Справедливость энергия созидания

Справедливость(энергия созидания)

Камышников Владимир Андреевич

Томск 2021

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. БОГАТСТВО, ПОЛИТИКА, СПРАВЕД-
ЛИВОСТЬ..
1.1. Творцы и потребители цивилизации....
1.2. Неоклассическая модель...
1.3. Неокейнсианство.
1.4 Неоконсерватизм..
1.5. Новая классическая теория....
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ БОГАТСТВОМ В ПЕ-
РЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
2.1. «Самоподдерживающий рост»....
2.2. Кейнсианская теория «большого скачка».
2.3. Экономический рост с двумя дефицитами....
2.4. Неоклассическая концепция дуалистической
экономики....
ГЛАВА 3. РОССИЯ С ДРЕВНЕЙШИХ ВРЕМЕН..
3.1. Институциональная природа переходных эко-
номик..
3.2. Все новое – это хорошо забытое старое...
3.3. Россия в начале 20-го века
3.4. Железный занавес....
3.5. Начало новейшей «перестройки»....
ГЛАВА 4. НОВЕЙШИЙ ПЕРИОД..
4.1. Программы развития посткоммунистической
России
4.2. Логика экономического развития....
4.3. Энергия – источник биологической жизни...
4.4. Чего не хватает России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
383
ГЛАВА 1. БОГАТСТВО, ПОЛИТИКА, СПРАВЕД-
ЛИВОСТЬ..
1.1. Творцы и потребители цивилизации....
1.2. Неоклассическая модель...
1.3. Неокейнсианство.
1.4 Неоконсерватизм..
1.5. Новая классическая теория....
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ БОГАТСТВОМ В ПЕ-
РЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
2.1. «Самоподдерживающий рост»....
2.2. Кейнсианская теория «большого скачка».
2.3. Экономический рост с двумя дефицитами....
2.4. Неоклассическая концепция дуалистической
экономики....
ГЛАВА 3. РОССИЯ С ДРЕВНЕЙШИХ ВРЕМЕН..
3.1. Институциональная природа переходных эко-
номик..
3.2. Все новое – это хорошо забытое старое...
3.3. Россия в начале 20-го века
3.4. Железный занавес....
3.5. Начало новейшей «перестройки»....
ГЛАВА 4. НОВЕЙШИЙ ПЕРИОД..
4.1. Программы развития посткоммунистической
России
4.2. Логика экономического развития....
4.3. Энергия – источник биологической жизни...
4.4. Чего не хватает России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ
Двадцатый век – век расцвета науки и техники – не-
ожиданно как из глубины веков, из забытого ворвались вар-
варство и нетерпимость. Семимильные шаги прогресса со-
провождались газовыми камерами, концентрационными ла-
герями, войнами, терроризмом, истреблением инакомыслия.
Бешеные псы «единой идеологии», разграбление природных
богатств бедных стран, мания величия новых правителей, их
уверенность в обладании истиной превратили двадцатый век
для доброй половины человечества в век нетерпимости, не-
счастия и нищеты.
Тоталитаризм нашего века подавляет свободу мыс-
ли, слова и печати. Свободы невозможна там, где люди не
могут беспрепятственно делиться друг с другом своими
взглядами и мыслями, поэтому там, невозможно создать под-
линно свободное общество.
«Хартия прав человека» Объединенных Наций го-
ворит о том, что каждый человек обладает свободой взглядов,
мысли, совести и вероисповедания. Страны – члены ООН
сформулировали неотъемлемость свободы информации, т.е.
права любого народа иметь доступ к независимой, объектив-
ной информации о событиях в мире, вместо права довольст-
воваться информацией, отобранной государственным аппара-
том, как это было в нацистской Германии или в Советском
Союзе.
Политическая свобода становится невозможной без
свободы слова и критики. Свободные выборы немыслимы в
полицейском государстве, где народу запрещено говорить,
писать, слушать и читать все, что он считает для себя нуж-
ным. Свободолюбие государства, его правительства лучше
всего измеряются их терпимостью к оппозиции, критике и
слову.
Если какое-либо учение превращается в «единст-
венно верное», разрешенное властью мировоззрение, начина-
3
ется террор против свободы слова. Тоталитарная партия и
диктатура подавляют свободный обмен мыслями, взглядами
и знаниями, с тем, потому что иначе могут быть сокрушены
их притязания на безошибочность, на владение «абсолютной
истиной».
Но только вера, основанная на правде, не боится ни
критики, ни инакомыслия. Только сила не боится противни-
ков. А страх является признаком слабости. И только слабости
свойственна ненависть ко всякой оппозиции.
Анализируя итоги новейшего периода экономиче-
ского развития России, сравнивая с судьбой стран прошед-
ших этап трансформации в рыночную экономику, оценивая
энергетические запасы России – основного источника биоло-
гической жизни – и уровень доступности энергии для населе-
ния, дается оценка соотношения богатства, политики и спра-
ведливости как необходимых предпосылок формирующих
энергию созидания.
ГЛАВА 1. БОГАТСТВО, ПОЛИТИКА, СПРА-
ВЕДЛИВОСТЬ
Экономика развития той или иной страны имеет
массу различий как на макроуровне, так и на микроуровне.
Экономисты спорят о японской модели, о шведской модели,
о китайской модели. Спорят об их преимуществах, недостат-
ках, возможностях их переноса в Россию. Экономисты до сих
пор не могут определить контуры наиболее эффективного
механизма экономики, его оптимальные параметры, границы
государственного вмешательства. Это подтверждает тот
факт, что экономика до сих пор не стала наукой с объектив-
ными законами, а представляет собой набор сведений, эф-
фектов, парадоксов, которые все вместе все-таки не дают
системного представления о закономерностях процессов в
экономике. Невежды в экономике как науке на практике дос-
тигают великолепных результатов и становятся богатейшими
людьми, а экономисты с их знанием «законов» экономики
влачат жалкое теоретическое существование.
4
Богатство – это осознание полезности вещей, пред-
метов и умений. Богатство – это то, что с точки зрения како-
го-либо живого существа имеет для него, или для его близ-
ких, ценность. Ценность богатства или просто богатство для
разных живых существ имеет самое разное значение.
Богатство той или иной страны и мира складывают-
ся только из результатов деятельности человека. Природа,
окружающий мир принесут богатство, если человек вложит
свой труд. Золотой самородок, лежащий на берегу реки уже
сотни лет принесет богатство, если его увидит, поднимет,
опознает золотым самородком, продаст или сохранит «на
черный день» человек.
1.1. Творцы и потребители цивилизации
Люди творцы и потребители цивилизации. Само
существования цивилизации определяется только одним фак-
тором – существованием (бытием) человека. Неопределен-
ность и свобода составляли и составляют поныне подлинное
бытие человека. Его бытие в условиях неопределенности и
свободы являются реальной основой сосуществования чело-
века с другими людьми. Только благодаря сосуществованию
человек может реализовать свое я.
Важнейшими факторами, которые через сосущест-
вование людей раскрывают перед человеком бесконечное
число возможностей самореализации, и наряду со временем
являются экономические и социально-правовые условия жиз-
ни. В этом смысле возможности дикаря в джунглях и челове-
ка из мегаполиса различны и несопоставимы.
Можно попытаться выделить из перечисленных
факторов те, которые способствуют процессу самореализа-
ции. Видимо это такие факторы, при наличии которых рас-
цветает экономика, наука и искусство, – главнейшие области
применения интеллекта человека.
Истории известны благоприятные периоды в жизни
различных этносов (народов). Для этих периодов характерно
мирное течение жизни, без войн, между усобиц и переворо-
тов. В эти счастливые для большинства представителей этно-
5
са годы проявляется тотальное законопослушание, преступ-
ления редки, наказания гуманны.
Эпоха Западной Хань (202 г.н.э. – 265 г.н.э.) в исто-
рии Китая началась после свержения жестокого режима Цинь
и превратилась в период социального и культурного расцве-
та.
Это благостное время для большинства населения
страны закончилось, когда к власти пришли «солдатские им-
ператоры» – Цзинь и погубили страну, отдав ее на разграбле-
ние северных и западных варваров, которые захватили Китай
в 313 г.
Другой благоприятный период в жизни Китая отно-
сится к 960 году, когда провозглашенный императором, пол-
ководец Чжао Куаньинь, основатель Сунской империи, по-
кончил с раздробленностью страны, объединил под своей
властью почти все земли Китая. Несколько десятилетий мира
благотворно повлияли на развитие всех сфер жизни страны.
Высочайшего уровня достигло искусство строительства, про-
изводство шелка и фарфора. Именно в это время были изо-
бретены порох и компас, Началось книгопечатание с приме-
нением разборного шрифта. Оживилась торговля, открыва-
лись книжные лавки, создавались библиотеки. В Сунском
Китае появились ученые и писатели, произведения которых
не утеряли своего значения и поныне. Они и теперь поража-
ют читателей глубиной мысли и красотой поэтической стро-
ки.
Однако, после смерти Чжао Куаньиня процветание
Сунской империи постепенно сменилось унылой порой не-
удержимого роста налогов, повинностей и поборов. Страна
опять попала в зависимость к кочевникам и выплачивала им
непосильную дань. Росло недовольство населения политикой
власти, зачастую выливающееся в вооруженные восстания.
В периоды войн, снижения в этносе человеческих
начал (моральный фактор), этнос ослабевает, его раздирают
внутренние противоречия, закон становится избирательным
средством. В 448 году Приск Панийский в ставке Аттилы, где
он был в составе посольства, встретил грека. Грек рассказал о
том морально-этическом кризисе, который переживала в это
время Римская Империя.
6
«Бедствия, претерпеваемые римлянами во время
смутное, тягостнее тех, которые они терпят от войны... ибо
закон не для всех имеет равную силу. Если нарушающий за-
кон очень богат, то несправедливые его поступки могут ос-
таться без наказания, а кто беден и не умеет вести дела, тот
должен понести налагаемое законом наказание». Приск воз-
разил, что законы римлян гуманнее и «рабы имеют много
способов получить свободу». Грек ответил: «Законы хороши
и общество прекрасно устроено, но властители портят его,
поступая не так, как поступали древние». Римское право
прижилось в Западной Европе, но античный Рим и Византия
превратились в воспоминания.
Видимо, снижение моральных оценок может быть
не менее опасным для жизни этноса, чем нападение сильного
неприятеля.
Здесь справедливость понимается как соответствие
морали и этики. Взаимопереливы прошлого и будущего обра-
зуют историчность человеческого бытия. Быть или не быть
свободным, для него писаны законы или не для него – чело-
век решает сам.
Непринятие мира, отказ от подлинного существова-
ния связаны с тем уровнем справедливости и тем соответст-
вием этому уровню институтов права принятых в обществе.
Право – это всегда нормативный инструмент, и только инст-
румент поддержания справедливости.
Если на одной чаше весов- неопределенность и сво-
бода, на другой – право и справедливость, то если перевесит
чаша справедливости и права, то общество качнется в сторо-
ну тоталитаризма. Если неопределенность и свобода, то об-
щество все больше криминализируется.
Тоталитаризм предполагает всепроникающее гла-
венство справедливости. Зарегулированы (отнормированы)
все экономические и социально-правовые отношения. Сни-
жается уровень мотивации к труду из-за справедливого (по-
ровну) распределения создаваемого богатства вне зависимо-
сти от уровня трудового вклада и общество скатывается к
справедливости бедных. Правовые нормы гипертрофируют-
ся, исчезают целые институты права, состязательность про-
цессов становится формальностью. Решения принимается все
7
больше в соответствии с телефонным правом. Все большее
число людей не принимают существующее общество, и ста-
рается уйти из него. Пример такого массового ухода – это
бегство немцев из ГДР в ФРГ во второй половине прошлого
века. Правительство ГДР вынуждено было построить желе-
зобетонную стену в Берлине, чтобы остановить этот поток.
Криминализированное общество предполагает гла-
венство сильного над слабым. Экономические и социально-
правовые отношения разрешаются не на основе нормативов
права, а по понятиям.
Снижается уровень мотивации к труду, так как соз-
данное богатство присваивают сильные мира. Правовые нор-
мы гипертрофируются, постепенно исчезают институты пра-
ва. Все большее число людей не принимают криминализиро-
ванное общество и стараются уйти из него. Пример такого
массового ухода – это бегство афганцев и своей страны во
время гражданской войны.
Видимо, нет чисто криминализированного общества
или чисто тоталитарного. Каждое общество имеет опреде-
ленный уровень тоталитаризма и криминализации. Здоровое
общество должно иметь и поддерживать баланс между ними.
Удовлетворительный баланс между криминализированным
обществом и тоталитарным обеспечивается демократически-
ми институтами власти. Этот баланс не навсегда застывшая
форма, он требует постоянной корректировки. За примерами
далеко ходить не надо. Так в США время от времени вспыхи-
вают беспорядки, в которых люди протестуют против бедно-
сти, а в последнее время по благополучным странам Запад-
ной Европы прокатилась волна нешуточных протестов про-
тив глобализации экономики.
Важнейшей областью деятельности человека явля-
ется его участие в экономической жизни общества. Человек
участвует в создании материальных и духовных благ с мо-
мента своего рождения и до самой смерти и даже после нее.
Мы до сих пор читаем А.С. Пушкина, а он давно умер, но и
после смерти дает нам непреходящие духовные переживания.
Мотивации к труду и, соответственно, уровень уча-
стия человека в трудовом процессе зависит во многом от то-
8
го: принимает он или не принимает экономический и соци-
ально-правовой механизмы управления обществом.
Считает ли он их справедливыми и на сколько спра-
ведливыми по тому, как они оценивают его трудовой вклад, и
справедливо ли в обществе распределяются создаваемые ма-
териальные и духовные богатства. Создание духовных бо-
гатств, возможность творить часто является решающим фак-
тором для творческой интеллигенции при решении проблемы
сосуществования с обществом.
Мотивация к труду в конечном итоге определяет
скорость прогресса экономики, а значит и науки, и искусства.
Примером положительных тенденций мотивации
труда может быстрый рост экономики «Азиатских тигров».
Это Южная Корея, Япония, Таиланд, Малайзия и др.
Протестное движение носит не только экономиче-
ский характер. Достаточно упомянуть бритоголовых в ФРГ
или у нас в России, которые выступают с националистиче-
скими лозунгами. США и страны Западной Европы имеют
очень высокий уровень жизни всех слоев населения, в том
числе и бедных. Тем не менее, что-то в балансе не так, что-то
нужно поправлять там у них.
Терроризм – это интернациональное бедствие. Оно
затрагивает простых людей, как из богатых, так и из бедных
стран. Мир борется с терроризмом, уничтожает террористов.
Уничтожает следствие. Но не ищет причины появления тер-
роризма. И тем самым только расширяет ряды не принимаю-
щих современное устройство мира, ряды людей покидающих
наше общество.
Видимо, нужно что-то менять в устройстве нашего
мира. А что – так это нужно спросить у тех, кто его, общест-
во, покидает и тех, кто в этом обществе остается. Это и будет
первым шагом в направлении поиска нового баланса.
Нельзя допускать образования областей сгущения
протестного электората (точек бифуркации). Это опасно как
для одной страны так же стало опасно и для мира в целом.
Упомянутый выше терроризм имеет как национальную, так и
интернациональную окраску. В точках бифуркации система
при незначительных воздействиях может резко изменить свое
состояние. Это может выглядеть как переход из хаоса в со-
9
стояние твердого порядка. Примером могут служить резкие
переходы от слабых демократий к фашизму (Германия) или
социализму (СССР).
Все большее значение в наше время – время научно-
технической революции, время развития транснациональной
экономики, взаимопроникновения обычаев, нивелирование
морали и нравственности в направлении достойных челове-
чества принципах и началах приобретают конкретные рели-
гиозные переживания человека. Религия способствует сохра-
нению особенного в человеческом бытие. Ислам, индуизм,
иудаизм находятся уже долгое время во все обостряющихся
противоречиях. Разрешение этих противоречий во взглядах
на человека и его бытие все чаще приобретает характер воен-
ного конфликта (Индия – Пакистан, Израиль – Палестина +
определенная часть арабского мира).
Подобные конфликты тлеют и в Европе, то, разго-
раясь, то затухая. Это Северная Ирландия – конфликт между
христианами разного толка. Как найти справедливое разре-
шение этих духовных переживаний, за идеалы которых люди
с удовольствием идут на смерть.
Справедливость означает одинаково, поровну для
всех. Это понятие заложено глубоко в психику человека, ви-
димо, с тех времен, когда существовали большие семьи –
племена. И принцип справедливости позволял таким семьям
выжить в трудное время, а оно у них всегда было таковым.
Мотивации к труду в то время были в большей степени мо-
ральные. Самый сильный, самый смелый, самый ловкий и т.д.
Хотя сильных, наверное, и тогда хотя бы тайно лучше корми-
ли, чтобы поддержать их силы, и чтобы они и в дальнейшем
приносили неизмеримо большую пользу племени, чем другие
его члены. Не справедливо? Да, но необходимо.
Так что же такое справедливость? Может это не-
справедливая необходимость?
Любая государственная система поддерживает спра-
ведливость или точнее несправедливую необходимость в по-
нимании данного общества. Эта поддержка связана с некото-
рой степенью зарегулированности экономических и социаль-
но-правовых отношений, но и допускает какую-то степень
неопределенности и свободы как условия здорового бытия
10
человека. Даже в условиях заключения человек имеет опре-
деленную свободу.
Распределение, таким образом, должно быть не по-
ровну, а в соответствие с тем вкладом, который человек вно-
сит своим трудом в создаваемое богатство. Величина вклада
должна быть правильно оценена и соотнесена с тем уровнем
несправедливой необходимости существующем в данном
обществе. Этот уровень обеспечивает максимальную степень
мотивированности труда для всех слоев населения и мини-
мальный уровень ухода людей из общества.
Уровень несправедливой необходимости повышает-
ся по мере движения к криминализированному обществу из
тоталитарного общества, но при этом мотивации к труду вна-
чале периода возрастают, а потом начинают убывать. Нужно
уловить точку максимальной мотивированности труда и
удерживать ее. Мощность этой точки определяет максималь-
но возможные темпы прогресса во всех областях человече-
ской деятельности.
Россия с конца 80-х годов прошлого столетия осу-
ществила переход от развитой тоталитарной системы к не
менее развитой криминальной системы. В том числе прошла,
не заметив точку максимальной мотивированности труда.
Россия прошла эту точку в начале 90-х годов прошлого века,
когда развивалось кооперативное движение. Оно вскоре было
задушено локомотивом криминальности. А жаль. У России
был шанс прогрессировать с высокой скоростью. Сейчас эта
точка, если ее найти, имеет, куда меньшую мощность.
Как же найти эту точку – точку баланса тоталита-
ризма и криминальности, точку баланса права и неопреде-
ленности, точку баланса свободы и справедливости. Как най-
ти точку несправедливой необходимости, а, найдя ее поддер-
живать общество в этом состоянии. Наверное, кроме опыта
экспертов-профессионалов юристов со всех концов страны,
привыкших выслушивать разные стороны в спорах, взвеши-
вать на весах правосудия доводы сторон найти что-то другое
для реализации этой задачи сложно.
Новая структура над властью – высший суд, кото-
рый определял бы уровень права и уровень неопределенно-
сти, уровень свободы и уровень справедливости. То есть оп-
11
ределял уровень несправедливой необходимости, точнее вы-
являл этот уровень не где-то и не какой-то, а именно тот, ко-
торый существует в обществе в данное время.
Подобное уже было в России после Смутного Вре-
мени в царствование Алексея Михайловича. Приведу полно-
стью цитату из сочинения Н.М.Карамзина «Записка о древ-
ней и новой России в ее политическом и гражданском отно-
шениях».
«Учредились в Москве приказы, которые ведали де-
ла всех городов и судили наместников. Но еще суд не имел
устава полного, ибо Иоаннов оставлял много на совесть, или
произвол судящего. Уверенный в важности такого дела, царь
Алексей Михайлович назначил для оного мужей думных и
повелел им, вместе с выборными всех городов, всех состоя-
ний, исправить Судебник, дополнить его законами гречески-
ми, нам давно известными, новейшими указами царей и не-
обходимыми прибавлениями на случаи, которые уже встре-
чаются в судах, но еще не решены законом ясным.
Россия получила Уложение, скрепленное патриар-
хом, всеми значительными духовными, мирскими чиновни-
ками и выборными городскими. Оно, после хартии Михаило-
ва избрания, есть доныне важнейший Государственный завет
нашего Отечества.
Вообще царствование Романовых, Михаила, Алек-
сея, Феодора способствовало сближению россиян с Европою,
как в гражданских учреждениях, так и в нравах от частых го-
сударственных сношений с ее дворами, от принятия в нашу
службу многих иноземцев и поселения других в Москве. Еще
предки наши усердно следовали своим обычаям, но пример
начинал действовать, и явная польза, явное превосходство
одерживали верх над старым навыком в воинских Уставах, в
системе дипломатической, в образе воспитания или учения, в
самом светском обхождении: ибо нет сомнения, что Европа
от XIII до XIV века далеко опередила нас в гражданском про-
свещении.
Сие изменение делалось постепенно, тихо, едва за-
метно, как естественное возрастание, без порывов и насилия.
Мы заимствовали, но как бы нехотя, применяя все к нашему
и новое соединяя со старым.
12
Со времен Петровых упало духовенство в России.
Первосвятители наши уже только были угодниками царей и
на кафедрах языком библейским произносили им слова по-
хвальные. Для похвал мы имеем стихотворцев и придворных
--главная обязанность духовенства есть учить народ доброде-
тели, а чтобы сии наставления были тем действительнее, на-
добно уважать оное.
Если государь председательствует там, где заседают
главные сановники церкви, если он судит их или награждает
мирскими почестями и выгодами, то церковь подчиняется
мирской власти и теряет свой характер священный; усердие к
ней слабеет, а с ним и вера, а с ослаблением веры государь
лишается способа владеть сердцами народа в случаях чрез-
вычайных, где нужно все забыть, все оставить для отечества,
и где Пастырь душ может обещать в награду один венец му-
ченический».
Попытаемся разобраться в этой коллизии противо-
речий, не гнушаясь анализа самых, казалось бы, устоявшихся
понятий и правил.
Все, что человек выращивает на земле, производит
на заводах и фабриках, добывает в шахтах, в море и реках,
оказывает услуги в сфере образования, здравоохранения,
транспорта, связи, бытового обслуживания, осуществляет ох-
рану жизни людей и существования государства и природы –
это все вместе взятое и составляет богатство страны.
Со мной могут поспорить. Какое же это богатство,
если тебя постригли в парикмахерской? Наоборот, кто-то
скажет, стал беднее – меньше волос. Что ответить? Если вы
голодны, то лучше понимаете величину богатства, заключен-
ного в еде. Ну, а если вы не можете долгое время постричься
и обрываете волосы руками, и вашего облика боятся дикие
звери, то богатство заключенное в жизненных удобствах вам
станет понятным, и вы их оцените наряду с материальными и
духовными (стихи, музыка, изобразительное искусство) бо-
гатствами.
Сокровища земли – полезные ископаемые, лес, пло-
дородие почв, географическое положение приносят пользу,
обеспечивая жизнь человека. И они становятся богатством
только после того как к ним «прикоснется человек». Как
13
только человек начнет их использовать для создания какого-
либо богатства, они приобретают реальную стоимость, и са-
ми становятся новым богатством. С этого момента у них по-
является рыночные свойства: быть проданным или быть куп-
ленным.
Например, месторождение глины и песка в земле
ничего не стоят, пока человек не начинает их использовать
для производства кирпича. Выработанный кирпич иницииру-
ет появление стоимости месторождений глины и песка. И эти
месторождения становятся наряду с кирпичем новым богат-
ством.
Природные или иные сокровища (заброшенные го-
рода, предприятия, земли и др.) обладают потенциальной
стоимостью и являются потенциальными богатствами. У них
появится реальная стоимость, и они станут реальными богат-
ствами только лишь тогда, когда человек начнет их использо-
вать при создании каких-либо реальных богатств.
Реальную стоимость реальных богатств определяет
рынок. На рынке функционируют продавцы и покупатели.
Они осуществляют процесс купли-продажи реальных бо-
гатств. Важнейшим этапом этого процесса является соглаше-
ние о цене продажи-покупки. Это соглашение о величине це-
ны заключают продавец и покупатель под влиянием множе-
ства факторов рыночной конъюнктуры.
Заброшенный город в пустыне Сахара или в Южно-
американской сельве, дворцы, пирамиды. Когда-то там кипе-
ла жизнь. Процветало земледелие, скотоводство, ремесла. И
все это тогдашнее богатство принадлежало тогдашним лю-
дям. Кому больше, кому меньше. Сейчас это ничего не стоит.
Что же изменилось? Ушли люди, и настало другое время.
Можно ли возродить эти богатсва сейчас. В их первозданном
виде, наверное, нельзя. Изменилось время, изменились мно-
гие технологии. Технология – это способ получения какого-
либо результата, используемого в человеческой деятельно-
сти. Но использовать эти заброшенные сокровища по-новому
можно. Например, туризм.
Говорят: «Это государство богатое» или «Это госу-
дарство бедное». И связывают это как с накопленными из-
давна богатствами, так и с создаваемыми в настоящее время.
14
Или говорят: «Этот человек был беден и быстро разбогател».
Как измерить богатство?
Существует два вида богатств. Это однородное бо-
гатство – богатство, составленное из однородных единиц.
Например, стадо овец. В этом случае число овец в стаде –
оценка богатства содержащегося в стаде овец. У кого стадо
больше, тот и богаче.
Чаще встречается неоднородное богатство. Напри-
мер, кроме стада овец человек имеет дом, автомобиль, сель-
скохозяйственную технику, библиотеку, телефон. Этот пере-
чень может совпадать с перечнем богатств другого человека.
Тогда мы можем сказать, что богатства равны и то с некото-
рым сомнением. Сомнение здесь связано с «качеством» со-
ставляющих богатства. Оно может быть различным, тогда
при численном совпадении мы получим качественное расхо-
ждение или неравенство богатств. Такое же неравенство мо-
жет быть, когда составляющие численно не совпадают.
С давних времен для определения величины богат-
ства используют понятие стоимости, которая служит универ-
сальным измерителем богатства в некоторых формальных
единицах измерения.
Эти единицы измерения имеют физическую приро-
ду. В наше время это деньги. В древности это были другие
физические предметы, но все они обладали и обладают од-
ним важнейшим свойством – трудность воспроизведения.
Деньги можно получить, если что-то продал: вещь,
труд, информацию и т.д. Их трудно изготовить. Изготовлен-
ные самостоятельно человеком деньги называются фальши-
выми, и государство преследует по закону фальшивомонет-
чиков. В наше время деньги обладают высокой степенью за-
щиты от подделки. Выпуск новых денег осуществляет госу-
дарство.
Если вы имеете какое-либо богатство, и оно имеет
стоимость отличную от нуля (стоимость равная нулю означа-
ет отсутствие богатства), то это состояние вашего богатства
может с течением времени измениться. Стоимость может
возрасти. Например, под вашим огородом, который стоил 100
рублей, обнаружили месторождение нефти, и стоимость ого-
рода сразу выросла. Или наоборот, вы имели запас картофеля
15
и могли его продать зимой за 1000 рублей, но следующей
осенью этот картофель едва ли будет стоить 100 рублей.
Эти примеры говорят сами за себя. Богатство не
вечно. Богатство создается трудом человека, общество оце-
нивает его стоимость. И эта стоимость меняется, хотя богат-
ство при этом видимых изменений может и не претерпевать.
Стоимость зависит, таким образом, не только собст-
венно от богатства, от его состояния, качества и количества,
но и от востребованности обществом этого богатства. Нужда-
ется ли в нем общество, человек, и в какой мере.
Человек создает богатство, и пока он в нем нужда-
ется оно существует, интерес человека к богатству измеряет-
ся стоимостью богатства. Интерес проявляемый к богатству
меняется во времени.
Потенциальная стоимость обычно выше реальной и
существует как идеал, мечта, оптимистическая оценка. Редко,
но случается и наоборот, когда потенциальная стоимость
меньше реальной. Причиной может служить как чрезвычай-
ный пессимизм собственника, так и резкие изменения проис-
ходящие в рыночной системе государства или мира.
Примером таких изменений может служить второе
пришествие моды на натуральные ткани в одежде, которые
на короткое время были практически вытеснены тканями из
синтетических волокон. Синтетические ткани были дешевые,
они способствовали развитию у потребителя не очень береж-
ного к ним отношения.
Это же отношение потребитель сохранил, когда за-
бросил синтетику и перешел на использование натуральных
тканей. Последнее обстоятельство способствовало тому, что
объемы производимых натуральных тканей превысили док-
ризисные времена. И реальное богатство этой отрасли про-
мышленности превысило все ее оптимистические оценки.
Этот процесс идет и поныне.
Оценка потенциальной стоимости богатства очень
важна, бывает при выводе нового товара на рынок, при орга-
низации нового дела. В этом случае неизвестно как рынок
примет новый товар, как он оценит его стоимость. Новое де-
ло чаще всего требует инвестиций – вложения средств в де-
нежной, материальной форме или человеческой формах.
16
Инвестирование приходится делать в условиях пол-
ной или частичной неопределенности о величине будущей
отдачи от вложенных средств, о выручке за новый товар, о
прибыли и затратах.
Инвестирование само по себе не создает всех необ-
ходимых условий для появления нового богатства. Оно даже
может быть связано с потерей инвестированных средств.
Богатство появляется, если созданное на основе ин-
вестиций дело (бизнес) дает реальную отдачу и окупается за
короткое время.
В наших рассуждениях мы коснулись большого
числа специальных терминов, которые требуется пояснить.
Инвестирование в новое дело, например строитель-
ство завода, происходит постепенно по мере освоения ранее
вложенных средств. Материальные и трудовые ресурсы, ис-
пользуемые при строительстве предприятия, приобретаются
(оплачиваются) по рыночным ценам, существующим в дан-
ный момент времени.
Поэтому, если строительство длится не очень долго,
то после его окончания сумма инвестированных средств мо-
жет короткое время служить оценкой рыночной стоимости
предприятия. Но только короткое время и не ценой, а только
оценкой цены движимого и недвижимого имущества пред-
приятия. Стоимость созданного дела (бизнеса) и стоимость
имущества предприятия это разные вещи.
Стоимость бизнеса – это стоимость нового богатст-
ва, а стоимость имущества – это рыночная стоимость подер-
жанного товара. Первая стоимость связана с прибыльностью,
выгодностью бизнеса, а вторая только со спросом и предло-
жением на рынке сходного товара.
Как же определить реальную рыночную стоимость
нового богатства – построенного и функционирующего пред-
приятия?
Для чего это нужно? Ну, во-первых, чтобы знать
беднеете вы или богатеете. Во-вторых, зная рыночную стои-
мость имущества, вы правильно с выгодой для себя можете
принять решение о его дальнейшей судьбе. Если рыночная
стоимость выросла, то можно продать и тем самым получить
разницу (прибыль) между продажной ценой и суммой инве-
17
стиций. Если цена падает, то это знак вам искать причину
уменьшения вашего богатства и стараться ее устранить. Если
ничего не предпринимать, то собственность «сгорит» без по-
жара.
Для определения реальной рыночной стоимости де-
ла (бизнеса) существует довольно универсальный рыночный
механизм – рынок ценных бумаг.
Для того чтобы богатство представить на рынке оно
преобразуется в акционерное богатство – акционерный капи-
тал. Капитал – это созданные человеком материальные и не-
материальные богатства, которые приносят (работают) новые
богатства (новый капитал).
Выпускаются (изготавливаются) ценные бумаги на
сумму номинальной (балансовой) стоимости движимого и
недвижимого имущества действующего бизнеса (компании)
на дату начала продажи. Номинальная стоимость акций ком-
пании и будет рыночной стоимостью имущества компании на
момент ее строительства.
Может создаваться акционерный капитал и до нача-
ла существования предприятия. В этом случае акционеры ин-
вестируют средства для строительства нового предприятия.
Покупка акций происходит на рынке ценных бумаг
по рыночным правилам. Продавец старается добиться вы-
полнения своих условий, а покупатель своих. Если сделка со-
стоялась, то ее стоимость и определит стоимость акций в этой
сделке. Стоимость акций по другим сделкам купли-продажи
может быть и другой.
Стоимость акций по сделкам образуют тенденцию
роста или падения цены акций, соответственно и рыночной
стоимости акционерного (инвестированного) капитала.
Акции покупаются предприятиями (юридическими
лицами), людьми (физическими лицами), государством, об-
щественными организациями. Организационно рынок цен-
ных бумаг оформлен в виде бирж, аукционов, на которых
происходят открытые, с предварительным оповещением че-
рез средства массовой информации возможных покупателей
о дате торгов. Важным условием торгов, которое исключает
сговор покупателей, является участие в них более одного по-
18
купателя. Торги должны происходить на состязательной ос-
нове.
Сговор может позволить нечестным покупателям
акций купить акции дешевле их рыночной цены, что в свою
очередь может вызвать волну резкого «сброса» (продажи) ак-
ций другими собственниками, и, как результат превышения
предложения над спросом, цена резко упадет. Богатство бу-
дет рынком отвергнуто на основе нерыночных механизмов.
Этого допускать нежелательно, но такие случаи нередки.
Понятие собственность – формировалось в науке и
жизни в течение тысяч лет. За это время собственность стала
объектом исследования с экономической, юридической и фи-
лософской точек зрения. Долгое время собственность явля-
лось предметом юриспруденции (прежде всего гражданского
права), однако, с дальнейшим развитием общественного про-
изводства собственность стала наряду с юридической также и
определяющей экономической категорией. Её характеризуют
следующие основные понятия.
Собственность это отношения между человеком,
группой или сообществом людей с одной стороны и любой
субстанции материального мира – с другой стороны, заклю-
чающееся в постоянном или временном, частичном и полном
отчуждении отсоединения и присвоение объекта собственни-
ком.
Собственник это активная сторона отношения соб-
ственности, имеющая возможность правообладания объектом
собственности.
Объект собственности это пассивная сторона отно-
шений собственности в виде предметов природы, вещества,
энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуаль-
ных ценностей, целиком или в какой-то степени принадле-
жащих собственнику.
Собственность – это отношения между людьми по
поводу присвоения той или иной ценности или, другими сло-
вами, форма присвоения материальных благ (основное опре-
деление). Различают несколько исторических типов собст-
венности, характеризующихся различными методами соеди-
нения производителя и средств производства, а также рас-
пределения произведенного общественного продукта между
19
членами общества. Существует несколько типов собственно-
сти.
Первобытнообщинный, при котором примитивные
средства производства являлись личной собственность и соб-
ственностью общины.
Рабовладельческий и во многом феодальный, при
котором господствовало насилие как метод этого соединения.
Капиталистический тип, в котором господствуют
отношения купли-продажи труда производителя частными
владельцами, обладающими средствами производства.
Азиатский тип, при котором господствует насилие
властвующей элиты над непосредственным производителем.
Социалистический тип, характеризующийся отно-
шением купли-продажи труда производителя государством
или его органами, выступающими как уполномоченные об-
щенародной собственности на средства производства, а также
коллективной или кооперативной собственностью на средст-
ва производства.
Характерной чертой периода перехода от админист-
ративно-командной системы к рыночной экономической сис-
теме является формирование многоукладной экономики, в
которой присутствуют разнообразные формы собственности
на средства производства – это частная трудовая, частная ка-
питалистическая, частная корпоративная, кооперативная,
коллективная (или народная, собственность трудовых кол-
лективов), государственная (федеральная, республиканская,
местная или коммунальная).
В рыночной системе подавляющей является частная
капиталистическая и частная корпоративная формы собст-
венности. В социалистических экономических системах гос-
подствующей является общенародная собственность на сред-
ства производства, которая в действовавшей административ-
но-командной модели приняла форму государственной соб-
ственности.
Частная собственность – это закрепление прав кон-
троля экономических ресурсов и жизненных благ за отдель-
ными людьми или их группами. Использование частной соб-
ственности является одним из базовых элементов смешанной
экономической системы, значительная часть капитала нахо-
20
дится в частном владении. Сегодня прослеживается тенден-
ция сокращения удельного веса капитала частных владельцев
и увеличение доли корпоративных частных капиталов. Част-
ная собственность имеет несколько разновидностей.
Индивидуальная или семейная собственность – это
когда право непосредственного контроля объекта собствен-
ности находится у одного человека или семьи (фермерские
хозяйства).
Паевая не акционерная собственность – это объеди-
ненная частная собственность, где право непосредственного
контроля объекта принадлежит группе собственников, кото-
рые договариваются о способе управления им. Эти собствен-
ники называются совладельцами или пайщиками, каждому из
них причитается определенная доля объекта собственности.
Величина пая устанавливается в денежном выражении.
Акционерная собственность – имеет важное отли-
чие от паевой не акционерной собственности, в этом случае
акционер это тот, кто внес определенный пай, капитал в
предприятие и взамен получил титул собственности – цен-
ную бумагу, акцию.
Собственность общественных организаций – это
собственность групп людей, объединенных в какие-то обще-
ственные организации (политические партии, профсоюзы и
т.д.).
Государственная собственность – это закрепление
права контроля объектов за государством.
Общегосударственную собственность – при этой
форме собственности основные распорядительные и управ-
ленческие функции над объектами собственности возлагают-
ся на общегосударственные институты (крупные предпри-
ятия, системы энергообеспечения и связи и т.д.).
Коммунальную или муниципальную собственность
– при этой форме собственности распорядительные и управ-
ленческие функции по отношению к объектам этой собствен-
ности принадлежат местным органам власти (медицинские
учреждения, культурные и т.д.).
Понятие собственность отражает совокупность эко-
номических (объективных) и правовых (волевых) отношений
складывающихся в обществе. Если экономические отноше-
21
ния характеризуются формой отношений между производи-
телем и владельцем средств производства, то право собствен-
ности находит свое выражение через:
– право владения, определяющее принадлежность
той или иной ценности;
– право пользования, определяющее условия ис-
пользования принадлежащей кому-либо собственности дру-
гими лицами.
– право распоряжения (управления), принадлежа-
щей кому-либо собственностью другими лицами на опреде-
лённых условиях.
Целью использования любого права собственности
является получение прибыли. В законодательном порядке ос-
новные права собственности дополняются целым рядом по-
ложений, закрепляющих и развивающих эти права, это право
наследования, бессрочного обладания, получения дохода от
использования принадлежащих благ, система социальной за-
щиты и т.д. Право собственности зафиксировано в Конститу-
ции РФ и законе о собственности.
В реальной жизни чётко прослеживается различие
между частичным и полным присвоением, так предпринима-
тель, используя ссуду, аренду и т.п. может быть неполным
собственником всего функционирующего капитала, но он и в
этом случае обладает всей триадой неполного присвоения,
т.е. имеет полные права владения, пользования и распоряже-
ния при организации и функционировании собственного де-
ла.
В связи с этим в современной экономической науке
возникло целое направление – это экономическая теория прав
собственности, у истоков которой стоял Рональд Коуз. Со-
гласно его теории: «собственностью являются не ресурсы, не
факторы производства, а пучок прав или доля прав по ис-
пользованию ресурсов».
В соответствии с этой теорией такой пучок прав
включает одиннадцать элементов:
– право владения;
– право пользования;
– право управления или распоряжения;
– право на доход;
22
– право суверена (право на отчуждение, потребле-
ние, изменение или уничтожения собственности);
– право на безопасность (защита от экспроприации
и т.д.);
– право на передачу собственности, наследство;
– право на бессрочность обладания собственностью;
– запрет на использование собственности и ресурсов
способом, наносящим вред внешней среде или другим участ-
никам права;
– право на ответственность в виде взыскания (воз-
можность взыскания ресурсов за долг);
– право на остаточный характер (право на сущест-
вование институтов обеспечивающих восстановление нару-
шенных правомочий).
Указанные выше права собственности регулируют
все основные поведенческие отношения между людьми по
поводу существования благ и услуг, причем эти отношения
санкционированы обществом, т.е. закреплены законодатель-
ными актами, распоряжениями, обычаями и традициями.
Отношения собственности всегда имеют исключаю-
щий характер, т.е. исключает свободный доступ к материаль-
ным и нематериальным ресурсам. Это исключение других из
свободного доступа к ресурсам получило название – специ-
фикация прав собственности на ресурсы.
Спецификация прав собственности состоит в том,
чтобы права собственности приобретает тот, кто ценит их
выше и кто может извлечь из них большую пользу.
Собственность имеет смысл, если существует кон-
курс на ее владение, то есть имеется не менее двух потенци-
альных собственников осуществляющие свое право собст-
венности в условиях рыночных отношений.
В учебнике «Экономикс» рынок рассматривается
как институт или механизм, который сводит покупателей и
продавцов, отдельных товаров и услуг. В условиях рынка
действуют: домашние хозяйства; различные типы фирм и
предприятий, организаций, государство.
Сущность современного рынка можно определить
как совокупность экономических отношений между домаш-
ними хозяйствами, различными типами фирм и организаций
23
и государством по поводу купли-продажи товаров и услуг в
сфере обращения, а также механизм реализации таких отно-
шений в соответствии с законами товарного производства и
денежного обращения.
Структура рынка – это совокупность отдельных
рынков в пределах национальной экономики или внутреннего
рынка, а также в пределах мирового хозяйства и его отдель-
ных регионов, их взаимосвязь и взаимодействие. Различают
следующие рынки: орудий труда, природных ресурсов, пред-
метов труда, земли, рабочей силы, труда, технологии, инфор-
мации, недвижимости, товаров и услуг, интеллектуальной
собственности.
Большинство из них может быть разделено на не-
сколько локальных рынков, так рынок товаров подразделяет-
ся на оптовый и потребительный рынки. Рынок интеллекту-
альной собственности – на рынок патентов, лицензий. Фи-
нансовый рынок делится на рынок инвестиций, денег, валю-
ты, ценных бумаг, золота. В зависимости от степени монопо-
лизации различают.
Монополизированные рынки – на таком рынке
один, два производителя или продавца могут сосредоточить в
своих руках всю массу изготовленной продукции и соответ-
ственно диктовать цены на рынке. На немонополизированном
рынке существуют много продавцов, каждый из которых в
отдельности не в состоянии влиять на процесс ценообразова-
ния.
Олигополистические рынки – несколько продавцов
определенных товаров или услуг могут договориться между
собой письменно и устно о разделе рынков сбыта и влияния
на уровень цен. Монополия – это когда на рынке господству-
ет один покупатель или один продавец.
Финансовый рынок включает в себя денежный ры-
нок (отличается от капитала). Краткосрочными операциями
на денежном рынке (распадается на учетный, банковский
кредит) решаются временные финансовые проблемы и долго-
срочный, который делится на рынок ценных бумаг и долго-
срочных обязательств.
Важной категорией рынка является цена, которая
служит ориентиром, руководствуясь которым и производите-
24
ли и потребители обеспечивают свой интерес. Поэтому цен-
тральной проблемой микроэкономики, является анализ фак-
торов, влияющих на ценообразование товаров на отдельных
рынках.
Главными ценообразующими факторами являются
спрос, предложение и всё, что на них влияет. Спрос это одна
из сторон процесса рыночного ценообразования. Спросом на-
зывается количество товара, которое будет куплено за при-
емлемую цену в определенный промежуток времени, при
этом спрос обеспеченный денежными средствами покупателя
называется платежеспособным. На спрос влияют многие фак-
торы, главным из которых является цена.
Между ценой и величиной спроса существует об-
ратная связь, т.е. повышение цены снижает спрос и наоборот,
эта закономерность называется законом спроса. Потреби-
тельские вкусы, число покупателей, их доход, цены на со-
пряженные товары, ожидание – все это влияет на спрос. Для
определения чувствительности какого-либо из этих факторов
в результате воздействия на него другого используется поня-
тие эластичность.
Из всех факторов наибольший интерес вызывает
чувствительность спроса на изменение цены или дохода, и
перекрестная (косвенная) эластичность. Эластичность спроса
по цене показывает, на сколько процентов изменится спрос
при изменении цены на 1%. Эластичность спроса по доходу
показывает, на сколько процентов изменится спрос при изме-
нении доходов потребителей на 1%. Перекрестная эластич-
ность спроса позволяет измерить, на сколько чувствителен
спрос на продукт А к изменению цены на продукт Б.
Мерой измерения эластичности является коэффици-
ент эластичности, он определяется как отношение роста объ-
ема спроса в процентах к снижению цен в процентах. Спрос
считается эластичным, когда при незначительном снижении
цены объем продаж существенно возрастает.
При эластичном спросе, когда 1% снижения цены
вызывает увеличение продаж более чем на 1% коэффициент
эластичности больше единицы. Спрос не эластичен когда при
существенных снижениях цены объем продаж изменяется не-
значительно, коэффициент неэластичного спроса меньше
25
единицы. Спрос имеет единичную эластичность, когда одно-
процентное изменение цены вызывает однопроцентное изме-
нение продаж товаров, при такой эластичности коэффициент
равен единице.
Не только предложение товара и спрос на него оп-
ределяют рыночные цены. Неценовые факторы: цены на ре-
сурсы, их снижение уменьшит издержки производства, по-
вышение предложение; технология; налоги и дотации, повы-
шение налогов увеличивает издержки; цены на другие това-
ры.
Степень изменения объема предложения в зависи-
мости от увеличения цены характеризует эластичность пред-
ложения. Она измеряется с помощью коэффициента эластич-
ности, как отношение относительного изменения объема
продаж к относительному изменению цен, в процентах соот-
ветственно. Предложение не эластично, если изменение цены
не вызывает изменение предложения.
Равновесная цена – это цена, при которой совпада-
ют желаемые покупки и желаемые продажи, и отсутствует
тенденция изменения цен и количества товара. Если цена
выше равновесной, то произойдет превышение предложения
над спросом и как результат – затоваривание. Ситуация де-
фицита или затоваривания не может продолжаться длитель-
ное время, под влиянием конкуренции в условиях свободных
цен, она устанавливается на уровне равновесной.
В настоящее время создана общая теория результа-
тов и общественных затрат с учетом доминирующей роли по-
следних. Вместе с тем современная экономическая теория
пользуется такой фундаментальной категорией как затраты
на производство и рассматривает три периода: краткосроч-
ный, средний и долгосрочный. Когда спрос и предложение
находятся в стадии относительного равновесия. Если в крат-
косрочном периоде цена товара определяется преимущест-
венно спросом, то в среднем и долгосрочном решающую
роль при определении цены играют затраты производства.
Исторически первым возникло натуральное произ-
водство, при котором продукты труда предназначаются для
удовлетворения собственных нужд производства, а также для
потребления внутри хозяйства, которое их произвело. В про-
26
цессе его распада возникает товарное производство. Нату-
ральная форма производства существовала в условиях нераз-
витого общественного разделения труда.
Материальной основой возникновения товарных
отношений, является общественное разделение труда. Воз-
никновение товарных отношений обусловлено также соци-
ально экономической обособленностью производителей, ко-
торая позволяет им присваивать произведенный продукт,
распоряжаться им и, следовательно, быть собственниками, в
том числе средств производства. Непосредственной матери-
альной основой возникновения и развития товарного произ-
водства является общее и частичное разделение труда.
Товарное производство – это такая организация об-
щественного хозяйства, при которой отдельные продукты из-
готавливаются обособленными производителями и для удов-
летворения общественных потребностей необходимы купля-
продажа этих продуктов, превращающихся в товар на рынке.
Товар – это продукт труда, который удовлетворяет
определенную потребность человека и изготовлен для обме-
на. Важнейшее свойство товара это его потребительская
стоимость.
Потребительская стоимость – это определенная
вещь или услуга, которая благодаря своим полезным свойст-
вам удовлетворяет различные человеческие потребности.
Второе свойство товара стоимость и меновая стоимость. В
процессе обмена товаров идёт процесс сопоставления одного
товара с другим, и их количественное сравнение означает,
что у них есть нечто общее. Роль посредника в обмене вы-
полняет функция стоимости – меновая стоимость.
Меновая стоимость – это свойство товара обмени-
ваться на другой товар в пропорциях, в соответствии, с кото-
рыми такой обмен осуществляется. Для всех товаров, кото-
рые обмениваются на другие, характерно одно общее свойст-
во – все они являются воплощением общественного труда,
затраченного на их производство, который и делает их коли-
чественно сопоставимыми.
В оценке стоимости иную позицию занимают сто-
ронники теории предельной полезности. По их мнению,
стоимость (ценность) не является объективной стороной то-
27
вара, это свойство придает им субъективная оценка покупа-
теля, а основой обмена товаров их общим свойством является
полезность.
Рабочее время, которое отдельный производитель
тратит на производство товара, является индивидуальным ра-
бочим временем.
Общественно-необходимое рабочее время – это
время необходимое для изготовления определенной потреби-
тельной стоимостью с целью удовлетворения потребностей
общества при существующих общественно-нормальных ус-
ловиях производства и в среднем, для данного общества
уровня умения и интенсивности труда. Рынок ориентируется
именно на общественно-рабочее время, а не на индивидуаль-
ное.
Различают производительность и интенсивность
труда. Производительность труда – это количество продук-
ции изготовленной за единицу времени, интенсивность труда
– это затраты труда за единицу времени. Простой труд это
труд низкой классификации, сложный труд это простой ум-
ноженный на труд с соответствующим уровнем затрат.
В соответствии с трудовой теорией стоимости, труд
с одной стороны является конкретным, а с другой абстракт-
ным. Выход на обнаружение, анализ таких категорий не слу-
чаен, классики экономической теории выясняли, что служит
мерилом при обмене товаров на рынке.
Конкретный труд – это общественный труд, кото-
рый затрачивается в особо целесообразной форме с исполь-
зованием определенных средств и предметов труда, характе-
ризуется своеобразной целью и создает специфическую по-
требительную стоимость.
Абстрактный труд является общественной формой
затрат физических и умственных сил человека и его можно
рассматривать как труд вообще, труд который содержит в се-
бе то общее, что присуще всем видам конкретного труда. В
абстрактном труде существенное значение имеют затраты
человеческой рабочей силы с физиологической точки зрения:
затраты нервной, умственной, мышечной энергии и т.д. Этот
труд создает стоимость и является специфической формой
труда в условиях товарного производства.
28
Абстрактный труд – это специфическая экономиче-
ская категория товарного производства, отражающая отно-
шение между товаропроизводителями в процессе сравнения
(путем обмена) различных видов труда безотносительно к их
конкретной форме.
С одной стороны, любой товар отличается наличием
потребительной стоимости, за этим стоит определенный ра-
ботник соответствующей квалификации, в тоже время, оче-
видно, что возможности обмена (если только руководство-
ваться потребительной стоимостью) не представляются воз-
можным, с другой стороны абстрактный труд может более
менее объективно оценить стоимость труда делится на про-
стой (неквалифицированный) и сложный для эквивалентного
обмена.
Развитие двойственной природы труда проявляется
в движении основного противоречия товарного производства,
антагонизма между частным и общественным трудом.
Конкретный труд является непосредственно част-
ным трудом, иначе говоря – личным делом товаропроизводи-
теля. В тоже время в условиях общественного разделения
труда товаропроизводители изготавливают продукты для
других лиц, что придает труду, скрыто общественный харак-
тер. Поскольку зачастую частный труд воплощенный в това-
ре не находит признание на рынке, то это и является основ-
ным противоречием товарного производства, которое сопро-
вождается стихийным колебанием цен, разорением одних и
обогащением других производителей товаров.
Закон стоимости требует обмена эквивалентов, т.е.
обмен товаров и услуг между производителями и их покупку
на рынке в соответствии с общественно необходимыми за-
тратами на их изготовление.
Закон стоимости – это стихийный регулятор товар-
ного производства, движущая сила стихийного развития про-
изводительных сил, основа дифференциации производителей
товара.
Средства выражения стоимости всех товаров в ус-
ловиях развитого производства товаров, являются деньги или
денежная форма стоимости. Различают несколько форм
стоимости: простую, развернутую и общую.
29
Простая форма стоимости на первых этапах разви-
тия товарного производства одному товару при обмене про-
тивопоставлялся другой товар (эквивалент).
Развернутая форма, когда целой совокупности това-
ров соответствует эквивалентная совокупность товаров с
другой стороны.
Общая форма стоимости, когда совокупности това-
ров и услуг противостоит какой-либо один эквивалентный
товар (серебро, золото, деньги).
Деньги это особый товар, который служит всеоб-
щим эквивалентом, формой стоимости (ценности) других то-
варов, стоимость всех товаров выражается в деньгах, с их
помощью сравниваются стоимости различных товаров. День-
ги выполняют функцию средств обращения, т.е. являются
средством реализации товаров посредником при их обмене.
Деньги, превращаясь в средство накопления, изымаются из
обмена, прерывают свое обращение и превращаются в богат-
ство.
Количество денег необходимых для обращения
подчиняется своим определенным законам.
Современная количественная теория денег и цен,
основоположником которой является американский эконо-
мист Фишер, количество денег в обращении определяется по
формуле
К = (П*У)/С.
Где:
П – абсолютный уровень цен;
У – реальный объем производства;
С – скорость обращения денег.
Анализ формул позволяет сделать простой вывод:
– если скорость обращения денег возрастает, то по-
требность в деньгах уменьшается;
– cвоевременное изъятие денег не позволяет про-
явиться инфляции;
– своевременное добавление денег главное лекарст-
во от задержек в сфере обращения.
Товарное производство характеризуется определен-
ными затратами труда, материалов, энергии при производст-
30
ве товаров. Товарное производство возможно при наличие
необходимого уровня капитала.
Различают экономические и бухгалтерские издерж-
ки производства.
Экономические (вмененные) представляют собой
издержки производства, включающие нормальную прибыль.
Бухгалтерские – это экономические издержки за вычетом
прибыли.
Издержки производства подразделяются на посто-
янные и переменные издержки.
Постоянные – это издержки, которые предприятие
несет, пока существует, и величина которых не зависят от
объема производства.
Переменные – это издержки, которые связаны с за-
тратами на покупку сырья, рабочей силы и непосредственно
зависят от объема производства.
Издержки необходимые при увеличении производ-
ства на единицу товара называются предельными или допол-
нительными они равны приросту переменных издержек (сы-
рье, рабочая сила), если предполагается, что постоянные из-
держки неизменны.
Прибыль – это разница между валовыми доходами
от продажи товаров и издержками производства. В зависимо-
сти от того, что включается в состав издержек, различают
бухгалтерскую и экономическую прибыль.
Бухгалтерская прибыль – разница между валовыми
доходами и бухгалтерскими издержками производства.
Экономическая прибыль – это разница между вало-
выми доходами и экономическими издержками.
Если валовые доходы фирмы равны ее издержкам,
то экономическая прибыль оказывается «нулевой» или нор-
мальной.
Нормальная прибыль это основное понятие в не-
оклассической модели совершенной конкуренции.
Важным для фирмы источником дохода является
учредительская прибыль, которая возникает как разница ме-
жду суммой, полученной от продажи акций по открытой
подписке, и реальным капиталом, помещенным в предпри-
31
ятие. Она присваивается учредителями данного акционерного
общества.
Относительная величина доходов фирмы характери-
зуется нормой прибыли (рентабельностью). Норма прибыли
это отношение прибыли к издержкам производства выражен-
ное в процентах.
Процесс производства не является единичным ак-
том, постоянное потребление людьми благ предполагает по-
стоянное воспроизводство последних. Воспроизводство – это
процесс производства, взятый в динамике его непрерывного
возобновления.
Каждый фактор производства: труд, земля, капитал
приносят соответствующий доход – зарплату, ренту, процент.
В соответствии с марксистской концепцией, зарпла-
та – это форма стоимости и цены рабочей силы, т.е. способ-
ность работника к труду определяется стоимостью средств
существования рабочего и его семьи, при этом в качестве
зарплаты оплачивается не весь продукт труда, а лишь необ-
ходимый, тот, который возмещает стоимость рабочей силы.
С позиций неоклассиков, зарплата рассматривается
как цена труда, уровень же ее определяется ими соотношени-
ем спроса и предложения. Спрос на труд определяется пре-
дельным продуктом, т.е. приростом продукта при увеличении
занятости на одного работника. Если предельный продукт от
использования труда выше, чем от использования других
факторов, то спрос на труд повышается, и наоборот. На пред-
ложение труда влияет: численность в стране трудоспособного
населения; продолжительность рабочего дня; уровень квали-
фикации и профессиональной подготовки населения.
Различают номинальную и реальную зарплату.
Номинальная зарплата – это сумма денег, которую
получает работник за свой труд. Реальная зарплата – опреде-
ляется объемом материальных благ и услуг, которые можно
купить на имеющиеся деньги.
Зарплата выступает в двух основных формах: по-
временной и сдельной. Уровень и динамика зарплаты опре-
деляется не только спросом и предложением, но и состояни-
ем внутренних ресурсов страны, ее экономики.
32
В современной экономике огромное значение имеет
кредит. Уровень кредитных отношений характеризует уро-
вень развития экономики и интенсивность роста ее богатств.
Кредит в переводе с латинского означает долг, ссу-
да. Необходимость кредита обусловлено особенностями рас-
ширенного воспроизводства, в процессе которого восполне-
ние недостатка в средствах происходит за счет кредита.
Средства для кредитования образуются за счет мо-
билизации свободных денежных средств народного хозяйства
и населения и их перераспределение на условиях возвратно-
сти, срочности, платности, в целях расширенного воспроиз-
водства.
Субъектами кредитных отношений могут выступать
различные субъекты хозяйствования и населения. В частно-
сти двусторонние кредитные отношения возникают между:
субъектами хозяйствования и государством; государством и
населением; субъектами хозяйствования; субъектами хозяй-
ствования и отдельными частными лицами; частными лица-
ми.
Ссудный капитал представляет собой совокупность
денежных капиталов поданных в ссуду на условиях платно-
сти, срочности и возвратности. Плата осуществляется в виде
процента.
Источники ссудного капитала:
– высвободившаяся из оборота часть промышленно-
го и торгового капитала;
– свободные денежные средства всех слоев населе-
ния и субъектов хозяйствования;
– денежные накопления государства.
Рынок ссудных капиталов – это система позволяю-
щая аккумулировать и перераспределять денежные капиталы
с целью обеспечения кредитом потребностей расширенного
воспроизводства в дополнительных средствах.
С институциональной точки зрения – это совокуп-
ность кредитно-финансовых учреждений и фондовой биржи,
через которые осуществляется движение ссудного капитала.
Рынки ссудных капиталов представлены следую-
щими видами: денежный рынок; ипотечный рынок; рынок
ценных бумаг; рынок рискового капитала; кроме того, разли-
33
чают, национальные рынки судных капиталов и мировые
рынки ссудных капиталов.
Формы кредита:
– коммерческий кредит – представляется одними
хозяйствующими субъектами другим в виде отсрочки плате-
жа за реализованные товары и оказанные услуги;
– банковский кредит – его особенностью являются
отношения, в которых участвует только денежный капитал,
предоставляемый во временное пользование нуждающимся,
исключительно финансово-кредитными учреждениями, кото-
рые имеют соответствующую лицензию центрального банка;
– потребительский кредит – характерной чертой яв-
ляется отношение как денежного, так и товарного капитала,
причем потенциальными заемщиками выступают исключи-
тельно физические лица;
– государственный кредит – отличительной чертой
данной формы кредита является участие в качестве субъекта
кредитных отношений в обязательном порядке государства
или местных органов власти;
– в связи с этим различают собственный государст-
венный кредит, при котором функции кредитора выполняет
государство и государственный долг, при котором государст-
во выступает в качестве заемщика денежных средств у раз-
личных субъектов хозяйствования и физических лиц;
– международный кредит – рамки данного вида кре-
дитных отношений выходят за пределы одного государства, и
охватывает систему коммерческого, банковского и государ-
ственного кредита.
Кредитная система государства представляет собой
с одной стороны сеть финансово-кредитных учреждений ор-
ганизующих кредитные отношения, а с другой это совокуп-
ность кредитных и расчетных отношений, которые представ-
лены различными формами кредита, методами кредитования,
а также формами безналичных расчетов. Современная струк-
тура кредитной системы состоит, как правило, из трех звень-
ев: центральный банк; банковский сектор, который включает
в себя коммерческие банки, сберегательные, инвестицион-
ные, ипотечные, специализированные отраслевые банки; спе-
циализированные небанковские кредитно-финансовые учре-
34
ждения (круг операций специфичен и ограничен, к ним отно-
сятся инвестиционные компании, финансовые, кредитные
союзы, трастовые доверительные, благотворительные фонды,
ссудосберегательные ассоциации, страховые компании, лом-
барды, пенсионные фонды).
На становление и развитие кредитной системы ос-
новное влияние оказывает государство, регулируя деятель-
ность финансово-кредитных учреждений: политика цен-
трального банка по отношению к финансово-кредитным уч-
реждениям; налоговая политика государства на всех уровнях
власти; участие государства в деятельности кредитных учре-
ждений; законодательное регулирование деятельности учре-
ждений кредитной системы.
Независимо от формы собственности, центральные
банки являются юридически самостоятельными и подотчет-
ны, как правило, законодательному органу. Самостоятель-
ность ЦБ России определяется законом «О центральном бан-
ке».
Функции, выполняемые центральными банками в
разных странах во многом идентичны друг другу:
– денежно-кредитное регулирование экономики;
– эмиссионная;
– регулирование деятельности кредитных учрежде-
ний;
– организация платежно-расчетных операций;
– валютное регулирование.
Основными целями деятельности ЦБ являются:
– защита и обеспечение устойчивости национальной
валюты, в том числе его покупательной способности и курса
по отношению к иностранным валютам;
– развитие и укрепление банковской системы стра-
ны;
– обеспечение бесперебойного и эффективного
функционирования системы расчетов.
Отдельные банковские операции проводились в
разных странах с самых древних времен. Современная ин-
терпретация слова «банк» происходит от итальянского слова
«банко» что означает стол, за которым производили кредит-
но-денежные операции.
35
В 1171 в Генуи (Италия) основан первый банк. Банк
– это кредитная организация, наделенная исключительным
правом привлекать свободные денежные ресурсы субъектов
хозяйствования и населения и размещать их от своего имени
и за свой счет на условиях возвратности, срочности, платно-
сти, а также имеющая право на осуществление иных банков-
ских операций.
Коммерческие банки выполняют следующие функ-
ции:
– посредничество в кредите;
– посредничество в платежах между клиентами;
– выпуск кредитных денег.
В среднем в коммерческих банках до 70% прибыли
получают за счет осуществления именно кредитных опера-
ций. Предоставляются следующие виды кредитов.
Бланковый кредит, который выдается без залогово-
го обеспечения и, как правило, клиентам которые пользуются
особым доверием банка. По ним обычно устанавливаются
повышенные проценты.
Вексельные кредиты делятся на два вида: учет век-
селей и выдача ссуд под их залог (ломбардный залог, напр.).
Ипотечный кредит это предоставление ссуды, выда-
ваемой под залог недвижимого имущества.
В рыночной экономике цена ссудного капитала вы-
ступает в форме процента. Организационно-правовой формой
движения и функционирования ссудного капитала является
кредит. Величина процента проявляется в норме (ставке про-
цента), которая определяется как отношение годового дохода,
получаемого в виде ссудного процента, к величине предос-
тавленного кредита. Величина ставки ссудного процента оп-
ределяется при анализе множества факторов.
Риск, чем выше риск не возврата, тем выше ставка
процента. Срок ссуды, чем больше срок предоставления ссу-
ды, тем выше ссудный процент, и наоборот. Ставка процента
выше на ссуду меньшего размера. Уровень налогов на дохо-
ды кредитора, ведет к соответствующему росту ставки про-
цента. Степень монополизации рынка ссудного капитала.
Ссудный процент и его ставка крайне важны для
развития экономики. Размер ставки процента либо стимули-
36
рует предпринимательскую деятельность, либо наоборот
сдерживает ее. Вместе с тем, ставка процента позволяет на-
правлять капиталы в те отрасли, где их использование явля-
ется более прибыльным.
Рента. Собственники земли и недр получают доход
в виде ренты. Особенности ценообразования в сельском хо-
зяйстве и получение ренты объективно определяются огра-
ниченностью и неэластичностью предложения земли.
Существует два вида земельной ренты: дифферен-
циальная и абсолютная.
Дифференциальная рента – это разница между об-
щественной и индивидуальными ценами производства. При
этом на худших участках она не возникает.
Абсолютная рента является результатом разницы
между стоимостью сельскохозяйственной продукции и её
продажной рыночной ценой.
Арендатор, беря в аренду землю, оплачивает собст-
веннику арендную плату), а состоит из: земельной ренты,
платы за пользование имеющимися на земле постройками).
Сам арендатор получает среднюю прибыль на свой капитал.
Неоклассики разрабатывают теорию земельной рен-
ты исходя из концепции предельных издержек, при этом рен-
та собственника земли является результатом разницы между
величиной созданного продукта и совокупным размером за-
работной платы.
В частности признано, что цена земли – это отно-
шение размера ренты к величине ссудного процента выра-
женного в процентах.
Например, если ежегодная рента равна 2000, ставка
ссудного процента 4%, то цена земли будет равняться
2000/4*100=50000. Отсюда следует, что цена земли растет
при увеличении размера ренты и падает, если повышается
норма процента.
Финансы – это определенная совокупность отноше-
ний собственности по поводу формирования и использования
фондов денежных ресурсов. Сущность финансов наиболее
полно раскрывается в выполняемых ими функциях. Такими
функциями являются.
37
1. Накопление необходимого количества денежных
фондов (в том числе капитала) для осуществления расширен-
ного воспроизводства.
2. Регулирование государством с помощью финан-
сов процесса развития экономической системы. В частности,
технологического способа производства и отношений собст-
венности. В рамках этой функции выделяют контрольную
функцию финансов, которая предусматривает контроль госу-
дарства за порядком аккумулирования и распределения де-
нежных средств предприятиями, финансово-кредитными ин-
ститутами и организациями.
3. Распределительная функция, которая заключается
в распределении и перераспределении валового внутреннего
продукта, в том числе национального дохода между отдель-
ными сферами, отраслями, социальными слоями и группами.
Основными субъектами финансовой системы явля-
ются:
– Государственные финансы – это совокупность де-
нежных фондов, которые аккумулируются в руках государст-
ва и используются для выполнения им социально-
экономической функции. Составными элементами государст-
венных финансов являются: госбюджет, внебюджетные фон-
ды (пенсионный фонд, фонд занятости, фонд социального
страхования), государственный кредит.
– Финансы предприятий и организаций – это сово-
купность денежных ресурсов для осуществления процессов
воспроизводства в рамках того или иного предприятия или
организации.
– Финансы населения – это денежные ресурсы, ко-
торые формируются у жителей страны из доходов получен-
ных от трудовой и хозяйственной деятельности или по на-
следству.
– Финансы, связанные с личным и имущественным
страхованием граждан.
В государственных финансах важнейшую роль иг-
рает государственный бюджет. Государственный бюджет –
представляет собой отношение собственности между госу-
дарством с одной стороны и физическими и юридическими
лицами с другой, по поводу изъятия, присвоения у последних
38
части необходимого и прибавочного дохода и распределения
его в соответствии с функциями государства. Будучи частью
финансов, государственный бюджет выполняет распредели-
тельную и контрольную функцию.
Финансовая система как совокупность учреждений
– это Минфин, ЦентроБанк (и другие коммерческие банки). В
целом бюджет выражает денежные отношения и экономиче-
ские связи в государстве по образованию и использованию
денежный фондов государства и регионов, находящихся на
самоуправлении. Особенностью бюджетных отношений яв-
ляется их безэквивалентность в единой системе распредели-
тельных отношений воспроизводства. Сущность бюджета как
экономической категории проявляется в его функциях.
1. Формирование денежных фондов или доходов.
2. Использование денежных фондов (расходов).
3. Контроль за формированием и использованием
денежных фондов.
Вся эта деятельность (организационных структур,
бюджетных отношений) реализуется через бюджетную поли-
тику. Бюджетная политика – представляет собой комплекс
юридических, экономических, организационных мер по со-
ставлению бюджета, регулированию бюджетного процесса,
управление бюджетным дефицитом (иногда профицитом) и
организация бюджетного контроля. Бюджеты составляются
на бюджетный или финансовый год. В РФ финансовый год
совпадает с календарным. Кроме финансового года устанав-
ливается и счетный период, который включает финансовый
год и один месяц для завершения всех операций по исполне-
нию бюджета. Бюджетные отношения реализуются в рамках
бюджетных систем, которые представляют из себя совокуп-
ность всех бюджетов действующих на территории страны.
Бюджетное устройство – это организация бюджет-
ной системы, принцип ее построения. В РФ действует бюд-
жетная система, в которую входят.
1. Федеральный бюджет;
2. Республиканские бюджеты республик в составе
РФ, областной бюджет автономной области, окружные бюд-
жеты автономных округов, краевые бюджеты краев, област-
39
ные бюджеты областей и городские бюджеты городов феде-
рального значения (Москвы и Петербурга).
3. Местные бюджеты.
Бюджетное устройство в РФ основывается на прин-
ципах единства, полноты, реальности, гласности и самостоя-
тельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему.
Построение бюджета начинается с определения направлений
и величины расходов. При этом различают расходы, вклю-
чаемые в бюджет текущих расходов и расходы, включаемые
в бюджет развития. К бюджету текущих расходов относятся
расходы на текущее содержание и капитальный ремонт жи-
лищно-коммунального хозяйства, объектов охраны окру-
жающей среды, образовательных учреждений, учреждений
здравоохранения и социального обеспечения, науки и куль-
туры, средств массовой информации и иные расходы не
включаемые в расходы развития.
К бюджету развития относятся ассигнования на ин-
новационную и инвестиционную деятельность, связанную с
капитальными вложениями, социально-экономическое разви-
тие территорий и иные расходы на расширенное воспроиз-
водство. Расчет суммы расходов производится нормативным
методом. Исходя из расчета на одного жителя и общей чис-
ленности населения, с учетом этих норм составляется мини-
мальный бюджет.
В доходной части выделяют закрепленные и регу-
лирующие доходы. Закрепленные доходы – это доходы, ко-
торые полностью или в твердой фиксированной доле (обычно
в процентах) на постоянной или договорной основе, в уста-
новленном порядке поступают в соответствующий бюджет.
Регулирующие доходы – представляют собой доходы, кото-
рые в целях сбалансирования доходов и расходов, поступают
в бюджет в виде процентных отчислений от налогов или дру-
гих платежей по нормативам, утвержденным и установлен-
ным на следующий финансовый год.
Превышение расходов над доходами составляет де-
фицит бюджета, как правило, это ведет к образованию госу-
дарственного долга. Государственный долг – это сумма за-
долженности по выпущенным и непогашенным государст-
венным займам (включая начисленные по ним проценты) в
40
зависимости от рынка размещения, валюты займа и других
характеристик, долг подразделяется на внутренний и внеш-
ний. Дефицит бюджета может покрываться за счет дотаций и
субвенций из бюджета вышестоящего уровня или за счет вы-
пуска займов и использования кредитных ресурсов.
Дотация – представляет собой сумму, которая выде-
ляется из бюджета вышестоящего уровня в случаях, если за-
крепленных и регулирующих доходов недостаточно для
формирования минимального бюджета нижестоящего терри-
ториального уровня.
Субвенция – это сумма денег, выделяемая на опре-
делённые цели, на конкретный срок для выравнивания соци-
ально-экономического развития соответствующего нацио-
нально-государственного или административно территори-
ального образования. При использовании не по назначению,
субвенции подлежат возврату.
Если в процессе исполнения бюджета происходит
превышение предельного уровня дефицита или значительное
снижение поступлений доходов, то вводится механизм секве-
стра расходов. Секвестр расходов заключается пропорцио-
нально снижению расходов примерно 5-10% ежемесячно по
всем статьям бюджета за исключением защищенных статей в
течение оставшегося времени текущего финансового года.
Деятельность органов власти по составлению, рас-
смотрению, утверждению и исполнению бюджетов называет-
ся бюджетным процессом. Бюджетный процесс охватывает
четыре стадии бюджетной деятельности.
1. Составление проекта бюджета. Это прерогатива
Правительства, проект согласуется с Президентом, а потом
вносит в Думу.
2. Рассмотрение и утверждение бюджета.
3. Исполнение бюджета.
4. Составление отчета об исполнении бюджета и его
утверждение.
Бюджеты составляют и исполняют органы исполни-
тельной власти. Рассматривают, утверждают и контролируют
использование бюджета органы законодательной власти.
Бюджеты утверждаются в форме закона и в форме постанов-
41
ления (постановления) местного правительства или другого
местного законодательного органа.
Представительный орган власти вправе принимать
решение об образовании целевых внебюджетных фондов.
Эти средства находятся на спецсчетах, изъятию не подлежат
и расходуются в соответствии с целевым назначением. К вне-
бюджетным фондам относятся дорожные фонды, фонд заня-
тости, социального страхования, пенсионный фонд, обяза-
тельного медицинского страхования, фонд по борьбе с пре-
ступностью, валютный фонд, фонд воспроизводства мине-
рально-сырьевой базы РФ и т.д. Отчисления в эти фонды
производятся по специальным нормативам, которые посто-
янно пересматриваются.
Решающее значение в доходах бюджета имеют на-
логи. Налоги, деятельность предприятий государственного
сектора и прочие доходы, связанные с внешне экономической
деятельностью государства – это доходная часть бюджета.
Налогообложение представляет собой метод рас-
пределения доходов между гражданами, хозяйствующими
субъектами и государством. Налог – это обязательный взнос
(платеж) в бюджет, осуществляемый плательщиками налога в
соответствии с законодательными актами. В налогообложе-
нии участвуют субъекты и объекты. Субъекты – это пла-
тельщики налогов, установленные законом. Объекты – это
все то, что в силу закона подлежит обложению налогом: труд
(зарплата), капитал (движимое, недвижимое имущество),
прибыль, дивиденды, земля и т.п. Срок уплаты налогов обя-
зательно оговаривается в законе, за его нарушение автомати-
чески взимаются пени независимо от вины нарушителя.
Ставка налога – это размер налога, устанавливае-
мый в процентах к объекту налогообложения, вводится выс-
шим органом власти РФ и другими органами государствен-
ной власти. Льготы по налогам – это исключение из общего
правила, они предусматриваются законом с учетом платеже-
способности, участия в общественном производстве и других
факторах.
Преференции это особые предпочтительные льготы,
предоставляемые одним государством другому на началах
взаимности или в одностороннем порядке без распростране-
42
ния на третью сторону. Чаще всего преференции применяют-
ся в виде скидок с таможенных пошлин.
Основные функции налоговой системы: регули-
рующая; стимулирующая; распределительная; фискальная.
Налоги обычно делятся на прогрессивные, регрес-
сивные, пропорциональные.
Прогрессивный налог – это налог, у которого сред-
няя ставка повышается по мере возрастания дохода.
Регрессивный налог – средняя ставка понижается по
мере возрастания дохода.
Пропорциональный налог – его средняя ставка оста-
ется неизменной от изменения дохода.
Налоги подразделяются на прямые и косвенные:
Прямые налоги – устанавливаются на доход и на
имущество.
Косвенные налоги – это налоги, включаемые в виде
надбавки в цену товара, их оплачивает непосредственно по-
купатель данных товаров, услуг. К ним относятся НДС (налог
на добавленную стоимость), акцизы и таможенные пошлины.
Налоговая система – это совокупность сборов, по-
шлин, налогов и других платежей, взимаемых в установлен-
ном порядке.
Налоговая система включает в себя три уровня:
1. федеральный (НДС, акцизы и т.д.);
2. республиканский;
3. местный.
Функционирование экономики начинается с рабоче-
го места, на котором производятся товары и услуги необхо-
димые для удовлетворения потребностей человека. Вторым
ее уровнем является фирма, отрасль, акционерное общество –
получившие название микроэкономика. Третьим уровнем яв-
ляется макроэкономика, которая представляет собой эконо-
мику страны в целом (национальная экономика или мировая
экономика).
Многие экономические категории общественного
производства используются на всех уровнях экономики. Та-
кие объективные экономические законы (закон стоимости,
закон возвышения потребностей) также действуют на всех
уровнях. Однако имеются такие экономические законы, ис-
43
пользование которых является спецификой и особенностью
только макроэкономики.
Один из них, это закон пропорционального развития
народного хозяйства в целом. Дело в том, что для нормально-
го функционирования необходимо сбалансированное разви-
тие основных сфер и отраслей национальной экономики. Это
подтверждается массой примеров. Если, например кризис в
системе энергообеспечения, то это влияет и на другие отрас-
ли производства товаров и услуг.
Формы и методы реализации закона пропорцио-
нального развития в разных странах весьма различны, но суть
их одна. Наиболее широко в мировой практике этот закон
реализуется через известный метод Василия Леонтьева «за-
траты на выпуск». Он разрабатывал основные макроэконо-
мические показатели (национальный доход, валовой доход
всей страны и др.) касающиеся хозяйства нашей страны.
Основными целями макроэкономического функ-
ционирования экономики являются.
Устойчивый рост реального объема производства,
обеспечивающего население и предприятия необходимыми
товарами и услугами.
Сохранение и поддержание стабильного уровня цен.
Обеспечение высокой занятости трудоспособного
населения.
Стабильность обменного курса национальной валю-
ты.
Минимальная инфляция.
Положительное сальдо внешнеторгового баланса.
Поддержание рыночного равновесия представляет
собой сложный и динамичный механизм. Любое изменение
на одном из рынков ведет к соответствующей реакции (фак-
тически цепной) на других рынках. Теорию поддержания
общего экономического равновесия разработал Вальрас, ко-
торый сформулировал основные условия структурного соот-
ветствия спроса и предложения товаров, количественно оп-
ределил взаимосвязь между ключевыми экономическими па-
раметрами производства и обмена в рамках народного хозяй-
ства.
44
Система макроэкономических показателей образует
национальное счетоводство. В качестве обобщающих резуль-
татов функционирования национальной экономики приме-
няются показатели, используемые по рекомендации ООН.
Россия на эту систему перешла с 1988-го года.
