотрудников, представителя Фонда обязательного медицинского страхования, главных врачей городских больниц.
Мозалёв прояснил детали реорганизации. Присоединение горбольницы №7 к горбольнице №5 должно укрепить материально-техническую базу учреждения, привести к оснащению корпуса больницы необходимым оборудованием и повышению заработной платы персонала.
Директор департамента рассказал, что горбольница №5 является многопрофильной, в ней доступны все виды медпомощи. Мозалёв полагает, что реорганизация позволит жителям удаленного микрорайона получать помощь всех врачей в своей больнице, их будет проще направить к нужному специалисту в том же лечебном учреждении.
 
 
Фото: Довод.
 
Сейчас оргтрудовской больнице выделено 1,6 млн рублей на приобретение самой необходимой техники — многоканального электрокардиографа, стоматологического аппарата, офтальмологического оборудования.
«Эти меры не только не уменьшат объёмы оказания медицинской помощи в Оргтруде, но, напротив, позволят их увеличить, привлечь квалифицированные медицинские кадры, узких специалистов, повысить качество медицинской помощи и в целом оздоровить финансово-экономическую ситуацию в больнице микрорайона», – заявил руководитель облздрава.
Мозалёв подчеркнул, что само здание горбольницы №7 очень старое (1935 года постройки), признано ограниченно пригодным. Рассматривается вопрос возведения нового корпуса. 
Марина Чекунова проинформировала собравшихся, что сейчас к больнице в Оргтруде приписано менее 5 000 человек, что соответствует уровню амбулатории. Без реорганизации стационарное лечение там проводить нельзя. Круглосуточное наблюдение за больными не обеспечено. Пациенту может быть просто некому оказать помощь.
Исполняющая обязанности губернатора распорядилась обеспечить маломобильных больных транспортом для доставки в другие учреждения здравоохранения Владимира, если им необходима помощь специалистов, которые сейчас не принимают в микрорайоне.
 
Сипягин: «Я гарантирую, что медобслуживание для Оргтруда не ухудшится»
ПроВладимир. 2019.07.12. https://clck.ru/JfurM. Ксения Груздева. 
На губернаторской пресс-конференции 10 июля не обошли стороной и тему здравоохранения. Журналиста столичных «Известий» волновал вопрос ликвидации отделения скорой помощи в Оргтруде. Напомним, недовольные жители микрорайона с 1 июля проводят ежедневные одиночные пикеты у здания Белого дома, требуя от региональных властей сохранить все, как было.
Владимир Сипягин начал ответ на вопрос издалека:
Владимир Сипягин: Высшее государственное должностное лицо в субъекте, так же как вся администрация области, должна выполнять те установки, которые нам дает федеральный центр и президент. Должна?
Журналист «Известий»: Безусловно, но вы сейчас обвиняете президента в том, что он закрыл скорую помощь в Оргтруде? Я правильно понимаю?
Владимир Сипягин: Должна. Я просто конкретизирую. Есть федеральная задача централизовать скорую помощь в субъектах Российской Федерации. Централизовать ее работу. И это точно даст эффективность. И эта эффективность определена на федеральном уровне и мы должны эту задачу выполнить, как любой другой субъект Российской
Федерации. Это точно даст свои плюсы.
В ход пошел довод, который областная администрация озвучивала неоднократно: создание единой диспетчерской службы не только требование федеральной власти, но и очень полезная штука. Жители Владимирской области вне зависимости от района проживания могут набрать 03 или 112, вызвав скорую помощь. Диспетчерская служба проконтролирует, чтобы машин хватило на всех.
Базироваться они будут не только во Владимире.
«На территории Оргтруда никоим образом не будет ухудшаться медицинское обеспечение. Никоим образом. Если с точки зрения машин скорой помощи там сейчас есть точно так же, как и раньше, закрепленная машина скорой помощи.
 
 
Фото: ПроВладимир.
 
Теперь по поводу нахождения там еще дополнительных услуг для того, чтобы решить проблему оказания медицинской помощи. В городской больнице №;7 на постоянной основе работает фельдшер, который оказывает неотложную медицинскую помощь. Есть скорая помощь, есть неотложная, то есть — у бабушки поднялась температура, она приходит в эту больницу, обращается к этому врачу и он тут же вызывает еще один автомобиль, который закреплен за этой больницей. Два автомобиля, которые работают в постоянном контакте и решают проблемы жителей поселка Оргтруд.
Я хочу вам гарантировать, что медицинское обслуживание никоим образом не ухудшится для поселка Оргтруд», — пообещал губернатор.
В настоящий момент в составе бригады скорой медицинской помощи микрорайона Оргтруд — два фельдшера и водитель, уточняет пресс-служба Белого дома.
Чтобы процесс объединения скорой и неотложной медпомощи во Владимирской области прошел успешнее, чиновники будут перенимать опыт московских коллег.
«Единый диспетчерский центр позволяет дистанционно отслеживать состояние медицинского оборудования и наличие свободных коек в стационарах», — сообщается в пресс-релизе обладминистрации.
На утро 12 июля обладминистрация запланировала пресс-тур для владимирских СМИ в Оргтруд. Вероятно, медицинское руководство продемонстрирует качество услуг для населения.
 
Владимир Сипягин заявил, что скорая помощь в Оргтруде продолжит работать
ТРК Губерния. 2019.07.10. https://clck.ru/JfuGF. Илья Лапушенко. 
На территории микрорайона Оргтруд города Владимира медицинское обеспечение не ухудшится. Об этом заявил губернатор Владимир Сипягин на своей пресс-конференции.
Один из журналистов заявил главе региона о том, что в Оргтруде отсутствует скорая. Он поинтересовался, что дальше будет с медициной в этом микрорайоне.
— На территории Оргтруда ни коим образом не будет ухудшаться медицинское обеспечение, там есть закрепленная машина скорой помощи, — ответил Сипягин. — Кроме того, в этой больнице, которая закреплена к городской больнице №7, есть фельдшер, который занимается неотложной помощью.
Губернатор напомнил, что отделение скорой в Оргтруде стало частью городской станции скорой помощи и регулируется единой диспетчерской службой.
Кроме того, губернатору задали вопрос о ремонте больницы в Струнино. Он заявил, что сроки выполнения поручения президента не нарушены, они перенесены на 31 декабря 2019 года.
Последний вопрос о медицине касался записи к врачам через интернет. Губернатору рассказали о случае, когда владимирец через суд пытался добиться записи к врачу онлайн.
Владимир Сипягин отметил, что он в курсе этой проблемы. Он заявил, что сейчас закуплена и устанавливается единая электронная система, которая будет работать во всех медучреждениях региона.
 
 
Фото: ТРК Губерния.
 
Сипягин: «В сфере здравоохранения мы сейчас идем семимильными шагами»
 ПроВладимир. 2019.01.22. https://clck.ru/JfDP3.
Иван Ростовцев.
 
 
Фото: ПроВладимир.Дмитрий Резников.
 
На прошедшей 18 января пресс-конференции Владимир Сипягин не только рассказал о «супостатах», которые мешают развивать Владимирскую область, но и ответил на провокационные вопросы федеральных изданий. Так, журналист газеты «Известия» в лоб спросила губернатора, почему он не уволил своего зама по социалке Марину Чекунову «за те вольности, которые она позволила себе в присутствии СМИ в отношении врачей». Речь о словах про «золотую рыбку» и совете навести внутри струнинской больницы элементарный порядок – помыть полы, повесить занавески и пр. Эту фразу Чекуновой федералы извратили и раздули скандал. В регионе же к ситуации отнеслись спокойно.
Сипягина вопрос «Известий» рассмешил, и он посоветовал задать его владимирским журналистам. По его же личному мнению, Марина Чекунова – это «замечательный человек» и «профессионал высочайшего уровня», при котором областная медицина уже идет вперед «семимильными шагами». Результаты же ее работы все увидят в течение этого года.
«А давайте мы зададим вопрос знаете кому? Сидящим в зале. Вот вы считаете, что…  Я-то готов ответить. Вот я думаю, что люди, сидящие в зале, они знают ответ на этот вопрос. Это профессионал. То, как раньше контролировалась медицина во Владимирской области, оставляет желать лучшего.
Если говорить про струнинскую больницу. Это я сейчас сказал про данного человека. Т.е. это профессионал высочайшего уровня, который ночами не спит, и по выходным работает, и взяла под контроль в полном объеме данную проблему. В полном объеме.
И те вот основные направления, о которых я тоже говорю. Я готов про каждое конкретно рассказать, про каждое направление в сфере здравоохранения. Мы сейчас идем семимильными шагами, семимильными шагами. Вам про салфеточку понравилось на компьютере во многих ФАПах, которые не работают? Просто салфеточка лежит, не работает. А сейчас мы это все контролируем.
По поводу Струнино. Вы знаете, да, что в понедельник там откроет свои двери детская поликлиника. Кроме этого, в целом ситуация там находится под контролем. В субботу там пройдет субботник вместе с ее участием, чтобы все СМИ увидели, что это за замечательный человек. Ну и т.д. Закупается оборудование, открываются в дальнейшем отделения. Т.е. ситуацию мы держим под контролем.
И Марина Анатольевна, я скажу вам так, – замечательный, профессиональный руководитель, и уверен, что результаты мы увидим, как я и сказал, во всех сферах, которые она курирует, в течение этого ближайшего года», – рассказал Владимир Сипягин.
 
 
Марина Чекунова и волонтеры. 
Фото: ПроВладимир. Дмитрий Резников.
 
Население Струнино само решит, от чего его будут лечить
 Призыв. 2019.01.22. https://clck.ru/JfEkj.
Анна Тумановская.
 
Больницу в Струнино отремонтируют, но что там будет, пока не ясно. Обычно здания проектируются и ремонтируются под конкретную медицинскую службу: для хирургии одни требования, для роддома другие. Но в данном случае всё наоборот: корпуса обновляются без учёта того, специалисты какого профиля будут там работать. Сегодня ясности по этому вопросу пытались добиться депутаты Законодательного Собрания. На профильном комитете они выслушали представителей облздрава. Без особого успеха.
 
Александр Цыганский. Фото: ПроВладимир.
 
 
Александр Цыганский, депутат Законодательного Собрания:
- В моём понимании, когда любой ремонт либо реконструкция начинается, она начинается под что-то, под какой-то проект. Если мы планируем терапевтию, значит, мы делаем терапевтический корпус. Если мы запускаем неврологию, значит, делаем неврологию.
А у нас получается от обратного. Мы тратим бюджетные деньги, мы ремонтируем, строим, но до конца не понимаем, что там будет.
На ремонт идут большие средства. Здания пустуют (два корпуса ждут открытия, еще два — ремонта.) Пациенты недовольны. И успокоить их особо нечем. Как можно было понять из выступления Алексея Мозалева, директора департамента здравоохранения, его предшественники имели одни планы по обновлению струнинской больницы, у нынешней администрации они другие. Какие — он и сам до конца не знает. Выяснит, когда встретится с населением и узнает, чего же то хочет.
Алексей Мозалев, директор департамента здравоохранения администрации области: «Важно, чтобы мы с жителями смогли найти те потребности, те важные профили, которые мы будем развивать».
 
 
Алексей Мозалев. Фото: Владимирские ведомости.
 
К концу недели региональные власти обещали определиться с профилем медкорпусов и сроками начала работы. Ждать придётся не месяц и не два. Техническое оснащение корпусов будет проведено в мае, а открытие, возможно, в декабре. Остается неясным и то, на что же конкретно потратят 25 миллионов рублей, запланированных в бюджете области на текущий год для больницы в Струнино.
 
Сипягин на Новый год попросил у Путина новую больницу
ПроВладимир. 2018.12.27. https://clck.ru/JeFGi
Иван Ростовцев.
 
Сегодня губернатор Владимирской области Владимир Сипягин наконец встретился с президентом. Общение с главой государства прошло в Кремле после заседания госсовета, на котором Сипягин также поприсутствовал. Во встрече принимали участие победители вторых туров губернаторских выборов, которые в не слишком честной со стороны власти борьбе все же выиграли ставленников администрации президента.
Помимо руководителя региона-33, к последним относятся глава Хакасии Валентин Коновалов (КПРФ) и лидер Хабаровского края Сергей Фургал (ЛДПР). К ним присоединились единороссы Александр Цыбульский (Ненецкий автономный округ) и Олег Кожемяко, недавно победивший в Приморье при отсутствии реальных конкурентов и многочисленных вопросах к подсчету голосов.
В начале диалога Владимир Путин поздравил всех глав с избранием, но заметил что-то в духе «чем больше сила, тем больше и ответственность». Потому, по мнению президента, «случайным» губернаторам придется на деле доказать «свою состоятельность» и исполнить предвыборные обещания. В этом должна помочь мобилизация всего жизненного опыта народных избранников.
«Хочу начать с того, чтобы поздравить вас с избранием на высокие должности в регионах, жители которых доверили вам эти очень важные для каждого конкретного человека посты, потому что чем ближе к людям, тем ответственнее и сложнее. Думаю, что кто-то из вас это уже знает, кто-то это почувствует в ближайшее время.
 
 
Фото: пресс-служба Кремля.
 
Предвыборная кампания имеет свою логику, она заключается в том, чтобы прежде всего показать избирателям свои намерения, показать то, чего вы хотите добиться. Но эта логика также диктует жесткую критику в отношении оппонентов, это всё понятно. Но понятно также, что после окончания этого периода наступает период, когда нужно показать свою состоятельность и исполнить те обещания, которые вы давали людям. Это самое главное», – произнес Путин.
Президент на словах порадовался за победивших представителей оппозиции и пожелал им успехов. Ну а работу всей государственной машины против их избрания Путин объяснил «логикой политической борьбы». Напоследок Владимир Владимирович на камеры пообещал губернаторам поддержку и со стороны государства, и его личную, и руководителей партий, к которым они принадлежат.
 
На этом официальная, открытая часть завершилась. Стенограмму закрытой части на сайте Кремля пока не выложили. Однако в интервью ОТР Владимир Сипягин рассказал, что попросил у Путина на Новый год:
«Попросил то, что меня волнует больше всего. Эта просьба была связана со здравоохранением, со строительством нового корпуса инфекционной больницы».
Напомним, что о возведении нового, инфекционного корпуса областной детской клинической больницы говорила еще Светлана Орлова. Владимир Сипягин, видимо, решил продолжить начинание предшественницы.
 
 
Фото: Пресс-служба Кремля.
 
 
Владимир Сипягин: "Сферу здравоохранения ждут наиболее жёсткие решения"
Владимирские новости. 2018.09.24. https://clck.ru/JfDFy.
 
Сегодня во Владимире состоялась первая после избрания большая пресс-конференция нового губернатора Владимирской области Владимира Сипягина. Помимо других вопросов, обсуждалась и ситуация в здравоохранении.
Корреспондент редакции "Владимирские новости" напомнил Владимиру Владимировичу трагическую историю роженицы Анны Бобриковой, погибшей на операционном столе Владимирского роддома. Муж Анны Бобриковой Сергей Плаксин поклялся установить и наказать виновных в смерти его супруги. Сергей не первый год занимается расследованием обстоятельств как самой трагедии, так и расследованием нарушений закона в деятельности всей системы здравоохранения Владимирской области. В ходе этого расследования вскрылись и множество других проблем в медицине 33 региона.
Сергей Плаксин уже неоднократно поднимал вопросы возможного сговора в государственных закупках для нужд Департамента Здравоохранения Владимирской области, также он собрал воедино информацию и о других жертвах медицинской халатности. Не так давно Сергей встречался с Главой Следственного комитета России Александром Бастрыкиным. 
Вопрос нашего корреспондента к новоизбранному губернатору звучал так: "Готовы ли Вы лично встретиться с Сергеем Плаксиным, чтобы ознакомиться с результатами расследования Сергея Плаксина, возьмете ли Вы на контроль историю с трагически погибшей Анной Бобриковой и ждет ли сфера здравоохранения Владимирской области
кардинальных перемен?"
 
 
Фото: ПроВладимир.
 
Владимир Сипягин: "Первое: конечно же, я готов встретиться с Сергеем, разобраться в его ситуации и готов принимать самые жесткие решения, как бы это не звучало. Нам достаточно уже жесткости во Владимирской области, но там, где идет нарушение закона, подчеркиваю, я готов принимать самые жесткие решения. Теперь по поводу ситуации в здравоохранении области. Проблем достаточно большое количество, они требуют принятия срочных решений. Срочного решения. Тема здравоохранения находится у меня в приоритете. В приоритете, подчеркиваю. В ближайшие недели после вступления меня в должность будут приняты серьезные, в том числе и кадровые, решения. Есть понимание что делать, каким путем идти. Сейчас я веду переговоры, консультации с представителями данной профессии, у меня есть понимание концепции развития этой сферы. И я понимаю, что надо сейчас сделать, чтобы здравоохранение во Владимирской области стало эффективным и современным. Я знаю как это сделать. Но для этого я привлекаю профессионалов из этой сферы. Уже
сейчас."
 
 
Сипягин: «Нужно устранить дефицит кадрв». 2018.12.21.   
Фото: Комсомольская правда – Владимир
Часть пятая. Ветер мусорный, ветер ненастный
Владимирский губернатор пообещал не допустить поставки московского мусора
Коммерсант. 2019.07.12. https://clck.ru/JeHMy.
Александр Тихонов.
 
 
Фото: пресс-служба губернатора.
 
Власти Владимирской области разработают новую территориальную схему обращения с отходами, которая исключит возможность ввоза мусора из других регионов. Накануне губернатор Владимир Сипягин на пресс-
конференции признал, что сейчас во Владимирскую область ввозятся отходы из Москвы.
«То, что сейчас происходит во Владимирской области, и я прекрасно понимаю, что есть несанкционированный ввоз сюда московского мусора,— это, конечно, огромная проблема»,— сказал, в частности, глава региона, подчеркнув, что «не прячет эту проблему».
Речь идет о полигоне в Александровском районе, уточнили “Ъ” в пресс-службе господина Сипягина. «Собственник полигона — частное лицо — имеет право заключать договор с любой компанией из любого субъекта РФ. И Владимир Сипягин давно говорил об этой проблеме. Здесь нет никакой сенсации»,— пояснила его пресс-секретарь Ольга Петрова.
По ее словам, такой порядок обращения с отходами предусматривает действующая территориальная схема, утвержденная в сентябре 2016 года. Тогда пост губернатора Владимирской области занимала Светлана Орлова, проигравшая Владимиру Сипягину на выборах в прошлом году. «Во вновь разрабатываемой по его (губернатора Сипягина.— “Ъ”) поручению территориальной схеме ввоз мусора из других регионов будет исключен»,— подчеркнула госпожа Петрова. Когда будет утверждена новая территориальная схема, она не уточнила.
На территории Александровского района, на границе Владимирской и Ярославской областей, по данным местных СМИ, обсуждается строительство мусорного полигона. Господин Сипягин на пресс-конференции заявил, что не в курсе этих планов. «То, что сейчас происходит,— это та задача, которую точно должен решать Росприроднадзор, муниципалитет, в ведении которого находится этот объект. По поводу долгосрочных перспектив в этой сфере будем контролировать всю ситуацию»,— пообещал он.
 
Власти Александровского р-на отрицают строительство мусорного полигона у Красного
Пламени
Томикс. 2019.07.11. https://clck.ru/JeHRk. София Летка.
 
Маргарита Сперанская. Фото с личной страницы в ВК.
 
В последнее время активно обсуждается возможное строительство неких мусорных проектов в Александровском районе. Инвесторами объектов могут выступить крупные игроки рынка отходов «Эколайн» и «Хартия», связанная с сыном генпрокурора РФ Юрия Чайки.  Томикс связался с заведующей отдела природопользования и охраны окружающей среды Александровского р-на Маргаритой Сперанской, чтобы она объяснила, что же планируется строить около Краснопламенского.
Чиновница сообщила, что около села, находящегося у границы с Ярославской областью, не планируется строительство мусорного полигона. На сегодняшний день 150 гектар земли в Краснопламенском действительно находится в собственности у АО «Полигон», которую связывают с компанией «Хартия», принадлежащей сыну генерального прокурора РФ Игорю Чайке. В планах «Полигона» - строительство  завода по глубокой переработке ТКО, однако, на сегодняшний день проекта по строительству завода нет, и говорить, по словам Сперанской,  «пока не очем», что перекликается с ответом губернатора на пресс-конференции. 
По словам чиновницы, на участках не меняли категорию разрешенного использования, пока земли носят тип сельскохозяйственных.
На вопрос Томикса о том, что об этой резонансной ситуации думают местные жители, Маргарита Сперанская ответила, что граждане «недопонимают информацию», которая, с ее точки зрения, неграмотно доводится до населения как средствами массовой информации, так и «другими лицами». 
«Поэтому все думают, что там будет организация мусорной свалки, но это далеко не так. То есть завод по глубокой переработке ТКО и полигон - это разные вещи», - сказала Сперанская.
Зав. отделом природопользования заверила, что на купленном участке будет небольшой завод с санитарной защитной зоной. Также, по словам чиновницы, среди населения  будут проходить предварительные публичные обсуждения - без них ничего строить не будут. 
11 июля на пресс-конференции Владимира Сипягина редактор Зебра-ТВ Анна Хромова задала губернатору вопросы по мусорной теме. По данным Хромовой, земля в Подмосковье покупается сотнями гектаров, а общий объем запланированной мощности составляет 2 млн тонн. Журналистка спросила  главу региона, какие компании будут реализовывать эти проекты, поддержит ли губернатор перевод земель и как, собственно, будет решен вопрос с ввозом московского мусора в регион-33. 
Сипягин ответил, что не обладает такой информацией, но если она есть у Зебры ТВ, ему было бы интересно ее получить. Тем не менее, губернатор в курсе несанкционированного ввоза московского мусора на территорию Владимирской области. Владимир Сипягин назвал это большой проблемой, которую он не прячет,  демонстрируя этим «максимальную открытость». Как говорит глава региона, конкретную задачу должны решать Роспотребнадзор и муниципалитет, в ведении которого находится объект - Александровский и Петушинский районы. Сипягин сообщил, что на сегодняшний день заявок на перевод земель, о которых упомянула Анна Хромова, не поступало.
 
 
Фото: пресс-служба губернатора.
 
Журналистка уточнила, что в Александровском районе компания «Хартия» и «Эколайн» купили в общей сложности около 400 гектар земли. 
«Ваши действия в связи с этим: вы порекомендуете муниципалам не переводить земли в сельхозназначение?», - спросила Анна Хромова у губернатора.
На это Сипягин ответил, что, когда говорил о незнании, он имел в виду проведение переговоров на уровне федерального центра. Также губернатор сказал, что «забегать вперед» рано, поскольку на сегодняшний день нет никакой конкретики.
К слову, в своем комментарии Томиксу зав. отделом природопользования Александровского р-на Маргарита Сперанская ни разу не упомянула компанию «Эколайн». 
Ранее Томикс писал, что в Краснопламенском сельском поселении Александровского района, возможно, появятся мусорный полигон и мусоросортировочный комплекс. Предполагаемая мощность каждого из объектов - 100 тысяч тонн отходов в год - об этом стало известно из материала федерального сетевого издания Daily Storm. Редактор ресурса Алена Сивкова выяснила, что на границе Владимирской и Ярославской областей планируется строительство мусоросортировочного комплекса «Александров», который будет включать и мусорный полигон. Из расследования следует, что строительством мусоросортировочного комплекса будет заниматься АО «Полигон». По информации Daily Storm, земля принадлежит компании «Хартия» - ей владеет Игорь Чайка, сын генерального прокурора РФ Юрия Чайки. А «Хартия», в свою очередь, является управляющей компанией для АО «Полигон». 
Томикс связался с журналистами из Александрова, и их информация частично отличается от предоставленной федеральным изданием. Согласно их сведениям, московская компания «Эколайн», у которой есть филиал во Владимирской области, якобы будет сортировать мусор и увозить его в Электросталь. В свою очередь, АО «Полион», связанный с «Хартией», якобы построит завод по мусоропереработке. Также у наших коллег есть информация о том, что объекты якобы будут располагаться в непосредственной близости. 
Источник в региональном департаменте земельных отношений сообщил Томиксу, что никаких документов о переводе земель конкретно в Краснопламенском поселении пока в ведомство не поступало.
 
150 гектаров земли, три мусорные компании и один полигон ТКО
Daily storm. 2019.07.08. https://clck.ru/JeJ7Y. Алена Сивкова.
В четверг, 11 июля, пройдет митинг против строительства полигонов в непосредственной близости от озера Плещеево.
Недавно мир потрясла новость: в Швеции закончился мусор и власти страны готовы ввозить его для утилизации из других стран. России до этого далеко: только-только жители Архангельской области громко заявили о себе в связи со строительством мусорного полигона около станции Шиес, и теперь аналогичная ситуация может повториться на границах Ярославской и Владимирской областей. Там также планируют построить полигон ТКО в районе деревни Василево на южной окраине городского округа ПереславльЗалесский. Как говорят местные жители, полигон планируется разместить на землях Владимирской области в непосредственной близости к границе Ярославской области и к трассе М8, ведущей в Переславль-Залесский, Ростов и Ярославль. Причем и в этот раз не обошлось без сына генпрокурора Юрия Чайки — оператор по вывозу мусора, компания «Хартия», принадлежащая Игорю Чайке, собирается построить комплекс по сортировке и переработке коммунальных отходов в Ярославской области. Местные жители митингуют, чиновники из Владимира и Ярославля говорят о том, что ничего не знают, а на спутниковых картах этот участок подозрительно пуст. Впрочем, ничего удивительного. Но обо всем по порядку.
Мое знакомство с местом будущего строительства полигона по переработке ТКО на границе Ярославской и Владимирской областей началось во время недавней поездки в Переславль-Залесский.
— Вы видели, что ваш земляк актер Саша Петров краснел и потел во время «Прямой линии с Владимиром Путиным». Что он хотел спросить у президента? — интересовалась я в местной забегаловке.
— Петров сильно переживает за Переславль-Залесский. Тут много проблем. Вот он и хотел спросить, — поясняет мне знакомый Петрова.
— Например, каких?
— Вот строительство полигона вблизи Переславля...
 
 
Святослав Алырин. Фото: из личной страницы в ВК.
 
Через полчаса мы уже обсуждали с ярославским активистом то, что люди выступают против размещения полигонов и сортировочных пунктов ТКО в городском округе Переславль-Залесский и на прилегающих к нему территориях. В городе убеждены, что такие действия можно расценивать как нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду (статья 42 Конституции РФ) и целенаправленный подрыв их здоровья. Тем более, что Переславль-Залесский занимает лидирующие позиции в Ярославской области по онкологическим заболеваниям, а сама область — третье место по этим заболеваниям в ЦФО. Об этой статистике вряд ли расскажут чиновники, пытающиеся заверить, что полигон будет незаметен.
Местные жители не добились запрета строительства полигона, рассказывает первый заместитель председателя ярославского регионального отделения Партии перемен Святослав Алырин. На границе Владимирской и Ярославской областей хотят построить мусорный полигон без переработки мусора. Планируется, что это будет захоронение бытовых и коммунальных отходов.
 «Во Владимирской области были митинги, прошли не очень успешно. У нас также был митинг, на который вышли 700 человек. Понимаю, по меркам Москвы — небольшая цифра. Но для спящей провинции — это очень много человек. К нам приезжал председатель «Гражданской инициативы» Андрей Нечаев, выступали местные и областные депутаты», — рассказывает Алырин.
После разговора со Святославом Алыриным я обратилась в правительство Владимирской области. На удивление, ответа долго ждать не пришлось. Председатель комитета общественных связей и СМИ Владимирской области Григорий Белов направил Daily Storm информацию. Действительно на территории Краснопламенского сельского поселения Александровского района на земельном участке с кадастровым номером 33:01:000318 предусмотрено до 2026 года строительство мусоросортировочного комплекса (МСК «Александров») мощностью 100 тысяч тонн в год и создание полигона ТКО «Александров» с аналогичной мощностью.
Оказывается, заниматься этим будет АО «Полигон» — «Технопарк «Александров».
 «В ноябре 2017 года областная комиссия по рассмотрению инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами производства и потребления рассматривала заявку АО «Полигон» — «Технопарк «Александров» по переработке отходов производства и потребления». Комиссия рекомендовала инвестору доработать инвестиционный проект и вынести его на повторное рассмотрение», — рассказывает Григорий Белов и добавляет, что на текущий момент в адрес департамента природопользования администрации Владимирской области не поступали документы на строительство объекта обращения с твердыми коммунальными отходами на указанном земельном участке.
 