Основным обобщающим показателем является на-
циональное богатство – это вся совокупность потребитель-
ных стоимостей, накопленных обществом за всю его историю
(включает в себя: разнообразное имущество, оборотные фон-
ды, природное богатство, домашние фонды, вещественные
ресурсы (потенциал здоровья нации, научные потенциал)).
Одним из важных макроэкономических показателей
оценивающих результаты экономической деятельности явля-
ется валовой национальный продукт (ВНП) – это рыночная
стоимость конечных товаров и услуг, произведённых в эко-
номике за определённое время (как правило – год). ВНП из-
меряет стоимость продукции, произведённой факторами про-
изводства, находящимися в собственности предпринимате-
лей, в том числе, и на территории других стран.
Валовой внутренний продукт (ВВП) – измеряет
стоимость конечной продукции (то, что мы с вами потребля-
ем: предметы питания, длительного пользования и т.д.) про-
изведённой в данной стране за определённый период незави-
симо от того, находятся факторы производства в собственно-
сти граждан данной страны или принадлежат иностранцам
(так называемым – нерезидентам). Конечными товарами и
услугами являются те из них, которые приобретаются в тече-
ние года для конечного потребления и не используются в це-
лях промежуточного потребления, т.е. в производстве других
товаров и услуг.
Существует три способа измерения ВНП и ВВП:
По расходам (метод конечного использования) – в
этом случае суммируются расходы на личное потребления,
государственные закупки, капиталовложения и сальдо внеш-
ней торговли.
По добавленной стоимости (производственный ме-
тод) – при этом методе суммируется стоимость условно чис-
той продукции всех сфер экономики.
45
По доходам (распределительный метод) – при этом
методе суммируются доходы частного хозяйства, государст-
ва, от предпринимательской деятельности.
При расчете ВНП по расходам суммируются расхо-
ды всех экономических агентов, использующих валовой на-
циональный продукт домашних хозяйств, фирм, государства
и иностранцев (экспорт).
Добавленная стоимость – это разница между стои-
мостью продукции фирмы и оплатой промежуточного про-
дукта другим предпринимателям за приобретённое сырьё и
материалы. Состоит из зарплаты, прибыли, амортизации,
процентов за кредит.
В учёте экономической динамики используются не-
которые другие характеристики.
Чистый национальный продукт (это чистый валовой
национальный продукт за минусом амортизации на потреб-
лённый капитал).
Национальный доход (представляет собою чистый
продукт, исчисленный в ценах факторов производства за ми-
нусом косвенных налогов, кроме того, сюда плюсуются суб-
сидии государства).
Личный доход (исчисляется путём вычитания из на-
ционального дохода взносов на социальное страхование, на-
логов на прибыль, убавления сумм трансфертов (речь идёт о
тех суммах, которые выделяют вышестоящие органы ниже-
стоящим органам), а также личных доходов, полученных в
виде процента).
Сбережения (определяются как величина дохода за
вычетом потребительских расходов).
Величину валового продукта во многом определяет
динамика цен, в связи с этим определяют реальный валовой
национальный продукт как отношение номинального ВНП на
индекс цен, иными словами реальный ВНП характеризует
физический объём, а номинальный продукт – это стоимост-
ное выражение ВНП.
Под экономическим ростом принято понимать уве-
личение объёмов товаров и услуг, созданных за определён-
ный период. По его динамике судят о развитии национальных
экономик, жизненном уровне населения.
46
Экономический рост можно определить двумя спо-
собами: отношением продукта отчётного года к продукту ба-
зисного года выраженное в процентах; отношением ВНП на
численность населения (средняя величина валового нацио-
нального продукта на одного жителя страны).
Экономический рост зависит от целого ряда факто-
ров, важнейшими из которых являются – факторы спроса,
предложения и распределения. К условиям производства,
обеспечивающим его рост, относят экстенсивные (связаны с
количественным увеличением факторов самого производства,
и, прежде всего, рабочей силы) и интенсивные (обусловлен-
ные научно-техническим прогрессом и ростом производи-
тельной силы труда) факторы.
Экономика это экономический базис, на котором
возвышается юридическая и политическая надстройка, и ко-
торому соответствуют определенные формы общественного
сознания. Экономика тесно связана с политикой, которая в
переводе с греческого означает государственные или общест-
венные дела.
Политика – это сфера деятельности, связанная с от-
ношениями между социальными группами, нациями, класса-
ми, ядром которой является проблема завоевания, удержания
и использования государственной власти. Различают внеш-
нюю и внутреннюю политику, они вместе решают одну зада-
чу – обеспечивают сохранение и упрочение существующего
государственного строя.
Экономическая политика является важнейшей со-
ставной частью общей политики. Экономическая политика –
это система экономических мероприятий, осуществляемых
государством в ходе функционирования общественного про-
изводства. В первую очередь в интересах господствующего
социального слоя. Экономическая политика подразделяется
на экономическую стратегию и тактику.
Зарождение экономической политики относится к
периоду возникновения государства. Государство это поли-
тическая форма, организация жизни общества, которая скла-
дывается как результат возникновения и деятельности пуб-
личной власти, т.е. государство это основной элемент поли-
тической власти в обществе. Основными признаками госу-
47
дарства является наличие особой системы органов и учреж-
дений, право и определенная территория, пределами которой
ограничена данная государственная власть.
Наряду с государством в развитом обществе функ-
ционируют различные партии, союзы, религиозные учрежде-
ния и объединения, – все они в совокупности образуют поли-
тическую организацию общества.
Цель экономической системы состоит в том, чтобы
произвести нужные товары и предоставить услуги нужные
людям. Для того чтобы производить продукты питания, упа-
ковывать и распространять их, производит ткани, строить
жилье, давать возможность получать образование, поддержи-
вать здоровье, гарантировать соблюдение законности и обес-
печивать обороноспособность страны, и существует нацио-
нальная экономика. Основой экономики служат мелкие и
крупные предприятия. Уже сто лет примерно идет процесс
поглощения мелкого бизнеса более крупными предприятия-
ми, процесс создания монополий, точнее олигополий.
Некоторые из этих организаций очень велики и мо-
гут управлять действиями даже целых государств (Газпром,
РАО ЕС России). Хорошо, если не только в своих собствен-
ных интересах, хорошо, если эти интересы совпадают с инте-
ресами общества.
Если продукция, которую они производят, или ус-
луги, которые они оказывают, никому не нужны или вредны,
причиняют ущерб воздуху, воде, земле или нарушают нор-
мальную жизнь, то не следует винить фирму. Она работает на
потребности общества. Оно, общество, через рынок диктует
производству свои условия, в чем оно нуждается. Здесь могут
быть и продукты питания, одежда, обувь, но могут быть и
наркотики, и оружие, в том числе химическое и бактериоло-
гическое. Волна терроризма, как гром по небу, прокатываю-
щаяся по миру черпает свою силу не только в недовольстве
людей окружающим их миром, но и в результатах дея-
тельности промышленных предприятий.
Поэтому насаждение полезных верований особенно
важно в современном обществе, чтобы побуждать человека
иногда отказаться от его целей. Есть различные пути, чтобы
добиться этого. Угрозы физических страданий, жизненных
48
лишений все больше и больше отходят в прошлое. На первый
план выступает убеждение в необходимости согласовывать
свои желания с желаниями других людей и общества в целом.
С ростом доходов люди становятся менее уязвимы в
отношении угрозы экономических лишений, и поэтому убеж-
дение превращается в основной инструмент осуществления
власти.
Чтобы убедиться в чем-то – нужно это знать, поэто-
му процесс обучения, получения новых экономических зна-
ний необходимый элемент современной науки управления.
Этот процесс знакомит обучающихся с процессами, происхо-
дящими в обществе, объясняет их причинно-следственную
связь, показывает их объективный характер и, соответствен-
но, содействует осуществлению властных полномочий в со-
временном обществе. Ежегодное обучении нескольких сот
тысяч студентов при всей его неэффективности насаждает
комплекс идей в умах молодежи, добивается робкого согла-
сия с вещами, с которыми трудно было бы им согласиться без
такого подробного изучения.
Создаваемое в обществе представление об экономи-
ке не всегда совпадает с реальностью, но оно используется
как модель реальности для законодателей, государственных
служащих, журналистов, для всех кто пишет, выступает и
принимает решения по экономическим вопросам.
Если экономическая наука не объясняет процессов
происходящих в экономике, а властные структуры, используя
ее положения, принимают неверные решения в течение дли-
тельного времени, то может начаться процесс массового ухо-
да людей из общества. Такой уход, в буквальном смысле это-
го слова, наблюдается на протяжении десятилетий из стран,
охваченных гражданской войной, или стран с олигархиче-
скими режимами. Не исключение, и большинство стран быв-
шего СССР.
Экономическая теория сформировалась как научная
дисциплина во времена юного капитализма, когда предпри-
ятия были невелики, реагировали чутко на изменение издер-
жек и рыночных цен, когда конкуренция была в чистом виде,
и правила игры диктовал рынок. Со временем менялась эко-
номика, за ней менялась и теория. Теория пыталась учесть
49
появившиеся монополии и олигополии, их влияние на рынок,
на политику государств, на потребителя, на ценообразование,
но конкурентоспособная фирма так и осталась в центре ее
внимания, с рынком и потребителем.
Экономическая система не единое целое. Она пред-
ставляет собой непрерывную цепь организаций, которая на-
чинается от простейшей семейной фермы и простирается до
транснациональных корпораций типа «Америкэн телефон энд
телеграф» или «Дженерал моторс». Поэтому современная
экономическая теория рассматривает это множество коммер-
ческих организаций, разделив их на две категории:
– тех, которые пользуются полным набором инст-
рументов власти над ценами, издержками, поставщиками, по-
требителями, обществом и правительством;
– тех, которые этими инструментами не обладают.
Экономическая теория после развала социалистиче-
ского лагеря отвергла экономическую теорию социализма как
тупиковую, как объясняющую закономерности развития об-
щества, не имеющего перспективы. И в настоящее время рас-
сматриваются два подхода к описанию законов развития ми-
ровой экономики: неоклассический и неокейнсианский.
Эти теории недаром имеют приставку нео, они во-
брали в себя опыт теории социализма в части влияния на
умонастроения масс уровня справедливости присвоения соз-
даваемых богатств, влияния государства на экономику, а в
последнее время и влияние на экономику стран надгосудар-
ственных институтов. Достаточно упомянуть новую европей-
скую валюту евро, ЕЭС, МВФ и Европейский Банк Реконст-
рукции и Развития.
1.2. Неоклассическая модель
Цель экономической системы состоит в том, чтобы
произвести нужные товары и предоставить услуги нужные
людям. Для того чтобы производить продукты питания, упа-
ковывать и распространять их, производит ткани, строить
жилье, давать возможность получать образование, поддержи-
вать здоровье, гарантировать соблюдение законности и обес-
50
печивать обороноспособность страны, и существует нацио-
нальная экономика. Основой экономики служат мелкие и
крупные предприятия. Уже сто лет примерно идет процесс
поглощения мелкого бизнеса более крупными предприятия-
ми, процесс создания монополий, точнее олигополий.
Некоторые из этих организаций очень велики и мо-
гут управлять действиями даже целых государств (Газпром,
РАО ЕС России). Хорошо, если не только в своих собствен-
ных интересах, хорошо, если эти интересы совпадают с инте-
ресами общества.
Если продукция, которую они производят, или ус-
луги, которые они оказывают, никому не нужны или вредны,
причиняют ущерб воздуху, воде, земле или нарушают нор-
мальную жизнь, то не следует винить фирму. Она работает на
потребности общества. Оно, общество, через рынок диктует
производству свои условия, в чем оно нуждается. Здесь могут
быть и продукты питания, одежда, обувь, но могут быть и
наркотики, и оружие, в том числе химическое и бактериоло-
гическое. Волна терроризма, как гром по небу, прокатываю-
щаяся по миру черпает свою силу не только в недовольстве
людей окружающим их миром, но и в результатах дея-
тельности промышленных предприятий.
Поэтому насаждение полезных верований особенно
важно в современном обществе, чтобы побуждать человека
иногда отказаться от его целей. Есть различные пути, чтобы
добиться этого. Угрозы физических страданий, жизненных
лишений все больше и больше отходят в прошлое. На первый
план выступает убеждение в необходимости согласовывать
свои желания с желаниями других людей и общества в целом.
С ростом доходов, люди становятся менее уязвимы,
в отношении угрозы экономических лишений, и поэтому
убеждение превращается в основной инструмент осуществ-
ления власти.
Чтобы убедиться в чем-то – нужно это знать, поэто-
му процесс обучения, получения новых экономических зна-
ний необходимый элемент современной науки управления.
Этот процесс знакомит обучающихся с процессами, происхо-
дящими в обществе, объясняет их причинно-следственную
связь, показывает их объективный характер и, соответствен-
51
но, содействует осуществлению властных полномочий в со-
временном обществе. Ежегодное обучение нескольких сот
тысяч студентов при всей его неэффективности насаждает
комплекс идей в умах молодежи, добивается робкого согла-
сия с вещами, с которыми трудно было бы им согласиться без
такого подробного изучения.
Создаваемое в обществе представление об экономи-
ке не всегда совпадает с реальностьстью, но оно используется
как модель реальности для законодателей, государственных
служащих, журналистов, для всех кто пишет, выступает и
принимает решения по экономическим вопросам.
Если экономическая наука не объясняет процессов
происходящих в экономике, а властные структуры, используя
ее положения, принимают неверные решения в течение дли-
тельного времени, то может начаться процесс массового ухо-
да людей из общества. Такой уход, в буквальном смысле это-
го слова, наблюдается на протяжении десятилетий из стран,
охваченных гражданской войной, или стран с олигархиче-
скими режимами. Не исключение, и большинство стран быв-
шего СССР.
Истоки экономической теории восходят к книге
Адама Смита «Богатство наций», вышедшей в 1776 г. Идеи
А. Смита были в дальнейшем развиты Давидом Рикардо, То-
масом Мальтусом, Джеймсом и в особенности Джоном Стю-
артом Миллем и получили название классической системы.
Несколько позже экономическая теория была дополнена мар-
жинальным анализом, и это, в конце концов, привело к заме-
не термина «классическая экономическая теория» термином
«неоклассическая экономическая теория».
В 30-е годы XX в. были внесены еще две важные
поправки. Первая из них касалась появления олигополий.
Вторая была связана с тем, что экономическая система боль-
ше не считается саморегулирующейся и только активное
вмешательство государства может поддерживать экономику
на уровне полной или почти полной занятости и обеспечи-
вать ее рост. В последние годы неоклассическая система су-
щественно была пересмотрена и усовершенствована.
Суть неоклассической системы состоит в том, что
люди, используя свой доход, полученный от их производи-
52
тельной деятельности, распределяют этот доход между раз-
личными товарами и услугами, к которым они имеют доступ
на рынках. Они стремятся таким образом распределить свой
доход, чтобы польза, получаемая от использованной единицы
затрат на какую-нибудь цель, была равна пользе полученной
от затрат на любую другую цель. В этом случае польза дости-
гает своего максимума. Желания отдельного человека фор-
мируются под влиянием его культурного уровня и являются
выражением его личности и воли.
Воля отдельного человека передается рынком про-
изводителю наряду с аналогичным выражением воли других
людей. Где выше желание, там выше и готовность тратить
деньги, а значит и выше цены. Там, где желание умеренно,
умеренными будут цены. На этих устремлениях и основыва-
ется мотивация производителя. Получить прибыль макси-
мальной величины за определенный период времени. Изме-
нения цен являются сигналом для этого мотива. Мотивация
производителя гарантирует, что производство, в конечном
счете, будет подчинено интересам отдельного человека.
Информация поступает от производителя на рынок
и к потребителю. Но она не имеет распорядительного харак-
тера. Например, если происходят изменения в технических
условиях производства, которые снижают или увеличивают
издержки, то норма прибыли производителя возрастает или
снижается, Это важно для производителя, но совсем не инте-
ресно потребителю.
Таким образом, экономическая система отдает себя
в полное распоряжение индивидуального потребителя.
Эта экономическая теория близка к политической
теории, которая отдает гражданину как избирателю решаю-
щую власть. Эти теории (политическая и экономическая)
служат основой для более широкой картины демократическо-
го общества, которое всесторонне подчинено в конечном
итоге воле отдельных личностей. Человек управляет полити-
ческой и экономической системами, поэтому он не может на-
ходиться в конфликте с ними, в конфликте с тем, что ему
подчинено.
Власть отдельных личностей над экономической
системой распределена неравномерно. Гражданин, голосую-
53
щий на выборах десять раз, обладает, при прочих равных ус-
ловиях, в десять раз большей властью, чем гражданин, голо-
сующий только один раз. Это же происходит, когда человек
контролирует десять голосов по сравнению с человеком, у
которого имеется только свой собственный голос. Человек,
расходующий 10 тыс. долл. в год, на рынке имеет в десять раз
большую власть над тем, что производится, чем человек, ко-
торый расходует в год 1 тыс. долл. Это не очень демократич-
но, но все-таки власть принадлежит отдельной личности.
В первоначальной модели различия во власти, свя-
занные с различиями в расходуемом доходе, имели тенден-
цию к саморегулированию (к выравниванию), так как на каж-
дом рынке существовало множество производителей, никто
не был в силах повлиять на общую для всех цену.
Если производитель установит цену, превышающую
существующую рыночную цену, то он потеряет всех покупа-
телей. Никто не будет платить больше рыночной цены. Про-
давать мелкому производителю свой товар ниже рыночной
цены просто бессмысленно. Зачем терять выручку? Каждый
производитель имел небольшую долю рынка и его влияния
на общую обстановку (предложение, цена) были минималь-
ны. Если цена и затраты на какой-либо вид продукции стано-
вились выгодными, то производство расширялось, а цена, со-
ответственно, падала. Падали и доходы производителя. Пада-
ло и то влияние на рынок, которое производитель оказывал в
качестве потребителя.
Но с конца прошлого столетия гигантские корпора-
ции становятся определяющей силой на рынке (сталь, авто-
мобили, резиновые изделия, алюминий, цветные металлы и
др.). Рынок оказался поделенным между горсткой крупных
производителей. Пришлось неоклассическую модель усо-
вершенствовать и включить в нее случай, когда рынки поде-
лены двумя, тремя, четырьмя или более, как правило, очень
крупными производителями (олигополия нескольких фирм).
Олигополия была признана в качестве нормальной формы
рыночной организации. Эта поправка не внесла значитель-
ных изменений в экономическую теорию, как это предпола-
гали. Структура коммерческой фирмы не изменилась, как не
изменились и ее мотивации. Новым явилось то, что фирма
54
приобрела способность устанавливать цены на свои изделия
и услуги.
Установленная одной фирмой цена оказывает влия-
ние на цену другой фирмы. Повысить цену можно только в
сговоре с другими фирмами. Если повышать цену индивиду-
ально, то это приведет к потере покупателей, затем придется
вновь цену снизить, но рынок будет поделен после этого ша-
га по другому. Поэтому каждая фирма думает об общих ин-
тересах отрасли, о цене, которая приемлема для всех.
Мотивация остается прежней – это цена максимизи-
рующая доход. Олигополия достигает такого же результата,
что и монополия. Вместо одной фирмы, максимизирующей
свои доходы от продажи продукции, небольшое число фирм
максимизирует разделяемые между собой поступления
средств от продажи товаров на разделенном рынке.
Всеми фирмами распоряжается потребитель. Его
воля, выражающаяся в увеличении или уменьшении покупок,
все еще определяет рынок, воздействует на фирмы и отрасль.
Это воздействие указывает им наивысшую возможную при-
быль. Прибыли олигополии выше, чем это необходимо, в си-
лу этого система больше не обладает тенденцией к выравни-
ванию доходов между производителями, как это имело место
при юном капитализме, но социальный, политический и мо-
ральный факторы системы, обусловленные ее подчинением, в
конечном счете, воле отдельной личности, остаются неиз-
менными.
Неравенство в доходах, возникающее в результате
существования монополии и олигополии, распространяется
на узкий круг людей (владельцев олигополий) и может быть
исправлено вмешательством государства. Рабочие не прини-
мают участия в дележе монопольных прибылей.
Теоретическая проблема регулирования, обобщест-
вления или расчленения монополии существовала с момента
их появления. Но она так и осталась на теоретическом уров-
не, так как в неоклассической модели предполагается, что
фирма полностью подчиняется государству и ее деятельность
соответствует потребностям общества, а не коммерческой
фирмы.
55
Теория допускает, а практика подтверждает, что
правительство время от времени корректирует свое воздейст-
вие на экономику таким образом, чтобы она (экономика)
лучше соответствовала общественным интересам. Прави-
тельство использует жесткие меры воздействия к фирмам
связанным с незаконной торговлей наркотиками, оружием,
отравляющими веществами и др. товарами, удовлетворяю-
щими вредные желания потребителей. Эти действия прави-
тельства, с социальной точки зрения, оправданы и необходи-
мы. Кроме того, имеется ряд услуг, например национальная
оборона, образование, защита людей и собственности, в от-
ношении запросов которых нельзя с полагаться только на
рынок. Здесь тоже должно действовать государство.
Активная роль государства в неоклассической тео-
рии не исключает того обстоятельства, что большинство эко-
номических задач будет выполнено регулирующим механиз-
мом рынка. И государство только дополняет его. Но государ-
ство всегда стоит над экономической деятельностью, оно
стоит выше влияния отдельной коммерческой фирмы, кото-
рая подчинена рынку и потребителю. А государство, подчи-
няясь воле гражданина и избирателя, не может быть ответст-
венным перед кем-либо кроме ответственности перед избира-
телем.
Каждая коммерческая фирма стремится оказывать
влияние на рынок (повысить тарифы, получить государст-
венный заказ, запретить использование каких-либо изобрете-
ний, запретить ввоз импортных товаров и др.). Неоклассиче-
ская теория резко отрицательно реагирует на такие попытки
подменить рыночные механизмы, на все, что напоминает
правительственную поддержку или молчаливое согласие с
деятельностью монополии, и классифицирует такое вмеша-
тельство в рыночный механизм ради отдельной фирмы, как
классический прием привлечения общественной поддержки
для обеспечения частных интересов. То есть неоклассическая
модель верна в своих исходных положениях даже в том, что
она игнорирует.
Хотя в экономической теории было и есть положе-
ние, что государство играет незначительную роль в экономи-
ке страны. Оно не является крупным покупателем, но оно
56
осуществляет общее руководство экономикой. Это руково-
дство стоит выше чьих-то конкретных экономических инте-
ресов и осуществляется в интересах всего общества.
До Великой Депрессии 30-х годов экономика рас-
сматривалась неоклассическим направлением как саморегу-
лирующаяся система, нарушения ее функционирования име-
ют временный характер и выравниваются. Основная тенден-
ция системы состояла в использовании всех желающих доб-
росовестно трудиться рабочих, для достижения максимально-
го производства товаров и услуг. Теория предусматривала
получение трудящимися и корпорациями дохода, достаточ-
ного для приобретения всего произведенного и для некоторо-
го накопления. Средства в накоплениях в дальнейшем будут
инвестированы, т.е. израсходованы.
Если бы сбережения оказываются чрезмерными, то
процентные ставки упали бы и стимулировали бы использо-
вание сбережений для инвестиций. Недостаток дохода вызо-
вет падение спроса, а это в свою очередь снизит цены, а зна-
чит и платежеспособный спрос будет равен предложению по
сниженным ценам, рынок стабилизируется. Значит постоян-
ное отсутствие платежеспособного спроса невозможно (закон
рынков Сэя).
Причем рыночное равновесие наступает на таком
уровне, когда все добросовестные рабочие оказываются заня-
тыми. Если бы это было не так, то ставки заработной платы
упали бы из-за конкуренции рабочих, выгодно было бы на-
нимать больше рабочих. Вследствие более низкой заработной
платы понизился бы спрос и цены.
Эта саморегулирующаяся система имеет больше по-
знавательный и теоретический характер. В экономике может
быть недостаток (или избыток) платежеспособного спроса и
ни заработная плата, ни ставки процента не помогут его уст-
ранить. Сокращение заработной платы может снизить плате-
жеспособный спрос, и, тем самым, только ухудшать положе-
ние. А если нет достаточного спроса, то, как показал опыт
депрессии 30-х годов прошлого столетия, даже самые низкие
процентные ставки не стимулируют инвестиций. Единствен-
ным рецептом ли снижения стагнации будет вмешательство
государства.
57
Что может сделать государство? Государство может
для оживления экономики производить расходы, которые
превышают его доходы от налогов и этим самым увеличить
спрос. Оно может противодействовать процессу роста цен,
когда спрос превышает предложение из-за недостатка налич-
ной рабочей силы и производственных мощностей. Государ-
ство, изменяя налоговую политику, может внести существен-
ный вклад в оживление экономики. Кроме того, меняя ставку
процента, государство может делать более или менее привле-
кательными кредиты. Если ставка процента уменьшается, то
сбережения, помещенные в банки, могут с большей интен-
сивностью использоваться в качестве ссуд для инвестиций, и
далее... Кроме того, правительство может разрешить коммер-
ческим банкам делать займы в Центральном банке под вы-
годный процент, или с целью дополнительного обеспечения
деньгами может скупить у коммерческих банков государст-
венные ценные бумаги. Центральный банк активной финан-
совой политикой превращает ставку процента в регулятор
экономики.
Но нужно отметить, что заранее никто не может
сказать, какой эффект будет иметь то или иное действие со
ставкой процента на рынке ссудного капитала. Иногда значи-
тельное снижение или повышение ставки не оказывает за-
метного влияния. Более низкие ставки процента и более бла-
гоприятные условия получения кредита не сопряженные с
явно хорошими перспективами для реализации товаров или
жилых домов, ничего существенного, в смысле оживления
экономики, не дадут.
Тем не менее, в неоклассической (а теперь и в не-
окейнсианской) модели считается, что сочетание налоговой и
финансовой политики приводит к установлению стабильных
цен на уровне, который обеспечивает полную занятость ра-
бочей силы. Безработица может быть ликвидирована путем
принятия государственных мер повышения спроса. Если лик-
видирована безработица, то не меньшей опасностью стано-
вится инфляция. Ее предотвращают, уменьшая платежеспо-
собный спрос. Можно добиться приемлемого роста цен при
приемлемом уровне занятости.
58
Роль государства в регулировании рыночной эко-
номики возвысилась во времена кризиса 30-х годов. Первые
государственные меры в духе кейнсианства были направлены
на разрешение проблемы безработицы. Они предусматривали
рост государственных расходов на необходимые гражданские
мероприятия правительства и тем самым повышение госу-
дарственных расходов над доходами для увеличения сово-
купного спроса. Выплаты по социальному страхованию тоже
повышали спрос. Считалось, что, как только безработица бу-
дет снижена в достаточной мере, эти расходы можно будет
сократить, или они сократятся сами собой.
Увеличение государственных расходов обеспечива-
лось за счет установления налогов на доходы отдельных лиц
или корпораций так, что их размер увеличивался быстрее,
чем рост доходов, и сокращался быстрее, чем уменьшались
доходы. Поэтому они автоматически уменьшали или увели-
чивали частные доходы и расходы и оказывали стабилизи-
рующее воздействие на спрос. Если требовалось, то ставки
налогов понижались или повышались.
Большие государственные расходы возвышали роль
правительства в экономике. На практике значительная эти
расходы служили интересам частных фирм, либо шли на за-
купку их продукции. Например, военная продукция, стала
поглощать внушительную долю федерального бюджета, хотя
это не считалось результатом влияния заинтересованных
фирм, так как это делалось ради общих интересов государст-
ва. Так это осознавалось населением, и истолковывались за-
конодательной и исполнительной властью.
Неоклассический взгляды на предприятие в рынке и
на общие проблемы управления экономикой имеют мало об-
щего. Теория фирмы – это микроэкономика, а управление
экономикой – это макроэкономика.
Широко распространено мнение, что, технический
прогресс происходит случайно, возникает, когда кто-то заме-
чает в нем потребность, или видит более удачный способ вы-
пуска изделий или оказания услуг, который обеспечивает
удовлетворение существующей потребности. То есть техни-
ческий прогресс происходит в ответ на волю потребителя,
конкуренция вызывает большую умственную активность.
59
Как было замечено ранее, неоклассическая система
не является описанием реальности. Она приемлема как опи-
сание общества, которое когда-то существовало, служит в ка-
честве модели отображения той части экономики, которую
называют рыночной системой. Она допускает бесконечное
теоретическое усовершенствование.
Марксистская система в прошлом была великой
альтернативой классической. Многие ее принципы находятся
в резком противоречии с еще более неверными предпосыл-
ками неоклассической модели. Она признает решающую роль
крупных предприятий, обладание большим объемом власти и
их более высокие технические возможности и тенденция к
объединению в предприятия все более возрастающего разме-
ра – капиталистическая концентрация. Капиталисты не под-
чинены государству, государство является их исполнитель-
ным комитетом. Маркс предвидел многие тенденции капита-
листического развития, но конечно он не мог предположить и
точно угадать что произойдет.
Важнейшим институтом управления рынком в наше
время стало домашнее хозяйство. Современное домашнее хо-
зяйство требует разделения труда. Получение дохода порож-
дает решающее право его использовать. Власть получения
дохода принадлежит мужчине. Выбор места проживания се-
мьи также связано с его удобством – получателя дохода. По-
лучение дохода дает мужчине право называться главой се-
мьи. Потреблением, выбором покупаемых товаров, распоря-
жением наличными средствами занимается женщина. Основ-
ные решения в жизни семьи, принадлежат мужу, а тактиче-
ские, каждодневные решения принимает и осуществляет
женщина.
Женщина считается в высшей степени нравствен-
ной, если она посвящает себя благополучию своей семьи, яв-
ляется доброй подругой, хорошей домохозяйкой и настоящей
опорой дома. Может быть поэтому, красота, интеллектуаль-
ные и художественные способности или просто женская при-
влекательность ценятся гораздо ниже. Активный характер,
чрезмерное увлечение собственными интересами женщины
приводит к тому, что муж и семья оказываются в забвении,
скверно ведется домашнее хозяйство и поэтому такой образ
60
жизни женщины в современном обществе решительно осуж-
дается. Потребление серьезно бы снизилось, если бы не было
женщин, которые управляют им. Но они есть, и потребление
может расти и в будущем более или менее неограниченно.
В домашних хозяйствах с очень, высоким доходом,
управление становится обременительной задачей, и, поэтому
требуются женщины с более высоким уровнем образования и
талантом распорядителя. Упрощение процедуры развода в
наше время позволяет методом проб и ошибок, в конце кон-
цов, выбрать наиболее подходящую управительницу домаш-
него хозяйства.
Женщины, выполняя функцию служанки и распоря-
дителя, создают возможность для неограниченного роста по-
требления и это их главный вклад в экономику.
В неоклассической модели олигополия, когда ры-
нок, поделенный между небольшим числом фирм, может ус-
танавливать цены и контролировать производство. Совре-
менная корпорация становится важнейшим инструментом
движущей силой преобразования общества. Технология и ор-
ганизация производства оказывает влияние на все развитие
общества. Применение научных достижений и систематизи-
рованных знаний к практическим задачам, является важней-
шей характеристикой современного общества. Чтобы создать
технологию и организацию, необходимы знания многих спе-
циалистов. Чтобы сделать технологию эффективной, нужен
капитал и специалисты высокого класса, а значит организа-
ция. Чем сложнее технология, тем больше времени нужно на
ее освоение и получение новой продукции и, соответственно
больше капитала. Причем инвестирование капитала происхо-
дит в условиях неопределенных перспектив на успех новой
технологии.
Успех может не наступить как из-за ошибочности в
оценке новизны нового дела, так и из-за событий происходя-
ших в мире бизнеса. Поэтому контроль за происходящим во-
круг и вмешательство в ненадлежащий ход вещей необходи-
мы при долгосрочных инвестиционных проектах.
Ненадежность перспектив использования собствен-
ности, созданной в результате инвестиционной деятельности
иностранного капитала в странах третьего мира, да и в стра-
61
нах бывшего СССР, является одной из главных причин не-
достаточного внимания к ним инвесторов из-за рубежа. Не-
доверие к правительствам и национальной буржуазии со сто-
роны населения этих стран не позволяет использовать в инве-
стициях сбережений.
Контроль должен осуществляться на многосторон-
ней основе. Цены и издержки должны быть по возможности
управляемы, и достаточно быстро откликаться на неблаго-
приятные изменения в экономической системе. Таким обра-
зом, фирма-инвестор должна планировать не только свои
собственные шаги, но и, возможные изменения в поведении
людей, в политике государства.
С точки зрения затратной политики существует оп-
тимальный размер фирмы, который определяется как внут-
ренними, так и внешними факторами. Но влияние на окру-
жающую среду, диктат своих условий и требований раньше
будет услышан от крупной фирмы.
Предприятие, укрупняясь, обретает власть, пользу-
ется ею в полной мере (высокие зарплаты, престижное суще-
ствование, контроль цен и издержек, диктат над потребите-
лями, поставщиками государством, вознаграждение тех, кто
этому способствует). Это и объясняет быстрый рост крупных
предприятий, что редко наблюдаешь среди мелких фирм.
Рост подстегивается все возрастающей необходимостью вла-
сти, и является одной из главных сил прогресса в экономике.
Рост фирм по разным отраслям неравномерен. В не-
которых секторах он не знает предела, а в других замедляется
и останавливается. Где рост останавливается, снижаются и
возможности проявления власти как на уровень поставщиков
и потребителей, так и на уровень государства. Появляются
проблемы и внутри предприятия, снижается технический
уровень изделий, падает престиж торговой марки и растут за-
траты на выпуск и реализацию продукции. Не остается без
ухудшения и положение работников предприятия, их коллеги
на быстро растущих производствах имеют более высокие
зарплаты и другое обеспечение.
Пример можно привести даже из практики бизнеса в
России. Рабочие на мелких предприятиях сельского хозяйст-
ва, как правило, имеют заработную плату в десятки раз
62
меньшую, чем такие же рабочие на крупных сельскохозяйст-
венных комплексах, а последние также зарабатывают в де-
сятки раз меньше чем такие же рабочие Газпрома или нефтя-
ной отрасли. Влияние этих предприятий на власть, постав-
щиков и потребителей уменьшается в такой же последова-
тельности.
Причин, по которым задерживается рост предпри-
ятий очевидно много, но одна из них та, что когда собствен-
ник самостоятельно уже не может эффективно управлять
фирмой и должен передать управление организации. Такая
замена возможна не всегда, так как не все задачи способна
выполнить организация. И если руководство фирмой не под-
хватывается организацией, то ее рост останавливается. На-
пример, организация не способна заменить умение, изобрета-
тельность и усилия талантливого человека, его знания и авто-
ритет в этой отрасли знаний. Иногда фирмы остаются не-
большими из-за требования законодательства.
Неравномерность роста фирм наблюдается во всем
мире. Например, общие доходы двух крупнейших промыш-
ленных корпораций «Дженерал моторс» и «Стандарт ойл»
превышают доходы штатов Калифорния и Нью-Йорк, а вме-
сте с компаниями «Форд» и «Дженерал электрик» их общие
доходы превышают доходы всех сельскохозяйственных, лес-
ных и рыболовецких предприятий. Если собрать руководите-
лей фирм, на которые приходится половина всех коммерче-
ских операций в Соединенных Штатах, оказалось бы, что, за
исключением внешнего вида, они почти теряются в универ-
ситетской аудитории и совершенно незаметны на стадионе.
Остальная часть экономики состоит из 12 млн. мелких фирм,
куда входят 3 млн. фермеров, чьи общие продажи ниже про-
даж четырех крупнейших промышленных корпораций, почти
3 млн. гаражей, станций техобслуживания ремонтных фирм,
обычных прачечных, прачечных самообслуживания, рестора-
нов и прочих предприятий обслуживания; 2 млн. мелких
предприятий розничной торговли; около 900 тыс. строитель-
ных фирм несколько сот тысяч мелких промышленных.
Какой-то зримой экономической границы между
крупными и мелкими предприятиями не существует, но су-
ществует концептуальное различие между предприятием
63
контролируемым одним человеком (оно полностью обязано
успехами и неудачами одному человеку) и предприятием
управляемым организацией. Это различие определяет грани-
цу между «рыночной системой» и «планирующей системой».
Эти две части экономики в чем-то похожи друг на друга, а в
чем-то очень различны.
Планирующая система не вписывается в неокласси-
ческую модель. Рыночная система включает монополии и
конкуренцию и соответствует в основном неоклассической
модели. То есть неоклассическая модель приблизительно
описывает рыночную половину экономики и практически не
связана с другой половиной экономики.
В рыночной части экономики со стороны фирм от-
сутствует контроль над ценами, потребителем, производст-
вом и государством, то есть в ней сохранились уравнитель-
ной тенденции неоклассической системы. Но президент
«Дженерал моторс» имеет право при посещении Вашингтона
встречаться с президентом США. Президент «Дженерал
электрик» имеет право встречаться с министром обороны, а
президент «Дженерал дайнэмикс» – встречаться с любым ге-
нералом.
Отдельный фермер не имеет такого доступа к мини-
стру сельского хозяйства, отдельный розничный торговец не
может посетить министра торговли. Нововведения в рыноч-
ной системе примерно соответствуют неоклассической моде-
ли и носят ограниченный характер из-за недостатка капитала,
технических и научных кадров и соответствующих исследо-
вательских центров.
Ни одно из важнейших достижений современности
– атомная энергия, воздушный транспорт, компьютеры – не
является результатом деятельности изобретателей-одиночек
из рыночной системы. Идеи могут выдвигаться отдельными
людьми, но их реализация под силу только организациям.
Предприятия рыночной системы подчиняются зако-
нам рынка без особой радости. Так рабочие стремятся про-
дать свой труд не индивидуально, а с помощью профсоюза,
чтобы за ними и их правами стоял не рынок с его стихией, а
организация с ее стремлением к стабильности. Фермеры убе-
ждают правительство стабилизировать цены. Мелкие произ-
64
водители выступают за принудительное государственное
поддержание розничных цен. Все они хотят контролировать
свое экономическое положение, а не подчиняться ему.
Стабилизация цен дает возможность осуществлять
инвестиции в оборотный капитал и оборудование, необходи-
мые для усовершенствования технологии в масштабах, кото-
рые при анархии цен были бы невозможны. Этим во многом
объясняется огромный рост производительности сельского
хозяйства США со времени введения законодательства о
поддержании цен на сельскохозяйственные продукты в 1933
г.
Таким образом, разница между планирующей и ры-
ночной системами лежит в выборе и разной доступности ме-
тодов сглаживания ограничений рынка.
Участники рыночной системы для достижения сво-
их целей должны действовать коллективно. В планирующей
системе фирма добивается контроля над ценами, объемом
производства в силу своих размеров. Планирующая система с
успехом контролирует свою экономическую среду. Рыночная
система пытается достичь того же, но ее попытки более за-
метны, но менее успешны.
Рыночная система существует в среде, существен-
ной частью которой является планирующая система. Плани-
рующая система обеспечивает экономику и в том числе и ры-
ночную систему энергией, топливом, транспортом, оборудо-
ванием, материалами, потребительскими товарами и услуга-
ми, а сама она является важным потребителем продукции
рыночной системы. А так как планирующая система обладает
возможностями контролировать входы и выходы, то она во
многом определяет функционирование рыночной системы,
которая таким образом становится ее зависимой частью.
Рыночная система покупает и продает по ценам в
основном устанавливаемым планирующей системой, поэтому
ее доходы и ее развитие находится под жестким контролем
планирующей системы. Так существует ли в современном
обществе в чистом виде свободный рынок, с конкуренцией, с
выравниванием доходов, с рыночными ценами? Тот рынок,
который описывает экономическая теория?
65
Обратим свое внимание на сельское хозяйство и
сферу услуг – традиционные сферы приложения труда мел-
ких фирм. Почему эти виды деятельности не захватывают ор-
ганизации?
Многие услуги могут оказываться организациями,
но в наше время все больше и больше ценятся не обезличен-
ные, а адресные услуги, когда не потеряна связь с лицом (че-
ловеком) их выполняющим (экологические и экзотические
продукты, юридические и медицинские услуги, мода и пр.).
В наше время существует достаточно быстрый рост
мелких предприятий сферы услуг, где услуги выполняются
не человеком, а машинами. Эта замена привлекательна для
потребителя, т.к. все большее число новых нестандартных
функций берут на себя эти фирмы. Этот процесс дополняет
роль женщины – скрытой служанки и домоправительницы и
состоит в передаче многочисленных услуг, ранее выполняв-
шихся в домашнем хозяйстве, в сферу деятельности мелкой
фирмы (мытье окон, ремонт квартиры и бытовой техники, ус-
тановка мебели, уборка помещений, сад и т.д.). Планирующая
система способствует расширению этого вида услуг. Она по-
ставляет оборудование не всегда долговечное и надежное.
Навязывая товар, планирующая система, активно пропаган-
дирует технические новинки.
Таким образом, можно констатировать, что в про-
цессе экономического и социального развития сохраняется и
расширяется сектор услуг, и это является одним из результа-
тов деятельности планирующей системы. Это обстоятельство
дает уверенность сказать, что мелкие фирмы и в дальнейшем
будут существовать как неотъемлемая хоть и подчиненная
часть экономики.
В организации люди работают по строгим прави-
лам. Начало и прекращение работы, перерывы – все это рег-
ламентировано и все это контролируется. Контроль осущест-
вляют надсмотрщики, либо он создается с помощью техниче-
ских устройств – конвейер. Применяют сдельные расценки,
устанавливают нормы выработки. Главной задачей совре-
менного профессионального союза является вмешательство в
процесс создания этого регламента с целью гуманизирующе-
го влияния на промышленность современности.
66
В мелкой фирме такие строгие правила теряют свое
значение. Хозяин стимулирует труд работников на основе
персонального надзора. Вознаграждает за усилия и наказыва-
ет за лень. Труд предпринимателя, ни коим образом не рег-
ламентируется и его усилия никто не измеряет. Он имеет
полную свободу в эксплуатации своего труда. Это обстоя-
тельство крайне важно для сохранения фирмы.
В современной экономике самоэксплуатация пред-
принимателя и эксплуатация труда наемного работника очень
часто в мелких фирмах соседствуют и поддерживают друг
друга. Предприниматель чувствует за собой право требовать
от других тех же усилий, которые он затрачивает сам. Это
очень ярко проявляется в сельском хозяйстве, где фермер и
члены его семьи суть эксплуататоры самих себя и наемных
рабочих.
Уровень требований к труду наемных рабочих в
мелких фирмах не контролируется никем, кроме самого пред-
принимателя, профсоюзы не могут оказать никакого влияния.
Он работает в условиях неуверенности относительно цен,
уровня продаж, затрат. Он не может планировать повышение
заработной платы, как это делается на крупных предприяти-
ях. И, поэтому уровень эксплуатации наемного труда в круп-
ной фирме обычно меньше чем в мелкой. Хотя считается на-
оборот.
Рыночная система существует и из-за своей способ-
ности снижать вознаграждение своим работникам без всяких
согласований, они терпят. Часто нет выбора у наемного ра-
ботника в данной местности по применению его труда (эф-
фект географической разбросанности). Такова рыночная сис-
тема. Таково неравенство между рыночной и планирующей
системами.
67
1.3. Неокейнсианство
Книга Дж.М.Кейнса «Общая теория занятости, про-
цента и денег» (1936) явилась источником нескончаемого по-
тока экономической литературы, и породило целое направле-
ние экономической мысли, объединенное идеей нестабильно-
сти капиталистической экономики и необходимости ее госу-
дарственного регулирования. Государственное регулирова-
ние по Кейнсу – это обязательно анализ соотношения инве-
стиций и сбережений, исследование эффективного спроса.
Макроэкономическая категория эффективный спрос – цен-
тральная категория кейнсианства.
Как и классическое направление, кейнсианство бы-
стро стало неокейнсианством, т.е. претерпело довольно зна-
чительные изменения. Она была дополнена теорией эконо-
мического роста и циклического развития, кроме того, мо-
дель Кейнса была статичной, он рассматривал экономику в
краткосрочном периоде, инвестиции и сбережения в его мо-
деле не менялись во времени.
Это объяснялось возможностями депрессивной эко-
номики 30-х годов прошлого столетия. Тогда проблема дол-
говременного роста, экономической динамики не была акту-
альной. Тогда важно было найти путь перехода от занятости
неполной к занятости полной, найти способ покончить с мас-
совой безработицей, недогрузкой мощностей, перепроизвод-
ством товаров.
В послевоенные годы положение изменилось. Во-
енный бум способствовал тому, что экономика западных
стран обрела невиданные темпы развития, особенно это, ка-
сается США. Население не хотело после войны вновь вер-
нуться к массовой безработице и существованию в бедности.
Кроме того, решение проблемы экономической динамики по-
требовало соревнование со странами государственного со-
циализма. Социализм в 50-х годах превратился в мировую
систему и, обладая тоже немалым динамизмом, рассматри-
вался на Западе как серьезный конкурент в политике и воен-
ной области.
Все это заставило экономистов последователей не-
окейнсианства заняться пристальным исследованием долго-
68
временного экономического роста и условий его обеспече-
ния. Наиболее популярными оказались близкие по своей сути
модель роста Харрода--Домара. Их авторами были англий-
ский экономист Р.Харрод и американец Е. Домар.
Неокейнсианская теория динамики включает в себя
теоретическое объяснение циклических колебаний. Следует
отметить, что на неизбежность неустойчивого (кризисного)
развития капитализма указывал еще Кейнс, объясняя это
подрывом механизма выравнивания спроса и предложения,
но теорию цикла Кейнс предложить, не мог, так как он на-
блюдал только две фазы циклического развития – кризис и
депрессию.
Фазы оживления и подъема проявили себя позже, но
оказалось что бурные инфляционные бумы также нежела-
тельны, как и спады. Циклическое развитие нуждалось в ре-
гулировании. Рынок -как регулятор уже не справлялся. Для
регулирования цикла нужно было исследовать причины его
возникновения. Результатом такого исследования явилась
теория циклических колебаний.
Теория Кейнса в изложени Харрода выглядела так:
«Объем инвестиций определяется графиком предельной эф-
фективности капитала и нормой процента. Норма процента
определяется графиком предпочтения ликвидности и количе-
ством денег. Объем занятости определяется объемом инве-
стиций, мультипликатором. Величина мультипликатора оп-
ределяется склонностью к сбережению». Причем такое по-
нимание теории нравилось самому ее изобретателю, т.е.
Кейнсу.
В 1928-1940 гг. Харрод написал несколько статей и
две книги связанные с проблемами денег, банков, междуна-
родной торговли, несовершенной конкуренции, колебаний
издержек, торгового цикла и экономического развития.
Харрод ввел в анализ новое понятие предельного
дохода и сделал вывод о существенных отклонениях факти-
ческой загрузки предприятий от потенциально возможной.
Он одним из первых изложил принцип международного раз-
деления труда -- принцип сравнительных издержек, исполь-
зуя понятие предельных издержек, вместо общепринятого
понятия постоянных издержек.
69
Харрод фактически обосновал существование муль-
типликатора внешней торговли. Главной работой Харрода
довоенного периода является монография «Торговый цикл»
(1936), в ней изложены важнейшие моменты будущей не-
окейнсианской теории циклических колебаний. Харрод свя-
зывает протекание цикла с колебаниями инвестиций, потреб-
ления и создаваемого богатства и их взаимном влиянии друг
на друга. Даются первые идеи кейнсианской теории динами-
ки, и в общем, виде формулируется идея сверхмультиплика-
тора – симбиоза мультипликативного и акселеративного эф-
фектов. Эта идея в дальнейшем получила развитие в трудах
Дж.Хикса, П.Самуэльсона, Э. Хансена.
Несколько позже Харрод сформулировал основные
понятия динамической теории: фактический, гарантирован-
ный, естественный темпы роста; капитальный коэффициент;
сделал вывод о внутренней нестабильности развития капита-
листической экономики. Фактически создал кейнсианскую
теорию роста.
Кейнс не принял концепцию Харрода, выразив со-
мнение в существовании равновесной линии непрерывного
развития, вокруг которой, происходят колебания фактическо-
го темпа роста. Но в довоенное время идеи Харрода не ув-
лекли общество, но за то после войны идея динамического
развития захватила всех, вызвала бурную дискуссию, которая
продолжалась двадцать лет.
Харрод исследовал макроэкономические показатели
-- совокупный спрос и доход, совокупные сбережения, инве-
стиции и т.д. То есть количественную сторону воспроизвод-
ственных процессов капитализма, оставляя в стороне их ка-
чественную сторону и социальные последствия.
Исходного уравнение модели Р.Харрода – уравне-
ние фактического темпа роста:
gc = s,
где g (grows -- рост) реальный прирост общего вы-
пуска за какой-либо период,;
g =?y/Y – фактический темп роста (отношение при-
ращения дохода (?y) к величине дохода базового периода (Y);
с = I/?y -- капитальный коэффициент (capital -- ка-
питал), или коэффициент капиталоемкости; он показывает
70
«инвестиционную цену» одной единицы прироста нацио-
нального дохода;
s -- доля сбережений (S) в национальном доходе (Y),
или склонность к сбережению:
s = S/Y.
Как указывает сам Харрод, легко заметить, если со-
кратить общие члены, что данное уравнение сводится к сле-
дующему равенству: инвестиции равны сбережениям. В са-
мом деле, если
g =?y/Y, с=I/?y, s = S/Y,
то в результате подстановки в левую часть исходно-
го уравнения получим
gc = (?y/Y)( I/?y)=I/Y,
подставив значение s в правую часть получим
s = S/Y,
приравняв выражения для левой и правой частей,
получим
I/Y =S/Y,
отсюда
I=S.
Это знаменитое равенство Кейнса. Инвестиции рав-
ны сбережениям. Кейнс это равенство рассматривал в стати-
ке, а Харрод в динамической форме.
Левая часть уравнения представляет собой накапли-
ваемую часть прироста продукции, идущую на производст-
венные цели, и эта часть должна быть обеспечена определен-
ной долей сбережений (s). Полученное уравнение фактиче-
ского темпа роста характеризует прошедший период, поэто-
му оно не нуждается в специальных условиях для своего вы-
полнения.
Второе уравнение в модели Харрода – уравнение
гарантированного темпа роста:
gw cr =s.
Гарантированный (warrented) темп роста gw -- это
новая категория, введенная в научный оборот Харродом.
Гарантированный темп – обобщенная макроэконо-
мическая функция – имеет несколько значений. Харрод пред-
ставлял ее как некую прогнозируемую линию развития, кото-
рая устраивает предпринимателей и производителей. Харрод
71
считал, что уравнение гарантированного темпа роста ( gw cr
=s) выражает равновесное состояние в поступательном раз-
витии экономики при полной использовании имеющегося ка-
питала и научно-технических усовершенствований.
Заметим, что в этом равенстве величина (s) относит-
ся к прошедшему периоду, а остальные величины (gw, cr) ха-
рактеризуют будущее. Так величина сr=Ir/?yr определяет ве-
личину потребности в капитале на будущий период, необхо-
димую для обеспечения прироста на единицу объема продук-
ции в будущем периоде, то есть сr является требуемым коэф-
фициентом капитала.
Заметим, что в уравнении величина s относится к
прошлому периоду и является не прогнозной, а фактической
долей сбережений (S) в национальном доходе (Y), или склон-
ностью к сбережению в прошлом периоде. Значения gw и сr --
это прогнозные, влияющие на экономическое поведение
предпринимателей величины, которые делают предполагае-
мый размер накоплений равным уже имеющимся фактиче-
ским сбережениям, то есть инвестиции Ir осуществляемые в
будущем периоде равны сбережениям S, то есть
Ir=S.
Харрод делает вывод о постоянном уровне гаранти-
рованного темпа роста, так как доля сбережений в нацио-
нальном доходе есть величина постоянная по причине посто-
янства мотивов, заставляющие людей совершать сбережения.
Коэффициент капиталоемкости cr также постоянен и объяс-
няется это сбалансированностью результатов научно-
технического прогресса по экономии труда и экономии капи-
тала. И далее из уравнения gw cr =s следует, что и gw тоже по-
стоянен.
По Харроду условием устойчивого непрерывного
развития является равенство g = gw. Но, как мы знаем, в рам-
ках капиталистической экономики устойчивость отсутствует,
как в краткосрочном (статическом), так и в долгосрочном
(динамическом) планах. Чтобы это объяснить Харрод срав-
нивает обе формы своего уравнения
gw cr =s и
g c =s
72
и приходит к выводу, что величина фактического
темпа роста совпадает с прогнозируемой линией гарантиро-
ванного темпа в редких случаях, а обычно эта величина или
превышает или не достигает гарантированного темпа роста
экономики.
Харрод рассмотрел динамику фактического темпа
роста. Так если фактический темп роста начнет повышаться и
превысит gr (g>gw), то величина s не сможет ответить таким
же увеличением (s – относится к прошлому и увеличиваться
может только с некоторым отставанием). Для того чтобы
справедливым осталось уравнение
gc =s необходимо чтобы уменьшился c, то есть ко-
эффициент капиталоемкости. Этот коэффициент понизится и
станет меньше требуемого (прогнозного), то есть если g > gw,
то из-за отставания s получим с < сr.
Неравенство
с < сr
означает снижение потребности в капитале или его
высвобождение.
Предприниматели, почувствовав излишки капитала,
увеличат свои товароматериальные запасы, закупят новое
оборудование, то есть еще больше увеличат за счет увеличе-
ния закупок фактический темп роста, и тем самым будут еще
более способствовать превышению фактической линии раз-
вития над гарантированной (равновесной).
Если фактический темп роста снизится относитель-
но гарантированного (g < gw), тогда фактическая капиталоем-
кость превысит прогнозируемую (с > сr), предприниматели
отреагируют на это снижением закупок, чем еще больше сни-
зят фактический темп роста по отношению к прогнозному.
Харрод делает из всего этого следующие выводы.
Он полагает, что существует линия динамического равнове-
сия, придерживаясь которой производители обеспечат посто-
янный рост производства продукции. Но если фактическая
линия развития экономики в результате деятельности огром-
ного числа предприятий отклонилась от прогнозной, то это
отклонение имеет тенденцию роста во времени. То есть внут-
ри экономической системы отсутствуют причины способные
73
побудить ее двигаться в сторону динамического равновесия.
Это важнейшее положение теории динамики.
Харрод утверждал, что капиталистической эконо-
мики внутренне присуща динамическая нестабильность, что
внутри нее есть силы заставляющие экономику отклоняться
все дальше и дальше от требуемой линии развития. Это об-
стоятельство получило название «парадокса Харрода».
Выводы Харрода прямо противоположены утвер-
ждениям до кейнсианской, неоклассической школы, главным
положением, которой был закон стремления экономики к
равновесному состоянию.
Харрод считал, что аппарат маржинализма приме-
ним в статики, в динамика требует других подходов. Откло-
нения фактического темпа роста от гарантированного яви-
лись причинами кратковременных циклических колебаний.
Для объяснения причин длительных колебаний в
развитии экономики Харрод ввел третье уравнение – уравне-
ние естественного темпа роста:
gn cr = или ? s,
где gn (n от слова natural -- естественный) представ-
ляет максимально возможный темп роста экономики при
данном росте населения и научно-технических возможно-
стях;
gw -- гарантированный темп -- означал линию пред-
принимательского равновесия при полной занятости налич-
ного капитала и технических усовершенствований при нали-
чие «вынужденной безработицы»;
естественный темп gn предполагает полную заня-
тость, так как он является максимальным темпом при данных
ресурсах, в том числе людских.
Для обеспечения максимального темпа может не
хватить ресурсов (сбережений), поэтому уравнение естест-
венного роста рассматривается как равенство и как неравен-
ство.
Полная модель Харрода рассматривает развитие
экономики в виде взаимоотношений трех величин темпов
роста: естественным (gn ), гарантированным (gw ) и фактиче-
ским (g).
74
Если gw > gn, то gw > g, так как фактический рост не
может быть больше максимального при данных ресурсах
роста, а значит и ниже гарантированного.
При этом, как было показано выше, сr < с, это озна-
чает, что при чрезмерно завышенных прогнозах развития
нормативная (прогнозная) капиталоемкость будет ниже фак-
тически необходимой и явится причиной длительной депрес-
сии.
Это новый парадокс. Чрезмерные усилия порожда-
ют длительную фазу спада.
Если gw < gn и gw > g, то данное соотношение может
привести к тем же последствиям, что и выше рассмотренный
вариант, то есть к долговременной депрессии. Но в этом слу-
чае возможен и длительный бум, то есть если gw > g, тогда сr
> с, а это, как было показано выше, есть условие длительного
бума.
По словам Харрода «отношение gn и gw имеет ре-
шающее значение для определения того, будет ли на протя-
жении ряда лет преобладать оживление или депрессия в хо-
зяйственной жизни»
Здесь мы видим различие в отношении к сбереже-
ниям в неоклассической и кейнсианской теориях. Кейнс от-
носился к сбережениям в основном отрицательно, неокласси-
ки, наоборот, однозначно позитивно, усматривая в них сти-
мул к депрессии. Харрод пишет: «Сбережение добродетельно
и полезно, пока gw ниже, чем gn. Но если превышение gw над g
оказывается разрушительным, то нельзя считать хорошим и
такое положение, при котором gw окажется слишком низким
по сравнению с gn. Хотя мы имеем в этом случае избыток бу-
мов и часто повторяющуюся тенденцию к достижению пол-
ной занятости, однако эта высокая занятость будет иметь ин-
фляционный и поэтому нездоровый характер. В этих услови-
ях сбережение является добродетелью, поскольку повышение
gw дает нам возможность иметь хорошую занятость без ин-
фляции».
Харрод при рассмотрении проблем долговременно-
го роста особое внимание уделял двум явлениям: депрессии и
безработице.
75
В связи с этим Харрод обозначил два направления
для теоретического анализа и экономической политики:
1) расхождение между gw и gn (проблема хрониче-
ской безработицы);
2) тенденция g удаляться от gw (проблема промыш-
ленного цикла).
Исходя из этого практическая программа Харрода
включает две группы мероприятий:
– краткосрочную антициклическую политику на-
правленую против «бегства фактического темпа роста от га-
рантированного»;
– долгосрочную политику длительного стимулиро-
вания темпов экономического развития с целью предупреж-
дения массовой безработицы посредством приближения га-
рантированного темпа роста к естественному.
В наше время борьба с кратковременными цикличе-
скими спадами ведется традиционными кейнсианскими ме-
тодами (общественные работы, ставки процента). Харрод
считал, что государство должно создавать «буферные запа-
сы» товароматериальных ценностей для того, чтобы поддер-
живать цены на данные виды товаров на относительно посто-
янном уровне, путем массовой закупки товароматериальных
ценностей во время спада и распродажи их во времена бума.
Для обуздания хронической безработицы и дли-
тельной депрессии Харрод предлагал снижать ставку процен-
та до нуля включительно. Он считал, что сблизить темпы ес-
тественного и гарантированного роста без вмешательства го-
сударства невозможно. Понижение нормы процента должно
привести к росту капиталоемкости, расширению спроса на
сбережения и далее к сокращению доли сбережений в нацио-
нальном доходе и увеличению нормативной капиталоемкости
сr. Харрод писал: «Наша цель должна состоять в достижении
такого прогрессирующего понижения процентной ставки,
при котором
gw сr = s – d = gn cr»,
где d – увеличение спроса на сбережения.
Харрод назвал это выражение формулой «устойчи-
вого роста при полной занятости».
76
Интересно следующее обстоятельство. Харрод счи-
тал, что отмирание процента послужит решающим шагом на
пути к более справедливому обществу, если не будет процен-
та, исчезнут рантье, исчезнет земельная рента, исчезнут зе-
мельные собственники. Все это позволит «покончить с ата-
ками на капитализм с позиций коллективизма», ибо альтер-
нативой коллективизму станет «общество, освобожденное от
процента». Но в целом Харрод является сторонником частной
собственности, так как «собственность служит основанием
независимого образа мыслей», способствует развитию ис-
кусств и наук и является стимулом предприимчивости.
Он и Кейнс считали необходимым сохранить суще-
ственное имущественное неравенство, но не очень большое,
какое наблюдалось в их время.
Теория Харрода не избежала критики. Так предста-
вители марксизма указывали на его чрезмерное увлечение
количественными взаимосвязями расширенного воспроиз-
водства «вообще», без достаточного учета социальных по-
следствий, без анализа общественных конфликтов, порож-
даемых капитализмом. Они утверждали, что модель Харрода
слишком абстрактна и не рассматривает деление обществен-
ного продукта в натуральной форме.
Последнее замечание марксистов позднее побудило
посткейнсианцев, в частности Дж.Робинсон, сформулировать
более сложную модель роста, в ней фигурировали секторы
инвестиционных и потребительских товаров или первое и
второе подразделения общественного производства в Мар-
ксовой интерпретации.
Марксисты отрицали, возможность какого-либо ре-
гулирования в капиталистической системе, поэтому инстру-
менты выявленные неокейнсианством ими не могли быть
приняты. Марксисты считали, что количественная теория
Харрода заменяет капиталистическую экономику воображае-
мой рациональной системой, которая не имеет ничего общего
с капитализмом.
Критиковали Харрода и неоклассики. Они утвер-
ждали, что прирост общественного продукта зависит от из-
менения всех факторов производства -- труда, капитала и
природных ресурсов, а не только от динамики инвестиций.
77
Огромное влияние на экономический рост оказывают темпы
научно-технического прогресса. Активная критика способст-
вовала появлению неоклассических моделей базирующихся
на модернизированном варианте функции Кобба-Дугласа, и
отличались от модели Харрода многофакторным характером
(система Харрода – это однофакторная инвестиционная мо-
дель).
Неоклассики не соглашались и с тем обстоятельст-
вами теории Харрода, что научно-технический прогресс име-
ет нейтральный характер, а нормативный коэффициент капи-
талоемкости cr величина постоянная и стабильная. Ими были
проведены специальные исследования, которые показали, что
до 1920-х годов капиталоемкость производства в основном
возрастала, а позже появилась тенденция к ее падению и, что
нейтральный характер научно-технического прогресса явля-
ется скорее исключением, чем правилом. Не согласились не-
оклассики и с положением теории Харрода о внутренней не-
стабильности капиталистической системы.
Так Харрод полагал, что величина сбережения оп-
ределяется причинами психологического характера, а коэф-
фициент капиталоемкости определен нейтральностью науч-
но-технического прогресса. Достижение соответствия между
ними с помощью одних лишь рыночных механизмов в силу
их разнопланового происхождения невозможно, поэтому не-
обходимо государственное вмешательство в экономику. А
неоклассики полагали, что между величиной капиталоемко-
сти и нормой накопления существует взаимозависимость, ко-
торая и служит возникновению тенденции поддержания ус-
тойчивого непрерывного роста. Многие из приведенных
здесь критических замечаний имели и имеют место.
Недостатки теория Харрода не повлияли на актив-
ность исследования динамических моделей экономического
роста. Даже противники кейнсианской теории использовали
и используют в своих исследованиях категории динамики,
введенные Р.Харродом: гарантированный темп роста как
прогнозная величина, определяющая линию непрерывного
развития с точки зрения предпринимателей; естественный
темп роста как максимально возможная в длительном плане
линия роста при данном ресурсном обеспечении.
78
Теория Харрода принесла практические результаты.
Так прогнозирование экономического роста в 60-х годах в
ряде стран, в том числе в Японии, дало хорошие результаты.
И сейчас упоминание об этой теории встречается в новейших
публикациях западных экономистов. Для посткейнсианской
школы тезис Харрода о внутренней нестабильности и «при-
родной» неустойчивости экономического роста в условиях
капитализма остается и поныне определяющим.
Остановимся кратко на неокейнсианской теории
цикла в исследованиях Хансена. В начале своей исследова-
тельской деятельности Хансен увязывал причины возникно-
вения циклов с колебаниями денежной массы, но позднее
представлял теорию циклов как сложное явление: его причи-
ны Хансен связывал с переменами в технологии, правовой
структуре и организации производства (монетарная интер-
претацию сменил на институционалистическую). Неокласси-
ческое направление оказало на Хансена определенное воз-
действие.
До великой депрессии 30-х годов он оставался сто-
ронником «закона рынков» Сэя (об автоматическом соответ-
ствии спроса и предложения на макроуровне). Однако спустя
несколько лет многие из неоклассических догм он подверг
критике. Постепенно он становится сторонником теории
Кейнса. Хансен дал неутешительный прогноз будущего раз-
вития капитализма: он полагал, что замедленный рост насе-
ления, полное освоение свободных земель, залежей полезных
ископаемых, а также замедление технического прогресса не
позволят освоить все наличные сбережения общества. По-
этому капитализму угрожает вхождение в эпоху стагнации –
медленного, но более стабильного роста национального до-
хода и благосостояния.
В своей монографии «Экономические циклы и на-
циональный доход» (1951) Хансен раскрывает природу эко-
номических циклов; дает теорию дохода и занятости, теорию
экономических циклов; рассматривает экономические циклы
и государственную политику. Основываясь на данных эконо-
мической истории США, показывает множественность цик-
лов, и выделяет четыре вида циклических колебаний:
79
– «малые циклы» -- длятся от 2 до 9 лет и порожда-
ются неравномерностью воспроизводства оборотного капи-
тала (на базе колебаний капиталовложений в товароматери-
альные запасов);
– «большие циклы» -- продолжительностью 6-13
лет, причиной которых служит неравномерность вложений в
основной капитал;
– «строительные циклы» -- продолжаются в среднем
от 17 до 18 лет с амплитудой колебаний от 16 до 20 лет),от
вид цикла касается только строительства зданий). Причина
этого вида циклов заключается в следующем.
Пусть на рынке обнаружилась нехватка жилья. Ры-
нок отвечает на это. Растут цены на жилплощадь, и повыша-
ется квартплата, растут инвестиции в жилищное строительст-
во. Заложенных домов уже достаточно для покрытия спроса,
но они еще не достроены, поэтому цены на жилплощадь и
квартплата продолжают расти, продолжает расширяться
строительство. Раскручивается маховик строительного бума,
закладываются все новые и новые здания. Наступает день,
когда ввод новых зданий удовлетворяет спрос, квартплата и
цены падают, но начатые строительством здания все равно
достраиваются, и возникает перепроизводство, а затем и спад
в строительной индустрии. Строительные циклы порождают-
ся временным лагом между возникновением потребности и
моментом ее удовлетворения. «Вековые циклические волны»
-- длительностью до полувека и более -- вызываются фунда-
ментальными открытиями в технике, крупными сдвигами в
производстве.
По мнению Хансена причиной мирового экономи-
ческого кризиса 1929-1933 гг. и последующей депрессии с
колоссальной глубиной падения производства явилось со-
вмещение понижательных волн большого и строительного
циклов. Это совпадение усугубилось ухудшением дел в сель-
ском хозяйстве из-за «векового цикла» (затяжная депрессия
1873-1896 гг.; период процветания 1896-1920 гг., очередная
полоса тяжелых времен 1920-1939 гг.). Заметим, что теория
«множественности циклов» базируется на изучении и обоб-
щении богатого исторического материала.
80
Теория циклов Хансена по своей сути инвестицион-
ная теория, неравномерность капиталовложений в товарома-
териальные запасы, основной капитал, строительство зданий
порождает, колебания циклического характера. Но чем поро-
ждается сама инвестиционная неравномерность. Хансен объ-
ясняет это механизмом «отставания и опережения». Эконо-
мика – это система с обратной связью, тяготеет к состоянию
динамического равновесия, но если один из факторов (на-
пример, спрос) отклоняется от равновесного состояния, то
другие факторы (например, предложение) реагируют на это
не сразу, а опозданием. Сочетание «отставания и опереже-
ния» порождает в экономической системе явления «рыска-
ния» или колебания вокруг равновесного положения.
Позже Хансен дает объяснения категории автоном-
ных инвестиций, что они называются так, потому что не за-
висят непосредственно от текущей хозяйственной конъюнк-
туры. Главной причиной их появления выступает, научно-
технический прогресс, демографические сдвиги, вызываю-
щие перемены в предложении труда на рынке, открытие но-
вых полезных ископаемых, вовлечение в оборот новых хо-
зяйственных площадей.
Автономные инвестиции запускают механизм муль-
типликатора (множителя). Мультипликатор (m) представляет
собой отношение дохода, вызванного автономными инвести-
циями, и величины самих этих автономных инвестиций, т.е.
?Y/?Iавт. При наличии свободных рабочей силы и дополни-
тельных мощностей приращение инвестиций в какой-либо
одной из отраслей вызывает прирост дохода в ней и во всех
связанных с нею отраслях, в результате общее приращение
дохода (?Y) может оказаться большим, чем приращение ав-
тономных инвестиций (?Iавт). Количественно эту взаимосвязь
определяет мультипликатор.
Мультипликатор относительно недавно появился в
западной экономической литературе. Впервые он был описан
английским экономистом Р.Каном в 1931 г. Хансен и Кейнс
считали, что величина мультипликатора зависит от предель-
ной склонности к потреблению. Чем большая доля дохода,
возникшего вследствие автономных инвестиций, потребляет-
ся, тем больший рост получат связанные с этим потреблени-
81
ем отрасли. По теории кейнсианства имеем ?I=?Y-?C, значит,
m =?Y/?I = ?Y/(?Y-?C) = ?I/(1-?C/?Y), где ?C/?Y – предельная
склонность к потреблению.
Существует и категория называемая акселератор.
Эффект акселератора представляет собой взаимосвязь обрат-
ную мультипликатору. Приращение дохода не только порож-
дается приростом инвестиций, но и само способно вызывать
увеличение последних, только уже не автономных, а стиму-
лированных инвестиций, т.е. таких, величина которых зави-
сит от прироста дохода, состояния хозяйственной конъюнк-
туры. Эффект акселератора впервые был описан француз-
ским экономистом Альбером Афталионом в 1909 г. Формула
акселератора такова:
а = ?Iстим/?I.
Хансен объяснял фазу подъема в экономике сле-
дующим образом. Научно-технический прогресс вызывает в
какой-либо из отраслей некоторый объем автономных инве-
стиций; через механизм мультипликатора эти инвестиции по-
являются в увеличенном виде в приросте национального до-
хода, а этот прирост через механизм акселератора вызывает
еще большее приращение стимулированных инвестиций.
Внутри экономики раскручивается маховик бума.
Механизм взаимодействия мультипликатора и аксе-
лератора Хансен назвал сверхкуммулятивным процессом или
системой «сверхмультипликатора». Он пишет: «Если дана
эволюция инвестиций, мультипликатор говорит нам, как бу-
дет развиваться доход. Если дана эволюция дохода, акселера-
тор говорит нам, каково поведение инвестиций. Вместе взя-
тые мультипликатор и акселератор заключают в себе свое
определение, и мы получаем завершенную динамическую
теорию. Они составляют основную структуру, или скелет,
всякой эконометрической теории цикла. Более того, такая
теория позволяет объединить экзогенный фактор -- автоном-
ное инвестирование с эндогенными факторами -- мультипли-
катором и акселератором».
Известно, что бум длится не вечно. Рано или поздно
происходит поворот от подъема к спаду. Объясняя этот пово-
рот, Э.Хансен сосредоточивает внимание на следующих при-
чинах.
82
1. Снижение предельной эффективности капитало-
вложений – уменьшение рентабельности каждой последую-
щей доли инвестиций по мере роста их объема, увеличение
на стадии бума нормы процента и рост цен на инвестицион-
ные товары обуславливают исчерпание автономных инвести-
ций.
2. С ростом дохода на стадии подъема, склонность к
потреблению падает, а склонность к сбережению растет, что
приводит к сокращению предельной склонности к потребле-
нию и уменьшению мультипликатора (m), поскольку
m = 1/(1-r),
где r = (?С/?Y) -- предельная склонность к потреб-
лению.
Рост дохода и ухудшение работы передаточного (от
автономных инвестиций) механизма роста может распро-
страниться и на сверхмультипликатор: «Если мы обозначим
соединенную систему рычажного взаимодействия мультип-
ликатора-акселератора (систему «сверхмультипликатора»)
символом К, тогда весь эффект работы этой системы, как он
сказывается из периода в период, предстанет как К* ?I = ?Y «.
Таким образом, предельная склонность к потребле-
нию находится в обратной зависимости не только к мультип-
ликатору, но и к сверхмультипликатору. Первоначальный
импульс роста от автономных инвестиций действует все сла-
бее, хуже действуют мультипликатор и акселератор. Проис-
ходит остановка роста и в экономике начинается спад, так как
«когда автономные инвестиции прекращаются, доход умень-
шается не только на сумму автономных инвестиций, но и на
сумму стимулированного ими потребления и стимулирован-
ных инвестиций (мультипликатор и акселератор действуют в
это время в обратном направлении)».
На стадии спада постепенно копятся импульсы для
новых автономных инвестиций, прежде всего новые техниче-
ские усовершенствования, доля потребления в доходе резко
возрастает (с уменьшением дохода предельная склонность к
потреблению приближается к единице), падает норма про-
цента, уменьшаются цены на капитальные блага все это об-
легчает появление новых автономных инвестиций, и тогда
83
сверхмультипликатор начинает энергично сдвигать экономи-
ку в стадию роста.
По мнению Хансена, наиболее существенный вклад
в теорию циклов внесли следующие экономисты.
1. Роль колебаний в размерах инвестиций (Туган-
Барановский, Шпитгоф, Кассель, Робертсон).
2. Анализ детерминантов инвестирования: естест-
венная норма, взятая в отношении к денежной норме процен-
та, или график предельной эффективности инвестиций (Вик-
сель, Кейнс).
3. Роль динамических факторов: техники, природ-
ных ресурсов, расширения территории и роста народонаселе-
ния -- как детерминантов инвестирования (Шпитгоф, Хар-
род).
4. Пучкообразный характер инвестирования, обу-
словленный стадным характером явления, вызываемым дея-
тельностью в области нововведений (Шумпетер).
5. Капиталистический метод производства (необхо-
димость длительного времени производства элементов ос-
новного капитала) и принцип акселерации (Афталион, Пигу,
Дж.М.Кларк).
6. Начальные импульсы и распространение цикли-
ческих движений, обусловленное структурой экономики
(Виксель, Пигу).
7. Мультипликатор инвестиций и функции потреб-
ления (Кан, Кейнс).
8. Взаимосвязи экономических переменных -- эко-
нометрические модели (Тинберген, Фриш, Самуэльсон, Хикс,
Клейн и др.).
Недостатками концепция Хансена, как и всей кейн-
сианской теории экономической динамики является почти
полное игнорирование социальных проблем воспроизводст-
венного процесса, особенностей и противоречий капитали-
стического способа производства. К недостаткам теории цик-
ла относится отрыв анализа от процессов роста цен и разви-
тия инфляции, в недооценке конфликтов развития производ-
ства и личного потребления.
Несмотря на недостатки, экономическая наука по-
лучила мощное приращение знаний теории циклического
84
развития экономики. Теперь уже никто не мог отрицать объ-
ективности характера такого развития экономики капитализ-
ма.
Приведу один из выводов Хансена дословно: «Со-
временный анализ обнаруживает, что пока экономика остает-
ся динамической, пока требования роста и прогресса вызы-
вают большие расходы на инвестиции, до тех пор будут дей-
ствовать могущественные силы, порождающие циклические
колебания. Нельзя потому рассматривать цикл как патологи-
ческое состояние. Он присущ природе современной динами-
ческой экономики». Одной регулировки рынком для обузда-
ния цикла недостаточно, необходимы специальные антицик-
лические действия.
Неокейнсианство не предусматривает прямого втор-
жения государства в экономику. Меры государственного ре-
гулирования, относятся к сфере обращения, перераспределе-
ния доходов:
1) встроенные механизмы гибкости (встроенные
стабилизаторы);
2) автоматически действующие компенсирующие
контрмеры;
3) управляемые программы компенсирования.
Встроенные стабилизаторы – это прогрессивный
подоходный налог, система страхования от безработицы, сис-
тема поддержания цен на фермерскую продукцию. Встроен-
ные механизмы гибкости автоматически глушат колебания,
но не способствуют переходу от уровня депрессии к восста-
новлению роста.
При фиксированных ставках подоходного налога с
прогрессивной шкалой на стадии подъема образуется бюд-
жетный излишек: рост доходов способствует увеличению на-
логов в бюджет и часть возможного спроса изымается из эко-
номики, тем самым тормозится подъем. На стадии спада ско-
рость уменьшения налоговых поступлений выше чем ско-
рость уменьшения доходов, поэтому относительная доля до-
ходов остающихся в распоряжении предпринимателя для по-
купок увеличивается, несмотря на то, что их абсолютная
сумма уменьшается. На стадии спада в экономику вливаются
через государственные расходы дополнительные средства
85
(льготные кредиты, государственные закупки, система обще-
ственных работ). Эти средства были накоплены в бюджете во
время подъема экономики.
Система встроенных стабилизаторов позволяет изъ-
ять с рынка часть спроса во время бума и перенести его
(спрос) на стадию спада, то есть система встроенных стаби-
лизаторов бум – тормозит, а спад -- сглаживает.
Система встроенных стабилизаторов понижает ам-
плитуду циклических колебаний, но она не обеспечивает пе-
реход к росту дохода и занятости. Для этого нужно запустить
в действие автоматически действующие контрмеры.
Пример подобных мер:
– если безработица поднимается выше 7% должны
включаться автоматические меры компенсации;
– снижение нормы процента (через уменьшение Фе-
деральной резервной системой учетной ставки);
– общее понижение налоговых ставок;
– скупка Федеральной резервной системой государ-
ственных облигаций на открытом рынке;
– сокращение обязательного размера резервов, ко-
торые частные банки должны передавать в распоряжение Фе-
деральной резервной системе;
– общее увеличение размеров ссуд, пре доставляе-
мых федеральным правительством, гарантий по ссудам и т.д.
На стадии инфляционного бума, при переходе уров-
ня инфляции за определенный, заранее оговоренный рубеж
должны приниматься меры противоположного характера.
Управляемая программа компенсирования цикла.
Способы и сроки введения ее в действие определяются вла-
стными структурами. Речь идет о бюджетном регулировании,
при котором (в годы роста частных инвестиций и потребле-
ния) ограничивались бы государственные расходы, и накап-
ливался бюджетный резерв. А в периоды спада сокращение
деловой активности компенсировалось бы ростом расходов
государства, вплоть до образования бюджетного дефицита.
Эти меры применялись и до создания теории циклов, но Хан-
сен систематизировал и обобщил их.
Позже политика борьбы с циклом была дополнена
стратегией использования государственных расходов и бюд-
86
жетных дефицитов в целях достижения полной занятости и
максимально возможных темпов роста. Но в 70-е годы, стра-
тегия бюджетных дефицитов вызвала галопирующую инфля-
ции, а стабилизировать экономику национальными средства-
ми не позволило положение на мировых рынках (нефтяные
шоки, валютно-финансовый кризис и т.д.). «Кейнсианские»
1950-1960-е годы в выглядят не хуже, а лучше 1980-х годов,
когда в развитых капиталистических странах проводилась
консервативная экономическая политика, типа рейганомики и
тэтчеризма. Спады в кейнсианский период были слабее, рост
выше. Так в десятилетие 1960-х годов, в течение которого
средний темп роста ВНП США достигал 4-4,5 %, а в 1980-е
годы он понизился до 2-2,5 %.
Ведущим критиком неокейнсианской экономиче-
ской политики является лидер чикагской школы американ-
ского монетаризма) М.Фридмен. Основное его возражение
связано с практическими действиями регулирования эконо-
мики: на стадии бума принимаются рестрикционные, анти-
инфляционные меры, на стадии спада -- меры по взбадрива-
нию экономики. Фридмен считает, что такой подход непра-
вомерен из-за существования «временных лагов» между мо-
ментом принятия мер и наступлением эффекта от ее введения
(если таковой наступит). Временные лаги колеблются от 0,5
до 1,5 годов. Фридмен считает неокейнсианские меры борьбы
с циклом неэффективными, и что попытки централизованно-
го регулирования пропорций не имеют смысла и лишь увели-
чивают общую диспропорциональность.
В наше время научно-техническая революция при-
вела к чрезвычайному расширению номенклатуры изделий,
их быстрой сменяемости, возрастанию роли мелкого и сред-
него бизнеса, быстрому росту общего числа предприятий.
Экономическая система стала весьма инерционной, стала с
большим запаздыванием отвечать на меры централизованно-
го государственного регулирования, поэтому кейнсианские
меры регулирования, эффективные раньше, перестали быть
таковыми. Также этим видимо объясняется и кризис маркси-
стской концепции централизованного планирования в СССР
и в странах Восточной Европы в 1980-е годы.
87
В последних работах Хансена обращал особое вни-
мание на роль социальной сферы в развитии экономики. Он
писал: «Укажите мне на страну с низким уровнем общест-
венных расходов, и я вам назову страну с низким уровнем
жизни». «Даже в Соединенных Штатах, как подсчитано, 100
долл., вложенные в дело образования, вызовут более высокий
рост производительности труда, чем 100 долл., вложенные в
производственные здания, сооружения, машины и оборудо-
вание»
1.4. Неоконсерватизм
Монетаризм одно из течений современной консер-
вативной экономической теории. Макроэкономика, давая
объяснения таким общеэкономическим категориям фунда-
ментального характера как национальный доход, потребле-
ние, накопление, сбережения, занятость, цены, зарплата, про-
центная ставка и т.д., рассматривает в то же время связанные
между собой рынки, соответственно систему взаимосвязан-
ных, взаимозависимых рынков, взяв на своё вооружение ме-
тод подробного и полного анализа.
До настоящего времени нет легких и точных инст-
рументов для определения величины необходимого количе-
ства денег, и существуют только подходы к примерной оцен-
ке их количества.
Деньги – это специфический товар, поэтому количе-
ство денег зависит от спроса на них. Для собственников бо-
гатства, деньги представляют одну из форм обладания богат-
ством. Для предприятий деньги являются инвестиционным
(обращаемым) благом, источником ресурсов и производст-
венных услуг, которые, соединяясь с трудом, создают про-
дукты, продаваемые фирмами и приносящие вновь деньги
(новое богатство).
Спрос на деньги (или другие виды активов) зависит
от трех основных факторов: общей суммы богатства, кото-
рым обладает общество в различных формах; издержек при-
ходящих от этой формы богатства и от других альтернатив-
88
ных его форм; целей и предпочтений собственников пяти ос-
новных форм богатства:
– деньги – требования или товарные единицы с
фиксированным номинальным значением;
– облигации – требования выплаты в фиксирован-
ных номинальных единицах;
– акции – право на определенную часть дохода
предприятия;
– физические блага;
– человеческий капитал.
Реальный доход каждой из форм богатства зависит
от уровня цен. Оценим доходы, приносимые этими видами
богатства.
Деньги могут приносить доход в форме денег (на-
пример, проценты по депозитам), в виде удобства, надежно-
сти, гарантий и т.д.
Облигация может приносить доходы в двух формах:
в виде ежегодно выплачиваемой суммы – купона, и доход за
счет изменения рыночной цены облигации. Доход от измене-
ния цены облигации может быть как положительным, так и
отрицательным.
По аналогии с облигациями можно рассматривать
стандартную единичную акцию как право на постоянный до-
ход определенной реальной величины. Это значит, что она
представляет собой стандартную облигацию, которая дает
право на получение части дохода предприятия.
Физические блага, которыми владеют собственники
богатства, подобны акциям, но в отличие от последних при-
носят доход в не денежной форме.
Из-за ограниченности рынка человеческого капита-
ла трудно достаточно точно определить его рыночную цену
на основе сравнения с другими формами капитала и не мо-
жем подыскать физическую единицу капитала, соответст-
вующую одному рублю человеческого капитала.
Цена, которую выплачивает предприятие собствен-
нику денег, зависит от цены на производственные ресурсы,
цены на субституты производственных ресурсов и от цены
созданного продукта. Цена каждого заимствованного в форме
денег рубля зависит от того, в каком виде будет нарастать со-
89
ответствующий капитал – при посредстве акций, облигаций,
реальных благ, как субститутов наличности. Все эти способы
покупки денег, могут быть использованы и для подсчета из-
держек предприятий, связанных с покупкой денег.
У денег существует много различных субститутов,
призванных сэкономить на издержках, сопровождающих по-
лучение прав пользования деньгами как производственным
ресурсом. Эти субституты позволяют лучше синхронизиро-
вать моменты выплаты и получения денег, сократить перио-
ды между выплатами и включают широкое использование
записей в кредитных книгах, создание клиринговых систем.
Объем продукции, создаваемой производственными
ресурсами, зависит от условий производства, которые отра-
жаются в производственной функции. Последняя в значи-
тельной степени зависит от таких факторов производственно-
го процесса, как его непрерывность и регулярность, размеры
и сфера деятельности предприятия, степень вертикальной ин-
тегрированности и т. д. При заданной величине спроса на
деньги, необходимых для производства единицы продукта,
общая величина спроса пропорциональна полному выпуску.
Объем трансакций (сделок), точнее число трансакций на каж-
дый рубль конечного продукта также во многом определяет
спрос на деньги со стороны предприятий.
Неоклассический, кейнсианский и монетаристкий
подход к количественной теории денег различаются довольно
существенно.
Неоклассический подход. Деньги рассматриваются
как средство обращения, средство для обмена.
Кейнсианский подход. Деньги обладают страховы-
ми и спекулятивными функциями в условиях их высокой ли-
квидности.
Неоклассики и кейнсианцы разрабатывали в качест-
ве количественной теории денег концепцию кассовых остат-
ков. И те и другие были далеки от воспринимания денег как
равноправной формы богатства, приносящего доход.
Монетаристы опровергают тезис кейнсианства о
врожденной неустойчивости рыночного механизма. Деньги
являются ключевым элементом механизма цен. И если спрос
на деньги устойчив, то это означает устойчивость платеже-
90
способного спроса всей рыночной системы. Каждый собст-
венник богатства оптимизирует структуру своего богатства с
целью получения максимального дохода. Деньги для пред-
приятий и населения – одна из форм богатства, приносящая
доход. Поэтому спрос на деньги определяется их предельной
доходностью в сопоставлении с доходностью других форм
богатства.
Монетаристы считают, что структура богатства
инерционна, и деньги занимают в ней устойчивое место. Со-
вокупный спрос на деньги – величина устойчивая, и может
изменяться лишь пропорционально долговременному темпу
изменения ВНП и национального богатства. Богатство нации
не может быть избыточным, поэтому тезис кейнсианства о
«врожденной» склонности рыночного механизма, устанавли-
вать равновесие на уровне неполной занятости ресурсов, не-
состоятелен. Любые ресурсы взаимозаменяемы, как формы
богатства и если один из них оказался во временном избытке,
то они начнут приносить меньше дохода, а население и фир-
мы постараются изменить структуру своего богатства и рав-
новесие восстановится. Если равновесия при неполной заня-
тости не может быть, то и рецепты кейнсианства по выходу
из кризиса в виде закрепления цен и зарплат должны быть
заменены на гибкость тех и других.
Черты современной теории монетаризма заключа-
ются в следующих положениях.
Собственники должны иметь свободный выбор ме-
жду различными формами богатства (деньги, акции, облига-
ции и т.д.).
Монетаризм предполагает наличие внешних усло-
вий эффективного функционирования экономики: прибыль-
ное инвестирование, доступ к естественным ресурсам, под-
держание производительности человеческого капитала, то
есть таких условий, при которых национальное богатство
способно приносить устойчивый доход.
Гибкость цен и зарплат предполагает господство свобод-
ной конкуренции на рынках товаров, ресурсов и других видов бо-
гатства.
Монетаризм как и другие экономические теории
больше применим для объяснения процессов происходящих в
91
экономике, но не для управления этими процессами средст-
вами только монетарной теории.
Так количественная теория денег не может объяс-
нить большие скачки цен, такие скачки приводят как к уве-
личению спроса на деньги в номинальном выражении, так и к
увеличению их предложения, и обе эти тенденции должны
сойтись в одной точке, а стало быть, ясно, что одни и те же
силы воздействуют как на спрос, так и на предложение денег
и притом одинаковым образом.
Последователи кейнсианства уверены, что спрос на
деньги становится бесконечно эластичным при малых поло-
жительных процентных ставках, а поскольку именно такие
ставки преобладают в условиях неполной занятости, то изме-
нение реального денежного предложения не будет оказывать
ни малейшего влияния на какие-либо показатели, независимо
от того, вызвано оно изменением цен или номинального запа-
са денег. Роль денежной массы и спроса на деньги сведется
только к опредению процентной ставки.
Исследование гиперинфляции проведенное Каганом
подтвердило существования устойчивого спроса на деньги в
условиях крайней нестабильности экономики. Результаты
Кагана ясно показывают, что изменение темпа роста цен или
доходов по альтернативным формам владения богатством ве-
дут к вполне предсказуемым сдвигам величины спроса на
деньги: чем выше темп изменения цен, тем привлекательнее
альтернативы деньгам (объем бартерных операций нарастает)
и тем меньше становится спрос на деньги. Этот вывод важен
не только сам по себе, но также и потому, что он косвенно
связывает альтернативные доходы, например проценты по
различным видам облигаций.
В 30-е годы центральные банки проводили полити-
ку сжатия денежной массы по отношению к ВНП. Это приве-
ло к сокращению платежеспособного спроса, понижению цен
(подорожанию денег) и депрессии.
В 50-60-е годы центральные банки напротив, дейст-
вуя согласно кейнсианским рекомендациям, создали чрез-
мерное предложение денег. Инфляция подстегивала конъ-
юнктуру, вызывала гипертрофию потребления, ослабляла
92
конкуренцию и эффективность экономики. В результате в 70-
е году проявила себя стагфляция.
Эти обстоятельства позволили экономистам сделать
вывод, что пока предложение денег не будет подчинено стро-
гому научному правилу, в экономике будет то избыток, то
недостаток денег. Государствам и центральным банкам сле-
дует дать возможность рынку работать естественным обра-
зом. Темп роста денег должен соответствовать долговремен-
ному среднегодовому темпу роста реального ВВП и не дол-
жен зависеть от циклических колебаний конъюнктуры.
Этот вывод доказал свою действенность в 70-е и
особенно в 80-е годы. Однако экономическая наука в целом
все еще неспособна, предложить надежную теорию управле-
ния богатством.
Примерно в эти же годы в США сформировалась
«Экономическая теория предложения», еще одно течение со-
временной консервативной экономической теории. Сторон-
ники этой теории стоят за переход к долгосрочному государ-
ственному регулированию предложения факторов производ-
ства, считают необходимым снижение налогов и проведение
ограничительной денежной политики. Эта теория во многом
смыкается с монетаризмом кроме взглядов на роль денежной
политики в стабилизации инфляционного процесса.
Теория предложения дала оригинальную «концеп-
цию экономического роста». Заметим, что монетаризм не
имеет собственной теории экономической динамики. Кон-
цепция экономического роста исследует факторы, препятст-
вующие развитию экономики. Центральное место в концеп-
ции отводится налоговой системе, налоговые ставки которой
способствует недостаточности сбережений, а это в свою оче-
редь определяет замедление экономического развития.
Главным фактором роста безработицы считается в
этой теории система государственного социального обеспе-
чения (ослабление желания найти рабочее место – деформа-
ция свободного рынка труда; рост расходов государственного
бюджета за счет повышения налоговых ставок, из-за этого
снижается привлекательность труда по сравнению с праздно-
стью; возникает эффект замены, когда все больше людей, не
удовлетворенные реальными доходами переходят в разряд
93
безработных; распределение ресурсов становится неопти-
мальным, искусственно занижается предложение труда), и
любые макроэкономические действия по снижению безрабо-
тицы считаются посягательствами на свободу предпринима-
тельства.
По этой теории выходит, что высокие налоги удваи-
вают отрицательный эффект пособий по безработице и дру-
гих форм социального обеспечения. Затраты государства на
социальные цели изменяют соотношение между расходуемой
и сберегаемой частями денежных доходов, увеличивая долю
текущего потребления, и уменьшая сберегаемую часть.
Уменьшение сбережений снижает объем кредитных ресурсов
и источников накопления, что замедляет экономический рост
и отрицательно влияет на занятость. В отличие от монетари-
стов теория предложения считает главными причинами ин-
фляции высокие налоговые ставки и действия государства,
вызывающие неожиданные колебания издержек производст-
ва.
Немалый урон экономическому развитию наносит
инфляция, подталкивая к повышению процентных ставок, а
это ограничивает доступ предпринимателей к кредитам. А
если инфляция дополняется высоким налогообложением
прибыли, сумма налоговых платежей предприятия становит-
ся равной обычному налогу умноженному на темп инфля-
ции), то это снижает уровень дивидендов и не побуждает ак-
ционеров к инвестированию капитала. В условиях роста цен
возрастает продолжительность жизни основного капитала,
повышается доля морально устаревшего оборудования, тор-
мозится НТП и замедляется экономический рост.
Увеличение бюджетных расходов, в конце концов,
приводит к бюджетному дефициту, а последнее обстоятель-
ство отрицательно сказывается на расширенном воспроиз-
водстве. Это связано с уменьшением доступности для пред-
принимателей кредитных ресурсов. В ряду потребителей
кредита появляется государство, оно размещает свои долго-
вые обязательства на финансовых рынках, и превращается в
серьезного конкурента частных фирм, отбирает у последних
дешевые кредитные ресурсы, и тем самым, замедляет расши-
рение производства.
94
Финансовые ресурсы, захваченные государством,
используются в сфере государственного потребления, глав-
ным образом непроизводительного. Бюджетный дефицит вы-
зывает рост частного спроса на деньги, увеличение процент-
ных ставок в банках, удорожается кредит, снижается уровень
инвестиций, то есть снижается база как финансового, так и
материального накопления. Для исключения этих негативных
явлений необходимо устанавливать бюджетное равновесие,
снижать уровень бюджетных расходов, снижением налого-
вых ставок увеличивать долю сберегаемой части националь-
ного дохода, и, тем самым, стимулируя инвестиции.
Сторонники теории предложения, как и монетари-
сты, предлагают правительству план действий, направленных
на мобилизацию рыночного потенциала экономики, поддер-
жание системы свободного предпринимательства. Они счи-
тают, что долговременное снижение налоговых ставок не
приведет к росту бюджетного дефицита, а наоборот оживит
экономику, снизит безработицу и приведет к уменьшению
расходов бюджета, что положительным образом повлияет на
инфляционный процесс. Эти положения соответствуют «эф-
фекту Лаффера».
Данный эффект был выявлен в ходе математическо-
го исследования функции поступления средств в бюджет от
налоговых ставок на прибыль и заработную плату. Оказалось,
что повышение налоговых ставок выше определенной грани-
цы не дает увеличения налоговых поступлений. Снижение же
налоговых ставок до их оптимального размера способствует
оживлению экономики и не уменьшает в долговременной
перспективе объема налоговых поступлений в бюджет, а на-
оборот ведет к росту государственных доходов.
Эффект Лаффера связывает воедино концепцию на-
логового регулирования с принципом равновесия государст-
венного бюджета (равновесие обеспечивает снижение ин-
фляции и создает условия для экономического роста).
В 80-е годы ряд положений этой теории был поло-
жен в основу экономической политики США и Великобрита-
нии. Причем практическая значимость рекомендаций неокон-
серваторов получила в эти же годы реальное подтверждение.
Так налоговая политика в годы «рейганомики» оказала силь-
95
ное стимулирующее воздействие на структурную перестрой-
ку и темпы роста американской экономики, а монетаризм
Федеральной резервной системы повлиял на инфляционные
ожидания и движение цен.
Сторонники теории предложения точнее, чем пред-
ставители других течений экономической теории определили
причины запутанных болезней экономики развитых стран 70-
х годов. Они исследовали причины безработицы, инфляции,
экономического роста, денежного обращения, государствен-
ных финансов, обосновали необходимость перестройки сис-
темы государственного регулирования экономики, сложив-
шейся в послевоенные годы. Они правильно определили мо-
мент, когда необходимо вновь вернуться к созидательному
потенциалу рынка, максимально использовать его возможно-
сти.
Большое значение для экономической теории имеют
и разработки теории инфляционного ожидания, налогового
стимулирования производственного накопления, разграниче-
ния функций денежной и бюджетной политики.
1.5. Новая классическая теория
Новая классическая теория или школа рационально-
го ожидания считается одной из наиболее влиятельных про-
грамм современной экономической теории. в основе этой
теории лежит гипотеза высказанная в 1961 году Джоном Му-
том. Суть ее в том, что для прогнозирования будущего, част-
ные лица и фирмы используют всю имеющуюся информацию
и не делают систематических ошибок в предсказаниях и, по-
этому их ожидания можно считать рациональными.
Эта гипотеза навела исследователей на мысль, что
необходимо применять равновесный подход к исследованию
безработицы, инфляции и цикла, всегда считавшихся по
внутренней их природе неравновесными. В ходе исследова-
ний было получено подтверждение о полной неэффективно-
сти кейнсианской теории регулирования, кроме того школа
рациональных ожиданий смыкается с монетаризмом еще и в
плане гибкости цен, естественности уровня безработицы.
96
Разногласия новой теории с монетаристами также
велики, как и сходство. Так они считают, что деньги ней-
тральны по влиянию на экономику. Отрицание кейнсианско-
го регулирования экономики и нейтральность денег приводит
к мысли, что влияние государства на экономику минимально.
Оно может оказать какое-то кратковременное воздействие, но
изменить течение цикла не в состоянии. Активная макроэко-
номическая политика государства способна только вносить
сумятицу в экономическую жизнь.
Как же формируются ожидания? Стремясь макси-
мизировать полезность, частные лица и предприниматели
взвешивают издержки и выгоды каждого шага и выстраивают
наилучшую линию поведения. Выбор оптимальной стратегии
невозможен без оценки будущих издержек, изменений в це-
нах, технологических нововведений и др. Информация о бу-
дущем всегда неполна и не очень точна. Поэтому экономиче-
ская жизнь происходит в условиях риска и неопределенности.
Риск как-то можно оценить, но как оценить неопределен-
ность. Поэтому люди не знают будущего и их ожидания сбы-
ваются только случайно. Люди часто действуют не на основе
расчета, а под влиянием интуиции, азарта, непонятного оп-
тимизма, то есть под воздействием иррациональных мотивов.
Поиск компромисса между рациональностью и не-
определенностью позволил сделать следующий очевидный
вывод. Неопределенность недопустима в макроэкономике, а
рациональность часто не проявляет себя микроэкономике.
Чтобы принять какое-либо решение предпринима-
тель соберет всю необходимую информацию о конкурентах,
о продукции и ценах у конкурентах, о политике правительст-
ва, о внешней среде, переработает все на основе своих эко-
номических познаний и только после примет решение. В
этом и состоит гипотеза рациональных ожиданий.
В 1958 году английский экономист А.Филлипс на
основе статистических данных по экономике Великобрита-
нии в период с 1891 по 1957 г. обнаружил жесткую обратную
зависимость между приростом денежной заработной платы и
размерами безработицы. Исследования по данным других
стран показали схожесть результатов. Позже кривая Филлип-
са была преобразована в зависимость между безработицей и
97
инфляцией. Чем выше безработица, тем меньше прирост де-
нежной заработной платы, тем ниже темп роста цен; и наобо-
рот, чем ниже безработица, тем выше прирост денежной за-
работной платы, тем выше темп роста цен.
ГЛАВА 2
УПРАВЛЕНИЕ БОГАТСТВОМ В ПЕРЕХОДНЫЙ
ПЕРИОД
После распада колониальной системы появилось
большое число новых государств. Большинство из них имели
патриархальный уклад жизни. Лидеры этих стран, да и эко-
номисты развитого Запада считали, что для модернизации
экономики возможно применение в качестве основы сущест-
вующую экономическую теорию, введя в известные модели
развития дополнительные предпосылки и коэффициенты.
Предполагалось, что проблемы развивающихся
стран аналогичны проблемам, которые в прошлом решали
развитые страны. Делался вывод, что можно использовать
классические и неоклассические модели экономической тео-
рии для анализа рыночной среды и ее модернизации. Пред-
полагалось применить кейнсианский и неокейнсианский под-
ходы к анализу государственного сектора. Ниже дается крат-
кий анализ некоторых из них.
2.1. «Самоподдерживающий рост»
Концеция «самоподдерживающего роста» была
сформулирована У. Ростоу в 1956 году в период интенсивно-
го развала колониальной системы. В ней обосновывался про-
цесс перехода от традиционного общества к современному
обществу западного типа.
98
Первоначально эта теория предусматривала три
стадии роста, но позднее развитие теории подсказало увели-
чение их числа до шести:
– традиционное общество;
– период создания предпосылок для взлета;
– взлет;
– движение к зрелости;
– зрелость или эпоха массового потребления;
– «поиск качества жизни».
Критериями выделения стадий роста были выбраны
следующие технико-экономические характеристики:
– уровень развития техники;
– отраслевая структура хозяйства;
– доля производственного накопления в националь-
ном доходе;
– структура потребления;
– некоторые показатели для характеристики специ-
фического экономико-географического положения страны.
Для традиционного общества, считал У.Ростоу, ха-
рактерно, что большинство населения занято производством
продовольствия (до 75%). Национальный доход используется
непроизводительно (эффективные инвестиции, дающие рост
национального дохода, практически отсутствуют). Политиче-
ская власть принадлежит земельным собственникам или цен-
тральному правительству.
В период подготовки к взлету (вторая стадия) про-
исходят изменения в трех непромышленных отраслях эконо-
мики: в сельском хозяйстве, на транспорте, во внешней тор-
говле. Эти изменения связаны с первоначальным достаточно
скромным применением достижений техники и технологии
мирового уровня. Но успехи изменений стимулируют инте-
рес населения к переменам, которые приносят ощутимую
пользу. Идеей взлета экономики живет вся страна.
Третья стадия (взлет) начинается с небольшой груп-
пы отраслей – лидеров и позднее распространяется на эконо-
мику всей страны. По времени эта стадия занимает 20 – 30
лет. В это время растут темпы капиталовложений (инвести-
ций национального происхождения), увеличивается выпуск
99
продукции на душу населения, ускоряются темпы внедрения
новой техники в промышленность и сельское хозяйство.
Для того чтобы рост стал самоподдерживающимся
необходимо по теории У.Ростоу выполнение нескольких ус-
ловий:
– резкое увеличение доли производственных инве-
стиций в национальном доходе (с 5% до 11%);
– стремительное развитие одного или нескольких
секторов промышленности;
– политическая победа сторонников модернизации
экономики над защитниками традиционного общества.
Успехи экономического развития некоторых отрас-
лей постепенно распространяется на всю экономику страны
за счет мобилизации капитала из внутренних источников (на-
копления населения и др.), реинвестиций прибыли и др.
Стадия «движения к зрелости» по мысли автора
идеи представляет длительный процесс технического про-
гресса. Этот период исторически начался в разных странах, в
разное время, и шел, и идет с различной скоростью:
Великобритания – 1850 г., Швеция – 1930 г.,
США – 1900 г., Япония – 1940 г.,
Германия – 1910 г., Россия – 1950 г.,
Франция – 1910 г., Канада – 1950 г.
В этот период интенсивно идет процесс урбаниза-
ции, повышается доля квалифицированного труда, руково-
дство промышленности осуществляют профессиональные
менеджеры. Эта стадия по длительности также различна в
разных странах и зависит от социальных и экономико-
географических условий.
На пятой стадии «высокого массового потребления»
происходит сдвиг от предложения к спросу, от производства
к потреблению. Общество страны приближается к состоянию
американского общества.
Шестая стадия – «поиск качества жизни» выдвигает
на первый план духовное развитие человека. По мнению
У.Ростоу эта стадия представляет собой перспективу разви-
тия западного общества.
Теория «самоподдерживающего роста» довольно
правдоподобно описывала бы процесс прогрессирования
100
экономики развивающихся стран, если бы учитывала кон-
кретные национальные экономические отношения, традиции
общества, юридической и политической надстройки. Тради-
ции – это нечто долго живущее и пришедшее с обществом из
глубины веков.
Кроме того данный подход предусматривает удвое-
ние производственных инвестиций за счет внутренних источ-
ников. Это возможно, если население доверяет национальной
банковской системе и если последняя работает на условиях
платности, срочности и возвратности.
Например в России ежегодно вывоз капитала со-
ставляет 20 миллиардов долларов и внутренние накопления
примерно равны 60 миллиардам долларов. Эти средства «уш-
ли» из национальной экономики и нужна долговременная ра-
бота по созданию привлекательных условий для их возврата.
Создание подобных условий задача не из легких, а для неко-
торых стран в условиях открытости движения капиталов и
невозможная в ближайшей перспективе.
2.2. Кейнсианская теория «большого скачка»
Теория «большого скачка» стала симбиозом двух
теоретических концепций западных экономистов: «порочного
круга нищеты» и «самоподдерживающего роста». Понятие
«порочного круга нищеты» предложили впервые в 1949-1950
г.г. Г.Зингер и Р.Пребиш. Это понятие появилось всвязи с
применением теории экономического равновесия при анализе
экономики слаборазвитых стран. При помощи концепции
«порочного круга нищеты» пытались объяснить причины за-
держки экономического развития. При этом рассматривались
набор взаимосвязанных экономических и демографических
факторов. Это соотношение роста численности населения и
экономического роста, среднедушевого национального дохо-
да. В этих странах повышение качества жизни быстро съеда-
лось ростом численности населения.
Теория квазистабильного равновесия Х. Лейбен-
стайна предполагает, что повышение урожайности вследст-
101
вие применения прогрессивной агротехники приводит к
улучшению питания, снижению смертности, росту численно-
сти населения и естественной продолжительности жизни.
Увеличивается нагрузка на землю, происходит дробление зе-
мельных участков и как следствие снижение урожайности.
Круг замкнулся.
Другой разновидностью порочного круга, точнее
кругов нищеты являются теории объясняющие это узостью
внутреннего рынка и нехваткой ресурсов для модернизации
экономики. Р.Нурксе утверждает, что нехватка капитала, не
позволяет использовать технологии мирового уровня и как
следствие этого низкая производительность труда обуславли-
вает низкий уровень доходов, слабую покупательскую спо-
собность и низкий интерес для инвестиций в эту страну.
При отсутствии сбережений и интереса к инвести-
циям у инвесторов характерной чертой такого общества яв-
ляется отсутствие капитала. Эту отсталость часто связывают
с низкой квалификацией рабочей силы, неразвитой системой
народного образования и профессиональной подготовки.
Но это не так, или не совсем так. Сравним в этом
ключе Россию и Китай. Покупательская способность, квали-
фикация кадров, система образования в России несравненно
выигрышнее для инвестирования, но инвестиции в Китай
превышают годовые инвестиции в Россию в сотни раз. При-
чина видимо не в этом, точнее не только в этом. Инвестици-
онная привлекательность видимо связана не только с пороч-
ными кругами нищеты.
Почему-то никто не отметил такого очевидного
факта, что объем предложений инвестиций в мировой эконо-
мике в условиях свободного перемещения товаров и капита-
лов не должен превышать (и пока не превышает) спроса на
них. Или иными словами созданные мировой экономикой бо-
гатства не превышают потребности мира в них. Пока потому,
что цена мировой валюты – доллара США длительное время
по отношению к основным национальным валютам стабиль-
на. Это объясняется как контролем за массой циркулирую-
щих долларов, так и незначительными объемами, по сравне-
нию с массой денег мировой экономики, «грязных денег».
Дефицит инвестиций в мире будет всегда, и всегда инвесторы
102
будут искать наиболее выгодное место для вложения своих
средств.
Продолжением теории «порочных кругов нищеты»
стала концепция «большого толчка». Ее сформулировал в
1943 году П.Розенштейн-Родан. Позднее ее использовали для
обоснования условий модернизации экономики слаборазви-
тых стран. Модернизацию связывали с созданием первичной
индустрии на основе автономных инвестиций, которые соз-
даются как результат экономической политики государства в
духе неокейнсианства, направленной на рост национального
дохода.
Предполагалось, что для модернизации необходимо
существенные капиталовложения, которое вызовет самопод-
держивающий рост. Изъять у населения эти денежные ресур-
сы добровольно представлялось нереальным, поэтому ставка
делалась на принудительные сбережения, образовавшиеся в
результате кредитно-денежной и налоговой политики госу-
дарства. Недостаток внутренних ресурсов для инвестиций
восполнялся импортом капитала. Определили величину ино-
странных инвестиций, которые бы способствовали началу
необратимого процесса самоподдерживающего роста. Эта ве-
личина, по мнению Х. Лейбенстайна должна быть такой, что-
бы общая сумма инвестиций составляла 12-15% националь-
ного дохода. Предполагалось, что такой толчок повысит темп
роста среднедушевого дохода и увеличит число предприни-
мателей. А это и обеспечит процесс самоподдерживающего
роста.
Повышение среднедушевого дохода увеличивает
покупательную способность населения, расширяет спрос.
Спрос стимулирует предпринимательскую деятельность –
мультипликационный эффект.
Представителям теории «большого толчка», как и
неокейнсианству присуще критическое отношение к регули-
рующей способности рынка, т.е. для них характерен не мик-
ро-, а макро-подход.
Теория «большого толчка» рассматривает рынок как
статичную систему, которая сама по себе не может вывести
экономику развивающихся стран из «порочного круга нище-
ты». Нужно отметить особое влияние на идеи «большого
103
скачка» оказал «план Маршалла» – план послевоенного воз-
рождения Европы.
Реализация планов модернизации экономики возла-
галась на чиновников государства постепенно они преврати-
лись в государственно-бюрократическую буржуазию чрезвы-
чайно заинтересованную в продолжении исполнения планов
«большого» скачка. Государственная поддержка иностран-
ных инвестиций тоже немаловажный фактор для крупных
корпораций занятых постоянным поиском наиболее выгод-
ных мест для капиталовложений.
Все это предопределило не только высокий теоре-
тический интерес к этой концепции, но и обозначило попыт-
ки практического ее применения в странах Азии, Африки и
Латинской Америки.
Существует две модификации теории «большого
скачка». Это сбалансированный рост на основе «сбалансиро-
ванного набора инвестиций» и «несбалансированный рост».
Первый подход (предложил Р.Нурксе) практически
неприменим, т.к. требует для своей реализации огромного
капитала, т.е. как раз того чего у стран третьего мира нет.
Кроме того его реализация возможна при наличии аппарата
управления, который определяет сбалансированность инве-
стиционного процесса во времени и пространстве (что-то по-
добное было в СССР). Неуклонно нарастающий дибаланс ос-
тановил бы начавшееся движение экономики вперед. Опыт
СССР тому подтверждение.
«Несбалансированный рост» (предложил
А.Хиршман) предполагает направление инвестиций в эконо-
мику для какого-то одного сектора. Рост производства в этом
секторе вызовет несбалансированность в экономике и потре-
бует и осуществит ее баланс рыночными методами, т.е. соз-
даст новые выгодные для инвестиций сектора экономики.
Этот метод с виду более реалистичен в силу мень-
шей потребности в нерыночных инвестициях и задействован-
ности рыночных механизмов спроса и предложения.
Но, например в странах Южной Азии (Г.Мюрдаль),
цены не реагируют на спрос и предложение; предпринима-
тельская деятельность слабо реагирует на экономические
стимулы. Несовершенство рынка из-за традиций и жизнен-
104
ных оценок, отличных от западных, иррациональность вме-
сто западной рациональности, сводит на нет возможный ус-
пех от внедрения «несбалансированного роста». Это во мно-
гом характерно и для России.
А.Хиршман предполагал, что государство в лице
чиновников заботится о модернизации экономики путем под-
держания высоких темпов развития общества. Но к сожале-
нию, это не так. Интересы чиновничества заключены в реали-
зации собственных корпоративных интересов.
Теория «большого скачка» получила свое развитие
в работах Г.Зингера. Он выдвинул идею «сбалансированного
роста посредством несбалансированных инвестиций». Его
теория предполагает, что «большой толчок» в промышленно-
сти невозможен без «большого толчка» в аграрном секторе
экономики. Поэтому на передний план выдвигается повыше-
ние продуктивности сельского хозяйства, повышение произ-
водительности труда в аграрных отраслях и стимулирование
аграрных экспортных возможностей. На этом этапе создают-
ся замещающие импорт отрасли хозяйства, развивается про-
изводственная и социальная инфраструктура.
Подход Г.Зингера предполагает участие в модерни-
зации внешних источников капитала. И дальнейшее уточне-
ние темы импорта капитала произошло в рамках теории роста
с двумя дефицитами.
2.3. Экономический рост с двумя дефицитами
Эта теория была разработана в 60-70-е г.г. прошлого
столетия группой американцев – Х.Ченери, М.Бруно,
А.Страутом, П.Экстейном, Н.Картером и др.
Эта модель включала в себя систему регрессивных
моделей, в которых темп роста определяется в зависимости
от дефицита инвестиций. Недостаток внутренних инвестиций
(сбережений) и внешних (торговый дефицит) определяют ха-
рактер развития экономики.
Модель определяет объем необходимых внешних
инвестиций (S-I), внешнеторговый дефицит (Е-М) и величину
способности экономики страны поглотить определенный
105
объем капитальных ресурсов (абсорбционная способность) и
производительно их использовать. Объем иностранной по-
мощи для обеспечения заданного темпа роста экономики оп-
ределяется величиной максимального из этих дефицитов.
Анализ Х. Ченери и А. Страута статистических дан-
ных пятидесяти развивающихся стран показал, что средние
темпы прироста сбережений составили в 1957-1962 гг. 6-8%,
а максимальные – 12-15%. Этот максимальный темп и был
принят в качестве оценки абсорбционной способности стран
«третьего мира». Максимальные темпы прироста сбережений
обеспечивали ежегодный темп прироста ВНП на уровне 5-
7%.
Модель предполагает прохождение трех стадий мо-
дернизации экономики. На первой стадии за счет импорта
капитала идет сближение темпов роста объемов инвестиций и
темпов роста ВНП. Как только темпы сравняются, наступает
вторая или третья стадии.
Вторая стадия наступает, если преобладает дефицит
сбережений, то их нехватку может компенсировать импорт
иностранных товаров и услуг. Целью этой стадии является
постепенное уменьшение этого притока.
Третья стадия связана с внешнеторговым дефици-
том. Для его ликвидации в стране необходимо перераспреде-
лить внутренние инвестиции таким образом, чтобы этот де-
фицит был ликвидирован.
Эта модель была первоначально разработана для
крошечной страны – Израиля. Позже она была значительно
дополнена и усовершенствована и применялась для опреде-
ления объема иностранной помощи в странах Азии и Латин-
ской Америки. В 70-е годы на базе этого подхода было со-
ставлено около 40 практических моделей модернизации раз-
вивающихся стран.
Описанная модель модернизации экономики пред-
ставляет дальнейшее развитие идей «большого толчка». Ее
использование позволяет проследить сосуществование внут-
ренних накоплений и внешних источников финансирования.
Эта модель дает нормативные ориентиры для управления
этим процессом на основе статистических данных.
106
Эту широко применявшуюся концепцию не обошли
стороной недостатки и упрощения. Главным недостатком
этой методики является надежное закрепление страны в спи-
ске стран-должников с громадным, часто непосильным для
погашения в течение жизни одного поколения, внешним и
внутренним долгом. И это сопровождается не всегда удач-
ными результатами реформ.
Примером этого обстоятельства может служить Ар-
гентина, которая имеет астрономический даже для стран Ев-
ропы внешний долг и весьма призрачные перспективы выхо-
да в число процветающих стран. Выплатить свой долг Арген-
тина видимо в ближайшие 100 лет не сможет, ей придется
львиную часть бюджета направлять на обслуживание этой
задолженности, время от времени ее реструктурируя под над-
зором международных и национальных финансовых органов.
Всвязи с этим можно говорить что Аргентина, да и другие
страны использующие иностранную помощь длительное
время теряют часть своего суверенитета, что всегда оказыва-
ет негативное влияние на внутри политическое положение
страны, вызывает протесты населения, усиливает нестабиль-
ность и предопределяет не прогресс, а регресс (развал) эко-
номики. В этих странах усиливается в обществе негативное
отношение не только к странам-донорам, но и к индивиду-
альным ее представителям (различного типа фобии)
Общая хозяйственная неразбериха, характерная для
стран «третьего мира», ограниченность и ненадежность ста-
тистических данных не позволяют объективно оценить мно-
гие важные показатели модели (например, значение абсорб-
ционной способности экономики). Эти показатели имеют
часто условный характер, что снижает ценность полученных
с их помощью прогнозов и рекомендаций.
Множеством неудач модернизации с применением
неокейнсианских методик, их чрезмерной расточительно-
стью, безудержным нарастанием долговых обязательств раз-
вивающихся стран объясняется обращение экономистов к не-
оклассическим подходам преобразования экономики. Оста-
новимся на краткой характеристике некоторых из них.
107
2.4. Неоклассическая концепция дуалистической
экономики
Сторонники неоклассического направления счита-
ют, что ошибка неокейнсианства состоит в том, что оно слабо
учитывает возможности национальной экономики, нацио-
нальных ресурсов. Безоглядная надежда на внешние заимст-
вования приводит к отторжению от процессов преобразова-
ния национальной буржуазии, которая работает над развити-
ем внутренних ресурсов.
Национальная буржуазия в этих странах становится
компрадорской, не заинтересованной в развитии всех отрас-
лей хозяйства, а только тех, которые дают возможность по-
лучать иностранные инвестиции и те, которые имеют экс-
портный потенциал. Все это приводит к тому, что в странах
«третьего мира» развивается одна-две отрасли, работающие в
них люди хорошо обеспечены, а все остальное население,
связанное с неперспективными в выше означенном смысле
отраслями, бедствует. Это вызывает постепенно растущее со-
циальное напряжение.
Неоклассическое направление модернизации осно-
вано на максимальном использовании внутренних ресурсов
страны. Это обстоятельство привлекло в число сторонников
неоклассического подхода к модернизации экономики на-
циональную буржуазию, тогда как в неокейнсианских подхо-
дах бала заинтересована только государственная бюрократия.
Развивающиеся страны обладают громадными не-
используемыми (или частично используемыми) дешевыми
людскими ресурсами. Достаточно сказать, что в этих странах
работник продает свой труд в десятки, а то и в сотни раз де-
шевле чем в развитых странах.
Даже в России можно найти регионы, где средняя
заработная плата в месяц не достигает 600 рублей или 20
долларов, тогда как в США минимальная заработная плата
выше 1000 долларов, те. в 500 раз выше (г. Асино, Томская
область, ремонтно-механический завод, 2000 год, производ-
ство фанеры).
108
Дешевизна рабочей силы и минимальные вложения
капитала привлекательно для предпринимателя, а для прави-
тельства расширение числа рабочих мест смягчает последст-
вия демографического взрыва, наблюдаемого в этих странах.
Неокейнсианство – это анализ соотношения сбере-
жений и инвестиций, а неоклассический подход анализирует
равновесие между накоплением капитала и ростом населения.
Видимо это и способствовало использованию неоклассиче-
ских моделей взамен кейнсианским во многих случаях.
Неоклассические модели У.А.Льюиса, Дж.Фэй,
Г.Ранис, Д.Йоргенсон, С.Окава и другие построены на реаль-
ном дуализме слаборазвитой экономики: традиционном сель-
ском хозяйстве и современной промышленности.
Традиционный сектор сельского хозяйства находит-
ся в многолетнем равновесии, использует примитивную тех-
нологию и местный опыт, и не ожидает от жизни никаких чу-
дес способных изменить привычное течение жизни.
Современный сектор промышленности появляется
как некий чужеродный организм, вторгается в традиционное
общество. Он обладает высокими темпами НТП, современ-
ными коммуникациями и тесно связан с внешним рынком.
Быстро растет доход работников этого сектора экономики.
Так в концепции дуалистической экономики
У.А.Льюиса, которая, по его мнению, применима для госу-
дарств с высокой плотностью населения и ограниченностью
естественных ресурсов (Индия, Пакистан, Египет и др.), в
центре модели не государство, а предприниматель.
Предприниматель в его системе – это двигатель
прогресса, главный носитель идей капиталистической рацио-
нализации. Он обладает частной инициативой, капиталом и
стремится к максимизации прибыли.
Неограниченное предложение дешевой рабочей си-
лы в этих странах еще один из постулатов его теории. Неква-
лифицированный труд, по его мнению, может оплачиваться
исходя из минимального прожиточного минимума, так как
количество предложения рабочей силы превышает спрос на
нее. Поставщиком рабочей силы служит аграрный сектор, в
котором избыток рабочей силы и поэтому уход трудоспособ-
109
ных работников из него снижает нагрузку на экономику сек-
тора и повышает его эффективность.
Целью концепции дуалистической экономики
У.А.Льюиса таким образом является: перераспределение ма-
териальных и трудовых ресурсов внутри страны между сек-
торами экономики в соответствии с их эффективностью.
Важным моментом теории У.А.Льюиса является мобилиза-
ция накоплений (сбережений) – превращение их в инвести-
ции.
Главным регулятором подобного преобразования
экономики выступает межсекторный рынок. В промышлен-
ности используют трудоемкие технологические процессы.
При этом занимается трудом больше людей, а избыток пред-
ложения труда позволяет очень дешево его оплачивать. От-
ток рабочей силы из аграрного сектора приводит к снижению
избытка предложения труда и, соответственно к росту зара-
ботной платы и снижению нормы прибыли на селе.
Идейно близкая к концепции У.А.Льюиса модель
модернизации Фея-Раниса. Она состоит из трех стадий: нату-
ральной, промежуточной и рыночной.
На первой стадии предельная производительность
избыточной рабочей силы равна нулю, ее предложение неог-
раничено. Предельный продукт труда на селе также равен
нулю, поэтому первое время отток рабочей силы из аграрного
сектора не приводит к сокращению сельскохозяйственного
производства. В аграрном секторе начинается образовываться
сельскохозяйственный излишек, т.е. то, что потом продается
на рынке. Этот излишек и становится первоначальным ис-
точником модернизации.
Промежуточная стадия начинается после того, как
рассосется избыточное население. На начальном этапе этой
стадии предельный продукт уже больше нуля, но меньше ми-
нимального прожиточного уровня заработной платы и, по-
этому отток рабочей силы из аграрного сектора продолжает-
ся. Это приводит к сокращению сельскохозяйственного про-
изводства, нехватке продуктов питания и росту цен на них.
Предельный продукт в аграрном секторе растет и теперь для
привлечения дополнительной рабочей силы в промышлен-
ность необходимо повышать заработную плату рабочих.
110
Рыночная стадия наступает тогда, когда в промыш-
ленности и аграрном секторах заработная плата начинает оп-
ределяться законом предельной производительности труда, и
тем самым ликвидируется дуализм экономики. Оба сектора
становятся капиталистическими и работают в дальнейшем на
принципах «самоподдерживающего роста».
ГЛАВА 3. РОССИЯ С ДРЕВНЕЙШИХ ВРЕМЕН
Для того, чтобы перейти к изложению как растущее
богатство способствует росту справедливости в обществе ос-
тановимся на характеристике исторического развития России.
Новая Россия унаследовала от СССР весьма нелег-
кий груз проблем. Вот некоторые из них:
– почти полное огосударствление экономики и соб-
ственности;
– глубокие диспропорции (76 % средств производ-
ства и только 24% средств потребления);
– недемократические традиции в государственном
управлении собственностью и экономикой, в обществе;
– традиции «уравниловки» в распределении полу-
ченного дохода, отсутствие стимулов к труду;
– чрезмерную централизацию управления;
– традиционную политику ограбления села за счет
перекачивания через механизм цен созданного здесь нацио-
нального дохода в пользу промышленности;
– изношенные основные фонды (физический износ
около 60%, моральный износ около 90%);
– низкую производительность труда.
Начавшиеся в 90-х годах прошлого века реформы не
убавили, а только усугубили и расширили круг первоочеред-
ных задач государства. Это и разрыв хозяйственных связей со
странами бывшего СССР, и роящиеся трудности трансфор-
мации административно-командной системы в рыночную
экономическую систему. Насаждение идеологии свободной
рыночной экономики в законодательных органах, проведение
111
политики либерализации цен, необходимость ликвидации
трудовых сбережений СССР – все эти испытания свалились
на слабую робко нарождавшуюся демократию России.
Принятие многочисленных новых непривычных за-
конов, постановлений, распоряжений правительства, медлен-
ное формирование финансово-банковской системы; создание
новой военно-технической политики государства, неудачное
перенесение западного опыта на Российскую действитель-
ность в формировании механизма управления государством;
мафиозно-номенклатурный характер разгосударствления и
приватизации; массовый отток капитала за границу из-за не-
привлекательности инвестиционного климата России; чрез-
мерное, но необходимое в тех условиях расширение управ-
ленческого аппарата; чрезмерный, но необходимый налого-
вый пресс все это Россия пережила за десять последних лет
прошлого тысячелетия.
3.1. Институциональная природа переходных эко-
номик
В российской экономике продвижение рыночных
реформ вело не к преодолению, а скорее к консервации черт
«переходности». В России сформировалась весьма специфи-
ческая институциональная модель, которая может быть опре-
делена как «стационарно переходная». Ее отличительный
признак – глубинная деформация любых формальных «пра-
вил игры», имеющих тенденцию переключаться в нефор-
мальный режим работы. Доминирование неформальных от-
ношений отчетливо прослеживается на всех уровнях системы
– институциональном, организационном, контрактном. В
долгосрочной перспективе она представляет собой институ-
циональную ловушку, находясь в которой трудно вывести
экономику на траекторию устойчивого динамичного разви-
тия. Для выхода необходимы кардинальные изменения в ра-
боте дисциплинирующих механизмов, призванных обеспечи-
вать выполнение законодательных и контрактных установле-
ний.
112
Экономика перестает быть переходной, когда ею
будет превзойден дореформенный уровень ВВП. Российской
экономике потребуется еще немало времени, чтобы она смог-
ла обрести статус «непереходной». Достоинства такого чисто
статистического критерия очевидны – строгость и однознач-
ность; однако он ничего не говорит о внутреннем содержании
процесса системной трансформации. Наверное, с его помо-
щью можно более или менее точно датировать окончание пе-
реходного кризиса, но ведь переходный кризис и переходный
процесс – это не обязательно одно и то же.
Современная институциональная теория исходит из
иной перспективы. Экономика перестает рассматриваться как
переходная, когда в общих чертах завершается формирование
ее нового институционального фундамента.
Под институтами современный институциональный
анализ понимает: (а) общие «правила игры» (как формаль-
ные, так и неформальные), которые структурируют простран-
ство социальных и экономических взаимодействий; (б) ин-
станции и процедуры, обеспечивающие соблюдение (в том
числе – принудительное) этих правил. Помимо специализи-
рованных публичных механизмов (полиции, судов, тюрем)
существует множество иных дисциплинирующих средств. К
примеру – кровная месть, бойкот, осуждение окружающих,
чувства вины и стыда (возникающие при нарушении инте-
риоризированных моральных норм). Cделки, контракты,
трансакции являются базовой единицей институционального
анализа.
Российская экономика все еще лишена ясных и на-
дежно защищенных «правил игры», упорядочивающих пове-
дение рыночных агентов и делающих его предсказуемым.
Институциональная матрица как была, так и остается крайне
несовершенной. В некоторых ключевых областях общие пра-
вила до сих пор не выработаны (наиболее известный пример
– неурегулированность проблем купли-продажи земли). В
других параллельно сосуществуют нормы, находящиеся друг
с другом в явном противоречии, что открывает широкие воз-
можности для их произвольного толкования и применения.
Можно говорить лишь о непропорционально боль-
шом весе неформальных отношений и институтов по сравне-
113
нию с формальными отношениями и институтами. Этот мо-
мент – центральный для понимания институциональной при-
роды российской переходной экономики.
Во всех звеньях хозяйственного механизма – на
рынке капитала, на рынке труда, в отношениях между пред-
приятиями, между предприятиями и государством, между
различными ветвями и уровнями власти – неписаные правила
и договоренности имеют явный перевес перед требованиями
закона, условиями контрактов и другими формальными огра-
ничениями. Даже те договоры, которые заключаются с со-
блюдением всех формальностей, воспринимаются участни-
ками как некая условность и исполняются «по обстоятельст-
вам».
Это создает основу для развития разнообразных
«нестандартных» форм адаптации – неплатежей, бартера, не-
целевого использования бюджетных средств, торговли нало-
говыми освобождениями, задержек заработной платы, неоп-
лачиваемых административных отпусков, вторичной занято-
сти, скрытой оплаты труда и т. д., которые оказываются впи-
саны в сложные неформальные отношенческие сети и не
могли бы существовать вне них.
В известном смысле подобное положение дел мож-
но считать естественным и неизбежным для всякого переход-
ного общества. Социальные системы, переживающие процесс
глубинной трансформации, являются де-
институционализированными как бы по определению: их
прежний институциональный каркас уже сломан, а новый
еще не отстроен, ибо это всегда нелегкий и затяжной про-
цесс, с негарантированными результатами. В первом при-
ближении общества переходного типа можно было бы оха-
рактеризовать как общества с отключенными или разрушен-
ными формальными регуляторами.
Естественно, что динамика переходного процесса во
многом задается размерами исходных институциональных
обрушений. Чаще всего они затрагивают не более одного-
двух ключевых сегментов общественного организма; тоталь-
ные институциональные кризисы случаются лишь при нало-
жении множества экстраординарных событий. К сожалению,
российское общество оказалось в опасной близости именно к
114
такому экстремальному случаю. Несмотря на всю грандиоз-
ность задач, решавшихся другими постсоциалистическими
странами, институциональная ломка протекала в них менее
болезненно и драматично.
Во-первых, для России расставание с коммунизмом
означало не только переход от одного политического строя к
другому (от коммунистической идеократии к современной
демократии) и от одного типа хозяйства к другому (от плано-
вой системы к рыночному порядку), но также распад прежне-
го государства (СССР) и образование нового (Российская
Федерация).
Если страны Центральной и Восточной Европы
приступали к реформам в обстановке мощного национально-
го подъема, то Россия – в психологической атмосфере, сло-
жившейся после исчезновения СССР. Как следствие, старто-
вые издержки «транзита» воспринимались очень по-разному.
Во-вторых, хотя во всех бывших социалистических
странах базовые государственные институты были накрепко
сцеплены с партийной машиной, по-видимому, в России их
взаимное прорастание зашло особенно далеко. Демонтаж
коммунистического режима сопровождался не только отка-
зом от выработанных им репрессивных механизмов, но также
развалом и исчезновением многих регулирующих структур,
выполнявших «стандартные» государственные функции.
В-третьих, из-за особенностей административного
устройства СССР в России отсутствовали даже многие из тех
внешних атрибутов государственности, которые имелись в
других союзных республиках. В результате возникшие в ней
институциональные пустоты оказались масштабнее и глубже,
чем в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ).
Однако сложно организованные социальные систе-
мы неспособны существовать в абсолютном институцио-
нальном вакууме. Образовавшиеся пустоты сразу же и на вы-
сокой скорости начали заполняться развитием неформальных
институтов, неявных контрактов и теневых практик. В из-
вестном смысле это стало ответом общества на освобождение
от бремени зарегулированности, налагавшегося прежней сис-
темой. Выход из сверхжесткого административного корсета
раскрепощал личную инициативу, подталкивал к поиску не-
115
стандартных решений, расчищал поле для процессов спон-
танной самоорганизации. Неформальные модели взаимодей-
ствия оказались важнейшим адаптационным ресурсом, по-
зволившим смягчить стартовые издержки переходного кри-
зиса и с меньшими потерями приспособиться к новым, изме-
нившимся условиям. Именно они помогали амортизировать
многочисленные шоки, сопровождавшие процесс системной
трансформации.
Одновременно с заполнением институциональных
брешей неформализованными схемами и практиками повсе-
местно стал разворачиваться другой процесс – началось мас-
сированное внедрение и освоение новых формальных инсти-
тутов (политических, экономических и правовых) по образцу
тех, что действуют в развитых обществах с устойчивой демо-
кратией и эффективной рыночной экономикой. Ускоренное
внедрение новых институтов обеспечивалось огромными
масштабами их «импорта», без которого переходный процесс
неизбежно растянулся бы на более длительный период либо
вообще был парализован.
Хотелось бы особо подчеркнуть, что импорт инсти-
тутов вещь вполне заурядная и широко практикуемая Неиз-
вестно, на какой стадии развития находилось бы человечест-
во, если бы менее успешные группы не перенимали «правил
игры», которые довелось открыть более успешным.
Другой вопрос, какие именно формальные институ-
ты заимствовали переходные общества и насколько эффек-
тивно осуществлялась их «подгонка» к местным условиям.
Похоже, что как в первом, так и во втором странам ЦВЕ уда-
валось действовать более рационально и продуктивно. Но хо-
тя в России активность по конструированию и отладке новой
системы формальных регуляторов была, по-видимому, ниже
и отличалась меньшей эффективностью, тем не менее кон-
траст между ее институциональной оснасткой в начале и в
конце 90-гг. разителен.
Таким образом, с институциональной точки зрения
системная трансформация предстает как совокупность не-
скольких параллельных и разнонаправленных процессов. В
общих чертах логику «транзита» можно обрисовать следую-
щим образом: исходный пункт – слом «старого» институцио-
116
нального каркаса; защитная реакция общества – заполнение
институционального вакуума разнообразными моделями не-
формального взаимодействия; главное содержание перемен –
выработка и утверждение новых формальных «правил игры»,
а также механизмов, обеспечивающих их соблюдение; фи-
нальная точка – «нормализация» институционального про-
странства, нахождение нового устойчивого баланса между
формальными и неформальными регуляторами. Предложен-
ная схема обладает достаточно высокой степенью общности,
чтобы быть применимой к прямо противоположным случаям
«транзита», будь то движение от рыночного порядка к плано-
вой системе или, напротив, возврат от централизованной эко-
номики к рынку.
В России внедрение новых «правил игры» прекрас-
но уживалось с эскалацией неплатежей, безденежных обме-
нов, задержек заработной платы и т. п.
Конечно, даже в зрелых рыночных экономиках об-
разуются обширные зоны, свободные от действия формаль-
ных регуляторов, – теневой сектор в прямом смысле слова.
Однако там официальный и неофициальный сегменты обыч-
но разделяет достаточно четкая граница. В отличие от этого
российская экономика предстает не столько как двухсектор-
ная, сколько как двухслойная: в ней невозможно однозначно
выделить легальный сектор (живущий «по правилам») и вне-
легальный (живущий «по понятиям»).
Говоря о компаниях «Майкрософт» или «Дженерал
Моторз», естественно исходить из презумпции, что они не
вовлечены ни в какую теневую активность. В отношении
российских компаний справедлива прямо противоположная
установка: даже крупнейшие из них стоят одной ногой в
официальной экономике, другой – в неофициальной. С ги-
пертрофией неформальных отношенческих сетей сталкива-
лись многие развивающиеся страны. Но и они, пусть с гораз-
до бСльшими оговорками, укладываются в ту же двухсектор-
ную модель. Даже когда теневой сектор разрастался там до
огромных размеров, рядом сохранялся легальный сектор, ко-
торый несмотря ни на что продолжал функционировать на
формально-контрактной основе (зарплата выплачивалась,
кредиты возвращались и т. д.).
117
Наблюдения показывают, что попадая в российскую
среду, любые формальные институты начинали сразу же про-
растать неформальными отношениями и личными связями.
Дело обстояло так, как если бы они подвергались мутации и в
результате становились неспособны выполнять свою главную
задачу – быть едиными и обязательными для всех «правила-
ми игры».
Список примеров, когда все начиналось с установ-
ления, казалось бы, прозрачных единообразных правил, а за-
канчивалось раздачей всевозможных «эксклюзивов», был бы
бесконечен. Хрестоматийный образец – это, конечно, опыт
российской приватизации, с Государственной программой,
вводившей жесткие стандарты и процедуры, на старте и зало-
говыми аукционами, судьба которых определялась заранее в
ходе закулисных переговоров, на финише.
Так бывший министр по налогам и сборам, А. По-
чинок, ввел в обычай регулярные встречи с крупнейшими на-
логоплательщиками, на которых договаривался с ними о раз-
мерах платежей в следующем месяце или квартале. Все дела-
лось совершенно открыто (о достигнутых договоренностях
оповещалась пресса) и, что любопытно, ровным счетом ни у
кого не вызывало удивления. Двусторонний неформальный
торг между фискальными органами и налогоплательщиками
– поверх установленных формальных правил и процедур – о
величине предстоящих платежей, это явление не совсем ор-
динарное. Верно, что глава налогового ведомства вступал в
переговоры только с теми компаниями, перед которыми го-
сударство само имело массивную встречную задолженность.
Кроме того, по оценкам специалистов, в сложив-
шихся условиях тактика, избранная А. Починком, может счи-
таться вполне эффективной, если не единственно возможной.
Но эти уточнения лишь сильнее подчеркивают нестандарт-
ность ситуации: получается, что государственный орган пе-
реключался в режим двустороннего торга не для уклонения
от возложенных на него функций, а, напротив, для их выпол-
нения! Пожалуй, это пример мутации формальных институ-
тов в наиболее чистом и законченном виде.
Многие из них не только начинают функциониро-
вать в персонализированном, неуниверсалистском режиме,
118
но зачастую иным становится их смысл. Пример, уже став-
ший общим местом, – институт банкротства. Одна из его
главных функций – защита кредиторов от ущерба, который
могут нанести неплатежеспособные заемщики; в российских
же условиях этот институт по большей части служит орудием
по установлению контроля над наиболее привлекательными и
потенциально платежеспособными компаниями.
И еще одна иллюстрация. Как известно, российские
предприятия охотно прибегают к вынужденным администра-
тивными отпускам (в некоторые годы они охватывали свыше
15% всех занятых). Примерно в половине случаев работни-
кам не предоставляется никакой компенсации, хотя согласно
действующим нормам, они вправе рассчитывать не менее чем
на две трети контрактной заработной платы. Этот факт при-
мечателен уже сам по себе. Но еще интереснее, что государ-
ство в лице органов статистики требует от предприятий пре-
доставления информации об их вовлеченности в подобные
действия – с формальной точки зрения противоправные, а те
регулярно о них отчитываются, не опасаясь последствий.
Как обстоит дело с базовым элементом институцио-
нальной системы – трансакциями, контрактами, сделками. Не
нужно доказывать, что на протяжении всего переходного пе-
риода российская экономика демонстрировала поразительно
низкую степень контрактопослушности. Расчеты за постав-
ленную продукцию производились не в срок (или не произ-
водились вовсе), зарплата задерживалась, дивиденды не вы-
плачивались, кредитные соглашения не выполнялись. Но при
этом в подавляющем большинстве случаев поставщики не
прерывали контактов с неплательщиками, работники не
увольнялись и не устраивали забастовок, акционеры не про-
тестовали, а кредиторы не требовали ареста имущества
должников. «Внеконтрактное» поведение превратилось в
обычную практику, по существу – в норму деловых отноше-
ний.
Специфическая модель, сложившаяся в российской
экономике, заставляет предполагать, что при определенных
условиях переходное состояние институциональной системы
может становиться не перегоном на пути из пункта А в пункт
119
Б, а станцией прибытия, приобретая черты устойчивого рав-
новесия.
Чем же можно объяснить возникшее расхождение в
траекториях институциональной эволюции стран ЦВЕ и Рос-
сии? Почему в одном случае «переходность» более или ус-
пешно преодолевалась, тогда как в другом приобретала
встроенный характер? Ответ, который подсказывает совре-
менная институциональная теория, достаточно прост: дело не
только и не столько в установлении разных по качеству и
внутренней согласованности формальных «правил игры» (хо-
тя значение этого фактора никак нельзя сбрасывать со сче-
тов), сколько в неодинаковой способности обеспечивать вы-
полнение этих правил с помощью эффективных дисциплини-
рующих механизмов.
В конечном счете именно отсутствие работоспособ-
ных механизмов enforcement'а объясняет, почему в россий-
ском контексте любые законы и контрактные установления
начинают действовать не в автоматическом режиме, как по-
добает формальным институтам, а ad hoc, в зависимости от
того, есть ли у заинтересованных сторон достаточно ресур-
сов, чтобы запустить их в действие или, напротив, заблоки-
ровать их применение.
По качеству корпоративного права Россия относит-
ся к числу безусловных лидеров среди стран с переходной
экономикой. С точки зрения защиты прав акционеров от зло-
употреблений менеджмента даже Германия и Франция нахо-
дятся где-то сзади. Но вот парадокс: замечательные юридиче-
ские установления существуют параллельно с крайне низкой
фактической защищенностью акционеров и активным приме-
нением насилия при решении спорных вопросов.
Имеющиеся исключения лишь подтверждают этот
вывод. Один из них наиболее известных примеров такого ро-
да – опыт послевоенных реформ в Германии и Японии. Ко-
нечно, для их успеха огромное значение имели и внушитель-
ная финансовая поддержка США, и участие западных госу-
дарств в обновлении законодательной базы, и не слишком
продолжительный период подавления демократических и
рыночных институтов. Но не менее важно, что сам процесс
120
системной трансформации осуществлялся под фактическим
контролем оккупационных властей.
Они выступали той инстанцией, которая жестко ог-
раничивала оппортунистическое поведение и обеспечивала
соблюдение вновь вводимых правил и процедур на первых
этапах переходного процесса.
В данном отношении страны ЦВЕ изначально нахо-
дились в заметно лучшем положении, чем Россия. И не толь-
ко в силу сохранявшихся традиций «правилосообразного»
поведения, более высокой степени консолидации общества и
большей готовности элит к самоограничению. У них имелись
мощные дополнительные стимулы к тому, чтобы как можно
быстрее начинать жить «по правилам» и отлаживать все не-
обходимые для этого правоприменительные механизмы. Роль
своеобразного внешнего якоря играла установка, разделяв-
шаяся практически всеми значимыми политическими силами,
на возвращение в Европу, скорейшую интеграцию в основ-
ные европейские институты.
Требование гармонизации законодательств с зако-
нодательствами государств-членов Европейского союза не
только оставляло им меньше возможностей для институцио-
нальных импровизаций, но и заставляло проявлять бСльшую
последовательность и жесткость при отстраивании дисцип-
линирующих механизмов, призванных защищать новые фор-
мальные «правила игры».
Если российская экономика так и не зажила по по-
нятным, обязательным для всех законам, с использованием
прозрачных и единообразных процедур, то прежде всего из-
за отсутствия эффективных публичных механизмов контроля
за соблюдением законов и контрактных установлений. Их
формирование блокировалось множеством факторов – ис-
ключительно высокой степенью неопределенности, возник-
шей на начальном этапе реформ; неукорененностью тради-
ций «правилосообразного» поведения; идеологической рас-
колотостью общества; незрелостью элит; недостатком поли-
тической воли у высшего руководства страны; отсутствием
внешнего якоря и, наконец, общей слабостью стимулов, ко-
торые побуждали бы двигаться в нужном направлении.
121
Не обладая надежными механизмами защиты и кон-
троля, формальные институты переставали действовать в ав-
томатическом режиме; утрачивая автоматизм, они неизбежно
начинали обрастать неписаными правилами и нормами и ис-
пользоваться в качестве инструментов при проведении не-
формальных сделок.
Формальные институты, писаные законы и явные
контракты получают жестко фиксированное выражение и об-
ладают публичными механизмами защиты, их действие носит
автоматический характер, не зависящий от каких-либо внеш-
них обстоятельств. В результате уменьшается неопределен-
ность экономической среды, расширяется поле безличного
обмена, становятся возможны сложные трансакции, рассчи-
танные на длительную перспективу и охватывающие множе-
ство участников. Вместе с тем на крутых виражах истории
жесткость, присущая формальным институтам, может стано-
виться контрпродуктивной, препятствуя поиску и утвержде-
нию новых эффективных моделей адаптации. Кроме того, во-
круг некоторых таких институтов нередко происходит консо-
лидация мощных групп со специальными интересами, чье
влияние способно затормозить процесс системной трансфор-
мации или направить его по тупиковому пути.
В отличие от формальных институтов неписаные
законы и неявные контракты лишены жесткого автоматизма,
оставляя возможности для гибкого приспособления к ме-
няющимся условиям. С точки зрения краткосрочной аморти-
зации шоков это немаловажное преимущество. С их помо-
щью первоначальная адаптация принимает менее болезнен-
ные формы, чем это происходит в условиях чрезмерной ин-
ституциональной «зарегулированности». Однако в долго-
срочной перспективе их преобладание оборачивается суще-
ственными потерями.
Сдвиг от формальных институтов к неформальным
неизбежно сопровождается примитивизацией трансакцион-
ного пространства. Во-первых, круг участников неформаль-
ных сделок ограничен агентами, способными поддерживать
друг с другом регулярные личные контакты. Это ведет к сег-
ментации рыночных отношений и оставляет незадействован-
ным множество потенциальных возможностей для взаимовы-
122
годного обмена. Во-вторых, их доминирование ведет к рез-
кому сужению временн?го горизонта принимаемых решений.
Осуществлять долгосрочные проекты без четкой фиксации
будущих обязательств всех сторон – значит идти на огром-
ный риск. Можно возразить, что хотя неформальная сделка
не подлежит официальной регистрации, ничто не мешает
четкой фиксации ее условий. Но, во-первых, попытка жестко
прописать все детали такой сделки способна подорвать саму
основу неформального взаимодействия, поскольку служит
демонстрацией недоверия к партнеру. Во-вторых, никакой
контракт не в состоянии предусмотреть всех возможных бу-
дущих осложнений. Однако когда пробелы обнаруживаются
в содержании формальных сделок, закон как бы «вчитывает»
в них неоговоренные пункты по умолчанию. Неполноту не-
формальных сделок таким образом компенсировать невоз-
можно.
В-третьих, контроль за их исполнением сталкивает-
ся с непреодолимыми трудностями, поскольку такие сделки
формулируются в общих терминах и не обеспечены надеж-
ными санкциями против возможных нарушений. Как следст-
вие, они открывают широкое поле для злоупотреблений и оп-
портунистического поведения, деловые отношения становят-
ся более ограниченными и краткосрочными.
В-четвертых, поскольку персонализированные
сделки по определению лишены публичных механизмов
enforcement'а, их участники вынуждены либо оставаться без
защиты, либо прибегать к услугам «частной юстиции» (чрез-
вычайно дорогостоящим и обременительным). И то, и другое
чревато огромными потерями и затратами, практически не
оставляя ресурсов для накопления и фактически блокируя
возможности роста. Наконец, общий уровень доверия между
участниками рынка оказывается чрезвычайно низким. Из-
вестно, что доверие – необходимый элемент любой работо-
способной институциональной системы. В этом отношении
между западным и российским бизнесом существует глубо-
кое расхождение.
В общем виде его можно выразить так: в одном слу-
чае исходной является установка на «авансирование» дове-
рия, которая корректируется по мере того, как о партнере (по-
123
тенциальном или фактическом) накапливается негативная
информация; в другом – установка на «авансирование» недо-
верия, отказ от которой происходит по мере того, как появля-
ется возможность убедиться в надежности партнера. А нали-
чие достаточно большого количества игроков с кооператив-
ными установками, как доказывает теория игр, – критическое
условие, позволяющее избегать «плохих» равновесий.
Таким образом, хотя неформальные институты по-
зволяют «мягче падать», это не значит, что они способны по-
мочь «быстрее подняться». Реструктуризация – в отличие от
краткосрочной адаптации -- невозможна без утверждения
формальных «правил игры», позволяющих планировать эко-
номическую деятельность на длительную перспективу.
Здесь уместна аналогия с теневой экономикой в уз-
ком смысле слова. Нет сомнений, что в кризисных условиях
она выступает важнейшим амортизатором социальных из-
держек, но обеспечить экономический рост (оставаясь в соб-
ственных границах) она не в состоянии. В рамках теневого
сектора возможны лишь простейшие трансакции, не требую-
щие много времени и опирающиеся на устоявшиеся личные
контакты. Сложные, неперсонализированные сделки, охваты-
вающие длительный период, оказываются связаны с огром-
ным риском и запретительно высокими трансакционными из-
держками. Снижение издержек, сопровождающих такие
сделки, достижимо лишь при наличии свода универсальных и
соблюдаемых всеми участниками «правил игры», снабжен-
ных публичными механизмами защиты.
С одной стороны, поразительно, как страна с мно-
гомиллионным населением, разветвленной системой разде-
ления труда, плотной сетью обменных отношений, современ-
ным образованием и высокой культурой смогла просущест-
вовать столько лет при столь минимальном наборе работо-
способных формальных институтов. С другой, трудно изба-
виться от впечатления (хотя строгие доказательства здесь ед-
ва ли возможны), что подобное «размягченное» состояние
институциональной системы имело прямое отношение к то-
му, что переходный кризис, пережитый российской экономи-
кой, оказался беспрецедентным по масштабам и растянулся
на целое десятилетие.
124
Разрастание сети неформальных институтов имеет
собственную инерцию и может приобретать характер само-
поддерживающегося процесса. Если ограниченность неписа-
ных правил и неявных контрактов не компенсируется эффек-
тивно действующими формальными институтами, которые
начинают сами функционировать в неформальном режиме,
перспективы устойчивого долгосрочного развития оказыва-
ются подорваны. Решающим фактором успеха становятся не
конкурентные преимущества, а способность действовать по-
верх существующих законодательных или контрактных огра-
ничений. Отсюда – неизбежные потери в эффективности.
По существу российская экономика попала в свое-
образную институциональную ловушку: отказ от неформаль-
ных сделок полностью парализовал бы ее текущее функцио-
нирование; вместе с тем их доминирование подтачивает си-
лы, способные обеспечить ее долгосрочный устойчивый рост.
Она оказалась в «плохом» институциональном равновесии,
которое может быть описано в терминах «дилеммы заклю-
ченного». С одной стороны, сохранение ситуации с полу-
включенными формальными регуляторами противоречит ин-
тересам подавляющего большинства участников «игры» (от-
сутствием «порядка» недовольны все – и рядовые граждане, и
предприниматели, и государство); с другой, никто не готов
взять на себя издержки по ее изменению, так как все уже ху-
до-бедно приспособились и боятся проиграть от нарушения
статус-кво.
Уже упоминалось, что начавшийся экономический
подъем привел к сворачиванию некоторых «нестандартных»
форм адаптации, вписанных в сложные отношенческие сети
(неплатежей, бартера и др.). Поскольку их главное предна-
значение – амортизация последствий негативных шоков,
вполне естественно, что при улучшении конъюнктуры
«спрос» на них пошел на убыль. Сходные тенденции отмеча-
лись и в странах ЦВЕ, где выход из трансформационного
спада сопровождался заметным сокращением масштабов не-
официальной экономики.
Перспективы роста неизбежно порождают стимулы
для переключения от неформальных «правил игры» – к более
формализованным, от неявных контрактов – к явным, от не-
125
прозрачных теневых схем – к открытым легальным трансак-
циям.
Во-первых, благодаря меньшей неопределенности
экономической среды временн?й горизонта принимаемых
решений удлиняется, что требует перевода деловых отноше-
ний на формально-контрактную основу.
Во-вторых, возрастает способность участников
рынка действовать в соответствии с формальными условиями
заключенных сделок, что благоприятно сказывается на об-
щем уровне контрактной дисциплины.
В-третьих, сокращение числа «нарушителей» по-
зволяет более четко отделять оппортунистическое поведение
от неоппортунистического, создавая предпосылки для изби-
рательного применения санкций.
В-четвертых, в растущей экономике резко возраста-
ет альтернативная стоимость ведения дел исключительно че-
рез неформальные отношенческие сети, поскольку это сужает
круг потенциальных контрагентов, затрудняет привлечение
ресурсов из внешних источников для расширения бизнеса,
блокирует выход в новые рыночные ниши.
Наконец, возрастают издержки, связанные с несо-
блюдением принятых обязательств: повышается риск ухода
партнеров (в изменившихся условиях становится легче найти
другого поставщика, потребителя, работодателя), а потеря
деловой репутации оборачивается значительной упущенной
выгодой от будущих потенциальных сделок. Ведь в конечном
счете репутация – это демонстрация неукоснительного сле-
дования правилам, включая добровольно принятые самоог-
раничения. Конечно, репутация важна при любых типах де-
ловых отношений – как формальных, таки неформальных.
Разница в том, является ли информация о ней публичной (как
в первом случае) или остается достоянием сравнительно уз-
кого круга игроков (как во втором случае). Соответственно
стимулы к инвестированию в репутацию будут заметно отли-
чаться. Так возникает спонтанный сдвиг в направлении
большей формализации и прозрачности трансакционного
пространства.
Однако сам по себе он имеет ограниченное значение
и неспособен качественно изменить ситуацию. Удивительно
126
не то, что с началом экономического подъема «нестандарт-
ные» формы адаптации стали использоваться менее активно,
а то, каким массивным несмотря ни на что остается их при-
менение. Не вызывает также сомнений, что любой серьезный
негативный шок сразу же развернет ее в обратном направле-
нии. Сам по себе экономический рост не может изменить ин-
ституциональной природы переходного общества; в лучшем
случае он способен создать благоприятные предпосылки для
ее постепенного переформатирования.
Спонтанный сдвиг «снизу» в пользу большей фор-
мализации и прозрачности способов экономического взаимо-
действия может дать долгосрочный эффект, только если он
будет поддержан «сверху» – законодательно, организационно
и политически.
Обсуждение «стационарно переходного» состояния
российской экономики было бы неполным без попытки отве-
тить на вопрос: в какой мере возможна ее ре-
институционализация и какими путями она может пойти?
Дело в том, что после недавней смены руководства страны
обозначились новые тенденции, идущие вразрез с инерцией
предшествующего институционального развития.
Похоже, исходным для новой российской власти
стало осознание тупиковости ситуации, сложившейся в по-
реформенный период. Было открыто признано, что система,
при которой все государственные институты опутаны плот-
ной сетью неформальных договоренностей и персонализиро-
ванных связей, не имеет перспективы. Фактически обществу
был предъявлен проект, ориентированный на альтернатив-
ную институциональную модель. Его опорные элементы лег-
ко реконструируются из программных заявлений и первых
конкретных шагов новой власти.
Это – установление прозрачных и единых для всех
«правил игры», чтобы все происходило по закону; строитель-
ство «сильного государства», способного отвечать по своим
обязательствам; ликвидация множественности центров вла-
сти и обеспечение независимости государственных институ-
тов от влиятельных групп со специальными интересами;
«выращивание» эффективной и некоррумпированной (а зна-
чит – высокооплачиваемой) бюрократии; разведение полити-
127
ки и экономики, утверждение принципа равноудаленности в
отношениях между бизнесом и властью; сужение простран-
ства «серых» схем и непрозрачных теневых практик; выведе-
ние неофициальной экономики, где это возможно, «на свет»,
включение ее в нормальное правовое поле. Как нетрудно
убедиться, эти задачи во многом коррелируют с общими вы-
водами, вытекающими из нашего обсуждения «стационарно
переходного» состояния российской институциональной сис-
темы.
Можно выделить, несколько ключевых направле-
ний, по которым на начальном этапе развивалась практиче-
ская реализация того, что можно было бы назвать «путин-
ским проектом».
1. Политическое и экономическое ослабление элит-
ных групп, заинтересованных в сохранении прежнего поряд-
ка и располагающих достаточными властными и финансовы-
ми ресурсами для «размывания» любых формальных регуля-
торов (как известно, главными опорами институциональной
конструкции, сформировавшейся в предшествующую эпоху,
были региональные элиты и крупный бизнес (так называемые
«олигархи»). По отношению к ним была заявлена стратегия,
общий смысл которой можно выразить «формулой трех де-»:
де-политизация, де-автономизация, де-теневизация).
2. Унификация законодательного пространства, уст-
ранение противоречий между нормами и процедурами, дей-
ствующими в разных звеньях и на разных уровнях правовой и
административной системы.
3. Сокращение числа и упрощение содержания
формальных ограничений, а также снижение издержек, свя-
занных с их соблюдением.
4. Ужесточение санкций за нарушение законов и
контрактных установлений (другими словами – повышение
издержек, сопровождающих оппортунистическое поведение).