 
Фото: скриншот, размещенный Daily storm.
 
Не могу не отметить: правительство Ярославской области, Росприроднадзор и его территориальные представители на мои запросы отвечать не спешили.
Чтобы понять, где планируется постройка полигона ТКО, обращаюсь к кадастровым картам.
Желтым цветом на карте выделен участок, который подготовили для московского мусора. На карте видна его удаленность от крупных городов и небольших деревень. Понять, почему на эту территорию привезут столичный мусор, можно — заместитель руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы говорит, что «в силу своего статуса, особенностей и требований природоохранного законодательства город Москва, в отличие от большинства других субъектов РФ, к сожалению, не может сформировать на своей территории замкнутый цикл обращения с ТКО, включая конечное размещение их неутилизируемых остатков (хвостов)». При этом для строительства сортировочного комплекса мощностью от 40 тысяч тонн ТКО в год (1% потребности города) требуется земельный участок площадью не менее двух гектаров с санитарно-защитной зоной 1000 метров.
По данным агентства Regnum, такой участок вплотную прилегает к границе Ярославской области, в непосредственной близости от него располагаются СНТ «Дубки» (367 метров) и «Солнечная поляна» (менее 700 метров). Рядом находятся и другие садовые товарищества, а также деревня Василево. Что, по сути, противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Четвертый день я жду ответов на свои запросы от правительства Ярославской области и Росприроднадзора. Чтобы понять, на какой стадии сейчас постройка полигона, обращаюсь в фирму, указанную в официальном ответе чиновников Владимирской области.
Акционерное общество «Полигон», по данным базы «СПАРК-Интерфакс», не вызывает особых вопросов. Организация находится в городе Петушки Владимирской области, у нее есть официальный сайт (правда, он не работает). Генеральный директор — некто Иванов Дмитрий Олегович. Интересно, что совладельцем компании с долей 50% в уставном капитале ранее был комитет по управлению имуществом Петушинского района. Сейчас в совладельцах числится ООО УПТК «Владимирагроводстрой». Оно же в 2015 году фигурировало во владимирских СМИ в связи с появлением преступного сообщества.
С 2008-го по 2013 год к своей преступной деятельности, как полагает следствие, владимирский предприниматель Олег Жуков подтянул лиц из своего окружения, родственников и знакомых, ставших директорами и учредителями подконтрольных ему организаций.
Для реализации своих целей предприниматель Жуков организовал четыре функционально обособленных группы, одну из которых он возглавил лично, осуществив с руководителем ООО «Альянс-Тур» Сергеем Кашенковым хищение имущества ОАО «Турцентр» в городе Суздале, — такова позиция следствия.
Генеральный директор ЗАО «Владимирагроводстрой»
Валерий Куприченков, генеральный директор ООО «УМСР2» — двоюродный брат Жукова Алексей — и другие руководители строительных фирм, входящие в состав преступной группировки, уклонялись от уплаты налогов в корыстных целях.
Сейчас бенефициаром ЗАО «Владимирагроводстрой» является Владимир Ефимович Жуков. Родственник ли он того самого владимирского предпринимателя Олега или просто однофамилец, Daily Storm узнать не удалось.
Вернемся к АО «Полигон». На момент написания материала я направила в фирму запрос с просьбой разъяснить, почему в 2017 году проект отправили на доработку, что исправили и когда начнется создание полигона. Когда я набрала первый номер, внесенный в базу «СПАРК-Интерфакс», мне ответила девушка, которая попросила меня не тратить время, поскольку там она больше не работает. Позвонив по второму номеру, я, к своему удивлению, услышала: «Здравствуйте, вы позвонили в компанию «Хартия».
В компании мне подтвердили, что действительно у АО
«Полигон» есть участок на границе Владимирской и Ярославской областей, но на этом все. Ничего там сейчас не происходит.
 
 
Фото: Daily storm. Анастасия Скирневская.
 
«Возможно, этим занимается наша управляющая компания, «Хартия», — предположил собеседник, который предпочел остаться анонимным.
Те, кто в мусорной теме, хорошо знают, что это компания-оператор по вывозу мусора, принадлежащая сыну генпрокурора Юрия Чайки — Игорю Чайке. Собеседник Daily Storm поясняет: хоть все и ругают Игоря Чайку, но он единственный, кто действительно работает по мусорной проблематике и поставил технику для переработки мусора в компост, стоимость которой составляет пять миллионов евро. А это около 358 миллионов рублей.
 «Это голландская линия по переработке так называемой биологии», — добавил собеседник издания.
Правительство Ярославской области в ответ на мой запрос молчит уже пять дней. Я тщетно звоню в управление массовых коммуникаций местного кабмина, но никто не отвечает на звонки. Дозваниваюсь до начальника управления массовых коммуникаций Галины Разживиной. Она уверяет: ответ на мой запрос был направлен еще вчера.
Чуть позже от правительства Ярославской области действительно пришел ответ: этот земельный участок находится на территории Владимирской области, принадлежит ООО «Эколайн-Владимир» — фирме, которая по документам занимается сбором опасных отходов. На момент написания материала мне так и не удалось дозвониться до руководства компании.
26 июня 2019 года эту фирму, эксплуатирующую Александровскую городскую свалку, оштрафовали на 700 тысяч рублей. Кроме того, центральное управление Ростехнадзора закрыло для эксплуатации новый участок, который компания подготовила под расширение городской свалки.
Зарегистрирована фирма в городе Долгопрудный Московской области. Структура собственников сомнительна — головная компания «Лига-Транс» имеет обременение, акции компании (совладельцами числятся японцы из «Акмеро лимитед») находятся в залоге у ПАО Банк «ВТБ». Аналогичная ситуация и у второго собственника — «Эколайн-Владимир».
 «Данными о планируемом целевом использовании указанного участка департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области не располагает. Разрешительной документации на строительство объектов капитального строительства на территории Краснопламенского сельского поселения не выдавалось, сведения о разработке проектно-сметной документации по данным объектам отсутствуют», — поясняет Галина Разживина.
Александровский журналист Руслан Меньшиков рассказывает: сейчас еще ничего не строят: «Строительство точно будет, земельный участок выделен сразу трем компаниям («Хартия», АО «Полигон», «ЭколайнВладимир»). Это будет а-ля комплекс. Две компании, которые планируют строительство мусороперерабатывающего завода. У «Эколайна» готов проект, но официально они не комментируют эту историю, потому что сами не понимают, как это будет происходить. «Хартия» уже оформляет земельный участок», — говорит он.
Тем временем Росприроднадзор и его местная ячейка так и не ответили на запрос Daily Storm, хотя с момента подачи запроса прошло восемь дней. Рассказать, насколько тяжело придется жить дачникам — а в непосредственной близости от будущего полигона (360 и более метров) располагаются садоводческие товарищества — у меня так и не получится.
 
Фото: скриншот, размещенный на сайте Daily storm.
Проблемы экологии беспокоят владимирцев все больше
Губернатор Владимирской области.  Официальный сайт. 2019.03.29. https://clck.ru/JgJYC.
Светлана Львова.
 
 
Фото: ПроВладимир.
 
28 марта губернатор Владимир Сипягин провел прием граждан. На личную встречу с главой региона записались жители разных территорий Владимирской области. Многие из них пришли, чтобы рассказать об экологических проблемах, которые не решаются десятками лет.
С просьбой помочь предотвратить экологическую катастрофу в селе Сновицы Суздальского района к Губернатору обратились две активистки. Они сообщили, что на небольшом участке земли в промзоне населенного пункта, как они выяснили, ряд предприятий хранит опасные отходы прямо возле своих ангаров и загрязняет природу.
После визита Владимира Сипягина в Сновицы была разработана «дорожная карта», в которую вошли 32 вопроса от местных жителей, в том числе и по экологии. Губернатор поручил департаменту природопользования и охраны окружающей среды областной администрации проверить законность размещения отходов и в целом деятельности предприятий.
Многодетный отец из поселка Первомайский Александровского района пожаловался на качество воды в квартире, которую выделили его семье после расселения. Он обратился в Роспотребнадзор, который дал заключение, что вода из-под крана относится к категории «техническая» с превышением мутности в три раза и пить её нельзя. Семья с пятью детьми была вынуждена искать съемное жилье, которое ей не по карману.
- Речь идет о конкретном доме, где коммуникации давно находятся в ненадлежащем состоянии. Поручаю провести выездную проверку с департаментом ЖКХ, чтобы решить проблему всего дома, – обратил внимание чиновников Владимир Сипягин.
Острой для муниципального образования Паустовского оказалась проблема распространения борщевика. Этот опасный сорняк «проник» на территорию населенного пункта и продолжает разрастаться. Глава Вязниковского района Игорь Зинин сообщил, что в этом году основные средства, заложенные на борьбу с борщевиком, пойдут на нужды Паустовского.
- Проблема в том, что у нас методы борьбы с борщевиком неправильные. Косишь, а его еще больше становится. Нужен системный поход и должна быть федеральная программа. Иначе никаких денег в местных бюджетах на борьбу с борщевиком не хватит, – подытожил Владимир Сипягин.
Отметим, что в обсуждении проблем жителей региона участвовали главы районов и руководители структурных подразделений областной администрации. Для многих жителей области личный прием губернатором – последняя попытка решить вопросы с многолетней историей.
 
Филипповцы о мусорных обещаниях Сипягина:
«Губернатор без чести – народ в беде»
 
ПроВладимир. 2019.02.08. https://clck.ru/Jg4dS.
Иван Ростовцев
 
Владимирская область оказалась на распутье.
«Новая мусорная эра», которую провозгласила администрация Владимирской области, может погрузить регион в еще больший кризис, чем сейчас. 2 февраля на экологическом совете в Александрове губернатор Владимир Сипягин представил подрядчика для строительства мусорного полигона в Филипповском – ООО «Комбинат». Произошло это вопреки предвыборным обещаниям самого главы региона, который до второго тура гарантировал филипповцам, что никакого полигона в случае его избрания не будет.
Резкие перемены в позиции и поведении Сипягина вызвали у антимусорных активистов шок, а когда выяснили, что такое ООО «Комбинат», удивление сменилось негодованием и разочарованием. О том, что стоит за действиями губернатора и что ждет регион в случае продолжения подобной политики, ПроВладимир побеседовал с участником инициативной группы Филипповского Борисом Благославовым.
«У нас был шок»
Благославов: В сентябре Владимир Владимирович приезжал как кандидат. Его привезли в лес на площадку, о которой сейчас идет речь – 1500 га леса. Он это все посмотрел, он вернулся в дом культуры Филипповского села и, глядя людям в глаза, горячо сказал: «100% полигона у вас не будет, потому что я буду губернатором. Я вам это гарантирую». На экологическом совете произошло невероятное. Нам представили возможного застройщика этого полигона.
 
 
Борис Благославов и Иван Ростовцев.
Фото: скриншот видео ПроВладимир.
 
ПроВладимир: Его представили именно как возможного застройщика?
Благославов: Возможного. Некоего Кузнецова Дениса, который представился от ООО «Комбинат». Небезызвестная история, связанная с «Алексинским карьером» в городе Клин. Шумная очень история, больная. Вот тут у нас был шок. Когда я выступал – слово дали, то я это назвал провокацией. Если наш губернатор говорит, что полигона 100% не будет, и он как руководитель представляет возможного кандидата на строительство, то здесь полнейшая неувязка: что вообще вы, господин губернатор, имеете в виду, когда даете гарантии, что 100% у вас мусорного полигона не будет?
«Зловонная свалка»
Благославов: Господин Кузнецов является заместителем генерального директора регионального оператора Московской области [Клинской зоны] «Экопромсервис», стратегия которого – это взять под себя утилизацию, транспортировку, складирование всего мусора Подмосковья. Т.е. нам представили человека, который руководит процессом утилизации отходов Московской области. Чего ему делать тогда в Филипповском поселении? Каким мусором заниматься?
Они предлагают построить предприятие мощностью 450 тысяч тонн. Если сравнивать с известным проектом «Экотехстрой», против которого народ восстал, там было 150 тысяч, а здесь 450 тысяч. Причем человек, не стесняясь, говорит, что мы будем перерабатывать всего 20% отходов, остальные нужно куда-то девать. Это будет опять свалка, такая осовремененная свалка.
Мы знаем, что ООО «Комбинат» славен делами, связанными с «Алексинским карьером», с его забастовками и демонстрациями в Клину.
ПроВладимир: В Клину также 3 февраля прошла акция протеста, и в первом пункте резолюции «Алексинский карьер» назывался «зловонной свалкой». Это основывается на исследованиях воздуха. Жители даже купили специальный прибор для замеров.
Благославов: Прибор называется газоанализатор. Сегодня инициативная группа клинская выкладывает результаты замеров этим прибором в центре Клина, в селах между Клином и карьером, и результаты, конечно, удручающие. Фенола там в 25 раз больше, азота много, серы много, все ПДК [превышены]. Нам, Филипповскому поселению, ООО «Комбинат» подсовывает то, что мы сегодня видим в Клину.
 
 
Фото: ПроВладимир.
 
ПроВладимир: Непонятно, каким образом «Комбинат» появился. Во-первых, этого объекта нет в терсхеме, вовторых, инвестиционный проект именно ООО «Комбинат» никто не утверждал, а в-третьих, непонятно, он владеет уже этой землей или нет?
Благославов: Вы знаете, вопросы без ответов. Откуда он появился – мы этот вопрос задали сразу. Директор департамента [природопользования Руслан Баринов] тоже растерянный стоял, потому что сказать нечего. Чьи интересы за этим стоят и кто просовывает этот проект, не знаю.
ПроВладимир: Причем заходит во Владимирскую область не только «Комбинат», заходит «Хартия», которая восходит к сыну генпрокурора Чайки, заходит «Эколайн», владеющая мусорным полигоном под Александровом с 10этажный дом.
 
 
Фото из группы ВК «Нет мусорному полигону в
Филпповвском.
 
Благославов: Вся юго-западная часть Владимирской области, примыкающая к Подмосковью, становится зоной опасности, зоной опасного производства. Ее как бы отдают на рассмотрение для того, чтобы Москва и Московская область могли завозить туда отходы. И по Ярославлю. Т.е. обложить и с севера, и с юга, этот чистейший край отдать на съедение.
Но главное – областная власть, глядя людям в глаза, заявляет: московскому мусору на территории области не быть. Но тут же они на экосовет выносят обсуждение проектов, возможных проектов, возможного строительства, которые, безусловно, могут существовать экономически только при условии переработки отходов из московской агломерации. Как это понимать? Т.е. в тиши кабинетов мы это все сделаем, а потом мы вас поставим в известность.
Где же местные?
Благославов: Вопрос тоже подвисает. Мы ориентируемся на крупный капитал, на крупные производства перерабатывающие. А где место местному бизнесу, который сегодня работает по разделенке?
ПроВладимир: У вас в Филипповском есть такие предприниматели?
Благославов: У нас в Киржачском районе и в Филипповском прошел эксперимент. Наши предприниматели небольшие отработали на паре деревень и одном садовом товариществе в течение 2018 года модель разделенки: сами разработали контейнеры, сами разрабатывают, отвозят, сдают, получают прибыль. Как мне рассказал организатор этого проекта, пока они вышли в ноль, но очень довольны. Кто этим занимается? Кто волну этого бизнеса маленького и среднего, который готов участвовать в этом процессе, местного, владимирского, кто их поднимет? Кто создаст для них условия интересные, для того чтобы люди занимались утилизацией и переработкой?
Орловская история в новом составе
Благославов: Я считаю, что у господина Сипягина сегодня совершенно провалена работа с обществом, с общественным мнением. Мы видим только какие-то, я бы сказал, пошлые обвинения – повторение за Орловой о московских дачниках, о каких-то проплаченных участниках инициативной группы теневым капиталом. Вместо разговора прямого с людьми и того, чтобы взять ответственность на себя, вот такой вот разговор – вы орете, вы мешаете, вы лодку раскачиваете, вы власть подрываете.
У нас такое опасение, что за этими красивыми словами, которые исходят от руководителей администрации по поводу Филипповского, стоит, на самом деле, желание и их намерения при корректировке территориальной схемы включить эту зону в саму территориальную схему. Сейчас этого объекта, филипповского, нет. Но у меня такое подозрение, что они это сделают. Получается, что наследие, которое Орлова оставила, где на научные исследования никаким образом не обращают внимание [живет]. И что – повторяется история в новом составе администрации?
ПроВладимир: Вот это неожиданное появление инвесторов – почему это спровоцировало перемены в позиции Сипягина? На него надавили из администрации президента, или на него Чайка нашел какой-то компромат, или, может быть, ему или одному из его заместителей дали какое-то незаконное вознаграждение?
Благославов: Я уверен, что какая-то есть информация. Это неслучайно, чтобы взрослый человек, вменяемый, который сделал заявление для людей на примере Филипповского о том, что 100% гарантия этого не будет, поменять таким образом направление своей мысли, слова и дела – случайно не бывает. Ну как это – терять авторитет, я бы сказал, терять честь, честь перед людьми? Что-то есть. Что – наверно, у компетентных органов имеется.
«К добру это не приведет»
ПроВладимир: Что вы ожидаете от Сипягина?
Благославов: В моем понимании, положение его трудное как губернатора, сложное. На примере Филипповского я в недоумении, что это такое. У меня самого родилось понимание: губернатор без чести – народ в беде. Вот если так будет продолжаться, что происходит между губернатором и населением Филипповского поселения, к добру это не приведет. Мы получим какие-то красивые картинки, тексты, которые называют территориальной схемой, но в реальности доброго ничего не будет. Мы вернемся к этому через пять лет, когда команда будет уходить или бежать, и мы окажемся, может быть, еще в более худшем положении, чем сегодня.
 
Владимир Сипягин на Александровской свалке.
Фото: пресс-служба администрации Владимирской области.
 
ПроВладимир: Вы и ваши соседи не сожалеете о выборе, который сделан в сентябре?
Благославов: Мы сделали этот выбор, а другого не было. У нас была альтернатива, мы выбрали альтернативу орловщине, которой мы нахлебались общением более чем год. Увидели, насколько это все пошло и подло.
Выбор сделан, и мы стоим сейчас на дороге, у которой есть два ответвления, перед камнем, и этот камень не для нас написан. Он написан для Владимира Владимировича Сипягина: куда он пойдет – налево или направо. Он пойдет вместе с людьми, открыто назвав проблему, куда-то, и мы сможем вместе все сделать, областная администрация, муниципальное образование и власти, и люди неравнодушные, которые не просто говорят «не хочу», а которые предлагают, готовы включаться в то, что договорились делать? Или он пойдет в другую сторону, где нас ожидает еще большая, я считаю, более трудная беда, чем сегодня мы имеем? А сегодня мы имеем кризис – отрасли и отношений между людьми и властью, областной администрацией.
  ;
Часть шестая. Энергетические игры
Сипягин принял участия в Российской энергетической неделе Владимирские ведомости. 2019.10.02. https://clck.ru/Jnubo.  Полина Артюх.
 
 
2 октября губернатор Владимир Сипягин принял участие в мероприятиях Международного форума
«Российская энергетическая неделя» в столичном «Манеже», где обсуждали, в частности, стратегию развития рынка газомоторного топлива.
В пленарном заседании на тему «Энергетическое партнёрство для устойчивого развития» приняли участие президент Владимир Путин, члены правительства, главы регионов, руководители зарубежных организаций.
Владимир Сипягин также посетил две тематические площадки. На первой обсуждали энергоэффективные и цифровые технологий при реализации нацпроектов «Жильё и городская среда» и «Экология», на второй - стратегию развития рынка газомоторного топлива". 
- Владимирская область находится в тренде всех актуальных преобразований, – заявил Владимир Сипягин. – Президент России Владимир Путин сделал три главных акцента в развитии энергетической отрасли: это внедрение цифровой энергетики, централизация энергосетей и переход на более экономичное и безопасное для окружающей среды газомоторное топливо. По всем этим направлениям в нашем регионе уже ведётся целенаправленная работа».
Между ПАО «Российские сети» и администрацией Владимирской области в 2014 году подписана дорожная карта, согдасно которой за 2019 – 2022 годы «Владимирэнерго» планирует выкупить у муниципальных образований области 246 электросетевых объектов, в том числе 67 трансформаторных подстанций и 225 линий электропередачи протяжённостью более 160 км.
В декабре 2018 года подписано соглашение между администрацией области и ПАО «МРСК Центра и Приволжья», в рамках которого осуществляется модернизация и цифровизация электросетевого комплекса региона.
В 2013 – 2018 годах реализован масштабный пилотный проект, в рамках которого в большинстве регионов России, в том числе и во Владимирской области, появились автомобильные газонаполнительные компрессорные станции, газомоторы стали серийно производиться и применяться в городском коммунальном хозяйстве и сфере пассажирских перевозок. Это было сделано для повышения конкурентоспособности транспортной отрасли и улучшения экологии городов. Во Владимирской области работают 6 газомоторных заправок, ещё одна появится в этом году. Сеть будет развиваться и далее.
«Владимиртеплогаз» нанял коллекторов для сбора коммунальных долгов с жителей
ПроВладимир. 2019.10.24. https://clck.ru/Jg4yS.
Влад Сорокин.
 
 «Владимиртеплогаз» серьезно подошел к вопросу взыскания долгов с потребителей. Через портал госзакупок компания наняла коллекторов для «оказания услуг по совершению юридических и иных действий, направленных на погашение (возврат) просроченной дебиторской задолженности». Проще говоря, коллекторы должны заняться «вытряхиванием» долгов с владимирцев.
В середине лета «Владимиртеплогаз» выставил лот по взысканию дебиторской задолженности с абонентов ГусьХрустального, Петушков и Петушинского района, а также Киржача, Собинки, Лакинска и микрорайона Содышка в областном центре. Коллекторам предлагалось собрать почти 270,8 миллионов рублей. за эту работу тепловики готовы были заплатить 38,3 миллионов рублей.
 
 
Фото: ПроВладимир.
В спор за контракт вступили две компании. Одна из Москвы — «Агентство Региональная организация по сбору долгов». Вторая из Нижнего Новгорода — «ЖилКомИнкас». В итоге контракт получили нижегородцы, снизив цену за свои услуги до 31 миллиона рублей.
Еще один лот появился в октябре. «Владимиртеплогаз» захотел заключить договор с единственным поставщиком. Им стала все та же нижегородская компания «ЖилКомИнкас». На этот раз коллекторам поручили собрать долги ковровчан на сумму 141,3 миллиона рублей. Работа сборщиков из Нижнего Новгорода оценена почти в 7,6 миллионов рублей.
С 26 июля 2019 года коллекторы больше не могут принимать меры к владельцам жилья, чтобы те погасили задолженность за коммунальные услуги. Заниматься долгами имеют право только судебные приставы. Если им не удастся взыскать деньги, то у должников можно только отключить услугу.
Стоит напомнить, что компания «Владимиртеплогаз» полностью принадлежит администрации Владимирской области. Ее работу курирует заместитель губернатора Александр Байер, который приехал во Владимир из Нижегородской области.
Еще одна деталь в проколах закупок — председателем комиссии по размещению заказов является М. В. Астафьева. Как известно, во «Владимиртеплогазе» работает гражданская супруга губернатора Сипягина Мария Астафьева.
 
«Владимиртеплогаз» объяснил ситуацию со сбором долгов
ПроВладимир. 2019.10.25. https://clck.ru/Jg56v. Влад Сорокин
Компания «Владимиртеплогаз» направила письмо в адрес редакции ПроВладимира, в котором утверждает, что в материале «Владимиртеплогаз» нанял коллекторов для сбора коммунальных долгов с жителей», допущены неточности, которые могут создать искажённое представление о компании у читателей.
«»ООО «Владимиртеплогаз» действительно заключил агентский договор с компанией «ЖилКомИнкасо-Нижний Новгород» на совершение юридических и иных действий, направленных на возврат задолженности и повышение суммы сбора. Заявляем: агентский договор не подразумевает уступки прав и передачи долга третьим лицам. Нет ни одного законного основания полагать, утверждать и/или публиковать информацию о том, что нанятая компания будет «выбивать» и «вытряхивать» долги из жителей области. Вся деятельность регулируется законодательством РФ, негативных прецедентов, возникших в рамках сотрудничества с компанией «ЖилКомИнкасо-Нижний Новгород», нет. Считаем использование (даже в кавычках) упомянутых разговорных глаголов с негативной окраской в статье официально зарегистрированного СМИ неуместным».
 
 
 
Фото: ПроВладимир.
Энергетики приступили к цифровизации электросетевого комплекса Владимирской области
Зебра-ТВ. 2019.08.25. https://clck.ru/Jnupb.
 
 
Фото: пресс-служба администрации ВО.
 
Губернатор Владимирской области Владимир Сипягин и генеральный директор «Россети Центр» - управляющей организации «Россети Центр и Приволжье» Игорь Маковский обсудили вопросы реализации в 33 регионе вопросы, связанные с цифровизацией электросетевого комплекса. Напомним, речь идет о масштабной инвестпрограмме, о реализации которой руководство области договорилось с МРСК.
Кроме Сипягина руководство Белого дома на
переговорах с энергетиками представляли профильный вицегубернатор Александр Байер и директор департамент ЖКХ Владимирской области Илья Потапов.Игорь Маковский сообщил, что реализация задуманной модернизации сетей будет проходить с 2019 по 2021 годы. За это время в области будут созданы 3 цифровых РЭС - Суздальский, Судогодский, Александровский, в которых будет проведена реконструкция и автоматизация распределительной сети 6-10 кВ.
Судя по сообщению пресс-службы «Россетей», энергетики уже приступили к работам в селе Павловское Суздальского района: здесь началась установка системы накопления электроэнергии для обеспечения надежности электроснабжения социально-значимого объекта -
«Павловский ФАП».
 
 
Александр Байер и Владимир Сипягин. 
Фото: пресс-служба администрации ВО.
 
«Реализация этого проекта, предусмотренного первым этапом Концепции цифровой трансформации, нацелена на исключение перерывов энергоснабжения в период проведения аварийно-восстановительных работ на линиях электропередачи. Срок реализации проекта - декабрь 2019 года. Также в рамках Концепции в филиале "Россети Центр Владимирэнерго" проводится работа по оснащению автотранспорта системой GPS/ГЛОНАС, создается система цифровой радиосвязи, что будет способствовать повышению оперативности и качества работы по ликвидации технологических нарушений», - сообщают в «Россети Центр и Приволжье».
 
 
Наталья Курпан, замдиректора департамента цен и тарифов. Фото: пресс-служба ВО.
 
Во время визита во Владимирскую области гендиректор компании посетил «Центр управления сетями
Владимирэнерго» и проинспектировал реализацию проекта по созданию «Единого центра управления сетями» на базе филиала в рамках реализации Концепции цифровой трансформации.
 
 
 
Игорь Маковский. Фото: пресс-служба администрации ВО.
 