При всей кажущейся разнородности эти инициати-
вы сводятся к одному общему знаменателю – обеспечить ми-
нимально приемлемый уровень защиты общих «правил иг-
ры». Успех на этом пути означал бы выход российской эко-
номики из «плохого» институционального равновесия, в ко-
128
тором она оказалась заперта после почти десятилетнего опы-
та реформ.
Вместе с тем нельзя не заметить, что «путинский
проект» содержит фундаментальное противоречие, способное
взорвать его изнутри. Оно заключается в том, что универса-
листскую программу предстоит воплощать в жизнь аппарату,
который сам является продуктом предшествующей эпохи,
мыслит исключительно в категориях неявных сделок, и не-
способен работать иначе, кроме как посредством все тех же
закулисных, теневых технологий. Конечно, можно сказать,
что это ограничение задано объективно: другой аппарат, с
иными представлениями и навыками администрирования,
взять неоткуда; невозможно создать в одночасье эффектив-
ную бюрократию. Но это ставит судьбу «путинского проек-
та» под большой вопрос.
Сегодня специфическая институциональная модель,
сложившаяся в России в шоковой среде первых пореформен-
ных лет, находится на перепутье. Существует несколько
правдоподобных сценариев ее дальнейшей эволюции. То, ка-
кой из них в конечном счете будет реализован, определит
развитие российской экономики не только на среднесрочную,
но и на долгосрочную историческую перспективу.
3.2. Все новое – это хорошо забытое старое
Обратимся к истории нашей Родины и посмотрим
как жили наши предки. Воспользуемся произведением
Н.М.Карамзина «Записка о древней и новой России в ее по-
литическом и гражданском отношениях», которое было со-
ставлено по просьбе великой княгини Екатерины Павловны,
младшей сестры Александра I и представлено императору
Александру I в марте 1811 года в Твери накануне Отечест-
венной Войны 1812 года. Публикация «Записки», находив-
шейся в XIX веке под цензурным запретом, растянулась на
столетия, и первое ее издание, отвечающее современным на-
129
учным требованиям, состоялось только в 1988 г. Здесь текст
«Записки» приводится с некоторыми сокращениями.
Далее текст Н.М. Карамзина.
Настоящее бывает следствием прошедшего. Чтобы
судить о первом, надлежит вспомнить последнее, одно дру-
гим, так сказать, дополняется и в связи представляется мыс-
лям яснее. От моря Каспийского до Балтийского, от Черного
до Ледовитого, за тысячу лет пред сим жили народы кочевые,
звероловные и земледельческие, среди обширных пустынь,
известных грекам и римлянам более по сказкам баснословия,
нежели по верным описаниям очевидцев. Провидению угод-
но было составить из сих разнородных племен обширнейшее
государство в мире.
Рим, некогда сильный доблестью, ослабел в неге и
пал, сокрушенный мышцею варваров северных. Началось но-
вое творение: явились новые народы, новые нравы, и Европа
восприняла новый образ, доныне ею сохраненный в главных
чертах ее бытия политического. Одним словом, на развали-
нах владычества римского основалось в Европе владычество
народов германских. В сию новую, общую систему вошла и
Россия.
Скандинавия, гнездо витязей беспокойных --дала
нашему отечеству первых государей, добровольно принятых
славянскими и чудскими племенами, обитавшими на берегах
Ильменя, Бела-озера и реки Великой. «Идите, -- сказали им
чудь и славяне, наскучив своими внутренними междоусобия-
ми, -- идите княжить и властвовать над нами. Земля наша
обильна и велика, но порядка в ней не видим».
Сие случилось в 862 году, а в конце Х века Евро-
пейская Россия была уже не менее нынешней, то есть, во сто
лет, она достигла от колыбели до величия редкого. В 964 г.
россияне, как наемники греков, сражались в Сицилии с ара-
витянами, а после в окрестностях Вавилона.
Что произвело феномен столь удивительный в исто-
рии? Пылкая, романтическая страсть наших первых князей к
завоеваниям и единовластие, ими основанное на развалинах
множества слабых, несогласных держав народных, из коих
составилась Россия.
130
Рюрик, Олег, Святослав, Владимир не давали обра-
зумиться гражданам в быстром течении побед, в непрестан-
ном шуме воинских станов, платя им славою и добычею за
утрату прежней вольности, бедной и мятежной. В XI веке Го-
сударство Российское могло, как бодрый, пылкий юноша,
обещать себе долголетие и славную деятельность. Монархи
его в твердой руке своей держали судьбы миллионов, озарен-
ные блеском побед, окруженные воинственною, благородною
дружиною, казались народу полубогами, судили и рядили
землю, мановением воздвигали рать и движением перста ука-
зывали ей путь к Боспору Фракийскому, или к горам Карпат-
ским. В счастливом отдохновении мира государь пировал с
вельможами и народом, как отец среди семейства многочис-
ленного.
Пустыни украсились городами, города -- избранны-
ми жителями; свирепость диких нравов смягчилась верою
христианскою; на берегах Днепра и Волхова явились искус-
ства византийские. Ярослав дал народу свиток законов граж-
данских, простых и мудрых, согласных с древними немецки-
ми. Одним словом, Россия не только была обшитым, но, в
сравнении с другими, и самым образованным государством.
К несчастью, она в сей бодрой юности не предохранила себя
от государственной общей язвы тогдашнего времени, кото-
рую народы германские сообщили Европе: говорю о системе
удельной.
Счастие и характер Владимира, счастие и характер
Ярослава могли только отсрочить падение державы, осно-
ванной единовластием на завоеваниях. Россия разделилась.
Вместе с причиною ее могущества, столь необходимого для
благоденствия, исчезло и могущество, и благоденствие наро-
да. Открылось жалкое междоусобие малодушных князей, ко-
торые, забыв славу, пользу отечества, резали друг друга и гу-
били народ, чтобы прибавить какой-нибудь ничтожный горо-
док к своему уделу.
Греция, Венгрия, Польша отдохнули: зрелище на-
шего внутреннего бедствия служило им поручительством в
их безопасности. Дотоле боялись россиян, -- начали прези-
рать их. Тщетно некоторые князья великодушные -- Моно-
мах, Василько -- говорили именем отечества на торжествен-
131
ных съездах, тщетно другие -- Боголюбский, Всеволод III--
старались присвоить себе единовластие: покушения были
слабы, недружны, и Россия в течение двух веков терзала соб-
ственные недра, пила слезы и кровь собственную.
Открылось и другое зло, не менее гибельное. Народ
утратил почтение к князьям: владетель Торопца, или Гомеля,
мог ли казаться ему столь важным смертным, как монарх
всей России? Народ охладел в усердии к князьям, видя, что
они, для ничтожных, личных выгод, жертвуют его кровью, и
равнодушно смотрел на падение их тронов, готовый все еще
взять сторону счастливейшего, или изменить ему вместе с
счастием; а князья, уже не имея ни доверенности, ни любви к
народу, старались только умножать свою дружину воинскую:
позволили ей теснить мирных жителей сельских и купцов;
сами обирали их, чтоб иметь более денег в казне на всякий
случай, и сею политикою, утратив нравственное достоинство
государей, сделались подобны судьям-лихоимцам, или тира-
нам, а незаконным властителям.
И так, с ослаблением государственного могущества,
ослабела и внутренняя связь подданства с властью. В таких
обстоятельствах удивительно ли, что варвары покорили наше
отечество? Удивительнее, что оно еще столь долго могло
умирать по частям и в сердце, сохраняя вид и действия жизни
государственной, или независимость, изъясняемую одною
слабостью наших соседов.
На степях Донских и Волжских кочевали орды ази-
атские, способные только к разбоям. Польша сама издыхала в
междоусобиях. Короли венгерские желали, но не могли нико-
гда утвердить свое господство за горами Карпатскими, и Га-
лиция, несколько раз отходив от России, снова к ней присое-
динялась. Орден меченосцев едва держался в Ливонии. Но
когда воинственный народ, образованный победами хана
монгольского, овладев Китаем, частию Сибири и Тибетом,
устремился на Россию, она могла иметь только славу велико-
душной гибели.
Смелые, но безрассудные князья наши с гордостью
людей выходили в поле умирать героями. Батый, предводи-
тельствуя полумиллионом, топтал их трупы и в несколько
месяцев сокрушил государство. В искусстве воинском предки
132
наши не уступали никакому народу, ибо четыре века гремели
оружием вне и внутри отечества, но слабые разделением сил,
несогласные даже и в общем бедствии, удовольствовались
венцами мучеников, приняв оные в неравных битвах и в за-
щите городов бренных. Земля Русская, упоенная кровью,
усыпанная пеплом, сделалась жилищем рабов ханских, а го-
судари ее трепетали баскаков.
Сего недовольно. В окружностях Двины и Немана,
среди густых лесов, жил народ бедный, дикий и более 200 лет
платил скудную дань россиянам. Утесняемый ими, также
прусскими и ливонскими немцами, он выучился искусству
воинскому и, предводимый некоторыми отважными витязя-
ми, в стройном ополчении выступил из лесов на театр мира.
Не только восстановил свою независимость, но, прияв образ
народа гражданского, основав державу сильную, захватил и
лучшую половину России, т.е. северная осталась данницею
монголов, а южная вся отошла к Литве по самую Калугу и
реку Угру. Владимир, Суздаль, Тверь назывались улусами
ханскими; Киев, Чернигов, Мценск, Смоленск -- городами
литовскими.
Первые хранили, по крайней мере, свои нравы, --
вторые заимствовали и самые обычаи чуждые. Казалось, что
Россия погибла на веки. Сделалось чудо. Городок, едва из-
вестный до XIV века, от презрения к его маловажности име-
нуемый селом Кучковым, возвысил главу и спас отечество.
Да будет честь и слава Москве!
В ее стенах родилась, созрела мысль восстановить
единовластие в истерзанной России, и хитрый Иоанн Калита,
заслужив имя Собирателя земли Русской, есть первоначаль-
ник ее славного воскресения, беспримерного в летописях ми-
ра. Надлежало, чтобы его преемники в течение века следова-
ли одной системе с удивительным постоянством и твердо-
стию, -- системе наилучшей по всем обстоятельствам, и кото-
рая состояла в том, чтобы употребить самих ханов в орудие
нашей свободы.
Снискав особенную милость Узбека и, вместе с
нею, достоинство великого князя, Калита первый убедил хана
не посылать собственных чиновников за данью в города на-
ши, а принимать ее в Орде от бояр княжеских, ибо татарские
133
вельможи, окруженные воинами, ездили в Россию более для
наглых грабительств, нежели для собрания ханской дани.
Никто не смел встретиться с ними: как скоро они
являлись, земледельцы бежали от плуга, купцы -- от товаров,
граждане -- от домов своих. Все ожило, когда хищники пере-
стали ужасать народ своим присутствием: села, города успо-
коились, торговля пробудилась, не только внутренняя, но и
внешняя; народ и казна обогатились -- дань ханская уже не
тяготила их.
Вторым важным замыслом Калиты было присоеди-
нение частных уделов к Великому Княжеству. Усыпляемые
ласками властителей московских, ханы с детскою невинно-
стью дарили им целые области и подчиняли других князей
российских, до самого того времени, как сила, воспитанная
хитростью, довершила мечом дело нашего освобождения.
Глубокомысленная политика князей московских не-
удовольствовалась собранием частей в целое: надлежало еще
связать их твердо, и единовластие усилить самодержавием.
Славяне российские, признав князей варяжских своими госу-
дарями, хотя отказались от правления общенародного, но
удерживали многие его обыкновения. Во всех древних горо-
дах наших бывало так называемое вече, или совет народный,
при случаях важных, во всех городах избирались тысяцкие,
или полководцы, не князем, а народом.
Сии республиканские учреждения не мешали Олегу,
Владимиру, Ярославу самодержавно повелевать Россиею:
слава дел, великодушие и многочисленность дружин воин-
ских, им преданных, обуздывали народную буйность. Когда
же государство разделилось на многие области независимые,
тогда граждане, не уважая князей слабых, захотели пользо-
ваться своим древним правом веча и верховного законода-
тельства; иногда судили князей и торжественно изгоняли в
Новгороде и других местах. Сей дух вольности господство-
вал в России до нашествия Батыева, и в самых ее бедствиях
не мог вдруг исчезнуть, но ослабел приметно.
Таким образом, история наша представляет новое
доказательство двух истин:
– для твердого самодержавия необходимо государ-
ственное могущество;
134
– рабство политическое не совместно с граждан-
скою вольностью.
Князья пресмыкались в Орде, но, возвращаясь отту-
да с милостивым ярлыком ханским, повелевали смелее, не-
жели в дни нашей государственной независимости. Народ,
смиренный игом варваров, думал только о спасении жизни и
собственности, мало заботясь о своих правах гражданских.
Сим расположением умов, сими обстоятельствами восполь-
зовались князья московские, и, мало-помалу, истребив все
остатки древней республиканской системы, основали истин-
ное самодержавие.
Умолк вечевой колокол во всех городах России.
Дмитрий Донской отнял власть у народа избирать тысяцких,
и, вопреки своему редкому человеколюбию, первый устано-
вил торжественную смертную казнь для государственных
преступников, чтобы вселить ужас в дерзких мятежников.
Наконец, что началось при Иоанне I, или Калите, то
совершилось при Иоанне III: столица ханская на берегу Ах-
тубы, где столько лет потомки Рюриковы преклоняли колена,
исчезла навеки, сокрушенная местью россиян. Новгород,
Псков, Рязань, Тверь присоединились к Москве, вместе с не-
которыми областями, прежде захваченными Литвою.
Древние юго-западные княжения потомков Влади-
мировых еще оставались в руках Польши, за то Россия, но-
вая, возрожденная, во время Иоанна IV приобрела три царст-
ва: Казанское, Астраханское и неизмеримое Сибирское, до-
толе неизвестное Европе. Сие великое творение князей мос-
ковских было произведено не личным их геройством, ибо,
кроме Донского, никто из них не славился оным, но единст-
венно умной политической системой, согласно с обстоятель-
ствами времени.
Россия основалась победами и единоначалием, гиб-
ла от разновластия, а спаслась мудрым самодержавием. Во
глубине Севера, возвысив главу свою между азиатскими и
европейскими царствами, она представляла в своем граждан-
ском образе черты сих обеих частей мира: смесь древних вос-
точных нравов, принесенных славянами в Европу и поднов-
ленных, так сказать, нашею долговременною связью с монго-
лами, -- византийских, заимствованных россиянами вместе с
135
христианскою верою, и некоторых германских, сообщенных
им варягами.
Сии последние черты, свойственные народу муже-
ственному, вольному, еще были заметны в обыкновении су-
дебных поединков, в утехах рыцарских и в духе местничест-
ва, основанного на родовом славолюбии. Заключение жен-
ского пола и строгое холопство оставались признаком древ-
них азиатских обычаев.
Двор царский уподоблялся византийскому. Иоанн
III, зять одного из Палеологов, хотел как бы восстановить у
нас Грецию соблюдением всех обрядов ее церковных и при-
дворных: окружил себя Римскими Орлами и принимал ино-
земных послов в Золотой палате, которая напоминала Юсти-
нианову. Такая смесь в нравах, произведенная случаями, об-
стоятельствами, казалась нам природною, и россияне любили
оную, как свою народную собственность.
Хотя двувековое иго ханское не благоприятствовало
успехам гражданским искусств и разума в нашем отечестве,
однако ж Москва и Новгород пользовались важными откры-
тиями тогдашних времен: бумага, порох, книгопечатание
сделались у нас известны весьма скоро по их изобретении.
Библиотеки царская и митрополитская, наполненные рукопи-
сями греческими, могли быть предметом зависти для иных
европейцев.
В Италии возродилось зодчество: Москва в XV веке
уже имела знаменитых архитекторов, призванных из Рима,
великолепные церкви и Грановитую палату; иконописцы,
резчики, золотари обогащались в нашей столице.
Законодательство молчало во время рабства, Иоанн
III издал новые гражданские уставы. Иоанн IV-- полное Уло-
жение, коего главная отмена от Ярославовых законов состоит
в введении торговой казни, неизвестной древним независи-
мым россиянам. Сей же Иоанн IV устроил земское войско,
какого у нас дотоле не бывало: многочисленное, всегда гото-
вое и разделенное на полки областные.
Европа устремила глаза на Россию: государи, папы,
республики вступили с нею в дружелюбные сношения, одни
для выгод купечества, иные -- в надежде обратить ее силы к
обузданию ужасной Турецкой империи, Польши, Швеции.
136
Даже из самой глубины Индостана, с берегов Гангеса в XVI
веке приезжали послы в Москву, и мысль сделать Россию пу-
тем индийской торговли была тогда общею.
Политическая система государей московских за-
служивала удивление своею мудростью: имея целью одно
благоденствие народа, они воевали только по необходимости,
всегда готовые к миру, уклоняясь от всякого участия в делах
Европы, более приятного для суетности монархов, нежели
полезного для государства, и, восстановив Россию в умерен-
ном, так сказать, величии, не алкали завоеваний невер-
ных,или опасных, желая сохранять, а не приобретать.
Внутри самодержавие укоренилось. Никто, кроме
государя, не мог ни судить, ни жаловать: всякая власть была
излиянием монаршей. Жизнь, имение зависели от произвола
царей, и знаменитейшее в России титло уже было не княже-
ское, не боярское, но титло слуги царева. Народ, избавленный
князьями московскими от бедствий внутреннего междоусо-
бия и внешнего ига, не жалел о своих древних вечах и санов-
никах, которые умеряли власть государеву; детальный дейст-
вием, не спорил о правах. Одни бояре, столь некогда велича-
вые в удельных господствах, роптали на строгость самодер-
жавия; но бегство, или казнь их, свидетельствовали твердость
оного.
Наконец, царь сделался для всех россиян земным
Богом. Тщетно Иоанн IV, быв до 35-ти лет государем добрым
и, по какому-то адскому вдохновению, возлюбив кровь, лил
оную без вины и сек головы людей, славнейших добродете-
лями. Бояре и народ во глубине души своей, не дерзая что-
либо замыслить против венценосца, только смиренно молили
Господа, да смягчит ярость цареву -- сию казнь за грехи их!
Кроме злодеев, ознаменованных в истории названи-
ем опричнины, все люди, знаменитые богатством или саном,
ежедневно готовились к смерти и не предпринимали ничего
для спасения жизни своей! Время и расположение умов дос-
топамятное! Нигде и никогда грозное самовластие не предла-
гало столь жестоких искушений для народной добродетели,
для верности или повиновения; но сия добродетель даже не
усумнилась в выборе между гибелью и сопротивлением.
137
Злодеяние, в тайне умышленное, не открытое исто-
рией, пресекло род Иоаннов: Годунов, татарин происхожде-
нием, Кромвель умом, воцарился со всеми правами монарха
законного и с тою же системою единовластия неприкосно-
венного. Сей несчастный, сраженный тенью убитого им ца-
ревича среди великих усилий человеческой мудрости и в
сиянии добродетелей наружных, погиб, как жертва власто-
любия неумеренного, беззаконного, в пример веками наро-
дам. Годунов, тревожимый совестью, хотел заглушить ее
священные укоризны действиями кротости и смягчал само-
державие в руках своих: кровь не лилась на лобном месте --
ссылка, заточение, невольное пострижение в монахи были
единственным наказанием бояр, виновных или подозревае-
мых в злых умыслах.
Но Годунов не имел выгоды быть любимым, ни
уважаемым, как прежние монархи наследственные. Бояре,
некогда стояв с ним на одной ступени, ему завидовали; народ
помнил его слугою придворным. Нравственное могущество
царское ослабело в сем избранном венценосце. Немногие из
государей бывали столь усердно приветствуемы народом, как
Лжедимитрий в день своего торжественного въезда в Моск-
ву: рассказы о его мнимом, чудесном спасении, память ужас-
ных естественных бед Годунова времени, и надежда, что Не-
бо, возвратив престол Владимирову потомству, возвратит
благоденствие России, влекли сердца в сретение юному мо-
нарху, любимцу счастья.
Но Лжедимитрий был тайный католик, и нескром-
ность его обнаружила сию тайну. Он имел некоторые досто-
инства и добродушие, но голову романтическую и на самом
троне характер бродяги; любил иноземцев до пристрастия и,
не зная истории своих мнимых предков, ведал малейшие об-
стоятельства жизни Генриха IV, короля французского, им
обожаемого.
Наши монархические учреждения XV и XVI века
приняли иной образ: малочисленная Дума Боярская, служив
прежде единственно Царским советом, обратилась в шумный
сонм ста правителей, мирских и духовных, коим беспечный и
ленивый Димитрий вверил внутренние дела государствен-
ные, оставляя для себя внешнюю политику; иногда являлся
138
там и спорил с боярами к общему удивлению: ибо россияне
дотоле не знали, как подданный мог торжественно противо-
речить монарху.
Веселая обходительность его вообще преступила
границы благоразумия и той величественной скромности, ко-
торая для самодержавцев гораздо нужнее, нежели для мона-
хов картезианских. Сего мало. Димитрий явно презирал рус-
ские обычаи и веру: пировал, когда народ постился; забавлял
свою невесту пляскою скоморохов в монастыре Вознесен-
ском; хотел угощать бояр яствами, гнусными для их суеве-
рия; окружил себя не только иноземною стражею, но шайкою
иезуитов, говорил о соединении церквей и хвалил латинскую.
Россияне перестали уважать его, наконец, вознена-
видели и, согласясь, что истинный сын Иоаннов не мог бы
попирать ногами святыню своих предков, возложили руку на
самозванца. Сие происшествие имело ужасные следствия для
России, могло бы иметь еще и гибельнейшие.
Самовольные управы народа бывают для граждан-
ских обществ вреднее личных несправедливостей, или за-
блуждений государя. Мудрость целых веков нужна для ут-
верждения власти: один час народного исступления разруша-
ет основу ее, которая есть уважение нравственное к сану вла-
стителей. Москвитяне истерзали того, кому недавно присяга-
ли в верности: горе его преемнику и народу!
Отрасль древних князей суздальских и племени
Мономахова, Василий Шуйский, угодник царя Бориса, осуж-
денный на казнь и помилованный Лжедимитрием, свергнув
неосторожного самозванца, в награду за то приял окровав-
ленный его скипетр от Думы Боярской и торжественно изме-
нил самодержавию, присягнув без ее согласия не казнить ни-
кого, не отнимать имений и не объявлять войны. Еще имея в
свежей памяти ужасные исступления Иоанновы, сыновья от-
цов, невинно убиенных сим царем лютым, предпочли свою
безопасность государственной и легкомысленно стеснили до-
толе неограниченную власть монаршую, коей Россия была
обязана спасением и величием.
Уступчивость Шуйского и самолюбие бояр кажутся
равным преступлением в глазах потомства, ибо первый также
думал более о себе, нежели о государстве, и пленяясь мыс-
139
лию быть царем, хотя и с ограниченными правами, дерзнул
на явную для царства опасность.
Случилось, чему необходимо надлежало случиться:
бояре видели в полумонархе дело рук своих и хотели, так
сказать, продолжать оное, более и более стесняя власть его.
Поздно очнулся Шуйский и тщетно хотел порывами
великодушия утвердить колеблемость трона. Воскресли
древние смуты боярские, и народ, волнуемый на площади на-
емниками некоторых коварных вельмож, толпами стремился
к дворцу кремлевскому предписывать законы государю.
Шуйский изъявлял твердость: «Возьмите венец Мо-
номахов, возложенный вами на главу мою, или повинуйтесь
мне!», -- говорил он москвитянам. Народ смирялся и вновь
мятежничал в самое то время, когда самозванцы, прельщен-
ные успехом первого, один за другим, на Москву восставали.
Шуйский пал, сверженный не сими бродягами, а вельможами
недостойными, и пал с величием, воссев на трон с малодуши-
ем.
В мантии инока, преданный злодеями в руки чуже-
земцам, он жалел более о России, нежели о короне, с истин-
ною царскою гордостью ответствовал на коварные требова-
ния Сигизмундовы, и вне отечества, заключенный в темницу,
умер государственным мученником.
Недолго многоглавая гидра аристократии владыче-
ствовала в России. Никто из бояр не имел решительного пе-
ревеса; спорили и мешали друг другу в действиях власти.
Увидели необходимость иметь царя и, боясь избрать едино-
земца, чтобы род его не занял всех степеней трона, предло-
жили венец сыну нашего врага, Сигизмунда, который, поль-
зуясь мятежами России, силился овладеть ее западными
странами. Но, вместе с царством, предложили ему условия:
хотели обеспечить веру и власть боярскую.
Еще договор не совершился, когда поляки, благо-
приятствуемые внутренними изменниками, вступили в Моск-
ву и прежде времени начали тиранствовать именем Влади-
слава. Шведы взяли Новгород. Самозванцы, козаки свирепст-
вовали в других областях наших. Правительство рушилось,
государство погибало.
140
История назвала Минина и Пожарского «спасите-
лями Отечества»: отдадим справедливость их усердию, не
менее и гражданам, которыев сие решительное время дейст-
вовали с удивительным единодушием. Вера, любовь к своим
обычаям и ненависть к чужеземной власти произвели общее
славное восстание народа под знаменами некоторых верных
отечеству бояр. Москва освободилась.
Но Россия не имела царя и еще бедствовала от хищ-
ных иноплеменников; из всех городов съехались в Москву
избранные знаменитейшие люди и в храме Успения, вместе с
пастырями церкви и боярами, решили судьбу отечества.
Никогда народ не действовал торжественнее и сво-
боднее, никогда не имел побуждений святейших... Все хотели
одного -- целости, блага России. Не блистало вокруг оружие;
не было ни угроз, ни подкупа, ни противоречий, ни сомне-
ний. Избрали юношу, почти отрока, удаленного от света;
почти силою извлекли его из объятий устрашенной матери-
инокини и возвели на престол, орошенный кровью Лжеди-
митрия и слезами Шуйского. Сей прекрасный, невинный
юноша казался агнцем и жертвою, трепетал и плакал. Не
имея подле себя ни единого сильного родственника, чуждый
боярам верховным, гордым, властолюбивым, он видел в них
не подданных, а будущих своих тиранов, -- и, к счастию Рос-
сии, ошибся.
Бедствия мятежной аристократии просветили граж-
дан и самих аристократов; те и другие единогласно, едино-
душно наименовали Михаила самодержцем, монархом неог-
раниченным; те и другие, воспламененные любовью к отече-
ству, взывали только: Бог и Государь!..
Написали хартию и положили оную на престол. Сия
грамота, внушенная мудростью опытов, утвержденная волею
и бояр, и народа, есть священнейшая из всех государствен-
ных хартий. Князья московские учредили самодержавие --
отечество даровало оное Романовым. Самое личное избрание
Михаила доказывало искреннее намерение утвердить едино-
властие.
Древние княжеские роды, без сомнения, имели го-
раздо более права на корону, нежели сын племянника Иоан-
новой супруги, коего неизвестные предки выехали из Прус-
141
сии, но царь, избранный из сих потомков Мономаховых, или
Олеговых, имея множество знатных родственников, легко
мог бы дать им власть аристократическую и тем ослабить са-
модержавие.
Предпочли юношу, почти безродного; но сей юно-
ша, свойственник царский, имел отца, мудрого, крепкого ду-
хом, непреклонного в советах, который долженствовал слу-
жить ему пестуном на троне и внушать правила твердой вла-
сти. Так строгий характер Филарета, не смятенный принуж-
денною монашескою жизнью, более родства его с Федором
Иоанновичем способствовал к избранию Михаила.
Исполнилось намерение сих незабвенных мужей,
которые в чистой руке держали тогда урну судьбы нашей,
обуздывая собственные и чуждые страсти. Дуга небесного
мира воссияла над троном Российским. Отечество под сенью
самодержавия успокоилось, извергнув чужеземных хищни-
ков из недр своих, возвеличилось приобретениями и вновь
образовалось в гражданском порядке, творя, обновляя и делая
только необходимое, согласное с понятиями народными и
ближайшее к существующему.
Дума Боярская осталась на древнем основании, т.е.
советом царей во всех делах важных, политических, граждан-
ских, казенных. Прежде монарх рядил государство через сво-
их наместников, или воевод; недовольные ими прибегали к
нему: он судил дело с боярами. Сия восточная простота уже
не ответствовала государственному возрасту России, и мно-
жество дел требовало более посредников между царем и на-
родом.
Учредились в Москве приказы, которые ведали дела
всех городов и судили наместников. Но еще суд не имел ус-
тава полного, ибо Иоаннов оставлял много на совесть, или
произвол судящего. Уверенный в важности такого дела, царь
Алексей Михайлович назначил для оного мужей думных и
повелел им, вместе с выборными всех городов, всех состоя-
ний, исправить Судебник, дополнить его законами гречески-
ми, нам давно известными, новейшими указами царей и не-
обходимыми прибавлениями на случаи, которые уже встре-
чаются в судах, но еще не решены законом ясным.
142
Россия получила Уложение, скрепленное патриар-
хом, всеми значительными духовными, мирскими чиновни-
ками и выборными городскими. Оно, после хартии Михаило-
ва избрания, есть доныне важнейший Государственный завет
нашего Отечества.
Вообще царствование Романовых, Михаила, Алек-
сея, Феодораспособствовало сближению россиян с Европою,
как в гражданских учреждениях, так и в нравах от частых го-
сударственных сношений с ее дворами, от принятия в нашу
службу многих иноземцев и поселения других в Москве.
Еще предки наши усердно следовали своим обыча-
ям, но пример начинал действовать, и явная польза, явное
превосходство одерживали верх над старым навыком в воин-
ских Уставах, в системе дипломатической, в образе воспита-
ния или учения, в самом светском обхождении: ибо нет со-
мнения, что Европа от XIII до XIV века далеко опередила нас
в гражданском просвещении. Сие изменение делалось посте-
пенно, тихо, едва заметно, как естественное возрастание, без
порывов и насилия. Мы заимствовали, но как бы нехотя,
применяя все к нашему и новое соединяя со старым.
Явился Петр. В его детские лета самовольство
вельмож, наглость стрельцов и властолюбие Софьи напоми-
нали России несчастные времена смут боярских. Но великий
муж созрел уже в юноше и мощною рукою схватил кормило
государства. Он сквозь бурю и волны устремился к своей це-
ли: достиг -- и все переменилось!
Сею целью было не только новое величие России,
но и совершенное присвоение обычаев европейских... Потом-
ство воздало усердную хвалу сему бессмертному государю и
личным его достоинствам и славным подвигам. Он имел ве-
ликодушие, проницание, волю непоколебимую, деятельность,
неутомимость редкую: исправил, умножил войско, одержал
блестящую победу над врагом искусным и мужественным;
завоевал Ливонию, сотворил флот, основал гавани, издал
многие законы мудрые, привел в лучшее состояние торговлю,
рудокопни, завел мануфактуры, училища, академию, наконец
поставил Россию на знаменитую степень в политической сис-
теме Европы.
143
Говоря о превосходных его дарованиях, забудем ли
почти важнейшее для самодержцев дарование: употреблять
людей по их способностям? Полководцы, министры, законо-
датели не родятся в такое, или такое царствование, но един-
ственно избираются... Чтобы избрать, надобно угадать; уга-
дывают же людей только великие люди -- и слуги Петровы
удивительным образом помогли ему на ратном поле, в Сена-
те, в Кабинете.
Но мы, россияне, имея перед глазами свою исто-
рию, подтвердим ли мнение несведущих иноземцев и скажем
ли, что Петр есть творец нашего величия государственного?..
Забудем ли князей московских: Иоанна I, Иоанна III, кото-
рые, можно сказать, из ничего воздвигли державу сильную, и,
-- что не менее важно, --учредили твердое в ней правление
единовластное?..
Петр нашел средства делать великое -- князья мос-
ковские приготовляли оное. И, славя славное в сем монархе,
оставим ли без замечания вредную сторону его блестящего
царствования? Умолчим о пороках личных; но сия страсть к
новым для нас обычаям преступила в нем границы благора-
зумия.
Петр не хотел вникнуть в истину, что дух народный
составляет нравственное могущество государств, подобно
физическому, нужное для их твердости. Сей дух и вера спас-
ли Россию во времена самозванцев; он есть не что иное, как
привязанность к нашему особенному, нечто иное, как уваже-
ние к своему народному достоинству. Искореняя древние на-
выки, представляя их смешными, хваля и вводя иностранные,
государь России унижал россиян в собственном их сердце.
Презрение к самому себе располагает ли человека и
гражданина к великим делам? Любовь к Отечеству питается
сими народными особенностями, безгрешными в глазах кос-
мополита, благотворными в глазах политика глубокомыслен-
ного.
Просвещение достохвально, но в чем состоит оно?
В знании нужного для благоденствия: художества, искусства,
науки не имеют иной цены. Русская одежда, пища, борода не
мешали заведению школ. Два государства могут стоять на
одной степени гражданского просвещения, имея нравы раз-
144
личные. Государство может заимствовать от другого полез-
ные сведения, не следуя ему в обычаях. Пусть сии обычаи ес-
тественно изменяются, но предписывать им Уставы есть на-
силие, беззаконное и для монарха самодержавного.
Народ в первоначальном завете с венценосцами ска-
зал им: «Блюдите нашу безопасность вне и внутри, наказы-
вайте злодеев, жертвуйте частью для спасения целого», -- но
не сказал: «противуборствуйте нашим невинным склонно-
стям и вкусам в домашней жизни». В сем отношении госу-
дарь, по справедливости, может действовать только приме-
ром, а не указом. Жизнь человеческая кратка, а для утвер-
ждения новых обычаев требуется долговременность. Петр
ограничил свое преобразование дворянством.
Дотоле, от сохи до престола, россияне сходствовали
между собою некоторыми общими признаками наружности и
в обыкновениях, -- со времен Петровых высшие степени от-
делились от нижних, и русский земледелец, мещанин, купец
увидел немцев в русских дворянах, ко вреду братского, на-
родного единодушия государственных состояний.
В течение веков народ обвык чтить бояр, как мужей,
ознаменованных величием, -- поклонялся им с истинным
уничижением, когда они со своими благородными дружина-
ми, с азиатскою пышностью, при звуке бубнов являлись на
стогнах, шествуя в храм Божий или на совет к государю.
Петр уничтожил достоинство бояр: ему надобны
были министры, канцлеры, президенты! Вместо древней
славной Думы явился Сенат, вместо приказов -- коллегии,
вместо дьяков -- секретари и проч. Та же бессмысленная для
россиян перемена в воинском чиноначалии: генералы, капи-
таны, лейтенанты изгнали из нашей рати воевод, сотников,
пятидесятников и проч. Честью и достоинством россиян сде-
лалось подражание.
Семейственные нравы не укрылись от влияния цар-
ской деятельности. Вельможи стали жить открытым домом;
их супруги и дочери вышли из непроницаемых теремов сво-
их; балы, ужины соединили один пол с другим в шумных за-
лах; россиянки перестали краснеть от нескромного взора
мужчин, и европейская вольность заступила место азиатского
принуждения...
145
Чем более мы успевали в людскости, в обходитель-
ности, тем более слабели связи родственные: имея множество
приятелей, чувствуем менее нужды в друзьях и жертвуем
свету союзом единокровия. Не говорю и не думаю, чтобы
древние россияне под великокняжеским, или царским прав-
лением были вообще лучше нас. Не только в сведениях, но и
в некоторых нравственных отношениях мы превосходнее, т.е.
иногда стыдимся, чего они не стыдились, и что, действитель-
но, порочно; однако ж должно согласиться, что мы, с приоб-
ретением добродетелей человеческих, утратили гражданские.
Имя русского имеет ли теперь для нас ту силу неис-
поведимую, какую оно имело прежде? И весьма естественно:
деды наши, уже в царствование Михаила и сына его присваи-
вая себе многие выгоды иноземных обычаев, все еще остава-
лись в тех мыслях, что правоверный россиянин есть совер-
шеннейший гражданин в мире, а Святая Русь -- первое госу-
дарство.
Пусть назовут то заблуждением; но как оно благо-
приятствовало любви к Отечеству и нравственной силе оно-
го! Теперь же, более ста лет находясь в школе иноземцев, без
дерзости можем ли похвалиться своим гражданским достоин-
ством?
Некогда называли мы всех иных европейцев невер-
ными, теперь называем братьями; спрашиваю: кому бы легче
было покорить Россию-- неверным или братьям? Т.е. кому бы
она, по вероятности, долженствовала более противиться? При
царе Михаиле или Феодоре вельможа российский, обязанный
всем Отечеству, мог ли бы с веселым сердцем навеки оста-
вить его, чтобы в Париже, в Лондоне, Вене спокойно читать в
газетах о наших государственных опасностях? Мы стали
гражданами мира, но перестали быть, в некоторых случаях,
гражданами России.
Виною Петр. Он велик без сомнения; но еще мог бы
возвеличиться гораздо более, когда бы нашел способ просве-
тить ум россиян без вреда для их гражданских добродетелей.
К несчастью, сей государь, худо воспитанный, окруженный
людьми молодыми, узнал и полюбил женевца Лефорта, кото-
рый от бедности заехал в Москву и, весьма естественно, на-
ходя русские обычаи для него странными, говорил ему об
146
них с презрением, а все европейское возвышал до небес.
Вольные общества Немецкой слободы, приятные для необуз-
данной молодости, довершили Лефортово дело, и пылкий
монарх с разгоряченным воображением, увидев Европу, захо-
тел делать Россию-- Голландиею.
Еще народные склонности, привычки, мысли имели
столь великую силу, что Петр, любя в воображении некото-
рую свободу ума человеческого, долженствовал прибегнуть
ко всем ужасам самовластия для обуздания своих, впрочем,
столь верных подданных. Тайная канцелярия день и ночь ра-
ботала в Преображенском: пытки и казни служили средством
нашего славного преобразования государственного. Многие
гибли за одну честь русских кафтанов и бороды: ибо не хоте-
ли оставить их и дерзали порицать монарха. Сим бедным лю-
дям казалось, что он, вместе с древними привычками, отни-
мает у них самое Отечество.
В необыкновенных усилиях Петровых видим всю
твердость его характера и власти самодержавной. Ничто не
казалось ему страшным. Церковь российская искони имела
главу сперва в митрополите, наконец в патриархе. Петр объя-
вил себя главою церкви, уничтожив патриаршество, как
опасное для самодержавия неограниченного.
Но заметим, что наше духовенство никогда не про-
тивоборствовало мирской власти, ни княжеской, ни царской:
служило ей полезным оружием в делах государственных и
совестью в ее случайных уклонениях от добродетели. Перво-
святители имели у нас одно право-- вещать истину госуда-
рям, не действовать, не мятежничать, --право благословенное
не только для народа, но и для монарха, коего счастье состо-
ит в справедливости.
Со времен Петровых упало духовенство в России.
Первосвятители наши уже только были угодниками царей и
на кафедрах языком библейским произносили им слова по-
хвальные. Для похвал мы имеем стихотворцев и придворных
--главная обязанность духовенства есть учить народ доброде-
тели, а чтобы сии наставления были тем действительнее, на-
добно уважать оное.
Если государь председательствует там, где заседают
главные сановники церкви, если он судит их или награждает
147
мирскими почестями и выгодами, то церковь подчиняется
мирской власти и теряет свой характер священный; усердие к
ней слабеет, а с ним и вера, а с ослаблением веры государь
лишается способа владеть сердцами народа в случаях чрез-
вычайных, где нужно все забыть, все оставить для отечества,
и где Пастырь душ может обещать в награду один венец му-
ченический.
Власть духовная должна иметь особенный круг дей-
ствия вне гражданской власти, но действовать в тесном союзе
с нею. Говорю о законе, о праве. Умный монарх в делах госу-
дарственной пользы всегда найдет способ согласить волю
митрополита, или патриарха, с волею верховною; но лучше,
если сие согласие имеет вид свободы и внутреннего убежде-
ния, а не всеподданической покорности. Явная, совершенная
зависимость духовной власти от гражданской предполагает
мнение, что первая бесполезна, или, по крайней мере, не есть
необходима для государственной твердости, -- пример древ-
ней России и нынешней Испании доказывает совсем иное.
Утаим ли от себя еще одну блестящую ошибку Пет-
ра Великого? Разумею основание новой столицы на северном
крае государства, среди зыбей болотных, в местах, осужден-
ных породою на бесплодие и недостаток. Еще не имея ни Ри-
ги, ни Ревеля, он мог заложить на берегах Невы купеческий
город для ввоза и вывоза товаров; но мысль утвердить там
пребывание государей была, есть и будет вредною.
Сколько людей погибло, сколько миллионов и тру-
дов употреблено для приведения в действо сего намерения?
Можно сказать, что Петербург основан на слезах и трупах.
Иноземный путешественник, въезжая в государство, ищет
столицы, обыкновенно, среди мест плодоноснейших, благо-
приятнейших для жизни и здравия; в России он видит пре-
красные равнины, обогащенные всеми дарами природы, осе-
ненные липовыми, дубовыми рощами, пресекаемые реками
судоходными, коих берега живописны для зрения, и где в
климате умеренном благорастворенный воздух способствует
долголетию, --видит и, с сожалением оставляя сии прекрас-
ные страны за собою, въезжает в пески, в болота, в песчаные
леса сосновые, где царствует бедность, уныние, болезни.
148
Там обитают государи российские, с величайшим
усилием домогаясь, чтобы их царедворцы и стража не умира-
ли голодом и чтобы ежегодная убыль в жителях наполнялась
новыми пришельцами, новыми жертвами преждевременной
смерти!
Человек не одолеет натуры! Но великий муж самы-
ми ошибками доказывает свое величие: их трудно или невоз-
можно изгладить -- как хорошее, так и худое делает он наве-
ки. Сильною рукою дано новое движение России; мы уже не-
возвратимся к старине!.. Второй Петр Великий мог бы только
в 20 или 30 лет утвердить новый порядок вещей гораздо ос-
новательнее, нежели все наследники Первого до самой Ека-
терины II.
Несмотря на его чудесную деятельность, он многое
оставил исполнить преемникам, но Меньшиков думал един-
ственно о пользах своего личного властолюбия; так и Долго-
рукие. Меньшиков замышлял открыть сыну своему путь к
трону; Долгорукие и Голицыны хотели видеть на престоле
слабую тень монарха и господствовать именем Верховного
Совета. Замыслы дерзкие и малодушные! Пигмеи спорили о
наследии великана. Аристократия, олигархия губила отечест-
во...
И, в товремя, когда оно изменило нравы, утвер-
жденные веками, потрясенные внутри новыми, важными пе-
ременами, которые, удалив в обычаях дворянство от народа,
ослабили власть духовную, могла ли Россия обойтись без го-
сударя? Самодержавие сделалось необходимее прежнего для
охранения порядка -- и дочь Иоаннова, быв несколько дней в
зависимости осьми аристократов, восприняла от народа, дво-
рян и духовенства власть неограниченную.
Сия государыня хотела правительствовать согласно
с мыслями Петра Великого и спешила исправить многие
упущения, сделанные с его времени. Преобразованная Россия
казалась тогда величественным недостроенным зданием, уже
ознаменованным некоторыми приметами близкого разруше-
ния: часть судебная, воинская, внешняя политика находились
в упадке.
Остерман и Миних, одушевленные честолюбием за-
служить имя великих мужей в их втором Отечестве, действо-
149
вали неутомимо и с успехом блестящим: первый возвратил
России ее знаменитость в государственной системе европей-
ской -- цель усилий Петровых; Миних исправил, оживил во-
инские учреждения и давал нам победы. К совершенной сла-
ве Аннина царствования недоставало третьего мудрого дей-
ствователя для законодательства и внутреннего гражданского
образования россиян. Но злосчастная привязанность Анны к
любимцу бездушному, низкому омрачила и жизнь, и память
ее в истории.
Воскресла Тайная канцелярия Преображенская с
пытками; в ее вертепах и на площадях градских лились реки
крови. И кого терзали? Врагов ли государыни? Никто из них
и мысленно не хотел ей зла: самые Долгорукие виновны бы-
ли только перед Отечеством, которое примирилось с ними их
несчастием. Бирон, не достойный власти, думал утвердить ее
в руках своих ужасами: самое легкое подозрение, двусмыс-
ленное слово, даже молчание казалось ему иногда достаточ-
ною виною для казни или ссылки. Он, без сомнения, имел
неприятелей: добрые россияне могли ли видеть равнодушно
курляндского шляхтича почти на троне? Но сии Бироновы
неприятели были истинными друзьями престола и Анны. Они
гибли; враги наушника Бирона гибли; а статный конь, ему
подаренный, давал право ждать милостей царских.
Вследствие двух заговоров злобный Бирон и добро-
душная правительница утратили власть и свободу. Лекарь
француз и несколько пьяных гренадеров возвели дочь Петро-
ву на престол величайшей империи в мире с восклицаниями:
«гибель иноземцам! честь россиянам!»
Первые времена сего царствования ознаменовались
нахальством славной лейб компании, возложением голубой
ленты на малороссийского певчего и бедствием наших госу-
дарственных благодетелей -- Остермана и Миниха, которые
никогда не были так велики, как стоя под эшафотом и желая
счастия России и Елизавете. Вина их состояла в усердии к
императрице Анне и во мнении, что Елизавета, праздная, сла-
столюбивая, не могла хорошо управлять государством.
Несмотря на то, россияне хвалили ее царствование:
она изъявляла к ним более доверенности, нежели к немцам;
восстановила власть Сената, отменила смертную казнь, имела
150
любовников добродушных, страсть к весельям и нежным
стихам. Вопреки своему человеколюбию, Елизавета вмеша-
лась в войну кровопролитную и для нас бесполезную.
Первым государственным человеком сего времени
был канцлер Бестужев, умный и деятельный, но корыстолю-
бивый и пристрастный. Усыпленная негою, монархиня дава-
ла ему волю торговать политикою и силами государства; на-
конец, свергнула его и сделала новую ошибку, торжественно
объявив народу, что сей министр, душа почти всего ее царст-
вования, есть гнуснейший из смертных!
Счастье, благоприятствуя мягкосердной Елизавете в
ее правление, спасло Россию от тех чрезвычайных зол, коих
не может отвратить никакая мудрость человеческая, но сча-
стие не могло спасти государства от алчного корыстолюбия
П.И.Шувалова. Ужасные монополии сего времени долго жи-
ли в памяти народа, утесняемого для выгоды частных людей
и ко вреду самой казны. Многие из заведений Петра Велико-
го пришли в упадок от небрежения, и вообще царствование
Елизаветы не прославилось никакими блестящими деяниями
ума государственного. Несколько побед, одержанных более
стойкостью воинов, нежели дарованием военачальников. Мо-
сковский университет и оды Ломоносова остаются краси-
вейшими памятниками сего времени.
Как при Анне, так и при Елизавете Россия текла пу-
тем, предписанным ей рукою Петра, более и более удаляясь
от своих древних нравов и сообразуясь с европейскими. За-
мечались успехи светского вкуса. Уже двор наш блистал ве-
ликолепием и, несколько лет говорив по-немецки, начал
употреблять язык французский. В одежде, в экипажах, в ус-
луге вельможи наши мерялись с Парижем, Лондоном, Веною.
Но грозы самодержавия еще пугали воображение
людей: осматривались, произнося имя самой кроткой Елиза-
веты или министра сильного; еще пытки и Тайная канцелярия
существовали. Новый заговор -- и несчастный Петр III в мо-
гиле со своими жалкими пороками...
Екатерина II была истинною преемницею величия
Петрова и второю образовательницею новой России. Главное
дело сей незабвенной монархини состоит в том, что ею смяг-
чилось самодержавие, не утратив силы своей. Она ласкала
151
так называемых философов XVIII века и пленялась характе-
ром древних республиканцев, но хотела повелевать, как зем-
ной Бог, -- и повелевала.
Петр, насильствуя обычаи народные, имел нужду в
средствах жестоких -- Екатерина могла обойтись без оных, к
удовольствию своего нежного сердца: ибо не требовала от
россиян ничего противного их совести и гражданским навы-
кам, стараясь единственно возвеличить данное ей Небом
Отечество или славу свою-- победами, законодательством,
просвещением. Ее душа, гордая, благородная, боялась уни-
зиться робким подозрением, -- и страхи Тайной канцелярии
исчезли, с ними вместе исчез у нас и дух рабства, по крайней
мере, в высших гражданских состояниях. Мы приучились су-
дить, хвалить в делах государя только похвальное, осуждать
противное.
Екатерина слышала, иногда сражалась с собою, но
побеждала желание мести -- добродетель превосходная в мо-
нархе! Уверенная в своем величии, твердая, непреклонная в
намерениях, объявленных ею, будучи единственною душою
всех государственных движений в России, не выпуская вла-
сти из собственных рук -- без казни, без пыток влияв в сердца
министров, полководцев, всех государственных чиновников
живейший страх сделаться ей неугодными пламенное усер-
дие заслуживать ее милость, Екатерина могла презирать лег-
комысленное злословие, а где искренность говорила правду,
там монархиня думала: «Я властна требовать молчания от
россиян -- современников, но что скажет потомство? И
мысль, страхом заключенная в сердце, менее ли слова будет
для меня оскорбительна?».
Сей образ мыслей, доказанный делами 34-летнего
владычества, отличает ее царствование от всех прежних в но-
вой российской истории, т.е. Екатерина очистила самодержа-
вие от примесов тиранства. Следствием были спокойствие
сердец, успехи приятностей светских, знаний, разума. Возвы-
сив нравственную цену человека в своей державе, она пере-
смотрела все внутренние части нашего здания государствен-
ного и не оставила ни единой без поправления: Уставы Сена-
та, губерний, судебные, хозяйственные, военные, торговые
усовершенствовались ею.
152
Внешняя политика сего царствования достойна осо-
бенной хвалы: Россия с честью и славою занимала одно из
первых мест в государственной европейской системе. Воин-
ствуя, мы разили. Петр удивил Европу своими победами --
Екатерина приучила ее к нашим победам. Россияне уже ду-
мали, что ничто в мире не может одолеть их, -- заблуждение
славное для сей великой монархини! Она была женщина, но
умела избирать вождей так же, как министров или правите-
лей государственных.
Румянцев, Суворов стали на ряду с знаменитейши-
ми полководцами в мире. Князь Вяземский заслужил имя
достойного министра благоразумною государственною эко-
номиею, хранением порядка и целости. Упрекнем ли Екате-
рину излишним воинским славолюбием? Ее победы утверди-
ли внешнюю безопасность государства.
Пусть иноземцы осуждают раздел Польши: мы взя-
ли свое. Правилом монархини было не мешаться в войны,
чуждые и бесполезные для России, но питать дух ратный в
империи, рожденной победами. Слабый Петр III, желая уго-
дить дворянству, дал ему свободу служить или не служить.
Умная Екатерина, не отменив сего закона, отвратила его
вредные для государства следствия: любовь к Святой Руси,
охлажденную в нас переменами Великого Петра, монархиня
хотела заменить гражданским честолюбием; для того соеди-
нила с чинами новые прелести или выгоды, вымышляя знаки
отличий, и старалась поддерживать их цену достоинством
людей, украшаемых оными. Крест Св. Георгия не рождал,
однако ж усиливал храбрость. Многие служили, чтобы не
лишиться места и голоса в Дворянских собраниях; многие,
несмотря на успехи роскоши, любили чины и ленты гораздо
более корысти. Сим утвердилась нужная зависимость дво-
рянства от трона.
Но согласимся, что блестящее царствование Екате-
рины представляет взору наблюдателя и некоторые пятна.
Нравы более развратились в палатах и хижинах -- там от
примеров Двора любострастного, здесь от выгодного для
казны умножения питейных домов.
Пример Анны и Елизаветы извиняет ли Екатерину?
Богатства государственные принадлежат ли тому, кто имеет
153
единственно лицо красивое? Слабость тайная есть только
слабость; явная -- порок, ибо соблазняет других. Самое дос-
тоинство государя не терпит,когда он нарушает устав благо-
нравия: как люди ни развратны, но внутренне не могут ува-
жать развратных.
Требуется ли доказательств, что искреннее почтение
к добродетелям монарха утверждает власть его? Горестно, но
должно признаться, что, хваля усердно Екатерину за превос-
ходные качества души, невольно воспоминаем ее слабости и
краснеем за человечество.
Заметим еще, что правосудие не цвело в сие время;
вельможа, чувствуя несправедливость свою в тяжбе с дворя-
нином, переносил дело в Кабинет; там засыпало оно и не
пробуждалось. В самых государственных учреждениях Ека-
терины видим более блеска, нежели основательности: изби-
ралось не лучшее по состоянию вещей, но красивейшее по
формам. Таково было новое учреждение губерний, изящное
на бумаге, но худо примененное к обстоятельствам России.
Солон говорил: «Мои законы несовершенные, но
лучшие для афинян». Екатерина хотела умозрительного со-
вершенства в законах, не думая о легчайшем, полезнейшем
действии оных: дала нам суды, не образовав судей; дала пра-
вила без средств исполнения.
Многие вредные следствия Петровой системы также
яснее открылись при сей государыне: чужеземцы овладели у
нас воспитанием, двор забыл язык русский; от излишних ус-
пехов европейской роскоши дворянство одолжало; дела бес-
честные, внушаемые корыстолюбием для удовлетворения
прихотям, стали обыкновеннее; сыновья бояр наших рассы-
пались по чужим землям тратить деньги и время для приоб-
ретения французской или английской наружности.
У нас были академии, высшие училища, народные
школы, умные министры, приятные светские люди, герои,
прекрасное войско, знаменитый флот и великая монархиня, --
не было хорошего воспитания, твердых правил и нравствен-
ности в гражданской жизни. Любимец вельможи, рожденный
бедным, не стыдился жить пышно; вельможа не стыдился
быть развратным. Торговали правдою и чинами. Екатерина --
Великий Муж в главных собраниях государственных -- явля-
154
лась женщиною в подробностях монаршей деятельности:
дремала на розах, была обманываема или себя обманывала;
не видала, или не хотела видеть многих злоупотреблений,
считая их, может быть, неизбежными и довольствуясь об-
щим, успешным, славным течением ее царствования.
По крайней мере, сравнивая все известные нам вре-
мена России, едва ли не всякий из нас скажет, что время Ека-
терины было счастливейшее для гражданина российского.
Едва ли не всякий из нас пожелал жить тогда, а не в иное
время.
Следствия кончины ее заградили уста строгим судь-
ям сей великой монархини: ибо особенно в последние годы
ее жизни, действительно, слабейшие в правилах и исполне-
нии, мы более осуждали, нежели хвалили Екатерину, от при-
вычки к добру уже не чувствуя всей цены оного и тем силь-
нее чувствуя противное: доброе казалось нам естественным,
необходимым следствием порядка вещей,а не личной Екате-
рининой мудрости, худое же -- ее собственною виною.
Павел восшел на престол в то благоприятное для
самодержавия время, когда ужасы Французской революции
излечили Европу от мечтаний гражданской вольности и ра-
венства... Но что сделали якобинцы в отношении к республи-
кам, то Павел сделал в отношении к самодержавию: заставил
ненавидеть злоупотребления оного.
По жалкому заблуждению ума и вследствие многих
личных претерпленных им неудовольствий, он хотел быть
Иоанном IV, но россияне уже имели Екатерину II, знали, что
государь не менее подданных должен исполнять свои святые
обязанности, коих нарушение уничтожает древний завет вла-
сти с повиновением и низвергает народ со степени граждан-
ственности в хаос частного естественного права.
Сын Екатерины мог быть строгим и заслужить бла-
годарность отечества; к неизъяснимому изумлению россиян,
он начал господствовать всеобщим ужасом, не следуя ника-
ким Уставам, кроме своей прихоти; считал нас не подданны-
ми, а рабами; казнил без вины, награждал без заслуг, отнял
стыд у казни, у награды -- прелесть, унизил чины и ленты
расточительностью в оных, легкомысленно истреблял долго-
временные плоды государственной мудрости, ненавидя в них
155
дело своей матери; умертвил в полках наших благородный
дух воинский, воспитанный Екатериною, и заменил его ду-
хом капральства.
Героев, приученных к победам, учил маршировать;
отвратил дворян от воинской службы; презирая душу, уважал
шляпы и воротники, имея, как человек, природную склон-
ность к благотворению, питался желчию зла, ежедневно вы-
мышлял способ устрашать людей -- и сам всех более стра-
шился, думал соорудить себе неприступный дворец -- и со-
орудил гробницу!..
Заметим черту, любопытную для наблюдателя: в
сие царствование ужаса, по мнению иноземцев, россияне боя-
лись даже и мыслить -- нет! говорили, и смело!.. Умолкали
единственно от скуки частого повторения, верили друг другу
-- и не обманывались! Какой-то дух искреннего братства гос-
подствовал в столицах: общее бедствие сближало сердца, и
великодушное остервенение против злоупотреблений власти
заглушало голос личной осторожности.
Вот действия Екатеринина человеколюбивого цар-
ствования: оно не могло быть истреблено в 4 года Павлова, и
доказывало, что мы были достойны иметь правительство
мудрое, законное, основанное на справедливости. Россияне
смотрели на сего монарха, как на грозный метеор, считая ми-
нуты и с нетерпением ожидая последней...
Она пришла, и весть о том в целом государстве бы-
ла вестию искупления: в домах, на улицах люди плакали от
радости, обнимая друг друга, как в день светлого Воскресе-
ния. Кто был несчастливее Павла?.. Слезы горести лились
только в недрах его августейшего семейства; тужили еще не-
которые, им облагодетельствованные, но какие люди!..
Их сожаление не менее всеобщей радости должен-
ствовало оскорбить душу Павлову, если она, по разлучении с
телом, озаренная, наконец, светом истины, могла воззреть на
землю и на Россию!
К чести благоразумнейших россиян не умолчим об
их суждении. Сведав дело, они жалели, что зло вредного цар-
ствования пресечено способом вредным. Заговоры суть бед-
ствия, колеблют основу государств и служат опасным приме-
ром для будущности. Если некоторые вельможи, генералы,
156
телохранители присвоят себе власть тайно губить монархов,
или сменять их, что будет самодержавие? Игралищем оли-
гархии, и должно скоро обратиться в безначалие, которое
ужаснее самого злейшего властителя, подвергая опасности
всех граждан, а тиран казнит только некоторых.
Мудрость веков и благонародное утвердили сие
правило для монархий, что закон должен располагать троном,
а Бог, один Бог, -- жизнию царей!.. Кто верит Провидению, да
видит в злом самодержце бич гнева небесного! Снесем его,
как бурю, землетрясение, язву,-- феномены страшные, но
редкие: ибо мы в течение 9 веков имели только двух тиранов:
ибо тиранство предполагает необыкновенное ослепление ума
в государе, коего действительно счастие неразлучно с народ-
ным, с правосудиеми с любовью к добру.
Заговоры да устрашают народ для спокойствия го-
сударей! Да устрашают и государей для спокойствия наро-
дов!..Две причины способствуют заговорам: общая ненависть
или общее неуважение к властителю. Бирон и Павел были
жертвою ненависти, правительница Анна и Петр III -- жерт-
вою неуважения. Миних, Лестоки другие не дерзнули бы на
дело, противное совести, чести и всем Уставам государствен-
ным, если бы сверженные ими властители пользовались ува-
жением и любовью россиян.
Не сомневаясь в добродетели Александра, судили
единственно заговорщиков, подвигнутых местию и страхом
личных опасностей; винили особенно тех, которые сами были
орудием Павловых жестокостей и предметом его благодея-
ний. Сии люди уже, большею частью, скрылись от глаз на-
ших в мраке могилы или неизвестности...
Едва ли кто-нибудь из них имел утешение Брута
или Кассия пред смертью или в уединении. Россияне одобри-
ли юного монарха, который не хотел быть окружен ими и с
величайшею надеждою устремили взор на внука Екатерины,
давшего обет властвовать по её сердцу!
Доселе говорил я о царствованиях минувших -- буду
говорить о настоящем, с моею совестью и с государем, по
лучшему своему уразумению. Какое имею право? Любовь к
Отечеству и монарху, некоторые, может быть, данные мне
Богом способности, некоторые знания, приобретенные мною
157
в летописях мира и в беседах с мужами великими, т.е. в их
творениях.
Чего хочу? С добрым намерением -- испытать вели-
кодушие Александра и сказать, что мне кажется справедли-
вым и что некогда скажет история. Два мнения были тогда
господствующими в умах: одни хотели,чтобы Александр в
вечной славе своей взял меры для обуздания неограниченно-
го самовластия, столь бедственного при его родителе; другие,
сомневаясь в надежном успехе такового предприятия, хотели
единственно, чтобы он восстановил разрушенную систему
Екатеринина царствования, столь счастливую и мудрую в
сравнении с системою Павла.
В самом деле, можно ли и какими способами огра-
ничить самовластие в России, не ослабив спасительной цар-
ской власти? Умы легкие не затрудняются ответом и говорят:
«Можно, надобно только поставить закон еще выше госуда-
ря». Но кому дадим право блюсти неприкосновенность этого
закона? Сенату ли? Совету ли? Кто будут члены их? Выби-
раемые государем или государством? В первом случае они --
угодники царя, во втором захотят спорить с ним о власти, --
вижу аристократию, а не монархию.
Далее: что сделают сенаторы, когда монарх нару-
шит Устав? Представят о том его величеству? А если он де-
сять раз посмеется над ними, объявят ли его преступником?
Возмутят ли народ?.. Всякое доброе русское сердце содрога-
ется от сей ужасной мысли. Две власти государственные в
одной державе суть два грозные льва в одной клетке, готовые
терзать друг друга, а право без власти есть ничто.
Самодержавие основало и воскресило Россию: с пе-
ременою Государственного Устава ее она гибла и должна по-
гибнуть, составленная из частей столь многих и разных, из
коих всякая имеет свои особенные гражданские пользы. Что,
кроме единовластия неограниченного, может в сей махине
производить единство действия?
Если бы Александр, вдохновенный великодушною
ненавистью к злоупотреблениям самодержавия, взял перо для
предписания себе иных законов, кроме Божиих и совести, то
истинный добродетельный гражданин российский дерзнул
бы остановить его руку и сказать: «Государь! Ты преступа-
158
ешь границы своей власти: наученная долговременными бед-
ствиями, Россия пред святым алтарем вручила самодержавие
твоему предку и требовала, да управляет ею верховно, нераз-
дельно.
Сей завет есть основание твоей власти, иной не
имеешь; можешь все, но не можешь законно ограничить
ее!..» Но вообразим, что Александр предписал бы монаршей
власти какой-нибудь Устав, основанный на правилах общей
пользы, и скрепил бы оный святостью клятвы... Сия клятва
без иных способов, которые все или невозможны, или опасны
для России, будет ли уздою для преемников Александровых?
Нет, оставим мудрствования ученические и скажем,
что наш государь имеет только один верный способ обуздать
своих наследников в злоупотреблениях власти: да царствует
добродетельно! да приучит подданных ко благу!.. Тогда ро-
дятся обычаи спасительные; правила, мысли народные, кото-
рые лучше всехбренных форм удержат будущих государей в
пределах законнойвласти...
Чем? -- страхом возбудить всеобщую ненависть в
случае противной системы царствования. Тиран может ино-
гда безопасно господствовать после тирана, но после госуда-
ря мудрого -- никогда! «Сладкое отвращает нас от горького»
-- сказали послы Владимировы, изведав веры европейские.
Все россияне были согласны в добром мнении о качествах
юного монарха: он царствует 10 лет, и никто не переменит о
том своих мыслей; скажу еще более: все согласны, что едва
ли кто-нибудь из государей превосходил Александра в люб-
ви, в ревности к общему благу; едва ли кто-нибудь столь ма-
ло ослеплялся блеском венца и столь умел быть человеком на
троне, как он!..
Но здесь имею нужду в твердости духа, чтобы ска-
зать истину. Россия наполнена недовольными: жалуются в
палатах и в хижинах, не имеют ни доверенности, ни усердия
к правлению, строго осуждают его цели и меры. Удивитель-
ный государственный феномен! Обыкновенно бывает, что
преемник монарха жестокого легко снискивает всеобщее
одобрение, смягчая правила власти: успокоенные кротостью
Александра, безвинно не страшась ни Тайной канцелярии, ни
Сибири, и свободно наслаждаясь всеми позволенными в гра-
159
жданских обществах удовольствиями, каким образом изъяс-
ним сие горестное расположение умов?
Несчастными обстоятельствами Европы и важными,
как думаю, ошибками правительства, ибо, к сожалению,
можно с добрым намерением ошибаться в средствах добра.
Увидим... Начнем со внешней политики, которая имела столь
важное действие на внутренность государства.
Ужасная французская революция была погребена,
но оставила сына, сходного с нею в главных чертах лица. Так
называемая республика обратилась в монархию, движимую
гением властолюбия и побед. Умная Англия, испытав невы-
году мира, старалась снова поднять всю Европу на Францию
и делала свое дело. Вена тосковала о Нидерландах и Ломбар-
дии: война представляла ей великие опасности и великие на-
дежды. Берлин хитрил, довольствуясь учтивостями: мир был
для него законом благоразумия.
Россия ничего не утратила и могла ничего не боять-
ся, т.е. находилась в самом счастливейшем положении. Авст-
рия, все еще сильная, как величественная твердыня, стояла
между ею и Францией, а Пруссия служила нам уздою для Ав-
стрии. Основанием российской политики долженствовало
быть желание всеобщего мира, ибо война могла изменить со-
стояние Европы; успехи Франции и Австрии могли иметь для
нас равно опасные следствия, усилив ту или другую.
Властолюбие Наполеона теснило Италию и Герма-
нию; первая, как отдаленнейшая, менее касалась до особен-
ных польз России; вторая долженствовала сохранять свою
независимость, чтобы удалить от нас влияние Франции.
Император Александр более всех имел право на
уважение Наполеона; слава героя италийского еще гремела в
Европе и не затмилась стыдом Германа и Корсакова; Англия,
Австрия были в глазах консула естественными врагами
Франции; Россия казалась только великодушною посредни-
цею Европы и, неотступно ходатайствуя за Германию, могла
напомнить ему Треббию и Нови в случае, если бы он не изъя-
вил надлежащего внимания к нашим требованиям.
Министр, знаменитый в хитростях дипломатиче-
ской науки, представлял Россию в Париже; избрание такого
человека свидетельствовало, сколь Александр чувствовал
160
важность сего места, и даже могло быть приятно для само-
любия консулова. К общему изумлению, мы увидели,что
граф Марков пишет свое имя под новым разделом герман-
ских южных областей в угодность, в честь Франции и к ее
сильнейшему влиянию на землю немецкую; но еще с боль-
шим изумлением мы сведали, что сей министр, в важном
случае оказав излишнюю снисходительность к видам Напо-
леона, вручает грозные записки Талейрану о каком-то женев-
ском бродяге, взятом под стражу во Франции, делает разные
неудовольствия консулу в безделицах и, принужденный вы-
ехать из Парижа, получает голубую ленту.
Можно было угадать следствия... Но от чего такая
перемена в системе? Узнали опасное властолюбие Наполео-
на? А дотоле не знали его?..Здесь приходит мне на мысль то-
гдашний разговор одного молодого любимца государева и
старого министра. Первый, имея более самолюбия, нежели
остроумия, и весьма несильный в государственной науке,
решительно объявил при мне, что Россия должна воевать для
занятия умов праздных и для сохранения ратного духа в на-
ших армиях; второй с тонкою улыбкою давал чувствовать,
что он способствовал графу Маркову получать голубую лету
в досаду консулу. Молодой любимец веселился мыслию
схватить ее в поле с славным Бонапарте, а старый министр
торжествовал, представляя себе бессильную ярость Наполео-
на.
Несчастные! Одним словом, история Маркова по-
сольства, столь несогласного в правилах, была первою нашею
политическою ошибкою. Никогда не забуду своих горестных
предчувствий, когда я, страдая в тяжкой болезни, услышал о
походе нашего войска...Россия привела в движение все силы
свои, чтобы помогать Англии и Вене, т.е. служить им оруди-
ем в их злобе на Францию без всякой особенной для себя вы-
годы. Еще Наполеон в тогдашних обстоятельствах не вредил
прямо нашей безопасности, огражденной Австриею, Прусси-
ею, числом и славою нашего воинства.
Какие замыслы имели мы в случае успеха? Возвра-
тить Австрии великие утраты ее? Освободить Голландию,
Швейцарию? Признаем возможность, но только вследствие
десяти решительных побед и совершенного изнурения фран-
161
цузских сил... Что оказалось бы в новом порядке вещей? Ве-
личие, первенство Австрии, которая из благодарности указа-
ла бы России вторую степень, и то до времени, пока не сми-
рила бы Пруссия, а там объявила бы нас державою азиат-
скою, как Бонапарте. Вот счастливая сторона; несчастная уже
известна!..
Политика нашего Кабинета удивляла своею смело-
стью: одну руку подняв на Францию, другою грозили мы
Пруссии, требуя от нее содействия! Не хотели терять време-
ни в предварительных сношениях,-- хотели одним махом все
решить. Спрашиваю, что сделала бы Россия, если бы берлин-
ское министерство ответствовало князю Долгорукову: «Мо-
лодой человек! Вы желаете свергнуть деспота Бонапарте, а
сами, еще не свергнув его, предписывали законы политике
держав независимых!.. Иди своим путем, -- мы готовы утвер-
дить мечом свою независимость». Бенигсен, граф Толстой
ударили бы тогда на Пруссию? Прекрасное начало -- оно
стоило бы конца! Но князь Долгоруков летел с приятнейшим
ответом: правда, нас обманули, или мы сами обманули себя.
Все сделалось наилучшим образом для нашей истинной поль-
зы. Мак в несколько дней лишился армии; Кутузов, вместо
австрийских знамен, увидел перед собою Наполеоновы, но с
честию, славою, победою отступил к Ольмюцу.
Два сильные воинства стояли готовые к бою. Осто-
рожный, благоразумный Наполеон сказал своему: «Теперь
Европа узнает, кому принадлежит имя храбрейших, -- вам
или россиянам», -- и предложил нам средства мира. Никогда
политика российская не бывала в счастливейших обстоятель-
ствах, никогда не имела столь мало причин сомневаться в
выборе.
Наполеон завоевал Вену, но Карл приближался, и
80000 россиян ждали повеления обнажить меч. Пруссия го-
товилась соединиться с нами. Одно слово могло прекратить
войну славнейшим для нас образом: изгнанник Франц по ми-
лости Александра возвратился бы в Вену, уступив Наполео-
ну, может быть, только Венецию; независимая Германия ог-
радилась бы Рейном; наш монарх приобрел бы имя благоде-
теля, почти восстановителя Австрии и спасителя немецкой
империи.Победа долженствовала быть, по крайней мере, со-
162
мнительною; что мы выигрывали с нею? Едва ли не одну сла-
ву, которую имели бы и в мире. Что могло быть следствием
неудачи? Стыд, бегство, голод, совершенное истребление
нашего войска, падение Австрии, порабощение Германии и
т.д... Судьбы Божии неисповедимы: мы захотели битвы! Вот
вторая политическая ошибка! (Молчу о воинских.)
Мы завоевали Финляндию, пусть Монитер славит
сие приобретение! Знаем, чего оно нам стоило, кроме людей
и денег. Государству для его безопасности нужно не только
физическое, но и нравственное могущество, жертвуя честью,
справедливостью, вредим последнему. Мы взяли Финлян-
дию, заслужив ненависть шведов, укоризну всех народов, -- и
я не знаю, что было горестнее для великодушия Александра -
- быть побежденным от французов, или принужденным сле-
довать их хищной системе.
Пожертвовав союзу Наполеона нравственным дос-
тоинством великой империи, можем ли надеяться на искрен-
ность его дружбы? Обманем ли Наполеона? Сила вещей не-
одолима. Он знает, что мы внутренне ненавидим его, ибо его
боимся; он видел усердие в последней войне австрийской,
более нежели сомнительное. Сия двоякость была необходи-
мым следствием того положения, в которое мы поставили се-
бя Тильзитским миром, и не есть новая ошибка.
Глас народа -- глас Божий. Никто не уверит росси-
ян, чтобы советники Трона в делах внешней политики следо-
вали правилам истинной, мудрой любви к отечеству и к доб-
рому государю. Сии несчастные, видя беду, думали единст-
венно о пользе своего личного самолюбия: всякий из них оп-
равдывался, чтобы винить монарха.
Посмотрим, как они действовали и действуют внут-
ри государства. Вместо того, чтобы немедленно обращаться к
порядку вещей Екатеринина царствования, утвержденному
опытом 34-х лет, и, так сказать, оправданному беспорядками
Павлова времени; вместо того, чтобы отменить единственно
излишнее, прибавить нужное, одним словом исправлять по
основательному рассмотрению, советники Александровы за-
хотели новостей в главных способах монаршего действия, ос-
тавив без внимания правило мудрых, что всякая новость в го-
сударственном порядке есть зло, к коему надобно прибегать
163
только в необходимости: ибо одно время дает надлежащую
твердость уставам; ибо более уважаем то, что давно уважаем
и все делаем лучше от привычки.
Петр Великий заменил Боярскую думу Сенатом,
приказы -- коллегиями, и не без важного усилия сообщил
оным стройную деятельность. Время открыло некоторые
лучшие способы управления, и Екатерина II издала Учрежде-
ние губерний, приводя его в исполнение по частям с великой
осторожностью. Коллегии дел судных и казенных уступили
место палатам: другие остались, и если правосудие и госу-
дарственное хозяйство при Екатерине неудовлетворяло всем
желаниям доброго гражданина, то никто немыслил жаловать-
ся на формы, или на образование: жаловались только на лю-
дей.
Фельдмаршал Миних замечал в нашем государст-
венном чине некоторую пустоту между троном и Сенатом, но
едва ли справедливо. Подобно древней Боярской Думе, Сенат
в начале своем имел всю власть, какую только вышнее пра-
вительствующее место в самодержавии иметь может. Гене-
рал-прокурор служил связью между ими государем; там вер-
шились дела, которые надлежало бы вершить монарху; по
человечеству не имея способа обнять их множество, он дал
Сенату свое верховное право и свое око в генерал-прокуроре,
определив, в каких случаях действовать сему важному месту
по известным законам, в каких требовать его высочайшего
соизволения.
Сенат издавал законы, поверял дела коллегий, ре-
шал их сомнения, или спрашивал у государя, который, при-
нимая от него жалобы от людей частных, грозил строгой каз-
нью ему в злоупотреблении власти, или дерзкому челобитчи-
ку в несправедливой жалобе. Я не вижу пустоты, и новейшая
история, от времен Петра до Екатерины II, свидетельствует,
что учреждение Верховных советов, кабинетов, конференций
было несовместно с первоначальным характером Сената, ог-
раничивая или стесняя круг его деятельности: одно мешало
другому.
Сия система правительства не уступала в благоуст-
ройстве никакой иной европейской, заключая в себе, кроме
общего со всеми, некоторые особенности, сообразные с ме-
164
стными обстоятельствами империи. Павел, не любя дел своей
матери, восстановил разные уничтоженные ею коллегии, сде-
лал перемены и в учреждении губерний, но благоразумные,
отменив мало нужные Верхние земские суды с Расправами,
отняв право исполнения у решений Палатских и прочее.
Движимый любовью к общему благу, Александр
хотел лучшего, советовался и учредил министерства, соглас-
но с мыслями фельдмаршала Миниха и с системою прави-
тельств иностранных. Прежде всего, заметим излишнюю по-
спешность в сем учреждении: министерства уставлены и
приведены в действие, а не было еще наказа министрам, т.е.
верного, ясного руководства в исполнении важных из обя-
занностей!
Теперь спросим о пользе. Министерские бюро заня-
ли место коллегий. Где трудились знаменитые чиновники,
президент и несколько заседателей, имея долговременный
навык и строгую ответственность правительствующего места,
-- там увидели мы маловажных чиновников, директоров, экс-
педиторов, столоначальников, которые, под щитом министра,
действуют без всякого опасения. Скажут, что министр все
делает и за все ответствует; но одно честолюбие бывает неог-
раниченно.
Силы и способности смертного заключены в преде-
лах весьма тесных. Например, министр внутренних дел, за-
хватив почти всю Россию, могли основательно вникать в
смысл бесчисленных входящих к нему и выходящих от него
бумаг? Мог ли даже разуметь предметы столь различные?
Начали являться, одни за другими, комитеты: они служили
сатирой на учреждение министерств, доказывая их недоста-
ток для благоуспешного правления.
Указы, законы, предлагаемые министрами, одоб-
ряемые государем, сообщались Сенату только для обнародо-
вания. Выходило, что Россией управляли министры, т.е. каж-
дый из них по своей части мог творить и разрушать. Спраши-
ваем: кто более заслуживает доверенность -- один ли министр
или собрание знатнейших государственных сановников, ко-
торое мы обыкли считать высшим правительством, главным
орудием монаршей власти?
165
Правда, министры составляли между собою Коми-
тет; ему надлежало одобрить всякое новое установление пре-
жде, нежели оно утверждалось монархом; но сей Комитет не
походит ли на Совет 6 или 7 разноземцев, из коих всякий го-
ворит особенным языком, непонимая других. Министр мор-
ских сил обязан ли разуметь тонкости судебной науки, или
правила государственного хозяйства, торговли и проч.?..
Еще важнее то, что каждый из них, имея нужду в
сговорчивости товарищей для своих особенных выгод, сам
делается сговорчив. «Просим терпения», ответствуют совет-
ники монарха: «мы изобретаем еще новый способ ограничить
власть министров». Выходит учреждение Совета. И Екатери-
на II имела Совет, следуя правилу: «ум хорошо, а два лучше».
Кто из смертных не советуется с другими в важных случаях?
Государи более всех имеют в том нужды.
Екатерина в делах войны и мира, где ей надлежало
произнести решительное да, или нет, слушала мнение неко-
торых избранных вельмож; вот -- Совет ее, по существу сво-
ему, Тайный, т.е. особенный, лично императорский. Она не
сделала его государственным, торжественным, ибо не хотела
уничтожить Петрова Сената, коего бытие, как мы сказали,
несовместно с другим высшим правительствующим местом.
Какая польза унижать Сенат, чтоб возвысить другое прави-
тельство? Если члены первого недостойны монаршей дове-
ренности, надобно только переменить их: или Сенат не будет
Правительствующим, или Совет не может торжественно и
под своим именем рассматривать за ним дел и, мимо Сената,
издавать с государем законы.
Где же означена сия мера власти и сии способы?
Прежде надобно дать закон, а после говорить о наказании
преступника. Сия громогласная ответственность министров в
самом деле может ли быть предметом торжественного суда в
России? Кто их избирает? Государь. Пусть он награждает
достойных своею милостию, а в противном случае, удаляет
недостойных, без шума, тихо и скромно. Худой министр есть
ошибка государева: должно исправлять подобные ошибки, но
скрытно,чтобы народ имел доверенность к личным выборам
царским.
166
Мы поступаем совсем иначе: оставляем вещь, гоним
имена, для произведения того же действия вымышляем дру-
гие способы! Зло, к которому мы привыкли, для нас чувстви-
тельно менее нового, ановому добру как-то не верится. Пере-
мены сделанные не ручаются за пользу будущих: ожидают их
более со страхом, нежели с надеждой, ибо к древним госу-
дарственным зданиям прикасаться опасно. Россия же сущест-
вует около 1000 лет и не в образе дикой Орды, но в виде го-
сударства великого, а нам все твердят о новых образованиях,
о новых уставах, как будто бы мы недавно вышли из темных
лесов американских!
Требуем более мудрости хранительной, нежели
творческой. Если история справедливо осуждает Петра I за
излишнюю страсть его к подражанию иноземным державам,
то оно в наше времяне будет ли еще страшнее? Где, в какой
земле европейской блаженствует народ, цветет правосудие,
сияет благоустройство, сердца довольны, умы спокойны?.. Во
Франции?..» «правда, что Екатерина II не имела ни сих пра-
вительств, ни сих чиновников. Но где видим гражданское
общество, согласное с истинною целию оного, -- в России ли
при Екатерине II, или во Франции при Наполеоне? Где более
произвола и прихотей самовластия? Где более законного,
единообразного течения в делах правительства?
Мы читаем в прекрасной душе Александра сильное
желание утвердить в России действие закона... Оставив
прежние формы, но двигая, так сказать,оные постоянным ду-
хом ревности к общему добру, он скорее мог бы достигнуть
сей цели и затруднил бы для наследников отступление от за-
конного порядка. Гораздо легче отменить новое, нежели ста-
рое; гораздо легче придать важности Сенату, нежели дать
важностьнынешнему Совету в глазах будущего преемника
Александрова;новости ведут к новостям и благоприятствуют
необузданностямпроизвола. Скажем ли, повторим ли, что од-
на из главных причин неудовольствия россиян на нынешнее
правительство есть излишняя любовь его к государственным
преобразованиям, которые потрясают основу империи, и ко-
их благотворность остается доселе сомнительной.
К важнейшим действиям нынешнего царствования
относятся меры, взятые для уравнения доходов с расходами,
167
для приведения в лучшее состояние торговли и вообще госу-
дарственного хозяйства. Две несчастные войны французские,
Турецкая и, в особенности, Шведская заставили казну умно-
жить количество ассигнаций; случилось необходимое: цены
на вещи возвысились и курс упал; а разрыв с Англией довер-
шил сие бедствие. Грузные товары наши могут быть единст-
венно отпускаемы морем; число иностранных кораблей в
российских гаванях уменьшилось, а произведения фабрик ев-
ропейских, легкие, драгоценные, входили к нам и морем и
сухим путем.
Исчезло всякое равновесие между ввозом и выво-
зом. Таково было состояние вещей, когда показался Мани-
фест о налогах; вместо того, чтобы сказать просто: «Необхо-
димое умножение казенных расходов требует умножения до-
ходов, а новых ассигнаций не хотим выпускать», -- прави-
тельство торжественно объявило нам, что ассигнации не
деньги, но составляют необъятную сумму долгов государст-
венных, требующих платежа металлом, коего нет в казне!..
Следствием было новое возвышение цен на все ве-
щи и падение курса. Первое -- от новых налогов, второе -- от
уменьшения доверенности иноземцев к нашим ассигновани-
ям, торжественно оглашенным сомнительными векселями.
Скажем о том и другом несколько слов.
Умножать государственные доходы новыми нало-
гами есть способ весьма ненадежный и только временный.
Земледелец, заводчик, фабрикант, обложенные новыми пода-
тями, всегда возвышают цены на свои произведения, необхо-
димые для казны, и чрез несколько месяцев открываются в
ней новые недостатки. Напр., за что Комиссариат платил в
начале года 10 тысяч руб., за то, вследствие прибавленных
налогов, подрядчики требуют 15 тысяч руб.! Опять надобно
умножать налоги, и так до бесконечности! Государственное
хозяйство не есть частное: я могу сделаться богатее от при-
бавки оброка на крестьян моих, а правительство не может,
ибо налоги егосуть общие и всегда производят дороговизну.
Казна богатеет только двумя способами: размножением ве-
щей или уменьшением расходов, промышленностью или бе-
режливостью.
168
Если год от года будет у нас более хлеба, сукон,
кож, холста, то содержание армий должно стоить менее, а
тщательная экономия богатее золотых рудников. Миллион,
сохраненный в казне за расходами, обращается в два, милли-
он, налогом приобретенный, уменьшается ныне вполовину,
завтра будет нулем.
Искренно хваля правительство за желание способ-
ствовать в России успехам земледелия и скотоводства, по-
хвалим ли за бережливость? Где она? В уменьшении дворцо-
вых расходов? Но бережливость государя не есть государст-
венная! Александра называют даже скупым; но сколько изо-
бретено новых мест, сколько чиновников ненужных! Здесь
три генерала стерегут туфли Петра Великого; там один чело-
век берет из 5 мест жалованье; всякому -- столовые деньги;
множество пенсий излишних; дают взаймы без отдачи и ко-
му? -- богатейшим людям! Обманывают государя проектами,
заведениями на бумаге, чтобы грабить казну... Непрестанно
на государственное иждивение ездят инспекторы, сенаторы,
чиновники, не делая ни малейшей пользы своими объездами;
все требуют от императора домов -- и покупают оные двой-
ною ценою из сумм государственных, будто бы для общей, а
в самом деле для частной выгоды, и проч., и проч.
Обратимся к ассигнациям. Многие простодушные,
впрочем, неглупые люди доныне думают, что советники пра-
вительства в сем случае имели свои тайные виды и хотели
умышленно повредить государственному кредиту. Я изъяс-
няю себе загадку, как и в других случаях, одною известною
хвастливостью неосновательных умов и не менее известною
их охотою умничать. Доселе назывались в России государст-
венными долгами только те суммы, которые наше правитель-
ство занимало в Голландии или в других землях; никто не-
причислял ассигнаций к оным, и всякий считал их деньгами,
ибо они служили, как деньги в купле. Жители Мальдивских
островов не знают иной монеты, кроме ничтожных раковин,
имея торговлю внутреннюю и внешнюю.
Кто дает цену деньгам? Правительство, объявляя,
что оно будет принимать их в дань народную вместо таких и
таких вещей. Если бы государь дал нам клейменные щепки и
велел ходить им вместо рублей, нашедши способ предохра-
169
нять нас от фальшивых монет деревянных, то мы взяли бы и
щепки. Монеты введены не для делания из них сосудов, пу-
говиц, табакерок, но для оценки вещей и сравнения их между
собою. Пусть металлическая монета, как доказывают Бюш и
другие, есть наилучшая, уже быв известною и во времена Ио-
ва; но сильное государство, богатое вещами, должно ли при-
знать себя нищим, должно ли не иметь ни армии, ни флотов
для того, что у него, по обстоятельствам, нет в избытке ни се-
ребра,ни золота?
Самое золото имеет гораздо более вообразительно-
го, нежели внутреннего достоинства. Кто бы за его блесточку
отдал зимою теплую шубу, если бы оно ценилось только по
своей собственной пользе? Но отдаю шубу и беру блесточку,
когда могу обойтись без первой, а на вторую купить себе
кафтан. Если мне дают кафтан и за бумажку, то бумажка и
блесточка для меня равно драгоценны. Ассигнации умень-
шаются в цене от своего размножения; золото и серебро так-
же.
Открытие Америки произвело в оценке европейских
товаров действие, подобное тому, что видим ныне в России
от ассигнаций. Сей закон соразмерности непреложен. От IX
до XIV века предки наши не имели собственной металличе-
ской монеты, а единственно кожаные, правительством за-
клеймованные лоскутки, называемые кунами, т.е. ассигна-
циями, и торговали с Востоком и Западом, с Грецией, с Пер-
сией, с Немецкою Ганзою; от IX века до 1228 года лоскутки
сии не унижались в цене относительно к серебру, ибо прави-
тельство не расточало их, -- но унизились до крайности, быв
после того размножены неумеренно.
Достойно примечания, что сии кожаные ассигнации
были у нас заменены серебряною и медною монетою в самые
мятежные и варварские времена ига ханского, когда баскаки
уважались более князей. Татары не хотели брать кун, а тре-
бовали серебра. Россиянин мог откупиться от мук, от смерти,
от неволи куском сего металла; отдавал за него все, что имел,
и с презрением отвергал куны, так что они сами собою дол-
женствовали исчезнуть. Прежде серебро шло в Киев из Гре-
ции, после в Новгород из Сибири чрез Югорию, туда же из
Немецкой земли, чрез города анзеатические, наконец, в Мо-
170
скву из самой Орды, с коею мы завели торговлю. Но количе-
ство добываемых купечеством металлов было столь невели-
ко, что россияне, отменив куны, внутри государства должен-
ствовали, большею частью, меняться вещами, -- дело весьма
неблагоприятное для успехов торговли и следствие варварст-
ва!
Царь Иоанн Васильевич истощил казну многими,
дотоле необыкновенными, расходами и, видя недостаток се-
ребра, снова думал ввести кожаные деньги. Хотя торговля с
Англией и приобретение богатой Сибири с ее рудниками на-
деляли нас изрядным количеством металлов, однако ж Петр
Великий нуждался в оных, и серебро в России было тогда до-
роже, нежели в других землях европейских, -- почему купцы
иноземные охотно привозили к нам червонцы и талеры. Не-
смотря на то, редкость денег препятствовала успехам торгов-
ли внутри государства: из самых отдаленных губерний вози-
ли в столицу сухим путем хлеб и другие дешевые вещи, ибо
не могли продавать их на месте.
В Петербурге, в Архангельске, в Москве сыпалось
золото и серебро, -- в Симбирске, в Пензе, в Воронеже едва
показывалось. В бумагах времен императрицы Анны и Пра-
вительницы видим жалобы умнейшего из российских мини-
стров на великий недостаток в легкой монете: Остерман
предполагал несколько раз закупить большое количество се-
ребра в Голландии, не имев мысли об ассигнациях, и едва ли
знав, что Россия в новом государственном порядке Европы
первая и столь долго употребляла оные.
Наконец, Екатерина II изданием ассигнаций сперва
изумила, но скоро облегчила народ во всех платежах и торго-
вых сделках. Увидели удобность и пользу. Дотоле заемные и
купеческие обороты производились у нас векселями-- с сего
времени ассигнации заступили место векселей и распростра-
нили внутреннюю торговлю. Правительство обязывалось вы-
давать металлические деньги за оные; но знало, что публика,
однажды навсегда удостоверенная в действительности бума-
жек, станет требовать от Банка единственно малых сумм,
нужных для мелочных расходов.
Так и было в царствование Екатерины к пользе го-
сударственной и народной: казна приобрела знатный капитал
171
и могла в чрезвычайных случаях обходиться без умножения
податей; народ перестал нуждаться в деньгах, и серебро, уже
менее необходимое, долго держалось в одной цене с ассигна-
циями, после возвысилось безделицею, потом более и, нако-
нец, в 1,5 раза, вместе с постепенным возвышением всех
иных цен, -- необходимое следствие прибавки 200 миллионов
к денежной сумме, бывшей у нас дотоле в обращении.
Где мало денег, там вещи дешевы, -- где много пер-
вых, там последние дороги. Серебряная монета, замененная
ассигнациями, сделалась в отношении к ним дороже, не как
монета, предпочитаемая бумажкам, но как товар. Стали заме-
чать общую дороговизну, которая, однако ж, не выходила из
меры и не была решительным злом. Справедливо жаловались
на правительство, когда оно в последние годы Екатеринина
царствования не могло удовлетворять народному требованию
в выдаче мелкой разменной монеты.
Время Павлово не произвело никакой важной пере-
мены в государственном хозяйстве, ибо казна не умножала
ассигнаций. Но в нынешнее царствование излились оные ре-
кою, и вещи удвоились, утроились в цене. Не осуждаем пра-
вительства за выпуск может быть 500 миллионов бумажных
рублей. Находились ли иные, лучшие способы для удовле-
творения государственным потребностям? Не знаю, даже со-
мневаюсь!.. Но когда сделалось неминуемое зло, то надобно
размыслить и взять меры в тишине, не ахать, не бить в набат,
отчего зло увеличивается. Пусть министры будут искренни
пред лицом одного монарха, а не пред народом! Сохрани Бо-
же, если они будут следовать иному правилу -- обманывать
государя и сказывать всякую истину народу!
Объявите, что отныне фабрика ассигнационная ос-
танется без дела. Хорошо, но к чему толковать слова: «Объя-
вителю платит Государственный банк» и проч. Я позволил
бы сказать Вам, что ассигнации не деньги, если бы Вы могли
отворить банки и ящики, наполненные серебром, для вымена
бумажек; позволил бы сказать, что ассигнации не деньги, ес-
ли бы у нас были другие. Какие же? Серебряные? Медные?
Сколько их теперь в России? И думаете ли, что бедная сумма
оных могла бы удовольствовать государство в торговых его
оборотах?
172
В древней России ходили куны вместе с серебром и
золотом, в новой -- ходят ассигнации вместе с металлами, то-
гда и ныне редкими. Кожаный лоскут не лучше бумажного,
но древние князья киевские, славянские, новгородские не
изъясняли народу, что куны -- вексель, -- и Россия 500 лет
довольствовалась оными, благословляя сие счастливое изо-
бретение: привычка сильнее мудрования! Несмотря на век-
сельную форму ассигнаций, мы не считали государя должни-
ком своим, не ждали от него платы за бумажки, не осведом-
лялись о состоянии казны, будучи довольны тем, что мы
имели за них все вещи по желанию. Пусть ассигнации -- век-
сель, но государственный, свойством отличный от купеческо-
го или гражданского. Правительство выпускает их в обраще-
ние под видом векселей, но, вошедши в общее употребление,
они уже делаются монетою там, где нет иной в достаточном
количестве. Необходимость есть закон для правительства и
народа. Если бы купец сказал о своих заемных письмах то,
что в Манифесте сказано об ассигнациях; если бы объявил
торжественно, что надавал их непомерное множество и край-
не заботится о следствиях, -- едва ли бы кто на другой день
согласился продать ему свое имение на вексель; а за наши ас-
сигнации и теперь продают все.
Они унизились ценою в отношении к вещам не для
того, чтобы лишились доверия или кредита, но следуя обще-
му закону соразмерности между вещами и деньгами; одним
словом, вопреки Манифесту, ассигнации и теперь остаются у
нас деньгами, ибо иных не имеем; но купцы иноземные, куп-
цы, гораздо ученнейшие россиян в языке и в признаке госу-
дарственного банкротства, усумнились иметь дела с нами, --
курс упадал более и более, уменьшая цену российских произ-
ведений для иноземцев и возвышая оную для нас самих.
Что сказать о так называемом Разуме Манифеста,
всюду разосланном вместе с оным? Надобно, чтоб разум на-
ходился в самом Манифесте, а не в особенном творении ка-
кого-нибудь школьника-секретаря, который со смешною
важностью толкует сам слова, повторением их или переста-
новкой, гордо объявляя, что одни слабоумные считают нуж-
ным перелив монеты сообразно с ее нынешнею ценою и что
пуд меди, стоющий во всех других вещах 40 р., в деньгах
173
должен ходить за 16 р.; ибо, если мы из медного рубля сдела-
ем два, то все цены удвоятся. Нет, г. изъяснитель, -- медная
монета есть у нас только разменная, в коей мы теперь имеем
крайнюю нужду и которая уменьшается от тайного переплав-
ливания в вещи или от вывоза в чужие земли.
Не надобно из рубля меди без необходимости де-
лать десяти, чтобы не было фальшивой монеты; ноне должно
делать и 16 р. из 40, чтобы монету не переплавливали в кубы
и проч. Ни в каком государстве металлы не ходят в деньгах
ниже своей цены. Вопреки сему Разуму правительство уста-
вило переменить медную монету и сделать из 16 -- 24 р.; для
чего же не 40, не 50? Не так легко делание фальшивой моне-
ты, если бы медь чрез несколько времени и весьма унизилась
в цене, чему доказательством служит собственный наш при-
мер, когда медные деньги со времен Петра Великого ходили
в России несравненно выше своего внутреннего достоинства.
Все жалуются на правительство,что оно, имея действительно
способ доставить нам все нужное для размена количество
медной монеты, позволяет меновщикам грабить людей. Тор-
гуют даже и мелкими ассигнациями -- неужели советникам
Банка трудно их подписывать, или жаль бумаги?
Я развертывал книги о государственном хозяйстве,
слыхал, как люди ученые судят о нынешнем хозяйственном
состоянии России, и замечал более слов, нежели мыслей, бо-
лее мудрований, нежели ясных понятий. Зло не так велико,
как думают. Все дорого, правда, но, с умножением расходов,
не прибавились ли и доходы? Владелец, имеющий деревни на
пашне, или фабрики, но терпит от дороговизны, купцы также.
Господин оброчных крестьян терпит более, или менее; де-
нежные капиталисты и люди, живущие жалованьем, более
всех теряют. Сравнивая выгоды и невыгоды, вижу, что ны-
нешняя дороговизна есть вообще зло, а как она произошла от
умножения ассигнаций, то надобно ли уменьшить их количе-
ство? «Надобно» -- думает правительство и взяло меры учре-
дить Заемный банк и продает казенные имения...
Желательно, чтоб сие намерение не совсем испол-
нилось, -- иначе явится другое зло, которое в течение минув-
шего лета едва ли кто-нибудь мог предвидеть. Цены на вещи
возвышались не только по соразмерности прибавляемых ас-
174
сигнаций, но и по вероятностям их будущего выпуска, также
вследствие новых податей и низкого курса. Дороговизна еже-
дневно возрастала. В пятницу хотели взять за товар более,
нежели в четверг, в субботу -- более, нежели в пятницу, сле-
дуя иногда привычке и вкусу слепого корыстолюбия. Уже не
действует сила, приведшая в действие шар, но шар еще ка-
тится...
Верят -- и не верят, чтобы казна перестала издавать
новые ассигнации. Наконец, открывается нечаянность: боль-
шая нужда в деньгах, т.е. в ассигнациях! Купцы в Москве с
изумлением спрашивают друг у друга, куда они девались, и
предлагают заимодавцам три процента на месяц. Ассигнаций
не убыло, но, по дороговизне, делается мало, т.е. излишне
высокие цены в последнее время вышли из соразмерности с
суммою оных. Например, купец имел прежде 10000 р. в капи-
тале, -- ныне имеет 15 тысяч, но как цена покупаемого им то-
вара удвоилась, то он, чтобы не уменьшить своей торговли,
должен призанять 5 тысяч рублей.
Если казна, посредством Банка и пропажи имений,
вынет теперь из обращения миллионов 200, увидим страш-
ный недостаток в деньгах: винные откупщики разорятся; кре-
стьяне не заплатят оброку господину; купцы не купят, или не
продадут товара; найдется недоимка в казенных сборах.
Не думайте, чтобы вдруг оказалась дешевизна, --
нет! Первые продавцы не скоро уступят Вам вещь за полови-
ну ее бывшей цены, но сделается остановка в торговле и в
платежах. Неудовольствиям, жалобам не будет конца, и мно-
гие скажутся банкротами прежде, нежели установится новый
порядок в оценке вещей, соразмерный с количеством денег в
государстве.
Великие переломы опасны. Вдруг уменьшить коли-
чество бумажек также вредно, как и вдруг умножить оное.
Что же делать? Не выпускатьих более!.. Сего довольно: цены
спадут без сомнения, ибо возвысились несоразмерно с при-
бавлением ассигнаций, как мы сказали; но спадут постепен-
но, без кризиса, если Россия не будет иметь каких-нибудь не-
счастий. Вторая мысль Заемного банка, или так называемого
Погашения долгов, есть унизить серебро обещанием упла-
тить чрез несколько лет рубль сим металлом за два бумаж-
175
ные. Если бы внести в сей Банк миллионов 200, то прави-
тельство нашлось бы в крайнем затруднении по истечении
срока, -- нелегко приготовить 100 миллионов серебром для
расплаты!
Правительство наше крайне заботится о лучшем
курсе, но хочет невозможного. Пока не восстановится сво-
бодная морская торговля, дотоле не будет равновесия в при-
возе и выпуске товаров, не будет иностранцам нужды в рус-
ских деньгах для закупки большого количества наших произ-
ведений. Новым Манифестом о тарифе мы позволяем все вы-
возить, а многое для ввоза запрещаем; но много ли кораблей
найдем для первого? Здесь видим новую неудобность. Позво-
ляют, например, выпуск шерсти, т.е. сводят иностранных
купцов с нашими, -- бой весьма неравный: иностранцу вы-
годно дать за пуд ее 2 червонца, как и прежде: тогда червонец
стоил 3Ґ, а теперь он стоит 12 р., -- следственно, и мы, имея в
шерсти необходимую надобность для делания сукон, будем
давать за пуд 25р. -- гораздо более, нежели втрое, в сравне-
нии с прежнею ценою, и почти вдвое, в сравнении с нынеш-
нею! Теперь спрашиваем: намерено ли правительство возвы-
сить цену солдатских сукон в России, что должно быть неми-
нуемым следствием вывоза шерсти? Если бы курс упал толь-
ко соразмерно с уменьшением цены бумажек в России, то мы
могли бы без убытка купечествовать с Европою и торговать-
ся в цене наших собственных произведений.
Мысль ограничить ввоз товаров, по малому выходу
наших, весьма благоразумная. Я не стал бы жаловаться на
правительство, если бы оно, вместе с сукнами, шелковыми и
бумажными тканями, запретило и алмазы, табак, голландские
сельди, соленые лимоны и проч. Жалею только, что в Мани-
фесте не назначен срок для продажи запрещенных товаров:
под видом старых увидим в лавках и вновь привозимые -- ра-
зумеется, тайно. Не будет клейма -- и фальшивые?
А кто из покупщиков смотрит на клеймо? Вообще
надобно взять строжайшие меры против тайной торговли: она
уносит миллионы. Все говорят об ней, но у знатных тамо-
женных чиновников уши завешены золотом! Другое зло то,
что лавочники, не ограниченные сроком для продажи, день
ото дня возвышают цену запрещенных сукон и тканей, а мы
176
все покупаем, пока есть товар. Не надобно давать пищи столь
алчному и бессовестному корыстолюбию! Впрочем, стро-
гость начальства и верность таможни сделали бы нечто в
пользу нашего курса, но немногое: он бывает полезен един-
ственно для такой земли, которая более продает, нежели по-
купает, сверх того, имеет безопасное существование государ-
ственное, не боится ничего извне и внутри, управляется ду-
хом твердого порядка, не знает опасных перемен, не ждет
ежеминутно указов о новых мерах государственного хозяйст-
ва, не ждет новых толкований на ассигнации, новых доказа-
тельств, что они не суть деньги.
Надобно не только отворить наши гавани для всех
кораблей на свете -- надобно еще, чтобы иностранцы захоте-
ли переводить к нам капиталы, менять свои гинеи и червонцы
на русские ассигнации и не считали бы оных подозритель-
ными векселями. Оставляя предмет государственных дохо-
дов, ассигнаций и торговли, упомяну о Манифесте, который,
думаю, вышел в 1806 году и в коем определяются права ку-
печеских степеней; он назван Коренным уставом, долженст-
вовал быть написан золотыми буквами на хартии и положен в
хранилище законов на память векам. Не говорю о слоге, не
говорю о порядке мыслей, но страннее всего, что законода-
тель, описав и права, и выгоды каждой степени, отлагает до
другого времени предложить обязанности, или условия, на
коих сии права даны будут купечеству, а только издали
стращает их возвышением купеческих податей.
На что же обнародовали сей Манифест, когда еще
не время было сказать, чего потребуется от желающих иметь
описанные в оном выгоды? Трудно угадать, а меланхолики
говорили: «Не трудно -- хотят беспокоить все состояния! Еще
не выдумали налога, -- спешат предвестить его и, в утешение,
обещают право носить саблю!»...
Но теперь у нас есть Совет, где рассматриваются
проекты общих государственных постановлений. Ожидаем
впредь более зрелости в мыслях законодательных. Скоро
увидим, как основательна сия надежда! Книги общего граж-
данского законодательства готовятся для России. Уже царь
Федор Алексеевич видел недостаток Уложения, -- вышли но-
вые статьи в прибавление. Петр Великий, все обнимая, хотел
177
полной книги законов и собственною рукою написал о том
Указ Сенату, желая, чтобы правила оных были утверждены
по основательном рассмотрении всех наших и чужестранных
Гражданских уставов. Екатерина Первая несколько раз побу-
ждала Сенат заниматься сим важным делом. Петр II указал из
каждой губернии прислать для оного в Москву по нескольку
выборных дворян, знающих, благомысленных. Императрица
Анна присоединила к ним и выборных из купечества, но граф
Остерман в наставлении Правительнице говорит: «Уже более
20 лет трудятся при Сенате над сочинением книги законов, а
едва ли будет успех, если не составят особенной для того ко-
миссии из двух особ духовных, пяти или шести дворян, граж-
дан и некоторых искусных законоведцев...».
Прошло и царствование Елизаветы, миновал и бле-
стящий век Екатерины II, а мы еще не имели Уложения, не-
смотря на добрую волю правительства, на учреждение в 1754
г. особенностей Законодательной комиссии, на план Уложе-
ния, представленный ею Сенату, несмотря на шумное собра-
ние депутатов в Москве, на красноречивый Наказ Екатерины
II, испещренный выписками из Монтескье и Беккари. Чего не
доставало? Способных людей!.. Были ли они в России? По
крайней мере, их не находили, может быть, худо искали!
Александр, ревностный исполнить то, чего все мо-
нархи российские желали, образовал новую Комиссию: на-
брали многих секретарей, редакторов, помощников, не сыс-
кали только одного и самого необходимейшего человека,
способного быть ее душою, изобрести лучший план, лучшие
средства и привести оные в исполнение наилучшим образом.
Более года мы ничего не слыхали о трудах сей Комиссии.
Наконец, государь спросил у председателя и получил в ответ,
что медленность необходима, -- что Россия имела дотоле од-
ни указы, а не законы, что велено переводить Кодекс Фрид-
риха Великого.
Сей ответ не давал большой надежды. Успех вещи
зависит от ясного, истинного о ней понятия. Как? У нас нет
законов, но только указы? Разве указы (edicta) не законы?.. И
Россия не Пруссия: к чему послужит нам перевод Фридрихо-
ва Кодекса? Не худо знать его, но менее ли нужно знать и
Юстинианов или датский единственно для общих соображе-
178
ний, а не для путеводительства в нашем особенном законода-
тельстве! Мы ждали года два. Начальник переменился, выхо-
дит целый том работы предварительной, -- смотрим и проти-
раем себе глаза, ослепленные школьною пылью. Множество
ученых слов и фраз, почерпнутых в книгах, ни одной мысли,
почерпнутой в созерцании особенного гражданского характе-
ра России...
Добрые соотечественники наши не могли ничего
понять, кроме того, что голова авторов в Луне, а не в Земле
Русской, -- и желали, чтобы сии умозрители или спустились к
нам или не писали для нас законов. Опять новая декорация:
видим законодательство в другой руке! Обещают скорый ко-
нец плаванию и верную пристань. Уже в Манифесте объяв-
лено, что первая часть законов готова, что немедленно гото-
вы будут и следующие. В самом деле, издаются две книжки
под именем проекта Уложения. Что ж находим?.. Перевод
Наполеонова Кодекса! Какое изумление для россиян! Какая
пища для злословия! Благодаря Всевышнего, мы еще не под-
пали железному скипетру сего завоевателя, -- у нас еще не
Вестфалия, не Итальянское Королевство, не Варшавское Гер-
цогство, где Кодекс Наполеонов, со слезами переведенный,
служит Уставом гражданским.
Для того ли существует Россия, как сильное госу-
дарство, около тысячи лет? Для того ли около ста лет тру-
димся над сочинением своего полного Уложения, чтобы тор-
жественно пред лицом Европы признаться глупцами и подсу-
нуть седую нашу голову под книжку, слепленную в Париже
6-ю или 7-ю экс-адвокатами и экс-якобинцами? Петр Вели-
кий любил иностранное, однако же не велел, без всяких
дальних околичностей, взять, например, шведские законы и
назвать их русскими, ибо ведал, что законы народа должны
быть извлечены из его собственных понятий, нравов, обык-
новений, местных обстоятельств. Мы имели бы уже 9 Уло-
жений, если бы надлежало только переводить. Правда, благо-
разумные авторы сего проекта иногда чувствуют невозмож-
ность писать для россиян то, что писано во французском под-
линнике, и, дошедши в переводе до главы о супружестве, о
разводе, обращаются от Наполеона к Кормчей книге; но везде
видно, что они шьют нам кафтан по чужой мерке.
179
Оставляя все другое, спросим: время ли теперь
предлагать россиянам законы французские, хотя бы оные и
могли быть удобно применены к нашему гражданственному
состоянию? Мы все, вселюбящие Россию, государя, ее славу,
благоденствие, так ненавидим сей народ, обагренный кровью
Европы, осыпанный прахом столь многих держав разрушен-
ных, и, в то время, когда имя Наполеона приводит сердца в
содрогание, мы положим его Кодекс на святой алтарь Отече-
ства? Для старого народа не надобно новых законов: согласно
со здравым смыслом, требуем от Комиссии систематического
предложения наших.
Русская Правда и Судебник, отжив век свой, суще-
ствуют единственно, как предмет любопытства. Хотя Уложе-
ние царя Алексея Михайловича имеет еще силу закона, но
сколько и в нем обветшалого, уже для нас бессмысленного,
непригодного? Остаются указы и постановления, изданные от
времен царя Алексея до наших: вот -- содержание Кодекса!
Должно распорядить материалы, отнести уголовное к уго-
ловному, гражданское к гражданскому, и сии две главные
части разделить на статьи.
Когда же всякий Указ будет подведен под свою ста-
тью, тогда начнется второе действие: соединение однородных
частей в целое, или соглашение указов, для коего востребует-
ся иное объяснить, иное отменить или прибавить, буде опыта
судилищ доказывают или противоречие, или недостаток в
существующих законах. Третье действие есть общая критика
законов: суть ли они лучшие для нас по нынешнему граждан-
скому состоянию России? Здесь увидим необходимость ис-
править некоторые, в особенности, уголовные, жестокие,
варварские: их уже давно не исполняют -- для чего же они
существуют к стыду нашего законодательства?
Таким образом собранные, приведенные в порядок,
дополненные, исправленные законы предложите в форме
книги систематически, с объяснением причин; не только опи-
сывайте случаи, но и все другие возможные решите общими
правилами, без коих нет полных законов и которые дают им
высочайшую степень совершенства. Сих-то правил не доста-
ет в Уложении царя Алексея и во многих указах.
180
Говорят: «Если будет такой случай, решите так». А
если встретится другой, не описанный законодателем?.. На-
добно идти в доклад! Не умствуйте высокопарно, но рассуж-
дайте, чтоб просветить судью, -- лучше, удобнее впечатлеть
ему в память простые начала, нежели многообразные следст-
вия оных. Русское право так же имеет свои начала, как и рим-
ское, -- определите их, и вы дадите нам систему законов. Сие
последнее действие законодательства назову систематиче-
ским предложением. О порядке материй спорить много не
буду: начнете ли с гражданских или уголовных законов, с
людей,или с вещей, с рассуждения или предписаний...
Но думаю, что лучше начать с важнейшего и после-
довать не Кодексу Наполеонову, не Фридрихову, а Юстиниа-
нову и царя Алексея Михайловича. Осадите святынею закона
неприкосновенность церкви, государя, чиновников и личную
безопасность всех россиян; утвердите связи гражданские ме-
жду нами, потом займитесь целостию собственности, наслед-
ствами, куплею, завещаниями, залогами и проч.; наконец,
дайте устав для производства дел. Сей труд велик, но он та-
кого свойства, что его нельзя поручить многим. Один человек
должен быть главным, истинным творцом Уложения Россий-
ского; другие могут служить ему только советниками, по-
мощниками, работниками...
Здесь единство мысли необходимо для совершенст-
ва частей и целого; единство воли необходимо для успеха.
Или мы найдем такого человека, или долго будем ждать Ко-
декса! Есть и другой способ. Мы говорили доселе о система-
тическом законодательстве: когда у нас нет людей способных
для оного, то умерьте свои требования, и вы сделаете еще
немалую пользу России.Вместо прагматического Кодекса из-
дайте полную сводную книгу российских законов или указов
по всем частям судным, согласив противоречия и заменив
лишнее нужным, чтобы судьи по одному случаю не ссыла-
лись и на Уложение царя Алексея Михайловича, и на Мор-
ской устав, и на 20 указов, из коих иные в самом Сенате не
без труда отыскиваются.
Для сей сводной книги не требуется великих усилий
разума, ни гения, ни отличных знаний ученых. Не будем хва-
литься ею в Европе, но облегчим способы правосудия в Рос-
181
сии не затрудним судей наших галлицизмом и не покажемся
жалкими иностранцам, что, без сомнения, заслужим перево-
дом Наполеонова Кодекса.
Прибавим одну мысль к сказанному нами о россий-
ском законодательстве. Государство наше состоит из разных
народов, имеющих свои особенные Гражданские уставы, как
Ливония, Финляндия, Польша, самая Малороссия. Должно ли
необходимо ввести единство законов?.. Должно, если такая
перемена не будет существенным, долговременным бедстви-
ем для сих областей -- в противном случае, не должно. Всего
лучше готовить оную издали, средствами предварительными,
без насилия и действуя на мягкий ум юношества. Пусть мо-
лодые люди, хотящие там посвятить себя законоведению, ис-
пытываются в знании и общих законов российских, особенно
языка нашего; вот -- самое лучшее приготовление к желае-
мому единству в Гражданских уставах!
Впрочем, надобно исследовать основательно, для
чего, например, Ливония или Финляндия имеют такой-то
особенный закон? Причина, родившая оный, существует ли и
согласна ли с государственным благом? Буде существует и
согласна, то можно ли заменить ее действия иным способом?
От новости не потерпят ли нравы, не ослабеют ли связи меж-
ду разными гражданскими состояниями той земли?.. «Какая
нужда,-- говорит Монтескье, -- одним ли законам следуют
граждане, если они верно следуют оным?» Фридрих Великий,
издавая общее Уложение, не хотел уничтожить всех частных
статутов, полезных в особенности для некоторых провинций.
Опасайтесь внушения умов легких, которые думают, что на-
добно только велеть -- и все сравняется!
Мы означили главные действия нынешнего прави-
тельства и неудачу их. Если прибавим к сему частные ошиб-
ки министров в мерах государственного блага: постановление
о соли, о суконных фабриках, о прогоне скота, -- имевшие
столь много вредных следствий -- всеобщее бесстрашие, ос-
нованное на мнении о кротости государя, равнодушие мест-
ных начальников ко всяким злоупотреблениям, грабеж в су-
дах, наглое взяткобрательство капитан-исправников, предсе-
дателей палатских, вице-губернаторов, а всего более самих
губернаторов, наконец, беспокойные виды будущего, внеш-
182
ние опасности, -- то удивительно ли, что общее мнение столь
не благоприятствует правительству?
Не будем скрывать зла, не будем обманывать себя и
государя, не будем твердить, что люди, обыкновенно, любят
жаловаться и всегда недовольны настоящим, -- сии жалобы
разительны их согласием и действием нарасположение умов
в целом государстве. Я совсем не меланхолик, и не думаю
подобно тем, которые,видя слабость правительства, ждут
скорого разрушения, -- нет! Государства живущи и в особен-
ности Россия, движимая самодержавною властью! Если не
придут к нам беды извне, то еще смело можем и долгое время
заблуждаться в нашей внутренней государственной системе!
Вижу еще обширное поле для всяких новых творений само-
любивого, неопытного ума, но не печальна ли сия возмож-
ность? Надобно ли изнурять силы для того, что их еще до-
вольно в запасе? Самым худым медикам нелегко уморить че-
ловека крепкого сложения, только всякое лекарство, данное
некстати, делает вред существенный и сокращает жизнь. Мы
говорили о вреде, говорить ли о средствах целебных? И какие
можем предложить? -- самые простейшие!
Минувшего не возвратить. Было время (о чем мы
сказали в начале), когда Александр мог бы легко возобновить
систему Екатеринина царствования, еще живого в памяти и в
сердцах, по ней образованных: бурное царствование Павлово
изгладилось бы, как сновидение в мыслях. Теперь поздно --
люди и вещи, большею частью, переменились; сделано
столько нового, что и старое показалось бы нам теперь опас-
ною новостью: мы уже от него отвыкли, и, для славы госуда-
ря, вредно с торжественностью признаваться в десятилетних
заблуждениях, произведенных самолюбием его весьма не-
глубокомысленных советников, которые хотели своею твор-
ческою мудростью затмить жену Екатерину и превзойти му-
жа Петра. Дело сделано: надобно искать средств, пригодней-
ших к настоящему.
Главная ошибка законодателей сего царствования
состоит в излишнем уважении форм государственной дея-
тельности: от того --изобретение различных министерств, уч-
реждение Совета и проч. Дела не лучше производятся --
только в местах и чиновниками другого названия. Последуем
183
иному правилу и скажем, что не формы, а люди важны. Пусть
министерства и Совет существуют: они будут полезны, если
в министерстве и в Совете увидим только мужей, знаменитых
разумом и честью.
Итак, первое наше доброе желание есть, да способ-
ствует Бог Александру в счастливом избрании людей! Такое
избрание, а не учреждение Сената с коллегиями ознаменова-
ло величием царствование Петра во внутренних делах импе-
рии. Сей монарх имел страсть к способным людям, искал их в
кельях монастырских и в темных каютах: там нашел Феофана
и Остермана,славных в нашей государственной истории. Об-
стоятельства иные и скромные, тихие свойства души отлича-
ют Александра от Петра, который везде был сам, со всеми
говорил, всех слушал и брал на себя по одному слову, по од-
ному взору решить достоинство человека; но да будет то же
правило: искать людей! Кто имеет доверенность Государя, да
замечает их вдали для самых первых мест. Не только в рес-
публиках, но и в монархиях кандидаты должны быть назна-
чены единственно по способностям. Всемогущая рука едино-
властителя одного ведет, другого мчит на высоту; медленная
постепенность есть закон для множества, а не для всех. Кто
имеет ум министра, не должен поседеть в столоначальниках
или секретарях. Чины унижаются не скорым их приобретени-
ем, но глупостью или бесчестием сановников; возбуждается
зависть, но скоро умолкает пред лицом достойного. Вы не
образуете полезного министерства сочинением Наказа, -- то-
гда образуете, когда приготовите хороших министров.
Совет рассматривает их предложение, но уверены
ли вы в мудрости его членов? Общая мудрость рождается
только от частной. Одним словом, теперь всего нужнее люди!
Но люди не только для министерства, или Сената, но и в осо-
бенности для мест губернаторских. Россия состоит не из Пе-
тербурга и не из Москвы, а из 50 или более частей, называе-
мых губерниями; если там пойдут дела, как должно, то мини-
стры и Совет могут отдыхать на лаврах; а дела пойдут, как
должно, если вы найдете в России 50 мужей умных, добросо-
вестных, которые ревностно станут блюсти вверенное каж-
дому из них благо полумиллиона россиян, обуздают хищное
корыстолюбие нижних чиновников и господ жестоких, вос-
184
становят правосудие, успокоят земледельцев, ободрят купе-
чество и промышленность, сохранят пользу казны и народа.
Если губернаторы не умеют или не хотят делать то-
го, -- виною худое избрание лиц; если не имеют способа, --
виною худое образование губернских властей.
1) Каковы ныне, большею частью, губернаторы?
Люди без способностей и дают всякою неправдою наживать-
ся секретарям своим -- или без совести и сами наживаются.
Не выезжая из Москвы, мы знаем, что такой-то губернии на-
чальник -- глупец и весьма давно! в такой-то -- грабитель, и
весьма давно!.. Слухом земля полнится, а министры не знают
того, или знать не хотят! К чему же служат ваши новые ми-
нистерские образования? К чему писать законы, разве для по-
томства? Не бумаги, а люди правят.
2) Прежде начальник губернии знал над собою один
Сенат; теперь, кроме Сената, должен относится к разным ми-
нистерствам! Сколько хлопот и письма!.. А всего хуже то,
что многие части в составе губерний не принадлежат к его
ведомству: школы, удельные имения, казенные леса, дороги,
воды, почта --сколько пестроты и многочисленности!.. Выхо-
дит, что губерния имеет не начальника, а начальников, из ко-
их один в Петербурге, другие в Москве...
Система правления весьма не согласная с нашею
старинною, истинно-монархическою, которая соединяла вла-
сти в наместнике для единства и силы в их действиях. Всякая
губерния есть Россия в малом виде; мы хотим, чтобы госу-
дарство управлялось единою, а каждая из частей оного -- раз-
ными властями; страшимся злоупотреблений в общей власти,
но частная разве не имеет их? Как в большом доме не может
быть исправности без домоправителя, дающего во всем отчет
господину, так не будет совершенно порядка и в губерниях,
пока столь многие чиновники действуют независимо от гу-
бернаторов, ответствующих государю за спокойствие госу-
дарства и, гораздо более, всех живущих в Петербурге мини-
стров, членов Совета, сенаторов. Одна сия мысль не убеждает
ли в необходимости возвысить сан губернаторский всеобщим
уважением? Да будет губернатор, что были наместники при
Екатерине! Дайте им достоинство сенаторов, согласите оное
соотношениями их к министрам, которые в самом деле дол-
185
женствуют быть единственно секретарями государя по раз-
ным частям, и тогда умейте только избирать людей! Вот глав-
ное правило.
Второе, не менее существенное, есть: умейте обхо-
диться с людьми! Мало ангелов на свете, не так много и зло-
деев, гораздо более смеси, т.е. добрых и худых вместе. Муд-
рое правление находит способ усиливать в чиновниках побу-
ждение добра или обуздывает стремление ко злу. Для первого
есть награды, отличия, для второго -- боязнь наказаний. Кто
знает человеческое сердце, состав и движение гражданских
обществ, тот не усомнится в истине сказанного Макиавелли,
что страх гораздо действительнее, гораздо обыкновеннее всех
иных побуждений для смертных. Если вы, путешествуя, уви-
дите землю, где все тихо и стройно, народ доволен, слабый не
утеснен, невинный безопасен, -- то скажете смело, что в ней
преступления не остаются без наказания.
Сколько агнцев обратилось бы в тигров, если бы не
было страха! Любить добро для его собственных прелестей
есть действие высшей нравственности -- явления, редкого в
мире: иначе не посвящали бы алтарей добродетели. Обыкно-
венные же люди соблюдают правила честности, не столько в
надежде приобрести тем особенные некоторые выгоды,
сколько опасаясь вреда, сопряженного с явным нарушением
сих правил.
Одно из важнейших государственных зол нашего
времени есть бесстрашие. Везде грабят, и кто наказан? Ждут
доносов, улики, посылают сенаторов для исследования, и ни-
чего не выходит! Доносят плуты -- честные терпят и молчат,
ибо любят покой. Не так легко уличить искусного вора-
судью, особенно с нашим законом, по коему взяткобратель и
взяткодатель равно наказываются. Указывают пальцем на
грабителей -- и дают им чины, ленты, в ожидании, чтобы кто
на них подал жалобу. А сии недостойные чиновники, в наде-
жде на своих, подобных им, защитников в Петербурге, безза-
конствуют, смело презирая стыд и доброе имя, коего они ус-
ловно лишились. В два или три года наживают по нескольку
сот тысяч и, не имев прежде ничего, покупают деревни!
Иногда видим, что государь, вопреки своей крото-
сти, бывает расположен и к строгим мерам: он выгнал из
186
службы двух или трех сенаторов и несколько других чинов-
ников, оглашенных мздоимцами; но сии малочисленные
примеры ответствуютли бесчисленности нынешних мздоим-
цев? Негодяй так рассуждает: «Брат мой N.N. наказан отстав-
кою; но собратья мои, такие-то, процветают в благоденствии:
один многим не указ, а если меня и выгонят из службы, то с
богатым запасом на черный день, -- еще найду немало уте-
шений в жизни!».
Строгость, без сомнения, неприятна для сердца чув-
ствительного, но где она необходима дляпорядка, там кро-
тость не у места. Как живописцы изображают монарха? Вои-
ном и с мечом в руке -- не пастушком и не с цветами!..В Рос-
сии не будет правосудия, если государь, поручив оное суди-
лищам, не будет смотреть за судьями. У нас не Англия; мы
столько веков видели судью в монархе и добрую волю его
признавали вышним уставом. Сирены могут петь в круге
трона: «Александр, воцари закон в России... и проч.»... Я
возьмусь быть толкователем сего хора: «Александр! Дай нам,
именем закона, господствовать над Россией, а сам покойся на
троне, изливай единственно милости, давай нам чины, ленты,
деньги!»... В России государь есть живой закон: добрых ми-
лует, злых казнит, и любовь первых приобретается страхом
последних. Не боятся государя -- не боятся и закона! В мо-
нархе российском соединяются все власти: наше правление
есть отеческое, патриархальное.
Отец семейства судит и наказывает без протокола, --
так и монарх в иных случаях должен необходимо действовать
по единой совести. Чего Александр не сведает, если захочет
ведать? И да накажет преступника! Да накажет и тех, кото-
рые возводят его на степень знаменитую! Да ответствует ми-
нистр, по крайней мере, за избрание главных чиновников!
Спасительный страх должен иметь ветви; где десять за одно-
го боятся, там десять смотрят за одним... Начинайте всегда с
головы: если худы капитан-исправники -- виновны губерна-
торы, виновны министры!.. Не сему правилу следовали те,
которые дали государю совет обесчестить снятием мундира
всех комиссариатских и провиантских чиновников, кроме на-
чальников. Равные не могут ответствовать друг за друга; если
они все причиною бедствий армии, то мало лишить их мун-
187
дира; если еще не доказаны виноватые, то надобно подож-
дать, а казнь виновного вместе с правым отнимает стыд у
казни.
Малейшее наказание, но бесполезное, ближе к ти-
ранству, нежели самое жестокое, коего основанием есть
справедливость, а целью -- общее добро. Ненавидят тирана,
но мягкосердие тогда есть добродетель в венценосце, когда
он умеет превозмогать оное долгом благоразумной строгости.
Единственно в своих личных, тайных оскорблениях государь
может прощать достохвально, а не в общественных; когда же
вредно часто прощать, то еще вреднее терпеть, -- в первом
случае винят слабость, во втором -- беспечность или непро-
ницание.
Мы упомянули о личных оскорблениях для монар-
ха. Они редко бывают без связи со вредом государственным.
Так, например, не должно позволять, чтоб кто-нибудь в Рос-
сии смел торжественно представлять лицо недовольного или
не уважать монарха, коего священная особа есть образ отече-
ства. Дайте волю людям -- они засыплют Вас пылью! Скажи-
те им слово на ухо -- они лежат у ног Ваших! Говорив о не-
обходимости страха для удержания нас от зла, скажем нечто
о наградах: они благодетельны своею умеренностью, --в про-
тивном же случае делаются или бесполезны, или вредны. Я
вижу всех генералов, осыпанных звездами, и спрашиваю:
«Сколько побед мы одержали? Сколько царств завоевали?..»
Ныне дают голубую ленту-- завтра лишают начальства!..
Сей, некогда лестный, крест Св. Георгия висит на
знаменитом ли витязе? Нет, на малодушном и презренном в
целой армии! Кого же украсит теперь Св. Георгий? Если в
царствование Павла чины и ленты упали в достоинстве, то в
Александрово, по крайней мере, не возвысились, чего следст-
вием было и есть -- требовать иных наград от государя, де-
нежных, ко вреду казны и народа, ко вреду самых государст-
венных добродетелей.
О бережливости говорили мы в другом месте. Здесь
напомним две аксиомы:
1) за деньги не делается ничего великого;
2) изобилие располагает человека к праздной неге,
противной всемувеликому. Россия никогда не славилась бо-
188
гатством -- у нас служили по должности, из чести, из куска
хлеба, не более! Ныне не только воинские, но и гражданские
чиновники хотят жить большим домом на счет государства.
И какая пестрота: люди в одном чине имеют столь различные
жалованья, что одному нечего есть, а другой может давать
лакомые обеды; ибо первый служит по старым, а второй по-
новым штатам, -- первый в Сенате, в губернии, а второй -- у
министра в канцелярии, или где-нибудь в новом месте.
Не думают о бедных офицерах, удовлетворяя коры-
столюбие генералов арендами и пенсиями. Ставят в пример
французов -- для чего же не русских времени Петрова или
Екатеринина?.. Но и французские генералы всего более недо-
вольны Наполеоном за то, что он, дав им богатство, отнимает
у них досуг и способ наслаждаться оным.
Честь, честь должна быть главною наградою! Рим-
ляне с дубовыми венками завоевали мир. Люди в главных
свойствах не изменились; соедините с каким-нибудь знаком
понятие о превосходной добродетели, т.е. награждайте им
людей единственно превосходных,-- и вы увидите, что все
будут желать оного, несмотря на его ничтожную денежную
цену!.. Слава Богу, мы еще имеем честолюбие, еще слезы ка-
тятся из глаз наших при мысли о бедствиях России; в самом
множестве недовольных, в самых нескромных жалобах на
правительство вы слышите нередко голос благодарной любви
к отечеству.
Есть люди, умейте только обуздать их в зле и поощ-
рять к добру благоразумною системою наказаний и наград!
Но, повторим,первое еще важнее. Сие искусство избирать
людей и обходиться с ними есть первое для государя россий-
ского; без сего искусства тщетно будете искать народного
блага в новых органических уставах!.. Не спрашивайте: как
писаны законы в государстве? сколько министров? есть ли
Верховный Совет? Но спрашивайте: каковы судьи? каковы
властители?.. фразы -- для газет, только правила -- для госу-
дарства.
Державы, подобно людям, имеют определенный век
свой: так мыслит философия, так вещает история. Благора-
зумная система в жизни продолжает век человека, -- благора-
зумная система государственная продолжает век государств;
189
кто исчислит грядущие лета России? Слышу пророков близ-
коконечного бедствия, но, благодаря Всевышнего, сердце мое
им не верит, -- вижу опасность,но еще не вижу погибели!
Еще Россия имеет 40 миллионов жителей, и само-
державие имеет государя, ревностного к общему благу. Если
он, как человек, ошибается, то, без сомнения, с добрым наме-
рением, которое служит нам вероятностью будущего исправ-
ления ошибок. Если Александр вообще будет осторожнее в
новых государственных творениях, стараясь всего более ут-
вердить существующие и думая более о людях, нежели о
формах, ежели благоразумною строгостью обратит вельмож,
чиновников к ревностному исполнению должностей; если за-
ключит мир с Турцией и спасет Россию от третьей, весьма
опасной, войны с Наполеоном, хотя бы и с утратою многих
выгод так называемой чести, которая есть только роскошь
сильных государств и не равняется с первым их благом, или с
целостью бытия; если он, не умножая денег бумажных, муд-
рою бережливостью уменьшит расходы казны и найдет спо-
соб прибавить жалованья бедным чиновникам воинским и
гражданским; если таможенные Уставы, верно наблюдаемые,
приведут в соразмерность ввоз и вывоз товаров; если -- что в
сем предположении будет необходимо -- дороговизна мало-
помалу уменьшится, то Россия благословит Александра, ко-
лебания утихнут, неудовольствия исчезнут, родятся нужные
для государства привычки, ход вещей сделается правильным,
постоянным; новое и старое сольются в одно, реже и реже
будут вспоминать прошедшее, злословие не умолкнет, но
лишится жала!..
Судьба Европы теперь не от нас зависит. Переменит
ли Франция свою ужасную систему, или Бог переменит
Францию, -- неизвестно, но бури не вечны! Когда же увидим
ясное небо над Европой и Александра, сидящего на троне це-
лой России, тогда восхвалим Александрове счастье, коего он
достоин своею редкою добротою! Любя Отечество, любя мо-
нарха, я говорил искренно. Возвращаюсь к безмолвию верно
подданного с сердцем чистым, моля Всевышнего, да блюдет
царя и Царство Российское!»
Как мы знаем, третья война с Наполеоном все-таки
случилась. Россия героически сражалась и победила. Мы
190
помним о героях, но забыли о жертвах, о старой смоленской
дороге. Прошло сто лет, пришел 1914 год, и Россия вновь в
войне, вновь верна долгу союза. Эта война принесла и прино-
сит до сих пор неисчислимые страдания России и ее народу.
Февраль 1917 года, разгул демократии в России, отречение
Николая II, Временное правительство назначает Учредитель-
ное собрание на октябрь 1917 года, идут выборы по России
депутатов Учредительного собрания, война продолжается.
Октябрь 1917, военный переворот большевиков, разгон депу-
татов Учредительного собрания, развертывание Гражданской
войны. Отмена Временным правительством царских денег,
новая валюта – «керенки». Отмена большевиками всех денег
как не нужный институт коммунистического общества.
Марксизм на долгие десятилетия поселился на бес-
плодных равнинах России, и жил так долго, что надоев сам
себе в своем бессмысленном дьявольском могуществе, разва-
лился, не вызвав слез отчаяния, но вызвал ожидание настоя-
щей без подделок жизни. Такой, какой долгие века ждала
Россия.
3.3. Россия в начале 20-го века
Историю развития социалистических учений обыч-
но делят на два периода -- утопического и научного социа-
лизма. Это подразделение положено трудами мыслителя со-
циализма -- Карла Маркса. Он попытался понять развитие
социально-экономических процессов в обществе на основе
теории эволюции. Применение подобного подхода оказалось
столь удачным, что во второй половине 19-го века марксизм
стал наиболее популярной теорией общественного устройст-
ва.
Маркс утверждал, что социально-экономические
явления развиваются стихийно, но объективное исследование
эволюции капитализма показывает, что этот строй неотвра-
тимо стремится к собственной гибели, и что в его недрах
зреют элементы нового строя -- социализма.
191
Утопические социалисты основное внимание в тео-
ретических изысканиях уделяли описанию облика нового
общества, научный же социализм занимался критическим ис-
следованием капитализма и его эволюции. Как Маркс, так и
его последователи не уделяли почти никакого внимания тео-
ретической разработке устройства нового общества. И по-
этому Россия войдя в социализм не представляла совершен-
но: что это такое.
Так при социализме стремящийся к прибыли пред-
приниматель исчезает, а вместе с ним исчезает механизм
приведения в движение экономики государства. Но это не-
возможно, что-то должно прийти на смену предпринимателю.
В хозяйственной жизни должны появиться новые стимули-
рующие двигатели. Если капиталистическое общество, кото-
рое предоставляет личной инициативе граждан удовлетворе-
ние важнейших его нужд и ограничивает функции государст-
ва некоторым регулированием хозяйственной деятельности
своих граждан, создало науку экономической политики, то
такая же наука более необходима социалистическому обще-
ству. Деятельность государства в социализме более ответст-
венна, и более многообразна, и более сложна.
Марксизм определил основные принципы социали-
стического общества – общества возникающего из его пред-
шественника капитализма. Марксистский социализм это го-
сударственный, национальный социализм. Он отрицает ры-
нок и рыночные цены как регуляторы распределения произ-
водительных сил как несостоятельные; марксизм считает ви-
новной «анархию капиталистического производства» в воз-
никновении неизбежных периодических кризисов. Эту анар-
хию, как одну из отрицательнейших сторон сменяемого об-
щественного строя, социализм призван был преодолеть, по-
тому что в сравнении с капитализмом социализм является
высшей формой хозяйственной организованности.
Социализм ведет хозяйство по единому государст-
венному плану, построенному на основах статистики. Рыноч-
ные цены, и другие категории капиталистического хозяйства
теряют при социализме свое значение; в социалистическом
обществе не будет ни заработной платы, ни прибыли, ни рен-
ты, ибо в нем все работают и получают полный продукт сво-
192
его труда без, так как предприниматель уже не будет при-
сваивать часть прибавочного продукта. Социалистическое
общество признает издержки производства лишь в одной
форме -- в форме затраты труда. Количество же этих затрат
измеряется временем. Только труд обладает ценностно обра-
зующей силой в капиталистическом обществе, тем более это
положение справедливо для социалистического строя.
Марксисты провозглашали свободу от свободы.
Они говорили, что свобода есть руководящий лозунг буржуа-
зии, а равенство есть руководящий лозунг промышленного
пролетариата. Во имя этого лозунга им совершается великий
переворот и этот лозунг лежит в основе распределение хозяй-
ственных благ. То есть распределение предполагалось поров-
ну.
Очевидно, что всякая хозяйственная деятельность,
протекает ли она в рамках натурального, капиталистического
или же социалистического хозяйства, должна быть подчине-
на принципу соответствии между затратами и результатами.
Этим она и отличается от всех других видов деятельности.
В натуральном хозяйстве механизм проявления хо-
зяйственного принципа ясен. В хозяйстве трудится неболь-
шое число людей, тесно связанных между родственными от-
ношениями, они же и потребляют все произведенные ценно-
сти. Небольшие размеры и полная обозримость всего процес-
са производства и потребления являются известной гарантией
субъективно устанавливаемого соответствия между затрата-
ми и потреблением.
В капиталистическом хозяйстве предприниматель
пользуется трудом посторонних людей, о благополучии ко-
торых он может и не заботиться, тем не менее и здесь, при
несравненно более сложном хозяйственном процессе, уста-
навливается соответствие между затратами и результатами
производства, выражаемое даже отчетливее и последователь-
нее, чем в натуральном хозяйстве. Все элементы производст-
ва: труд, материалы, машины, процент на капитал, рента,--
оценены обществом на рынке. Если цены произведенной
продуции не покрывают затрат, то предприниматель лишает-
ся возможности распоряжаться орудиями производства, он
становится банкротом безжалостно и безоговорочно, как не-
193
справившийся со своей ролью в обществе. Он не исполнил
тех заданий, которые ему как предпринимателю поручило
общество, он не сумел так организовать производство, чтобы
оно окупало свои затраты.
Но в случае удачи капиталистическое общество
осыпает предпринимателя своими щедротами так обильно,
как не осыпает ни гения науки, ни гения искусства. И эта
благодарность за удовлетворение самых обыденных и про-
стейших потребностей общества.
Предприниматель капиталистического общества
всегда находится в напряженном состоянии и передает его
всем участникам производства. Он заинтересовывает их в ре-
зультатах производства, поощряет повышенным вознаграж-
дением, или страхом увольнения. Так ведет дело предприни-
матель в расчлененном на классы и имущественные группы
капиталистическом обществе.
Иначе обстоит дело в социалистическом хозяйстве.
Если глава крупнейшего предприятия в социалистическом
хозяйстве ведет его без надлежащего учета и расчета, то он
может лично жить совершенно спокойно, как бы руководи-
мое им предприятие вследствие нерациональной организации
производства ни расточало производительных сил общества.
Всякое такое предприятие является своего рода больным
членом хозяйственного организма, его истощающим, и из то-
го, что болезнь не обнаружена, от этого она не становится
менее опасной. Поэтому ничто не может быть для социали-
стического общества опаснее как атрофия хозяйственного
учета, ибо в этих условиях конечная дезорганизация его хо-
зяйства неизбежна.
Известный марксист Н. Бухарина в труде «Эконо-
мика переходного времени» на примере железнодорожного
транспорта попытался доказать, что стоимостной учет поте-
рял всякий смысл и наступило время использования нату-
ральной системы учета. Его последователи пытались приду-
мать какие-то натуральные единицы, которые позволили бы
сопоставлять различные виды продукции между собой. Им
пришлось искать общую единицу для всех продуктов продо-
вольствия, общую единицу для всех построек, общую едини-
цу для инвентаря -- от бороны до паровой молотилки, общую
194
единицу для всех материалов -- от смазочного масла до ве-
ревки. Все эти единицы были искусственны и условны, если
не сказать произвольны. Отрицание стоимостного учета, де-
нег, стоимости очень быстро привело хозяйство России к ка-
тастрофе.
Для улучшения дел на предприятиях в условиях от-
мены денег, стоимостного учета, уравнительной оплаты тру-
да, отсутствия субъектов кровно заинтересованных в успехе
производства, государство организовало мелочный контроль
за формальной аккуратностью служащих, за использованием
материала, машин, инвентаря. Множились ревизии, росли как
грибы контролирующие органы. Установилось уродливое не-
соответствие между численностью рабочих и контролирую-
щего аппарата. Постепенно государство пришло к убежде-
нию, что так дальше вести хозяйство нельзя. Оно нашло вы-
ход в восстановлении денег, свободного рынка, предприни-
мателей. Началась краткая эпоха новой экономической поли-
тики (НЭП).
Производство представляет собою всегда взаимо-
действие трех факторов: труда, капитала и природы,-- имеет
свое значение и при социалистическом строе. Соотношения
рыночных цен в каждый данный момент определяются толь-
ко общественными потребностями. Вследствие постоянного
изменения в условиях потребления полной пропорциональ-
ности между рыночными ценами и издержками производства
никогда не может быть.
Если социалистическое хозяйство не удалось нала-
дить снизу путем рациональной организации его учета, то его
стали налаживать сверху созданием статистически обосно-
ванного единого хозяйственного плана. Единый план социа-
листического хозяйства есть центральная идея марксизма.
Благодаря наличию такого плана социализм не только обеща-
ет унаследовать высокую технику капиталистического хозяй-
ства -- он надеется дальнейшей концентрацией производства
и подбором наиболее совершенных типов предприятий под-
нять ее на высшую ступень и установить такую гармонию
между производственной организацией и общественными по-
требностями, которая в капиталистическом хозяйстве недос-
тижима.
195
Капиталистическое хозяйство развилось в результа-
те стихийного процесса, своеобразным планом для него явля-
ется рынок, предложение и спрос на рынке регулируют ры-
ночные цены и свободная конкуренция. В результате свобод-
ной конкуренции между собой потребителей, стремящихся к
наилучшему удовлетворению своих потребностей, и в ре-
зультате свободной конкуренции производителей, нуждаю-
щихся в реализации на рынке определенного количества то-
варов, цена на отдельные потребительные блага устанавлива-
ется на совершенно определенном уровне, уравновешиваю-
щем спрос в предложение. Цена соответствует предельной
полезности предметов для данного общества как целого и ее
величина устанавливается в зависимости от субъективных
оценок и покупательных способности потребителей. Цены
чутко реагируют на всякое изменение спроса и предложения.
Эти изменения исходят как из сферы спроса, так и из сферы
предложения.
Рядом с рынком предметов потребления существует
рынок средств производства, на котором конкурируют между
собой предприниматели. При совершенной конкуренции цена
на каждое из средств производства устанавливается в соот-
ветствии с его предельной производительностью, то есть в
соответствии с тем, насколько повышает его включение в
данную производственную организацию эффективность про-
изводства.
Таким образом, устанавливается известное подвиж-
ное равновесие между потребительными запросами и произ-
водственной организацией общества. Оно устанавливается то
на тех, то на других ценах, то на тех, то на других размерах
производства. Точка равновесия постоянно передвигается в
зависимости от толчков, получаемых то из сферы спроса, то
из сферы предложения. Процесс образования цен протекает
стихийно, люди, участвующие в их образовании, не исходят
ни из какой теории и редко пользуются какой-либо статисти-
кой. Ни в том, ни в другом предприниматели не чувствуют
особой нужды для решения своих текущих практических за-
дач. Этот механизм древний и действует весьма совершенно,
несмотря на отсутствие плана, и потребности капиталистиче-
ского общества удовлетворяются полностью.
196
Стихийный процесс приспособления производства к
потреблению в капиталистическом обществе вызывает воз-
никновение время от времени перепроизводства товаров, то
есть невозможность продажи товаров по приемлемым для
производителя ценам. Общие промышленные кризисы разо-
ряют капиталистов и вызывают среди рабочего класса массо-
вую безработицу.
Маркс основную причину кризисов усматривал в
неправильном распределении, положение трудящихся ухуд-
шается и благодаря этому устанавливается несоответствие
между быстро растущим производством товаров и отстаю-
щей покупательной способностью населения. Маркс счита-
лал, что с поступательным развитием капитализма кризисы
будут все более обостряться, пока эта «анархия капиталисти-
ческого хозяйства» не приведет его к окончательному круше-
нию.
Действительность не оправдала грозного прогноза
Маркса. Кризисы не препятствуют капиталистическому про-
изводству. По их окончанию наступает пора подъема эконо-
мики на более высокую ступень, чем она была до кризиса.
Промышленный капитализм на высших стадиях развивается
в пульсирующем темпе.
Система регулирования производства, предлагаемая
научным социализмом, не имеет ничего общего с системой,
действующей в пределах капиталистического хозяйства.
Единый план социалистического хозяйства не представляет
собою суммы планов отдельных предприятий, как последние
разрабатываются в пределах капиталистического хозяйства,--
он строится на принципиально отличных основаниях. В со-
циалистическом обществе нет рынка. Все распределительные
функции централизованы в специальных органах, действую-
щих согласно Госплану.
Центральный орган социалистического хозяйства,
чтобы привести производство в соответствие с обществен-
ными потребностями, не имея рыночных цен, вынужден со-
брать какие-то данные, чтобы на их основе определить пере-
чень и количество товаров, нужных для удовлетворения по-
требностей государства и населения. Затем этот орган должен
взвесить возможности хозяйства и наличие ресурсов, в том
197
числе и рабочей силы. Для решения столь трудных задач со-
циалистическое государство должно обладать совершенным
статистическим аппаратом, охватывающим все стороны об-
щественной жизни. Объективно выявлять постоянно меняю-
щиеся потребности, которые соответствуют покупательскому
спросу на данном этапе развития общества. Создать такой
аппарат невозможно людям и за его создание не взялся бы и
бог. Россия вступила в более чем полувековую полосу дефи-
цита одних товаров и перепроизводства других.
Конечно, если капиталистическое хозяйство может
дать рабочим только минимум средств существования, да и
этот минимум благодаря периодически наступающей безра-
ботице не обеспечен, то рабочий класс сильно выиграет даже
и в том случае, если социализм твердо обеспечит ему хотя бы
только этот минимум. Но трудящиеся в Западной Европе, не
говоря уж про США, давно отвыкли от того, чтобы удовле-
творяться тем минимумом хозяйственных благ, который, без-
условно, необходим для удовлетворения их элементарных
потребностей. Каждый рабочий имеет свои вкусы, и все они
дают соответствующие директивы капиталистическому рын-
ку, где бесконечно разнообразные запросы суммируются без
всякой статистики.
Человеку никакая наука о питании или о других его
потребностях не нужна. Он чувствует состояние своего же-
лудка и своего организма и, следуя своему инстинкту, гово-
рит, что ему что-то очень хочется мяса, или яиц, или творога,
или морковки. При наличии рынка эти запросы на нем сум-
мируются, и получаются надлежащие директивы производст-
ву, гораздо более правильные, чем может дать физиология со
статистикой вкупе. Теперь одежда. Мужчины может быть и
смирились бы с самой элементарной одинаковой одежде, но
женщинам это было бы не под силу.
Стремясь преодолеть «анархию капиталистического
производства», социализм может повергнуть народное хозяй-
ство в «суперанархию», по сравнению с которой капитали-
стическое государство являет собой картину величайшей
гармонии.
Остановимся на тезисе, что социализм исключает
эксплуатацию человека и не допускает присвоение прибавоч-
198
ного продукта капиталистом, что в социалистическом обще-
стве рабочий получает полный продукт своего труда. Русский
коммунизм первоначально сильно тяготел к принципу «рабо-
тать по способностям и получать по потребностям». Но скоро
вынуждены были признать губительное влияние этого прин-
ципа на интенсивность труда и перешли к системе премиаль-
ной оплаты труда, а затем и к системе коллективного снаб-
жения, имеющей целью привести оплату труда в еще более
строгое соответствие с его результатами.
Но если социалистическое общество, подобно капи-
талистическому, вынуждено дифференцировать вознаграж-
дение трудящихся, то очевидно, что оно будет это делать в
соответствии с продуктивностью труда лишь постольку, по-
скольку последняя определяется его интенсивностью и про-
явленным квалификацией, но не природной обстановке и ка-
питала. И в социалистическом обществе в продукте произ-
водства приходится различать долю, которая должна быть
вменена труду, и доли, которые должны быть вменены при-
родной обстановке и капиталу. А это рента и прибыль. И они
являются не историческими, а логическими категориями хо-
зяйства. Значит и в социалистическом обществе продукт про-
изводства должен быть распределен на заработную плату ра-
бочим, на прибыль и ренту, которые присваивает государст-
во.
Условия, создаваемые новой экономической поли-
тикой (НЭП), рынок продуктов потребления и рынок средств
производства в зачатошной форме, но все же стихийный про-
цесс вменения восстанавливается. Свобода хозяйственной
инициативы имеет ценность для личности, но едва ли не
большую ценность она имеет для общества. Исключительно
широкое развитие производительных сил капиталистического
общества стоит в теснейшей связи с принципом свободной
конкуренции.
Нетрудно видеть, что условия для проявления сво-
бодной инициативы в социалистическом обществе гораздо
менее благоприятны. Прежде всего, при более или менее
уравнительном вознаграждении за труд отпадает значитель-
ная часть тех стимулов, которые возбуждают в капиталисти-
ческом мире дух предприимчивости.
199
Конечно, научные открытия делаются не из корыст-
ных мотивов, а из неугасимого устремления человеческого
духа к истине. Но уже в изобретениях научный интерес ото-
двигается на задний план, и практические мотивы имеют
большее значение. Но хозяйственную жизнь двигают ведь не
ученые, не изобретатели -- ее двигают организаторы произ-
водства. И задача последних состоит не в научных открыти-
ях, не в изобретениях, а в том, чтобы найти самую удачную
организацию производства для создания того или другого
продукта с наименьшими затратами. Она состоит в том, что-
бы отыскать новые, более дешевые или совершенные средст-
ва для удовлетворения потребностей или найти только-
только назревающую общественную потребность и дешевые
способы ее удовлетворения. Предприниматели не руково-
дствуются идеальными устремлениями. Их влечет к деятель-
ности жажда обогащения. Этот интерес в социалистическом
обществе исчез, а с ним исчезли и позитивные результаты.
Социалистическая организация хозяйства отличает-
ся громадным консерватизмом и инерцией, не дает простора
для проявления инициативы в сфере производства, и не в со-
стоянии обеспечить свободу в сфере потребления. Социализм
организует производство, не руководясь проявлением воли
потребителей на рынке, и способен обеспечить лишь автори-
тарное распределение хозяйственных благ.
Авторитарное распределение хозяйственных благ
отрицает право на свободное удовлетворение потребностей.
Авторитарное распределение хозяйственных благ -- это зна-
чит, что я обязан есть то, пусть прекрасно изготовленное,
блюдо, которое мне предлагает наша коммунальная столовая;
это значит, что я не вправе выбрать ту мебель, которая мне по
душе; это значит, что молодая барышня обязана надеть не ту
шляпку, которая ей к лицу.
Практика социализма быстро выявила необходи-
мость прибегнуть к принудительной организации труда (ГУ-
ЛАГ, колхозы). Она возникла совершенно неожиданно в про-
цессе строительства социализма как временная мера связан-
ная с военными действиями. Но связь социализма и комму-
низма с принудительной организацией труда необходима, но
не случайна. Таких масштабов рабский труд за мизерное воз-
200
награждение в истории наблюдался в древних деспотиях и
вернулся в 20-м веке с помощью «передового» общественно-
го строя.
В капитализме движение цен отражается на уровне
заработной платы в различных отраслях хозяйства. Это вы-
зывает передвижение труда из одних отраслей в другие в со-
ответствии с общественными потребностями. Но в социали-
стическом обществе колебания в спросе на товары не отра-
жаются на их ценах, а вознаграждение рабочих подчинено
уравнительному закону. Социалистическое хозяйство не рас-
полагает механизмом, вызывающим спонтанное распределе-
ние труда в соответствии с общественными потребностями,
но так как такое распределение необходимо, то оно устанав-
ливается принудительно. Трудармии обладает идеальной ор-
ганизацией труда в условиях социализма.
Капиталистическое общество декларировало права
человека и гражданина, и эта декларация прочно связана с
его экономическими устоями: с свободной конкуренцией, с
свободным потреблением, свободой труда и, больше всего, с
принципом частной собственности. Пока указанные эконо-
мические устои будут стоять прочно, до тех пор будет сохра-
нять свое значение и декларация прав человека и гражданина.
За отсутствием экономических предпосылок индивидуальной
свободы в социалистическом обществе в нем не может быть
речи о политической свободе.
Маркс считал, что в будущем гражданин социали-
стического общества станет настолько социальным сущест-
вом, что откажется от требования того, чтобы его вознаграж-
дение соответствовало его труду, он примет истинно комму-
нистический принцип: каждый (работает) по способностям,
каждый (получает) по потребностям. С этой социальной пси-
хологией Маркс связывал и идею отмирания государства.
Попытка навязать рабочему классу немедленно по-
сле революции коммунистический принцип «каждый по спо-
собностям, каждому по потребностям» самым пагубным об-
разом повлияло на производительность труда. И позже при-
шлось установить самое строгое соответствие между возна-
граждением за труд и его интенсивностью.
201
Теперь о НЭПе. Социалисты первый раз (будет еще
и второй и третий, пока социализм не рухнет) собственными
руками уничтожали следы своего творчества и, заменяли
«строй гармонический, чуждый эксплуатации», строем анар-
хическим, построенным на эксплуатации.
НЭП был призван для увеличения ресурсов респуб-
лики и улучшения экономического положения трудящихся.
Социалисты усиленно приглашали в страну иностранный ка-
питал, чтобы он собирал в СССР прибавочную стоимость,
уничтожение которой они считали своим призванием. И объ-
ясняли это тем, что капитализм в России не имел нужного
развития.
Промышленный капитализм получил в России дей-
ствительно имел умеренное развитие. Он не охватил значи-
тельной части населения страны. Русские заводы -- Путилов-
ский, Обуховский, Брянский, Мальпевский,-- русские ману-
фактуры являлись колоссами не только на русский масштаб,
но и на международный. И трестирование и синдицирование
русской промышленности зашло накануне революции до-
вольно далеко. Русские столицы представляли собою гро-
мадные центры скопления промышленного пролетариата, ор-
ганизованного в недрах предприятий-колоссов.
Отсутствие демократического режима, не возмож-
ность легальной защиты своих экономических интересов
поддерживали боевое настроение пролетариата и подготов-
ляли социальный взрыв. Концентрации промышленности со-
ответствовала концентрация богатства в тонком слое крупной
буржуазии. В России очень мало было мелкой городской
буржуазии, которая в Европе стоит между пролетариатом и
крупной буржуазией, смягчая их столкновения. Противопо-
ложность между роскошью верхов и бедностью низов была в
русском городе разительнее, чем где бы то ни было.
С точки зрения социалистической доктрины, раз-
личные элементы русского народного хозяйства были в раз-
личной мере зрелы для социалистической перестройки. И ес-
ли последняя, всегда превращалась в серию катастроф и, на-
оборот, отказ от социализма при НЭПе почти приводил к
улучшению положения, то очевидно, что неудача социали-
202
стического строительства не может быть объяснена только
тем, что место и время выбраны для него не подходящие.
Русский опыт является яркой иллюстрацией того,
что принцип социализма ведет не к расцвету, а к разложению
экономическую жизнь общества.
3.4. Железный занавес
НЭП недолго радовал Россию. Пришел ему конец.
На долгие годы Россия скрылась за «железным занавесом»,
стремительно скатилась в доисторическую закрытую систе-
му. Эта система во всем ее развитии впервые охватила на
долгие годы громадную страну, предоставила ее самой себе и
тем самым обрекла на почти вековую отсталость.
Немного о закрытых системах. Это племенное, кол-
лективистское и социалистическое общества, восточные дес-
потии, Япония долгие века до реставрации Мэйдзи и в пред-
военные годы ХХ века, фашистские Германия и Италия,
СССР, Кампучия, Вьетнам. Они характеризуются особым по-
ведением. Полностью прекращают любое взаимодействие с
внешней средой. Все силы системы направлены на сохране-
ние своего состояния и структуры как можно дольше. Надо
сказать, что закрытые системы очень живучи. Но чем более
закрыта система, тем скорее она разрушится. Закрытые сис-
темы обладают тоталитарными режимами власти. Тоталита-
ризм – это подчинененность властям, всех сторон жизни об-
щества. Полный контроль над экономической, политической
жизнью страны, идеологией и культурой. Самые безобидные
вопросы в тоталитарных странах имеют свойство превра-
щаться в политические и идеологические.
Некоторые из предпосылок тоталитаризма и закры-
тости общества имеют циклический характер: падение произ-
водства, снижение реальной заработной платы, безработица,
чрезмерное вмешательство государства в экономику, атмо-
сфера всевластия государства, крах производственной и фи-
нансовой систем, отказ от парламентаризма, монополизация
и огосударствление экономики, желание сильной власти, со-
циалистические лозунги, рост налогов, уменьшение социаль-
203
ных расходов государства при одновременном росте доходов
монополий.
Индивидуальные особенности экономической, по-
литической, идеологической и культурной жизни страны, ее
обычаи и традиции могут также стать одной из причин воз-
никновения тоталитаризма: менталитет народа, тяжелое эко-
номическое и политическое положение страны, бюрократизм,
низкая степень индустриализации экономики и отсталость ее
структуры, жесткая протекционистская политика государст-
ва, ярко выраженный национализм, высокая доля огосударст-
вления экономики, отсутствие опыта демократического
управления, высокий уровень концентрации производства и
капитала, монополизация экономики, наличие тоталитарного
опыта.