«ЕЦУС будет оборудован цифровыми каналами связи и информационными системами, что позволит в режиме онлайн контролировать состояние электросетевых объектов, анализировать параметры качества электроэнергии, координировать работу оперативно-выездных и ремонтных бригад. Создание ЕЦУСа выведет управление сетью на качественно новый уровень - компетенции управления основной и распределительной сетью региона будут сосредоточены в одной точке. Строительно-монтажные работы запланированы на 2020-2021 г», - сообщают представители компании детали проекта цифровизации.
«В настоящий момент инвестпрограмма, содержащая параметры регуляторного соглашения, окончательно не утверждена. Утверждение программы планируется до конца
2019 года», - сообщили в пресс-службе «Россетей». 
 
Поскольку все встречи представителей региона с руководством крупной энергетической структуры проходили в закрытом от СМИ режиме, выяснить подробности и задать вопросы обеим сторонам, участвующим в переговорном процессе, журналистам не удалось.
Реализация инвестпрограммы «Россетей» во Владимирской области связана со сверхлимитным ростом тарифа на электроэнергию для рядовых потребителей. В начале июня 2019 года стало известно, что данным вопросом заинтересовалось ФАС.  О том, согласован ли к настоящему времени этот момент с федеральным антимонопольным ведомством Белым дом не сообщал.
Под управлением компании находится 281 тыс. км воздушных и кабельных линий электропередачи, свыше 1,5 тыс. подстанций 35-220 кВ, 67 тыс. трансформаторных подстанций 6-35/0,4 кВ и распределительных пунктов 6-10 кВ. Общая мощность этих энергообъектов превышает 43,9 тыс. МВА.
 
 
Тарифы на электроэнергию в Владимирской области на 2019 год
Energybase.ru. 2019.06. https://clck.ru/JnvKy.
 
Подробная информация представлена в Постановлении Департамента цен и тарифов Администрации Владимирской
области от 25.12.2018 г. №54/2. 
Тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в Владимирской области на второе полугодие 2019 года. 
 
Фото: скриншот страницы сайта.
Тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей в Владимирской области на первое полугодие 2019 года.
 
 
Фото: скриншот страницы сайта.
 
Владимир Сипягин: «Если вам предложат вкусную конфету, вы ее возьмете?»
Зебра-ТВ. 2019.04.16. https://clck.ru/Jj7Sm.
 
Губернатор Сипягин заявил, что в ближайшие дни ждет передачи оставшихся 49% доли «Владимиртеплогаза» в собственность администрации Владимирской области.
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
 
Губернатор Владимир Сипягин ответил на вопросы журналистов о взаимоотношении властей Владимирской области с руководством «Газпром межрегионгаз» в части разделения полномочий по управлению компании
«Владимиртеплогаз».
Переговоры губернатора Владимирской области с федеральным руководством «Газпром межрегионагаза» состоялись 12 апреля. Во встрече участвовал Алексей Конышев, который осенью 2018 года покинул новую команду нового губернатора Владимирской области и возглавил владимирскую «дочку» Газпрома. По словам губернатора Сипягина, на переговорах обсуждался, в том числе и вопрос о будущем компании «Владимиртеплогаз».
Зебра ТВ поинтересовалась, считает ли Владимир Сипягин вывод из состава совета директоров «Владимиртеплогаза» представителей «Газпром межрегионгаз Владимир» нарушением ранее заключенных договоренностей и на какой стадии находятся переговоры о передаче администрации Владимирской области оставшихся в собственности владимирской «дочки» Газпрома 49% доли компании «Владимиртеплогаз».
 
 
Сергей Бондаренко, гендиректор компании «Газпром межрегионгаз Владимир» до 25.02.2019. Алексей Конышев,
гендиректор компании «Газпром межрегионгаз Владимир» с 26.02.2019 г.. (Справа налево). Фото: Зебра-ТВ.
 
Месяц назад руководство владимирской «дочки» Газпрома отказалось отвечать на аналогичные вопросы. В интервью Зебра ТВ экс-директор владимирского «Межрегионгаза» Сергей Бондаренко лишь сообщил, что правовой стороной вопроса передачи владимирскому белому дому доли компании «Владимиртеплогаз» с подачи антимонопольной службы занимаются юристы.
 
Доли участия в ООО «Владимиртеплогаз». Фото: Зебра-ТВ.
 
Владимир Сипягин объяснил действия властей Владимирской области - в том числе по изменению состава Совета директоров — перспективами развития компании «Владимиртеплогаз». Губернатор отметил, что владимирский Белый дом уже трижды получал от «дочки» Газпрома предложения о безвозмездной передаче 49% доли «Владимиртеплогаза» в собственность администрации Владимирской области.
В последний раз такое предложение было направлено в октябре 2018 года, и Владимир Сипягин, находясь уже в статусе губернатора, дал на него согласие:
«Действия, которые были совершены со стороны администрации, имеют под собой длинную историю взаимоотношений по вопросу передачи доли и дальнейшим действиям. Газпром три раза писал письма в адрес администрации, где предлагал передать нам свою долю в размере 49% . Подчеркиваю: не продать, а передать. И если у них есть такое желание, то мы готовы. Еще в октябре, уже будучи губернатором, я отправил им свои рекомендации по данному вопросу.
Если вам предложат конфету вкусную, а вы конфеты любите, вы ее возьмете? Если она вкусная и вам нужна, чтобы утолить голод, то, наверное, возьмете, правильно?
Почему я придаю вопросу передачи оставшейся доли в адрес областной администрации - а значит, в собственность жителей Владимирской области - большое значение? Потому что, по обоюдному желанию, взяв под контроль полностью все управление - и Газпрома, и нас - мы таким образом берем на контроль и всю ситуацию по развитию данной компании.
В моих планах - ее максимально развивать. И это, в том числе, находится и в плоскости решения вопроса газовых долгов. Потому что, грамотно управляя, можно получать прибыль: и в виде дивидендов, которые попадут в администрацию области, и в виде прибыли, которую можно направлять на газификацию области. Когда у любой структуры один хозяин, можно максимально эффективно управлять любым процессом. Главное только — профессионально к этому подходить».
О сроках передачи Газпромом оставшейся доли «Владимиртеплогаза» губернатор сообщил, что передача может состояться в ближайшие недели или даже дни. Владимир Сипягин дал понять, что речь может идти о получении в управление Владимирской области не только самого «Владимиртеплогаза», но и ряда муниципальных структур (судя по всему, неэффективно работающих МУПах с долгами за тепло):
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
 
«На состоявшейся встрече я еще раз озвучил, что готов получить безвозмездно эти 49% и жду ответа. Я думаю, что ответ будет в ближайшие дни — в ближайшие недели точно, мне так было озвучено. А если Газпром махнет головой, получим 49%, то определим план развития этой компании в масштабе всей области с переходом тех или иных муниципальных структур в собственность
«Владимиртелогаза», определим программу развития этой компании с учетом переходов, программу газификации, ремонты котельных. Эта компания точно имеет право на жизнь и на очень большое будущее. И то, что она была создана, это, конечно же, огромная заслуга Газпрома, по инициативе которого в дальнейшем состоялся переход 51% доли. А теперь и 49% пора передавать».
Про итоги проверок «Владимиртеплогаза», по результатам которых власти Владимирской области и принятие решение о смене гендиректора, губернатор Сипягин сообщил, что серия проверочных мероприятий только стартовала, и он не хотел бы озвучивать промежуточные результаты, а предложил дождаться завершения комплексного труда аудиторов.
 
Задолженность теплоснабжающих организаций региона с начала года выросла более чем на 560 млн
рублей
 
ГазпромМежрегионгаз-Владимир. 2018.11.27. https://clck.ru/Jg5GJ.
По данным на 26 ноября 2018 г., общий объем просроченной задолженности теплоснабжающих организаций (ТСО) региона увеличился на 546,3 млн руб. и достиг 2,44 млрд руб. Наиболее существенный рост задолженности в 2018 году отмечен по следующим территориям: - г. Владимир – рост 238,8 млн руб.;
- Александровский район – рост 86,2 млн руб.;
- Вязниковский район – рост 68,7 млн руб.; - Кольчугинский район – рост 63,6 млн руб.; - г. Суздаль – рост 22,8 млн руб.
Стоит отметить, что почти 40% общего долга приходится на теплоснабжающие организации
Александровского района. Так, резкий рост задолженности показало ОАО «Струнинский тепло-водоканал» (ОАО «СТВК»). По величине долга за газ это предприятие стало вторым после традиционного лидера неплатежей - ОАО «Александровские коммунальные системы». Просроченная дебиторская задолженность «Струнинского тепло-
водоканала» (по данным на 26.11.2018) достигла 87,1 млн руб., рост с начала года 13,8 млн руб. В настоящее время задолженность данного предприятия взыскивается исключительно в рамках исполнительного производства.
Cтопроцентным учредителем ОАО «СТВК», которое арендует 6 муниципальных котельных, является администрация г. Струнино Александровского района. В этой связи проблемы финансового состояния теплоснабжающего предприятия характерны для большинства ТСО региона. В числе причин, из-за которых копятся огромные долги, - тарифы, которые не позволяют обеспечить даже самые необходимые эксплуатационные затраты, включая оплату потребленных ресурсов. В стоимость услуг не заложены средства на ремонт и содержание имущества, хотя оборудование и сети давно износились и требуют обновления.
Еще одним крупнейшим должником газоснабжающей компании стало предприятие «Владимиртеплогаз» (ООО «ВТГ»), основным участником которого с недавних пор является администрация Владимирской области. Сумма задолженности ООО «ВТГ» перед газовиками достигла 232,4 млн рублей – это долг за потребленный газ в сентябре и октябре 2018 года. Каких-либо действий, направленных на урегулирование вопросов оплаты, ни руководство «Владимиртеплогаза», ни руководство региона пока не предпринимает. Между тем, «Газпром межрегионгаз Владимир» обязательства по поставкам топлива в необходимом для потребителей объёме выполняет строго в соответствии с действующими договорами поставки газа.
Проблемы неплатежей коммунальных предприятий региона неоднократно обсуждаются на заседаниях межведомственной комиссии при администрации
Владимирской области по урегулированию задолженности за топливно-энергетические ресурсы. О текущем положении дел докладывают руководители муниципальных образований, на территории которых работают предприятия с наибольшей задолженностью за газ. Участники заседаний не раз выражали готовность контролировать оплату за потребленные ресурсы и предотвращать дальнейший рост долгов. Однако, конкретных шагов по улучшению платежной дисциплины так и не сделано.
ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» выражает надежду на то, что предприятия-должники при взаимодействии с руководством муниципальных образований займут конструктивную позицию и предпримут необходимые меры по погашению долгов за газ, выполнив взятые на себя обязательства до конца 2018 года. Негативные последствия, к которым приведет нарушение платежной дисциплины, очевидны. В первую очередь, от этого зависит инвестиционная привлекательность региона, в том числе – размер инвестиций в газификацию Владимирской области и иные социальные проекты, такие как «Газпром – детям».
Если быть точнее, прирост долга за без малого последний год составил 546,3 миллиона рублей и к 26 ноября 2018 года достиг 2,44 млрд руб. Самый существенный рост задолженности в 2018 году зафиксирован в территориях:
 
«Газпром» грозит сворачиванием программ
Зебра-ТВ. 2018.11.27. https://clck.ru/Jg5Ag.
 
«Газпром межрегионгаз Владимир» заявляет о существенном росте долгов за потребленное «голубое топливо», в связи с чем под вопросом оказывается дальнейшая газификация Владимирской области и строительство спортивных объектов по программе «Газпром - детям».
По данным на 26 ноября 2018 года общий объем просроченной задолженности теплоснабжающих организаций (ТСО) Владимирской области за 10 месяцев 2018 года по сравнению с данными на 1 января 2018 года вырос более, чем на полмиллиарда рублей.
 
 
Фото: ПроВладимир.
 
"Стоит отметить, что почти 40% общего долга приходится на теплоснабжающие организации
Александровского района. Так, резкий рост задолженности показало ОАО «Струнинский тепло-водоканал» (ОАО «СТВК»). По величине долга за газ это предприятие стало вторым после традиционного лидера неплатежей - ОАО «Александровские коммунальные системы». Просроченная дебиторская задолженность «Струнинского тепло-
водоканала» (по данным на 26.11.2018) достигла 87,1 млн руб., рост с начала года 13,8 млн руб. В настоящее время задолженность данного предприятия взыскивается исключительно в рамках исполнительного производства.
Стопроцентным учредителем ОАО «СТВК», которое арендует 6 муниципальных котельных, является администрация города Струнино Александровского района. В этой связи проблемы финансового состояния теплоснабжающего предприятия характерны для большинства ТСО региона. В числе причин, из-за которых копятся огромные долги, - тарифы, которые не позволяют обеспечить даже самые необходимые эксплуатационные затраты, включая оплату потребленных ресурсов. В стоимость услуг не заложены средства на ремонт и содержание имущества, хотя оборудование и сети давно износились и требуют обновления", - поясняют в региональной структуре Газпрома.
Особое внимание газовики акцентируют на росте задолженности компании «Владимиртеплогаз» (ООО «ВТГ»), больше половины акций которой в качестве подарка были переданы администрации Владимирской области после того, как в регионе была разрушена «бизнес-империя» Александра Филиппова.
Напомним, что контрольный пакет «ВТГ» был в прямом смысле подарен Белому дому в мае 2017 года — подробнее об этом в материале Зебра ТВ «Шикарный подарок команде Орловой».
Как поясняют в «дочке» «Газпрома», в настоящее время «ВТГ» накопило долг перед газовиками за два месяца — сентябрь и октябрь 2018 года. Общая сумма задолженности составила чуть больше 232 миллионов рублей.
«Еще одним крупнейшим должником газоснабжающей компании стало предприятие "Владимиртеплогаз", основным участником которого с недавних пор является администрация Владимирской области. Сумма задолженности ООО "ВТГ" перед газовиками достигла 232,4 млн рублей – это долг за потребленный газ в сентябре и октябре 2018 года. Каких-либо действий, направленных на урегулирование вопросов оплаты, ни руководство "Владимиртеплогаза", ни руководство региона пока не предпринимает. Между тем "Газпром межрегионгаз Владимир" обязательства по поставкам топлива в необходимом для потребителей объёме выполняет строго в соответствии с действующими договорами поставки газа», - сообщают газовики.
Любопытно, что связать рост задолженности «ВТГ» с неэффективными действиями руководства области в руководстве газовой структуры решились только сейчас. Тогда как проблемы с платежами за долги перешедшей под управление области коммерческой структуры копились довольно давно. Так, по информации Зебра ТВ, незадолго до губернаторских выборов область расплатилась с Газпромом по долгам «Теплогаза», единовременно перечислив накопленную за предыдущий период задолженность в размере, примерно втрое большем указанной суммы - около 600 миллионов рублей (об этом, в частности, Орлова отчиталась в августе на встрече с Владимиром Путиным). Тем не менее в предыдущий период все подобные вопросы решались, что называется, в рабочем порядке.
Напомним, что покинувший не так давно администрацию Владимирской области экс-директор департамента ЖКХ Глеб Серегин оценивал проблемы с текущей задолженностью «ВТГ» по платежкам Газпрома как несущественные.
"Если бы у всех были такие вопросы с долгами, все бы спали спокойно и не напрягались. «Владимиртеплогаз» работает — и работает неплохо. В этом году они еще несколько котельных строят в рамках своей программы. Вообще спросите у местной власти — они вам расскажут, насколько меньше головной боли стало с приходом «ВТГ». И это - объективно, так как «Владимиртеплогаз» - большая компания с оборотом в несколько миллиардов рублей в год, у которой есть ресурсы для работы и развития. Понятно, что если маленькая компания, у которой две убыточные котельные и три дяди Васи-кочегара, то как от нее можно ожидать эффективности и низкого тарифа?", - заявил перед уходом Серегин в разговоре с Зебра ТВ.
Тем не менее сменившееся руководство Газпрома приняло решение не выносить сор из избы и долгое время не реагировало на запросы журналистов, связанные с объемом задолженности игроком 33 региона. На просьбу предоставить график погашения задолженности ООО «ВТГ» за предыдущие периоды, в «дочке» Газпрома сослались на коммерческую тайну.
Теперь в Газпроме заявляют, что в регионе «конкретных шагов по улучшению платежной дисциплины так и не сделано»:
«Проблемы неплатежей коммунальных предприятий региона неоднократно обсуждаются на заседаниях межведомственной комиссии при администрации
Владимирской области по урегулированию задолженности за топливно-энергетические ресурсы. О текущем положении дел докладывают руководители муниципальных образований, на территории которых работают предприятия с наибольшей задолженностью за газ. Участники заседаний не раз выражали готовность контролировать оплату за потребленные ресурсы и предотвращать дальнейший рост долгов».
Приводящие цифры газовики фактически делают «предупредительный выстрел», заявляя о том, что чиновникам Владимирской области следует срочно озаботиться погашением газовых долгов:
"ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» выражает надежду на то, что предприятия-должники при взаимодействии с руководством муниципальных образований займут конструктивную позицию и предпримут необходимые меры по погашению долгов за газ, выполнив взятые на себя обязательства до конца 2018 года".
В противном случае в области, по их словам, в ближайшей перспективе наступят так называемые «негативные последствия», связанные с перспективами инвестирования собственником «народного достояния» в экономику 33 региона. Любопытно еще и другое: «Газпром межрегионгаз Владимир» грозит прекращением строительства в 33 регионе объектов по «детской» программе. Отметим, что на протяжении последних нескольких месяцев на вопросы Зебра ТВ в коммерческой структуре отвечали, что не имеют к этой программе, подписанной непосредственно главой Газпрома Алексеем Миллером никакого отношения.
"Негативные последствия, к которым приведет нарушение платежной дисциплины, очевидны. В первую очередь, от этого зависит инвестиционная привлекательность региона, в том числе – размер инвестиций в газификацию Владимирской области и иные социальные проекты, такие как «Газпром – детям»", - сообщается в официальном прессрелизе компании.
На слушаниях по бюджету Владимирской области в профильном департаменте Белого дома уточнили, что газовый монополист не отказывается от взятых на себя ранее обязательств. Напомним, что по программе предусмотрено строительство шести крупных спортивных объектов. Еще раньше, отвечая на вопросы редакции о том, может ли Газпром приостановить работу по ранее согласованным объектам, вице-губернатор области Вячеслав Кузин предположил, что уважающая себя структура вряд ли рискнет своим именем в глазах жителей, которым уже пообещала построить «детскую инфраструктуру».
К слову, в Газпроме непублично намекают, что в настоящее время ориентируются на выполнение программы, подпись под которой поставила персонально экс-глава 33 региона Светлана Орлова. Согласно подписанному документу, дальнейшее инвестирование в инфраструктуру Владимирской области компания намерена осуществлять только при отсутствии задолженности региона за потребленное «голубое топливо».
 
“Монополизировать теплоснабжение региона нельзя!”
 ТРК Губерния. 2015.10.14. https://clck.ru/JnxRU.
Борис Пучков.
 
 
Александр Филиппов и Светлана Орлова. Фото: ТРК Губерния.
 
Скандально известный бизнесмен Александр Филиппов написал письмо  губернатору Светлане Орловой с предложением  создать на территории Владимирской области Единую теплоэнергетическую компанию.
На сегодняшней пресс-конференции Александр Филиппов рассказал журналистам, что письмо, направленное главе региона, - мера вынужденная. По его словам, ситуация в теплоэнергетической отрасли в последнее время обострилась и если  срочно не взять ее под контроль, то под угрозой окажется не только вхождение Владимирской области в отопительный осенне-зимний сезон 2015-2016 годов, но и в целом будущее теплоэнергетики региона. Вопервых, сети старые, их необходимо менять, во-вторых - увеличивающиеся долги перед ресурсоснабжающими организациями. Филиппов сказал, что, например, долг перед его компанией составляет уже 580 миллионов рублей.
- Все мы постоянно слышим, что сегодня у нас в очень плохом состоянии находится непосредственно сама система теплоснабжения. Это и сети, и сами котельные. Плюс, в связи с тем, что они изношены, очень мало предлагается эффективных решений для того, чтобы исправить эту ситуацию, - сказал  Александр Филиппов, член совета директоров ПАО “Владимирская энергетическая компания”.
Что предлагает Александр Филиппов? Объединить все муниципальные и частные активы теплоресурсных предприятий, чтобы заняться модернизацией сетей. Этот шаг, по мнению бизнесмена, привлечет субсидии. Зачем помогать куче мелких предприятий, выделяя каждой на модернизацию оборудования  миллиона по три, если можно дать одной крупной сразу миллионов триста! При таких вливаниях, по мнению Александра Филиппова, можно привести в порядок такой город, как Лакинск.
Бизнесмен уверен, что в конечном итоге, уже после модернизации, нужно придти к некоему объединенному усредненному тарифу на коммунальные услуги. Некая усредненность, по словам Филиппова, позволит нормально развиваться и малым городам, в которых зачастую цена на коммунальные услуги практически сравнялась с уровнем доходов населения.  По этой логике, за средний по области тариф придется доплачивать жителям крупных городов, например областной столицы. Но зато можно сэкономить на содержании управленцев, которых, судя по всему, придется уволить.  Управление ЕТК, сосредоточенное в одних руках, позволит не только отстаивать права компании, но и положительно скажется на формировании тарифов, а также на выстраивании инвестиционных программ. По словам Александра Филиппова, эта идея не новая, однако до сих пор до конкретных шагов дело так и не дошло. Бизнесмен призывает сесть за стол переговоров и сообща заняться решением проблемы.   
- Это будет единый орган, который в состоянии будет доказывать эту ситуацию вместе с той структурой, которая и будет определять целесообразность тех или иных вложений, будут определять, насколько это эффективно и какие проблемы должны стать первоочередными задачами, - говорит Александр Филиппов.
В письме к губернатору он поясняет, что готов включиться в работу по созданию единой теплоэнергетической компании, поделиться своим опытом, предоставить все расчеты и обоснования.
 
Призыв был услышан, и то, что идея эта не новая, подтвердила директор областного департамента ЖКХ Лидия Смолина в эфире программы “На всю Владимирскую...” (полностью программу можно увидеть в 18.30 на "Домашнем").
- Губернатор перед нами в свое время поставила задачу сделать комплексный анализ стоимости тарифа на тепло во Владимирской области и дать предложение по его уменьшению. Мы этот анализ сделали. Соглашусь с Филипповым вот в чем. У нас действительно слишком много регулируемых организаций. Их 170! Необходимо их количество уменьшать. К примеру, в Липецкой области таких предприятий всего 46. Вообще, озабоченность Александра Сергеевича состоянием объектов ЖКХ Владимирской области с одной стороны радует, а с другой стороны, мне бы очень хотелось кое-что напомнить. В 2013 году Александр Филиппов, работая в компании “Владимиртеплосбыт”, почему-то не заботился состоянием коммунальной инфраструктуры области! Более того, на тех территориях, где работал “Владимиртеплосбыт”, возглавляемый Филипповым, за долги выкупались только котельные, их у него сегодня, кстати, 38(!). Сети тогда им почему-то не покупались. Наверное, потому, что в них надо вкладывать деньги, их надо было ремонтировать! Вот это все хозяйство нам сегодня и досталось, - сказала Лидия Смолина.
Она  рекомендует Филиппову внимательней изучить законодательство, которое сегодня не позволяет консолидировать имущество, которое принадлежит муниципалитету. Согласно 131-му закону, оказание услуг теплоснабжения - это не полномочия субъекта Российской Федерации. Это полномочия органов местного самоуправления.
Тем не менее Лидия Смолина подчеркнула, что та задача, которую перед департаментом поставила глава региона, уже выполняется. Речь идет об объединении энергетического комплекса и консолидации в рамках муниципалитетов. Однако монополизировать данную отрасль, по словам Лидии Смолиной, никто не будет.
- Единственно правильный путь, по которому мы двигаемся, это концессионное соглашение. И сегодня компания “Теплогаз”,  учредителем которой является “Межрегионгаз”, успешно с этой задачей справляется. Компания уже заключила концессионные соглашения в Киржаче, в Петушинском районе. На очереди Ковров и Муром. В эксплуатации “Теплогаза” находится 80 котельных, более 200 километров сетей тепловых, и работают они уже в восьми городах Владимирской области, - сказала Лидия Смолина.
Кроме этого, 1 октября в Вязниковский район пришел другой инвестор, который также заключает концессионные соглашения. Что это даст? Этот инвестор запланировал вложить в строительство новых котельных, а также в модернизацию старых на всей территории Вязниковского района почти 600 миллионов рублей. При этом тариф на тепло для жителей района останется на прежнем уровне.
- Мы продолжаем газификацию области. На сегодняшний момент уже 43% сельской местности газифицировано! Переходят на газ и котельные. Сегодня в области 21 котельная, которая работает на мазуте и угле. Из них уже семь модернизировали. К концу года на газ переведем еще семь. Будем использовать и альтернативное топливо, тот же торф, - сказала Лидия Смолина.
Работа по ремонту и модернизации тепловых сетей в области также ведется. Причем каждый год. По словам Лидии Смолиной, в 2014 году в Кольчугино поменяли почти 10 километров тепловых сетей. В этом году отремонтируют тепловые сети в Вязниковском районе.
Подводя итог, директор департамента ЖКХ подчеркнула:
- Можно ли воспользоваться предложением Филиппова? Дело в том, что этот опыт я уже изучила. Мы его не только не собираемся использовать, я бы и другим его использовать не рекомендовала! Когда мы смотрим, например, тот же город Ковров - оказывается, все котельные, которые там работают, все принадлежат Филиппову. Выкуплены за долги, которые им же и были созданы по предприятию “Владимирэнергосбыт”. Напомню, это были долги за электроэнергию. Мне этот опыт не кажется положительным. Ну а то, что нам надо консолидировать энергетический комплекс, губернатор сказала еще в 2013 году, и работа по этому направлению ведется.
 
 
 
Часть седьмая. Партийное плечо: ЛДПР и
Владимирская область
 
«Шохин разъединяет». ЛДПР обвинила мэрию в запрете митингов
ПроВладимир. 2019.11.05. Ксения Груздева.
 
Фото: Владимирское региональное отделение ЛДПР.
 
4 ноября члены реготделения ЛДПР провели во Владимире одиночные пикеты вместо митинга в Центральном парке культуры и отдыха, который им не согласовала горадминистрация. Мэрия объяснила отказ тем, что в это же время на этом же месте пройдет другое мероприятие, уведомление о котором они получили раньше.
В качестве альтернативы «соколам» Жириновского предложили собраться в гайд-парке (между автостоянкой на улице Суздальской и бывшим зданием кинотеатра «Березка»). Но те отказались, поскольку сочли площадку не подходящей для празднования Дня народного единства.
В понедельник сторонники ЛДПР пошли проверить, какое же мероприятие их вытеснило:
«Мы решили проверить актуальность этой информации. Хотя уже не раз развенчивали миф о проведении „другого мероприятия, уведомление на проведение которого было подано в администрацию города Владимира ранее“! Как и прежде, площадь перед входом в Центральный парк встретила нас пустотой и бутафорскими предметами», — сообщает пресс-служба реготделения.
 
 
Фото: Владимирское региональное отделение ЛДПР.
 
Возмущенные «соколы» вышли на улицы с плакатами «Шохин — это не наш выбор», «День единства, а Шохин разъединяет», «Митинг только у ЕР это справедливо?» и
«Народ здесь власть!».
 
 
Фото: ПроВладимир.
 
Чаще всего мэрия запрещает публичные акции в центре Владимира — на Соборной и Театральной площадях. Глава горадминистрации Андрей Шохин обещал , что не пустит на эти площадки даже единороссов.   
Отметим, в 2019 году празднование Дня народного единства прошло без традиционного митинга на Площади Победы во Владимире. Основные мероприятие «переехали» в Суздаль — там выступали самый известный ЛДПРовец 33-го региона Владимир Сипягин и спикер заксобрания Владимир Киселев. Андрей Шохин там тоже побывал — его
сфотографировали в окружении флагов «Единой России». 
 