Если в открытых системах факторы, регулирующие
производство определяются спросом, то в закрытых системах
эти факторы регламентируются предложением, что всегда
сопряжено с дефицитом товаров и с их «справедливым» рас-
пределением от имени государства и партии. Развитие тота-
литарных государств направлено на создание «сильного го-
сударства». Для этого происходит милитаризация экономики,
принуждение в труде, принуждение в планировании хозяйст-
венной (иногда и личной) жизни, рост аппарата управления
экономической и социальной жизнью, деформация хозяйст-
венной структуры в сторону производства товаров для произ-
водства средств производства (создание экономики пожи-
рающей плоды своего труда), максимально возможное обоб-
ществление и огосударствление средств производства, моно-
полизация и огосударствление сельского хозяйства, перво-
очередное снабжение общественного сектора (предприятий,
наиболее важных с точки зрения государства, за счет про-
чих), появление новой религии – культа вождя, демагогия и
волюнтаризм, расправы над инакомыслящими и националь-
ными меньшинствами, политические провокации, всеобщая
принудительная трудовая повинность, национализм, шови-
низм, расизм, апартеид, сращивание партии с государством,
милитаризм.
Очень малая роль отводится внешней торговле, гла-
венствует принцип опоры на собственные силы. Например, в
204
60-е гг. внешнеэкономический оборот СССР составлял около
5% его валового продукта, а в конце 80-х гг. – немногим
больше 9%. Причем стремление к закрытости не ограничива-
ется экономической областью, а характерно для всех сторон
жизни общества: научно-технической, идеологической, поли-
тической, культурной. Выезд для жительства за границу счи-
тается государственной изменой. Получение информации из-
за рубежа самого безобидного характера подлежит цензуре, а
тайное получение информации (пластинки с записью музыки,
книги) квалифицируется как идеологическая диверсия и пре-
следуется по закону. Передачи иностранных радиостанций
глушатся, для этого по стране развернута целая сеть радио-
станций-глушилок.
Сохранение закрытости сопровождается образом
врага. В стране нагнетается атмосфера постоянного страха
из-за «недружественного» ее окружения. Отсюда поддержи-
ваемая обществом агрессивность внутренней и внешней по-
литики. Это приводит тоталитарное государство к войне с
внешним или внутренним врагом.
Подобное затронуло в большей или меньшей степе-
ни все известные закрытые системы: Германию, Италию,
Японию, СССР, Кампучию. Именно недостаток ресурсов по-
будил Германию, Италию и Японию начать войну. В период
индустриализации в СССР требовались техника, технологии,
подготовленные работники. Но ни того, ни другого, ни
третьего Советский Союз не имел. Индустриализация была
проведена за счет рабского труда крестьянства и труда за-
ключенных, за счет неисчислимых материальных и человече-
ских жертв, которые можно соизмерить только с войной.
Внешняя агрессивность закрытых систем определя-
ет высокую долю расходов на военные нужды в госбюджете.
В СССР она составляла от 35% по одним до 50% – по другим
данным, велико и количество войн, ведущихся тоталитарны-
ми странами. Так, с 1918 по 1991 г. граждане СССР и России
приняли участие в 27 войнах и боевых действиях. За период с
1917 по 1990 годы (всего 73 года) 62 года были военными и
лишь 11 – мирными.
Закрытая национальная экономика теряет возмож-
ности самоорганизации, саморегулирования, само воспроиз-
205
водства, доступные открытым системам, и становится орга-
низуемой средой с помощью управляющих воздействий со
стороны государства.
Государство заменяет все экономические субъекты
в закрытой экономике, в результате этого все связи и отно-
шения в ней становятся огосударствленными. Фактически
единственным экономическим субъектом становится госу-
дарство, а объектами его воздействий – отрасли, предприятия
и люди. Государство устанавливает цели для всех уровней
экономики и для всех слоев общества, распределяет в соот-
ветствие с целями ресурсы, задает производителям условия
производства, определяет издержки и доходы каждой отрас-
ли, предприятия, человека, и осуществляет контроль. В каче-
стве мотивации к труду насаждается страх преследования со
стороны единственного работодателя системы – государства.
Тоталитарное государство, как и любое другое пре-
следует не только одни лишь общенародные цели и реализует
лишь общенародные интересы, правящий слой наряду с об-
щими интересами преследует и собственные. А когда отсут-
ствуют механизмы контроля за действиями чиновников в ус-
ловиях несвободы средств массовой информации и однопар-
тийной системы процесс разворовывания государства приоб-
ретает катастрофические масштабы.
Не смотря на то, что диктатура проникает повсюду
в политику, экономику, общественную и даже личную жизнь
людей, цели развития провозглашаемые в закрытых системах
не подкрепляются соответствующей напряженной работой.
Попытки повлиять на эти деструктивные процессы усилени-
ем государственного вмешательства приводят к разбуханию
аппарата управления без видимого позитивного эффекта. В
начале 20-х гг. в СССР насчитывалось 59 органов разрабаты-
вающих планы, то к 70-80-м гг. в СССР было уже 150 мини-
стерств.
Закрытая экономика лишает человека свободы вы-
бора, создавая для него расписание жизни от момента рожде-
ния и до смерти, предписывая, что следует в какие периоды
жизни делать, а что не следует.
Бюрократия реальным собственником средств про-
изводства. Наибольшее распространение процесс огосударст-
206
вления собственности получил в СССР. Так доля государст-
венных предприятий достигала в промышленности 90%. Но
огосударствление собственности имеет свои пределы, обу-
словленные способностью государственных органов контро-
лировать ее фактическое использование. В закрытых систе-
мах эти пределы обычно превышаются. Отсюда бесхозяйст-
венность, перелив капитала в теневую экономику, расхище-
ние государственного имущества.
Тоталитаризм возможен и при частной собственно-
сти. Тому примеры фашистская Германия, Италия и Япония
30-х гг. Собственники в этих странах могли распоряжаться
своим имуществом лишь ограниченно. Так государство регу-
лировало объем прибыли за счет государственного ценообра-
зования, установления объема продукции, процентной ставки
и величины заработной платы, вмешивалось в подбор кадров,
собственники были сведены до положения руководителей
предприятия, назначенных государством, и должны были ра-
ботать над выполнением распоряжений государственных ор-
ганов.
В закрытых системах обычно существуют полные
монополии, причем монополистом выступает государство.
Монополии в открытых национальных экономиках отлича-
ются от монополий закрытой экономики. Они действуют са-
мостоятельно, государства контролирует величину рынка та-
ких монополий. Монополии в закрытой экономике гораздо
крупнее. Так в СССР это были министерства и ведомства, в
фашистской Германии – ассоциация отраслей промышленно-
сти. В конце 90-х годов в СССР от 30 до 40 % продукции
производилось на единственном в стране заводе, действовало
2000 предприятий-монополистов.
Кроме того, в СССР существовало территориальное
разделение рынка, и практически все предприятия независи-
мо от их величины становились монополистами из-за жест-
кой привязки к ним потребителей. Это обстоятельство лиша-
ло предприятия какой-либо конкуренции на внутреннем рын-
ке. Говорили о производимой продукции: «Плачут, но бе-
рут». Минимальные поставки на внешний рынок осуществ-
лялись с непомерными издержками в производстве. Была, так
называемая, экспортная продукция. Ее делали с особым каче-
207
ством и затратами, которые не выдержали бы никакой конку-
ренции.
Жесточайшей эксплуатации подвергались в СССР
природные ресурсы. За 70 лет Россия потеряла 30% потен-
циала почвенного плодородия, не менее 50% доступных лес-
ных ресурсов, не менее 60 % лугов и не менее 89% рыбных
ресурсов внутренних вод. Высокая степень эксплуатации ре-
сурсов объясняется преимущественно экстенсивным типом
воспроизводства.
Монополии игнорируют рынок, и сами определяют
цену на продаваемую продукцию и цены на покупаемые ма-
териалы и своим диктатом поддерживают необходимый уро-
вень эффективности производства. Они препятствуют любым
изменениям, поэтому мало заинтересованы в использовании
результатов НТП.
Так в СССР 97% внедренных изобретений исполь-
зовались лишь на одном предприятии, 0,5% – на 3 – 5 пред-
приятиях. В СССР в конце 50-х годов был разработан метод
непрерывной разливки стали. В 1986 г. только 14% стали вы-
плавлялось по этой технологии в нашей стране, а в Японии –
92,7 %, в ФРГ – 84,6 %, Южной Корее – 71,1 %, США – 53,4
%.
Одной из характерных черт закрытой экономики
является нарастание капиталоемкости продукции, замедление
оборота капитала, его отдачи из-за дефицитности сырья, ма-
териалов, оборудования и, соответственно, увеличения их за-
пасов на предприятиях.
В закрытой экономике прибыль не имеет стимули-
рующего воздействия на экономику. Предприятия стремятся
выполнить план по валовым показателям, но увеличение объ-
ема прибыли, снижение издержек производства не было ни-
когда их первоочередной задачей.
Большей частью прибыли предприятия распоряжа-
лись министерства на дотации убыточным предприятиям, на
погашение долгов по кредитам, на финансирование скрытого
излишка рабочей силы. Зная это предприятия, старались
скрыть возможности производства и этим самым добиться
снижения плановых заданий и, соответственно, более легких
возможностей получения премий за выполнение плана. Ди-
208
ректора жили большую половину года в Москве, выпрашивая
ресурсы и корректируя планы производства в сторону
уменьшения. Эта деструктивная деятельность министерств и
предприятий приводила к падению объемов производства,
снижению качества продукции и, соответственно, эффектив-
ность экономики закрытой системы неуклонно уменьшалась.
Увеличение потребности в той или иной продукции
не всегда могло оказать влияние на инвестиции. Предприятия
строились и расширялись часто не для получения экономиче-
ской выгоды, а согласно волевому решению высоких началь-
ников.
Реализация нвестиционных проектов сопровожда-
лось напряженностью, которая вызывалась несоответствием
заявок на капиталовложения и запланированных лимитов
(предельных значений) по объемам поставки материалов и
оборудования. Срывы поставок были правилом, но не исклю-
чением. Сметная стоимость строительства и сроки увеличи-
вались непомерно. Экологические факторы при строительст-
ве очень редко учитываются. Преимущественное инвестиро-
вание строительства объектов первого подразделения поро-
дило дисбаланс мощностей первого и второго подразделений.
Сначала сельское хозяйство, а затем и другие отрас-
ли второго подразделения оказались на голодном инвестици-
онном пайке, техника и технология устаревали, инновации,
даже организационные, не поощрялись. В результате теку-
щий спрос на большинство потребительских товаров отече-
ственного производства (за исключением продуктов питания)
упал, но вырос на импортные товары.
В конце 80-х гг. произошла катастрофа. В СССР
хлынул поток импортных товаров более высокого качества,
значительная часть накоплений была использована населени-
ем, что вызвало отток денег и сырья за границу, рост курса
иностранных валют. Средства производства в это же время
перестали пользоваться спросом у производителей сначала
второго, а затем и первого подразделения. Предприятия одно
за другим уменьшили объемы производства, немало пред-
приятий прекратили свое существование.
Характерной чертой закрытой экономики является
наличие скрытой инфляции. Объем инвестиций превышает
209
сумму накоплений, а разница покрывается за счет создания
денег, что приводит к повышению спроса на товары и фор-
мирует, таким образом, инфляционную тенденцию. Избыточ-
ная денежная масса либо увеличивает спрос, либо сбереже-
ния, либо то и другое. Инфляционные процессы способству-
ют смягчению проблемы реализации отдельных видов това-
ров и тем самым уменьшают дефицит.
Низкое качество продукции также одна из важней-
ших причин инфляции в закрытых системах. Такая продук-
ция не пользуется спросом, а это усиливает разрыв между де-
нежной и товарной массами. Убытки производителей покры-
вает государство, списывая задолженность по кредитам или
дотируя предприятия за счет эмиссии. Долгострой и медлен-
ная отдача также причины скрытой инфляции. Структурный
дисбаланс между первым и вторым подразделениями подры-
вал саму возможность удовлетворения большей части потре-
бительского спроса. Не последнее место среди причин при-
надлежит денежной эмиссии как средству пополнения гос-
бюджета.
Инфляция в открытых системах тоже существует,
но она подчиняется регулировке за счет рыночных механиз-
мов (рыночные цены, ставка процента, экспорт капитала).
Инфляция в закрытых системах имеет свойства накапливать
свои темпы и величину. В СССР население нуждалось бук-
вально во всем, но не было в торговле ничего, на что можно
было бы потратить деньги, поэтому деньги накапливались в
сберкассах без какой-либо перспективы их полезно потра-
тить. Дисбаланс спроса и товарного обеспечения переключа-
ет спрос на товары, имеющиеся в продаже, что углубляет ис-
кажение структуры потребностей и разрыв между действи-
тельными потребностями и спросом, а администрирование
цен искажает информацию о действительных потребностях
населения.
Особенности функционирования закрытой эконо-
мики позволяют сделать вывод о том, что со временем в ней
нарастают серьезные противоречия между потребностью в
ресурсах и возможностью ее удовлетворения. Противоречие
между стремлением к порядку и нарастанием скрытой ин-
фляции, дефицита, структурного дисбаланса, социальной
210
дисгармонии, между декларируемой и экономической дейст-
вительностью становятся нетерпимыми.
Возможности сглаживания и разрешения противо-
речий обеспечиваются в открытой экономике изменчиво-
стью, конкуренцией и управлением. Закрытая система ста-
тична, управляется не конкуренцией, а государственными ор-
ганами в соответствии с политическими и идеологическими
установками. Управление основано лишь на господстве и
подчинении. Если рассматривать понятие равновесия в ши-
роком смысле – как состояния экономики, при котором ни
она сама, ни соотношения ее компонентов не обнаруживают
тенденции к изменению, то закрытую экономику можно с
уверенностью отнести к равновесным.
Равновесность закрытой экономики подтверждается
также тем, что она является статичной. Незначительные из-
менения, конечно, происходят, но они не затрагивают макро
уровень и ничего не меняют в сущности системы. Наиболее
важным здесь является то, закрытая экономика сохраняет
свою структуру и механизм функционирования. Это было ха-
рактерно и для СССР, сохранившего практически неизмен-
ной и структуру экономики, и ее пропорции, и механизм
функционирования, основанный на абсолютной монополии.
Последнее верно и для остальных закрытых экономик, воз-
никших как в ХХ веке, так и ранее.
Стремление закрытой экономики к состоянию рав-
новесия находит выражение во внедрении директивного пла-
нирования, которое призвано обеспечить равенство макро-
скопических показателей национальной экономики, а также
ее компонентов, и воспроизводство сложившихся пропорций
и структуры экономики. Но любое планирование в масшта-
бах всей экономики может обеспечить лишь достижение об-
щего равновесия за счет неравновесности на отдельных рын-
ках.
В открытом обществе в основе дифференциации по
доходам и имуществу лежит предприимчивость, владение
собственностью, результативность, качество и сложность
труда, то в закрытом обществе – социальный статус, бази-
рующийся на политической и идеологической лояльности.
Государство считается носителем общенародных интересов,
211
но, поскольку представителем государственных интересов
является бюрократия, а общенародный интерес выявить дос-
таточно сложно, в результате общество реализует интересы
бюрократического аппарата.
Возможность достаточно долгого существования
закрытых экономик обеспечивают упорядочивающие воздей-
ствия государства. Примером возможности длительного су-
ществования закрытых социальных систем могут служить
восточные деспотии, сохранявшие закрытость и равновес-
ность в течение столетий и тысячелетий. В закрытой эконо-
мики нет возможности появиться инструментам разрешения
накопившихся в ней противоречий и проблем, их появление
связано с самой природой закрытой системы. Поэтому их
разрешение возможно только при условии изменения ее при-
роды.
Например, в СССР было выработано два крупных
проекта реформ: экономическая реформа, основные положе-
ния которой были сформулированы в конце 60-х – начале 70-
х гг. и новшества, нашедшие отражение в известном поста-
новлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 «Об
улучшении планирования и усилении воздействия хозяйст-
венного механизма на повышение эффективности производ-
ства и качества работ» от 12 июля 1979г. Это постановление
не могло дать результата вследствие неопределенности: в нем
провозглашался хозяйственный расчет, но последний требует
ценообразования, свободного от административной регла-
ментации, прекращения финансирования убыточных пред-
приятий, которые, как и необходимая, для его осуществления
структурная перестройка, не были осуществлены в рамках
тоталитарного общества. Реформа конца 60-х гг. была приос-
тановлена, поскольку ее логическое завершение требовало
изменения природы самой системы и могло в корне подор-
вать основы тоталитаризма.
Несмотря на неизбежность краха закрытых систем,
общество не защищено от повторения этого урока. Наоборот,
чем чаще выбирались они в прошлом, тем выше вероятность
их появления в будущем.
212
3.5. Начало новейшей «перестройки»
В конце 80-х годов прошлого века в советской эко-
номике началась радикальная экономическая реформа. И
первые годы ее осуществления показали, что ни производст-
во для потребления, ни рациональное использование ресур-
сов, ни эффективная экономическая политика государства
невозможны без надежного и последовательного перехода к
рыночным отношениям, без наивысшей хозяйственной само-
стоятельности предприятий и объединений, вступающих ме-
жду собой в прямые и непосредственные экономические свя-
зи. Только в использовании многообразных форм собствен-
ности, в отказе от директивного планирования, свободном
ценообразовании, перестройке финансово-кредитной систе-
мы, в коренных изменениях в организационных структурах
управления и в широкомасштабном внедрении достижений
научно-технического прогресса можно найти тот путь, кото-
рый выведет экономику в зону процветания.
Экономическое положение Советского Союза в
1990 году во многом напоминало положение Западной Гер-
мании в 1948 году: полки магазинов пусты, дефицитные то-
вары выдаются по карточкам, спекуляция импортными ве-
щами процветает, на руках у населения и в сберкассах – мас-
са обесцененных денег, в то время как предприятия хранят
«сверхнормативные запасы».
Есть, конечно, и различия. У немцев было всего 12
лет нацистского социализма и послевоенной разрухи. Гер-
манский национал-социализм обобществил лишь малую
часть предприятий: учреждения рыночного хозяйства, хотя и
в чахлом виде, но сохранились. В России же они были раз-
рушены еще в период военного коммунизма, потом ненадол-
го возродились во времена НЭПа и исчезли с его ликвидаци-
ей. Огромная часть германской промышленности была унич-
тожена бомбежками или демонтирована победителями.
Людвиг Эрхард один из тех, кто стоял у истоков
«немецкого чуда « в своей книге «Благосостояние для всех»
пишет, цитирую: «Я исходил из желания окончательно пре-
213
одолеть старую консервативную социальную структуру пу-
тем создания массовой покупательной способности всех сло-
ев населения.
При прежнем порядке существовал, с одной сторо-
ны, очень немногочисленный высший слой, который, в смыс-
ле потребления, мог себе позволить все, а, с другой стороны,
– численно весьма обширный, но обладающий недостаточно
высокой покупательной способностью, нижний слой населе-
ния. При реорганизации нашего хозяйственного порядка сле-
довало, поэтому создать предпосылки для преодоления этого
противоречащего прогрессивному развитию социальной
структуры положения и, вместе с тем, и для преодоления, на-
конец, неприязни между «богатыми» и «бедными». И у меня
нет оснований отказываться как от материальных, так и мо-
ральных основ моих стараний. Сегодня, как и в те времена,
они определяют мои мысли и поступки.
Наиболее эффективное средство для достижения и
обеспечения благосостояния – конкуренция. Она одна дает
возможность всем людям пользоваться хозяйственным про-
грессом, в особенности, в их роли потребителей. Она же
уничтожает все привилегии, не являющиеся непосредствен-
ным результатом повышенной производительности труда.
Через конкуренцию может быть достигнута – в
лучшем смысле этого слова – социализация прогресса и при-
были; к тому же она не дает погаснуть личному стремлению
каждого к трудовым достижениям. Неотъемлемой частью
моего убеждения, что именно этим путем можно лучше всего
умножить благосостояние, является желание обеспечить всем
трудящимся, соответственно росту производительности, по-
стоянное повышение заработной платы. Для достижения этой
цели нужно было создать важные предпосылки.
Мы не должны забывать из-за расширяющегося по-
требления об умножении производительности хозяйства. В
начале этой экономической политики ударение делалось на
экспансию хозяйства; сначала надо было вообще повысить
предложение товаров и тем самым оживить конкуренцию. Но
в первую очередь нужно было дать работу растущему числу
безработных».
214
Хозяйственная реформа 1948 года в Западной Гер-
мании круто повернула судьбу этой страны. Обесцененные
бумажные деньги превратились в желаемую всеми валюту;
запасы предприятий в несколько дней перекочевали на полки
магазинов, спекулянты исчезли. За два года производство то-
варов широкого потребления увеличилось вдвое, достигнув
«досоциалистического» уровня. И началось победное шест-
вие Западной Германии как передовой страны Западной Ев-
ропы, обгоняющей в хозяйственном отношении своих побе-
дителей.
Процессы, протекающие в экономике промышленно
развитых стран, были незнакомы в СССР, опыта выхода из
кризисных ситуаций, преодоления негативных явлений в
экономике (инфляции, монополизма, безработицы, несбалан-
сированности потребительского рынка, дефицитов, наруше-
ний в системе денежного обращения и др.) не было никакого,
но было желание создать систему эффективного ведения хо-
зяйства.
Главным было выявить методы и механизмы удов-
летворения спроса непосредственных потребителей, (то было
время всеобщего дефицита), обеспечить быстроту окупаемо-
сти капитальных вложений, внедрения прогрессивных техно-
логий и способов эффективного ведения хозяйства.
Политические деятели, промышленники, ученые-
профессионалы в области управления, руководители круп-
нейших корпораций буквально наперебой представляли на
суд общественности свои рецепты и программы вывода аме-
риканской экономики из той почти кризисной ситуации, в ко-
торой она оказалась на рубеже 80 – 90-х годов прошлого сто-
летия. Проблема снижения конкурентоспособности амери-
канской экономики и утери гигантами американской про-
мышленности своих лидирующих позиций во многих отрас-
лях производства, науки и техники обсуждалось в то время на
страницах печати, как в США, так и в других странах.
Американцы были озабочены «застоем» в экономи-
ке и разрабатывая свою широкомасштабную программу «пе-
рестройки» управления американской экономикой, как на го-
сударственном, так и на корпоративном уровне. Было какое-
215
то сходство в проблемах двух стран, но конечно эти пробле-
мы не были сопоставимы по своим масштабам.
Темпы роста производительности труда в США и в
СССР уже довольно длительный период времени падали. В
эти годы зарубежные конкуренты уже практически догнали
или даже опередили США в области производительности
труда и качества, и американцы опасались, что если эта тен-
денция сохранится, то Соединенные Штаты Америки уже в
начале XXI в. утратят позиции мирового экономического ли-
дера со всеми вытекающими отсюда отрицательными по-
следствиями. Меры государственного контроля, субсидии и
протекционистские мероприятия, предпринимаемые прави-
тельством США для того, чтобы поддержать отрасли амери-
канской промышленности и отдельные компании, не оказы-
вали существенного влияния.
При всем несходстве причин, породивших феномен
застоя в американской и советской хозяйственных системах,
многие факторы застоя были похожи: бюрократизация поли-
тической и экономической жизни, самоуспокоенность, жела-
ние создать некие преимущественные условия для тех или
иных хозяйственных организаций, монополизм и ограниче-
ние конкуренции. Конечно, «советский застой» имел и свои
специфические черты и причины.
Проведенные западными специалистами исследова-
ния рынка второй половины 80-х годов, показали, что устой-
чивые позиции на рынке смогут занять только те компании,
производственно-управленческий потенциал, которых позво-
лит постоянно обновлять ассортимент выпускаемой продук-
ции, безостановочно разрабатывать и быстро осваивать но-
вые образцы изделий и одновременно наращивать произво-
дительность труда, повышать гибкость и эффективность про-
изводства, постоянно снижать затраты. Выпуск как можно
большего количества новых пользующихся повышенным
спросом изделий, цены на которые будут ниже, чем у конку-
рентов, а качественные и эксплуатационные характеристики
и надежность – выше.
Одного желания добиться преимуществ в конку-
рентной борьбе, естественно, недостаточно. Управленческие
стратеги Запада планировали тогда создание производствен-
216
ных систем нового поколения, которые должны были рабо-
тать в режиме нововведенческого конвейера: постоянное
внедрение в производство новых, более совершенных изде-
лий; сокращение затрат на производство продукции; повы-
шение качественных и потребительских характеристик при
одновременном снижении цен на выпускаемые изделия. Это-
му должно было способствовать создание адаптивных произ-
водственных систем нового поколения: автоматизации про-
изводственных процессов; совершенствование управления,
организации производства и технологии; развитии кадрового
потенциала, повышение квалификации, активности и лояль-
ности каждого работника.
Многие крупнейшие американские компании бро-
сили значительные силы на ускоренную широкомасштабную
автоматизацию и компьютеризацию всех видов производст-
венных и управленческих операций с целью за короткое вре-
мя добиться рационального функционирования производст-
венных подразделений за счет создания адаптивных инфор-
мационных систем, сложного набора оптимизационных мо-
делей и количественных методов, способных быстро обнару-
жить и предложить вариант ликвидации любого незаплани-
рованного отклонения на том или ином этапе производствен-
но-сбытового цикла.
В 90-е годы утвердилась ориентация на долгосроч-
ную перспективу, проведение фундаментальных исследова-
ний, диверсификацию операций, инновационную деятель-
ность, максимальное использование творческой активности
персонала. Децентрализация, сокращение уровней в аппарате
управления, продвижение работников и их оплата в зависи-
мости от реальных результатов стали основными направле-
ниями изменений в аппарате управления. Дебюрократизация,
постоянное повышение творческой и производственной от-
дачи персонала. Для этого предпринимались самые разнооб-
разные меры, включая распределение акций среди персонала
и образование предприятий, находящихся в коллективной
собственности их работников.
Следует подчеркнуть, что процесс создания таких
«народных» предприятий весьма активно развивается в США
и сейчас. Так, по оценкам Национального центра рабочей
217
собственности, в начале 1989 г. в США действовало около 10
тыс. компаний, работники которых полностью или частично
владели акциями своих предприятий. Причем в 1500 из них
именно трудящимся принадлежат контрольные пакеты акций.
О масштабах этого процесса свидетельствует то, что акцио-
нерами своих предприятий стали более 10 млн. человек, что
составляет примерно 25% занятых в корпоративном секторе
экономики США. По оценкам, общие активы этих «народ-
ных» предприятий составляют более 25 млрд. долл.
Конечно, говорить о том, что предприятия, находя-
щиеся в полной или частичной собственности трудящихся,
составляют большинство или играют определяющую роль в
хозяйственной жизни США, особых оснований нет. Однако
тенденция последних лет такова, что количество таких пред-
приятий ежегодно возрастает на 600 – 700 единиц.
В большинстве случаев переход к коллективной
собственности позволяет задействовать новые резервы по-
вышения прибыльности и поэтому находит все больше и
больше сторонников среди американских бизнесменов.
Развиваются интеграционные процессы в управлен-
ческой деятельности. Теперь руководитель должен не прика-
зывать своим подчиненным, а направлять их усилия, помо-
гать раскрытию их способностей, формировать вокруг себя
группу единомышленников. При таком подходе организаци-
онные структуры из пирамидальных должны превращаться в
плоские, с минимальным числом уровней между высшим ру-
ководителем и непосредственными исполнителями, с ориен-
тацией на связь с потребителями. Крупномасштабные струк-
турные, технологические, организационные и управленче-
ские сдвиги, ориентированные на резкое повышение эффек-
тивности и прибыльности в условиях постоянного обостре-
ния конкурентной борьбы характерная черта экономик за-
падных стран на современном этапе.
В СССР, а потом в России исключительную важ-
ность приобретает создание полноправного внутреннего
рынка, он призван сформировать необходимую экономиче-
скую среду для эффективного действия всех факторов – на-
учно-технических, производственных, социальных. Это каса-
ется мер по демонополизации экономики, по осуществлению
218
реформы систем ценообразования, снабжения и сбыта, по из-
менению практики размещения государственных заказов, по
созданию всей рыночной инфраструктуры, новой системы
налогообложения прибылей предприятий и доходов населе-
ния, регулирования платежного оборота и осуществлении
финансового контроля, обеспечении связи между конечными
результатами и материальным стимулированием, переходе к
кредитной политике, отвечающей реальной экономической
конъюнктуре, в использовании международного разделения
труда.
Созидательный потенциал, заложенный в наиболее
полном и последовательном переходе к экономическим ме-
тодам управления во всем их объеме и разнообразии, позво-
лит повышать производительность общественного труда,
обеспечит пропорциональное и сбалансированное развитие
экономики.
В конце 80-х годов большинство экономистов счи-
тали, что особенности структуры советской (российской)
экономики сильно затруднят переход к рынку из-за большой
доли в экономике СССР предприятий военно-
промышленного комплекса и тяжелой промышленности. То-
пливно-энергетический комплекс без особых потерь транс-
формироваться в новые условия. Предполагалась, что при-
родная рента смягчит последствия преобразований. На прак-
тике все сложилось совсем не так.
Конверсия военно-промышленного комплекса про-
шла не самым эффективным образом, но относительно без-
болезненно. Материальные резервы оборонных предприятий
понемногу распродавались, персонал постепенно уходил,
найдя другую работу.
Гораздо более сложной была роль нефтегазового
комплекса, хотя именно он изначально поддерживал идею
либерализации цен и внешней торговли. Внешняя торговля
позволяла нефтегазовому комплексу присвоить часть при-
родной ренты и реализовать ее через повышенные зарплаты,
закупку импортного оборудования или вывезти на Запад.
Иностранные инвесторы пришли в этот сектор поз-
же на условиях продиктованных новыми русскими хозяева-
ми. Достаточно упомянуть о злоключениях законодательства
219
по соглашениям о разделе продукции. Постепенно в России
сформировался прохладный инвестиционный климат для
иностранцев.
Приватизация отрасли на раннем этапе реформ так-
же позволила приватизировать природную ренту; очень не-
большая часть природной ренты в виде акцизов и экспортных
пошлин попала и попадает в бюджет, и позволяла несколько
снижать остроту бюджетного кризиса.
Негативное влияние нефтегазового и ресурсного
сектора проявилось и в курсовой политике и сделало на дол-
гое время неконкурентоспособным и депрессивным большой
сектор обрабатывающей промышленности. Лучшие профес-
сионалы и бизнесмены перешли в ресурсный сектор и обслу-
живающую его инфраструктуру. Вокруг нефтегазового и ре-
сурсного сектора сформировалось своеобразное ядро взаимо-
связанных отраслей. Это, прежде всего ресурсные отрасли,
генерирующие высокие экспортные доходы – нефтяная, газо-
вая, черная и цветная металлургия, а также энергетика и же-
лезные дороги. Близко к ядру находились угольная промыш-
ленность и некоторые отрасли химической промышленности,
но с более низким темпом развития. Для железных дорог экс-
портные перевозки стали основным источником прибыли. Не
попала в ядро практически вся обрабатывающая промышлен-
ность.
Концентрация производства в отраслях топливно-
энергетического комплекса полностью обеспечена централи-
зацией собственности в рамках финансово-промышленных
групп. Средства российских финансовых групп, накаченные
из России в период высокой инфляции и бесплатных бюд-
жетных потоков, были использованы для приватизации наи-
более прибыльных предприятий.
Небольшое число крупных предприятий топливно-
энергетического комплекса расположено на ограниченной
географически площади государства с проживанием населе-
ния имеющего повышенные доходы, что способствует разви-
тию значительной межрегиональной дифференциации уровня
жизни и других социальных показателей. Дифференциация
смягчается лишь тем, что значительная часть природной рен-
ты вывозится за границу и поэтому поступает во внутренние
220
фонды потребления и накопления не в полном объеме. Так
Газпром все эти годы жил за счет экспортной выручки, кото-
рая покрывала внутренние низкие тарифы и неплатежи по
ним. Низкие цены на газ поддерживали финансовое благопо-
лучие в электроэнергетике (где тарифы также были занижен-
ными).
Неплатежи являются существенным фактором не-
равной конкуренции, и отрицательно воздействует на инве-
стиционный климат. Высокая инфляция и автоматическая
индексация тарифов дала возможность естественным моно-
полиям накопить значительные инвестиционные ресурсы.
Так, в 1996 г. инвестиционные фонды отраслей естественных
монополий (электроэнергетика, железнодорожный транс-
порт) превосходили федеральную инвестиционную програм-
му.
Большая разница между внутренними издержками и
мировыми ценами позволяла накапливать прибыль и в неф-
тяной отрасли. Но реальные объемы инвестиций не соответ-
ствовали этим накоплениям, мощности не развивались и к
концу 90-х гг. отрасли оказались в кризисном положении.
Исключением из отраслей топливно-энергетического ком-
плекса является лишь металлургия.
Падение производства в отраслях не входящих в
ТЭК составило в 1998 г. от 52 до 75 % к уровню 1990 г. Но
именно эти отрасли дали неожиданный прирост производства
и инвестиций в послекризисный период. В долгосрочной пер-
спективе эти отрасли могут быть движущей силой развития
российской экономики. Ресурсная направленность экономики
России сильно зависит от конъюнктуры мировых рынков, что
обуславливает неустойчивость темпов экономического роста.
Сохранение доминирующего положения отраслей
топливно-энергетического комплекса будет способствовать
высокой социальной дифференциации населения, узости
среднего класса и неразвитость институтов гражданского
общества. В этих условиях велика вероятность возобновле-
ния авторитарных традиций.
В настоящее время оба сектора заинтересованы в
поддержании низкого курса рубля, при этом для периферии
открылась возможность развития экспорта и замещения им-
221
порта, а для отраслей топливно-энергетического комплекса
сохраняются возможности извлечения ренты и ее вывоза из
страны. Существует угроза этому компромиссу – рост курса
рубля, при котором благополучие отраслей периферии рухнет
по причине высоких издержек производства и низкой произ-
водительности труда. Большую проблему для периферии
представляют собой заниженные тарифы в отраслях естест-
венных монополий. Начиная с 1996 г., индексации тарифов в
отраслях естественной монополии были остановлены, и в
дальнейшем тарифы двигались медленнее, чем цены, а во
время кризиса 1998 года отстали еще в большей степени.
В России наблюдается доминирование в экономиче-
ской и политической жизни страны нескольких финансово-
промышленных групп (олигархия) опирающихся на сконцен-
трированные в их руках ресурсы. Такая концентрация базо-
вых отраслей экономики и их близость с государственной
машиной характерны для России. В советское время власть
управляла крупным бизнесом. В 90-е гг. бизнес доминировал
над государственной машиной. Сейчас власть пытается отде-
литься от влияния финансово-промышленных групп, под-
держивает значительный профицит государственного бюдже-
та, требует изъятия природной ренты из энергетического сек-
тора.
В то же время отрасли топливно-энергетического
комплекса, которые в ближайшие годы будут находиться под
мощным государственным давлением, будут по-прежнему
ориентированы на укрытие ренты, причем, чем больше будут
огосударствляться эти отрасли, тем больше моральных осно-
ваний они будут иметь для подобного поведения.
Валютный и банковский кризис второй половины
1998 года показал, что российская банковская система сильно
уязвима. В 1998 году крупнейшие российские банки столкну-
лись с серьезными проблемами ликвидности или платеже-
способности и некоторые даже прекратили свое существова-
ние.
Созданное в октябре 1998 года Агентство по рест-
руктуризации кредитных организаций (АРКО) приступило к
работе с проблемными банками лишь летом 1999 года. Одна-
222
ко средств АРКО (10 млрд. рублей) для поддержки даже этих
банков было недостаточно.
Главные причины кризиса находились в слабом
контроле за деятельностью банковской системе со стороны
ЦБ РФ, плохом менеджменте банков, излишней политизации
банковской системы, тогда как макроэкономические факторы
и просчеты в экономической политике стали лишь катализа-
тором кризисных процессов.
Такой результат вполне согласуется с логикой раз-
вития банковского кризиса в России и поведением отдельных
банков при возникновении у них проблем. Так, например, на-
личие средств на счетах в иностранных банках облегчило
банкам решение проблемы исполнения иностранных обяза-
тельств, либо послужило гарантией платежеспособности бан-
ка. Большая доля средств бюджетов всех уровней и внебюд-
жетных фондов также снижало вероятность возникновения
проблем. Однако здесь работал противоположный принцип:
банки, обслуживающие бюджетные счета, пользовались под-
держкой соответствующих уровней власти или государствен-
ных органов, и отсутствие явных проблем в них не всегда со-
ответствовало истинному положению дел.
Большинство выданных в 1997-1998 годах крупны-
ми российскими банками кредитов являлись долгосрочными
и предоставлялись, преимущественно, родственным компа-
ниям, входившим в состав образовавшихся финансово-
промышленных групп. В то же время, обязательства банков
были краткосрочными. Поэтому банки, проводившие уско-
ренную кредитную экспансию, сталкивались с серьезными
проблемами ликвидности даже при платежеспособности в
среднесрочном периоде, нарастающая потребность в средст-
вах приводила к необходимости повышать ставки по депози-
там населения. Большой объем иностранных обязательств
увеличил вероятность возникновения проблем у банков в пе-
риод девальвации рубля (III-IV квартал 1998 года).
Необходимо отметить, что показатели доли вложе-
ний в федеральные ценные бумаги в общем, объеме активов и
доли депозитов населения в общем, объеме обязательств не
являлись значимыми факторами, влиявшими на вероятность
возникновения проблем у банков данной группы. Дефолт по
223
ГКО-ОФЗ, а также «набег на банки» в августе – сентябре
1998 года не были главными причинами банкротства, но не
позволили скрыть внутренние проблемы банков.
Таким образом, основными причинами хрупкости
российской банковской системы в 1997-1998 годах и факто-
рами, определившими начало банковского кризиса осенью
1998 года, являлись:
– низкое качество банковского менеджмента, про-
явившееся, в первую очередь, в несоответствии срочности
активов и депозитов;
– кредитная экспансия, сопряженная с высоким
риском невозврата кредитов, инициируемая, в том числе, ор-
ганами федеральной и региональной власти;
– наращивание иностранных обязательств в услови-
ях повышения странового риска России;
– политика повышения ставок по депозитам населе-
ния в условиях снижения ликвидности банковской системы и
доверия населения к российским коммерческим банкам.
ГЛАВА 4. НОВЕЙШИЙ ПЕРИОД
Новейший период, современниками которого мы
являемся, как и вся многовековая история России, испытыва-
ет на прочность устои государства, общества, семьи и чело-
века. Вновь Россия мучительно ищет свой путь в истории.
Поиск своего пути происходит вне зависимости от того, хо-
чет этого общество, государство или человек. Этот путь, по-
исками которого занимается Россия, как ни странно найден
еще нашими предками, которые выделяли особенности жиз-
ни в России как необходимые для выживания в суровых ус-
ловиях, и эти особенности никогда не были понятны ино-
странцу.
Попытки правительств России во все времена по-
строить жизнь в стране по образцу остального мира приводи-
ли только к несчастьям и жертвам. Следы этих преобразова-
224
ний через некоторое время стирались или переделывались на
российский манер, а чаще всего просто забывались. Забыва-
лись прочно, потому что повторялись через какое-то время
вновь.
Это и введение христианства, и Петровские рефор-
мы, и Столыпинская реформа, и отмена крепостного права.
Эти реформы приводили к страшному кровопролитию, об-
нищанию и озлоблению народа против властей. Подобные
эксперименты во времена сталинско-хрущевско-
брежневского строительства коммунизма, касающиеся то-
тальной урбанизации России, привели к ее обезлюдиванию.
Территории, которые были более или менее освоены на по-
стоянной основе, объявлялись неперспективными, население
сгонялось административными или экономическими метода-
ми.
Сейчас Россия – это множество больших городов,
вокруг которых безлюдные пространства. В городах нет ра-
боты, а на пространствах вокруг нет рабочих рук. Низкая
производительность труда, создание инфраструктуры на ма-
нер западной, погодные условия, громадность территории,
почти поголовная алкоголизация населения и быстро разви-
вающаяся наркоманизация на фоне отсутствия реальных мо-
тивов для труда все это делает жизнь на просторах России не
просто трудной, а невыносимой.
Вот такая страна в очередной раз должна найти в
себе силы стряхнуть все прилипшее, вредное и стать благо-
получным обществом третьего тысячелетия. Сейчас модно
спрашивать: Верите ли Вы, что Россия возродится? Это, по
меньшей мере, глупо, а может и преступно. России не надо
возрождаться. Ей надо просто немного отдохнуть после по-
следней стометровки 20-го века, чтобы вновь рвануть. Хоро-
шо бы в нужном и счастливом направлении.
225
4.1. Программы развития посткоммунистиче-
ской России
Российская экономика в 1999-2003 годах характери-
зуется не темпами спада, как это было последние десять лет,
а достаточно высокими темпами роста. Экономический подъ-
ем вызван внутренней социально-экономической стабильно-
сти, подкрепленной группой неожиданно позитивных внут-
ренних факторов наложившихся на благоприятную внешне
экономическую конъюнктуру. Темпы роста реального секто-
ра экономики превысили уровень планируемых показателей
бюджета на 2001 год. Прирост ВВП в 2001 году составил
5,5% к уровню 2000 года, инвестиций в основной капитал –
8,7%, валовой продукции промышленности – 4,9%, прирост
товарооборота розничной торговли составил 10,8%, объема
услуг населению -1,8%.
Наблюдающийся рост инвестиций явно недостато-
чен для активизации экономики. Особенно большой инвести-
ционный голод до сего времени ощущают отрасли, традици-
онно испытывающие недостаток конкурентоспособных мощ-
ностей. Отсутствие механизмов перераспределения капитала
из основного его источника – экспортно-ориентированного
сектора в обрабатывающий сектор, усугубляет это положе-
ние. Само существование в неизменном виде отраслей с низ-
кой конкурентоспособностью, и их вынужденная ориентация
на внутренний спрос (из-за низкой конкурентоспособности),
выступает фактором долговременной зависимости россий-
ской экономики от сырьевого экспорта и от экспорта вообще.
Падение мировых цен на энергоносители в 2001 го-
ду привело к снижению объемов экспорта и отразилось в
2002 году в виде замедления темпов экономического роста,
снижения доходов предприятий, повышения издержек произ-
водства из-за роста цен и тарифов естественных монополий и
ускорения темпов роста заработной платы по сравнению с
темпами роста производительности труда.
Приведенные данные свидетельствуют, что отсутст-
вие свободного перемещения производительной энергии, в
данном случае одной из ее составляющих – капитала, стало
тормозом развития российской экономики.
226
Есть капитал, но нет возможности его эффективно
использовать внутри страны. Отрасли с низкой конкуренто-
способностью не самый выгодный участок вложения свобод-
ного капитала экспортно-ориентированных отраслей. Сило-
вые действия государства по принудительному перемещению
капитала, видимо приведут к тому, что капитал уйдет «в
тень» в лучшем случае, или будет неэффективно использо-
ван, причем без всякой надежды на вывод обрабатывающих
отраслей из неконкурентоспособного состояния.
Программы развития России в последнее десятиле-
тие грешат тем же недостатком, что и предыдущие. Эти про-
граммы предусматривают сближение экономики России с
выражением лица экономик Запада – разбогатевших демо-
кратий. Достижение косметического сходства с Западом едва
ли это достойный уровень амбиций великой страны? Можно
ли ожидать успеха?
Первая программа посткоммунистических преобра-
зований была в общих чертах разработана в 1991-1992 годах
и отражала принципиальные намерения правительства Е.
Гайдара по реформированию российской экономики. Основ-
ными целями этой программы были либерализация экономи-
ки (прежде всего цен и внешнеэкономической деятельности),
макроэкономическая стабилизация (бюджетная и денежная),
и, наконец, приватизация как важнейшая задача институцио-
нальной трансформации при формировании рыночной систе-
мы. Реализация указанных целей должна была обеспечить
условия для перехода к следующему этапу посткоммунисти-
ческого развития – этапу структурных и институциональных
реформ, этапу стабильного экономического роста.
По мнению авторов, идеи программы оказались
плодотворными, цели были достигнуты, но реализация ее за-
няла значительно большее время, чем предполагалось перво-
начально, потребовала неимоверных усилий и утрат.
Относительно плодотворности программы следует
сказать, что это почти свершилось. Впервые за сто лет какая-
то часть населения России почувствовала, что можно стать
фактическими хозяевами своей жизни. Работать, жить, учить-
ся, покупать то и там, где это, по их мнению, нужно делать.
Исчез партийный разум вместе с «партейным вином». Появи-
227
лась свобода, началось становление демократических инсти-
тутов и привыкание к ним. Прошло 10 лет и уже кажется, что
по другому жить и нельзя – стыдно.
Но это только для части населения, причем видимо
все же не для подавляющей.
Низкая производительность труда и относительно
высокая заработная плата приведут и уже приводят по мере
полной либерализации внешней торговли к появлению ог-
ромных масс незанятых людей проживающих в городах. За-
нять этих людей в обозримой перспективе не представляется
возможным. И это все происходит на фоне полнейшего без-
людия за городской чертой и неиспользуемых природных бо-
гатств: плодородной земли, леса, ягод, грибов, сенокосов, мя-
са, молока и пр. Продолжается ликвидация небольших посе-
лений в лесной и тундровой зонах. Все это не дает почувст-
вовать удовлетворения от курса и результатов реформ.
После кризиса 1998 года в ходе дискуссий о даль-
нейших шагах правительства рассматривалось три подхода к
решению нелегких задач 1998-1999 годов.
Первый подход предполагал наделение государства
максимальными полномочиями, ответственностью за инве-
стиционный процесс, за максимальную концентрацию фи-
нансовых ресурсов (ренты и экспортной выручки), и за пере-
распределения их в соответствии с нуждами страны. Госу-
дарственный протекционизм провозглашался единственным
способом защиты отечественного производителя от конку-
ренции более сильных иностранных фирм.
Второй предполагал обеспечить рост экономики на
основе налогового и тарифного стимулирования предприни-
мательской деятельности. Щадящее налогообложение даст
возможность увеличить поток отечественных и иностранных
инвестиций. Государство должно создать систему институ-
тов, включая соответствующее законодательство с макси-
мальными гарантиями для инвесторов, и эффективную пра-
воприменительную систему.
Третий подход предполагал резкое снижение расхо-
дов государства на основе сокращения бюджета, и приведе-
ние его в соответствие с параметрами, характерными для
стран такого же уровня экономического развития. Предпола-
228
галось снизить бюджетные расходы на содержание «расши-
ренного правительства» с 35-36 до 20-22 процентов ВВП.
Первый подход был отвергнут по причинам апри-
орной неэффективности деятельности государства в приня-
тии и реализации инвестиционных проектов. Правительство
может сконцентрировать ресурсы, но, скорее всего они будут
использованы недостаточно эффективно. Кроме того, он не
соответствовал демократическим нормам, не обеспечивал
прав собственности и не стимулировал предприниматель-
скую деятельность.
Основная дискуссия развернулась при обсуждении
второго и третьего подходов. Оба подхода предполагали
формирование (правда, разными средствами) институцио-
нальной структуры уменьшающей расходы бюджета и остав-
ляющей в экономике больше ресурсов для инвестиций. Дол-
гое время различие между этими подходами были практиче-
ски незаметны на политическом уровне, поскольку их пред-
ставители были объединены в противостоянии популистской
альтернативе.
Любая программа реорганизации институциональ-
ных условий может быть настолько успешной, насколько
точно она отражает объективные тенденции развития соци-
ально-экономических процессов в стране в текущий момент и
в перспективе (желательно долговременной) и на сколько она
удовлетворяет противоречивым интересам различных поли-
тических групп.
Политическая стабилизация, консолидация власти,
сближение позиций политических групп по фундаменталь-
ным вопросам позволили начать дискуссию по долгосрочным
планам развития страны, что и нашло отражение в Стратеги-
ческой концепции – «программе Грефа». Эта программа за-
дала ориентиры социально-экономического развития России,
определила механизмы обеспечения роста российской эко-
номики и сокращение разрыва ее характеристик с характери-
стиками экономики наиболее развитых стран мира.
В основе программы Г. Грефа лежало формирова-
ние институциональных условий, стимулирующих предпри-
нимательскую активность как основу для устойчивого эко-
номического роста при поддержании общей макроэкономи-
229
ческой стабильности, прежде всего в бюджетной и денежной
политике.
Важнейшими составляющими институциональных
реформ программы Г. Грефа были:
– налоговая реформа и сокращение налогового бре-
мени;
– глубокая структурная реформа бюджетного секто-
ра, обеспечивающая существенный рост эффективности ис-
пользования государственных средств;
– повышение эффективности государственного ре-
гулирования хозяйственной деятельностью на основе сниже-
ния барьеров входа предпринимателя на рынок, упрощении
систем регистрации, лицензирования и контроля за частно-
предпринимательской деятельностью, упрощение реализации
инвестиционных проектов;
– обеспечение гарантий частной собственности,
включая интеллектуальную, повышение эффективности ис-
пользования государственной собственности;
– снижение и унификация таможенных тарифов;
– развитие финансового рынка, финансовых инсти-
тутов и повышение надежности и эффективности банковской
системы;
– повышение инвестиционной привлекательности
естественных монополий, выделение в их структуре моно-
польного и конкурентного секторов, для повышения про-
зрачности их деятельности и максимального стимулирования
конкуренции;
– концентрация социальной поддержки и ресурсов
на помощь малоимущим;
– внедрение в пенсионную систему накопительных
инструментов.
Стратегическая программа не имела отраслевых
приоритетов. Это связано, видимо с тем, что конкурентоспо-
собность на мировом рынке отдельных отраслей хозяйства
проявится естественным образом позднее, только практиче-
ская деятельность укажет те предприятия, в которых страна
будет конкурировать на равных с передовыми производите-
лями мира.
230
Важнейшим разделом Стратегической программы
являются административная и судебная реформы. От успеха
реализации этих реформ зависит достижение поставленных
целей в экономике.
27 июня 2001 г. в Алматы (Казахстан) на пресс-
конференции общественного фонда «Трансперенси Казах-
стан», который является отделением международной органи-
зации «Трансперенси Интернешнл» (Transparency International),
был представлен доклад об оценках индекса воспри-
ятия коррупции (Corruption Perceptions Index – CPI) за 2001 г.
В этой оценке по степени коррумпированности ранжирова-
лась 91 страна мира. Оценки CPI, которые организуются
«Трансперенси Интернешнл» с 1995 г., отражают восприятие
коррупции бизнесменами, учеными и аналитиками развитых
стран. Они даются по 10-балльной шкале – от стран с наи-
меньшим развитием коррупции (высокий индекс CPI) до
стран с высокой коррумпированностью (низкий индекс CPI).
Эти оценки являются результатом «опроса опросов» – их ста-
вят по итогам опроса исследовательских институтов, прово-
дящих исследования по проблемам коррупции в разных стра-
нах. Индекс CPI на 2001 г., в частности, строился на основе
14 исследований семи независимых институтов. Информация
об индексах CPI на 2001 г. размещена в Сети Интернет по
следующим адресам.
На русском языке – в информационно-
аналитическом журнале «К обществу без коррупции» (2001
г., N 1), издаваемом Казахстанским антикоррупционным цен-
тром «Трансперенси Казахстан» и размещенным на сервере
этого центра, http://www.transparencykazakhstan.org.
В полном списке оценок CPI на 2001 г., постсоциа-
листические государства Восточной Европы и Азии (как, на-
пример, Китай).
Почти все постсоциалистические государства Вос-
точной Европы и Азии (как, например, Китай) попали во вто-
рую часть таблицы, получив оценку CPI меньше 5, и лишь
Эстония, Венгрия и Словения имеют оценки чуть выше 5
баллов. Россия занимает 79-е место – это чуть лучше, чем у
Танзании, но чуть хуже, чем у Никарагуа.
231
Предпринимательская деятельность не может и
дальше оставаться скованной коррупцией государственного
аппарата и несправедливостью судебных решений. Програм-
ма признает, что в современной российской действительно-
сти исполнение законов оказывается более важной задачей,
чем принятие новых.
Практическая реализация Стратегической програм-
мы началась с внесения в мае 2000 года в Государственную
Думу важнейших законопроектов реформирования налоговой
системы, которые составили основу разработки бюджета на
2001 год.
Налоговая реформа. Обычно в основе налоговых
систем российских властей была, так называемая «кривая
Лаффера», правда, при полном отсутствие эмпирических
подтверждений этого закона в России. Предложив снизить
налоги в 2000 году, правительство не стало закладывать в
бюджет ожидание роста доходов. Таким образом, снижение
налогового бремени происходило не с целью ожидания их
увеличения, а с целью ожидания повышения активности
предпринимательства. Был введен подоходный налог со став-
кой 13%. Резко сокращены налоги, базой которых был оборот
предприятия (налог на содержание жилья и объектов соци-
альной инфраструктуры, налог на пользователей автодорог).
Подоходный налог и регрессивная шкала социаль-
ных отчислений были введены как признание ограниченно-
сти административных возможностей слабого государства.
Власть решила в дальнейшем не предъявлять налогоплатель-
щикам требований, которые она заведомо не способна реали-
зовать. Новая налоговая система привлекательна для всех
общественных слоев, но особенно – для предпринимателей.
Вводя новую систему налогов, правительство надеялось на
поддержку предпринимателей в первую очередь.
В основе реформирования импортных тарифов была
задействована похожая логика: сокращение количества та-
рифных ставок с максимальным укрупнением товарных по-
зиций. Такой подход противоречит современным мировым
тенденциям, которые благодаря развитию информационных
систем и техническим возможностям по контролю за пересе-
каемыми границы товарами используют более тонкие методы
232
таможенного регулирования. Но те же ограничения админи-
стративных возможностей властей не позволяют в России
обеспечить эффективный таможенный контроль.
В Программе почти нет таможенных инструментов
по «защите отечественного производителя». Это связано с
низким реальным курсом рубля, который служит надежным
барьером на пути импорта, а начавшийся экономический рост
для многих отраслей и фирм создал возможности для экспор-
та технологий, оборудования, комплектующих. Новые тамо-
женные нормы устраивали не всех. Так ужесточение тамо-
женных норм выгодно для отраслей замещающих импорт. По
мере укрепления курса рубля их положение стало ухудшать-
ся.
Бюджетные расходы в новой России не подверга-
лись сколько-нибудь систематическому реформированию.
Они формировались во многом стихийно, ориентируясь на
поступление доходов без учета стратегических направлений
развития страны. В системе бюджетных расходов переплета-
ются проблемы макроэкономической политики, структурной
реформы, политические проблемы и без системной проду-
манности этой сферы и сам бюджет, и экономическая, соци-
альная и политическая жизнь страны будут оставаться неус-
тойчивыми. Такая неустойчивость закрепляет зависимость
финансовой системы России от колебаний мировой экономи-
ческой конъюнктуры. Кроме того, продуманная политика
бюджетных расходов способна обеспечить снижение долго-
вой нагрузки на экономику, сбалансировать бюджет, сделать
его менее уязвимым перед возможными неблагоприятными
обстоятельствами. Одним словом создать настоящий бюджет.
Предпосылки улучшения предпринимательского
климата, предусмотренные в бюджетной реформе, объясня-
ются созданием ясной перспективы получателям бюджетных
средств, и обозначение приоритетов направления финансо-
вых ресурсов государства в среднесрочной перспективе. Из-
менение и уточнение механизмов распределения бюджетных
средств придает реформе антикоррупционный характер, что
также способствует улучшению предпринимательского кли-
мата в стране.
233
Определение стратегических приоритетов и про-
зрачных процедур бюджетного финансирования способству-
ют уменьшению популистские действия власти в моменты
использовании дополнительных ресурсов созданных благо-
приятной экономической конъюнктурой.
В 2000 году основными вопросом реформирования
финансовой системы было формирование доходной базы (на-
логовая реформа, пересмотр соотношений доходов между
федеральным и региональным бюджетами). В 2001 и 2002
годах больше внимания было уделено реструктуризации и
системной трансформации расходов федерального бюджета.
Наметились новые подходы к реформированию ес-
тественных монополий. Речь идет о железной дороге и элек-
троэнергетики. Развитие требует капиталовложения, причем
на государственные средства рассчитывать не приходится.
Нужны частные инвестиции. В нынешнем своем финансовом
и организационном состоянии естественные монополии, кро-
ме Газпрома не интересны частным инвесторам. Немаловаж-
но, что произошла смена менеджмента естественных моно-
полий. Новые управленцы понимают, что могут добиться уп-
рочнения контроля за своими компаниями только через рест-
руктуризацию и частичную приватизацию.
При реорганизации естественных монополий важно
обеспечить устойчивость и бесперебойность их функциони-
рования, разделение функций государственного управления и
хозяйственной деятельности, финансовую прозрачность на
основе перехода на международные стандарты бухгалтерско-
го учета, разделение монопольного и конкурентного видов
деятельности, создание условий равной доступности пользо-
вателей услуг или продукции этих отраслей.
Финансовая система, и, прежде всего банки являют-
ся в настоящее время одним из главных препятствий на пути
следования сбережений в инвестиции. Несогласованность
действий между Правительством и Центральным Банком в
отношении реформирования банковской системы и повыше-
ния ее надежности является одной из важнейших нерешен-
ных задач финансовой системы России. Решение ее путем
ослабления независимости Центробанка и подчинения его
исполнительно власти недопустимо как из общетеоретиче-
234
ских соображений, так и с точки зрения практики. Главным
источником нестабильности финансовой системы является
созданный годами кризисов низкий уровень доверия вклад-
чиков к банкам, а банков к заемщикам. Частные вкладчики
предпочитают Сбербанк другим банкам, а банки предпочи-
тают хранить средства на счетах в Центробанке даже при от-
рицательной процентной ставке или в государственных бума-
гах с доходностью ниже коммерческого кредита.
Проблему доверия при помощи законодательства не
решить, гораздо важнее авторитет банка, но для его создания,
после стольких провалов требуется время. Устойчивость,
предсказуемость экономического и политического курса, ук-
рупнение банков, повышение их надежности, привлечение на
рынок иностранных банков являются важнейшим предпо-
сылками улучшения функционирования финансовых рынков.
Сохраняется высокая зависимость Российской эко-
номики от мировых цен на нефть. Причем дестрабилизирую-
щим фактором является как слишком низкий, так и слишком
высокий уровень этих цен. Отрицательное воздействие цен
ниже 10 долларов за баррель очевидно – цена не перекрывает
затраты. Высокие цены обеспечивают высокую валютную
выручку, которая оказывает влияние на курс рубля – он до-
рожает, это позволяет импортерам больше покупать ино-
странную валюту на рубли и, соответственно, увеличить им-
порт, что в свою очередь, уменьшает спрос на импортозаме-
щающие товары. Для продолжения экономического роста в
большинстве неконкурентоспособных на мировом рынке от-
раслей экономики нужно как можно дольше сохранять низ-
кий курс национальной валюты, то есть сдерживать рост ре-
ального валютного курса.
Сдерживая рост курса рубля, экономика правитель-
ство вызывает скрытое инвестирование неконкурентоспособ-
ных отраслей за счет не очень богатого населения России, так
как сдерживание роста реального курса рубля в условиях
значительного притока иностранной валюты, когда почти нет
инвестиционного роста, ускоряет инфляцию. Это объясняется
тем, что сдерживание роста осуществляется эмиссией денег.
Длительный период существования отсталых отрас-
лей экономики за счет доходов населения может быть оправ-
235
дан, если эти отрасли экономики имеют шанс стать конку-
рентоспособными. Но заранее этого знать нельзя, поэтому
такое положение нужно признать необходимым.
Эмитируемую денежную массу можно было бы
уменьшать за счет выпуска государственных ценных бумаг,
но пока парламент не идет на возобновление в больших мас-
штабах отсасывания денежной массы путем восстановления
рынка государственных ценных бумаг.
Высокие цены на нефть создают трудности для про-
ведения ответственной бюджетной политики. Появление до-
полнительных доходов бюджета приводит к тому, что все
требуют денег. Власти различных уровней для повышения
своей популярности стараются добиться повышения зарплат,
пенсий, разного рода социальных выплат. Низкий уровень
этих выплат делает такого рода решения вполне понятными,
однако, экономически и политически они опасны. Как и
опасно бездействие.
Дополнительные доходы бюджета как появились
из-за цен, так и исчезнут, а обязательства останутся. Допол-
нительный потребительский спрос в условиях повышения ре-
ального курса рубля в значительной мере ориентируется на
импортные товары. То есть дополнительные доходы не ста-
новятся факторами роста экономики страны.
Существенным сдерживающим фактором предпри-
нимательской активности и экономического роста является
слабость правоприменительной системы, и особенно судеб-
ной системы. Укрепление механизмов, обеспечивающих ис-
полнение законов и исполнение контрактов, является важ-
нейшим фактором снижения трансакционных издержек и,
следовательно, обеспечения устойчивости экономического
роста. Обеспечение исполнения законов и контрактов являет-
ся в нынешних условиях фактором даже более важным, чем
разработка и принятие нового законодательства.
Наконец, было бы неверно недооценивать и про-
блемы, связанные с уровнем поддержки обществом деятель-
ности властей. По опросам общественного мнения уровень
этот является исключительно высоким, а доля населения,
оценивающего свое положение как не ухудшившееся, нахо-
дится на уровне 1997 года (причем улучшение фиксирует
236
наибольшее количество опрошенных за весь период после
1987 года). Однако в 2000 году фиксируется и восстановле-
ние характерной для 90-х годов тенденции к расхождению
между официальным прожиточным минимумом и субъектив-
ной его оценкой, получаемой в результате опросов общест-
венного мнения.
Особую важность имеет сохранение политических
свобод. Эти свободы, и особенно свобода слова, в условиях
коренной трансформации общественной системы оказывают-
ся не чисто политически, но и важным экономическим фено-
меном. Возможность свободной критики экономической по-
литики властей является в настоящее время гарантом от оши-
бок, в том числе и популистского характера. Важным факто-
ром остается сохранение стабильности бюджетной системы,
способность правительства и законодателей обеспечить сба-
лансированность бюджета в условиях как высоких, так и низ-
ких цен на нефть.
Одной из важнейших задач государства является
осуществление комплекса мероприятий по дебюрократиза-
ции экономики, пересмотр функций государства и его чинов-
ников, упорядочении этих функций в соответствии с задача-
ми экономического роста.
Налоговая реформа направлена на совершенствова-
нии корпоративных налогов, переход от налогообложения
прибыли к налогообложению доходов предприятий и сниже-
ние этих налогов.
Реформа банковской системы также относится к
числу приоритетных, поскольку без этого практически нельзя
будет решить вопрос о трансформации сбережений в инве-
стиции.
И, наконец, ту же экономическую задачу должна
будет решать судебная реформа, осуществление которой
должно быть начато в 2001 году.
Перечисленные вопросы формируют контуры сис-
темы институциональных и структурных реформ, которые
стоят в настоящее время перед страной и способность реали-
зации которых станет показателем эффективности деятельно-
сти властей в ближайшей перспективе.
237
4.2. Логика экономического развития
Российская экономика в 2000 году (Источник: Гос-
комстат РФ, Минэконмразвтия РФ) развивалась высокими
темпами, так прирост важнейших показателей к уровню 1999
года составил:
– ВВП – 7,7%;
– инвестиций в основной капитал – 17,7%;
– валовой продукции промышленности – 9,0%;
– коммерческого грузооборота транспорта – 4,8%;
– оборота оптовой торговли – 8,5%;
– объема услуг связи – 13,1%;
– производства товаров – 8,6%;
– рыночных услуг – 8,0%.
Измененились пропорций между секторами эконо-
мики. Доля товаров повысилась с 42,9% в 1998 году до 46,7%
в 2000 году. В 2000 году усилился позитивный вклад про-
мышленного производства и строительства в ускорение тем-
пов экономического развития.
В первой половине 1999 году промышленный подъ-
ем компенсировал спад производства предыдущего года, то в
последующий период обозначилась ярко выраженная тен-
денция экономического роста.
Экономический рост в отраслях импортозамещения
(конец 1998 – первая половина 1999 года), был обусловлен
девальвацией рубля, низкими ценами на продукцию естест-
венных монополий, уменьшение импорта и незначительным
ростом заработной платы.
В наиболее выгодном положении оказались отрасли
потребительского комплекса, традиционно ориентированные
на внутренний рынок. Вклад отраслей потребительского
комплекса в прирост промышленного производства в 1999
году составил 13,2%, против 8,4% в 1998 году. В 2000 году
влияние отраслей потребительского комплекса осталось при-
мерно на уровне предыдущего года. Но потенциал импорто-
238
замещения и девальвации рубля в этих отраслях промышлен-
ности постепенно исчерпал себя.
Увеличение внутреннего и внешнего спроса со вто-
рой половины 1999 года из-за улучшения конъюнктуры ми-
рового рынка и ростом доходов населения и предприятий
также положительно сказалось на росте экономики. По мере
улучшения финансового состояния предприятий и роста на-
копления, со второй половины 1999 года наблюдается повы-
шение спроса на капитальные товары.
Объемы производства в инвестиционном комплексе
за период 1999-2000 увеличились на 31,3% по сравнению с
уровнем 1998 года. Рост производства в машиностроении,
промышленности строительных материалов способствовал
наращиванию производства в сопряженных отраслях. Вклад
машиностроения в прирост промышленной продукции в пе-
риод 1999-2000 годов составил 30%, металлургического ком-
плекса – 25%.
В 2000 году суммарная прибыль составила 1186,8
млрд руб., что в 1,62 раза превысила уровень предыдущего
года. Доля убыточных предприятий и организаций в целом
по стране снизилась с 53,2% в 1998 году до 41,6% – в 2000
году. Улучшение финансового положения ощущалось во всех
отраслях экономики. Рентабельность продукции по стране в
2000 году составила 17,7%, а в промышленности 27,7%. Уве-
личилось поступление налоговых платежей.
Доля промышленности в совокупной прибыли от-
раслей экономики повысилась до 65,8% против 56,1% в 1998
году. Произошло перераспределение валовой прибыли про-
мышленности из обрабатывающих отраслей в отрасли топ-
ливно-энергетического комплекса и сырьевые производства.
В экспортоориентированных отраслях возросла рен-
табельность. Доля нефтяная, газовая, черная и цветная метал-
лургия в совокупной прибыли экономики увеличилась с 26%
в 1999 году до 45% в 2000 году.
Наиболее быстрыми темпами среди элементов ко-
нечного использования ВВП росло валовое накопление ос-
новного капитала. Рост инвестиционного спроса обеспечил
почти четверть прироста ВВП, но сократилась доля расходов
на конечное потребление материальных благ и услуг.
239
В 1999 году производство расширялось в условиях
низкого потребительского спроса. В результате совокупные
расходы на конечное потребление за год снизились на 3,5%, а
домашних хозяйств – 5,3%, а реальные доходы населения со-
ставили 85,8% от уровня предыдущего года. В 2000 году при
достаточно регулярной тенденции к росту заработной платы
и пенсий реальные доходы населения увеличились за год на
9,1%. Почти половина прироста ВВП объясняется ростом ко-
нечного потребления. Однако даже при таких высоких пока-
зателях динамики за год не преодолено снижение уровня
жизни, происшедшее в 1998 году.
С повышением рентабельности производства и с
ростом доходов от экспорта, впервые за годы реформ, в
структуре конечного спроса проявились тенденции к повы-
шению доли накопления. В 2000 году доля сбережения соста-
вила 36,2% ВВП против 29,4% в 1999 году и 22,1% в 1997 го-
ду.
Рост инвестиций в 2000 году во многом является
следствием исключительно благоприятных внешних условий
для российских экспортеров. Инвестиционные расходы на
воспроизводство основного капитала в топливно-
энергетическм и транспортном комплексах повысилась почти
на 8 процентов по сравнению с 1999 годом.
Рост инвестиционного спроса высветил неспособ-
ность отечественного машиностроения наполнить рынок ка-
чественными материально-техническими ресурсами и совре-
менным оборудованием. Рост инвестиций сопровождался
ростом импорта машин и оборудования, часто не новых, а
бывших в употреблении.
Темпы роста обрабатывающей промышленности
опережали темпы роста добывающей промышленностью.
Прирост производства в обрабатывающем секторе промыш-
ленности по сравнению с 1998 годом составил 23,0%, а в до-
бывающем – 12,1%. Такое соотношение получено впервые за
годы реформ.
В последние два года увеличение масштабов произ-
водства наблюдается практически во всех подотраслях ма-
шиностроительного комплекса. Развивается приборострое-
ние, промышленность средств связи, отрасли тяжелого ма-
240
шиностроения, поставляющие на рынок инвестиционные то-
вары для транспорта, сельского хозяйства, нефтедобывающей
промышленности.
Вклад машиностроения в прирост промышленного
производства заметно уступает влиянию сырьевого комплек-
са. В 2000 году использование производственных мощностей
достигло максимального уровня за последние десять лет и
составило в целом по промышленности 50%, в топливной
промышленности – 77%, электроэнергетике – 69%, черной
металлургии и лесной, деревообрабатывающей и целлюлоз-
но-бумажной промышленности – 66%.
На динамику инвестиций негативно влияло и сохра-
нение низкого уровня доходов населения. Сложившийся уро-
вень внутреннего платежеспособного спроса на потребитель-
ском рынке ограничивал возможности роста производства
товаров и услуг. Кроме того, с конца 2000 года на динамику
инвестиционной деятельности негативное влияние стало ока-
зывать замедление темпов роста прибыли, ускорение темпов
инфляции и значительное повышение цен и тарифов на про-
дукцию и услуги естественных монополий.
Повышение масштабов сбережения в экономике
обострило проблему трансформации накопления. Основным
источником инвестиций остаются собственные средства
предприятий. Отсутствие структурных преобразований не
позволило нормализовать взаимодействие финансовой сферы
и реального сектора. При крайне медленных темпах рефор-
мирования финансового сектора экономики участие банков-
ского капитала в кредитовании реального сектора продолжа-
ет снижаться.
Несмотря на относительно благоприятное сочетание
конъюнктуры мировых цен, и сохраняющегося эффекта де-
вальвации, инвестиционный климат в 2000 – 2001 году оста-
вался без изменения. При сохранении высоких рисков и не-
стабильности законодательного поля, уровень бегства капи-
тала из России в 2001 году, как показывают расчеты, практи-
чески не снизился.
В условиях экономического роста стало очевидным,
что управление инвестициями не согласовано с динамичны-
ми процессами реструктуризации российской экономики. Не-
241
совершенство нормативно-правовой базы гарантирующей
защиту прав собственности, совершенствование корпоратив-
ного управления, выравнивание условий конкуренции, опти-
мизацию административного регулирования рынков и повы-
шение прозрачности хозяйственной деятельности является
фактором, сдерживающими уровень инвестиционной актив-
ности частного отечественного и иностранного капитала.
Основными помехами росту производства предпри-
ятия считают низкий спрос на промышленную продукцию и
недостаток оборотных средств. Частота упоминания послед-
ней причины в 2001-2002 гг. находится на самом низком за
все время опросов уровне, но остается наиболее распростра-
ненной среди других помех. А вот недостаточный спрос, ут-
ративший «первое место» в 1999-2000 гг., опять упоминается
так же часто, как и лидер – нехватка оборотных средств.
Индекс промышленного оптимизма, рассчитывае-
мый по европейской гармонизированной методике для рос-
сийской промышленности, никогда не достигал положитель-
ных значений. Причина в том, что одна из трех составляю-
щих этого агрегатного индикатора – баланс оценок платеже-
способного спроса – в течение всех опросов имела высокие
отрицательные значения. Российские промышленные пред-
приятия по-прежнему считают объемы платежеспособного
спроса на свою продукцию крайне низкими и выбирают ответ
«ниже нормы». Большие отрицательные значения баланса
оценок спроса перевешивают положительный вклад осталь-
ных составляющих европейского индекса промышленного
оптимизма – оценок запасов готовой продукции и ожидаемых
изменений выпуска. В такой ситуации оценки платежеспо-
собного спроса в составе индекса оптимизма представляется
можно заменить другим индикатором, также описывающим
динамику продаж, но не являющимся столь устойчиво пес-
симистичным. Например, фактическими изменениями плате-
жеспособного спроса. Указанный показатель представляет
наибольший интерес для описания состояния российской
промышленности.
С 1825-го года капиталистическая система хозяйст-
ва с определенной периодичностью переживает кризисы, ко-
торые проявляются в перепроизводстве товаров и невозмож-
242
ности их реализации. Это ведет к упадку производства, росту
армии безработных, ухудшению жизненного уровня населе-
ния.
Поскольку это явление носит длительный и перио-
дический характер, то отсюда объективно делается вывод,
что цикличность является законом развития капиталистиче-
ского способа производства. Основной причиной экономиче-
ских кризисов является разрыв между производством и по-
треблением товаров.
Экономической наукой к настоящему времени раз-
работан целый ряд различных теорий, объясняющих причины
и фазы экономических циклов и кризисов.
Самуэльсон обобщил их следующим образом:
Денежная теория, которая объясняет экономические
циклы экспансией (сжатием) банковского кредита.
Теория нововведений, объясняющая цикл использо-
ванием в производстве важных нововведений.
Психологическая теория, трактующая цикл как
следствие охватывающих население волн пессимистического
и оптимистического настроения.
Теория недопотребления, усматривающая причину
цикла, в слишком большой доле дохода, идущей богатым и
бережливым людям, по сравнению с тем, что может быть ин-
вестировано.
Теория чрезмерного инвестирования, сторонники
которой полагают, что причиной депрессии является скорее
чрезмерное, чем недостаточное инвестирование.
Теория солнечных пятен, погоды, урожая.
Существует несколько разновидностей циклов:
Циклы Кондратьева или длинноволновые циклы,
продолжительностью 40-60 лет, их главной движущей силой
являются радикальные изменения в технологической базе
общественного производства, его структурная перестройка.
Циклы Кузнеца, их продолжительность ограничива-
ется приблизительно 20-тью годами, а движущими силами
являются изменения в воспроизводственной структуре про-
изводства. Часто эти циклы называют воспроизводственными
или строительными.
243
Циклы Джаглера, их периодичность 7-11 лет, явля-
ются итогом взаимодействия денежно-кредитных факторов.
Циклы Китчина продолжительностью 3-5 лет, кото-
рые порождаются динамикой относительной величины запа-
сов товарно-материальных ценностей.
Частные национальные циклы, от 1-12 лет, сущест-
вуют в связи с колебаниями инвестиционной активности.
Различают регулярные и периодические кризисы,
повторяющиеся с определенной закономерностью. Эти кри-
зисы перепроизводства дают начало новому циклу, в ходе ко-
торого экономика последовательно проходит четыре фазы, и
подготавливает базу для последующего кризиса.
Фазы классического регулярного кризиса:
Кризис – это сокращение объема производства и де-
ловой активности, падение цен, затоваривание, растет безра-
ботица, резко увеличивается количество банкротств.
Депрессия (стагнация) она продолжается от полуго-
да до 3 лет (однако все цифры как всегда относительны). При
этом идет приспособление хозяйственной жизни к новым ус-
ловиям и потребностям обретения нового равновесия. Бизнес
отличает в это время неуверенность, неорганизованность
действий, выбор без рисковых решений. Цены стабилизиру-
ются, норма процента падает.
Оживление, это фаза восстановления. Начинаются
капиталовложения, растут цены, производство, занятость,
процентные ставки. Развитие воспроизводства в производст-
ве, поставка его на новый качественный уровень.
Подъем или бум, при котором ускорение экономи-
ческого развития обнаруживается в ряде нововведений: но-
вых товаров и предприятий, рост капитальных вложений.
Вместе с тем четко прослеживается нарастание рисковой дея-
тельности субъектов производства, прежде всего это отно-
сится к коммерческим банкам. Увеличиваются товарные за-
пасы и т.д., т.е. создаются предпосылки для нового кризиса.
Вместе с тем различают и нерегулярные экономиче-
ские кризисы, к которым относятся промежуточные, частич-
ные, отраслевые, структурные.
Поскольку рыночный механизм зачастую не решает
многие проблемы, которые возникают в экономике в связи с
244
экономическими кризисами, начиная с 19-го века к этому
процессу все чаще и чаще подключается государство. Это
нашло свое отражение в антициклическом регулировании.
Проводя эту политику, государство с помощью использова-
ния кредитно-денежных и бюджетно-налоговых рычагов,
стимулирует экономику в условиях кризиса и сдерживает ее
развитие в фазе подъема.
В условиях кризиса государственные меры направ-
лены на снижение кредитных ставок, сокращения налогов,
ускоренную амортизацию и налоговые скидки на новые ин-
вестиции.
В фазе подъема государство способствует удорожа-
нию кредита, вводит новые налоги и повышает старые, отме-
няет ускоренную амортизацию и налоговые льготы на новые
инвестиции, тем самым механизм самонастройки рыночной
экономики переплетается с государственным воздействием
на воспроизводственный процесс, что изменяет течение цик-
ла.
Установление же низкой процентной ставки прово-
цирует предпринимателей на реализацию новых бизнес про-
ектов, что усугубляет кризис. Органы государства на макро-
уровне отслеживают эту ситуацию и предпринимают соот-
ветствующие меры, первую роль играет ЦентроБанк, он кон-
тролирует ставку рефинансирования, при увеличении ставки
рефинансирования, снижается активность предпринимателей
и как следствие снижение производства.
В 19-ом веке кризисы продолжались около 2-х лет,
время подъема тоже было около 2-х лет. При этом кризисное
падение валового продукта не превышало 3%. В первой по-
ловине 20-го века продолжительность кризиса оставалась та-
кой же, а падение процента уже 9%. Во второй же половине
20-го века характеристики отдельных фаз цикла изменились
и приобрели некоторые особенности:
– промежутки между кризисами стали короче;
– фазы подъема стали более длительными;
– в ряде случаев от кризиса экономика переходит в
фазу оживления, минуя фазу депрессии;
– зарплата во время кризиса зачастую не падает, как
раньше, а растет;
245
– фаза кризиса стала короче, а падение производства
относительно меньше (4-5%).
Циклическое развитие характеризует экономику
развитых стран и пока к экономике России не имеет никакого
почти отношения.
Советский Союз демонстрировал на протяжении
многих лет преимущества и недостатки централизованного,
иерархического государства. Своим существованием на прак-
тике показал функциональные пределы развития и расшире-
ния такого государства.
В первые десятилетия государственная машина
СССР была поразительно эффективна в мобилизации масс
неквалифицированных работников и огромных количеств ре-
сурсов на строительство крупнейших в мире сталелитейных
предприятий, гидроэлектростанций, а также на достижение
самых высоких в мире темпов экономического роста.
Сталин заставил голодать и уничтожил миллионы
советских граждан, но экономические и военные успехи Со-
ветского государства были настолько впечатляющими, что
убеждали множество людей в СССР, да и во всем мире в том,
что данный тип общества знаменует собой наступающее бу-
дущее прогрессивное мироустройство идущее на смену капи-
тализма.
Экономический рост в Советской стране был пора-
зительным в 50-е, был по-прежнему впечатляющим в 60-е,
снизился до минимума в 70-е и остановился в 80-е годы. Это
произошло потому, что гипертрофированная бюрократия па-
рализовала адаптационные и инновационные процессы. Бю-
рократии свойственно глушить новое, и эта проблема приоб-
рела остроту, как только Советский Союз прошел стадию
простого импортирования уже апробированной технологии с
Запада и стал пытаться внедрять новшества, соревнуясь с За-
падом и с Японией.
Централизованное экономическое планирование
показало свою неспособность управлять все возрастающим
по сложности обществом, отвечая на его быстрые изменения.
Произошел срыв в сфере мотивации и морального духа, в
громадную проблему превратился алкоголизм, все меньше
246
оставалось доверие к руководству и, в конце концов, рухнула
вся экономическая и политическая система.
Советский пример убедительно показал убываю-
щую эффективность иерархических, централизованных бю-
рократических институтов. Заметим, что это можно видеть на
всем пространстве индустриального общества. Хозяйствен-
ные системы с государственным управлением уступают ме-
сто рыночным силам, политические партии и профсоюзы
старого образца находятся в упадке, а бюрократические кор-
порации отступают перед более свободно устроенным орга-
низациями.
Эти организационные и мотивационные изменения
тесно связаны между собой. Одна причина упадка классиче-
ских бюрократических институтов индустриального общест-
ва состоит в том, что они по своей внутренней сути менее
эффективны в обществах высоких технологий с высокоспе-
циализированной рабочей силой, чем на первых стадиях ин-
дустриального общества. Но другая причина -- в том, что они
стали также менее приемлемы для людей в обществе постмо-
дерна с их изменившимися ценностями.
Массовое производство на линии поточной сборки
разбило процесс производства на простые стандартизирован-
ные привычные и бесконечно повторяемые действия. Это да-
вало превосходный эффект при массовой выработке относи-
тельно простых, стандартизированных изделий. Но платой за
возросшую в итоге производительность явилось то, что рабо-
чие становились винтиками в громадных, координируемых из
одного центра машинах.
Индустриальное общество делало труд работника
неинтересным, дегуманизирующим, лишенным смысла. В
обществах, где жилось скудно, люди были готовы принять
эти издержки ради экономических достижений. В обществах
изобилия они на это не столь готовы.
Россия в кризисе не один десяток лет и причины та-
кого положения, а значит и методы и пути выхода из него ви-
димо не находятся среди перечисленного. За последнее сто-
летие люди России несколько раз директивно поменяли свои
мироощущения. Что было белым стало черное, а позднее
вновь белым и все это по приказу сверху. Социальные и мо-
247
ральные установления никак не могут прийти к какой-то
ощутимой стабилизации, что, несомненно, не способствует
процветанию страны.
Глубинные и массовые перемены в мироотношени-
ях людей, изменяют облик экономической, политической и
социальной жизни, трансформируют политические и эконо-
мические цели, религиозные нормы и семейные ценности, а
эти изменения, в свою очередь, влияют на темпы экономиче-
ского роста, на стратегические установки политических пар-
тий и на перспективы для демократических институтов.
На всем пространстве передового индустриального
общества для все большей части населения приобретают воз-
растающую значимость свобода выражения и политическое
участие. Литература по теории демократии исходит из поло-
жения о том, что для консолидации и стабильности демокра-
тии существенно важны массовое участие, межличностное
доверие, терпимость к группам меньшинства и свободное
слово.
Анализировать зависимости между такого рода по-
зициями на индивидуальном уровне и устойчивым существо-
ванием демократических институтов до недавнего времени
не представлялось возможным. Исследования по политиче-
ской культуре ограничивались лишь демократическими об-
ществами, характеризуясь притом малочисленностью наблю-
даемых субъектов и недостаточностью или отсутствием дан-
ных, выстраиваемых во временные ряды.
«Всемирные обзоры ценностей» охватывают небы-
вало широкий диапазон переменных для анализа массового
воздействия людей в различных странах на политическую и
социальную жизнь. В них имеются данные по 43 обществам,
представляющим 70% населения земли и варьирующим от
обществ с годовым доходом на душу населения всего лишь в
300 дол. до обществ с душевым доходом в сто раз более вы-
соким и от давно утвердившихся демократий с рыночной
экономикой до авторитарных и бывших социалистических
государств.
Для обзора за 1990 г. сбор данных проводился в
следующих странах и их регионах: Аргентина, Австрия, Бе-
ларусь, Бельгия, Бразилия, Болгария, Канада, Чили, Китай,
248
Чехословакия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Герма-
ния (с отдельными выборками по Восточной и Западной),
Великобритания, Венгрия, Исландия, Индия, Ирландия, Се-
верная Ирландия, Италия, Япония, Южная Корея, Латвия,
Литва, Мексика, Большая Москва, Нидерланды, Нигерия,
Норвегия, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Словения,
ЮАР, Испания, Швеция, Швейцария, Турция и Соединенные
Штаты.
На протяжении истории большинство людей было
серьезнейшим образом озабочено угрозой суровых экономи-
ческих лишений, а то и голода. Однако исторически беспре-
цедентная степень экономической безопасности, какую узна-
ло послевоенное поколение в индустриальных обществах, ве-
ла к постепенному сдвигу приоритета от «материалистиче-
ских» ценностей (когда упор делается, прежде всего, на эко-
номической и физической безопасности) к ценностям «по-
стматериальным» (когда на первый план выдвигаются само-
выражение и качество жизни).
Данные из «Всемирных обзоров ценностей» пока-
зывают, что сдвиг в направлении от материалистических к
постматериальным ценностям представляет собой лишь одну
компоненту гораздо более широкого культурного сдвига, ох-
ватывающего около четырех десятков переменных из числа
включенных в обзоры.
Модернизация есть, прежде всего, процесс, в ходе
которого увеличиваются экономические и политические воз-
можности данного общества:
– экономические -- посредством индустриализации;
– политические -- посредством бюрократизации.
Модернизация обладает большой привлекательно-
стью благодаря тому, что она позволяет обществу двигаться
от состояния бедности к состоянию богатства. Ядром процес-
са модернизации является индустриализация. Экономический
рост становится доминирующей целью общества, а домини-
рующую цель на индивидуальном уровне начинает опреде-
лять мотивация достижения богатства.
Переход от доиндустриального общества к индуст-
риальному характеризуется рационализацией всех сфер об-
щества, приводя к сдвигу от традиционных, обычно религи-
249
озных, ценностей к рационально-правовым ценностям в эко-
номической, политической и социальной жизни.
Но модернизация -- не финальный этап истории.
Становление передового индустриального общества ведет
еще к одному совершенно особому сдвигу в базовых ценно-
стях, -- когда уменьшается значение характерной для индуст-
риального общества инструментальной рациональности.
Преобладающими становятся ценности постмодерна, неся с
собой ряд разнообразных социальных перемен: от равнопра-
вия женщин до демократических политических институтов и
упадка государственно-социалистических режимов.
Сдвиг к ценностям постмодерна -- не первый в ис-
тории случай крупного культурного сдвига. Переход от аг-
рарного общества к индустриальному был облегчен сдвигом,
означавшим отход от мироотношения, формируемого непод-
вижно-устойчивой экономикой. Такое мироотношение харак-
теризовалось неприятием социальной мобильности, и упор в
нем делался на традиции, наследуемом статусе и обязатель-
ствах перед общиной, подкрепляемых абсолютными религи-
озными нормами.
Его сменило мироотношение, поощрявшее эконо-
мические достижения, индивидуализм и инновации, -- при
социальных нормах, все более становившихся светскими. Не-
которые из этих тенденций, связанных с переходом от «тра-
диционного» общества к «современному», в настоящее время
достигли своих пределов в передовом индустриальном обще-
стве, где перемены принимают новое направление. Эта смена
направления перемен отражает действие принципа убываю-
щего приращения пользы. Индустриализация и модернизация
требовали слома культурных препятствий, сдерживающих
накопление, имеющихся в любой неподвижно-устойчивой
экономике.
В западноевропейской истории эта задача была ус-
пешно выполнена благодаря становлению протестантской
этики, которая (хоть она и имела длительную интеллектуаль-
ную историю) с функциональной точки зрения выглядела му-
тацией, осуществленной наудачу. Если бы ее становление
произошло двумя столетиями раньше, она могла бы отмереть.
В среде же своего времени она нашла для себя нишу: техно-
250
логическое развитие делало возможным быстрый экономиче-
ский рост, и кальвинистское мироотношение прекрасно до-
полняло это развитие, образуя культурно-экономический
синдром, который вел к становлению капитализма и, со вре-
менем, к промышленной революции.
После того, как это произошло, экономическое на-
копление (для индивидов) и экономический рост (для об-
ществ) становились высшими приоритетами для все большей
части населения земли и до сих пор составляют главнейшие
цели для значительной части человечества. Но постепенно
убывание отдачи от экономического роста ведет к постмо-
дернистскому сдвигу, который в некоторых отношениях зна-
менует упадок протестантской этики.
Передовые индустриальные общества в настоящее
время изменяют свои социально-политические траектории в
двух кардинальных отношениях: системе ценностей и инсти-
туциональной структуре.
Системы ценностей. Все больший упор на индуст-
риальных экономических достижениях явился одной из цен-
тральных перемен, сделавших возможной модернизацию.
Этот сдвиг к материальным приоритетам повлек за собой
уменьшение значения обязательств перед общиной и приятие
социальной мобильности: социальный статус становился
скорее чем-то достигаемым, нежели чем-то данным индивиду
от рождения. Экономический рост стал приравниваться к
прогрессу, и в нем стали видеть признак преуспевающего
общества.
Место экономических достижений как высшего
приоритета в настоящее время в обществе постмодерна зани-
мает все большее акцентирование качества жизни. В значи-
тельной части мира нормы индустриального общества, с их
нацеленностью на дисциплину, самоотвержение и достиже-
ния, уступают место все более широкой свободе индивиду-
ального выбора жизненных стилей и индивидуального само-
выражения.
Сдвиг от «материалистических» ценностей, с упо-
ром на экономической и физической безопасности, к ценно-
стям «постматериальным», с упором на проблемах индивиду-
ального самовыражения и качества жизни, -- наиболее полно
251
документированный аспект данной перемены; но он состав-
ляет, как уже говорилось, лишь одну компоненту гораздо бо-
лее широкого синдрома культурных перемен.
Институциональная структура. Общество прибли-
жается также к пределам развития иерархических бюрокра-
тических организаций, способствовавших созданию совре-
менного общества. Бюрократическое государство, дисципли-
нированная олигархическая политическая партия, сборочная
линия массового производства, профсоюз старого образца и
иерархическая корпорация сыграли неимоверно важную роль
в мобилизации и организации энергии масс людей; они сде-
лали возможными промышленную революцию и современ-
ное государство. Но они подошли к поворотному пункту -- по
двум причинам: во-первых, они приближаются к пределам
своей функциональной эффективности; а во-вторых, -- к пре-
делам их массового приятия.
Современная бюрократия совершает подобную же
сделку, в которой ценой утраты индивидуальной идентично-
сти и автономии достигается более высокая продуктивность.
Это позволяет ей посредством стандартизированных рутин-
ных процедур обрабатывать тысячи или миллионы людей.
Она также, в силу своей природы, обезличивает: в рацио-
нальной бюрократии индивиды сведены к взаимозаменяемым
ролям. Бюрократия отбрасывает прочь непринужденность и
непосредственность, личные склонности и пристрастия, ин-
дивидуальное самовыражение и творчество. Тем не менее,
она явилась эффективным инструментом для координации
усилий сотен или даже миллионов индивидов в крупных ор-
ганизациях современного общества.
Но ее эффективность и ее приемлемость ныне схо-
дят на нет. Ценности постмодерна отдают более высокий
приоритет самовыражению, чем экономической эффективно-
сти: люди становятся менее готовы принять человеческие из-
держки, с какими сопряжены бюрократия и жесткие социаль-
ные нормы. Общество постмодерна характеризуется упадком
иерархических институтов и жестких социальных норм и
расширением сферы индивидуального выбора и массового
участия.
252
Вплоть до середины XX в. в термин «модерниза-
ция» вкладывалось вполне определенное содержание. Он
подразумевал урбанизацию, индустриализацию, секуляриза-
цию, бюрократизацию, а также основанную на бюрократиза-
ции культуру, требующую сдвига от статуса придаваемого к
статусу достигаемому, от форм диффузной к формам точно
определенной власти, от персоналистских обязанностей к
безличным ролям и от партикуляристских к универсалист-
ским правилам. В некоторых ареалах этот процесс модерни-
зации все еще идет. В других же главнейшие для процесса
модернизации тенденции кардинально сменили направление.
Например, одним из самых поразительных феноме-
нов последних двух столетий было стремительное расшире-
ние пределов управления. Индустриальные общества стано-
вились все более централизованными, иерархичными и бю-
рократизированными. До недавнего времени высокоцентра-
лизованные, управляемые государством хозяйственные сис-
темы и общества, такие как Советский Союз, казались логи-
ческим завершением, к которому устремлена модернизация.
В начале XX в. государственные расходы в боль-
шинстве обществ поглощали от 4 до 10 % внутреннего вало-
вого продукта (ВВП). К 1980 г. они возросли и уже составля-
ли от 33 до 60% стоимости намного увеличившегося ВВП в
западных и 70--80% -- в некоторых социалистических обще-
ствах.
Казалось, что возрастание государственной собст-
венности и государственного контроля над экономикой --
знак нахлынувшего будущего. Это было не так. В течение 80-
х годов дальнейшая экспансия государства достигла точки
убывания отдачи, -- как в функциональном отношении, так и
в смысле массового приятия. Сначала она натолкнулась на
растущую политическую оппозицию на Западе, а затем по-
следовал ее полный крах в восточном блоке.
Массовое производство на линии поточной сборки
и массовое бюрократическое производство являлись двумя
ключевыми организационными инструментами индустриаль-
ного общества, которые в начальной фазе модернизации при-
носили высокую отдачу, позволяя фабрикам производить
миллионы вещей, а правительствам -- обрабатывать миллио-
253
ны индивидов посредством стандартизированных рутинных
процедур. Но тенденция к бюрократизации, централизации, а
также к государственной собственности и контролю обрати-
лась вспять. Современные хозяйственные системы теряют
свою эффективность, когда общественный сектор становится
подавляющим. А общественное доверие к иерархическим ин-
ститутам убывает, сходя на нет, на всем пространстве пере-
дового индустриального общества.
Культурные перемены, ведущие к постмодерниза-
ции. Столь же основательной переменой в самом направле-
нии перемен явился сдвиг в преобладающих нормах и моти-
вациях, лежащих в основе поведения людей. По сути, для
всех аграрных обществ были характерны системы ценностей,
осуждавшие социальную мобильность. Это было неизбеж-
ным в условиях устойчиво-неподвижных хозяйственных сис-
тем. Главным источником богатства была земля, запас кото-
рой неизменен: единственный способ стать богатым состоял
в том, чтобы захватить землю, принадлежащую кому-то дру-
гому, -- для чего могло потребоваться убить владельца.
Такое внутреннее насилие, -- а оно угрожало само-
му выживанию любого общества, подавлялось нормами, ко-
торые делали упор на приятии статуса, данного рождением, и
клеймили честолюбца и карьериста. В то же время в тради-
ционных обществах подчеркивалась обязанность делиться и
благотворить, что помогало компенсировать неимущим от-
сутствующую социальную мобильность, но вместе с тем так-
же подрывало легитимацию экономического накопления.
Возникновение материалистической системы цен-
ностей, не только терпимой к экономическому накоплению,
но и поощрявшей его как нечто похвальное и героическое,
знаменовало ключевую культурную перемену, открывшую
путь капитализму и индустриализации. В настоящее время
функциональный эквивалент протестантской этики самым
энергичным образом действует в Восточной Азии и сходит на
нет в протестантской Европе, поскольку технологическое
развитие и культурные перемены стали глобальными фено-
менами.
Из-за достижения высоких уровней экономической
безопасности население стран, первыми осуществивших ин-
254
дустриализацию, постепенно стало делать упор на постмате-
риальных ценностях, отдавая более высокий приоритет каче-
ству жизни, чем экономическому росту.
Этот сдвиг происходил на всем пространстве инду-
стриального общества, на протяжении последних двух деся-
тилетий, сопровождаясь сдвигом от политики классового
конфликта к политическому конфликту по таким проблемам,
как защита окружающей среды, положение женщин и сексу-
альных меньшинств. Марксистская идеология, основанная на
экономическом детерминизме, была чрезвычайно влиятель-
ным руководством для объяснения перехода от аграрного
общества к обществу «модерна», или индустриальному об-
ществу. Но она устарела для анализа общества «постмодер-
на».
Мироотношение, господствовавшее в западном об-
ществе со времени промышленной революции, постепенно
сменяется новым. Последствия этой трансформации еще
только складываются, а элементы прежней культуры все еще
широко распространены, но можно, тем не менее, различить
основные черты нового паттерна.
Этот сдвиг в мироотношении и мотивациях проис-
текает из фундаментального различия между взрослением,
когда оно сопровождается сознанием негарантированности
выживания, и взрослением, которое сопровождается чувст-
вом, что выживание можно принять как должное.
Стремление к выживанию является общим для всех
существ, а выживание обычно не гарантировано. В этом от-
ражается основной экологический принцип: популяция лю-
бых организмов имеет тенденцию расти вплоть до достиже-
ния соответствия наличию пищевых ресурсов; затем ее чис-
ленность удерживается на постоянном уровне голодом, бо-
лезнями и хищниками. На протяжении большей части исто-
рии этот принцип управлял жизнями всех живых существ,
включая человечество. До весьма недавнего времени человек
по большей части существовал в условиях негарантирован-
ности выживания.
Со временем конкуренцию за выживание между че-
ловеческими существами стала смягчать культура. Хотя то,
как это происходило, гигантски разнилось в деталях от одно-
255
го общества к другому, практически все традиционные обще-
ства устанавливали культурные нормы, которые ограничива-
ли применение насилия и подавляли устремления к социаль-
ной мобильности. С одной стороны, такими нормами подчер-
кивалась необходимость -- для относительно обеспеченных --
делиться и благотворить, а накопление клеймилось как алч-
ность; а с другой -- ими оправдывалось приятие существую-
щего социального порядка неимущими. А культурные нормы,
ограничивающие репродуктивность, смягчали жестокую кон-
куренцию за выживание, связанную с перенаселением.
Несколько столетий тому назад культурные переме-
ны в протестантской Европе привели к снятию традиционно-
го запрета на экономическое накопление как на нечто позор-
ное, и началось распространение материалистического миро-
отношения. С применением новой технологии и методов ор-
ганизации производства последнее стало опережать рост на-
селения. Тем не менее, еще на протяжении значительной час-
ти XX в. оставалась широко распространенной суровая эко-
номическая нужда: марксистская точка зрения, что людьми,
как и историей, движет в первую очередь борьба за экономи-
ческие блага, явилась, в первом приближении, довольно точ-
ным определением движущей силы, лежащей в основе мо-
дернизирующей фазы индустриального общества.
Возникшие после второй мировой войны явления
экономического чуда вместе с государствами благосостояния
открыли новый этап истории и, в конечном счете, проложили
путь возвышению ценностей постмодерна. Глубокие переме-
ны в опыте личностного формирования способствовали скла-
дыванию особой системы ценностей среди все большей части
тех, кто вырос в передовых индустриальных обществах после
второй мировой войны. У возрастных когорт послевоенных
годов рождения в этих обществах взросление происходило в
условиях, совершенно не похожих на те, в которых формиро-
вались предшествующие поколения.
Различие условий было двояким. Во-первых, после-
военное экономическое чудо привело к беспрецедентным в
человеческой истории уровням процветания. Реальный душе-
вой доход в большинстве индустриальных обществ увели-
чился в несколько раз против наивысшего довоенного, а в не-
256
которых случаях (как в Японии) -- поднялся до уровня в 20 --
30 раз выше, чем когда-либо прежде, одно это могло бы спо-
собствовать большему чувству экономической безопасности.
Но влияние беспрецедентного процветания взаимо-
действовало с вторым фактором -- возникновением совре-
менного государства благосостояния. Не абсолютное богат-
ство, а чувство экзистенциальной безопасности является ре-
шающей переменной, и государство благосостояния подкре-
пляло собою действие экономического роста как фактора,
порождающего чувство безопасности. Богатство было боль-
ше, чем когда-либо прежде, и распределялось оно равномер-
нее и надежнее, чем прежде.
Впервые в истории люди в массе своей -- значи-
тельная их часть -- выросли, усвоив ощущение, что выжива-
ние нужно принимать как должное.
Этим был вызван процесс межгенерационного из-
менения ценностей, постепенно трансформирующий полити-
ку и культурные нормы передовых индустриальных обществ.
Сдвиг от материалистических к постматериальным ценност-
ным приоритетам выдвинул на первый план новые политиче-
ские проблемы и во многом стимулировал новые политиче-
ские движения.
Эти изменения связаны с необходимостью иметь
чувство безопасности, какое традиционно давали религия и
абсолютные культурные нормы. Достижение беспрецедентно
высоких уровней процветания в передовых индустриальных
обществах в послевоенные десятилетия вместе с относитель-
но высокими уровнями социального обеспечения, какие пре-
дусматривает государство благосостояния, способствовало
ослаблению существующего чувства уязвимости.
С точки зрения широких слоев населения человече-
ская судьба более не испытывает столь тяжелого воздействия
со стороны непредсказуемых сил, как то было в аграрном и
раннем индустриальном обществе. Это благоприятствовало
распространению ориентаций постмодерна, не столь акцен-
тирующих традиционные культурные нормы, особенно те,
что ограничивают индивидуальное самовыражение.
Восхождение постматериальных ценностей, сколь
бы ни был этот процесс далеко идущим, -- лишь один аспект
257
еще более широкоохватного процесса культурных измене-
ний, переформирующего у людей в передовом индустриаль-
ном обществе имеющиеся ориентации по отношению к вла-
сти, религии, политике, гендерным ролям и сексуальным
нормам. Под действием чего происходит этот масштабный
сдвиг от ценностей выживания к ценностям благополучия?
Данный вопрос проясняет недавнее исследование по соци-
альной психологии -- о соотношении между стрессом, страте-
гиями преодоления и системами убеждений.
Когда люди чувствуют, что под угрозой их выжива-
ние, они реагируют напряжением, стрессом; это стимулирует
усилия по преодолению угрозы. Но высокие уровни напря-
жения могут становиться дисфункциональными и даже опас-
ными для жизни. Опосредует ответную реакцию человека на
новые или угрожающие ситуации система его убеждений,
помогая индивиду справляться со стрессом и, формируя стра-
тегию, которая может быть, применена для преодоления уг-
розы. Если у человека есть система убеждений, обеспечи-
вающая определенное чувство предсказуемости и контроль,
это ослабляет стресс до уровня, благоприятствующего пове-
дению преодоления. При отсутствии же такой системы убеж-
дений люди испытывают ощущение беспомощности, приво-
дящее к поведению отступления, а не преодоления; эти реак-
ции отступления могут принимать форму депрессии, фата-
лизма, безропотного смирения или форму злоупотребления
алкоголем или наркотиками.
Практически во всех значительных культурах мира
имеются системы убеждений, обнадеживающие насчет того,
что ждет впереди и чего сам индивид постигнуть или предви-
деть не может, -- а именно: это неведомое -- в руках благоже-
лательной высшей силы, и пусть будущее человека непред-
сказуемо, эта высшая сила обеспечит удачный исход. И рели-
гия, и светские идеологии дают заверения в том, что универ-
сум не случаен, а следует некоему плану, которым гаранти-
руется, что (если не в этом мире, то в следующем) все ока-
жется хорошо. Это убеждение ослабляет стресс, позволяя за-
блокировать тревогу и сосредоточиться на какой-либо безот-
лагательной стратегии преодоления. Без такого рода системы
258
убеждений крайнее напряжение, скорее всего, способно по-
рождать реакции отступления.
Преобладающим фактором влияния на системы
убеждений в большинстве доиндустриальных обществ явля-
ется религия. В религиозном мировидении высшей силой вы-
ступает всеведущий и благожелательный Бог. Ослаблению
стресса способствует система абсолютных правил, управ-
ляющих многими аспектами жизни и максимизирующих
предсказуемость. В секулярных обществах роль высшей силы
выполняет государство или могущественный политический
лидер. В условиях большой непредсказуемости люди испы-
тывают мощную потребность видеть власть не только силь-
ной, но и благожелательной -- даже перед лицом свиде-
тельств обратного.
Коммунистическая идеология предоставляла неко-
торый функциональный эквивалент религии, предлагая объ-
яснение того, как функционирует универсум и куда движется
история. Хотя многие из предсказаний Маркса, в конце кон-
цов, оказались неверны, эта идеология обеспечивала чувство
предсказуемости и обнадеживала людей на тот счет, что обо
всем заботятся непогрешимые вожди.
В обществах, переживавших исторический кризис,
наблюдался феномен, который можно назвать авторитарным
рефлексом. Стремительные изменения ведут к глубокой не-
уверенности, рождающей мощную потребность в предска-
зуемости. В таких обстоятельствах авторитарный рефлекс
принимает две формы: форму фундаменталистских реакций и
форму раболепного преклонения перед сильными светскими
лидерами.
Форма фундаменталистских реакций. Этот феномен
часто имеет место в доиндустриальных обществах, когда они
сталкиваются со стремительными экономическими и полити-
ческими переменами в результате контактов с индустриаль-
ными обществами; он нередко встречается также в индустри-
альных обществах -- среди более традиционных и менее за-
щищенных слоев, особенно в моменты стресса. В обоих слу-
чаях реакция на перемены принимает форму отрицания ново-
го, а также форму вменяемого всем вокруг в обязанность от-
259
стаивания непогрешимости старых, привычных культурных
моделей;
Форма раболепного преклонения перед сильными
светскими лидерами. В секуляризованных обществах состоя-
ние глубокой неуверенности порождает готовность поло-
житься на таких лидеров как на лучших людей с железной
волей, способных вывести свой народ туда, где безопасно.
Это явление часто наступает вслед за военным поражением,
экономическим или политическим крахом.
Так, возникновение реакций авторитарности, а так-
же ксенофобии, часто присуще дезинтегрирующимся обще-
ствам. В царской России в годы ее заката прошли погромы; а
после ее падения власть захватили правители еще более жес-
токо-авторитарные, чем цари. Подобным образом великая
депрессия 30-х годов помогла привести Гитлера к власти в
Германии и способствовала восхождению фашистских дикта-
торов в ряде других стран, от Испании и Венгрии до Японии.
Двенадцать лет тысячелетнего рейха. Мотивы про-
стоты и величия, мощи и размаха, чистоты и порядка, не так
давно соединились в одной цивилизованной европейской
стране в некое подобие Вагнеровской оперы, которую в 1933
можно было бы назвать «Deutschland uber alles», а в 1945 –
«GіtterdІmmerung» или, по-русски, «Сумерки богов», двена-
дцать лет тысячелетнего рейха. 1933-1945. От пожара в
Рейхстаге – к мировому пожару.
Так чем же был Третий Рейх, если он существовал
не только в названии, но и во времени и пространстве? Ска-
зочная страна ариев? Поднявшаяся из мифологических глу-
бин Атлантида? Или великий эксперимент, успешно прове-
денный тайными обществами? А может быть пока что пре-
людия, пробный камешек, брошенный в ухоженный сад де-
мократии? Если последнее верно хотя бы на десятую долю
процента, тогда становится понятным то количество работ,
посвященных ничтожному временному отрезку в истории
одной европейской страны. И, пожалуй, ни один человек,
существование которого было исторически доказано, не удо-
стаивался такого количества изданий, как Адольф Гитлер –
вождь Третьего рейха.
260
Гитлер в качестве инструмента нового творения вы-
брал древнегерманский эпос, Вагнеровские оперы, расовые
теории Гобино, Чемберлена, Либенфельса и мадам Блават-
ской; карнавальную практику большевистской России и ор-
денский принцип организации партийной элиты. Даже такое
далекое историко-географическое явление как Орда, и та на-
шла свое место в нацистской иерархии власти. Еще один де-
миург, ковавший в Гулаговских кузнях «человека нового ти-
па». Их часто сравнивают и находят мало отличий, а много
общего. Но это не так.
Феномен Гитлера – результат демократического
выбора масс, а лидерство Сталина – итог внутрипартийной
борьбы.
В эпоху становления нацистского государства вер-
ховенство Гитлера было абсолютным, «ночь длинных ножей»
нельзя рассматривать как устранение конкурентов в борьбе за
власть. Рём и его штурмовики мешали не фюреру – а СС,
лично Гиммлеру и высшему военному командованию. Гитлер
предпочел профессионализм и дисциплину стотысячного
рейхсвера трехмиллионной банде штурмовиков, анархиче-
скому хутору СА – строгую архитектуру СС. Что касается
Сталина, то в лице старых большевиков, отец народов унич-
тожал принципиальную нелегитимность большевистской
власти, свидетелей ее далеко не героического происхожде-
ния.
У мифа нет, и не может быть живых очевидцев, ему
не нужны апологеты, тем более – критики. Миф не нуждается
в доказательствах, в нем просто живут.
В противовес большевистскому мифу светлого бу-
дущего со всеобщим равенством, патронируемым вождем,
объединившем в себе черты солнечного божества и мистиче-
ского праотца, миф национал-социализма обращен вспять – к
героическому прошлому ариев – и принципиально отстаивает
идею неравенства с ярко выраженным превосходством нор-
дической расы и, прежде всего, германцев. Заметим, что гос-
подство нордического сверхчеловека не устанавливается, а
восстанавливается, сам же «белокурый бестия» дистиллиру-
ется в процессе биологического скрещивания особей, сохра-
нивших в своих хромосомах арийские гены.
261
Так чего же хотел Гитлер – мирового владычества
Германии? Внешне, как будто бы да. Если бы не одна фраза,
сказанная им Шпееру на пороге катастрофы: «Если войну не
спасти, народ тоже должен погибнуть. Ибо народ оказался
слабым, и будущее принадлежит исключительно восточному
народу, как более сильному». Выходит, Германия в пору цве-
тения национализма была прекрасной, но далеко не единст-
венной невестой для предстоящей мистической свадьбы на-
ции и вождя. Не Германия, не личная власть и новый поря-
док, а сверхчеловек – плод от этого брака – вот цель гитле-
ровских устремлений.
Восхождение национал-социалистов к политиче-
ской власти и весь период существования Третьего рейха со-
провождались интенсивной пропагандистской кампанией,
которой заправлял министр народного просвещения и пропа-
ганды Геббельс. Большинству побед Гитлер и его движение
обязаны незаурядным способностям министра пропаганды.
Геббельс досконально изучил американский опыт воздейст-
вия на массовое сознание и использовал его для Германии.
Оценив по достоинству возможности пропаганды, Геббельс
утверждал, что пропаганда – это искусство, которое тем эф-
фективнее, чем меньше люди догадываются, что их обраба-
тывают.
Геббельс превратил политические митинги и собра-
ния в пышные зрелищные мероприятия, карнавалы с музы-
кой, флагами и парадами, которые внедряли в сознание лю-
дей, что Гитлер является сверхчеловеком, мессией, призван-
ным спасти Германию. Из-под пера Геббельса вышло множе-
ство лозунгов, растиражированных по всей стране: «Кровь и
почва», «Народ без пространства» и т. д. Задачей Геббельса
было держать народ в состоянии нервного возбуждения, и в
этом он весьма преуспел.
Тщеславный министр пропаганды подчинил своей
власти все сферы идеологического воздействия на сознание
масс – прессу, радиовещание, литературу, музыку, кинемато-
графию, театр, изобразительное искусство, коммерческую
деятельность, туризм. Под его началом работало около тыся-
чи официальных пропагандистов.
262
Женщинам с их безработными мужьями и голодны-
ми детьми такие плакаты внушали выбрать Гитлера как един-
ственного, кто может помочь во всех их бедах.
Гитлер, Сталин, Де Голль, Мао Дзе Дун были твор-
цами своего времени и, вместе с тем, его порождением. Вос-
хождение Гитлера, – стало возможным исключительно бла-
годаря неповторимому стечению индивидуальных и общих
обстоятельств и трудно объяснимому соответствию человека
своей эпохе.
Гитлер полностью отвечал чаяниям своего времени.
Однако столь же, безусловно, можно утверждать, что немец-
кой душе присуще некое чувство, которое Гитлер воспламе-
нил, придав ему конкретную форму; чувство, которое угасло
сегодня, но которое неизбежно возгорится вновь завтра или в
течение тысячелетий.
Все общества нуждаются в какой-либо легитими-
рующей формуле власти: решения их лидеров только в том
случае не опираются исключительно на принуждение, когда
они воспринимаются как легитимные. Одной из центральных
компонент модернизации был сдвиг от религиозной к рацио-
нально-бюрократической власти, оправдываемой претензия-
ми на то, что правящие институты содействуют общему бла-
гу.
Важной же компонентой сдвига постмодерна явля-
ется сдвиг, отвращающий и от религиозной, и от бюрократи-
ческой власти и приводящий к снижению значимости любых
видов власти и авторитета. Ибо послушание власти сопряже-
но с высокими издержками: личные цели индивида прихо-
дится подчинять целям более широкой субьектности. Но в
условиях неуверенности в завтрашнем дне люди более чем
охотно идут на это. При угрозе вторжения, внутренних бес-
порядков или экономического краха они усердно ищут силь-
ных авторитетных личностей, способных защитить их.
Наоборот, условия процветания и безопасности спо-
собствуют плюрализму вообще и демократии -- в частности.
Это помогает объяснить давно установленную закономер-
ность: богатые общества с большей вероятностью демокра-
тичны, чем бедные.
263
Причины этого сложны, но один из факторов состо-
ит в том, что авторитарный рефлекс сильнее всего в условиях
небезопасности.
До недавнего времени небезопасность была сущест-
веннейшей составляющей положения человека. Лишь недав-
но появились общества, где большинство населения не ощу-
щает неуверенности относительно выживания. Так, и досов-
ременное аграрное общество, и современное индустриальное
были сформированы ценностями выживания. Сдвиг же по-
стмодерна привел к явственному уменьшению значения,
придаваемого любым формам власти и авторитета.
Культурные нормы обычно очень прочно интерна-
лизируются в раннем возрасте, подкрепляясь дорациональ-
ными санкциями. Сопротивление людей разводу не просто
отражает рациональный расчет индивида: мол, «семья -- важ-
ная ячейка общества, и потому я сохраню брак». Дело скорее
в том, что к разводу склонны подходить с позиций добра и
зла, применяя абсолютные нормы. Нормы, понуждающие
людей к определенному поведению, даже когда они испыты-
вают сильное желание делать что-то другое, -- это нормы, ко-
торые были им, преподаны как абсолютные правила и вну-
шены таким образом, что при их нарушении человека мучает
совесть. Такие социальные нормы обладают немалой инерци-
ей. Сам по себе факт, что функция какой-либо культурной
модели ослаблена или исчезла, не означает исчезновения са-
мой нормы. Однако такие нормы начинают в подобных слу-
чаях постепенно ослабевать, особенно если они вступают в
конфликт с сильными противоположно направленными им-
пульсами.
В силу ряда причин -- от появления государства
благосостояния и до резкого снижения детской смертности
(означающего, что супругам для воспроизводства населения
уже не обязательно производить на свет четверых -- пятерых
детей) -- происходит ослабление норм, поддерживающих
полную гетеросексуальную семью. Идет экспериментирова-
ние, старые правила подвергаются испытанию; исподволь
возникают отклоняющиеся от традиционных норм новые
формы поведения, и группами, скорее склонными принять
их, оказываются в большей мере молодые, чем пожилые, и в
264
большей мере те, кто чувствует себя в относительной безо-
пасности, чем ощущающие отсутствие таковой.
Со сдвигом постмодерна сопряжены межгенераци-
онные изменения в обширном ряде основных социальных
норм, от культурных норм, связанных с обеспечением выжи-
вания и продолжения рода человеческого, и до норм, связан-
ных со стремлением к достижению индивидуального благо-
получия.
Традиционные нормы, касающиеся гендерных ро-
лей, повсюду, от Восточной Азии и исламского мира до за-
падного общества, противодействовали тому, чтобы женщи-
ны поступали на работу вне дома. Практически во всех доин-
дустриальных обществах упор делался на рождении и воспи-
тании детей как на главной задаче любой женщины, ее важ-
нейшей функции в жизни и величайшем источнике удовле-
творения. В последние годы такая перспектива все более ста-
вится под вопрос, по мере того как растет число женщин, от-
кладывающих деторождение или полностью отказывающих-
ся от материнства ради карьеры вне дома.
На всем пространстве передового индустриального
общества налицо свидетельства долговременного отхода от
традиционных религиозных и культурных норм, что тесно
связано со сдвигом от материалистических к постматериаль-
ным ценностям. В номинальном смысле это не очевидно: ни
в одном из пунктов, использовавшихся в обзорах для измере-
ния материальных и постматериальных ценностей, нет ника-
кого упоминания о религии или о сексуальных или гендер-
ных нормах. Тем не менее, все эти ценности причастны к ши-
рокой культурной перемене, связанной с переходом от инду-
стриального общества к постиндустриальному. Сдвиг к по-
стматериализму и упадок традиционных религиозных и сек-
суальных норм идут нераздельно, ибо оба процесса имеют
общую причину: беспрецедентно высокие уровни экзистен-
циальной безопасности, достигнутые в современном передо-
вом индустриальном обществе, вырастающем из явлений
экономического чуда (и западного, и азиатского) последних
нескольких десятилетий; а также восхождение государства
благосостояния.
265
В весьма ненадежном мире обществ, где доминиро-
вала забота о средствах к существованию, несомненно, важ-
ной психологической потребностью была потребность в аб-
солютных критериях, а также в представлении о некоей непо-
грешимой высшей силе, заботами которой все, в конечном
счете, уладится. Одной из ключевых функций религии было
дать чувство надежности в не внушающей чувства безопас-
ности среде. Не только экономическая небезопасность поро-
ждает эту потребность: старая поговорка «в окопах нет атеи-
стов» отражает тот факт, что и физическая опасность вызыва-
ет потребность верить в высшую силу. Но в отсутствие вой-
ны процветание и государство благосостояния создали небы-
валую атмосферу гарантированности выживания для индиви-
да, и это уменьшило потребность в том утешении, которое
традиционно давала религия.
Эти же самые факторы ослабили функциональную
базу широко распространенного набора норм (от осуждения
развода, аборта и гомосексуализма до отрицательного отно-
шения к практике постоянной работы вне дома для замужней
женщины), связанных с некогда решающим значением тра-
диционной полной семьи для выживания детей, а, следова-
тельно, и общества.
Именно в наиболее продвинутых государствах бла-
госостояния претерпела наиболее стремительный спад массо-
вая приверженность традиционным религиозным и семейным
нормам. Это не случайное совпадение. Эти факторы привно-
сят перемену еще в один важный аспект мироотношения лю-
дей: повсюду в передовом индустриальном обществе падает
уважение к власти и авторитету.
Разница между ощущением безопасности и небезо-
пасности в плане выживания является настолько существен-
ной, что соответствующая перемена привела к обширному
синдрому взаимосвязанных изменений в направлении от цен-
ностей «выживания», какими характеризовалось аграрное и
раннеиндустриальное общество, к ценностям «благополу-
чия», характерным для передового индустриального общест-
ва. Эти контрастирующие ценностные системы, разветвляясь,
охватывают политику, экономику, религию и сексуальные и
семейные нормы.
266
Сдвиг от ценностей модерна к ценностям постмо-
дерна ведет к постепенному разрушению многих из ключе-
вых институтов индустриального общества.
В политической области с восхождением ценностей
постмодерна падает уважение к власти; и усиливается акцент
на участии и самовыражении. Эти две тенденции способст-
вуют: в авторитарных обществах -- демократизации, а в об-
ществах, уже являющихся демократическими, -- развитию
демократии в направлении большей партиципаторности, ори-
ентированности на конкретные проблемы. Но они осложняют
положение правящих элит.
Уважение к власти, как было отмечено, претерпева-
ет эрозию. А долгосрочная тенденция к возрастанию массо-
вого участия не только продолжается, но она приобрела но-
вый характер. В крупных аграрных обществах политическое
участие ограничивалось узким меньшинством. В индустри-
альном обществе мобилизацию масс осуществляли дисцип-
линированные, руководимые элитами политические партии.
Это было немалое продвижение на пути демократизации, и
результатом его стал небывалый рост политического участия
в виде голосования, -- однако выше этого уровня массовое
участие поднималось редко.
В обществе же постмодерна акцент смещается с го-
лосования на все более активные и более проблемно-
специфицированные формы массового участия. Массовая
приверженность давно утвердившимся иерархическим поли-
тическим партиям размывается; не желая долее быть дисцип-
линированным войском, общественность переходила к все
более автономным видам участия, бросая при этом вызов
элитам. Следовательно, хотя участие в выборах остается на
прежнем уровне или снижается, люди участвуют в политике
все более активными и более проблемно-специфическими
способами. Кроме того, растущий сегмент населения начина-
ет в свободе выражения и политическом участии усматривать
скорее нечто самоценное, чем просто возможное средство
достижения экономической безопасности.
Но эти изменения травмирующим образом подейст-
вовали на традиционные политические механизмы индустри-
ального общества, которые почти повсеместно разладились.
267
На протяжении всей истории индустриального общества раз-
мах государственной активности быстро увеличивался; каза-
лось естественной закономерностью дальнейшее расширение
государственного контроля над экономикой и обществом.
Однако эта тенденция достигла ныне естественных пределов
по ряду позиций, -- как в силу функциональных причин, так и
вследствие утраты общественного доверия к государствен-
ному управлению и нарастающего противодействия государ-
ственному вмешательству. Люди повсюду обычно склонны
считать, что такое убывание доверия вызывают факторы,
единственно свойственные их собственной стране; на самом
же деле оно происходит на всем пространстве передового ин-
дустриального общества.
Для ксенофобии питательной средой является об-
становка быстрых перемен и неуверенности в завтрашнем
дне. Ненависть на этнической почве не исчезла как явление и
в тех индустриальных обществах, которые обеспечивают от-
носительную уверенность в завтрашнем дне, но по сравне-
нию с обществами, характеризующимися обстановкой неуве-
ренности, ксенофобия в них не столь распространена, а в
долгосрочной перспективе в них наблюдается развитие в сто-
рону большего приятия многообразия. Наконец, политику
постмодерна отличает сдвиг в направлении от политического
конфликта на классовой основе, характерного для индустри-
ального общества, к усиливающемуся акцентированию про-
блем культуры и качества жизни.
В экономической области экзистенциальная безо-
пасность ведет к усилению акцента на субъективном благо-
получии и качестве жизни, становящихся для многих более
высокими приоритетами, чем экономический рост. Стержне-
вые цели модернизации, экономического роста и экономиче-
ских достижений по-прежнему остаются в ценностном смыс-
ле положительными, но их относительная значимость снижа-
ется.
Налицо также постепенный сдвиг в мотивации лю-
дей к труду: с максимизации получаемого дохода и с обеспе-
ченности работой акцент сдвигается в сторону более настоя-
тельного запроса на интересную и осмысленную работу. На-
ряду с этим происходит двоякий сдвиг в области отношений
268
между собственниками и менеджерами. С одной стороны, мы
обнаруживаем усиливающийся акцент на придании менедж-
менту большей коллегиальности и демократичности. Но в то
же время можно наблюдать вообще отход от тенденции ис-
кать решения таких проблем в сфере управления, т.е., иными
словами, готовность положиться на капитализм и рыночные
принципы.
Обе тенденции связаны с возрастающим неприяти-
ем иерархических моделей власти и большим упором на ав-
тономию индивида. Со времен капитализма неограниченной
свободы конкуренции люди всегда почти автоматически об-
ращались к управлению, чтобы скомпенсировать властную
мощь частного бизнеса. Ныне, по широко распространенному
мнению, рост управления становится функционально неэф-
фективен и превращается в угрозу для автономии индивида.
В области сексуального поведения, репродуктивно-
сти и семьи имеет место продолжающаяся длительная тен-
денция отхода от тех жестких норм, которые в аграрном об-
ществе являли собой функциональную необходимость.
В аграрных обществах традиционные способы кон-
трацепции были ненадежны, и дети, если только они не рож-
дались в семье с мужчиной-кормильцем, скорее всего, оказы-
вались обреченными на голод; в свою очередь, половое воз-
держание вне брака являлось ключевым средством сдержи-
вания роста численности населения. Развитие эффективной
технологии регулирования рождаемости вместе с процвета-
нием и государством благосостояния подорвали функцио-
нальную основу традиционных норм в этой области; налицо
общий сдвиг в сторону их большей гибкости для индивиду-
ального выбора в сфере сексуального поведения.
В области высших ценностей мы также обнаружи-
ваем как преемственность, так и поразительные изменения.
Одной из ведущих тенденций, ассоциировавшихся с модер-
низацией, была секуляризация. Эта тенденция продолжилась,
если говорить об официальных религиозных институтах:
публика в большинстве передовых индустриальных стран
демонстрирует снижение доверия к церквам, реже посещает
церковь и придает меньшее значение организованной рели-
гии.
269
Это, однако, не означает исчезновения духовных
запросов; ибо мы обнаруживаем также равномерно-
межстрановую тенденцию, в соответствии, с которой люди
проводят больше времени в размышлениях о смысле и назна-
чении жизни. Господство инструментальной рациональности
уступает место растущей озабоченности высшими целями.
Рассмотренные тенденции отражают создавшееся в обществе
постмодерна невиданное ранее состояние безопасности [уве-
ренности в завтрашнем дне].
По иронии судьбы, достижение этой двоякой цели
дало ход процессу постепенных культурных изменений, ко-
торый не только понизил статус бывшей главной цели, но и
порождает теперь также неприятие иерархических институ-
тов, способствовавших ее достижению.
Данная теория не ограничивается качественными
прогнозами, касающимися общего направления культурных
изменений. Она генерирует также набор количественных
прогнозов относительно локализации и скорости этих изме-
нений. Гипотеза ценностной значимости недостающего по-
стулирует, что ощущение экзистенциальной безопасности
способствует выдвижению ценностей постмодерна. Из этого
вытекают нижеследующие прогнозы.
В общей межстрановой перспективе: ценности по-
стмодерна получат наибольшее распространение в общест-
вах, где уровень богатства и степень уверенности в будущем
-- наивысшие; для населения скудно живущих обществ на
первый план будут выдвигаться по преимуществу ценности
выживания.
Внутри каждого конкретного общества ценности
постмодерна наибольшее распространение получат среди
слоев, сильнее других ощущающих уверенность в будущем:
наиболее состоятельные и имеющие наилучшее образование
будут, скорее всего, держаться целого диапазона ценностей,
характерных для ситуации [экзистенциальной] безопасности,
включая ценности «постматериализма»; слои, чье положение
наименее надежно, будут делать упор на приоритетах выжи-
вания.
Краткосрочные колебания будут соответствовать
импликациям гипотезы ценностной значимости недостающе-
270
го: в периоды процветания будет усиливаться тенденция к
акцентированию ценностей благополучия; экономический
спад, гражданские беспорядки или война заставят людей де-
лать упор на ценностях выживания.
В долгосрочных изменениях также найдут отраже-
ние положения гипотезы ценностной значимости недостаю-
щего. В обществах, проживших в условиях высокого уровня
безопасности на протяжении нескольких десятилетий, мы
обнаружим долговременный сдвиг от ценностей выживания к
ценностям благополучия. Это не универсальная тенденция,
охватывающая весь мир, подобно распространению поп-
культуры, взлелеянной мировыми масс-медиа. Отнюдь нет:
сдвиг к ценностям благополучия происходит главным обра-
зом в обществах, достигших настолько высокого уровня про-
цветания и безопасности, что существенная доля населения
принимает выживание как должное; такой сдвиг не обнару-
живается в обществах, не испытавших подъема благосостоя-
ния. С другой стороны, это не исключительно западный фе-
номен: его следует ожидать в любом обществе, которое ис-
пытало переход к высокому уровню массовой безопасности.
Социализационная гипотеза постулирует, что ни ценности
индивида, ни ценности общества в целом не меняются мгно-
венно. Из этого -- в сочетании с гипотезой ценностной зна-
чимости недостающего -- следуют еще три прогноза:
В обществах, испытавших длительный период по-
вышения экономической и физической безопасности, мы об-
наружим существенные различия между ценностными при-
оритетами старших и более молодых возрастных групп: для
последних гораздо более вероятно выдвижение на первый
план ценностей благополучия, чем для старших. В этом от-
ражается тот факт, что в годы своего личностного становле-
ния более молодые познали более высокую степень безопас-
ности, чем, соответственно, в аналогичном возрасте -- стар-
шие. Фундаментальные ценностные перемены в том или
ином данном обществе наступают главным образом по мере
того, как когорты более ранних годов рождения сменяются
когортами последующих годов.
Эти межгенерационные ценностные различия
должны удерживаться довольно стабильно во времени: хотя в
271
каждый данный момент непосредственные условия безопас-
ности или небезопасности будут вызывать краткосрочные
колебания, основополагающие различия между когортами
более поздних и более ранних годов рождения будут сохра-
няться на протяжении длительных периодов. Молодые не пе-
реймут ценностей старших по мере собственного созревания
и старения, как-то случилось бы, если бы межгенерационные
различия отражали эффекты жизненных циклов; в действи-
тельности молодые когорты и по прошествии двух или трех
десятилетий будут по-прежнему демонстрировать отличи-
тельные ценности, характеризовавшие их в начале периода.
В общей межстрановой перспективе крупные мас-
сивы межгенерационных ценностных изменений будут обна-
ружены в тех странах, которые пережили относительно высо-
кие темпы экономического роста. Если бы различия между
ценностями младших и старших представляли обычное свой-
ство человеческого жизненного цикла, они обнаруживались
бы повсюду. Но если, как это подразумевается в нашей тео-
рии, данный процесс вызывают исторические изменения сте-
пени безопасности, испытываемой в годы, предшествующие
повзрослению, тогда повозрастные различия в ценностях, об-
наруживаемые в данном обществе, отражают экономическую
историю этого общества: разница между ценностями млад-
ших и старших будет наиболее значительной в таких странах,
как Западная Германия и Южная Корея, переживших наи-
больший подъем благосостояния в последние 40 лет; и на-
против, эта разница в ценностях будет невелика или даже бу-
дет отсутствовать в таких странах, как Нигерия и Индия, где
с 1950 по 1990 г. имело место относительно незначительное
приращение душевого дохода.
Итак, высокие уровни процветания должны отзы-
ваться высокими уровнями постматериализма и других цен-
ностей постмодерна; высокие темпы экономического роста
должны порождать относительно быстрые темпы ценностных
изменений и относительно крупные межгенерационные цен-
ностные различия.
Наконец, теория межгенерационных ценностных
изменений не только позволяет прогнозировать, какие виды
ценностей и где именно должны выходить на поверхность, но
272
и предсказывает, насколько значительный массив ценност-
ных перемен должен наблюдаться в определенный период
времени. Поскольку изменения базируются на смене поколе-
ний в населении, то, зная распределение ценностей по когор-
там годов рождения и величину когорт, можно оценить, на-
сколько большой массив изменений будет произведен за тот
или иной промежуток времени в результате смены поколе-
ний.
Хотя культура способна оказывать формирующее
воздействие на экономическую и политическую жизнь, столь
же верно и то, что значительные социально-экономические
изменения переформировывают культуру. Сдвиг от модерни-
зации к постмодернизации отражает сокращение приращи-
ваемой полезности экономического детерминизма: экономи-
ческим факторам выпадает играть решающую роль в услови-
ях скудости экономики, но с уменьшением нехватки облик
общества в возрастающей степени определяют другие факто-
ры.
Современный мир представляет собой систему
взаимосвязаных и взаимозависимых элементов, тесное взаи-
модействие которых объясняется следующими факторами:
– интернационализацией всемирных хозяйственных
связей;
– всеобщностью научно-технической революции;
– состоянием ресурсов планеты;
– возрастанием роли информационных потоков в
современных условиях;
– нарастанием экологических проблем;
– трудно разрешимыми проблемами большинства
стран.
Не обошлось здесь без влияния:
– международного разделения труда;
– международной торговли;
– научно-технической и производственной коопера-
ции;
– кредитно-денежных отношений;
– системы транспорта и связи;
– многоукладности экономики.
273
Развитие мировой инфраструктуры и вклад в нее
каждой страны, степень ее развития характеризует как со-
стояние, так и перспективы развития народного хозяйства.
Невозможно в настоящее время автономное с одной стороны
и эффективное с другой стороны существование государства.
Уровень развития мировых хозяйственных связей таких как:
– вывоз капитала;
– международная торговля;
– валютно-финансовые отношения;
– миграция рабочей силы;
– международная экономическая интеграция во
многом определяют развитие экономики той или иной стра-
ны.
Социальная политика государства – это комплекс
осуществляемых им мероприятий, направленных на регули-
рование общественных отношений в социальной сфере. Ос-
новные социальные проблемы, решение которых является
приоритетной задачей любого государства следующие:
– справедливое распределение произведенного об-
щественного продукта и доходов для удовлетворения личных
и общественных потребностей;
– защита необеспеченных слоев населения;
– создание стимулов для предпринимательства и
высокопроизводительного труда, обеспечивающих достиже-
ние наивысшей эффективности экономики;
– обеспечение населения достойным человека жи-
лищем, создание наиболее благоприятных условий труда, бы-
та и отдыха, образования и здравоохранения для населения
страны.
– обеспечение социально-экономической политиче-
ской стабильности общества как условия эффективности эко-
номики.
Показатели результативности социальной политики:
1. Уровень жизни – это степень обеспеченности на-
селения материальными и духовными благами исходя из
сложившихся потребностей.
2. Количественные показатели уровня жизни – это
потребление основных продуктов питания на душу населе-
ния, обеспеченность населения промышленными товарами.
274
3. Структура потребления/
4. Продолжительность рабочего и свободного вре-
мени, его структура.
5. Величина реальных доходов, развитие социаль-
ной сферы.
К обобщающим показателям относятся общий объ-
ем потребляемых благ и услуг, распределение населения по
уровню доходов и показатели, характеризующие отдельные
стороны жизни людей.
Стандарт уровня жизни – это потребительская кор-
зина, включающая набор благ и услуг удовлетворяющих оп-
ределенный уровень потребления. Минимальная потреби-
тельская корзина обеспечивает минимальный уровень по-
требления. Рациональная потребительская корзина отражает
наиболее благоприятную, научно обоснованную структуру
потребления.
Прожиточный минимум – это размер денежного до-
хода, который удовлетворяет минимально допустимые по-
требности. Именно здесь проходит так называемая черта бед-
ности. От минимального уровня потребления следует отли-
чать физиологический минимум потребления, который необ-
ходим для физического существования человека.
Показатели качества жизни – это условия и безо-
пасность труда, возможности использования свободного вре-
мени, состояние экологии, здоровья, физическое развитие
граждан и многое другое.
Результативность социальной политики зависит от
состояния экономики в стране, политической ситуации, при-
родно-климатических условий, географического положения,
сложившихся традиций и культуры.
В соответствии с «Декларации прав человека» со-
временное правовое государство должно гарантировать право
на такой уровень жизни, который учитывает обеспечение
людей едой, жильем, необходимым для поддержания здоро-
вья медицинским обслуживанием, собственного благосостоя-
ния и благосостояния семьи, а также право на социальное
обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности,
утраты кормильца, старости и т.д.
275
Социальная защита обеспечивается государством
путем установления основных социальных гарантий, меха-
низма их реализации и функций предоставления социальной
поддержки. Социальная защита населения обеспечивается
также предприятиями или предпринимателями и непосредст-
венно наемными работниками через свои профсоюзные орга-
низации.
В системе социальной защиты населения самым
важным элементом выступает социальное страхование, в ко-
торое входит пенсионное, медицинское, страхование от без-
работицы и от несчастных случаев на производстве. В разви-
тых странах Запада медицинское и пенсионное страхование
осуществляется путем удержаний из заработной платы и
прибыли в одинаковом размере. В США, например, с этой
целью из заработной платы наемных работников удерживает-
ся 7,5%. В Швеции социальные фонды формируются полно-
стью за счет государства.
Пособие по безработице предоставляется из специ-
альных страховых фондов. Размер выплат зависит, во-
первых, от длительности периода безработицы, во-вторых, от
специфических условий той или иной страны. В первом слу-
чае максимальные суммы выплат (от 50 до 70% средней зар-
платы) выплачиваются в первые месяцы безработицы в тече-
ние определенного периода. Далее суммы выплат уменьша-
ются. Во втором случае берется во внимание период занято-
сти, трудовой стаж, физическая пригодность к труду, время
предоставления помощи и др. Так, в Германии трудовой стаж
должен составлять не менее 6 месяцев занятости в течение 3-
х лет и не менее 10 недель в течение последнего года перед
потерей работы.
Важным звеном социальной защиты населения яв-
ляются программы трудоустройства и переквалификации.
При введении в действие этих программ участвуют государ-
ство и предприниматели. Ежегодно американские фирмы
тратят на эти меры около 30 млрд. долларов, но основные
средства поступают от государства. С целью создания новых
рабочих мест государство берет на себя также выполнение
таких общественных работ, как строительство дорог, канали-
заций и т.д. В время экономического кризиса государство
276
увеличивает капиталовложения в государственные предпри-
ятия.
Программы трудоустройства осуществляются также
путем льготного налогообложения компаний, которые соз-
дают рабочие места. В общенациональном масштабе совре-
менное государство с целью уменьшения армии безработных
пытается регулировать заработную плату на таком уровне,
чтобы темпы ее роста были ниже от роста производительно-
сти труда. Для этого осуществляется «политика доходов», ак-
тивная кредитно-денежная политика и т.д. Такую тактику
применяют частные фирмы, пытаясь сделать так, чтобы уро-
вень продуктивности труда опережал рост оплаты рабочей
силы.
Конкретные результаты в осуществлении политики
трудоустройства может дать сокращение рабочего дня. За по-
следние 100 лет в большинстве развитых стран Запада про-
должительность рабочего дня сократилась вдвое.
Одним из элементов социальной защиты населения
в условиях рыночной экономики является правовое регули-
рование наемного труда, которое осуществляется путем зако-
нодательного установления минимального уровня заработной
платы, пенсий, порядка совершения коллективных договоров
по отношению к условиям труда, оплата рабочей силы, соци-
ального страхования, отпусков и т.д.
За базу минимального уровня заработной платы
принимают набор основных товаров и услуг, которые удов-
летворяют основные физиологические и социальные нужды
отдельного человека или типовых семей разного типа (с од-
ним ребенком, двумя и др.). К этому набору в разных странах
включают неодинаковые компоненты. В США, например, в
него входит оплата наемного жилья, около 20 видов мясо-
продуктов, покупки 1 раз в пять лет подержанного автомоби-
ля и др. Размер минимальной заработной платы в развитых
странах Запада составляет от 30 до 50% размера средней за-
работной платы. В США этот показатель сегодня составляет
4.5 дол. в час. Отдельный минимум устанавливается для мо-
лодежи.
Важным элементом программы социальной защиты
населения является регулирование заработной платы незави-
277
симо от сферы деятельности и профессии, формы собствен-
ности. Так, в развитых странах Запада осуществляется пря-
мое регулирование заработной платы в госсекторе. Специ-
альным законодательством устанавливаются права и обязан-
ности, занятых в госаппарате, военнослужащих, выборных
лиц. Как правило, в США и др. странах Запада заработная
плата в госсекторе ниже, чем в частном, но для работников и
служащих первого существует значительно большая гарантия
занятости, более высокие социальные выплаты и т.д.
Зарплата для наемных работников регулируется с
помощью коллективных договоров и тарифных соглашений.
В них, кроме оплаты рабочей силы, фиксируются продолжи-
тельность рабочего дня и отпусков, конкретные гарантии по
отношению к условиям труда, доплаты за сверхурочные ра-
боты, за предоставление дополнительного питания и др. В
тарифном соглашении устанавливаются минимальный уро-
вень заработной платы в тех или иных отраслях и минималь-
ные гарантии уровня зарплаты для работников разной квали-
фикации. Тарифное соглашение при участии представителей
предприятия и работников составляется при посредничестве
государства. Это выступает гарантом его выполнения. В на-
стоящий момент регулирование отношений работник – рабо-
тодатель осуществляется при помощи контрактов, трудовых
соглашений, что даёт широкое поле для произвола админист-
рации в условиях самоустранения профсоюзов от защиты
прав трудящихся.
Чрезвычайно важным звеном системы социальной
защиты населения является индексация денежных доходов
соответственно к уровню цен. Она применяется во всех раз-
витых странах. В отдельных странах некоторые профсоюзы
добивались полной компенсации роста цен. Для того чтобы
провести удовлетворительную индексацию, необходимо и
исключительно важно иметь обоснованную «точку отсчета» –
индекс роста потребительских цен. Он рассчитывается еже-
квартально, нарастающим итогом с начала года на основе
статистических данных, полученных в ходе наблюдений за
изменениями розничных цен в государственной, кооператив-
ной и частной торговле и сфере услуг по фиксированному
набору потребительских товаров и услуг (исключая, разуме-
278
ется, то, что в потреблении необязательно), обычно называе-
мому «потребительской корзиной».
Политические и социально-экономические преобра-
зования последнего десятилетия XX века, наряду с активиза-
цией социальных явлений, корнями уходящих в предшест-
вующие годы (инвалидность, алкоголизм, наркомания, депо-
пуляция, травматизм и др.), породили принципиально новые
для России процессы: бедность, безработицу, детскую бес-
призорность, вынужденную миграцию. Стало необходимо-
стью активно развивать сеть новых органов, учреждений и
предприятий, выполняющих функции социальной защиты
населения. Как следствие, значительно возросли расходы на
эти цели из бюджетов всех уровней, внебюджетных социаль-
ных фондов (пенсионного, занятости, социального и обяза-
тельного медицинского страхования). В результате объемы и
темпы роста социальных обязательств государства стали за-
метно опережать его финансовые возможности.
В настоящее время системе социальной защиты на-
селения России присущи следующие основные черты.
Множественность, несистемность и противоречи-
вость нормативных правовых актов, регулирующих деятель-
ность системы социальной защиты населения, их несоответ-
ствие тенденциям развития отечественной и международной
практики.
Дефицит ресурсов в бюджетах всех уровней для
финансирования мероприятий по социальной защите.
Организация социальной защиты населения пре-
имущественно на началах социального обеспечения.
Неразвитость систем социального страхования и
социальной самозащиты граждан.
Множественность видов и форм социальных посо-
бий, а также категорий их получателей.
Преобладание уравнительного, безадресного поряд-
ка предоставления социальных пособий.
Согласно оценкам Международной Организации
Труда (МОТ), в России эффективность программ социальной
помощи, рассчитанная, как удельный вес средств, поступаю-
щих семьям, живущим за чертой бедности, в суммарных со-
циальных трансфертах составляет 19% (в большинстве разви-
279
тых стран – 30 – 40%). При этом надо учитывать, что доля
населения за чертой бедности в России значительно выше.
С момента зарождения жизни на нашей планете су-
ществовало два типа организаций: функциональный и воен-
ный типы. Первый тип можно иначе назвать организацией
созидания, а второй – организацией разрушения. Оба типа
организации гораздо старше человечества. Мы унаследовали
их от животных предков вместе с функциями воспроизведе-
ния, дыхания, удаления продуктов обмена веществ.
Чтобы показать основное различие между двумя
типами организации – различие во всей установке, в произ-
водительности и в приемах борьбы за существование, – возь-
мем два простейших примера: растение и животное.
Путешественник, пролагающий себе путь по перво-
бытному лесу, поражается изумительной силе и роскоши рас-
тительной жизни: он видит деревья до ста метров высотой. И
одновременно его удивляет сравнительная бедность, мел-
кость, непрочность жизни животной. Крупнейший предста-
витель сухопутных животных, слон, имеет в высоту всего че-
тыре метра и, живет лишь несколько сот лет. Растение дове-
ряется всей окружающей природе и извлекает пользу из все-
го. Животное не верит никому, кроме других особей своего
вида, и живет разрушением. Даже такое классически глупое и
невинное создание, как овца, может в несколько лет уничто-
жить луг, выращенный тысячилетиями.
Растение доверяется щедрой помощи всех внешних
сил природы и, видимо, поэтому достигает колоссальных
размеров и живет несравненно дольше животных. Животное
полагается лишь на случайную и часто неохотно оказывае-
мую помощь, исходящую от особей, своего же вида и, следо-
вательно, ограниченную.
Прекрасным примером оборонительно-
созидательного типа организации служит дикий шиповник.
Стебли его усажены острыми шипами, защищающими неж-
ные цветы от жадных тварей, которые могут отлично питать-
ся травой и листьями. Цвет и благоухание цветов привлекают
пчел, жуков, бабочек и других насекомых, а они, перенося
пыльцу, оплодотворяют шиповник, получая, как бы в уплату
за эту свою производительную деятельность, его мед. Лепе-
280
стки увядают и осыпаются, а между тем зреет и растет неза-
метно зеленая завязь. Когда она совсем созреет, опадают и
скрывающие ее листья, тогда она появляется на свет в виде
соблазнительной красной ягоды.
Птицы расклевывают эту ягоду, животные подби-
рают ее с земли, когда она упадет, но колыбель, в которой
покоятся зернышки, защищена так хорошо, что зародыши
новых шиповников ускользают от гибели. Они прорастают и
расцветают там, где упадут на землю.
Вся жизнь шиповника основана на оборонительно-
созидательной организации, извлекающей пользу из воды и
земли, из воздуха, света и тепла, из насекомых, птиц и жи-
вотных. Все они вносят свою долю, все помогают шиповнику
усеивать своими яркими пятнами леса, увивать тропинки и
стены.
В отличие от шиповника вся жизнь африканских
павианов направлена на нападение и разрушение. Они грабят
посевы, раздирают новорожденных ягнят, чтобы добраться
до выпитого ими молока; там, где туземцы робки и не умеют,
как следует защищаться, павианы становятся невероятно,
кровожадными, нападают, на, женщин, и, детей, и даже уби-
вают их.
Павианы действуют не в одиночку, а целыми груп-
пами. Они повинуются своим вожакам, выставляют дозоры.
Таким образом, они подобно волкам, диким собакам и перво-
бытным людям организованы в целях нападения и разруше-
ния. А нападение и разрушение как основная цель деятельно-
сти культивирует и выдвигает на первый план такие органи-
зационные черты, как произвол, безответственное злоупот-
ребление силой, грубость, жестокость и повсеместная анар-
хия.
Какой-нибудь сильный самец, отличающийся от
всех прочих не свойствами характера, а лишь степенью раз-
вития этих свойств, проходит в вожаки и добивается всеоб-
щего повиновения, основанного частью на страхе, частью же
на эгоистических интересах. Далее он «передоверяет» власть
или, если угодно, второстепенные вожаки узурпируют под-
чиненную власть точно таким же образом, как он узурпиро-
281
вал верховную, и в результате получается анархия по всей
линии.
Но о чем же мы сейчас пишем? Об африканских па-
вианах, о волчьей стае, о палеолитических боевых шайках
или о неолитических племенах, занимавшихся охотой, нале-
тами, грабежом и разбоями? А может быть, просто о наших
крупных промышленных предприятиях или о работе наших
ученых и правительства.
Во всех этих случаях мы видим одно и то же, все
эти организации характеризуются одним и тем же, созданы
на одних и тех же принципах – безответственный личный
произвол сверху, узурпированная или передоверенная власть
посередине, в результате – анархия по всей линии.
Современный человек давно утерял когти, клыки и
жестокие руки павиана. Дикие, жестокие инстинкты в нем
тоже значительно смягчились. Современный морской капи-
тан – это не такое чудовище, как Генри Морган, современные
генералы не так беспощадны, как Цезарь, Атилла, Чингис-хан
или даже Наполеон. Во главе наших крупных предприятий
стоят, как правило, люди в общем добрые, хорошие, не
слишком агрессивные, одаренные не разрушительными, на-
оборот, творческими и созидательными инстинктами, люди
эти несравненно лучше той разрушительной организации, по-
средством которой они, не зная другой, вынуждены действо-
вать.
Но человек по своему происхождению относится к
животному виду, поэтому его взаимодействие с окружающей
природой не могло быть каким-нибудь другим, а только раз-
рушительным. Вся история человечества – это сплошная цепь
разрушений ради, как ни странно, ради созидания.
Если Вам придется проехать по местам добычи угля
в Кузбассе, особенно в местах его открытой добычи, вы не
найдете лучшего слова для описания местности как выраже-
ние «лунный пейзаж». Развороченная земля в глубину на
сотни метров, горы породы от вскрышных работ, полное
уничтожение биологической жизни и это все для добычи, го-
воря словами В. Высоцкого, «черного народного золота» от
которого «на земле теплее и надежней».
282
Когда-то унылый и однообразный пейзаж степи Ка-
захстана скрашивали ленточные сосновые боры, располагав-
шиеся на песчаных возвышенностях, оставленных древним
ледником. Человек извел эти боры, сжег их в кострах. И это
сделал не древний человек, энергетические возможности ко-
торого были равны энергетическим возможностям его тела, а
это сделал человек в средние века, когда развитие производи-
тельных сил значительно продвинулось.
В наше время мы гордимся успехами исследования
космоса, развитием техники и технологии и усиленно унич-
тожаем окружающий мир, изводим и загрязняем леса, слива-
ем в реки, под землю и в моря отходы предприятий и нашей
жизнедеятельности, уничтожаем из-за клочка бумаги – озеро
Байкал.
В чем же причина такой деятельности? Возможно-
сти и разрушительность деятельности человека в настоящее
время так велики, что обозрим финал этого процесса. И его
результаты для жизни человека, как биологического вида, не-
утешительны.
Человек сжигает нефть, газ, уголь, зная, что их запа-
сы не безграничны и закончатся в обозримом будущем. Ис-
пользование альтернативных источников энергии – ветровой,
атомной, океанских приливов еще на этапе осмысления про-
ектов показывает их ограниченность и исчерпаемость. По-
пытки использования термоядерной энергии пока не принес-
ли положительных результатов, но и не принесли пока и вре-
да, чего нельзя не отметить в связи с атомной энергетикой.
Дальнейшее расширение использования так называемого
«мирного атома» делает все более призрачными перспективы
существования человека, да и всего живого на этой планете.
Может ли человек остановиться?
Общее мнение, что такое невозможно. Человек не
может отказаться от того уровня цивилизации, к которому он
привык. Он согласен жить в загрязненной атмосфере, пить
грязную воду, есть продукты сомнительного происхождения,
но лишь бы это все происходило в тепле и уюте его жилища.
А надо ли человеку от всего этого привычного отка-
зываться? А нельзя ли и жить удобно, и сохранять планету
пусть не в первозданном виде, а хотя бы в современном ее
283
состоянии. Не существует ли выхода человечества из каза-
лось бы безвыходного системного кризиса?
Россия обладает самой большой территорией в мире
и имеет очень низкую плотность населения, обладает колос-
сальными природными ресурсами, но и самым суровым кли-
матом даже по сравнению с северными странами. Процесс
модернизации в России далеко еще не закончен, и он будет
продолжаться на фоне постмодернистских ожиданий общест-
ва. Это не лучшим образом отражается на процессе создания
благоприятных условий развития экономики и мотивацион-
ной системы труда.
Постмодернизация представляет собой сдвиг в стра-
тегиях выживания. Она движется от максимизации экономи-
ческого роста к максимизации выживания и благополучия
через изменения образа жизни. После того как некогда стала
возможной индустриализация, модернизация сконцентриро-
валась на быстром экономическом росте как наилучшем спо-
собе максимизации выживания и благополучия, она умень-
шает риск голода, зато приводит к нарастанию психологиче-
ского стресса. С переходом от модернизации к постмодерни-
зации траектория перемен сдвинулась от максимизации эко-
номического роста к максимизации качества жизни.
4.3. Энергия – источник биологической жизни
Энергия – как много значит это слово для каждого.
Энергия – основа жизни на Земле, основа человеческой дея-
тельности. Поэтому развитие производства энергии необхо-
димо для экономического прогресса. К началу третьего тыся-
челетия стало очевидным, что человечество в лихорадочной
гонке производства и неумеренного потребления, жизненных
благ вошло в противоречие с законами развития биосферы и
поставило под вопрос возможность продолжения собственно-
го существования. Энергетика, являясь ключевым фактором
социально-экономического развития, внесла значительный
284
вклад в обострение проблемы ограниченности запасов энер-
гетических ресурсов и в усугубление необратимых последст-
вий техногенного воздействия человека на окружающую сре-
ду.
На территории России сосредоточено свыше 32 %
мировых разведанных запасов газа, 13 % нефти и 25 % угля.
Ежегодное производство первичных энергоресурсов состав-
ляет более 11 % от мирового производства.
Планы развития энергетики в наше время все чаще
и чаще опираются на ядерную энергетику и называют ее чис-
той альтернативой ископаемым топливам. Практически игно-
рируются проекты использования ресурсов местных возоб-
новляемых источников энергии, например, производство
энергии из ветра, использование биоэнергии российских ле-
сов.
Это пренебрежение столь ценными ресурсами свя-
зано с простотой и проторенностью путей увеличения выра-
ботки энергии основанных на огромных запасах нефти, газа,
угля, которые до сих пор кажутся неисчерпаемыми.
На самом деле запасов природного газа хватит на 30
лет, урана максимум на 50 лет. Запасов всех видов природно-
го топлива человечеству хватит примерно на 150 лет. И все
меньше надежд остается у ученых на успешную реализацию
программы управляемого термоядерного синтеза. Решение
этой проблемы многократно уже отодвигалось на более позд-
ние сроки, и теперь видят ее решение не ранее 2050 года.
Другой причиной недооценки использования возоб-
новляемых источников энергии в является хорошо развитая
тепловая и атомная энергетика. Но ее дальнейшее развитие
атомной энергетики грозит превратить планету в свалку ра-
диактивных отходов. Проблема их утилизации не решена ни
в одной из стран мира сколько-нибудь удовлетворительно.
Вредны и другие традиционной виды энергетики, их усилия
привели в настоящее время к на глобальным изменениям
климата.
Почти ежедневно в газетах рассказывают о стихий-
ных бедствиях, которые, кажется, становятся более мощны-
ми, происходят чаще. Выбросы газов и твердых веществ в
атмосферу измеряется миллионами тонн в год. Выбросы пар-
285
никовых газов нужно сократить на 50-70 процентов, чтобы
ситуация с изменением климата перестала ухудшаться. Ог-
ромную негативную роль в этом процессе, кроме энергетики,
играют двигатели внутреннего сгорания, то есть автомобили
и тракторы. Их количество растет ежегодно и, нет оснований
надеяться, что этот процесс остановится, или хотя бы затор-
мозится.
Исследователи предупреждают, что в течений бли-
жайших десятилетий могут произойти крупные изменения в
температурном режиме атмосферы. Возможно, что темпера-
тура не будет повышаться постепенно, как это происходит до
сих пор, а произойдет ее скачкообразное повышение.
Последствия могут быть очень тяжелыми, ледники
могут не только начать таять быстрее ожидаемого, но может
начаться интенсивный процесс откалывания от Антарктиды
массивных айсбергов по площади соизмеримых с некоторы-
ми странами. Их таяние вызовет повышение уровня океана и
подвергнет приморские равнины России, Бангладеш, Нидер-
ландов и США реальной опасности затопления.
По мере накопления отработанного ядерного топли-
ва и роста затрат на его надежную изоляцию от окружающей
среды становится понятной экономическая убыточность
атомной энергетики.
Так, например, 27 атомных реакторов в Балтийском
регионе за 27-летнюю историю своего существования произ-
вели десятки тысяч тонн отработанного топлива, которое из-
за содержащегося в нем плутония будет представлять опас-
ность сотни тысяч лет. Таким образом, на протяжении жизни
одного поколения потребителей атомной энергии в Балтий-
ском регионе создана проблема безопасности для тысяч бу-
дущих поколений людей.
Интересно, что затраты на хранение отработанного
топлива АЭС в течение этого времени не входят в цену на
электроэнергию и лягут тяжким бременем на плечи будущих
налогоплательщиков. Кроме того, постепенный отказ от ис-
пользования атомных энергетических установок связан и с
риском возможных ядерных аварий.
Нельзя обделить вниманием и гидроэнергетику с ее
«дешевой» электрической энергией по дешевизне соперни-
286
чающей с атомной энергетикой. Если затраты по утилизации
ядерных отходов лягут на последующие поколения землян,
то оплата «дешевизны» гидроэнергетики давно лежит на нас.
Волга потеряла свой исконный вид и свое рыбо-
хозяйственное значение и превратилась в цепь гниющих озер.