Жириновский обещал арестовать Киселева и отдать
под суд Шохина
 
ПроВладимир. 2019.10.25. https://clck.ru/JfKij. 
Иван Ростовцев.
 
25 октября в Москве состоялся президиум совета законодателей, в котором приняли участие депутаты госдумы и председатели законодательных собраний региона. В том числе на заседании присутствовал спикер владимирского заксобрания Владимир Киселев. В ходе мероприятия дали слово лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому, и он в свойственной ему манере раскритиковал тех, кто мешает работать губернатору Владимиру Сипягину, пообещав арестовать председателя ЗС и отдать под суд сити-менеджера Андрея Шохина.
Жириновский в своем выступлении коснулся нескольких конфликтных вопросов, причем в некоторых случаях извратил ситуацию. Первое, что упомянул лидер ЛДПР, – это сокращение должности вице-губернатора по сельскому хозяйству. С такой инициативой выступил Сипягин, но депутаты ЗС запретили ему это делать.
«Сейчас у нас проблема – Владимирская область. Наш губернатор – идет блокировка, саботаж. Что бы он ни сделал, заксобрание все блокирует. Вносит в заксобрание сократить должность. Нет, не будет. Слушайте, ему же лучше знать. У него это лишняя должность. Назло, нет, ты не будешь сокращать ее. Это же не годится. И по всем позициям это идет», – произнес Жириновский.
Вторая претензия ЛДПРовца – что политическая элита региона-33 проигнорировала празднование 75-летия Владимирской области:
«Праздник области. 44-й год – 75 лет. Никто не приходит: ни федеральный инспектор, ни мэр города, ни председатель заксобрания, главы районов. Что такое? Зачем это вы делаете? Это же страна наша. Какая разница, губернатор какой партии, какие депутаты заксобрания. Мы работаем на страну».
 
 
Фото: ПроВладимир. Дмитрий Резников.
 
Также Жириновский упомянул закон о детях войны. Губернатор Владимир Сипягин своим постановлением установил единовременную выплату этой категории граждан к следующему Дню Победы, а ЗС сделало материальную помощь и льготы регулярными. Но Жириновский в такие детали не вникал:
«Дети войны. Губернатор выносит постановление в пользу детей войны. Вот председатель комитета сидит. Отвергают, мы, говорят, закон примем. А дети войны будут ждать что ли закона?».
Четвертым поводом для критики стало возвращение строительных полномочий из области в город Владимир. Принципиально Сипягин против этого не возражал, но просил ЗС подождать с решением, однако парламентарии снова поспешили.
 
 
Фото: ПроВладимир. Дмитрий Резников.
 
«Разве можно полномочия у областной администрации по земле впоследствии отбирать, спускать вниз, в муниципалитеты? У них же денег нет. Вы жалуетесь, что вам денег не хватает. Так специально так, чтобы во Владимирской области не было строительства. Деньги в области, полномочия на селе. И кто будет делать что? Как можно дорогу вести от этого села до другого? Как можно дома строить, если все будет на уровне районов? Это в чистом виде помешать», – считает Жириновский.
Слушая подобную трактовку ситуации лидером ЛДПР, не стерпел Владимир Киселев. Он встал и попытался что-то выкрикнуть с места, но Жириновский его осадил: «Вы нервничаете, потому что вы виноваты». Далее федеральный политик открытым текстом заявил, что соперникам Сипягина не удастся его «сожрать» и сесть в его кресло:
«Я вам говорю еще раз, Киселев. Мы добьемся роспуска заксобрания Владимирской области, а вас будем арестовывать. Не надо вскакивать. Приезжайте ко мне. Вот видите, вы нервничаете, потому что вы виноваты.
 
 
Фото: ПроВладимир. Дмитрий Резников.
И не надо делать ставку, что вам удастся сожрать Сипягина. Он будет там долго работать: и этот срок до конца, и второй срок будет работать. И надеяться, что вам кому-то удастся его убрать, а сами стать, не думайте об этом». 
Чтобы «Киселев успокоился», ЛДПРовец переключился на других владимирских политиков. Досталось депутатам госдумы Игорю Игошину и Григорию Аникееву:
 
 
Фото: ПроВладимир. Дмитрий Резников.
 
«Надо, чтобы было взаимодействие, чтобы депутаты госдумы работали хорошо в регионах. А где Владимирская область – два депутата госдумы? Ничего не делают. Даже на встречу с губернатором не пришли».
И сити-менеджеру Андрею Шохину:
«Мэр Владимира не дает возможности провести ни одного митинга, ни одного пикета, ничего. Это что? Второй год. Что – тоже его не критиковать? Его под суд отдать нужно, Шохина, и там занимается им уже ФСБ и следственный комитет».
Напоследок Владимир Жириновский заявил, что будет бороться с «саботажем» работы губернатора Сипягина и «уничтожит» всех «супостатов».
«Со многими председателями заксобраний и губернаторами нормальные отношения. Вот Владимир, Липецк, Ставрополь – я вас выведу на чистую воду. Все трое пострадаете. Все трое закончите раньше ваших полномочий.
Три – Владимир, Липецк и Ставрополь – я вас уничтожу», – завершил свое выступление лидер ЛДПР.
 
В ЛДПР не обращают внимания на разгромный доклад о работе владимирского губернатора Сипягина
 
Клуб регионов. Владимирская область. 2019.10.15. https://clck.ru/JjQqC.
 
 
Фото: Клуб регионов.
Политолог Павел Данилин опубликовал критический доклад об итогах первого года работы губернатора Владимирской области Владимира Сипягина. В ЛДПР это исследование, судя по заявлению пресс-службы партии, прошло незамеченным. Отметим, в качестве одной из главных претензий к работе Сипягина Данилин назвал отсутствие у него отношений с федеральным центром. Политолог Дмитрий Гусев считает, что Сипягин сам в этом виноват, а политолог Дмитрий Журавлёв отмечает, что федеральный центр мог бы переломить ситуацию, но, видимо, не хочет этого делать.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский не знаком с докладом руководителя Центра политического анализа Павла Данилина о первых итогах работы губернатора Владимирской области Владимира Сипягина. «Владимир Вольфович не может комментировать каждый доклад, который был где-то опубликован. Этот доклад прошел относительно незаметно, промелькнул в двух или трех СМИ. Подобных информационных поводов очень много, и каждый из них руководитель партии комментировать не может», – сказал «Клубу Регионов» представитель пресс-службы Жириновского Александр Дюпин.
Как сообщалось ранее, серию докладов о первых итогах работы губернаторов от системной оппозиции, победивших на выборах 2018г., заказал Кремль. В докладе Данилина перечислено много недостатков Сипягина как губернатора. Одна из претензий – конфликт с региональными элитами, который не позволяет губернатору проводить через заксобрание свои законопроекты и согласовать замов, которые все еще работают в статусе врио. Другая претензия связана с отсутствием у Сипягина контактов с федеральным центром, что привело к сокращению финансирования региона на реализацию федеральных программ.
По словам Дюпина, партийное руководство считает иначе. Он напомнил, что совсем недавно Жириновский в интервью владимирскому изданию «Зебра ТВ» рассказал об успехах Сипягина в лоббировании интересов региона на федеральном уровне. «Никто Сипягина не бросал, Москва спокойно продолжает работать с губернатором, и всё, что возможно, области дает», – заявил в этом интервью руководитель ЛДПР. Он также сказал, что снимать владимирского губернатора с должности Владимир Путин не намерен. «Президент четко сказал: пусть работает», – рассказал Жириновский и пообещал, что «чиновникисаботажники», которые мешают работе губернатора, будут уволены и станут фигурантами уголовных дел.
Павел Данилин утверждает, что доклад о Сипягине выполнен не по заказу АП. Тем не менее политолог, гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв уверен, что в Кремле отреагируют на это исследование. «Другой вопрос – это оргвыводы. Президент может уволить губернатора только по двум основаниям: по собственному желанию и по утере доверия. По собственному желанию Сипягин, очевидно, уходить не собирается, а для утери доверия перечисленных пунктов явно недостаточно. Если губернатор выполняет свои обязанности, но при этом не выстроил систему отношений, это не повод для увольнения, хотя оно может быть причиной», – сказал эксперт «Клубу Регионов». Вместе с тем он уверен, что Кремль мог бы и сам выступить инициатором выстраивания отношений с
Сипягиным, он даже мог бы их навязать, но раз за год этого не было сделано, значит, администрация президента не очень этого хочет, считает Журавлёв. С другой стороны, он допускает, что владимирский губернатор и сам мог встать в жесткую оппозицию к АП, но в такую «самоубийственную политику» политолог не верит.
Политолог, руководитель агентства Bakster group Дмитрий Гусев считает, что никто, кроме губернатора Сипягина, не виноват в том, что федцентр сократил финансирование программ во Владимирской области. «У губернатора есть функция лоббиста. Поскольку у нас бюджетная система так устроена, что все деньги находятся в федеральном бюджете, то губернаторам надо заниматься лоббированием интересов своего региона. Например, в представительстве Татарстана в Москве около 100 человек, которые следят за каждой федеральной копеечкой, и, где возможно, республика применяет свои идеи и проекты и получает много денег», – сказал эксперт.
Добавим, пресс-секретарь владимирского губернатора Ольга Петрова ранее заявила, что доклад Данилина состоит из слухов, домыслов и недостоверной информации и «дискредитирует социологическую и политологическую науку». Политолог, комментируя этот выпад изданию «Политика сегодня», сказал: «Пусть такой отзыв останется на совести пресс-секретаря. В конце концов, она за это деньги получает, чтобы обелять своего губернатора. Но надо сказать, что, возможно, и были, и есть худшие губернаторы в России, чем Сипягин. Но я таких не знаю».
 
 
Жириновский о Сипягине: «Никто его снимать не будет. Президент сказал: пусть работает»
 
Зебра-ТВ. 2019.09.23. https://clck.ru/Jnxfq.
 
Спустя год политики и эксперты оценивают работу Владимира Сипягина и подводят итоги первого года работы нового губернатора. Своим мнением с аудиторией Зебра ТВ уже поделились политолог Дмитрий Петросян, экс-
губернатор Николай Виноградов, экс-госсекретарь Александр Леонтьев, депутат Госдумы Игорь Игошин. 
 
Владимир Жириновский и Владимир Сипягин. 
Фото: Зебра-ТВ.
 
Лидер ЛДПР за минувший год часто говорил о поддержке Владимира Сипягина, но ещё ни разу публично не анализировал его деятельность. Зебра ТВ спросила у Владимира Жириновского, как он оценивает первые 365 дней Сипягина во главе администрации Владимирской области.
Из семи вопросов, которые редакция направила Жириновскому через пресс-службу ЛДПР, политик письменно ответил только на четыре. В частности, Жириновский не стал сравнивать Владимира Сипягина с его коллегой по партии, губернатором Хабаровского края Сергеем Фургалом, который в сентябре 2019 года смог
               
Владимиром Сипягиным - это время, потраченное зря» // Зебра-ТВ. – 2019.09.16. - https://clck.ru/JnxwB; «Сейчас, мне кажется, есть предпосылки для командной работы», - депутат Госдумы Игорь Игошин о первом годе работы с новым губернатором Сипягиным // Зебра-ТВ. 2019.09.19. - https://clck.ru/Jnxwx. 
провести в краевой парламент большинство своих сторонников.
Рассчитывала ли ЛДПР на то, что в 2018 году Владимир Сипягин победит на выборах и станет губернатором Владимирской области?
 
 
Фото: Зебра-ТВ. 
 
Мы всегда участвуем в выборах и предполагаем, что можем победить. Однако губернатор Орлова пользовалась медийной поддержкой из Москвы, ей всячески помогали набирать рейтинг, поэтому Владимирская область на выборах 2018 года не казалась самым проходным для ЛДПР вариантом. Однако Сипягин вышел во второй тур и в итоге честно победил. Люди голосовали за него, потому что уже ни под каким предлогом не хотели терпеть Орлову. Тем не менее, это нисколько не умаляет качества Сипягина. Он сумел показать людям альтернативу, убедить их – это не так просто.
Как оцениваете партийную работу Сипягина за прошедший год и работу регионального отделения ЛДПР?
Победа ЛДПР очень задела местные элиты. Они не понимают, почему они так хотели сохранить Орлову, а люди поддержали другого кандидата. И сейчас эти чиновники мстят, занимаются саботажем работы нового губернатора. Ведь Орлова под занавес успела подписать состряпанный впопыхах законопроект, который требует от главы региона согласовывать с ЗакСобранием кандидатуры всех вицегубернаторов. И Законодательное собрание, где пока что большинство у «Единой России», вот уже год мешает сформировать Сипягину полноценную команду. Мэр Владимира саботирует работу. Некоторые районные главы и депутаты. До глупости доходит.
Недавно было 75-летие со дня учреждения
Владимирской области. Губернатор организовал праздник. Я приезжал с делегацией депутатов Госдумы. А главы районов, многие владимирские чиновники просто проигнорировали это мероприятие. Даже было негласное распоряжение подчиненным: придешь на торжества – уволю. То есть, постоянно строят какие-то козни: затягивают подписание документов, мешают организовать работу – делают всё, чтобы людям во Владимирской области жилось хуже, чтобы потом свалить это на Сипягина.
Даже под таким давлением Сипягин многое сделал. При нем была отлично организована подготовка к зимнему сезону. Никаких серьезных сбоев, в отличие от губернаторства Орловой, не было, хотя теплосети во Владимирской области в очень плохом состоянии. Благодаря Сипягину Владимирская область одной из первых в России получила крупный транш из Фонда ЖКХ на переселение граждан из ветхого жилья. За 8 месяцев благодаря ему в область поступило 16 миллиардов рублей инвестиций. За полгода индекс промышленного производства вырос на 4,2% – это выше, чем в среднем по стране. И этого он добился за год работы, несмотря на все палки, которые ему вставляют в колеса. А если бы не мешали? Потенциал у Владимирской области огромный, она может стать лучшим в ЦФО регионом, и Сипягин вполне способен этого добиться с нашей поддержкой.
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
 
Насколько критичен для Сипягина конфликт с ситименеджером города Владимира Андреем Шохиным и главами некоторых районов области?
Никто его снимать с должности не будет. Президент четко сказал: пусть работает. Сипягин способный человек, ошибок не допускает, работает, несмотря на сопротивление. И мы из Москвы его прикрываем. Да и граждане видят разницу между ним и Орловой. Сипягин сразу отказался от охраны, от роскошной резиденции, он регулярно лично встречается с простыми людьми, и они хорошо видят, где его работа, а где ему мешают.
Тем не менее саботаж со стороны некоторых чиновников может отразиться на людях. Но граждане все видят и во всем разберутся и обвинят в этом не Сипягина, а тех, кто с ним воюет. Так что под угрозой карьера не Сипягина, а мэра Владимира и глав районов, которые работают по принципу «Чем хуже – тем лучше». Это им аукнется.
Если они продолжат в таком духе, то скоро во Владимирской области и Законодательное Собрание будет состоять полностью из депутатов ЛДПР, и мэры все сменятся. Это будет «хабаровизация» Владимирской области, потому что граждане не будут терпеть, чтобы бюрократы за их счет воевали с губернатором.
Примеров уже полно, почва уже уходит из-под ног саботажников. В городе Владимире люди протестуют против ликвидации парков, в микрорайоне Лесной обладминистрация Сипягина спасла людей, которых городские чиновники чуть не лишили воды и канализации. На Студеной горе власти города чуть не продали здание детской больницы частнику – опять областные власти остановили. Но город не сдается: посадили в здание местных чиновников, лишь бы не возвращать здание под больницу. В Александрове районные власти продали в частные руки мусорный полигон, теперь туда свозят горы отходов из соседних регионов. Тоже люди прекрасно понимают, кто это сделал, кто отвечает за это. Не Сипягин же. В системе ЖКХ беда.
Сипягин пытается наладить работу, изыскать деньги на ремонт, но некоторые главы просто отказываются работать вместе, в итоге люди живут в холодных домах с текущими трубам – они тоже все понимают и делают выводы.
 
 
Жители Владимирской области оценивают нового губернатора.  Фото: АиФ. Владимир Чучадеев.
 
У Светланы Орловой были довольно мощные связи на федеральном уровне. Многие отмечают, что с приходом Владимира Сипягина активность на федеральном уровне стала ниже, как будто про Владимирскую область забыли. Что делает ЛДПР, чтобы переломить эту ситуацию?
Это не так. Да, Орлову чаще показывали по федеральному телевидению, она ездила в Москву, но что толку, если люди с такой ненавистью ее выгнали? Ей выделяли деньги на ремонт больницы, и как она ими распорядилась? Отремонтировала? Нет. Ее во лжи уличили прямо во время «Прямой линии с президентом».
Да, на Сипягина не направлено столько софитов. Но это не значит, что работа встала. Благодаря Сипягину и его правительству Владимирская область была включена в 11 нацпроектов, а это 6 миллиардов рублей инвестиций из федерального бюджета в ближайшие 5 лет. Такие результаты не у каждого губернатора-старожила есть.
В ежедневном режиме все профильные департаменты администрации Владимирской области отчитываются и работают с федеральными министерствами по национальным проектам, все выполняется в срок и финансирование продолжается. Так что не поддавайтесь на пропагандистские утки. Никто Сипягина не бросал, Москва спокойно продолжает работать с губернатором, и все, что возможно, области дает.
Кроме того, я и вся фракция ЛДПР в Госдуме будем оказывать максимальное содействие и поддержку губернатору Сипягину, и он станет одним из самых успешных губернаторов России.
А все, кто мешает нормальной работе администрации, будут лишены своей работы, а в отношении чиновниковсаботажников будут возбуждены уголовные дела. Также ответственность понесут и депутаты Госдумы от Владимирской области, которые не помогают в решении задач, стоящих перед областью.
 
Жириновский гарантировал губернатору Сипягину всемерную помощь и поддержку
Зебра-ТВ. 2019.08.17. https://clck.ru/JjPWC.
16 и 17 августа во Владимире проходят торжественные мероприятия, приуроченные к 75-летию Владимирской области. Она была создана 14 августа 1944 года Указом Президиума Верховного Совета СССР из 23 районов Ивановской, Московской и Горьковской промышленных областей.
Главным официальным мероприятием праздника стало торжественное собрание, прошедшее 15 августа в областном академическом театре драмы. Участие в нём принял лидер Либерально-демократической партии России Владимир Жириновский. Он и целый ряд депутатов Госдумы и сенаторов от ЛДПР посетили 33-ий регион по приглашению их однопартийца — губернатора Владимирской области Владимира Сипягина.
В своём выступлении на торжественном собрании Жириновский заявил о том, что он и возглавляемая им партия готовы оказывать всемерную поддержку команде губернатора Сипягина, а также помогать любому жителю Владимирской области, нуждающемуся в трудоустройстве, лечении или поступлении на учёбу. Лидер ЛДПР также высоко оценил вклад владимирцев в развитие России, и отметил высокое качество региональной сельхозпродукции.
 
 
Фото: ПроВладимир.
 
 
Добрый день!
Впервые в ваш город приехала большая группа депутатов и сенаторов Федерального Собрания [от ЛДПР]
Мы приехали по приглашению губернатора
[Владимирской области Владимира Сипягина] и от чистого сердца
Мы думаем, что придёт день, и вы будете праздновать день образования области с того первого упоминания в русских летописях, когда прозвучали эти слова - «Владимирская земля», «Владимирское княжество», потому что это всё — наша страна. Но, по формальным признакам, сегодняшнюю дату мы с вами празднуем, потому что, действительно, восстановили область, хотя непонятно, почему [её] ликвидировали за двадцать лет до этого
Ну, тогда шла [борьба], пытались найти какой-то вариант — большие регионы, малые регионы; сейчас это более-менее уже закончилось. [Но] сохранилась Владимирская область и город Владимир. А то ведь нашёлся бы чудак в Москве, и сейчас переименовали бы [город Владимир]. Саратов хотели переименовать в пользу [члена Политбюро ЦК КПСС Михаила] Суслова — вдова просила, но что-то не согласилось тогда руководство страны, потому что нельзя все города [переименовывать]: там, Набережные Челны [переименовали в] Брежнев, [Рыбинск - в] Андропов, и так далее. Ну нельзя этого делать. Должны быть
исторические названия - Кольчугино у вас [есть], там Гусь-
Хрустальный, значит, Муром. Мы с детства знали про реальный город Муром, нам эту сказку читали про Илью Муромца, но мы думали, что это - фамилия, а не то, что Илья из города Муром, который сегодня есть у вас
Нам бы очень хотелось, чтобы [Владимирская] область стала такой наиболее развитой по сравнению с соседями и вообще в масштабах страны, чтобы она была очень значимой, и чтобы губернатор Владимир Владимирович Сипягин был одним из самых успешных губернаторов. И мы готовы в этом смысле помогать
Это не благие пожелания [типа], «давайте пускай там владимирцы поработают получше, и тогда у них, может быть, будет больше успеха». Нет! Будем помогать
 
 
Два Владимира во Владимире. Фото: ПроВладимир.
 
Жириновский владимирской молодежи: «Пора проклюнуться, открыть рот и шевелить мозгами»
Владимирские новости. 2019.08.16. https://clck.ru/JfGDd.
 
Лидер ЛДПР и губернатор 33 региона провели встречу с молодежью в честь 75-летия области.
В начале мероприятия Владимир Сипягин поздравил всех с 75-летием региона, которое отмечается на этой неделе и еще одной исторической датой - переносом столицы из Киева во Владимир.
«Главное всегда ставьте перед собой цели. Цели нужно ставить чуть больше, чем вы можете добиться», - сказал губернатор молодежи.
Владимир Жириновский отметил, что сегодня в регион приехала большая группа депутатов ЛДПР, чтобы разделить радость праздника и выслушать те вопросы, которые волнуют молодежь. Глава фракции либерал-демократов в Госдуме дал молодому поколению совет быть активнее и всегда заявлять о себе, чтобы построить карьеру.
«Если вы хотите сделать бешеную карьеру, то должны дать точный анализ прошлого, настоящего и прогноз на будущее», - отметил Жириновский, подчеркнув, что главные правила «проклюнуться, открыть рот и шевелить мозгами». В беседе с молодежью он также рассказал об истории страны, неправильной политике КПСС и о том, как радовался тому, как уходили со своих постов видные советские руководители.
Владимирский оперный певец Никита Филаретов пожаловался Жириновскому на то, что зачастую с экранов телевизоров можно услышать бездарных исполнителей, а настоящим талантам не всегда есть дорога. Глава либералдемократов сказал, что переговорит с министром культуры, чтобы певцам и артистам и Владимира оказывалась поддержка.
Многодетная мать пожаловалась на то, что у нее нет автобуса, чтобы возить детей из организованного ей объединения на экскурсии. Молодой человек из ГусьХрустального пожаловался, что его знакомые не могут подключить газ.  Жириновский пообещал решить эти вопросы.
По словам главы ЛДПР, развитие Владимирской области он считает одной из основных задач, так как у власти в регионе находится представитель этой партии, и очень важно, чтобы через несколько лет все заметили, насколько область изменилась к лучшему, подчеркнул Жириновский.
 
Фото: Владимирские новости.
 
Как Жириновский по губернии ехал
Томикс. 2019.04.29. https://clck.ru/JjPF5.
Александр Холодов.
 
27 апреля по облезлым городам и весям Владимирской области, населению которых не помешала бы любая финансовая помощь, несся кстати поезд с членами ЛДПР на борту. Не нуждающийся в представлении Владимир Вольфович устраивал представления на каждой станции, сорил деньгами клеймил врагов и получал подарки. А его однопартиец и ученик [по собственному признанию], всем известный как губернатор Владимирской области Владимир Сипягин, собирал жалобы населения, будто вновь оказался кандидатом во время предвыборной кампании.
26 апреля в некоторых telegram-каналах появились фото объявлений. Наклейки приглашали стать группой поддержки для агитпоезда команды Жириновского за 1000 рублей.
27 апреля [страстная суббота] Владимир Сипягин написал Вконтакте, что сопровождает своего учителя в политике Владимира Жириновского в турне по владимирской железнодорожной глухомани.
«По пути обсуждаем задачи по улучшению ситуации в области, к решению которых он [Жириновский] может подключиться. Например, по получению федеральной поддержки для строительства многофункционального спортивного центра на 3500 мест во Владимире», — написал Сипягин на личной странице. Пресс-секретарь главы региона Ольга Петрова сообщила в telegram, что федералы из ЛДПР ищут финансы на создание во Владимире сквозного проезда через зону завода «Элетроприбор» по улице Северной. Это может, пишет Петрова, разгрузить улицу Мира в облцентре.
В партийном поезде, кроме лидера желто-синей фракции, сидели 9 депутатов Государственной Думы. Пиарщики губернатора подчеркивали, что визит федералов - это жест поддержки для Сипягина, знак того, что за ним в Москве стоит большая организация, которая, правда, в федеральном парламенте малочисленна и ключевых решений не принимает лет 20.
«Это не подачка, это деньги государственные, это ваши деньги!», — приговаривал лидер ЛДПР на станции Костерево, раздавая людям 500 и 1000-рублевые купюры и всякую атрибутику от партии [цитата по «ВВ»]. «Гуманитарная помощь» повлекла за собой много язвительных шуток в социальных сетях. На всех станциях Вольфович ругал наследство губернатора Орловой, хвалил достижения Сипягина и сетовал на то, что его «ученику» суют палки в колеса, как Трампу в Америке. Люди так страстно боролись за купюры, что даже падали на асфальт. Суббота и правда была страстная. На всем пути раздали порядка миллиона рублей. Костеревцы подарили Жириновскому петуха.
 «Либерально-демократические» вагоны останавливались во Владимире, где встретить сине-желтых пришли порядка 300 человек, как написал глава региона. Останавливались в Боголюбово, Камешково и Коврове. Людей на встречи просили [или рекомендовали] прислать из бюджетных учреждений, пишет Зебра-ТВ, ссылаясь на свои источники.
 
 
Фото: Владимирские новости.
 
Главы муниципалитетов, в основном, не приходили на встречу с составом ЛДПР, пишет журналист Людмила Ешану. Исключением стали руководители города Петушки, имеющие трения с районной властью. Они приехали на «свидание» с федеральным гостем в Костерево. В Коврове Жириновского встречали песнями и танцами.
Люди жаловались жириновцам на городские и сельские проблемы, на местных чиновников-единороссов. Владимир Вольфович, выступая в одном из городов, обвинил враждебных Сипягину «супостатов» в «проплаченности западом».
Жириновский оценил работу Сипягина
Владимирские новости. 2019.02.20. https://clck.ru/JfGxF.
 
Глава ЛДПР Владимир Жириновский отметил, что жители Владимирской области довольны своим выбором губернатора.
«Наши депутаты, пять комитетов профильных будут оказывать максимальное содействие. И они неплохо уже работают сейчас. Уже мы знаем отзывы граждан, они довольны, довольны своим выбором и в Хабаровске, и во Владимире», - заявил Жириновский в кулуарах Гостиного двора после Послания Президента Путина Федеральному собранию.
Напомним, что на прошлой неделе лидер либералдемократов призвал депутатов Законодательного собрания Владимирской области не плести интриг в адрес Владимира Сипягина и подчеркнул, что «депутаты из правящей партии в наглую его игнорируют», а также упрекнул народных избранников в симпатии к экс-губернатору Орловой.
Ответ не заставил себя долго ждать. В официальном заявлении депутаты написали, что Сипягин приглашается руководством на каждое заседание ЗС, но именно он игнорирует данные приглашения.
 
Владимир Жириновский опроверг какие-либо договоренности с кандидатами от Единой России
 
Владимирские новости. 2018.09.20. https://clck.ru/JfG8X. 
 
Лидер политической партии ЛДПР Владимир
Жириновский опроверг наличие каких-либо договоренностей с партией Единая Россия и подтвердил намерение кандидатов ЛДПР "бороться до конца" на выборах губернаторов во Владимирской области и Хабаровском крае. Также Жириновский обвинил штаб Светланы Орловой в применении "грязных технологий".  Соответствующее заявление политика опубликовано в телеграмм-канале "Владимир Жириновский".
(Редакция выборочно публикует выдержки из обращения во избежание нарушения избирательного
законодательства в части незаконной агитации)
"Я официально заявляю: мы нигде не отказываемся от участия в выборах, везде наши кандидаты идут до победного конца, мы ничего не сдаём – ни выборы губернатора в Хабаровском крае, ни во Владимирской области. 
Вы только посмотрите, Шпор предлагает Фургалу пост вице-губернатора! Да он в первом туре набрал меньше нашего кандидата! Кто еще должен кому из них пост предлагать? Пусть Шпорт выиграет сначала! Что же касается заявления Фургала, то оно было неверно интерпретировано. Он не отказывался от выборов! Речь шла о том, что если в результате выборов все же выиграет Шпорт, то Фургал готов занять пост в правительстве, чтобы иметь возможность хотя бы в таком качестве выполнять свои обязательства перед избирателями. Но от выборов он не отказывался, Фургал пойдет до победного конца!
То же самое во Владимире. Нам еще год назад предлагали там пост вицеспикера ЗакСобрания. Но мы тогда же и отказались! Это никчемная должность, которая итак автоматически полагается всем парламентским партиям. А сейчас Орлова снова вбрасывает эту дезинформацию. 
Официально говорю: все слухи об отказе Сипягина от выборов – это грязные технологии Орловой. Сипягин идет до конца.
Сегодня же и в Хабаровск и во Владимир выезжают команды депутатов Госдумы от ЛДПР для усиления нашей кампании в этих регионах"
Напомним, сегодня утром федеральные СМИ со ссылкой на РБК начали распространять информацию о том, что кандидату Владимиру Сипягину предложили пост вицеспикера Законодательного собрания Владимирской области в обмен на отказ от участия во втором туре выборов губернатора Владимирской области.
В штабе Владимира Сипягина нашей редакции не подтвердили эту информацию.
Второй тур губернаторских выборов пройдет по Владимирской области в ближайшее воскресенье, 23 сентября.
 
 
Два Владимира провели рабочую поездку 2019.04.29.  Фото: Аргументы и факты-Владимр.
 
Часть восьмая. Год балансировки: работа над ошибками
 
Обманутые дольщики из Владимира обвинили региональные власти в жульничестве
 
Клуб регионов. Владимирская область. 2019.10.25. https://clck.ru/JjRHW.
 
Во Владимирской области обманутые дольщики обвинили власти в незаконном исключении их из соответствующего реестра. По словам граждан, власти нашли на их объект компанию, которая также отказывается от строительства, но официально их проблема теперь считается решенной.
Обманутые дольщики Владимирской области обвинили власти региона в искусственном улучшении статистики по долгостроям, которую регион передает в федеральный центр. Как сообщает «Зебра-ТВ», в коллективном обращении к губернатору Владимиру Сипягину, областному прокурору Игорю Пантюшину и местным СМИ дольщики одного из домов во Владимире заявили, что их незаконно исключили из реестра обманутых дольщиков, несмотря на то что уже 15 лет они не могут получить свои квартиры.
В обращении говорится, что региональные власти ранее объявили дольщикам, что нашли нового застройщика для их объекта, и попросили заключить договор на строительство с ним. После этого их вычеркнули из реестра, несмотря на то что новая компания тоже годами не приступает к возведению дома, а, кроме того, требует от людей дополнительную плату за отделку жилья, хотя 15 лет назад они уже заплатил за квартиры под ключ.
 
 
Доклад о «губернаторах-оппозиционерах» вызвал падение рейтинга Сипягина
Довод. 2019.10.11. https://clck.ru/JjRNi
 
Фото: Довод.
Документ , якобы подготовленный по заказу Администрации Президента, вызвал массу негативных отзывов в сети. 
«Котировки Владимира Сипягина на Бирже губернаторов падают так часто, что к этому можно было уже привыкнуть. Однако на сей раз причина падения гораздо серьёзнее, чем систематические просчёты несистемного управленца.
По заказу Администрации президента вышел первый из серии экспертных докладов «Год губернаторовоппозиционеров» про Владимирскую область. На 34-х страницах текста авторы собрали основные просчёты Владимира Сипягина на посту губернатора. Среди главных проблем «сокола Жириновского» отмечается разрыв коммуникаций с федеральными властями, конфликт с местными элитами, развал здравоохранения, отсутствие инвесторов и сползание экономических показателей, а также падение рейтинга доверия губернатора у жителей
Владимирской области»,
— отметили авторы канала «Бабушка надвое сказала».
«Опубликованный сегодня доклад про губернатораопозиционера Сипягина разгромен, но достаточно обьективен.
Самое важное из всего документа это вывод, а он для Сипягина неутешителен, дальше все будет только хуже.
Важная глава доклада — «Кадры решают все», которая теперь и на официальном федеральном уровне закрепляет некомпетентность губернаторской команды, преимущественно созданной из приезжих варягов с сомнительной репутацией. Эта же часть подчеркивает выполненное с точностью до наоборот обещание Владимира Сипягина набирать команду исключительно из местных специалистов.
Учитывая статусность доклада, его публикация является сильнейшим ударом по губернатору и всей областной администрации. Уверены, что оргвыводы Кремля не заставят себя долго ждать, вопрос лишь в их масштабах», — высказался Владимир Владимирович.
На доклад отреагировала и пресс-секретарь губернатора Ольга Петрова: «Поделюсь впечатлениями о так называемом экспертном докладе о работе губернатора Владимира
Сипягина. Если этот «труд» готовился на возмездной основе, у заказчика есть все основания не оплачивать услуг исполнителю. Местами слухи, местами домыслы, местами очевидно недостоверная информация — вот и весь доклад. Вместо анализа данных из компетентных источников — компиляция анонимных телеграм-каналов.
 
 
Визит вице-премьера Ольги Голодец в Суздаль. 18.10.2019. Фото: Губернатор Владимирской область. Официальный сайт.
 
Стоит отметить, что так называемая «единороссовская» сетка Телеграм-каналов негативно реагирует на любую новость с упоминанием главы региона, независимо от того, в каком контексте упоминается Владимир Сипягин. Например, у одного из самых активных критиков губернатора Михаила Буянова есть определенный перечень подобранных комментаторов. Вместо изучения общественного мнения, известный в городе журналист приводит слова и факты, которые подтверждают лишь его собственную позицию.
Хотя доклад по своей сути не является компиляцией мнений Телеграм-каналов, в большинстве мест есть ссылки на местные СМИ.
Авторы одного из самых популярных каналов, «Бабушки…», внезапно поставили в вину Владимиру Сипягину развал здравоохранения в регионе, хотя нынешняя команда немало сделала для того, чтобы навести порядок в отрасли. Активно ведется закупка нового оборудования, строительство ФАПов. Администрация не предпринимает попыток заблокировать проверки со стороны прокуратуры через административный ресурс, а, наоборот, активно освещает решение проблем, указанных прокуратурой. Проблемы в здравоохранении стали основной темой заседания Наблюдательного совета по проектному управлению. Как Белый дом в целом, так и профильный департамент в частности, готовы открыто говорить о том, что проблемы есть и предпринимать усилия для их решения.
Отметим, что в докладе упоминается история Захара Пучкова из Гуся-Хрустального, страдающего нейрональным цероидным липофусцинозом. Ранее департамент отвечал, что помочь ему возможности нет. Но, тем не менее, администрации удалось договориться с Минздравом удалось в кратчайшие сроки, как и договориться с московскими нейрохирургами о содействии в лечении больного. Об этом сообщили в пресс-службе Белого дома. Но, несмотря на это, «федеральные аналитики» записывают ее в отчет со знаком «минус».
О конфликте губернатора с Андреем Шохиным сказано немало слов. Однако, эта ситуация выглядит неоднозначно. При попытке найти точки соприкосновения, Сипягин имеет шанс получить серьезную волну негатива от избирателей, в том числе жителей Юго-Западного микрорайона, улицы Мира, которые готовы бороться за свои парки.
В вопросе распределения субсидий точку поставил областной прокурор Игорь Пантюшин, направив в Белый дом разъяснение о поправках в бюджетный кодекс. Сходное по смыслу письмо с разъяснениями получили в нашей редакции от независимого эксперта. Поэтому знак «минус» во внутриэлитном конфликте пока находится под большим вопросом.
Также любопытно, что вслед за докладом «ПолитБрокер» повторно снижает рейтинг Владимира Сипягина на следующий день после публикации. Поэтому можно сделать вывод, что этот доклад является частью скоординированной информационной атаки против губернатора.
 
Аналитики отметили снижение рейтинга Владимира
Сипягина
 
Довод. 2019.07.27. https://clck.ru/JeMXY.
Александр Мурин
 
«Биржу губернаторов» снова лихорадит. Агентство «Политброкер» зафиксировало падение показателей губернатора Владимирской области.
Вместе с главой нашего региона свои позиции ослабили руководители Башкирии и Саратовской области.
По поводу рейтинга высказались авторы известных владимирских Телеграм-каналов.
 «Банщику стало интересно — рос ли вообще когда либо рейтинг Владимира Сипягина на бирже губернаторов? Оказалось такое было лишь однажды — в мае, после гороховецкого турне. Все остальное время акции негодного губернатора падают. Вчерашнее преодоленное вето Сипягина в законодательном собрании области — очередной пример неумения договариваться и рулить областью.
 
Фото: Довод.
 
Падение продолжается»,
— пишет «Владимирский банщик».
«Банщик» известен не только фирменным стилем, но и тем, что канал появился после вступления Сипягина в должность. Подавляющее большинство сообщений «Банщика» — это критика главы региона, часто не основанная на конкретных фактах, либо манипулирующая фактами. Аналитики относят «Банщика» к «шохинской группе», правда, никаких достоверных подтверждений наличия у «сити-менеджера» Андрея Шохина пула телеграмканалов пока не поступало.
 «Ожидаемое падение котировок Владимира Сипягина на Бирже губернаторов. Главе региона пригрозили импичментом. Вчера депутаты Законодательного Собрания Владимирской области не только преодолели вето губернатора на Закон о межбюджетных отношениях, но и вынесли ему выговор. Народные избранники обвинили Владимира Сипягина в нарушении закона – губернатор утверждал проекты госпрограмм без одобрения ЗС. Депутаты предложили главе региона принять необходимые меры, чтобы в будущем такое не повторилось»,
— прокомментировал автор Телеграм-канала «Бабушка надвое сказала».
«Бабушка» — один из наиболее известных и наиболее цитируемых региональных каналов. Упоминать «Бабушку» не стесняются в т.ч. местные СМИ. Долгое время канал был самым крупным в регионе, пока не появился канал силовиков «Жизнь мента», быстро набравший более 2000 подписчиков.
«По правилам биржи, чем ниже стоимость акций, тем больше возможных покупателей на ценные бумаги. Акции нашего региона (читай губернатора) наверное одни из самых низких в России, если не самые. Вот и покупают их мелкие торгаши и мошенники, желающие быстрой окупаемости и маржи. Не один из серьезных игроков на наши акции сейчас даже не смотрит. Отличный урок для людей -оказывается не все лучше чем Орлова. Пришло время это уже принять», — отмечает «Владимир Владимирович».
Несмотря на невысокую популярность, этот канал существует давно, появился еще во времена Светланы Орловой. Автор пишет нечасто.
В этот раз с падением рейтинга трудно не согласиться. Законодательное Собрание преодолело вето главы региона и пригрозило ему вотумом недоверия. Несмотря на наличие большинства у ЕР, они не могли этого сделать в одиночестве. Но так вышло, что солидарными с «партией власти» оказались «оппозиционеры», которым просто помогли получить мандаты.
Следует отметить, что пресс-служба администрации Сипягина объяснила позицию губернатора по поводу наложенного вето. Право распределения части субсидий муниципалитетам ранее принадлежало областному парламенту, а другой части — администрации. Субсидии распределялись в соответствии с утвержденными правилами. В текущий момент ЗС забирает это право у региональной исполнительной власти, при этом до сих пор не разработало внятных механизмов распределения. Во время губернаторства Светланы Орловой ситуация всех устраивала. Но как только пост главы занял представитель другой партии, она поменялась.
Невзирая на серьезные основания для критики позиции администрации, её действия являются обоснованными. Если депутаты предлагают вернуть в качестве субсидий деньги городу-донору, то администрация ставит четкое условие — сокращение бюджетного дефицита в областном центре до 5%. Команда Сипягина пытается заставить органы местного самоуправления тратить деньги разумно. Не получилось.
Во многом тут свою роль сыграла и так называемая партийная дисциплина. Несмотря на вполне адекватные требования, Сипягин мало того, что лишился права распоряжаться частью региональной казны, так еще и сильно просел в рейтинге.
 
Губернатору Сипягину показали «красную карточку»
 
Зебра-ТВ. 2019.07.16. https://clck.ru/JeLhU.
 
Федеральные эксперты отнесли губернатора Владимирской области к группе риска с высокой вероятностью отставки. Позиции Сипягина ослабляет отсутствие команды, слабое управление и тлеющий элитный конфликт.
Опубликован четвертый рейтинг губернаторов «Госсовет 2.0». Коммуникационный холдинг «Минченко
Консалтинг», который дает динамичную систему оценки политической устойчивости глав российских регионов, считается наиболее взвешенной экспертной организацией равноудаленной от власти, радикальной оппозиции и иностранных грантов.
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
 
Устойчивость позиций губернаторов рассчитывается по 6 бонусным критериям и 3 штрафным категориям. Губернатор Владимирской области, по оценке федеральных экспертов, оказался весьма уязвимой фигурой.
Бонусы
По критерию «Поддержка внутри Политбюро»
Владимир Сипягин смог получить только 1 балл. Видимо, так эксперты оценили покровительство лидера ЛДПР Владимира Жириновского. Потому что ни прямого контакта с президентом, за что начисляют максимальное количество баллов, ни связей с окружением Путина или с людьми причастными к принятию решений на федеральном уровне, чем могла бравировать предыдущий губернатор Светлана Орлова, у Владимира Сипягина нет.
Критерий «Наличие большого проекта» принес Владимиру Сипягину 0 баллов. Во Владимирской области сейчас, увы, не реализуется ни один федеральный проект, ни крупный региональный проект, который мог быть интересен какой-то из федеральных элитных групп.
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
Тто, что губернатору Сипягину просто досталось в наследство, как, впрочем, и всем жителям Владимирской области, добавляет бонусов в его политическую карму. По критерию «Экономическая привлекательность региона» губернатору Сипягиу начислили 2 балла за среднюю привлекательность Владимирской области для элитных групп.
По критерию «Окончание полномочий» у владимирского губернатора максимально возможные 3 балла, потому что, по классификации экспертов, не проработавший еще и года губернатор считается свежеизбранным.
Удивительно решение аналитиков насчитать губернатору Владимирской области 2 балла по критерию «Уникальное позиционирование». Это почти максимальное количество баллов, которое дают за «качественное нишевое позиционирование». Вероятно, Владимир Сипягин, считающийся «протестным губернатором», получил эти баллы на фоне массы губернаторов-функционеров или так называемых технократов, про которых вообще ничего не известно.
С оценкой федеральных экспертов, выставленной губернатору Сипягину по критерию «Качество политического менеджмента», согласятся, наверное, все интересующиеся новостями жители Владимирской области. 1 балл за очень слабый политический менеджмент подтверждается постоянными сообщениями об отставках во владимирском Белом доме. Штрафы
Санкционный список губернатора Владимирской области оказался не таким уж и впечатляющим. Возможно, потому что Владимир Сипягин пока не предпринимает какихто существенных решений, на которых можно споткнуться и набить шишек.
Конфликтов на федеральном уровне у губернатора нет и быть не может, потому что у него нет устойчивых связей и интересов в этом эшелоне власти, а значит и дорогу он никому не может перейти. Штраф — 0 баллов.
(Составители таблицы по ошибке поставили 1 штрафной балл в этот столбец. Но с большой долей вероятности, этот штраф относится к соседнему столбцу «Конфликт на региональном уровне»).
А вот конфликты на региональном уровне губернатора Сипягина прямо-таки окружают со всех сторон. Противостояние возникает и с муниципалитетами, которые хотят больше денег из бюджета Владимирской области; и с отраслевыми элитами, которые выражают недовольство отставками на ключевых хозяйственных позициях; и с Законодательным Собранием, которое хочет воспользоваться неопытностью губернатора и усилить позиции депутатского корпуса. Но эксперты начисляют губернатору Сипягину минимально возможный штраф по категории «Конфликт на региональном уровне» - 1 штрафной балл за тлеющий элитный конфликт.
Штрафных баллов по графе «Уголовные дела в команде губернатора» у Владимира Сипягина нет, опять же в силу небольшого срока работы его команды. Штраф — 0 баллов.
Красная карточка
Эксперты насчитали у Владимира Сипягина всего 8 баллов. Это «красная группа риска» с высокой вероятностью отставки. Отметим, что в этой группе, по расчетам аналитиков, находятся 24 губернатора.
 
Кремль только мешает Сипягину проявить свою несостоятельность
 
Зебра-ТВ. 2019.03.11. https://clck.ru/JeLVc.
 
Централизованная кампания по травле Владимира Сипягина мешает нежелательному для Кремля губернатору Владимирской области дискредитировать самого себя, - считают федеральные эксперты.
Февральский рейтинг социально-политической устойчивости регионов России, составленный Фондом «Петербургская политика», зафиксировал самое большое снижение индекса в тех территориях, где к власти в результате последних выборов пришли не ставленники Кремля, а так называемые оппозиционеры из ЛДПР или КПРФ.
Владимирская область, губернатором которой осенью 2018 года избрался член ЛДПР Владимир Сипягин, по мнению директора Фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, является ярким примером того, как мстительное недовольство федерального центра парадоксальным образом спасает нежелательного для Кремля губернатора от моментального и громкого фиаско.
В интервью «Бизнес ФМ» Виноградов признает, что против губернатора Владимирской области ведется централизованная кампания, инициированная, скорее всего, из Москвы. Но именно это давление федерального центра как раз и отвлекает внимание от ошибок и просчетов неопытного
Владимира Сипягина, которые могли бы давно дискредитировать его гораздо больше, чем надуманный компромат на федеральном ТВ:
«Что касается глав регионов от оппозиции, им сложнее, потому что, казалось бы, федеральный центр должен отойти в сторону, дать им возможность себя проявить, проявить наверняка негативно, потому что все-таки многие из кандидатов от оппозиции были чисто техническими кандидатами и сами себе не очень представляли, что могут в принципе прийти к власти, они не для этого шли на выборы — скорее это была часть договорняков с властью. И сейчас, казалось бы, время расступиться, дать им себя проявить и дискредитировать, но этого не делается. Наоборот, мы видим кампании против Сипягина во Владимирской области, против Коновалова в Хакасии, явно не без поддержки федералов, есть желание отомстить им за их внезапный успех здесь и сейчас. Поэтому, естественно, им приходится сталкиваться и с собственной неготовностью, некомпетентностью, и с сюрпризами, которые будут идти от федералов и оппонентов».
Директор Фонда «Петербургская политика» прогнозирует, что вскоре кампания против неугодного Москве Владимира Сипягина и двух других губернаторовоппозиционеров пойдет на спад, так как по своей политической природе федеральный центр мало интересуется жизнью регионов:
«Мы видим, что регионы вообще не появляются по серьезным поводам в выпусках телевизионных новостей. И все-таки психологическое желание, чтобы регионы не мешали, не болтались под ногами, не усложняли картину мира, конечно, у части федерального истеблишмента есть. В то время как всерьез заниматься проблемами губернаторов — это значит брать политическую ответственность на себя, отвлекаясь от геополитики и прочих исторических дел. Поэтому иногда проще оставить все как есть, нежели диктовать регионам свои представления о прекрасном, которых часто у федералов по отношению к конкретному региону может и не быть».
 
Очень открытый для диалога с гражданским обществом Сипягин
 
Зебра-ТВ. 2019.03.11. https://clck.ru/Jj9rD.
 
Губернатор Владимирской области Владимир Сипягин рассказал о том, какие проблемы жителей 33-го региона ему удалось решить при взаимодействии с общественностью.
Детский сад в посёлке Карла Маркса Камешковского района будет отремонтирован по поручению губернатора Владимирской области Владимира Сипягина. Такое решение было принято после того, как к главе 33-го региона обратились с соответствующей просьбой жители посёлка. 
Губернатор Владимир Сипягин, вступивший в должность 8 октября 2018 года, пояснил, что для него крайне важным является диалог с прессой и гражданским обществом при решении проблем жителей. В частности, именно в результате такого взаимодействия были приняты решения о ремонте детского сада в посёлке Карла Маркса. Напомним, учреждение было закрыто в мае 2017 года решением администрации Камешковского района по причине якобы аварийного состояния.  Местные жители подвергли сомнению этот факт, и стали требовать отмены решения, но безрезультатно. 
После прямых обращений жителей к губернатору, им были приняты решения о выделении 45 миллионов рублей на ремонт аварийного путепровода в Коврове, о включении ряда домов в Кольчугино в программу расселения жителей из аварийного и ветхого жилья, и о ремонте школы в этом же населённом пункте. 
Владимир Сипягин дал понять, что зачастую очень трудно переломить настрой местных чиновников, которые «где-то не дорабатывают», и у которых «где-то замыливается взгляд». При этом он выразил уверенность, что главы городов и районов начнут к нему прислушиваться, при условии, что на муниципалов параллельно будет оказываться давление со стороны общественности:
«Для меня это — очень важно, чтобы люди могли где-то показать на недоработки глав администраций. И вот, в частности, я уверен, что это произойдёт, и глава Кольчугино, ну и другие главы, будут прислушиваться ко мне, и при решении любых вопросов всегда делать так, чтобы [в решении проблем] участвовали жители того или иного района, потому что это крайне важно для развития нашей области: послушать мнение людей, принять правильное решение на основании того, что говорят люди, как я и говорю». 
Вопрос:
Одно из первых [ваших] обещаний - это был диалог с прессой, с общественностью. Уже такая встреча была по итогам 100 дней в вашей должности. Будут или и далее такие регулярные встречи, и насколько для вас значим вот такой контакт с людьми напрямую?
Владимир Сипягин, губернатор Владимирской области:
Мне очень это важно, поскольку я был [всенародно] избран и являюсь так называемым «народным губернатором», потому что это такое общепринятое мнение. И для очень важно, вот как я говорю, на любых совещаниях, при решении различных вопросов, всегда участвует общественное мнение, всегда участвует гражданское общество, и мы слышим его и принимаем решения на основании мнений тех людей, которые живут на территории Владимирской области. Для нас это — очень важно
И я поставил себе главную задачу — общаться с жителями, конечно, же посредством средств массовой информации, проведением пресс-конференций, [через] участие в телеэфирах; причём [общение в формате] «вопросответ» должно быть абсолютно открытое, и планирую в будущем запустить в таком формате телевизионной передачи
Кроме этого, постоянный контакт с населением происходит через общественные приёмные губернатора. Они открыты сейчас на территории всей Владимирской области. Они работают в разном графике. И эти графики мы доводим через газеты местные, которые есть в том или ином муниципальном районе. В частности, есть общественная приёмная в городе Владимире, там ведётся приём ежедневно с 9:00 до 17:30. Я периодически веду там лично приёмы, но вы сами понимаете я не могу ежедневно вести приём в общественной приёмной, вот последний был как раз 28 февраля.
Многое решается посредством обращения граждан непосредственно к губернатору, и вот последние примеры, которые я могу привести, это посёлок Карла Маркса, например, Камешковского района. Там было принято решение главой [районной] администрации [Анатолием Курганским] о закрытии детского сада. Но, пообщавшись с жителями, я понял, что этого точно не надо делать, потому что есть определённые вопросы, которые будут неудобны жителям, которые там живут. Это и автобус, который будет перевозить детей в другой населённый пункт, если детский сад закрыть. Не всем это удобно, потому что родители приходят в одно время с работы, а детей привозят в другое время с работы. И поэтому я принял решение о реконструкции, о ремонте действующего детского сада для того, чтобы детишки из посёлка могли иметь прямой доступ к образованию дошкольному и родителям было удобно — ребёночка отвёл в детский сад, потом забрал его. Это — гораздо удобнее и комфортнее
Один из последних моментов — решение по аварийному путепроводу в городе Коврове. Его состояние там — плачевное, и была опасность в какие-то ближайшие годы, в том числе, даже падения. Было принято мною решение о выделении дополнительных финансовых ресурсов в размере 45 миллионов для его ремонта и восстановления, что тоже важно для огромного города Коврова, а это — как раз центральная трасса города Коврова
При посещении города Кольчугино, увидев лично состояние аварийных домов на улице Паушкина [губернатор оговорился: речь идёт об улице Пархоменко, - примечание
Зебра ТВ] и III-го Интернационала, я принял решение о включении в кратчайшие сроки [этих домов] в программу переселения. Тоже идём по этому пути.
Где-то не дорабатывают чиновники местные, к
сожалению. Где-то у них замыливается взгляд
Мое непосредственное участие было в том же Кольчугино по вопросу ремонта средней школы. И я настойчиво требовал — а я могу только требовать, конечно, а не приказывать главам муниципалитетов — включить в рабочую группу представителей инициативной группы тех людей, которые проживают на территории. Для меня это — очень важно, чтобы люди могли где-то показать на недоработки глав администраций. И вот, в частности, я уверен, что это произойдёт, и глава Кольчугино, ну и другие главы, будут прислушиваться ко мне, и при решении любых вопросов всегда делать так, чтобы [в решении проблем] участвовали жители того или иного района, потому что это крайне важно для развития нашей области: послушать мнение людей, принять правильное решение на основании того, что говорят люди, как я и говорю.
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
Кто заказал губернатора Сипягина?
 
Зебра-ТВ. 2018.09.27. https://clck.ru/JeM65.
 
Редакции владимирских СМИ получают предложения на размещение заказных негативных материалов про новое руководство Владимирской области и на оплату запрета на публикацию позитивных новостей про команду губернатора Сипягина.
Сразу несколько средств массовой информации Владимирской области получили по электронной почте достаточно грязное коммерческое предложение по публикациям «чернухи» про нового губернатора Сипягина и его еще не сформированную команду. В этом же запросе предлагается за деньги поставить блок-стоп на любую позитивную информацию о деятельности нового руководства 33 региона. 
 «Хочу уточнить стоимость размещения статьи на вашем ресурсе до 3000 знаков. Также интересует возможность размещения готовых адекватных публикаций с критикой работы административных органов в вашем регионе и блок на позитивные публикации об этой деятельности. Пока примеров конкретных нет. Какая стоимость такого рода публикаций? Их планируется достаточное количество. Какая стоимость блока на позитив о работе администрации на полгода, то есть до марта 2019 включительно?».
Поскольку Зебра ТВ никогда не занималась публикациями заказных пиар-материалов и не получала столь циничных предложений, редакция решила провести небольшое расследование — не является ли это провокацией с целью дискредитации владимирских СМИ, а если это реальный заказ на «мочилово» нового губернатора, то кто за ним стоит.
Зебра ТВ запросила у отправителя «коммерческого предложения» телефон для оперативной связи. Пробив присланный в редакцию номер мобильного телефона, выяснилось, что это рабочий телефон, который указывается либо в объявлениях о приеме на работу нижегородского информационного агентства «News NN», входящего в холдинг «ФёстМедиаИнвест», либо в объявлениях самого этого холдинга.
В состав «ФёстМедиаИнвест» входят 14 региональных СМИ и 3 федеральных издания, и все они на своих сайтах обязательно указывают, что являются лидерами по Индексу цитируемости в своих регионах. Видимо, поэтому одними из первых предложение на обслуживание заказа на нового губернатора Сипягина получили лидеры цитируемости во Владимирской области - Зебра ТВ и «ПроВладимир».
Кстати, холдинг «ФёстМедиаИнвест» всплыл во всей красе и в расследовании наших коллег из «ПроВладимира», которые тоже получили «коммерческое предложение» с заказом на нового губернатора Владимирской области. Выяснилось, что до недавнего времени пиар-контора, рассылающая заказ на Сипягина, работала в интересах бывшего губернатора Светланы Орловой. Правда, Орлову, в отличие от Сипягина, исполнитель хвалил, а не ругал. Вот что рассказывает о своем расследовании главный редактор сайта «ПроВладимир» Дмитрий Резников:«К нам на почту пришло письмо от некой «Марии Андреевой» с предложением разместить критику в адрес работы администрации на следующие полгода, до марта 2019-го. И, одновременно, блок на позитивные публикации (то есть их отсутствие) о деятельности, видимо, Владимира Сипягина.
Мы пробили почту и сразу же нашли реальную страничку автора ВКонтакте. Это оказалась девушка из Нижнего Новгорода, у которой местом работы указан медиахолдинг «1mediainvest».
На сайте этой организации перечислены сайты подконтрольных холдингу новостных изданий со всей страны – среди них обнаружились те, что летом, в период губернаторской гонки, нещадно нахваливали Светлану Орлову.
Зачем СМИ из Казани, Нижнего Тагила, Волгограда, Белгорода или Оренбурга писать о работе владимирского губернатора, создавая исключительно позитивный образ в Яндекс.Новостях? Путем сопоставления этих данных становится очевидно, что через все эти издания неизвестный заказчик формирует идеологически верный образ губернатора Орловой. Надеюсь, что на эти цели не шли деньги из бюджета региона.
Кто заказчики? Однозначно утверждать нельзя, но все же определенные выводы сделать довольно легко. Мы, конечно, отказали».
Зебра ТВ решила пойти чуть дальше и, приняв образ продажных журналистов, попытаться выяснить ряд технических и процедурных моментов, с которыми редакция никогда не сталкивалась: как устанавливается стоп-блок на позитивные новости, кто определяет, что является позитивом, а что - нет? что считается «адекватными материалами с критикой», кто их изготавливает; как поступать, если критика не соответствует действительности? какую защиту и гарантии дает заказчик «чернухи», в случае если жертва «черного пиара» начнет защищать свои честь, достоинство и деловую репутацию? насколько часто публикуется чернуха и "стопится" позитив у тех СМИ, которые согласятся принять заказ? почему «мочилово» нового губернатора рассчитано только на полгода — до марта 2019 года, это стандартный срок заказа на «черный пиар» или у интересантов есть сценарий, по которому после марта 2019 года цель заказа будет устранена?
Главное - кто стоит за заказом на очернение новой администрации Владимирской области?
По-тихому хоть что-то узнать о том, как работает провинциальная кухня «черного пиара», не вышло - присланный телефон не отвечает. Видимо, интерес к этой истории, который стали проявлять независимые СМИ Владимирской области, спугнул заказчиков и исполнителей - наши коллеги бесхитростно попытались выяснить условия контракта напрямую в холдинге и там после этого начался
«пожар».
 
 
Посещение завода в Гороховце. 2019.05.18.  Фото: Администрация ВО.
 
Часть девятая. Владимирские политики и политологи о правлении Владимира Сипягина
Сергей Головинов: «Критикам нечего
предъявить губернатору Сипягину по итогам первого года работы?»
Зебра-ТВ. 2019.09.23. https://clck.ru/Jod48. Сергей Головинов
Главный редактор «Зебра-ТВ» размышляет в своей статье о том, почему «все, кому по должности или статусу положено критически оценивать и анализировать деятельность губернатора Владимирской области уклонились от возможности дать публичную оценку деятельности Владимира Сипягина».
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
365 дней назад большинство жителей Владимирской области, пришедших на второй тур губернаторских выборов, отказали в доверии представителю «Единой России» Светлане Орловой и сделали ставку на члена ЛДПР Владимира Сипягина.
За год работы нового губернатора Сипягину не раз указывали, что жители Владимирской области голосовали, скорее, не за него, а против губернаторства Орловой. Много упреков новый глава 33 региона набрал и за кадровую политику — Сипягин шел на выборы под лозунгом «Хватит варягов», но почти вся его команда как раз и состоит из варягов. Критиковали Сипягина и за непрекращающиеся проблемы в медицине, и за конфликт с сити-менеджером Владимира, и, конечно, за речевые ляпы в публичных выступлениях.
Парадоксально, но практически вся критика губернатора Сипягина высказывалась не конкретными политическими и административными деятелями, а преподносилась опосредовано — через анонимные телеграмканалы, подпольные газеты, общественные организации и, конечно, федеральные СМИ.
Зебра ТВ задумала серию интервью, в которых аналитики и политики самых разных взглядов и пристрастий смогли бы публично и авторитетно проанализировать первые 365 дней Владимира Сипягина на посту губернатора. Редакция хотела представить весь спектр — от оценки достижений и заслуг губернатора до аргументированной критики и разбора его ошибок.
На предложение откликнулись экс-губернатор Николай Виноградов, политолог Дмитрий Петросян, экс-вицегубернатор Александр Леонтьев, депутат Госдумы от «Единой России» Игорь Игошин и лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
Вся мощь правящей партии «Единая Россия» не смогла определить в своих рядах ни одно статусного спикера, который указал бы избирателям Владимирской области, какую ошибку они совершили, доверив бразды правления регионом члену ЛДПР.
 
 
Команда редакции «Зебра-ТВ» на встрече с Андреем Шохиным.  Фото: скриншот видео Зебра-ТВ.
 
Оценивать первый год правления губернатора Сипягина отказался и второй человек во Владимирской области - председатель ЗакСобрания единоросс Владимир Киселев, и его однопартийцы вице-спикеры ЗакСобрания.
Не откликнулись на предложение раскритиковать губернатора Сипягина и провластные политологи, вроде президента Фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, и околокремлевские политтехнологи, хорошо знакомые с реалиями Владимирской области, вроде директора научно-исследовательского центра «Особое мнение» Екатерины Курбангалеевой.
Отказ был получен через людей, которые согласились помочь организовать интервью с экс-губернатором Светланой Орловой, а также ее верными соратницами сенатором Ольгой Хохловой и «министром печати Владимирской области» Ритой Шляховой.
И даже сити-менеджер города Владимира Андрей Шохин - единственный руководитель, который конфликтует с Владимиром Сипягиным, но публично говорит, что никакого противостояния нет — не захотел проанализировать первый год правления губернатора.
Из переговоров с отказниками или людьми, представляющими их интересы, выяснилось два основных аргумента против «итоговых интервью про Сипягина».
Первый аргумент: нечего анализировать — губернатор Сипягин ничего заметного и осязаемого за первый год работы не сделал и не предложил. И с этим сложно не согласиться. В отличие от Светланы Орловой не было идей по установке створок в арке Золотых ворот, стреляющей в полдень пушки на Козловом валу, пешеходной Большой Московской улицы, международного аэропорта в Добрынском, Сухого порта в Петушках, оперного театра во Владимире, русского Диснейленда в Загородном, монорельсового трамвая до Суздаля и много чего другого. Но, во-первых, и у Орловой это оказалось лишь прожектами. А, во-вторых, возможно, такие спорные проекты и не нужны никому.
Второй аргумент: критический анализ работы губернатора Сипягина может повредить выстраиваемым отношениями, а комплиментарный анализ будет не понят кремлевскими кураторами и радикальной частью избирателей. Если говорить проще, группам влияния и прочим местным элитам сейчас не с руки раскрывать карты и публично либо портить отношения с губернатором, либо признаваться в том, что и с ним тоже можно работать. Все, кто мог бы авторитетно и с фактами в руках разнести в пух и прах первые 365 дней правления губернатора Сипягина, находятся с ним и его окружением в определенных связях и обстоятельствах. И эти связи и обстоятельства не предполагают открытой критики или публичной похвалы.
Такая политическая безликость Владимира Сипягина, конечно, не гарантирует ему 100-процентный тефлоновый эффект, но придает конструкции с некремлевским губернатором более высокую плавучесть. Такую невзрачную баржу ни местным, ни федеральным группам влияния незачем немедленно топить, на ней можно какое-то время транспортировать свои собственные интересы, а если при этой транспортировке что-то пойдет не так, то баржу будет не жалко списать в утиль — никто не заметит потери бойца. Главное, чтобы зрители на берегах реки, по которой сплавляется баржа, не взбунтовалась. Но об этом пока нет никаких подтвержденных документально данных. Плывет себе и плывет. И это мало кого беспокоит.
 
Дмитрий Петросян: «Сменяемость власти ничего страшного из себя не представляет».
2019.09.13. https://clck.ru/Jnxub. 
 
Какие оценки можно поставить новому губернатору и на какие критерии при этом стоит ориентироваться?
Во-первых, давайте посмотрим, что этот год нам показал. Главный результат заключается в том, что все убедились: сменяемость власти не несет за собой никакого полного краха. Это очень хороший урок, который постепенно усваивается: смена губернатора не приводит к крушению области. 
Новый губернатор - неожиданный губернатор, губернатор без команды — не привел не к чему катастрофическому. Люди как жили, так и живут. Это демонстрирует устойчивость общества, горизонтальных связей, самодеятельность людей и их готовность самим решать свои проблемы. Все это как работало, так и продолжает работать: со всеми недостатками и достоинствами. 
 
 
Дмитрий Петросян. Фото: Зебра-ТВ.
 
За этот год мы разными способами мерили оценку обществом губернатора. Если сравнить полученные данные с оценками Светланы Орловой и Николая Виноградова, то мы увидим, что практически ничего не меняется - все они очень похожи. Они примерно в одну ровную линию укладываются вне зависимости от того, кто является губернатором. О чем вы спрашиваете у людей?
Мы спрашиваем: «Как вы оцениваете работу губернатора?» Варианты: «отлично», «хорошо»,
«удовлетворительно», «плохо», «очень плохо». Или просто по пятибалльной шкале просим оценить. В итоге в среднем она где-то получается на тройку. И ситуация эта очень давно не меняется вне зависимости от того, о ком персонально идет речь: характеристики распределяются примерно одинаково.
Мы преувеличиваем степень политизации людей. Это у тех, кто интересуются политикой, сам политизирован и все время следит за событиями, за каждым шагом того или иного губернатора, за стилем руководства - создается впечатление, что все только этим и занимаются. А когда мы приходим с анкетой, то видим, насколько люди на самом деле неглубоко оценивают, выставляя оценку конкретному человеку.
Большинство населения не очень замечает работу губернатора и не очень понимает уровень его ответственности, объем его полномочий. На самом-то деле, эти полномочия в нынешней политической ситуации не так уж и велики. Губернатор на самом деле не так много и может сделать внутри региона.
С другой стороны, то, что резкого изменения оценки по сравнению с периодом руководства областью Орловой не произошло. В этом есть плюсы. Еще раз: первый и главный вывод и урок, который мы все должны из этого извлечь заключается в том, что сменяемость власти ничего страшного из себя не представляет.
Второй урок заключается в том, что если теперь мы посмотрим на конкретные результаты работы за год, то увидим, что главная проблема, которая сразу же, конечно, высветилась — это отсутствие команды, кадрового резерва. И это проблема уже не столько самого Сипягина, сколько партии ЛДПР, в которой этот ресурс весьма ограничен на региональном уровне. В принципе, сейчас это проблема всей нашей партийной системы, потому что вроде бы, с одной стороны, у нас есть основные партии, и люди о них помнят. 
Партийная система для развития нормальной политической ситуации очень важна и нужна, а у нас партии теряют свое влияние и авторитет.  Такая ситуация по всей России?
Сейчас очень многие реагируют просто на известные бренды. Но смотрите, что интересно: ЛДПР уверенно начинает обходить КПРФ и занимать второе место по уровню одобрения. Но где сама партия на региональном уровне? Где большое количество кадров? Их нет. Поэтому она все равно так и остается партией Жириновского. 
Есть и третий урок. «Единая Россия» на уровне исполнительной власти оказалась фактически в оппозиции, а в ЗакСобрании она имеет серьезное большинство. То есть, мы вернулись к той ситуации, которая была еще при Виноградове. Для развития политической культуры, политических отношений в регионе, на мой взгляд, это довольно позитивно.
Есть конкретные примеры пользы такой конкуренции?
Да, давайте возьмем последний случай - решение объединить департаменты строительства и ЖКХ. Мы видим, что это решение начало сразу же критиковаться. Спикер ЗакСобрания Киселёв выступил и сказал, что он против объединения, строители обратились — то есть, пошло обсуждение, и это хорошо, так и должно быть. Решение, которое обсуждается публично, всегда более эффективное и взвешенное, чем то, которое просто принимается.
В последнее время было несколько скандалов, связанных с перераспределением ресурсов между областным и местными бюджетами. В итоге были какие-то компромиссные решения приняты. То есть, каким-то образом договариваются все политические стороны, что, на мой взгляд, свидетельствует о попытке, каком-то шаге к возврату нормальных политических отношений в регионе. Это тоже очень важно. Не всегда эти решения всех устраивают и оказываются эффективными — такого вообще не бывает. Но именно для этого и нужна политическая конкуренция, партии, разные точки зрения, разные позиции - чтобы была возможность их публично обсуждать. 
И если говорить про недостатки?
Во-первых, я уже назвал проблему с кадрами. Понятно, что у Сипягина нет большого опыта публичной политики и руководства такими крупными организационными объектами - это совершенно очевидно. У него явно нет опыта публичных выступлений и общения с прессой. 
Очевидно, что были достигнуты какие-то договоренности с администрацией президента. И несмотря на постоянные слухи о том, что вот сейчас его снимут и отправят в отставку, этого не происходит. На мой взгляд, в ближайшее время это вряд ли произойдет. У них (в Администрации Президента) сейчас много проблем, особенно с выборами губернаторов во многих регионах. И после этих выборов, я думаю, всем будет не до Владимирской области.
Можно ставить вопрос так: «Оправдал ли Владимир Сипягин ожидания?» И вдогонку вопрос: «Были ли у населения эти ожидания в принципе?»
Мне представляется, что основные ожидания оправдались на утро после второго тура выборов, когда все поняли, что губернатор сменился. Это было главное ожидание и главное желание людей на выборах. А чего-то особенного, какой-то революции, качественного улучшения жизни от Сипягина и не ожидали.
По опросам видно, что почти никто у нас не сожалеет о том, что Орлова ушла из региона. Таких мало. Об этом мы тоже спрашивали, и таких сожалений почти никто не высказывает. Поэтому в принципе результатами выборов люди остались довольны. А дальше не ожидают, что губернатор каким-то образом перевернет регион. Люди где-то на подсознательном уровне чувствуют, что от губернатора не так много зависит сегодня. Поэтому и ожиданий больших нет.
Он не вступает в какие-то яркие конфликты, ведет себя довольно спокойно, пытается тихо договариваться - большого негатива к нему не пристает. При этом его знают, он уже узнаваем. Знают, что губернатор Сипягин. Это показывают открытые вопросы, когда задается вопрос: «Кому вы доверяете на уровне региона?». В открытой форме без предложенного списка фамилий большинство опрашиваемых его вписывает. 
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
Какое сейчас отношение муниципалов к Сипягину? Это консолидированная позиция, или идущие на открытый конфликт с губернатором сити-менеджер
Владимира Шохин и глава Александровского района Дудоров - одиночки?
Вы привели в пример глав крупных муниципалитетов. Это неслучайно, потому что они имеют большую численность населения, более серьезные бюджеты, чем остальные. Соответственно, у них больше стремления к самостоятельности, у них больше ответственности, и поэтому они, может быть, в большей степени чувствуют за собой силу в этом конфликте. 
Конечно, когда конфликт открыт, всегда проще. Почему и хороша открытая политическая конкуренция: все всегда четко, конкретно высказываются. Здесь очень важно, чтобы заложниками не становилось население, потому что такое мы уже однажды видели в Коврове. Важно, чтобы все эти конфликты разрешались в интересах населения, потому что именно в интересах избирателей и должен распределяться бюджет. Так что сейчас - совершенно естественный ход событий. 
Как оценивает нового губернатора владимирский бизнес. Кто может представлять позицию предпринимателей?
Дело в том, что бизнесмены предпочитают не высказываться. На мой взгляд, это одна из главных бед России. Если говорить исторически и научно с политологической точки зрения, это означает, что у нас до сих пор не решены те задачи, которые должна была решить еще Февральская революция. У нас буржуазной революции так и не произошло. Какие-то шаги были сделаны в эту сторону, но потом все опять пошло вспять - когда у нас все лидеры бизнеса вступили в «Единую Россию» в течение нулевых годов, а потом оказалось, что они не способны самостоятельно противостоять власти ни центральной, ни местной, ни региональной. 
Отношение к губернатору депутатского большинства в ЗакСобрании для вас очевидно?
Позиция областного парламента понятна — он в некой оппозиции к исполнительной власти находится. В принципе, это напряжение, на мой взгляд, совершенно нормальное. Сейчас же одно удовольствие наблюдать за английским парламентом - как они там решают вопросы. Вот так и должны решаться вопросы в политике, это и есть политическая жизнь, политическая борьба.
Вы не считаете, что проблемы здравоохранения могут похоронить карьеру губернатора?
Дело в том, что если мы берем такие крупные сферы, как медицина, образование, состояние школ, то это вопросы вечные. И если здесь проблемы есть, то они точно не из-за Сипягина возникли. Эти проблемы хорошо известны, и я не знаю, насколько они решаемы на местном уровне. С оборудованием более-менее все решено, но остались проблемы с кадрами в медицине, с бесплатной медициной, с невозможностю попасть ко врачу. 
То, что Сипягина за это критикуют, понятно — это тоже элемент политической борьбы. Тем более, что его критикуют какими-то обходными путями - через интернет, телеграмканалы. Вы же понимаете, если бы спикер ЗакСобрания Киселев напрямую начал упрекать Сипягина в том, что у нас проблемы в медицине, то это смешно бы смотрелось. Ведь сам-то Киселев понимает, откуда это идет, и это просто несолидно было бы с его стороны. 
Сразу после выборов, вы говорили, что главная задача Сипягина — договориться и с политическими лидерами, и с разными социальными группами, и с общественными организациями. 
Сказать, что он полностью решил задачу позиционирования себя, как всенародно избранного губернатора, который сейчас все отдаст за интересы избирателей и будет противостоять всем, защищая жителей области, вряд ли возможно. Но что ему удалось — это, как минимум, не рассориться. Несмотря на все конфликтные ситуации, сложные проблемы, обсуждения, политическую борьбу, все-таки удается крупные конфликты гасить и какимто образом договариваться. 
Это ему, видимо, удалось в силу личностных каких-то характеристик. Он пытается избегать конфликтов, не поднимает их на всенародный уровень, и мы видим, что приемлемый уровень согласия у нас есть. Очень показательный случай в этом смысле произошел с Алисой Бирюковой. Когда появилась информация, что ее собираются уволить с должности директора департамента культуры, за нее тут же вступились все видные деятели культуры, и проблема очень быстро была снята. 
Можно ли предположить, что ситуация в ближайшее время изменится и этому будет способствовать федеральная власть?
Посмотрим на установки центральных властей. Пока она ведет себя примерно так: не сломать то, что есть. Очевидно, что задача стоит сохранить некую пресловутую стабильность. Не всегда это удается, но попытка есть. Очевидно, что прорыва никакого не предвидится, поэтому никакой прорыв не объявляется. Очевидно, что Сипягин — это не Трамп. Роль Трампа скорее Орлова выполняла. Ей до Трампа, конечно, далеко, но это такой тип политика, который пришел и начал вокруг себя все крушить. Очевидно, что Сипягин не такой. Ничего крушить он не будет. Но и прорывов вряд ли следует ожидать - объективно это вряд ли возможно.
После ухода Орловой пугали, что будет потерян тесный контакт с федеральной властью. То, что в регион перестали приезжать федеральные тяжеловесы и проводиться форумы, сказалось как-то на нашей жизни?
По очень большому счету, область, наверно, ничего не потеряла. В качестве имиджа, на мой взгляд, конечно, потеряла, потому что любые крупные мероприятия, на которые приезжают люди из других регионов, где идут какието встречи, обмениваются контактами — это всегда хорошо. 
Дало ли это (проведение Владимирского экономического форума) нам какие-то большие преимущества? Какие-то крупные инвестиционные проекты, по большому счету, так и не состоялись. А что такое «движуха»? Насколько она полезна в условиях, когда прорыв реально сделать невозможно, а возможно только наделать много шума и пиара? Здесь, я думаю, мы немного потеряли, потому что привлекать инвестиции можно и без большого шума, выстраивая отношения с деловыми кругами из других регионов и даже стран, это даже Сипягину удается. 
Еще раз: именно то, что не произошло резко обрушения, дает возможность людям ровно оценивать этот год губернаторской работы. Все работает. И поэтому широкая общественность не заметила смены власти.
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
 
 
Экс-госсекретарь Александр Леонтьев: «Год борьбы с
Владимиром Сипягиным – это время, потраченное зря.
Зебра-ТВ. 2019.09.16. https://clck.ru/JnxwB.
Прошел год, как член «Единой России» Светлана Юрьевна Орлова проиграла на губернаторских выборах, и регион возглавил кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин. Что случилось за это время?
Заметьте, не 100 и даже не 200 дней, а уже год прошёл с того исторического дня. Я помню, как я тогда говорил: «Коллеги, вы не рассчитывайте на то, что Владимир Сипягин в скором времени уйдёт в отставку по собственному желанию, или кто-то его отзовёт, или ещё какие-то вещи произойдут. Нет, никто его не отзовёт, ни в какую отставку он не уйдёт».
Сейчас можно сказать, что год пребывания Сипягина в должности - это наша объективная реальность, в которой мы должны сегодня жить. Потому я и ранее говорил, и сейчас скажу: если мы не умеем существовать в этой реальности, то этому нужно научиться; а если мы этого не хотим, то нужно заставить себя, иначе проиграют все.
То, что я наблюдаю, логично и, скорее всего, связано с достаточно долгой политической предысторией Владимирской области, которая говорит о том, что наши правящие, если не элиты, то структуры, опирающиеся на политическую конструкцию, партии политические, показали в очередной раз свою, мягко говоря, несостоятельность. Наша политическая элита, которая вокруг нее (Светланы Орловой) формировалась, очень сильно от неё устала, потому что диктатура начальника, диктатура мощной власти — тяжёлая ноша для всех, кто окружает «диктатора» — в переносном, конечно, смысле.
 
 
Александр Леонтьев. Фото: Зебра-ТВ.
 
Я один из тех немногих, кто предвещал такой исход губернаторских выборов 2018 года. Я открыто говорил в кругах, где я общаюсь, что, скорее всего, Светлана Юрьевна Орлова проиграет эти выборы. Мне в ответ звучало «нет», «не может быть», «ты ошибаешься», «за ней такой мощный потенциал, что это невозможно». В результате наши элиты, которые стоят у руля во Владимирской губернии, не подготовили запасных вариантов, и результатом стало то, что стало. 
В итоге на выборах победил всенародно избранный - нравится он вам или не нравится - кандидат. Да, он молодой губернатор - в смысле стажа государственной работы, и поэтому однозначно не обладающий силой, но он начал функционировать. Нормальным элитам было бы понятно, что при таком губернаторе можно договариваться, что-то делать, формировать проекты и их реализовывать для достижения как своих, так и общественных целей. Ведь при Светлане Юрьевне Орловой гораздо труднее было формировать эти проекты и их реализовывать, потому что там всё было предельно жёстко — людей оценивали по принципам «свойчужой» или «чёрное-белое»; чуть что не так - «всё, больше не подходи». 
Владимиру Сипягину целый год не дают работать, но парадокс в том, что, несмотря на противостояние со стороны элит, работа-то идет, как бы кому ни хотелось, однако конфронтация остаётся. Эта вторая ошибка может привести к третьей, которая может стать фатальной, потому что в этой борьбе могут погибнуть обе стороны. Хуже всего будет тем, кто не понял, что нужно нашему Верховному главнокомандующему и его администрации; им отнюдь не нужны войны в регионе - им нужны политическая стабильность, максимальное продвижение вперёд в столь трудный час, когда в мире кризис, санкции и всё остальное. В этой ситуации не время щёки надувать и выяснять отношения, как в детской песочнице, и тем более не время вставлять палки в колеса друг другу.
Теперь по ситуации в области. Никакой разницы за этот год по отношению к предыдущим годам в статистическом плане нет, поверьте мне.
Третья сторона - муниципалитеты. Я вас уверяю, муниципалитетам диктатор-губернатор намного хуже, чем губернатор, с которым можно работать и искать пути взаимодействия, коим сегодня является на этом этапе Владимир Сипягин. Обращаю внимание коллег на то, что он же находится в состоянии пластичности, с ним можно лепить отношения, как из пластилина - человек пришел на эту должность, он открыт, он ищет варианты и в личностном развитии, и в развитии себя как чиновника, а у нас муниципалитеты пока побаиваются идти на сотрудничество с Сипягиным. 
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
 
Оклик с чьей стороны?
Оклик со стороны рефлексирующей элиты, которая совершила все предыдущие ошибки.
«Рефлексирующая элита» — это единороссы?
Рефлексирующая элита — я бы не сказал, что это единороссы, потому что нормальная элита распределяет себя по многим политическим конструкциям и структурам. То есть, складывать в одну корзину один известный предмет не очень правильно. Если это так произошло у нас, то это еще одна ошибка наших правящих элит. То есть, они замкнулись в своем мире и возомнили, что они в нём регулируют все процессы, а это оказалось не так. То есть это еще одна из ошибок.
Противостояние между главой администрации города Владимира Андреем Шохиным и губернатором Владимиром Сипягиным — главный конфликт в регионе?
В чём причина этого конфликта?
А вот я же ее и назвал - это следствие ошибок, сделанных во время рефлексии по поводу произошедших год назад событий.
То есть, причина не в интересах различных бизнесструктур?
Нет, это не бизнес-интересы, потому что бизнесинтересы — это, скорее, площадка договорная, скажем так, она намного сложнее того, о чём мы с вами сейчас беседуем. Вот сильный властный руководитель-лоббист Орлова могла прийти и начать перестраивать бизнес-интересы в регионе. Поверьте мне, Владимир Сипягин не в том качестве нынче, чтобы как-то перестраивать бизнес-интересы. Бизнес всегда поправит в этой ситуации Владимира Владимировича Сипягина, если это нужно. Так что я не думаю, что здесь бизнес-интересы, скорее всего, здесь обнажились интересы представителей элит. То есть, в ситуации, когда губернатором стал Владимир Сипягин, вдруг оказалось, что губернатором готовы были стать и все эти кандидатуры, про которых судачат на всех углах, начиная от главы администрации города Владимира Андрея Шохина, заканчивая председателем Законодательного Собрания Владимиром Киселевым и его заместителем, директором Владимирского филиала РАНХиГС Вячеславом Картухиным. Во всяком случае я слышал такие фамилии, которые вполне готовы были быть губернаторами, но не стали, так как была совершена первая ошибка — не были достигнуты договорённости по запасным вариантам на случай проигрыша Орловой на выборах. 
С точки зрения человека, курировавшего в регионе кадровые вопросы, нормально ли, что в течение года, у губернатора только один полноценный заместитель — первый вице-губернатор, директор департамента финансов Вячеслав Кузин, а остальные - не утверждены Законодательным Собранием?
Для меня как человека, прошедшего госслужбу, с точки зрения исполнения функциональных обязанностей, разницы никакой нет: врио — не врио, так как государственная служба основана на простом принципе, и там всё уже регламентировано. Федеральному центру и всей системе важно, чтобы эти люди чётко и спокойно выполняли полномочия, которые предписаны для их должностей. Соответственно, неважно - исполняют ли они свои обязанности в качестве врио, или будучи утверждёнными депутатским корпусом.
Когда Сипягин внесёт кандидатуры своих заместителей на утверждение Законодательным Собранием, депутаты утвердят их?
Я повторюсь, что вот это состояние рефлексии заставляет людей совершать неправильные поступки с точки зрения и логики, и управления. Может случиться и так, что депутаты не утвердят заместителей Сипягина. Он вынесет кандидатуры вице-губернаторов на заседание ЗакСобрания, они их не утвердят, и будет новый хайп - «ура, смотрите, какой плохой губернатор».
Если депутаты не утвердят вице-губернаторов в должностях, это как-то повлияет на их последующее взаимодействие с главами местного самоуправления? Не будут ли муниципалы с пренебрежением относиться к не утвержденным вице-губернаторам?
Я думаю, что нет - по одной простой причине: тем же руководителям муниципалитетов очень понятна и прозрачна та ситуация, о которой вы говорите. Это не простые избиратели, не рядовые жители Владимирской области; они прекрасно понимают всю никчемность этого неимеющего смысла конфликта между элитами и губернатором Сипягиным. Муниципалы прекрасно понимают, что даже если вице-губернаторов не утвердили в должностях, то это просто очередной демарш или показуха, очередная акция в игре противоборствующих сторон. Потому умные главы органов местного самоуправления абсолютно никаких - отрицательных или положительных - выводов делать из этого не будут; они будут с замами губернатора взаимодействовать, исходя из того, с кем муниципалы себя ассоциируют. Хотелось бы, чтобы это взаимодействие осуществлялось исходя из интересов муниципалитетов и региона, но многое будет зависеть от того, с кем главы себя ассоциируют - с рефлексирующей элитой или с нарождающейся фрондой, которая окружает сегодня избранного губернатора.
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
Как бы вы прокомментировали изменения в структуре администрации Владимирской области, например, упразднение должностей вице-губернаторов по строительству и сельскому хозяйству, и переподчинение сельхоздепартамента вице-губернатору по промышленности?
Если вы хотите услышать мое мнение не в связи с противостоянием властей, а в связи со структурой управления, я вам скажу свое понимание. Во-первых, начнем с сельского хозяйства. Маленькая ремарочка — в период Орловой кто был заместителем губернатора по сельскому хозяйству? Журналист по образованию Роман Русанов. Вот вам и понимание значения этой отрасли со стороны предыдущего губернатора. Во-вторых, заместитель губернатора по сельскому хозяйству, вопреки расхожему мнению, не имеет отношения к развитию инфраструктуры в сельской местности. В полномочиях этого чиновника было в прямом смысле сельское хозяйство — ветеринария, производство сельскохозяйственной продукции, развитие сельхозпредприятий и ничего более. Соответственно, в структуре валового продукта Владимирской области объёмы сельхозпроизводства были в таком соотношении с другими отраслями, что, с точки зрения правильности управления, департамент сельского хозяйства и продовольствия правильнее было переподчинить заместителю губернатора по промышленности и экономической политике — не стоит придавать излишнее значение незначительным структурам. 
Должность заместителя губернатора]по строительству я бы не стал упразднять, потому что строительная отрасль в нормальном понимании — это локомотив всех других экономических направлений и отраслей. Как вы помните, после войны любая страна, любое государство поднималось за счёт строительства и строительной отрасли. 
Владимир Сипягин при принятии кадровых решений, наверно, исходит из той «обоймы» и «скамейки запасных», которая у него есть. Он оптимизирует структуру обладминистрации, пытается более сильным руководителям дать большую нагрузку, веря в то, что они ее будут вытягивать. Наверно, этим всё продиктовано, как мне видится со стороны.
У этого противостояния исход какой?
Мое личное мнение, что в этом противостоянии проиграют все. Вопрос — в каком количестве проиграют? Я думаю, что, скорее всего, проиграют господа, представляющие наши коренные элиты.
Взять, например, Иркутскую область, которую затопило. Несколько тысяч пострадавших, 29 миллиардов ущерб, и губернатор остаётся в должности. Если при таких условиях с иркутским губернатором ничего не происходит, то что должно произойти во Владимирской области, чтобы губернатора Сипягина, как многие спят и видят, принудительно поменяли?
Что касается Владимирской области, я считаю, что легитимно избранного в процессе выборов губернатора нормальная власть менять не будет, потому что это насмешка над Конституцией - это моё мнение. Если кто-то считает, что избиратели в сентябре прошлого года совершили ошибку, то я скажу, что они совершили ошибку потому, что имели на это право, так же, как я уже говорил, что наши элиты совершили уже несколько ошибок в этом процессе. Но это не повод сразу кого-то менять. Во-вторых, неприятие Сипягина не такое сильное. 
Владимирская область далеко не буксует, она не находится в отстающих; она - четкий хороший середняк. Когда Кремль оценивает губернаторов, он не обращает внимание на троллинг в социальных сетях или пиар-акции какие-либо. По этой части я не предвижу каких-то сложностей у Владимира Сипягина, потому что исполнение губернаторских полномочий, по моему мнению, ещё при Светлане Юрьевне Орловой настолько сильно было разрушено. При Светлане Юрьевне Орловой, когда в разъездах по области её сопровождал весь Белый дом до последнего департамента, именно исполнению государственных полномочий во многом приходил окончательный кирдык - от этого сильно падала компетентность в управлении. Владимиру Сипягину досталось в наследство, я вас уверяю, взорванное поле в этой части.
Вы предсказывали, что Светлана Юрьевна Орлова проиграет. Какие у вас были эмоции, когда вы узнали, что будет второй тур?
Никакие. У меня почему-то так организована моя сущность, что я всегда виноватым считаю себя, и в тот день я винил себя в том, что не сумел убедить других людей, что так и будет. То, что Светлана Юрьевна здесь проиграла, для меня, честно скажу, чувство удовлетворения было. Почему? Потому что нельзя так управлять регионом — это всё-таки полтора миллиона, ну, чуть меньше, живых людей.
Вы понимаете, есть два процесса. Один - это уменьшение роли личности в процессе управления. Это отдельно развивающаяся линия такая, чтобы от качеств личности, которую поставили на эту должность, минимально что-либо зависело, такая линия уже много лет в управлении государством развивается. С другой стороны, личностные особенности в государственное управление сегодня как раз «старая гвардия» и привносит. То есть, эти люди так росли и так жили, так воспитывались со школы, с октябрятского, пионерского и комсомольского возраста. Светлана Юрьевна - одна из таких людей. Это не хорошо и не плохо. Это так. То, что эта эпоха закончилась — хорошо, по-любому свежий ветер лучше застоя. Но есть один нюанс: ветер перемен-то пришел, а компетентности в государственном управлении не добавилось. Понимаете, в чем казус произошел? В этом-то и заключаются вторая и третья ошибки наших элит: вместо того, чтобы сгенерировать компетентные кадры в систему управления и начать работать на общее дело, наши элиты не нашли в себе сил на конструктивную нормальную работу.
Альтернативные элиты из-за предела региона?
 
Фото: Зебра-ТВ.
 
Почему? Нет, из нашего региона. Они и здесь есть. Понимаете, они интегрированы в каждую структуру. Те, кто сегодня пасут эту поляну элитную, еще раз оговорюсь, они вертикально интегрированы: это элита регионального уровня, элита города - областного центра, элита муниципальных районов, доходит до поселений. Например, я прекрасно знаю много старост, которые в своих деревнях, хоть там и 15 человек, — элита; к ним все идут за советом, за решением. Я это называю элитами. Они вертикально интегрированы и зависят друг от друга. Эта элита не генерирует у нас в регионе достаточное количество людей, которые способны в регионе же работать. А те, кого она генерирует, отсюда уезжают. Почему? Потому что действующая на этой поляне элита их вытаптывает, разгоняет, не пускает. Тогда, значит, скорее всего, кто-то извне придет?
Так, потому извне и приходят, потому что своих вытоптали, а сами мы, простите, уже не можем, мягко говоря, ничего родить. Вот, в чём существующий во Владимирской области конфликт. Но этот конфликт внутриэлитный, и в него втянуты не все полтора миллиона жителей Владимирской области.
Кто может это все прекратить? Условный глава администрации города Владимира Андрей Шохин?
Ну почему же «условный»? Андрей Станиславович вполне себе Шохин. За Шохиным стоят подчинённые, сотрудники муниципальных предприятий, бюджетники, получатели льгот. Есть Сипягин, за которым стоят областные госслужащие, включая «варягов». Конфликт — есть. Кто его должен и может остановить, если они сами не хотят?
Вопрос, конечно, трудный, даже скрывать не буду - загнали меня в угол. Выход есть. Для этого надо прекратить рефлексировать и начать работать. Вероятность этого есть, и она немаленькая. Просто надо найти в себе мужество. Я, например, так считаю, что если Андрей Станиславович Шохин … хочет остаться руководителем города Владимира в 2020 году, что зависит от качественного состава Совета народных депутатов, то, конечно, сегодня надо прекращать этот конфликт и начинать плодотворно работать, по большей части вопросов договариваться. Именно Шохину надо прекращать?
Конечно, потому что такое ощущение собственной значимости - «я великий и всемогущий, а вы случайно проходили мимо» — оно не в его пользу сегодня работает. Представители элиты, которых по численному соотношению к уровню полутора миллионов жителей в области и 350 тысячам — во Владимире, уже не определяют температуру, что, собственно, показали выборы, которые Орлова проиграла. Ведь элиты тогда одно готовили, а люди другое сделали. Соответственно, надо переходить в конструктивную плоскость, если ты хочешь дальше этой работой заниматься. С другой стороны, если Андрей Станиславович Шохин хочет или видит себя лицом, заменяющим Владимира Сипягина - видите, какой я смелый в своих рассуждениях, да? - или хочет стать представителем того, кто намерен заменить в будущем Владимира Сипягина, к примеру, тогда мы увидим, что эта линия будет продолжаться. Вот и все. Борьба к чему приведет? Ни к чему. К очередной ошибке.
То есть, ни к чему хорошему?
Нет, ни к чему хорошему для них - для этой команды из рефлексирующей элиты, вот, что я имею в виду. Пусть это немного нескромно, но если бы я решал с высоты знания внутренней политики, общения в этой отрасли на федеральном уровне, то я бы убрал обоих драчунов со сцены. Убрал бы обоих и нашел третьего, потому что рыть друг другу ямы — это контрпродуктивно. Я так думаю, что Андрею Станиславовичу Шохину надо очень срочно об этом задуматься. Но если там раскручивается другая схема, допустим, острие по продвижению в губернаторы заводится на председателя Законодательного Собрания Владимира Киселёва или на его заместителя, директора Владимирского филиала РАНХиГС Вячеслава Картухина, если так пасьянс разложен - тогда пути Господни неисповедимы. С большой долей вероятности могут все втроём проиграть. Мое видение такое, пусть смелое, но такое.
 
Николай Виноградов: «Я не знаю о каких-либо явно ошибочных решениях со стороны губернатора Сипягина»
Зебра-ТВ. 2019.09.17. https://clck.ru/JnxvL.
 
Почему в сентябре 2018 года избиратели Владимирской области проголосовали против Светланы Орловой? Почему они сделали выбор именно в пользу Владимира Сипягина, а не других кандидатов?
Этот вопрос я задавал себе неоднократно, и им же, как мне кажется, были озадачены и многие другие.
Действительно, как же так получилось, что при включении, пожалуй, невиданного ранее административного ресурса со стороны действовавшего губернатора Орловой, безусловной поддержке со стороны вышестоящих структур органов исполнительной власти и партийных функционеров от «Единой России», проработавшая в области в течение пяти лет Светлана Орлова по итогам второго тура голосования потерпела сокрушительное поражение, а губернатором был избран тогда ещё недостаточно известный в регионе кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин?
 
 
Николай Виноградов. Фото: Зебра-ТВ.
 
Впрочем, и другие зарегистрированные кандидатами соискатели, не считая Орловой, не имели широкой известности, что свидетельствует об определённой «запрограммированности» начального сценария избирательной кампании. Подтверждением такому предположению служит и то, что наиболее харизматичный из всех заявившихся кандидатов Максим Шевченко — выдвиженец КПРФ, к выборам допущен не был как не прошедший так называемый «муниципальный фильтр».
Свою избирательную кампанию Владимир Сипягин вёл открыто, доброжелательно, не обходя острых вопросов и не очерняя своих конкурентов. В результате именно он получил кредит доверия избирателей. За его избрание губернатором области проголосовали 57% принявших участие во втором туре выборов избирателей.
Однако главный итог прошедших в области в 2018 году выборов состоит не только, и даже не столько в этом. Люди поверили в реальную возможность влияния на формирование органов власти, наделение должностных лиц высокими полномочиями, тем самым определяя своё будущее, будущее своих районов, опираясь при этом на собственный жизненный опыт, понимание правды, добра и справедливости, противопоставляя их проявлениям популизма, лицемерия и безответственности.
Светлана Орлова во втором туре набрала больше голосов, чем Владимир Сипягин, только в трёх муниципалитетах — городе Коврове, а также Камешковском и Гороховецком районах. Говорят, что муниципалы и руководители крупных предприятий либо ничего не делали для поддержки Орловой, либо противодействовали ей. Разделяете этот тезис?
Не совсем так. Мой опыт участия в избирательной кампании, наблюдения знакомых мне людей, публикации в СМИ говорят о том, что социальная обстановка была как бы перегрета. Многочисленные встречи в коллективах с наезжающими официальными и полуофициальными агитаторами, начальственные накачки с целью получения желаемых для кого-то результатов выборов нередко вызывали у избирателей обратную реакцию.
Ведь люди всё чаще и чаще сравнивают то, о чём говорят и что обещают руководители и власти предержащие, с тем, что на деле происходит, и они делают свои выводы далеко не всегда так, как того хотят агитаторы, обещающие достичь каких-то целей и решить те или иные проблемы.
Как бы охарактеризовали сегодняшнее положение «Единой России» во Владимирской области?
Оно вряд ли принципиально отличается от других регионов. «Единая Россия» была создана для поддержки проводимой в стране политической линии, и её подразделения на местах чётко следуют вырабатываемой свыше политике и идеологическим установкам.
Правда, последние годы партия «Единая Россия» всё больше и больше теряет свои позиции из-за несоответствия лозунгов и призывов конкретным результатам. Посудите сами, эта партия бралась за борьбу с коррупцией, наводила порядок в жилищно-коммунальной сфере, здравоохранении и образовании, при этом достигнутые результаты нередко - более чем скромные. Да и критиковать кого-то за допускаемые просчёты членам партии как-то неудобно, ведь сплошь и рядом руководители тех или иных направлений или структур — единороссы. Именно поэтому для формирования благоприятного общественного мнения относительно ситуации в стране для «Единой России» стали формироваться организации-подпорки типа Общероссийского народного фронта, Народного контроля и так далее.
В сложившихся сегодня условиях всё более актуальными становятся вопросы развития реальной многопартийности. При обсуждении проблемных вопросов партийного строительства, совершенствовании законодательства о партиях важное место должна занимать детальная проработка положений об их роли и месте в обществе, условиях их формирования, деятельности и выработки программных документов.
Как оцениваете текущую ситуацию во Владимирской области? Как за год изменилась экономическая ситуация в регионе? Как эти изменения связаны со сменой власти?
Ситуация очень сложная. Одно за другим с молотка на продажу идут некогда крупные предприятия и животноводческие комплексы, имеют место серьёзные проблемы в деятельности структур малого и среднего бизнеса, здравоохранения, образования. 
Но ведь если бы это касалось только Владимирской области. Обстановка схожа или близка к таковой в основной части регионов России.
 
 
Фото: Зебра-ТВ.
 
Подобные проблемы, связанные в первую очередь с традиционным размещением производительных сил, копятся годами, и их решение возможно только при системном подходе по всей стране. Пока же идут по простому пути: сняли или переизбрали одного-другого губернатора, заменили на нового в надежде, что всё пойдёт, как по маслу. Сменяемость руководителей высокая, а кардинальных изменений ситуации не происходит. Необходимо принять взаимоувязанные в территориально-экономическом аспекте решения по разработке стратегий развития как каждого из регионов, так и государства в целом.
Как правило, опережающее развитие получают ресурсодобывающие и «столичные» субъекты Российской Федерации. Именно в них, благодаря сосредоточению и регистрации налогооблагаемой базы, наблюдается наиболее высокая бюджетная обеспеченность и, как следствие, поражающая своими масштабами реализация инфраструктурных проектов.
При этом столичные центры становятся своеобразными «пылесосами» по откачке специалистов и финансовых ресурсов не только из близлежащих к ним, но и отдалённых областей, требуя всё новых и новых, по существу всё возрастающих финансовых вливаний, ставя остальные регионы в и без того трудное финансово-экономическое положение.
Кстати, нечто подобное происходит и во взаимоотношениях между региональными властями и органами местного самоуправления, что только вызывает малопродуктивные дискуссии.
Выход из сложившейся ситуация мне представляется один: необходимо выработать новую бюджетно-финансовую и налоговую политику и как можно быстрее перейти к её реализации.
Что касается вашего вопроса об изменении экономической ситуации в регионе за год, могу сказать лишь, что я не знаю о каких-либо явно ошибочных решениях со стороны губернатора Владимира Сипягина и его окружения.
При этом наряду со стремлением новой команды к поиску системных подходов в решении имеющихся проблем, наблюдаются определённые трудности переходного периода, связанные с необходимостью ускорения принятия управленческих решений.
Как прокомментируете кадровые решения Владимира Сипягина, в частности, упразднение должности заместителя губернатора по сельскому хозяйству? Как оцениваете перспективы утверждения заместителей губернатора Законодательным Собранием?
С моей стороны было бы вряд ли корректным комментировать принимаемые губернатором кадровые решения, так как я не был, да и не должен быть участником выработки и принятия подобных решений.
Надеюсь, что у Владимира Владимировича Сипягина появится возможность публично высказаться в пользу тех или иных назначений. Это тем более важно в условиях необходимости формирования позитивного общественного звучания происходящих кадровых изменений, ведь нехватка информации о причинах принятия тех или иных решений лишь инициирует дополнительные вопросы и домыслы со стороны общественности. При этом положительную роль могли бы сыграть регулярные встречи губернатора с представителями партий, движений и общественных организаций.
Что касается приставки «врио», то она, как я понимаю, появилась у заместителей губернатора после принятия Законодательным Собранием документа о необходимости их утверждения областным парламентом. Для меня это несколько странно: почему такой закон не принимался в бытность Светланы Орловой губернатором? Что это — двойные стандарты, раболепство перед вышестоящими по партийной лестнице, желание порулить или стремление к ограничению полномочий губернатора?
 
Знаете, я за время своей работы в органах власти видел много желающих порулить, которые на самом деле ни на что не были способны. В связи с этим я часто вспоминаю анекдот, достаточно популярный в начале девяностых годов, когда к власти рвались все, кому не лень:
«Летит лайнер. На борту много всякого зверья. И вдруг они все хором начали возмущаться, что пилот это делает не так, а то — не этак. Они стали скопом ломиться в кабину пилотов и выхватывать штурвал сначала у командира судна, потом — друг у друга. Свара продолжалась какое-то время, как вдруг у самолёта отвалилось дно, и они все полетели вниз. Падают, кричат от страха. И тут над ними появилась ворона и спрашивает: «Что? Порулить захотели? А сами-то летать умеете?».
Я прекрасно понимаю, что перед началом избирательной кампании 2018 года всё было разыграно: кому стать губернатором, кому — председателем ЗакСобрания, а кто пойдёт в Совет Федерации. Но не всё получилось так, как хотелось «режиссёрам» - избиратели решили иначе. Значит, так тому и быть. Сейчас нужно не размежевываться под надуманными предлогами, а начинать, вне зависимости от партийной принадлежности и неудовлетворённых амбиций, работать вместе в интересах того самого народа, о котором порой мы так часто говорим.
Что можно поставить в заслугу губернатору Сипягину? А что является его главной недоработкой?
Мне импонирует его доброжелательность и коммуникабельность в общении. Наверное, рановато говорить о результативности — слишком мал прошедший период, да и объём проблем велик. Но я вижу у Владимира Сипягина стремление добиться положительных результатов. Конечно, у него ещё недостаточно опыта работы, но это пройдёт. Особо отмечу, что в подобной ситуации отдельные руководители, будучи не в состоянии предъявить избирателям собственные достижения, перекладывают ответственность на предшественников, но Сипягин этого не делает, не боясь принимать ответственность на себя.
Есть ли конфликт между областной и городской администрациями? Если есть, то что лежит в его основе?
Не считаю это конфликтом. Пожалуй, здесь просматривается недостаточное стремление к диалогу, а также — под предлогом межпартийной борьбы — желание достичь тех или иных целей. При этом в основе возникающих противоречий нередко лежат проблемы межбюджетного распределения, о которых я говорил ранее.
 
Игорь Игошин: «Сейчас, мне кажется, есть предпосылки для командной работы»
Зебра-ТВ. 2019.09.19. https://clck.ru/Jnxwx.
 
Депутат Госдумы от Владимирской области Игорь Игошин считает, что команда губернатора Владимира Сипягина прошла этап совершения ошибок и начинает восстанавливать разрушенные связи.
Как оцениваете год, прошедший после выборов губернатора? Что удается новому руководству региона?
Понятно, что после любых выборов какое-то время регион живет на «запасах» предыдущей команды независимо от того, кто как на это смотрит. Это нормальная жизненная ситуация. Но время идет и надо ставить новые цели.
Если в начале нового для нашего региона политического периода, было дело, врио вице-губернатора отвечали тем же депутатам и сенаторам отписками на конкретные проблемы в наших муниципальных образованиях, то сейчас, мне кажется, есть предпосылки для командной работы. Здесь просто нет другого пути, иначе просто не будет толка.
 
Игорь Игошин. Фото: Зебра-ТВ.
 
Если теряется коммуникация, то страдают интересы жителей области?
Разумеется. Если конкретный врио вице-губернатора будет «отфутболивать» проблемы, что называется, по политическому признаку, добра от этого точно не жди. Но, на мой взгляд, постепенно приходит понимание важности общего достижения результата, несмотря на политические разногласия.
Можете привести примеры конкретных дел, решений, проектов прошедшего года?
Сначала после выборов на какое-то время ослабли, но сейчас постепенно начинают восстанавливаться, например, связи с мэрией Москвы. Пока здесь решения точечные. Недавно, благодаря этим контактам, мы завезли кресла в зрительный зал ДК «Родина» города Коврова. Отталкиваясь от таких не самых, что называется, масштабных проектов, думаю, региону удастся вернуться к уровню взаимодействия, что был ранее. Муниципалитетам эта реальная поддержка необходима.
Из конкретных примеров, на мой взгляд, необходимо устранить искусственные бюрократические барьеры и отремонтировать школу в Гусь-Хрустальном. Там же надо заканчивать ремонт многострадального бассейна в спортивном комплексе имени А.В. Паушкина. В него вложено много сил и «нервов», так как объект надо было выкупать у Сбербанка. Лично мне пришлось целый год заниматься этим вопросом. Прямо скажу, провёл непростые переговоры, нашёл средства для выкупа и передал его муниципалитету. Вопрос надо было решать. Удалось внести весь спорткомплекс в областную и федеральную программы и выбить деньги на ремонт. На днях чуть было не сняли с него финансирование. Слава богу, поняли, что он очень важен для горожан. В этом году, думаю, начнёт работу. Уже сегодня видно, какой красавец стоит на берегу городского озера. Это пример того, как важна преемственность и слаженная работа всех.
Похожая ситуация – со стадионом имени Николая Гастелло в Муроме. Вы знаете, что на нем играл в футбол знаменитый Николай Гастелло? Такую память надо сохранить, тем более в преддверии юбилея Великой Победы. Финансы выделены. Реконструкция стадиона началась.
А ситуация с кинотеатрами в районных центрах? Лично представлял Владимирскую область в Министерстве культуры, отстаивая и пробивая заявку региона. По этому поводу был на приёме у министра. В результате появились современные кинозалы в Муроме, Камешково, Меленках, Коврове, Петушках. А один из них – в Вязниках – признан одним из лучших в России по этой программе. Понятно, что без плотного личного постоянного рабочего контакта с департаментом культуры области ничего бы не получилось. Мы здесь сработали по-настоящему как единая команда и реально добились хорошего результата.
На депутатских приемах постоянно возникают вопросы, проблемы, которые без подключения конкретных руководителей из администрации области не решишь. И здесь подчеркну, командно строится работа с тем же департаментом социальной защиты населения, как пример. Благодаря нашей совместной работе реальную помощь получают конкретные люди. А ошибки, порой, халатность или безразличие, допущенные кем-то ранее на более низких уровнях, корректируются.
Примеры, когда удаётся работать командно на результат, можно перечислять долго. Это только "свежие" конкретные примеры. Что бы вы пожелали действующему губернатору?
Каждому из тех, за кого люди проголосовали, кому доверили право представлять их интересы, важно работать командно и добиваться для области реальных результатов. И каждый из нас это, думаю, прекрасно понимает. В совместной, слаженной работе - залог успеха.
 
Сергей Казаков: «Я считаю, что Сипягин вполне может наложить вето»
Томикс. 2019.06.28. https://clck.ru/JoghF. 
Александр Холодов.
 
27 июня депутаты Законодательного собрания от «Единой России», а также некоторые члены фракции КПРФ приняли закон, который позволяет им влиять на распределение субсидий между муниципалитетами и контролировать действия губернатора в этом вопросе. Ранее право распоряжаться этими деньгами принадлежало только главе региона. Депутат Сергей Казаков, который голосовал против такого поспешного рассмотрения финансовой инициативы, рассказал, зачем правящей партии нужно контролировать дотации муниципалитетам.
— Почему вы голосовали против законопроекта «Единой России» о межбюджетных отношениях?
— Я голосовал в первом чтении "ЗА", а во втором чтении я голосовал против. Потому что я принципиально ЗА контроль бюджета, за распределением денег налогоплательщиков. Но я считаю, что нельзя так быстро принимать такой серьезный закон, второпях. На очередном заседании бюджетного комитета это было рассмотрено, потом быстро-быстро здесь в ЗС. Не получили заключение прокуратуры, хотя оно могло придти к нам, оно еще где-то в пути идет. Практически у нас не было письменного заключения губернатора, хотя формально оно не требуется, но все равно, когда меняется отношение между исполнительной и законодательной властью, я считаю, что мы должны были дождаться, чтобы нам губернатор свое мнение предложил. Желательно в письменном виде. Поэтому это было главными причинами, что я не голосовал.
 
 
Сергей Казаков. Фото: Томикс
— А в целом, что думаете про этот законопроект?
— Я задавал этот вопрос лидерам «Единой России», почему этот закон появился, когда стал губернатором член другой партии, ЛДПР, Сипягин Владимир Владимирович. Почему вы раньше не принимали этот закон? Ну там были какие-то не очень аргументированные объяснения, что не было жалоб от муниципальных образований, глав муниципалитетов. Насколько я знаю, главы муниципалитетов уже давно сетовали на то, что при распределении дорожного фонда им выделяют очень мало денег на ремонт муниципальных дорог. Они просто не могли это говорить громко, не могли говорить публично, потому что Орлова была членом партии «Единая Россия», членом высшего совета партии. Она была таким большим партийным начальником, и идти против губернатора-единоросса своего, такого высокопоставленного, никому духу не хватало. Поэтому это объяснение не является аргументом с их стороны. Просто им захотелось сегодня начать контролировать средства денежные, к которым они раньше боялись близко подойти.
— Какой политический смысл этого законопроекта?
— «Единая Россия» имеет большинство сегодня в Законодательном собрании, у них большинство для принятия любого закона. Так как все дотации муниципалам будут теперь распределяться законом, у них появилась возможность, не советуясь с другими фракциями, другими депутатами, принимать любые решения, чтобы распределять деньги так, как они хотят, хотя у них нет квалифицированного большинства для преодоления вето. И им все равно придется искать союзников среди других фракций. Они находили, Справедливая Россия их иногда поддерживала. Так есть еще такая фракция КПСС в одном лице, тоже их поддерживает. Здесь у единороссов появляется рычаг давления на тех же глав муниципалитетов, потому что они теперь тоже могут их финансово поддержать дотациями. И губернатору придется с ними считаться. Это очень важно, для них. — Насколько они ослабят позицию губернатора?
— Мне не кажется, что уж прям сильно ослабят. Все равно законодательство так устроено, что губернатор распределяет бюджет и все дотации. Но теперь это будет утверждаться законом областного парламента. Но предложение и аргументация будут все равно от губернатора. И если, нарушая принципы распределения Законодательного собрания, фракция «Единая Россия» большинством продавит изменения какие-то, то у губернатора есть право вето, право обратиться в суд. У губернатора есть рычаги, как какие-то неразумные решения, которые будут сделаны, поправить. Я считаю, что он может вполне наложить вето, у него есть для этого определенные аргументы. На заседании ЗС представители губернатора говорили и о нацпроектах, на которые пойдут дотации. И возможно есть какие-то изменения оперативные, которые можно не внести просто законом. Таким образом мы можем потерять динамику исполнения национальных проектов. Нам не давали эти аргументы в письменном виде, и я не мог их проанализировать на слух. Если все это будет сопряжено с какими-то ссылками на нормативные акты Правительства, например, законы федеральные, указы президента, соответственно он может наложить вето. Тогда уже депутатам придется идти на преодоление. Кстати, представитель прокуратуры в ЗC заявила, что в законе есть белые пятна, которые обязательно нужно заполнять.
— «Единая Россия» не однородная партия, от кого идет эта инициатива, от депутата Юрия Федорова, от председателя ЗС Владимира Киселева?
 
 
 
Собрание фракции КПРФ.   
Фото: Владимирское региональное отделение КПРФ.
 
— Я могу только предполагать. Конечно, от лидеров. Я думаю, что сегодня есть определенная аналитическая группа, которая решает, что подправить, чтобы губернатору оставить меньше маневра. Вот этот закон — он мне по духу лично близок, я тоже сторонник укрепления представительной власти, я все последние годы наблюдал, что у депутатов функции, полномочия — отнимали. Это происходит еще с начала двухтысячных, когда я тоже избирался в ЗС. В 2000 году это были одни полномочия, а в 2005 году, когда я уходил, это были уже другие — урезанные. Все ушло губернатору почти. Депутаты, на мой взгляд, должны контролировать, как распределяют ресурсы на газификацию, дороги и т.д. Нам говорили, что «губернатору надо быстро все решать, а вы, депутаты, пока соберетесь...все это очень долго». Я считаю, что это лукавство, депутаты могут собраться оперативно, если дело, например, касается их избирателей. — Вы сказали про аналитическую группу. Кто это?
— Я думаю, что в нее могут входить и Киселев Владимир Николаевич, и Юрий Матвеич Федоров, и Кавинов, и тот же Картухин. Это нормальная политическая борьба, я к этому нормально отношусь. Я не вижу в этом ничего такого экстраординарного. «Единая Россия» потеряла пост губернатора, они теперь пытаются, как демократы в США...Трампа где-то там подцепить. Различными законными методами. То, что делает «Единая Россия», это законно, в этом нет нарушений. Они работают в рамках правового поля. Где-то спешат, используя свое большинство, ускоряют процессы, они не дают другим фракциям участвовать в процессах.
 
Максим Шевченко: «Меня интересует сам принцип: демократически избранный
губернатор»
 
Владимирские ведомости. 2019.04.05. 
Андрей Травников.
 
Максим Леонардович, прошло чуть больше полугода, как Вы стали руководителем фракции КПРФ в Законодательном Собрании Владимирской области. За это время у Вас сложилось мнение, насколько эффективен этот созыв? Какие взаимоотношения сложились в региональном парламенте?
- Я считаю, что этот созыв – совершенно исключительный. Многие говорят, что впервые за долгое время на заседаниях Заксобрания хоть какие-то проблемы обсуждаются и идут дискуссии. Ранее депутаты приходили на заседания, сидели с поднятой рукой и за полчаса решали все вопросы. 
 
 
Максим Шевченко. Фото: Владимирские ведомости. Джамиля Папулина.
 
Сейчас же мы спорим, дискутируем…я считаю, что таким и должен быть парламент. Но это – внешний антураж, политический. Теперь что касается практической работы: как «Единая Россия» саботировала развитие области, так она и продолжает это делать. Раньше «Единая Россия» саботировала в интересах Орловой и её ближайшего окружения, а теперь саботирует, очевидно, ради другого. Первое - вытолкнуть демократически избранного губернатора и мешать ему работать, второе – бороться против фракции КПРФ. Потому что даже самые невинные предложения - а мы не делаем предложений, которые шли бы вразрез с
Конституцией, демократией и интересами граждан - «Единая Россия» блокирует. «Единая Россия» и её сателлиты, плюс Алтухов, всё блокируют. И это, конечно же, вызывает странные ощущения. Когда я вижу, что вопреки очевидной логике, вопреки очевидным возможностям достичь консенсуса, просто идёт блок. Блок часто бессмысленный и с явным нарушением закона. 
У нас в такой ситуации остается единственный выход – обострять политическую борьбу. Идти на соглашения с теми, кого я, а главное, жители, считаем ответственными за разорение и тяжелейшее социально-экономическое положение области, просто невозможно. Мы готовы, естественно, к консультациям, мы готовы к какому-то разумному совместному обсуждению вопросов, но мы сталкиваемся просто с тупым противодействием, тупым саботажем и блокировкой. И это саботаж против жителей области. Мы видим, что «Единая Россия» работает только на крупный капитал: на Аникеева, на других крупных капиталистов, которые по-прежнему сидят и зарабатывают на интересах жителей области, имея свои лоббистские рычаги в Заксобрании.
- Чем уже может похвастаться обновленная фракция КПРФ в Заксобрании?
- Депутаты фракции КПРФ приняли больше всех избирателей в рамках личного приема. Только я принял больше ста обращений граждан и направил в различные государственные органы больше сотни депутатских обращений по ним. И по многим получены результативные ответы. Мы заблокировали строительство «серного завода» в Болдино, за что нас, конечно же, не поблагодарили власти, но зато мы спасли жителей от неминуемого отравления. Мы провели общественные слушания по мусорным свалкам, создание рабочей группы по которым сразу же заблокировала «Единая Россия». К слову, какая-то часть депутатов фракции
«Единой России» являются лоббистами по превращению Владимирской области в свалку мусорных отходов. Можно много перечислить примеров, когда мы достаточно жестко поднимаем вопросы, но надо понимать, что мы не обладаем большинством в областном парламенте, чтобы проводить решения. К сожалению, мы в меньшинстве (у нас 7 депутатов из 38), но мы можем влиять на повестку. И я благодарен журналистам Владимирской области: и тем, кто критикует нас, и тем, кто нас поддерживает, за то, что об этом говорится и это освещается. Фракция работает. Да, мы действуем в условиях политического давления, в условиях жесточайшей политической борьбы, в ситуации, когда большинство, к сожалению, принадлежит не нам. Плюс ко всему, партия «Единая Россия», чтобы сохранить своё господство, идёт на антидемократические меры, как отмена всенародных выборов мэров в крупных городах. Они боятся своего поражения, и мне кажется, что дай им волю, они вообще отменили бы это Заксобрание, эти выборы и просто перешли бы к режиму тирании. Их главная цель – не развитие области, а сохранение своей власти ради собственных интересов. Мы, фракция КПРФ, будем противодействовать этому всеми силами.
- В ближайшее время Законодательное Собрание будет согласовывать кандидатуры заместителей губернатора. Как депутаты фракции КПРФ будут голосовать по этому вопросу?
- Поймите, меня мало интересует, команда Сипягина это, или Иванова – Петрова – Сидорова. Меня это не интересует. Меня интересует сам принцип: демократически избранный губернатор. Я был против Сипягина, по крайней мере, в первом туре, потому что я считал его спарингпартнёром Орловой. Я поддержал, в отличие от товарищей из КПРФ, Сипягина между первым и вторым туром. Потому что я был не согласен с нашими товарищами, и я считал, что «Единая Россия» должна потерпеть поражение. Это не персональная история, это не история Орловой, Сипягина и Шевченко. 
Мы все вместе нанесли поражение «партии власти», тяжелое поражение всей правящей клике. Настаиваю именно на этом словосочетании: правящая клика. Теперь я выступаю за то, чтобы нормы закона, конституционный нормы, нормы разума действовали даже в отношении того губернатора, с политикой которого я не согласен. Мы – оппозиция, и я хочу, чтобы мы были именно конструктивной оппозицией. Если «Единая Россия» считает себя в оппозиции к губернатору, надо вести себя подобающим образом, достойно, а не заниматься саботажем. Я считаю, что надо губернатору позволить работать и совершать ошибки, если он будет их совершать. Депутаты фракции «Единой России», которые были, назовем вещи своими именами - просто лакеями Светланы Юрьевны Орловой, практически все остались на своих местах. Вот они-то несут прямую ответственность за то, что тут было до 9 сентября 2018 года. Сипягин же несёт только косвенную, маленькую ответственность, как бывший глава комитета Заксобрания по природопользованию. Надо дать ему возможность поработать, поработать его команде. Я поддерживаю не самого Сипягина, а сам принцип того, что надо перестать заниматься блокированием деятельности губернатора, народно избранного. Будь тут какой-нибудь присланный из «Единой России», и тут же все местные «единороссы» ходили бы и смотрели на него такими подобострастными глазами, снизу-вверх. С их стороны это не вопрос рационального интереса, это вопрос личного карьерного преуспеяния.
 
 
Фото: ПроВладимир.
- Как у Вас складываются отношения с губернатором спустя полгода после выборов?
- Честно: так себе складываются. Губернатор может не отвечать на звонки, губернатор может назначить встречу и перенести её на неопределенный срок, губернатор, честно, странновато себя ведёт. Ну, какой есть. Трамп вот вообще странноватый, однако же он справился. Посмотрим, Трамп ли наш Сипягин, или не Трамп. Я ведь понимаю, что на него из Москвы давят: «Только не общайся с Шевченко, только никакие инициативы Шевченко не поддерживай». Здесь его ещё и местные «единороссы» душат. Я претензий личных не имею, но я считаю, это его ошибка, что он не идёт на сближение с фракцией КПРФ. Понятно, что в плане голосования всё решает «Единая Россия», но в силах фракции КПРФ влиять на политику губернатора и на формирование его имиджа. Не думаю, что в его интересах игнорировать наши предложения, и он неоднократно это подтверждал в разговорах. Посмотрим, что будет на деле.
Вячеслав Картухин: «Мы настроены конструктивно». Владимирские ведомости. 2019.03.29. https://clck.ru/JoeMe. Александр Известков.
 
Интервью с руководителей фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании Владимирской области, вицеспикером ЗС, директором Владимирского филиала РАНХиГС Вячеславом Картухиным.
- Как фракция «ЕР» выстраивает свои приоритеты, каковы особенности ее работы в нынешнем составе ЗС?
- Если сравнивать с предыдущими составом ЗС, наша фракция обновилась практически наполовину, есть и те, кто впервые пришел в областной парламент. Но самое главное, что подавляющее большинство нашей фракции избраны в одномандатных округах в результате конкурентной борьбы на выборах. За каждым депутатом нашей фракции стоит большое количество жителей региона. И это прежде всего определяет расклады в ЗС.
Если говорить о профессиональном составе, то в нашей фракции представлены разные социальные группы. Наши депутаты хорошо разбираются в своих сферах. Это повлияло на то, в какие комитеты вошли депутаты фракции и какие комитеты возглавили. Сразу хотел бы отметить такой существенный фактор, что, несмотря на решающее большинство в Заксобрании, мы не стали забирать себе все руководящие должности. Сегодня среди заместителей спикера и руководителей комитетов представлены все фракции. Это говорит о том, что наша фракция «Единая Россия» настроена достаточно компромиссно. На самом деле во главе наших интересов стоят интересы жителей региона. Мы готовы к конструктивным переговорам со всеми депутатами.
В целом первые полгода фракция работает достаточно сплоченно. Все решения мы обсуждаем и вырабатываем совместно. Основной акцент делаем на работе в своих округах. У нас каждый депутат ведет прием жителей. Высока активность их обращений к нам. Мы стараемся решать текущие вопросы, возникающие у жителей, участвуем в акциях на местах. Как, например, помогаем сельским библиотекам пополнять книжный фонд. Контактируем с общественными организациями и так далее.
 
 
Вячеслав Картухин. Фото: Владимирские ведомости.
Владимир Чучадеев.
 
Другая важная задача, которую мы перед собой поставили, — исполнение наказов и решение проблем, с которыми избиратели обращались к нам на выборах. Мы выступили как забойщики планомерной работы с наказами, в чем нас поддержали представители других фракций. Все наказы систематизированы и уже переданы губернатору. Он должен по каждому наказу дать мотивированное заключение. И когда мы такие заключения получим, предстоит, видимо, путь переговоров с исполнительной властью, чтобы эти наказы были реализованы. 
Мы предполагаем и возражения со стороны администрации области, но будем настаивать на том, что исполнение наказов укрепляет доверие к выборам, депутатскому корпусу и власти в целом.
Одним из своих достижений мы считаем то, что единогласно поддержали принятие бюджета области на 2019 год. Бюджет, на наш взгляд, достаточно сбалансированный, даже в сравнении с другими регионами. Он у нас социально ориентированный. И мы понимаем, что это главный документ для Владимирской области. Можно желать и большего, но мы не допускаем, как, например, фракция КПРФ, отказа голосовать за бюджет по политическим мотивам. Такое протестное голосование против бюджета можно сравнивать с радикальными действиями, которые могут ввергнуть регион в социально-экономический хаос.
- Вы поддержали бюджет, несмотря на то, что он разработан администрацией области во главе с губернатором - членом ЛДПР. Как вообще складываются отношения депутатов-единороссов с губернатором Владимиром Сипягиным? Иногда говорят, что вы чуть ли не в оппозиции.
- Я отношусь к тем, кто не считает, что партия «Единая Россия» находится в какой-то оппозиции. У нас все-таки большинство в Заксобрании, и мы наравне с другими партиями участвуем в тех процессах, которые происходят в регионе. И мы оцениваем прежде всего не политическую принадлежность губернатора, а его реальную возможность влиять на ситуацию и решать те проблемы, которые есть в регионе. Здесь мы видим определенные проблемы. И при этом мы выстраиваем с губернатором достаточно конструктивные отношения. Это и участие депутатов в различных совещаниях, и создание рабочих групп с успешными результатами (таких примеров немало).
Кстати, нашим решением поддержать бюджет мы скорее плечо подставляем губернатору, а не пытаемся ему как-то оппонировать. Мы признаем, что выборы состоялись. Сипягин победил на выборах губернатора.
Никто не против, чтобы на посты в администрацию Владимирской области приходили люди из других регионов. Но, во-первых, какие, и, во-вторых, в каком количестве. На самом деле, конечно, владимирцы в администрации есть. Но почему-то не предлагаются серьезные посты тем, кто постоянно проживает во Владимирской области. Мы видим на сегодняшний день, что пришедшие в команду губернатора из других регионов до сих пор находятся в ситуации знакомства с областью, вхождения в курс дела, хотя есть масса проблем, требующих безотлагательного совместного решения. Нас это беспокоит.
- Есть ли все-таки у «Единой России» реальные предложения кандидатур на посты тех же вицегубернаторов? Предлагали ли вы их Владимиру Сипягину?
- Мы слышали от губернатора о его желании создать коалиционное правительство области. Это было заявлено публично. Насколько я знаю, какие-то предложения вносила фракция КПРФ, но, насколько я понимаю, их предложения не были учтены. Мы видим, что представители нашей партии в команде губернатора есть. Например, Максим Васенин в финансовом департаменте. В нашем регионе есть достаточно серьезная «скамейка запасных» — сильных управленцев. Они представлены и в органах власти, и в бизнесе. Они готовы прийти в команду губернатора, но не востребованы. Когда видно, кто претендует на посты, как идет подбор кадров. Понятно, что губернатор сам формирует свою команду и здесь никто не вправе ему что-то навязывать.
Нам кажется, что пока команде Владимира Сипягина не хватает опыта, понимания того, что без законодательной власти решать проблемы жителей невозможно. Кандидатами на посты заместителей губернатора должны быть люди, у которых есть опыт работы в тех сферах, которые они курируют. И все-таки наша фракция ни по какому вопросу не занимала в ЗС деструктивной позиции.
Если мы переходим к конкретным проблемам, то очень много вопросов в сфере здравоохранения. Поэтому мы инициировали приглашение врио вице-губернатора на заседание ЗС, чтобы озвучить те проблемы, которые беспокоят жителей.
- Что вы можете сказать о появлении со стороны губернатора закона об утверждении вице-губернаторов в ЗС?
- Если проект такого закона появится, он должен пройти определенные процедуры, включая рассмотрения в комитетах и так далее. Не исключаю появления других вариантов закона. Как будет развиваться ситуация для конкретных персоналий, будет зависеть от их работы и их позиции.
- Были сведения о снижении рейтинга «Единой России» в федеральном масштабе. Во Владимирском регионе вы ощущаете перемены в отношении людей к «партии власти», как часто называют «Единую Россию»?
- На региональном уровне рейтингов объективных нет. Можно говорить по ощущениям, по выборной ситуации. Партия «Единая Россия» во Владимирской области все-таки пользуется доверием населения. У нас достаточно яркие личности в партии и во фракции. То, что Владимир Николаевич Киселев с его опытом возглавил региональное отделение, это серьезно активизировало многие процессы. Партия активно обновляется, запущен очень серьезный проект по обновлению кадрового резерва. Активизируется работа первичных организаций, общественной приемной. Мы стараемся системно работать на те процессы, которые происходят на местах. Не сводить свою работу к каким-то мегапроектам, которые не будут затрагивать интересы людей.
При этом мы активно включаемся в реализацию национальных проектов, которые озвучил президент. Наша задача, именно депутатского корпуса, - чтобы те деньги, которые выделяются на регион, дошли до жителей, чтобы они эффективно вкладывались в решение тех задач, которые ставит президент. 
- Как строятся взаимоотношения с другими фракциями?
- Идет нормальный парламентский процесс. В этом созыве повысился градус дискуссии. Но порой у отдельных фракций и депутатов есть желание создать видимость активной деятельности. При этом я вижу много позитивных инициатив от Сергея Валентиновича Казакова (КПРФ), активность Сергея Евгеньевича Бирюкова («Справедливая Россия»). Они ведут себя самостоятельно. И когда депутаты других фракций поднимают вопросы, которые нужны, полезны, мы это поддерживаем. Думаю, со временем здравый смысл в ЗС все-таки возобладает. Просто криками и демаршами действовать, может быть, кому-то и выгодно, но только не населению. Несмотря на то, что губернатор - представитель другой партии, работа в областной власти идет конструктивная и позитивная.
- Каких еще инициатив ожидать от фракции «ЕР»?
- Одна из них — поддержать программу «Земский учитель», по аналогии с программой «Земский доктор». Наша фракция будет поддерживать все инициативы, которые направлены на повышение уровня жизни, улучшение городской и сельской среды, социальных условий.
- А готова ли «Единая Россия» во Владимирской области выдвинуть своего кандидата на пост губернатора на следующих выборах?
- Готова. Я думаю, что «Единая Россия» во Владимирской области имеет порядка 5 кандидатов, которые могут возглавить регион.
 
 
В стенах Владимирского филиала РАНХиГС. 2017 год.  Фото: Владимирские ведомости.
 
Роман Евстифеев: «Видение будущего, к сожалению, не смог продемонстрировать никто».
ТРК Губерния. 2018.09.17. https://clck.ru/JocEg.
Карина Романова. 
 
 
Роман Евстифеев. Фото: ТРК Губерния.
 
С чем связан успех Владимира Сипягина и относительная неудача партии «Единая Россия»? Об этом, а также о прогнозах на ближайшие пять лет — в интервью с доктором политических наук Романом Евстифеевым. Для вас лично такие итоги стали неожиданными? 
— Это нормально. Это очень даже хорошо, что в первом туре не выбрали кандидата, потому что есть возможность консолидировать, — еще две недели для того, чтобы что-то сделать. Но это было неожиданностью. Все-таки все прогнозы говорили о том, что, скорее всего, действующий губернатор с большим отрывом, может быть, и не за 50%, но отрыв должен был быть больше. Судя по той кампании, которая велась, судя по тому, что второй кандидат не вел почти никакой кампании, — все говорило о том, что должно было быть все, как обычно. Но что-то не получилось.
Какие были ваши прогнозы на первый тур и на второй? Примерные проценты? 
— Вы знаете, к моим политическим прогнозам примешивались еще понимание того, какие ресурсы будут задействовать кандидаты. И если у одного из кандидатов таких ресурсов почти не было, то у другого такие ресурсы были, и я боялся, что они могут быть задействованы даже на грани, может быть, закона и прочего…. Но этого, слава Богу, не случилось. Я думал, что чуть больше 40% будет у того, кто будет первым в первом туре. Но получилось гораздо меньше. Это сюрприз определенно, который преподнесли избиратели. То есть никаких искажений их волеизъявления, судя по результатам, не было.
Как политолог находите самые яркие ошибки Светланы Орловой, которые, может быть, повлияли на результат выборов? 
— Я вижу некоторые изменения, которые произошли за эти пять лет. Пять лет назад Светлана Орлова набрала 70, что ли, процентов голосов. То есть это был кредит доверия, который люди дали за те действия и слова, которые она в течение полугода, с марта по сентябрь, предпринимала, заявляла. Было ярко, интересно, энергично. Когда люди начали это сравнивать с результатами, им это не понравилось. Им показалось, что те заявки, те слова, которые она говорила, они не соответствуют реальности, которую они видят вокруг себя.
Это случилось где-то в 2017 году. Люди начали сопоставлять: что происходит, почему победных реляций много, а жизнь меняется не так быстро, как хотелось бы? Это изменение настроения надо было почувствовать и что-то изменить в поведении и самой Светланы Юрьевны, и ее команды. Но, к сожалению, этот локомотив уже понесся, и изменить, видимо, нельзя было ни его направления, ни характер движения. Здесь никаких корректив не было внесено. И это разрыв между обещаниями, энергетика между победными реляциями и между меняющейся реальностью. Я не говорю, что она не менялась. Она менялась, но люди ждали большего.
Давайте теперь поговорим о Владимире Сипягине, который объединил вокруг себя бОльшую часть протестного электората. Что вы думаете о его победе и его избирательной кампании. За счет чего ему-то удалось выиграть? 
— Те заявления, которые он делает, — пока это не та энергетика, которая свойственна лидеру. Кампания была слабой, потому что там ничего на самом деле не было. К сожалению, это так. Для чего выборы существуют: чтобы столкнулись кандидаты с разными программами, с разным видением будущего. Это бы конкурировало, а люди бы выбирали. Это была другая кампания. Видение будущего, к сожалению, не смог продемонстрировать никто. 
Даже действующий губернатор не мог нарисовать нам яркую картинку того, как мы будем жить через пять лет. Не было той идеи, которая объединяет всех владимирцев и создает единую общность жителей Владимирской области. Этого никто не представил, это еще все впереди. И получится или нет у нового губернатора — большой вопрос. Пока нет видения будущего, нет команды — он ее скрывает пока.
Если отречься от ошибок старой команды и если не думать о пенсионной реформе... Владимир Сипягин — какие у него плюсы? Почему он? Почему за него? 
— Вы знаете, для этого надо увидеть человека в деле управления. Я его не видел, не знаю, какой он. Может быть, он гениальный управленец. Мы выбрали — область, люди, выбрали по принципу: «Лишь бы не другой человек». К сожалению, видимо, это так. Хотя мы достоверно не знаем, в голову не залезешь, но примерно это так. Поэтому нам остается надеяться, что люди не ошиблись. Хотя бывают и ошибки. 
У Владимира Сипягина впереди довольно сложный путь, ему нужно будет собирать свою команду. Он уже сказал, что, возможно, кто-то из старой команды к нему присоединится, но это пока неизвестно. В том числе ему нужно будет налаживать связи с федеральным центром. Как вы считаете, он обладает возможностями для этого, хватит ему сил? 
 
 
Роман Евстифеев и Карина Романова. 
Фото: ТРК Губерния.
— Вы правы, путь сложнейший. Даже трудно представить, как абсолютно новому человеку начинать этот путь губернаторский. Знаете, в старой России дореволюционной была такая поговорка: «Положение хуже губернаторского». Это относится и к предыдущему губернатору в последние месяцы, и к новому губернатору тоже в полной мере относится. То есть ситуация, конечно, — не пожелаешь своим друзьям и близким в такую попадать. 
Он сказал, что будет надеяться на поддержку Владимира Жириновского, но ее мало ведь одной. 
— Ее мало, да. Жириновский — это все-таки уходящая натура. Это не тот локомотив, который был лет 10 назад. Плюс шлейф ЛДПР, бэкграунд ЛДПРовский — это не всегда плюс во взаимоотношениях с федеральной властью. Понимаете, даже для самой центральной власти это проблема — как вести себя с этими губернаторами, которых сейчас становится уже несколько? Не из КПРФ — к этому уже както привыкли, а с ЛДПРовскими губернаторами — что с ними делать? Это большой вопрос. Прижимать, не прижимать? Некоторые политологи пишут о том, что это новая реальность, в которой прогнозировать пока что-то очень сложно. Все обнулилось, все те договоренности, как видите, пропали многие. Мы это замечаем уже по нынешним делам. Некоторые мероприятия, которые должны были произойти в октябре, они уже отменяются, причем хорошие, важные.
Роман Владимирович, получается так, что впервые в истории Владимирской области появился губернатороппозиционер. Ни Юрия Власова, ни Николая Виноградова, ни уж тем более Светлану Орлову таковыми назвать нельзя. Как, на ваш взгляд, это отразится на нашем регионе в целом — на политической атмосфере, на экономической составляющей? Ваш прогноз на ближайшие пять лет. 
— У нас в регионе были периоды, когда парламент и губернатор придерживались разных политических, партийных позиций. Вы упомянули Власова, он тоже боролся — тогда Дума, потом ЗС. У Виноградова тоже в нулевые годы было противостояние с ЗС, где доминировали единороссы. Сейчас мы какой-то период времени пожили в таком относительном единении. В чем-то это было хорошо, в чем-то, может быть, и не очень. Сейчас мы опять возвращаемся в тот период, когда между губернатором и ЗС, парламентом, могут быть политические противоречия. Я вижу в этом как тревоги, так и некие возможности. Если они грамотно будут работать, можно это повернуть на благо области. А может быть и нет. Они могут мешать друг другу, вставлять палки в колеса. К сожалению, это тоже возможно. Я это вижу. Сегодня Владимир Сипягин уже порекомендовал Светлане Орловой уехать из региона. Мелочно достаточно. Я понимаю, что это ответ на что-то — диалог такой у них идет, а мы видим только верхушку этого диалога, и выводы делать рано. Пошел диалог, но он идет в совершенно неправильной форме, на мой взгляд. Тут надо кому-то быть поумнее.
 
 
Владимир Сипягин: «Инвестиции в семью – инвестиции в будущее». 2018.12.01. Фото: Зебра-ТВ.