Где заливные луга с великолепной травой ежегодно удобряе-
мые и поливаемые Волгой? Где те стада скота тысячелетиями
пасшиеся на бесплатном пастбище? Достаточно ли будет вы-
рабатываемой электроэнергии для полива полей с сеяными
травами по площади соизмеримыми с затопленными и как
компенсировать потерю урожая сельскохозяйственных куль-
тур, поля которых заняли травы? О изменении климата мож-
но не говорить. В нашей не очень теплой России эти водо-
хранилища не способствуют улучшению качества жизни.
Считалось, да и еще и сейчас считается, что воз-
можности альтернативной энергетики (ветровой, солнечной,
геотермальной) ограничены и она не может дать больше 3 – 5
% общего объема производства электроэнергии. Но оказа-
лось, что это не совсем так. Объемы производства ветровой
энергии сейчас составляют 1 – 2 %, и темп развития этого ви-
да энергетики позволяет надеяться, что через 10 – 15 лет этот
показатель достигнет 5 %.
Дания – не очень ветреная страна, уже сейчас про-
изводит 10 % электроэнергии за счет ветра. Использование
ветровой энергии повысило интерес исследователей к этой
проблеме, и за последние 10 лет ветроагрегаты стали в 3 – 4
раза более эффективными, они могут стабильно работать при
очень незначительных ветровых нагрузках.
Германия становится лидером ветроэнергетики,
приняты правительственные решения о постепенном отказе к
2030 году от атомной энергетики. По темпам прироста ветро-
энергетических мощностей и по установленной мощности
ветрогенераторов Германия стала ведущей в Европе.
Достигнут прогресс и в области использования сол-
нечной энергии. Благодаря усовершенствованию и удешев-
лению солнечных батарей возникла реальная возможность
обеспечения солнечной энергией всех территорий южнее
Волгограда или Воронежа. Через 20 – 30 лет солнечная энер-
гетика может давать в этих районах 10 – 15 % энергии.
287
Существует возможность производства энергии
волновыми электростанциями – этими поплавками, качаю-
щимися на море. С одного квадратного метра поплавка мож-
но снимать киловатт электроэнергии и даже больше. Это не
мешает судоходству, рыболовству и не наносит, по крайней
мере, видимого вреда экологическим системам.
Использование альтернативных источников приво-
дит к децентрализации источников энергии и смягчает про-
блему передачи энергии на большие расстояния. Зачем нужно
производить энергию на атомной станции, и затем передавать
ее по высоковольтным сетям на тысячи километров? Неуже-
ли только для того, чтобы потерять до 30 % произведенного
электричества.
Идеальная схема энергоснабжения: маленький го-
род, маленькая территория, свои источники энергии. Не бу-
дет потерь при передаче энергии, будут сохранены ландшаф-
ты, которые линиями электропередач отнюдь не украшаются.
Россия богата лесами – это известный и повторяе-
мый рефреном факт. Но леса, к сожалению, растут в лесной
зоне, а население в основном проживает в степной зоне. Мо-
нотонность сибирской тайги до сих пор не нарушена сколько-
нибудь заметно жильем человека. Поэтому огромные запасы
ценного леса, а также горы бурелома и массивы горелого леса
находятся вдалеке от основных мест проживания человека.
Если ценный лес вырубается леспромхозами и как-то исполь-
зуется, то все отходы, которые могли бы пойти на топливо,
просто гниют в лесах.
Этот лес мог бы приносить пользу, если бы лесная
зона была сколько-нибудь заметно населена, и население об-
ладало необходимыми предпосылками для разработки пропа-
дающих лесных богатств. Не углубляясь в эту проблему, ясно
одно, что это население должно как минимум иметь источни-
ки энергии. Эти источники необходимы для создания элемен-
тарных условий для жизни современного человека. Это бы-
товая техника, интернет для обучения, информирования и
связи, отопление, потребности домашних животных и др.
Лесная зона богата дешевыми первичными источниками
энергии – дровами. Эти источники мощнее и дешевле, чем
переданная по проводам за тысячи километров электрическая
288
энергия. При определенном начальном участии государства в
процессе заселения лесной зоны можно ожидать большого от
современных пионеров освоения тайги.
Обычно считается, что потребление энергии и осо-
бенно электричества будет продолжать расти. Но рост по-
требления энергии – это не закон природы или нечто само
собой разумеющееся. Потребление энергии растет, когда раз-
вивается энергоемкая промышленность. Изменение энерго-
интенсивной производственной структуры на энергосбере-
гающую – это одна из самых центральных задач в согласова-
нии экологической и энергетической политики.
Еще одно из бурно развивающихся направлений со-
временной энергетики – это строительство экологических
домов. Жители сел степной зоны всегда испытывали трудно-
сти с топливом. Газ пришел еще не в каждое село, уголь
очень дорог. Вот и происходит вырубка крайне бедного лес-
ного фонда степи. Этот процесс одними наказаниями и охра-
ной не остановить. Россия холодная страна и тепло необхо-
димо для жизни человека и животных.
В Европейских странах и США в последние годы
начался настоящий бум строительства экологических домов
(экодом). Это энергоэффективное комфортное жильё с неза-
висимыми системами жизнеобеспечения и регенерацией от-
ходов. Строительство таких экологических домов началось в
разных странах практически одновременно, как реакция на
назревающие экологический и энергетический кризисы.
Такие дома имеют в шесть раз лучшую теплоизоля-
цию, чем привычные для нас дома. Если так утеплить дом, то
можно будет использовать воздушную систему солнечного
обогрева, которая позволит сократить количество используе-
мого топлива более чем в два раза. Такая теплоизоляция дома
с непродуваемыми стенами, окнами и дверями, с системой
рекуперации воздуха, которая при помощи теплообменника
теплым выходящим воздухом нагревает холодный входящий
воздух, снижает энергопотребление дома очень значительно.
При применении рекуперации для обогрева такого
дома площадью 200 кв.м. в наиболее холодный период доста-
точно 4,5 кВт тепла. Например, двигатель внутреннего сгора-
ния с электрогенератором мощностью 2 кВт полностью обес-
289
печит такой дом тепловой и электрической энергией даже в
самый холодный период.
Солнечная энергия может полностью обеспечить
энергопотребление экодома. Подсчитано, что падающая на
поверхность площадью 40 кв.м. солнечная энергия в услови-
ях г. Новосибирска (степная зона Западной Сибири), в три
раза превышает годовую потребность в тепловой энергии для
дома общей площадью 200 кв.м. Использование известных
солнечных коллекторов покрывает 30% теплопотребления
экодома и на 2 – 3 месяца сокращает отопительный период.
Конструкция экодома предусматривает комплекс
инженерного оборудования: суточные и долгосрочные акку-
муляторы тепла и электроэнергии, рекуператор тепла венти-
ляции, солнечные коллекторы и электробатареи, традицион-
ные тепло – и электрогенератор, устройства биологической
очистки сточных вод и переработки твёрдых органических
отходов, буферные зоны и подсобные сооружения (теплица,
погреб, ледник и т.д.). На прилегающей территории размеще-
ны устройства биологической очистки и регенерации отходов
(растительный фильтр, ботаническая площадка и т.д.).
В Сибири население в основном живет в южных об-
ластях, а на севере оно редко и приурочено к местам, где есть
какая-либо работа, то есть возможность существования. Си-
бирь богата рыбой, ягодой, кедровым орехом, пушным зве-
рем, но это все не обеспечивает существование сколько-
нибудь больших поселков в лесу, а является приятным под-
спорьем. Реки Сибири имеют широкие поймы, где растет ве-
ликолепная трава, которую человек никогда не выкашивал. А
на юге Сибири, в степной зоне был и остается большой де-
фицит кормов для животных.
Если бы существовали недорогие источники энер-
гии, то производство кормов на Севере могли бы произво-
дить поселившиеся там люди. Дом, электричество, бытовая
техника, интернет, дистанционное образование, быстрая
связь с внешним миром, богатая тайга способствовало бы
привлечению охотников жить в таких поселках. Сено можно
вывозить зимой по льду рек. Безлюдные пространства России
постепенно бы заселялись. Но нужны источники энергии.
ЛЭП для этих пространств простое расточительство.
290
Несмотря на редкое население, природа России ис-
пытывает все возрастающую негативную нагрузку. Жизне-
деятельность человека даже в областях прямо не оказываю-
щих вред природным системам создает за счет побочных
влияний дополнительную негативную на них нагрузку. Это
обстоятельство побудило исследовать соотношение техниче-
ских и природных потоков энергии испытываемых земной
поверхностью, и оценить сбалансированность двух систем:
природы и человека.
Принципиально различная природа экологических и
техногенных процессов существенно затрудняет точное опи-
сание природной и антропогенной частей. Наиболее подхо-
дящими для этой цели являются энергетические показатели.
С их помощью можно в одних и тех же единицах описать
природные и антропогенные процессы и получить сравнимые
количественные величины. С термодинамической точки зре-
ния биосфера – основной и единственный источник всех
жизненных благ человека. Потребляя энергию, цивилизация
снижает ее общий запас в биосфере.
Работа биосферы Земли базируется на энергии
Солнца, которую в процессе фотосинтеза связывают растения
в виде энергии химических связей – все последующие преоб-
разования органического вещества осуществляются за счет
этой энергии. По разным источникам оценки энергетического
потенциала живого вещества планеты укладываются в интер-
вал 1.8-3.8*1021 джоулей в год. Мировое потребление энергии
человечеством по разным источникам оценивается величиной
от 2.7 до 3.3*1020 джоулей в год.
Полезная работа, проделываемая за год биосферой
примерно в 10 раз превосходит работу человечества по под-
держанию уровня жизни, созданию материальных благ и
иных богатств. Биосферой за время ее существования произ-
ведено около 5*1030 дж. энергии. За последние 1000 лет чело-
вечеством израсходовано около 1.5*1023 дж, т.е. суммарный
запасы энергии превышают ее расходование в 30,000,000 раз.
Это говорит о том, что у человечества весьма значительный
энергетический резерв для дальнейшего существования и
развития.
291
Общая площадь биосферы примерно 5*108 кв.км,
тогда на усредненную единицу площади биосферы приходит-
ся 6*1012 дж/кв.км энергии в год. Человеком освоено в преде-
лах 10% площадей биосферы. Отсюда на единицу эффектив-
ной площади человечеством производится энергия 6*1012
дж/кв.км в год, то есть при 10%-ном освоении площадей на-
блюдается баланс энергии биосферы и энергии расходуемой
человеком.
В России на всей территории Урала, Европейского
центра и юга России, в некоторых наиболее индустриальных
регионах Сибири этот критический порог антропогенной на-
грузки на природные экосистемы уже достигнут. Так в Мос-
ковской и Самарской областях ежегодно техногенные потоки
энергии превышают биогенные в 3 раза. Это означает, что
человек выполняет на территории этих областей в три раза
больше работы, чем живая природа, соответственно, экоси-
стемы физически не в состоянии противостоять такой на-
грузке, конечно, если она вся направлена на их разрушение.
Природные системы могут использовать для ком-
пенсации антропогенных воздействий энергию, накопленную
ими в виде биомассы живого вещества. Леса аккумулируют в
древесине значительный запас органики, который в случае
необходимости, может быть использован экосистемой. У тра-
вянистых систем, важнейшими из которых являются степи,
мертвая органика запасается под землей – в виде гумуса. По-
этому в лесах для компенсации антропогенного воздействия
биомасса может быть использована напрямую (например, при
связывании химических соединений в древесине). В травяни-
стых системах отмершая биомасса используется, прежде все-
го, непрямым путем – через возделывание культурных расте-
ний. Поэтому данный показатель выше в лесах.
Неблагоприятен в этом отношении «шлейф», тяну-
щийся от Москвы на восток до Урала и юго-восток Западной
Сибири. Особеную озабоченность вызывает степная зона,
прежде всего в Европейской части страны. Хотя здесь анали-
зируемый показатель по указанным выше соображениям все-
гда завышен по сравнению с таковым в лесной зоне, но он и
более значим по своему воздействию на человека. Сколь бы
пластичны не были травянистые системы субаридных и
292
аридных областей, их антропогенная трансформация для че-
ловека, в конечном итоге, гораздо опаснее, чем у менее пла-
стичных лесных. Это связано с тем, что продукцию степных
экосистем человек потребляет, прежде всего, в виде пищи,
которую или возделывает на полях степной зоны, или выпа-
сает в полупустынях, тогда, как древесина, бумага и т.п. про-
дукция лесных экосистем при использовании менее тесно
взаимодействует с человеческим организмом и поэтому в це-
лом менее потенциально опасны.
В гумидных областях, при изобилии воды многие
последствия хозяйственной деятельности выносятся с водой
за пределы экосистем – в подземные воды или моря. В арид-
ных районах основная масса осадков и талых вод впитывает-
ся органическим слоем и содержащиеся в растворах и взвесях
вещества, в том числе и вредные, накапливаются в почве. Это
усугубляет неблагополучную экологическую ситуацию в
степной зоне России.
Данный анализ свидетельствует, что традиционные
пути развития энергетики приближает биологическую гибель
жизни на земле. Совершенно очевидно и необходимо разра-
ботать и осуществить программу альтернативной энергетики,
которая бы постепенно пришла на замену монстрам ГОЭР-
ЛО.
Возможно, существуют и такие источники энергии,
разработка и использование которых почему-то традиционно
на протяжении столетий игнорировались человечеством, а
были исследовательской нивой чудаков.
Издавна изобретатели пытаются создать вечный
двигатель или «перпетуум-мобиле», что означает вечно дви-
жущийся. Первое литературное упоминание о вечном двига-
теле обнаруживается в древней санскритской рукописи
«Сиддхантасиромани», написанной великим индийским ма-
тематиком Бхаскаром примерно в 1150 году. В этой книге
рассказано о колесе, которое имело специальные полости, за-
полненные ртутью. Утверждалось, что если такое колесо за-
крепить на оси и придать ему первоначальное вращение, то
оно в дальнейшем будет вращаться вечно.
Аналогичное колесо было описано и в астрономиче-
ском кодексе короля Кастилии Альфонса Великого, относя-
293
щемся к 1272 году. В арабской рукописи 1200 года, написан-
ной Фахр ад дин Ридвана бен Мухаммедом, изложено три
разных конструкции вечных двигателей.
Изыскания в этой области очень активно шли в 16
веке, когда началось бурное развитие машинного производ-
ства. В изданной в те годы книге итальянского врача, фило-
софа и алхимика Марко Антонио Зимара «Пещера медицин-
ской магии» описана «вечная ветряная мельница». Этот изо-
бретатель предложил поставить напротив лопастей колеса
ветряной мельницы кузнечные меха (воздушные насосы),
приводимые в действие самим колесом. Зимара, по-
видимому, был уверен, что воздух, выходящий из мехов, спо-
собен вращать то же самое мельничное колесо, которое, и
приводит в движение эти меха.
В литературных источниках тех времен содержатся
описания «вечных двигателей», основанных на использова-
нии энергии воды. Основным элементом таких двигателей
являлся спиральный водяной подъемник, так называемый,
архимедов винт. При этом идея вечного движения казалась
чрезвычайно простой: архимедов винт поднимает воду из ре-
зервуара на какую-то высоту, эта вода падает на лопасти во-
дяного (мельничного) колеса, которое при этом вращается и,
в свою очередь, приводит в движение архимедов винт.
Хотя их замыслы и были утопичны, попытки мате-
риализовать идею, споры вокруг нее принесли немало инте-
ресных теоретических и конструктивных решений, позволили
выявить новые закономерности, увидеть ранее неизвестные
процессы.
Одни изобретатели и ученые горячо верили в воз-
можность создания вечного двигателя, другие – упорно со-
противлялись этому, доказывая обратное. Так Галилео Гали-
лей, доказал, что любое имеющее тяжесть тело не может
подняться выше того уровня, с которого оно упало, то есть,
открыл закон инерции. А наука – богатела стараниями ве-
рующих и неверующих.
Этот плодотворный поиск был пусть не прерван, но
серьезно осложнен, когда ряд национальных патентных ве-
домств и академий наук зарубежных стран (в частности, Па-
рижская академия наук приняла запрет еще в 17-м веке), при-
294
няли решение вообще не принимать к рассмотрению заявки
на изобретения абсолютного двигателя, поскольку это проти-
воречит закону сохранения энергии.
Понятно, что принцип сохранения энергии никаки-
ми конструкциями вечных двигателей не поколебать, но воз-
можны уточнения, выяснение сфер его применения и пересе-
чения с другими физическими принципами. Открылось же,
например, что этот закон комбинируется с законом сохране-
ния массы и такое проявление пошло на пользу более глубо-
кого осмысления этих двух законов.
Можно поставить ветряной двигатель и получать от
его вращения электроэнергию. От человека в этом случае ни-
чего не требуется (да и природе это видимо не вредит). Но
это не вечный двигатель – это даровой двигатель. К числу та-
ких устройств относится и приливный генератор, работаю-
щий на разнице уровня воды во время прилива и во время от-
лива, и солнечные батареи, и многое другое.
Эти даровые двигатели не противоречат трем нача-
лам термодинамики, которые никем до сих пор не опроверг-
нуты и утверждают, что вечный двигатель невозможен.
Первое начало термодинамики – термодинамиче-
ская система может совершать работу только за счёт своей
внутренней энергии или каких-либо внешних источников
энергии. Первое начало термодинамики часто формулируют
как невозможность существования вечного двигателя первого
рода, который совершал бы работу, не черпая энергию из ка-
кого-либо источника
Второе начало термодинамики – принцип, устанав-
ливающий необратимость макроскопических процессов, про-
текающих с конечной скоростью. В отличие от чисто меха-
нических или электродинамических обратимых процессов,
процессы, связанные с теплообменом при конечной разности
температур (то есть протекающие с конечной скоростью), с
трением, диффузией газов, расширением газов в пустоту, вы-
делением джоулевой теплоты и т.д., необратимы, то есть мо-
гут самопроизвольно протекать только в одном направлении.
Существует несколько эквивалентных формулировок второго
начала термодинамики.
295
Невозможен процесс, при котором теплота перехо-
дила бы самопроизвольно от тел более холодных к телам бо-
лее нагретым. При этом самопроизвольный переход не следу-
ет понимать в узком смысле: невозможен не только непо-
средственный переход, его невозможно осуществить и с по-
мощью машин или приборов без того, чтобы в природе не
произошло ещё каких-либо изменений.
В современной термодинамике второе начало тер-
модинамики формулируется единым и самым общим образом
как закон возрастания особой функции состояния системы,
которую Клаузиус назвал энтропией. Согласно этому закону,
в замкнутой системе энтропия S при любом реальном про-
цессе либо возрастает, либо остаётся неизменной, т. е. изме-
нение энтропии DS ™ 0, причём знак равенства имеет место
для обратимых процессов.
В состоянии равновесия энтропия замкнутой систе-
мы достигает максимума и никакие макроскопические про-
цессы в такой системе, согласно второму началу термодина-
мики, невозможны. Для незамкнутой системы направление
возможных процессов, а также условия равновесия могут
быть получены из закона возрастания энтропии, примененно-
го к составной замкнутой системе, получаемой путём при-
соединения всех тел, участвующих в процессе.
Третье начало термодинамики, тепловой закон
Нернста (теорема Нернста) – закон термодинамики, согласно
которому энтропия S любой системы стремится к конечному
для неё пределу, не зависящему от давления, плотности или
фазы, при стремлении температуры (Т) к абсолютному нулю.
Третье начало термодинамики позволяет находить
абсолютное значения энтропии, что нельзя сделать в рамках
классической термодинамики (на основе первого и второго
начал термодинамики). В классической термодинамике эн-
тропия может быть определена только с точностью до произ-
вольной аддитивной постоянной S0. Согласно третьему нача-
лу термодинамики,
при Т 0 значение DS 0.
В формулировке Планка третье начало термодина-
мики сформулировано как условие обращения в нуль энтро-
пии всех тел при стремлении температуры к абсолютному
296
нулю. Отсюда S0 = 0, что даёт возможность определять абсо-
лютное значение энтропии.
Из третьего начала термодинамики следует, что аб-
солютного нуля температуры нельзя достигнуть ни в каком
конечном процессе, связанном с изменением энтропии, к не-
му можно лишь асимптотически приближаться, поэтому
третье начало термодинамики иногда формулируют как
принцип недостижимости абсолютного нуля температуры.
Справедливость третьего начала термодинамики
одно время подвергалась сомнению, но позже было выясне-
но, что все кажущиеся противоречия (ненулевое значение эн-
тропии у ряда веществ при Т = 0) связаны с метастабильными
состояниями вещества, которые нельзя считать термодина-
мически равновесными.
Возможно, что три начала термодинамики – абсо-
лютная истина и не найдется четвертого начала, которое раз-
решит вечное движение.
Как заявляет Анатолий Акимов – директор Между-
народного института теоретической и прикладной физики
Российской Академии естественных наук сегодня в мире ра-
ботает 20 устройств с коэффициентом полезного действия
300-500 %. 20 вечных двигателей дают больше энергии, чем
потребляют. Откуда они берут энергию? Из вакуума. Если
вакуум порождает элементарные частицы, то для физики да-
же не стоит вопрос – есть ли там энергия. Есть, нужно только
уметь ее взять.
Простейшее устройство – профессора Потапова, на
испытании которого в НПО «Энергия» Анатолий Акимов
присутствовал – вертикальная труба, по ней электронасос го-
няет воду. Сначала вода холодная. Через 40 минут – 90 гра-
дусов, рукой прикоснуться невозможно. А нагревателя в тру-
бе нет. Вода вращается по спирали, в определенном месте
стоит рассекатель, который превращает движение воды в
прямолинейный поток. В результате – электромотор потреб-
ляет 1 квт энергии, а количество выделяемой водой в виде
тепла энергии соответствует 4 квт.
Из вакуума можно выделить энергии в 1082 раз
больше, чем из ядра, которым занимается термоядерная фи-
зика. При этом если над проблемами элементарных частиц
297
безуспешно бьются лучшие умы человечества, строя гигант-
ские ускорители на десятки километров в диаметре стоимо-
стью в миллиарды рублей, то образцы «вечных двигателей»
даже не патентуются, не говоря о каком-либо финансирова-
нии их разработки. Почему же это происходит? Может быть
потому что, новые технологии похоронят самые выгодные
формы бизнеса.
Физический вакуум. Богатство видов и биологиче-
ской массы растительного мира, анализ соотношения энергии
природного и антропогенного происхождений показывает,
что успехи животного мира в использовании естественной
природной энергии несоизмеримо меньшие, чем аналогичные
успехи растительного мира. Считается, что животные стоят
на более высокой ступени биологического развития, чем рас-
тения, но не является ли это проявлением снобизма животно-
го мира. Не присвоил ли себе лавры высокоразвитости жи-
вотный мир, воспользовавшись молчанием своего велико-
лепного соседа.
По расчетам Нобелевского лауреата Р. Фейнмана и
Дж. Уилера, энергетический потенциал вакуума настолько
огромен, что «в вакууме, заключенном в объеме обыкновен-
ной электрической лампочки, энергии такое большое количе-
ство, что ее хватило бы, чтобы вскипятить все океаны на
Земле».
Однако до сих пор традиционная схема получения
энергии из вещества остается не только доминирующей, но
даже считается единственно возможной. Заметим, что эта
схема мало, в чем принципиально изменилась со времен ка-
менного века. Под окружающей средой по-прежнему упорно
продолжают понимать вещество, которого так мало, забывая
о вакууме, которого так много. Именно такой не замечающий
«окружающее» подход и привел к тому, что человечество,
буквально купаясь в энергии, испытывает энергетический го-
лод.
Для оценка соотношения материи вакуума и мате-
рии вещества воспользуемся рассуждениями Я.Б. Зельдовича.
«Расстояние от Земли до Солнца составляет 150
миллионов километров. Расстояние от солнечной системы до
центра Галактики в 2 млрд. раз больше расстояния от Земли
298
до Солнца. В свою очередь, размеры наблюдаемой Вселенной
в миллион раз больше расстояния от Солнца до центра нашей
Галактики. И все это огромное пространство заполнено нево-
образимо большим количеством вещества. Масса Земли со-
ставляет более чем 5,97·1027 г. Это такая большая величина,
что ее трудно даже осознать. Масса Солнца в 333 тысячи раз
больше. Только в наблюдаемой области Вселенной суммар-
ная масса порядка десять в 22-й степени масс Солнца. Вся
безбрежная огромность пространства и баснословное количе-
ство вещества в нем поражает воображение».
С другой стороны, атом, входящий в состав твердо-
го тела, во много раз меньше любого известного нам предме-
та, но во много раз больше ядра, находящегося в центре ато-
ма. В ядре сконцентрировано почти все вещество атома. Если
увеличить атом так, чтобы ядро стало иметь размеры маково-
го зернышка, то размеры атома возрастут до нескольких де-
сятков метров. На расстоянии десятков метров от ядра будут
находиться многократно увеличенные электроны, которые
все равно трудно разглядеть глазом, вследствие их малости.
А между электронами и ядром останется огромное простран-
ство, не заполненное веществом. Но это не пустое простран-
ство, а особый вид материи, которую физики назвали физи-
ческим вакуумом.
Само понятие физический вакуум появилось в науке
как следствие осознания того, что вакуум не есть пустота. Он
представляет собой чрезвычайно нечто существенное, кото-
рое порождает все в мире, и задает свойства веществу, из ко-
торого построен окружающий мир. Внутри твердого и мас-
сивного предмета, вакуум занимает неизмеримо большее
пространство, чем вещество.
Вещество является редчайшим исключением в ог-
ромном пространстве, заполненном субстанцией вакуума.
В газовой среде такая асимметрия еще больше вы-
ражена, не говоря уже о космосе, где наличие вещества явля-
ется больше исключением, чем правилом. Видно, сколь оше-
ломляюще огромно количество материи вакуума во Вселен-
ной в сравнении даже с баснословно большим количеством
вещества в ней. В настоящее время уже известно, что веще-
ство своим происхождением обязано материальной субстан-
299
ции вакуума, и все свойства вещества задаются свойствами
физического вакуума.
От этого мнения серьезных ученых можно и отмах-
нуться. Это часто было в Российской и мировой истории.
Здесь и недооценка кибернетики и генетики, это и костры ин-
квизиции, да чего только не было за тысячелетия человече-
ской истории.
Физический вакуум, является неотъемлемой частью
системы энергопреобразования. При этом возможность полу-
чения вакуумной энергии не противоречит законам термоди-
намики. Тем самым открывается путь создания энергетиче-
ских установок, имеющих избыточный энергобаланс, в кото-
рых полученная энергия превышает энергию, затраченную
первичным источником питания. Энергетические установки с
избыточным энергобалансом смогут открыть доступ к огром-
ной энергии вакуума, запасенной природой. Возможно, что
эти энергетические установки будут экологически чистые,
гарантирующие сохранение биосферы.
Но если вечный двигатель противоречит законам
физики, и нет в вакууме энергии, то никто не мешает для ее
«добычи» отойти от традиционного набора способов ее полу-
чения и использовать более широкий спектр известных физи-
ческих эффектов. Не стоит все внимание, в том числе и де-
нежное, уделять только двум традиционным энергетическим
эффектам дающим тепло: горение и атомный распад, а также
гидроэнергетике.
Существует достаточно большое количество физи-
ческих эффектов, которые могут быть использованы при
производстве энергии и вполне вероятно, что среди них
встретится более эффективный и более безопасный по срав-
нению с используемыми, что исключит или уменьшит вред-
ное влияние на биосферу и продлит жизнь живых существ на
Земле.
Время от времени в печати появляются описания
новых энергетических эффектов, подтверждающих реаль-
ность получения уровней энергии, которые превышают энер-
гию, затраченную первичным источником. Появление избы-
точной энергии на выходе генератора, превышающей по-
300
требление энергии от источника питания, зафиксировано в
некоторых экспериментах.
Американский ученый Дж. Григгз (Картесвиль,
штат Джорджия) изобрел устройство, названное «гидросон-
ным насосом», которое предназначено для нагревания воды и
получения пара. Установка весит около 150 кг. Эксперимен-
ты на модели гидросонного насоса выявили наличие большо-
го количества избыточной тепловой энергии. Данному фено-
мену автор изобретения пока не находит объяснения, однако
многократные испытания, проводимые уже несколько лет,
всегда выявляют наличие избыточной энергии. По сообщени-
ям автора энергетический выигрыш достигает 168%. Избы-
точная энергия на выходе этого устройства намного превы-
шает энергию, необходимую для запуска.
Экспериментально подтверждено появление избы-
точной энергии в исследованиях газоразрядных устройств,
проведенных профессором А.В. Чернетским, полученная
энергия в 1,5...2 раза превышала затраченную. В результате
исследований был зафиксирован новый физический эффект,
названный плазменно-вакуумным эффектом.
Еще в 1959 году в Институте металлургии АН
СССР были проведены серии экспериментов с использовани-
ем полупроводниковых термоэлементов, в которых наблюда-
лось появление избыточной энергии. Феномен избыточной
энергии устойчиво проявлялся как в режиме теплового насо-
са, так и тогда, когда осуществлялась полная изоляция тер-
мобатареи от окружающей среды. В одном из опытов экпе-
риментальная установка представляла собой сосуд Дьюара с
помещенной в него полупроводниковой термобатареей. В ус-
тановке были приняты специальные меры для исключения
присоса тепла извне. Таким образом, эффект теплового насо-
са исключался. Количество тепла, выделяемое на термобата-
рее, во многих опытах в 2,2...2,6 раза превышало потребляе-
мую электроэнергию.
Японские ученые изобрели устройство для получе-
ния тепловой энергии в водной среде, которое названо лазе-
ром голубой воды. В устройстве использованы явления хо-
лодного ядерного синтеза и новое физическое явление преоб-
разования звуковых волн в свет, которое носит название со-
301
нолюминесценция. В водной среде создается синхронное
акустическое поле и осуществляется концентрация ультра-
фиолетового света сферической линзой. Концентрация ульт-
рафиолета осуществляется в область пространства, где про-
исходит сонолюминесценция за счет воздействия акустиче-
ских волн. Устройство планируется использовать как ком-
пактный генератор энергии для нагрева природной воды.
Другим устройством, разработанным японскими
учеными, является генератор (JPI-1), в котором использован
феномен появления избыточной энергии. В генераторе име-
ются вращающиеся в магнитном поле диски. Разработан про-
ект более совершенного генератора (JPI-2) на основе сверх-
проводящей электромагнитной системы. Предусматривается
создание генератора в двух модификациях. Различие состоит
в использовании вращающихся роторов диаметром 30 см и 50
см. Расчеты создателей генератора показывают, что после за-
пуска генератора от внешнего источника, он должен генери-
ровать 30...40 киловатт мощности. Скорость вращения ротора
планируется довести до 8000 оборотов в минуту. Генератор с
ротором диаметром 50 см по расчетам должен иметь мощ-
ность 200 кВт.
В Швейцарии разработан конвертер, который пред-
ставляет собой комбинацию электростатической машины с
электростатическим двигателем. Генератор весит около 20 кг.
При запуске генератора путем вращения дисков, он выраба-
тывает электроэнергию, которая значительно превышает
энергию, затраченную на его запуск. Феномен продуцирова-
ния энергии надежно воспроизводится. Конвертер генерирует
3 кВт мощности.
Несмотря на то, что оптимистические прогнозы в
использовании холодного ядерного синтеза, открытого М.
Флейшманом и С. Понсом, как нового способа получения
энергии, не оправдались, их открытие пробудило большой
интерес ученых к поиску новых источников энергии. Приме-
ром может служить принципиально новый подход, предло-
женный доктором Рэндэллом Миллзом – президентом компа-
нии НРС (Гидрокаталисис Пауэр Корпорейшн, штат Пен-
сильвания, США). Его идея не основана на ядерных реакци-
ях. В электролитической ячейке Миллза используется «лег-
302
кая» вода, а энергия высвобождается в результате каталити-
ческого процесса, при котором электрон водородного атома
побуждается к переходу на более низкий энергетический
уровень. Исследования показали многократное превышение
выходной мощности над входной. Так, ячейка, потребляющая
18 Вт электрической мощности, производит 50 Вт. Процесс
генерации избыточной энергии продолжается длительное
время – многие месяцы.
В работах Ю.А. Багрова (Россия) сообщается о соз-
данных движителях-генераторах, использующих энергию фи-
зического вакуума. Экспериментально исследуется новый
вид теоретически предсказанного взаимодействия и новой
силы, соответствующей ему. По утверждению автора «за счет
сфазированности движения материальных тел с процессом
образования физического пространства» удается значительно
усилить новое взаимодействие. В демонстрационных моделях
уверенно контролируется выходная мощность около 50 Вт,
возникающая за счет энергии физического вакуума.
В работе Р.Ф. Авраменко и В.И. Николаевой приве-
дены результаты исследований электрической цепи из после-
довательно соединенных элементов R, L, C, содержащей
плазменный промежуток, в котором выявлено появление из-
быточной энергии. Появление избыточной энергии исследо-
ватели связывают с существованием у электрона энергетиче-
ского уровня 3,73 кэв. и его вкладом в баланс энергии.
Исследования Н.Е. Заева (Россия) выявили способ-
ность некоторых диэлектриков и нелинейных ферромагнети-
ков в циклах «заряд-разряд» и «намагничивание-
размагничивание» генерировать электрическую энергию за
счет своей тепловой энергии. При этом отдаваемая при раз-
рядке (размагничивании) энергия, превосходит вводимую
энергию при зарядке (намагничивании).
В устройстве, запатентованном С. Мейером (США)
используется разложение воды с целью получения водорода
и кислорода, которые затем сжигаются в особом реакторе,
где на горючий газ производится воздействие электромаг-
нитным полем. Благодаря использованию электронного воз-
действия, энергия сгорания кислорода и водорода значитель-
но превосходит энергию, затраченную на их разложение. В
303
генераторе выявлена избыточная энергия. Ведутся испытания
такого конвертера на автомобиле. Проведенные испытания
демонстрируют реальность практического использования та-
кого способа получения избыточной энергии. Расход воды на
100 км пробега автомобиля составляет около 3-х литров.
В устройстве, запатентованном К. Шоулдерсом, ва-
куумная энергия извлекается путем осуществления импульс-
ного разряда в трубке, в которой создано разрежение. На-
грузка подключается к обмотке, расположенной с наружной
стороны трубки. В устройстве создается высокая плотность
разрядного тока в импульсном режиме, при котором в зоне
между электродами возникает устойчивое плазменное обра-
зование – сгусток электронов тороидальной формы. Элек-
тронный сгусток при движении от катода к аноду пополняет-
ся энергией и генерирует в нагрузочной обмотке импульс то-
ка с энергией в 30 раз превышающей энергию, затраченную
на создание разряда.
Попытки найти убедительные теоретические объяс-
нения перечисленным энергетическим феноменам, с позиций,
существующих научных воззрений, не увенчались успехом.
Сейчас ведутся активные работы по раскрытию механизмов,
ответственных за появление избыточной энергии с привлече-
нием теории физического вакуума. Налицо ситуация, когда
экспериментальные результаты опережают теорию.
В мире идет активное патентование всех разрабаты-
ваемых технических решений, которые хоть как-то связаны с
новыми способами получения энергии. Большинство патен-
тов появились по результатам выявленных энергетических
феноменов при проведении исследований и экспериментов.
Вакуумная картина мира дает возможность с иных
позиций осмыслить сложившиеся подходы и методы получе-
ния энергии и выйти на совершенно новые технологии в об-
ласти энергетики. Концепция вакуумной энергетики имеет
целью создание энергоустановок на основе использования
физических эффектов, которые позволят реализовать избы-
точный энергобаланс в системе.
Экспериментальные достижения показывают, что
мир подступается к практической реализации новейших спо-
304
собов получения энергии, не мыслимых даже несколько лет
назад.
4.4. Чего не хватает России
Любая программа реорганизации институциональ-
ных условий может быть настолько успешной, насколько
точно она отражает объективные тенденции развития соци-
ально-экономических процессов в стране в текущий момент и
предугадывает их развитие в перспективе.
Преобразование страны на основе создания инсти-
туциональных условий по образу и подобию западных разви-
тых стран – упрямо повторяющееся безуспешное желание
правительств России уже на протяжении почти тысячи лет.
Почему нет успеха? Ошибка и наш путь совсем не такой как
у этих стран? Попытаемся разобраться в этом.
«За морем телушка в полушку – да рубль перевоз» –
говорили наши предки, имея в виду, в том числе и перенос
образа жизни из Европы в Россию. Попытаемся с этим разо-
браться.
С момента образования Московского государства
Россия воевала только по необходимости. Всегда была готова
к миру, уклоняясь от участия в делах Европы, более приятно-
го для гордости монархов (как я велик), нежели полезного
для государства. Восстановив Россию, не стремились к непо-
сильным завоеваниям, желая сохранять, а не приобретать.
В Смутное время царь лже-Дмитрий открыто прези-
рал русские обычаи и веру. Россияне перестали уважать его,
возненавидели и, поняв, что истинный сын Ивана Грозного
не мог быть таким, умертвили его. Это происшествие имело
ужасные последствия для России.
Далее, Петр не верил, что дух народный составляет
нравственное могущество государств. Дух и вера, привязан-
ность к нашему особенному спасли Россию во времена само-
званцев. Искореняя древние обычаи, представляя их смеш-
ными, хваля и вводя иностранные, Петр унижал россиян.
305
Просвещению России, вводимого Петром, никоим образом не
мешали русская одежда, пища, борода. И его издевательства
над русскими обычаями, требования жить по европейски
обижали людей и нарушали тысячелетиями сложившийся
порядок вещей. Конечно, государство может заимствовать от
других стран полезные сведения, но обычаи. Обычаи изме-
няются постепенно и естественным образом, их бесполезно
предписывать, нельзя их вводить насильно. Этим же глупым
и вредным делом занимались в СССР коммунисты. Эти про-
сто все отменили и пытались что-то насадить. Прошло 10 лет
и от их трудов по насаждению обычаев осталось только одно
повальное пьянство. Нет ни их обычаев, ни их соцреализма в
любом из проявлений. Время, использованное во вред.
До Петра от сохи и до престола, россияне походили
друг на друга общими признаками наружности и поведения.
Петр отделил дворян и русский земледелец, мещанин, купец
увидел немцев в русских дворянах. Стали слабеть связи меж-
ду родственниками, так как, имея множество приятелей, лю-
ди меньше чувствуют нужду в друзьях и родных. Конечно,
древние россияне не были лучше нас современных, в некото-
рых нравственных отношениях мы их превосходим, но имя
русского для нас уже не имеет теперь той силы, какую оно
имело прежде.
Но наши деды считали, что правоверный россиянин
есть совершеннейший гражданин в мире, а Святая Русь --
первое государство. Пусть это и заблуждение, но как оно
способствовало любви к Отечеству. Открытость границ дела-
ет россиянина сыном мира, он забывает, что он только сын
России.
Закрытость тоже была в нашей истории. В прошлом
веке этот процесс, кроме СССР, затронул в большей или
меньшей степени многие страны: Германию, Италию, Япо-
нию, Кампучию. Время показало, что закрытая национальная
экономика теряет возможности самоорганизации, саморегу-
лирования, самовоспроизводства, доступные открытым сис-
темам, и становится организуемой средой с помощью управ-
ляющих воздействий со стороны государства. Государство
заменяет все экономические субъекты в закрытой экономике,
в результате этого все связи и отношения в ней становятся
306
огосударствленными. Фактически единственным экономиче-
ским субъектом становится государство, а объектами его воз-
действий – отрасли, предприятия и люди. Государство уста-
навливает цели для всех уровней экономики и для всех слоев
общества, распределяет в соответствие с целями ресурсы, за-
дает производителям условия производства, определяет из-
держки и доходы каждой отрасли, предприятия, человека, и
осуществляет контроль. В качестве мотивации к труду наса-
ждается страх преследования со стороны единственного ра-
ботодателя системы – государства (волчий билет).
Закрытость способствует агрессии, поиску винов-
ников в тяжелом положении экономики за границей. Эти об-
стоятельства были одним из побудительных мотивов второй
мировой войны. Германия, Италия, СССР и Япония начали
войну. В период индустриализации в СССР требовались тех-
ника, технологии, подготовленные работники. Но ни того, ни
другого, ни третьего Советский Союз не имел. Индустриали-
зация была проведена за счет рабского труда крестьянства и
труда заключенных, за счет неисчислимых материальных и
человеческих жертв, которые можно соизмерить только с
войной.
Для закрытых систем характерна высокая доля во-
енных расходов. В СССР она составляла от 35% по одним до
50% – по другим данным. Велико количество войн начатых
тоталитарными странами. С 1918 по 1991 г. СССР и Россия
приняли участие в 27 войнах и конфликтах. За перод с 1917
по 1990 годы (всего 73 года) 62 года были военными и лишь
11 – мирными.
Закрытое государство преследует не только одни
общенародные цели и реализует лишь общенародные интере-
сы. Отсутствие механизма контроля за действиями правящего
слоя чиновников в условиях несвободы средств массовой
информации и однопартийной системы создает благоприят-
ные условия для разворовывания государства. В СССР этот
процесс приобрел катастрофические масштабы. Закрытая
экономика лишает человека свободы выбора, создавая для
него расписание жизни от момента рождения и до смерти,
предписывая, что следует в какие периоды жизни делать, а
что не следует.
307
Одной из характерных черт закрытой экономики
является снижение ее конкурентоспособности из-за нараста-
ния капиталоемкости продукции, замедления оборота капи-
тала, его отдачи из-за дефицитность сырья, материалов, обо-
рудования и, соответственно, увеличения их запасов на пред-
приятиях. В рамках закрытой экономики невозможно обеспе-
чить долговременный прогресс. Постепенно происходит ги-
пертрофирование целей и задач экономики, и она не способна
ни уменьшить возникающие потери неэффективности, ни
увеличить темпы роста, хотя то и другое провозглашается в
качестве целей.
Хотя достижение этих целей есть не что иное, как
следствие эффективно функционирующего механизма эко-
номики,
Результативность социальной политики государства
зависит от состояния экономики в стране, политической си-
туации, природно-климатических условий, географического
положения, сложившихся традиций и культуры. Но если
страна обладает величайшими богатствами, а уровень жизни
не только не растет, а временами снижается, население неза-
нято или занято не полностью, то это свидетельствует о не-
достаточной социальной политике.
Под недостаточной социальной политикой понима-
ется не ее неэффективность, а то обстоятельство, что она за-
хватывает своим влиянием небольшую массу «счастливого»
населения с хорошими или очень хорошими уровнями дохода
на фоне нищеты подавляющего большинства населения Рос-
сии.
Экономика России в силах только обеспечить ми-
нимальное соответствие «Декларации прав человека». Считая
себя правовым государством, Россия не в состоянии на при-
емлемом уровне гарантировать населению право на достой-
ную жизнь ни по одному из ее составляющих:
– обеспечение людей едой;
– обеспечение жильем;
– необходимым для поддержания здоровья меди-
цинским обслуживанием;
– обеспечение собственного благосостояния и бла-
госостояния семьи;
308
– реализация права на социальное обеспечение в
случае безработицы, болезни, инвалидности, утраты кор-
мильца, старости и т.д.
Как известно, основными целями функционирова-
ния экономики являются:
– устойчивый рост реального объема производства,
обеспечивающего население и предприятия необходимыми
товарами и услугами;
– сохранение и поддержание стабильного уровня
цен;
– обеспечение высокой занятости трудоспособного
населения;
– стабильность обменного курса национальной ва-
люты;
– минимальная инфляция;
– положительное сальдо внешнеторгового баланса.
Эти цели достигаются на основе государственного
управления в части:
– регулирования процесса расширенного воспроиз-
водства;
– прогнозирования объемов и структуры матери-
ального производства, капитальных вложений и товарообо-
рота;
– регулирования темпов роста и направлений разви-
тия отраслей народного хозяйства;
– распределения, перераспределения и использова-
ния через государственный бюджет национального дохода;
– обеспечения участия страны в международном
экономическом сотрудничестве;
– регулирования внешней торговли и валютных от-
ношений;
– в государственном секторе экономики государство
осуществляет оперативное среднесрочное и долгосрочное
управление производством;
– осуществления прогрессивной технической поли-
тики для непрерывного создания передовых технологий;
– роста жизненного уровня народа, повышение
культурно-технического и профессионального уровня трудя-
щихся;
309
– охраны и развития господствующих отношений
собственности.
– регулирования взаимоотношения хозяйствующих
субъектов в социальной и экологической сферах, в области
налогообложение и взимание налогов, защиты прав и свобод
граждан, обеспечения законности и правопорядка;
– защиты государственного строя;
– регулирования экономических и социально опас-
ных конфликтов;
– осуществления внутренней и внешней политики;
– организации обороны страны и ведения воору-
женной борьбы против агрессоров;
– повышения качества государственного управле-
ния экономикой как в части экономического косвенного воз-
действия на процесс воспроизводства, так и в части админи-
стративного прямого воздействия на экономику.
Для осуществления этих задач государство должно
обладать отлаженными механизмами:
– денежной политики;
– налоговой политики;
– политики государственных расходов;
– управления государственным долгом;
– внешнеторговой политики;
– международного движения капитала;
– административных методов регулирования эконо-
мики.
В числе последних это:
– прямой государственный контроль над монополь-
ными рынками;
– меры превентивного порядка, ограничивающие
побочные эффекты рыночных процессов;
– разработка стандартов, контроль за их соблюдени-
ем;
– определение и поддержание минимально допус-
тимых параметров жизни населения.
Для этого государство должно создать условия:
– для справедливого распределения произведенного
общественного продукта и доходов для удовлетворения лич-
ных и общественных потребностей;
310
– для защиты необеспеченных слоев населения;
– для создания стимулов для предпринимательства
и высокопроизводительного труда, обеспечивающих дости-
жение наивысшей эффективности экономики;
– для обеспечения населения достойным человека
жилищем, создание наиболее благоприятных условий труда,
быта и отдыха, образования и здравоохранения для населения
страны.
– для обеспечения социально-экономической поли-
тической стабильности общества как условия эффективности
экономики.
Оценкой успешности государственной социальной
политики являются следующие показатели:
– уровень жизни или степень обеспеченности мате-
риальных и духовных потребностей населения;
– структура потребления основных продуктов пита-
ния на душу населения, обеспеченность населения промыш-
ленными товарами.
– продолжительность рабочего и свободного време-
ни, структура свободного времени;
– уровень реальных доходов;
– уровень развития социальной сферы;
– распределение населения по уровням доходов.
– минимальная потребительская корзина, обеспечи-
вающая минимальный уровень потребления;
– прожиточный минимум – это размер денежного
дохода, который удовлетворяет минимально допустимые по-
требности (черта бедности);
– показатели качества жизни (условия и безопас-
ность труда, возможности использования свободного време-
ни, состояние экологии, здоровья, физическое развитие граж-
дан и другое).
В силу недостаточности экономики, установленные
государством основные социальные гарантии, механизмы их
реализации и функции предоставления социальной поддерж-
ки, социальная защита населения обеспечиваются не полно-
стью. Финансирование системы социальной защиты населе-
ния из расчета пропорции от заработной платы, то есть сис-
тема социального страхования, в которую входит пенсион-
311
ное, медицинское, страхование от безработицы и от несчаст-
ных случаев на производстве не способствует поддержанию
здоровья и долголетия такого небольшого населения России.
Копирование опыта развитых странах Запада, где медицин-
ское и пенсионное страхование осуществляется путем удер-
жаний из заработной платы и прибыли, привело к попрошай-
ничеству в колоссальных размерах на просторах России, не-
платежам населения за коммунальные услуги, голоду. Но,
заметим, и Запад неоднороден, так в холодной, родственной
нам по климату Швеции социальные фонды формируются
полностью за счет государства.
Важным звеном социальной защиты населения яв-
ляются программы трудоустройства и переквалификации.
При введении в действие этих программ участвуют государ-
ство и предприниматели. Успехи этой довольно таки затрат-
ной системы более чем скромные. Такой вывод можно сде-
лать, не приводя статистические данные, хотя бы по отсутст-
вию захлебывающихся от важности проблемы репортажей
неразборчивых российских средств массовой информации.
Важным элементом социальной защиты населения
является правовое регулирование наемного труда, которое
осуществляется путем законодательного установления мини-
мального уровня заработной платы, пенсий, порядка осуще-
ствления коллективных договоров и др. Минимальноый уро-
вень заработной платы должен обеспечивать набор основных
товаров и услуг, которые удовлетворяют основные физиоло-
гические и социальные нужды отдельного человека или ти-
повых семей.
В США, например, в него входит оплата наемного
жилья, около 20 видов мясопродуктов, покупки 1 раз в пять
лет подержанного автомобиля и др. Размер минимальной за-
работной платы в развитых странах Запада составляет от 30
до 50% размера средней заработной платы. В США этот по-
казатель сегодня составляет 4.5 долларов в час. Отдельный
минимум устанавливается для молодежи.
Наше правительство стремится строить Россию
«списывая» американский портрет. Что же получается – ми-
нимальная заработная плата в России это 4,5 доллара в пол
месяца. Видимо, объект подражания выбран с большой
312
ошибкой или нам так мало надо. И когда же Россия сократит
более чем стократное отставание, живя только под управле-
нием рыночного механизма?
Важным элементом программы социальной защиты
населения является регулирование заработной платы незави-
симо от сферы деятельности и профессии, формы собствен-
ности. Так, в развитых странах Запада осуществляется пря-
мое регулирование заработной платы в госсекторе. Специ-
альным законодательством устанавливаются права и обязан-
ности, занятых в госаппарате, военнослужащих, выборных
лиц. Как правило, в США и др. странах Запада заработная
плата в госсекторе ниже, чем в частном, но для работников и
служащих первого существует значительно большая гарантия
занятости, более высокие социальные выплаты и т.д.
Зарплата для наемных работников регулируется с
помощью коллективных договоров и тарифных соглашений.
В них, кроме оплаты рабочей силы, фиксируются продолжи-
тельность рабочего дня и отпусков, конкретные гарантии по
отношению к условиям труда, доплаты за сверхурочные ра-
боты, за предоставление дополнительного питания и др. В
тарифном соглашении устанавливаются минимальный уро-
вень заработной платы в тех или иных отраслях и минималь-
ные гарантии уровня зарплаты для работников разной квали-
фикации. Тарифное соглашение при участии представителей
предприятия и работников составляется при посредничестве
государства, и оно выступает гарантом его выполнения.
В России регулирование отношений работник – ра-
ботодатель построено по западному типу и осуществляется
на основе контрактов, трудовых соглашений. Но в силу сла-
бости институциональной системы государства и фактиче-
ского самоустранения профсоюзов регулирование выполне-
ния прав работников осуществляется неудовлетворительно.
Индексация денежных доходов населения соответ-
ственно к уровню цен применяется во многих развитых стра-
нах. Подобная система позволяет поддерживать реальный
уровень жизни на достигнутом уровне, не позволяя ему сни-
жаться, или замедляя его падение. В России подобная систе-
ма провозглашена, но недостаточность экономики не дает ос-
тановить падение жизненного уровня населения.
313
Возросшая в последние десять лет интенсивность
деградации населения – инвалидность, алкоголизм, наркома-
ния, депопуляция, травматизм, бедность, безработица, дет-
ская беспризорность, вынужденная миграция потребовали
развития сети новых органов, учреждений и предприятий,
выполняющих функции социальной защиты населения. Воз-
росли и появились новые расходы бюджета и внебюджетных
социальных фондов (пенсионного, занятости, социального и
обязательного медицинского страхования).
В результате объемы и темпы роста социальных
обязательств государства стали заметно опережать его фи-
нансовые возможности.
И в настоящее время в системе социальной защиты
населения России наблюдается дефицит ресурсов в бюджетах
всех уровней для финансирования мероприятий по социаль-
ной защите.
Как ликвидировать дефицит? Существует три пути:
– повысить норму отчисления;
– повысить базу формирования отчислений;
– уменьшить численность нуждающихся в социаль-
ной защите.
Повысить норму или базу отчислений не позволяет
низкая производительность труда в отраслях, производящих
эти отчисления. Не секрет, что существуют отрасли, которые
не в состоянии пополнять эти фонды, а могут лишь накапли-
вать задолженность перед бюджетами и фондами.
Низкая производительность труда и относительно
высокая заработная плата приведут и уже приводят по мере
полной либерализации внешней торговли к появлению ог-
ромных масс незанятых людей проживающих в городах.
Занять этих людей в обозримой перспективе не
представляется возможным. И это все происходит на фоне
полнейшего безлюдия за городской чертой и неиспользуемых
природных богатств: плодородной земли, леса, ягод, грибов,
сенокосов, мяса, молока и пр. Продолжается ликвидация не-
больших поселений в лесной и тундровой зонах.
Сохраняется высокая зависимость Российской эко-
номики от мировых цен на нефть.
314
Причем дестабилизирующим фактором является как
слишком низкий, так и слишком высокий уровень этих цен.
Отрицательное воздействие цен ниже 10 долларов за баррель
очевидно – цена не перекрывает затраты. Высокие цены
обеспечивают высокую валютную выручку, которая оказыва-
ет влияние на курс рубля, он дорожает, это позволяет импор-
терам больше покупать иностранную валюту на рубли и, со-
ответственно, увеличивать импорт, что в свою очередь,
уменьшает спрос на импортозамещающие товары. Снижение
спроса приводит к замедлению производства или к его пол-
ной остановке. Получается, что для поддержания экономиче-
ского роста в большинстве неконкурентоспособных на миро-
вом рынке отраслей экономики России нужно как можно
дольше сохранять низкий курс национальной валюты, то есть
сдерживать рост реального валютного курса.
Сдерживая рост курса рубля, правительство вызы-
вает скрытое инвестирование неконкурентоспособных отрас-
лей за счет не очень богатого населения России, так как
сдерживание роста реального курса рубля в условиях значи-
тельного притока иностранной валюты, когда почти нет ин-
вестиционного роста, ускоряет инфляцию. Это объясняется
тем, что сдерживание роста курса рубля осуществляется
эмиссией денег.
Само существование в неизменном виде отраслей с
низкой конкурентоспособностью, и их вынужденная ориен-
тация на внутренний спрос (из-за низкой конкурентоспособ-
ности), выступает фактором долговременной зависимости
российской экономики от сырьевого экспорта и от экспорта
вообще.
Этот процесс может быть признан плодотворным,
если он в долговременной перспективе выведет экономику
России на передовые рубежи – когда цена и качество россий-
ских товаров будут на уровне лучших мировых образцов.
Одного желания добиться преимуществ в конку-
рентной борьбе, естественно, недостаточно. Управленческие
стратеги Запада планировали тогда создание производствен-
ных систем нового поколения, которые должны были рабо-
тать в режиме постоянного внедрения в производство новых,
более совершенных изделий, сокращения затрат на производ-
315
ство продукции, повышение качественных и потребительских
характеристик при одновременном снижении цен на выпус-
каемые изделия. Этому должно было способствовать созда-
ние адаптивных производственных систем нового поколения:
автоматизации производственных процессов, совершенство-
вание управления, организации производства и технологии,
развитии кадрового потенциала, повышение квалификации,
активности и лояльности каждого работника.
Возможно ли это у нас в России? По всем произво-
димым товарам такое не под силу даже признанным мировым
лидерам, не говоря уж о России. Но по определенному набо-
ру товаров возможно и необходимо.
Так самой природой уготован мировой приоритет
России в важнейших отраслях экономики:
– сырьевая группа (нефть, газ, полезные ископае-
мые);
– группа нефтехимии, включая переработку газа,
каменного угля и торфа;
– товары черной и цветной металлургии;
– лес, пиломатериал, товары лесохимии, целлюлоза
и бумага;
– сельскохозяйственные товары широкого спектра,
произведенные без удобрений и ядохимикатов;
– дикоростущие в полях и лесах грибы, ягоды, тра-
вы;
– пресная вода;
– рыба озерная и речная.
Многие из этих ресурсов характеризуются как неис-
черпаемые. Это тот перечень товаров, производство и прода-
жа которых останется приоритетной для России на долгие
времена, и конкурировать с Россией в этой области очень
трудно или даже невозможно.
Также трудно России конкурировать с Западом в
машиностроении, электронике, в высоких технологиях, так
как суровость климата и расстояний определяют более высо-
кую долю затрат на их компенсацию в себестоимости товаров
по сравнению с аналогичными затратами компаний, распо-
ложенных на Западе.
316
Для оживления экономики в этих приоритетных на-
правлениях необходимы инвестиции с длительным сроком
окупаемости. Такой ссудный капитал – средства для кредито-
вания образуется за счет мобилизации свободных денежных
средств народного хозяйства и населения и их использования
на условиях возвратности, срочности, платности:
– высвободившаяся из оборота часть промышленно-
го и торгового капитала;
– свободные денежные средства всех слоев населе-
ния и субъектов хозяйствования;
– денежные накопления государства.
Наблюдающийся в настоящее время рост инвести-
ций явно недостаточен и не оказывает сколько-нибудь замет-
ного влияния на активизацию экономики. Отсутствие меха-
низмов перераспределения капитала из основного его источ-
ника – экспортно-ориентированного сектора в обрабатываю-
щий сектор, стало тормозом развития российской экономики.
Капитал «побежал» из России. Ежегодно вывоз капитала со-
ставляет 20 миллиардов долларов и внутренние накопления
примерно равны 60 миллиардам долларов. Эти средства «уш-
ли» из национальной экономики.
Это связано с тем, что инвестирование производит-
ся в условиях полной или частичной неопределенности о ве-
личине будущей отдачи от вложенных средств, о выручке за
новый товар, о прибыли и затратах. Россия богата ресурсами,
капиталом, но и своей неопределенностью.
Нужны продуманные принудительные меры по воз-
врату капитала из-за границы и вовлечению средств населе-
ния в инвестиционный процесс, а также необходимо создание
благоприятных в будущем условий для течения капитала в
желательном направлении – главнейшая задача государства
сегодня.
Заметим, что создание подобных условий задача не
из легких, может растянуться на годы и десятилетия, а может
произойти быстро. Все зависит от гарантий обеспечения на-
дежности условий помещения капитала, то есть надежности
реализации платности, срочности и возвратности.
Нужно иметь в виду еще и следующее, что сущест-
вует такой очевидный факт, что объем предложений инве-
317
стиций в мировой экономике в условиях свободного переме-
щения товаров и капиталов пока не превышает спроса на них.
Или иными словами созданные мировой экономикой богат-
ства не превышают потребности мира в них. Пока потому,
что цена мировой валюты – доллара США длительное время
по отношению к основным национальным валютам стабиль-
на. Это обеспечивается как контролем за массой циркули-
рующих долларов, так и незначительными объемами, по
сравнению с массой денег мировой экономики, «грязных де-
нег». Мировые финансы всеми силами поддерживают дефи-
цит инвестиций, поэтому инвесторы имеют возможность ис-
кать и находить наиболее выгодные места для помещения ка-
питала.
Безвременье не обошло своим влиянием основы по-
строения общества. Снижение моральных оценок сделало
возможным повальное пьянство, проституцию, наркоманию.
Родители забыли свои обязанности по воспитанию детей, де-
ти не чувствуют себя обязанными по отношению к родите-
лям. Люди старшего поколения потеряли уважение.
История учит, что снижение моральных оценок не
менее опасно для жизни этноса, чем нападение сильного не-
приятеля.
С ростом доходов, люди становятся менее уязвимы,
в отношении угрозы экономических лишений, и поэтому
убеждение превращается в основной инструмент осуществ-
ления власти.
Власть теряет влияние безапелляционного судьи.
Власть должна убеждать. Мотивация к труду в конечном ито-
ге определяет скорость прогресса экономики, а значит и нау-
ки, и искусства.
Мотивации к труду и, соответственно, уровень уча-
стия человека в трудовом процессе все в большей степени за-
висит от того: принимает он или не принимает экономиче-
ский и социально-правовой механизмы управления общест-
вом, снизилось участие человека в труде.
Власть отдельных личностей над экономической
системой распределена неравномерно. Гражданин, голосую-
щий на выборах десять раз, обладает, при прочих равных ус-
ловиях, в десять раз большей властью, чем гражданин, голо-
318
сующий только один раз. Это же происходит, когда человек
контролирует десять голосов по сравнению с человеком, у
которого имеется только свой собственный голос. Человек,
расходующий 10 тыс. долл. в год, на рынке имеет в десять раз
большую власть над тем, что производится, чем человек, ко-
торый расходует в год 1 тыс. долл. Это не очень демократич-
но, но все-таки власть принадлежит отдельной личности.
Надо заметить, что это мнимое участие в управле-
нии привело к тому, что апатия охватила большую часть об-
щества. У молодежи растет склонность к разрушению. Это
протестное движение носит не только экономический харак-
тер. Достаточно упомянуть бритоголовых в ФРГ или у нас в
России, которые выступают с националистическими лозун-
гами. США и страны Западной Европы имеют очень высокий
уровень жизни всех слоев населения, в том числе и бедных.
Тем не менее, что-то в обществе не так, что-то нужно по-
правлять и у них и у нас.
Существующие органы власти не способны обеспе-
чить безопасное проживание населения, сохранение собст-
венности, что определяет снижение интереса к труду. Так не-
надежность перспектив использования собственности, соз-
данной в результате инвестиционной деятельности иностран-
ного капитала в странах третьего мира, да и в странах бывше-
го СССР, является одной из главных причин недостаточного
внимания к ним инвесторов из-за рубежа. Недоверие к прави-
тельствам и национальной буржуазии со стороны населения
этих стран не позволяет использовать в инвестициях сбере-
жений. Власть не выполняет возложенных на нее функций.
Нужна новая структура над властью – высший суд,
который определял бы уровень права и уровень неопределен-
ности, уровень свободы и уровень справедливости. Этот суд
должен определять уровень несправедливой необходимости,
выявлять этот уровень не где-то и не какой-то, а именно тот,
который существует в обществе в данное время и в данном
месте.
Этот суд должен иметь право принимать решения
по строго ограниченному кругу вопросов. Единственным
критерием отбора подобных вопросов должен быть принцип
немедленного снятия чувства несправедливости в том или
319
ином общественном образовании. Этот суд должен прини-
мать для рассмотрения дела, решение которых в глазах обще-
ства имеют две оценки – это справедливо, или это несправед-
ливо.
Данный суд должен быть независим от всех ветвей
власти и, избираться на короткий срок населением по прин-
ципу: мы его знаем, он честный человек. Знать человека
можно, если рядом с ним живешь, работаешь, поэтому судьи
низшего уровня – это судья села, поселка, городского кварта-
ла. Эти судьи должны образовать ассоциацию судей города,
района в сельской местности и обсуждать принимаемые ре-
шения с целью знакомства друг с другом.
Подобное знакомство через год, два позволит сфор-
мировать следующий уровень судей – городских и районных.
В последствии по такому же способу формируются подобные
судьи областей, республик и России в целом. Этот процесс
длительный и растянется на 10-15 лет, но народ сможет ска-
зать, что мы выбрали того, кого мы знали. Судья России, го-
рода или области всегда еще и судья того низового общества,
которое его первоначально выбрало.
Для такого судьи не обязательно специальное обра-
зование – он судит дела очевидные, а их большинство и, как
правило, такими делами занимается население самостоятель-
но, часто просто решают спор кулаком.
Решения судей всегда население взвешивает шкалой
справедливости. Кроме судей должно быть выбрано народом
«Обчество» или совет старейшин, который не отменяет ре-
шение судьи, а лишь «щуняет» (уговаривает) ответчика и по-
терпевшего, то есть, приводит аргументы к их примирению.
Описанный мною низовой суд существовал у рус-
ских, да и у других народов не одну тысячу лет. Система по-
добных судов – это истинная демократия. Управление осуще-
ствляется ячейкой общества в областях ее компетенции, при-
чем любое вмешательство со стороны пусть и более компе-
тентное не вызовет большего доверия к решению спора, чем
собственный суд. Может быть, стоит этим судам запретить
публичные порки – как изжившие себя в наше время. Может
быть?
320
Создание подобной системы установления в обще-
стве чувства справедливости и неотвратимости наказания бу-
дет способствовать сокращению способов нечестного полу-
чения дохода и приведет постепенно к положительным сдви-
гам в мотивациях трудового процесса.
С этого со своего проверенного тысячелетиями
опыта, и который еще не всеми забыт, надо начинать наше
государственное устройство на наш российский манер, ос-
тавив в стороне опыт карликовых демократий. Любая евро-
пейская страна, с которой мы пишем свою жизнь против Рос-
сии – это карлик, а часто озлобленный, обижаемый соседями
карлик.
Чувства карлика России неведомы. Россия прини-
мала и принимает в свое лоно народы, не взирая на их рели-
гию и обычаи. Все приживались и приживаются в России и
живут своим порядком. В России до сих пор недоумевают по
поводу дня независимости. От кого независимость? Даже
войны с нашим вечным врагом – Германией всегда считались
просто несчастьем временного срочного характера, что это
когда-нибудь да кончится, и вряд ли кто серьезно думал, что
России не будет, что ее поглотит какая-нибудь страна.
В структуре экономики России можно выделить три
составные части:
– предприятия промышленности и сельского хозяй-
ства европейского типа;
– предприятия «малого бизнеса»;
– традиционные семейные хозяйства;
– государственный сектор.
Государственный сектор в истории России сущест-
вовал всегда и его роль для этой огромной страны трудно пе-
реоценить. Только государство может в России для оживле-
ния экономики производить расходы, которые превышают
его доходы от налогов и этим самым увеличить спрос. Оно
может противодействовать процессу роста цен, когда спрос
превышает предложение из-за недостатка наличной рабочей
силы и производственных мощностей. Государство, изменяя
налоговую политику, может внести существенный вклад в
оживление экономики.
321
Кроме того, меняя ставку процента, государство
может делать более или менее привлекательными кредиты.
Если ставка процента уменьшается, то сбережения, поме-
щенные в банки, могут с большей интенсивностью использо-
ваться в качестве ссуд для инвестиций, и далее... Кроме того,
правительство может разрешить коммерческим банкам де-
лать займы в Центральном банке под выгодный процент, или
с целью дополнительного обеспечения деньгами может ску-
пить у коммерческих банков государственные ценные бума-
ги. Центральный банк активной финансовой политикой пре-
вращает ставку процента в регулятор экономики.
Стабилизация цен дает возможность осуществлять
инвестиции в оборотный капитал и оборудование, необходи-
мые для усовершенствования технологии в масштабах, кото-
рые при анархии цен были бы невозможны. Этим во многом
объясняется огромный рост производительности сельского
хозяйства США со времени введения законодательства о
поддержании цен на сельскохозяйственные продукты в 1933
г.
Но нужно отметить, что заранее никто не может
сказать, какой эффект будет иметь то или иное действие со
ставкой процента на рынке ссудного капитала. Иногда значи-
тельное снижение или повышение ставки не оказывает за-
метного влияния. Более низкие ставки процента и более бла-
гоприятные условия получения кредита не сопряженные с
явно хорошими перспективами для реализации товаров или
жилых домов, ничего существенного, в смысле оживления
экономики, не дадут.
В России наблюдается доминирование в экономиче-
ской и политической жизни страны нескольких финансово-
промышленных групп (олигархия) опирающихся на сконцен-
трированные в их руках ресурсы. Такая концентрация базо-
вых отраслей экономики и их близость с государственной
машиной характерны для России.
Россия стала жупелом страха после несчастной по-
беды большевиков над неуверенной в правоте своей борьбы
Белой Армией, фактически армией добровольцев. Годы под-
готовки Мировой революции, холодной войны прошли под
флагом величия СССР – величия страха остального мира,
322
существование которого во многом зависело от геронтологи-
ческого настроения кремлевских старцев.
Все это в прошлом. Россия почти рассталась с ору-
жием, армией которые держали в страхе весь мир на протя-
жении пятидесяти лет, и вдруг оказалась не просто невеликой
державой, а страной с населением влачащим в своем боль-
шинстве жалкое существование. Это стало еще заметнее, по-
сле того как Россия инкорпорировалась пусть и частично в
остальной мир, стала открытой для торговли и гуманитарных
контактов.
Опасности возврата к тоталитаризму и закрытости
тем меньше чем дальше зайдут процессы процветания и
безопасности, плюрализма и демократии: богатые общества с
большей вероятностью демократичны, чем бедные.
Но в России опять провозглашается тезис быстрого
догоняния (это, видимо, ловушка русском языке) развитых
стран по объему валового внутреннего продукта, причем в
сложившейся на западе структуре. Это, наверное, возможно,
но трудно. Товары, производимые обрабатывающей про-
мышленностью западных стран, как уже говорилось выше,
будут дешевле и качественнее наших в силу более благопри-
ятного климата и значительно меньших транспортных издер-
жек. Зачем это России? Ведь мы имеем богатейшую природу,
которая ежегодно приносит урожай, который не надо выра-
щивать, а только нужно собрать. Причем таких даровых уго-
дий на одного россиянина приходится во много крат больше,
чем на европейца или американца.
Может эта дикая продукция полей и лесов никому
не нужна? Может у нас, ее некому собирать? Может в России
в сельской местности очень много рабочих мест, и эта работа
не позволит собрать природные дары?
Сейчас уже есть примеры самых первых результа-
тов по заготовке и переработке дико растущего богатства
(дикоросов).
Так заготовка и переработка сахалинских дикоросов
может стать прибыльным бизнесом на Сахалине. Ежегодно
на Сахалине без ущерба для природы можно собирать 743 т
ягоды, 145 т грибов и 220 т папоротника. Существующие
объемы заготовок в сотни раз меньше. Так в 2000 году сбор
323
составил: 6,5 т ягоды, 1,5 т грибов, 2,5 т папоротника, 900 кг
меда, 12 т морской капусты и 500 кг черемши, в 2001 году
сбор папоротника – 58,7 т., сока березового – 9 т., по 14 т
морской капусты и черемши. В 2001 году на рынки Японии и
Республики Корея экспортировано 36 т папоротника и 14 т
черемши.
В настоящее время заготовкой и переработкой ди-
коросов занимается всего 5 сахалинских предприятий, хотя в
начале 2000 года их было 16. Из-за отсутствия материальной
базы и финансовой поддержки практически все предприятия
перепрофилировались на другие виды деятельности. В то же
время, считают в департаменте пищевой и перерабатываю-
щей промышленности, заготовка и переработка дикоросов
может оказаться доходным бизнесом. По расчетам специали-
стов, один рубль, вложенный в развитие переработки сырья,
может принести прибыль в размере 65 копеек. Кроме того,
сахалинские дикоросы очень ценятся на рынках Японии и
Южной Кореи, где 1 кг сухого папоротника орляка стоит 12
долларов, и имеют спрос на внутреннем рынке.
Как отметили сами предприниматели, им необхо-
димы финансовые средства для переоснащения производства
и внедрения новых технологий, а также информационная
поддержка руководства области на рынках сбыта. По словам
бизнесменов, их компании неизвестны на российском и ино-
странных рынках. Они также сообщили, что необходимы
кредитные ресурсы для развития пунктов приема дикоросов в
районах области. По мнению бизнесменов, большое количе-
ство дикоросов продается за рубеж по очень низким расцен-
кам, поэтому областные власти должны установить контроль
по вывозу дикоросов иностранными гражданами. Они также
уверены, что не менее выгодный рынок сбыта дикоросов и
продуктов из них (полуфабрикатов, замороженных ягод и
овощей, сушеных грибов, консервов) – российский.
В Якутии коллектив национального Синского парка
проводит работу по возрождению традиционных методов ис-
пользования природных ресурсов, по охране и приумноже-
нию растительного и животного мира, организации досуга
населения. В результате планомерной работы увеличилось
поголовье парнокопытных, боровой дичи, пушных зверьков.
324
По примерным подсчетам, на территории парка водится бо-
лее 2000 сохатых. Только в прошлом году по специальным
путевкам в строго определенные сроки на территории парка
побывали 2840 человек для сбора дикоросов, охоты и рыбал-
ки, а также с познавательной целью. Улов любителей-
рыбаков составил в общей сложности 82,3 тонны озерной и
6,1 тонны речной рыбы. Не поскупился и хозяин тайги Бай-
Байанай: добыто 480 соболей, 310 белок, 830 ондатр, 16 лис,
25 волков, более 1300 уток, около 460 штук боровой дичи.
Собрано около 8 центнеров дикоросов.
Что не понятно правительству, то понятно населе-
нию, которое живет в на природе и пользуется ее плодами.
Так Верховный суд Республики Коми, удовлетворив коллек-
тивную жалобу жителей Ижемского района, признал недей-
ствительным прошлогодний указ главы Республики, дающий
право на проведение геологоразведочных работ и добычу уг-
леводородного сырья на территории комплексного заказника
«Сэбысь». Вердикт суда стал первой большой победой про-
стых ижемских мужиков в их противостоянии с властями,
лоббирующими интересы нефтяных компаний, ведущих по-
исковое бурение в районе.
Люди посчитали выгоднее сохранить природу и
пользоваться ее плодами, чем из-за капли нефти уничтожить
для будущего ее благодать.
Добыча дикоросов осуществляется людьми, живу-
щими в населенных пунктах расположенных в лесу. Но если
посмотреть на географическую карту России, особенно се-
верных и восточных регионов, то можно с горечью убедить-
ся, что существует огромное количество территорий, где нога
человека не ступала или ступала очень редко. Прошлое сто-
летие обезлюдило и так не густо заселенные территории на-
шей Родины. Необходимо это исправлять. Заселять вновь и
идти еще дальше.
Перенаселенные города, безработица, ожидание, ко-
гда заработают гиганты индустрии, не лучшим образом от-
ражается на морали и нравственности населения. Нужна го-
сударственная программа переселения и освоения новых
районов. Источниками существования в них должно стать га-
рантированное покупка государством или фирмами под кон-
325
тролем государства всего, что они возьмут из дикой природы.
Для создания таких поселений 5-7 семей необходимо «вспом-
нить» забытый уровень освоенности территорий: где были
поселения, дороги, в том числе и узкоколейные железные до-
роги леспромхозов, пристани, места рыбного и пушного про-
мысла.
Кроме этого необходимо каждый такой поселок, а
лучше каждую семью оснастить энергетической установкой
работающей на энергии воды, ветра или использующей тепло
от сжигания дров. Наличие энергетической установки позво-
лит иметь привычные блага цивилизации: телевизор, теле-
фон, компьютер, горячую и холодную воду, ванну, унитаз.
Компьютер должен быть в сети интернет, что позволит
учиться детям дистанционно не выезжая из семьи.
Найдутся ли охотники так жить? История России
говорит, что такие люди всегда находились, они шли, даже
если им только обещали, а на готовые места охотников будет
много. Реализация подобной программы обеспечит рост бла-
госостояния населения и рост богатства страны.
Создание поселков даст работу строительной отрас-
ли, машиностроению и согласно закона мультипликатора
придаст импульс пропорциональному развитию страны, сде-
лает счастливыми большинство населения, а это и есть как
раз то, чего не хватает России.
326
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Заключение, представляемое вашему вниманию
подводит главные, по мнению автора, итоги данного иссле-
дования и, поэтому намеренно включает в себя некоторые
цитаты из выше приведённого текста. Это позволяет читате-
лю, ознакомившемуся только с заключением, иметь довольно
полное представление о проблематике данного труда.
Как известно, развитие экономики сопровождается
кризисными явлениями. Кризисы перепроизводства, когда
предложение товаров и услуг опережает спрос, периодически
возникают в странах с рыночной экономикой и вызывают
снижение темпов прироста ВВП, иногда даже до нуля или
отрицательных величин. В период кризиса, чтобы снизить
издержки, предприятия выбрасывают на улицу массу своих
работников, чем еще более усугубляют соотношение спроса и
предложения. Неустойчивость перспективы получения дохо-
дов, вынуждает людей меньше вкладывать средств в предме-
ты долговременного использования: жилье, мебель, автомо-
били и т.д.
Кризисы перепроизводства, повторяясь с настойчи-
вой периодичностью, заставили обратить на себя внимание
экономистов многих стран, и со времен Великой Депрессии
30-х годов прошлого века было выработано несколько легко
реализуемых и в тоже время достаточно эффективных спосо-
бов борьбы с ними:
– регулирование инвестиционного процесса вели-
чиной процентной ставки банковских кредитов;
– регулирование импортно-экспортных операций
величиной валютного курса национальной валюты по отно-
шению к основным мировым валютам;
– снижение налогов с целью стимулирования спроса
более низким уровнем цен;
– снижение производственных издержек за счет ис-
пользования иностранной рабочей силы.
Во второй половине прошлого века эти способы ра-
ботали достаточно эффективно. Экономики США и Западной
Европы уверенно входили в кризисы и, выходя из них, испы-
327
тывали подъем, что обеспечило в итоге средние темпы при-
роста ВВП по этим странам за пятьдесят лет в пределах трех
процентов в год. «Азиатские тигры» за этот же период разви-
ваясь практически с нуля из зоны стран аутсайдеров проби-
лись в мировые лидеры. Это стало возможным, благодаря их
высочайшим темпам роста ВВП.
Способы борьбы с кризисами, конечно, не позволя-
ли полностью избежать потери экономик стран, но сделали
более плавными траектории вхождения и выхода из кризиса.
К кризисам стали привыкать, и относиться к ним как к чему-
то неприятному, но неизбежному, которое можно переждать.
Но эти способы – все-таки способы борьбы с кризисами в
масштабе национальной экономики.
Но кризис 1998 года, начавшийся в Юго-Восточной
Азии с Японии, Южной Кореи, Таиланда постепенно распро-
странившийся на Западную Европу и США показал, что ра-
нее выработанные способы борьбы с кризисными явлениями
в экономике продолжают действовать. Но вместе с тем ис-
пользование этих инструментов вызывают к жизни массу но-
вых, неожиданных проблем, стоимость решения которых, су-
дя по всему, перекроет выгоды от применения указанных ин-
струментов борьбы с кризисами.
В чем же здесь дело?
А дело оказывается в том, что уровень глобализации
экономики вызвал к жизни процессы, которые и раньше вы-
зывались не только засухами, голодом и холодом, но и зави-
стью к богатствам соседа.
Одним из таких явлений – это реально осуществ-
ляемый новый масштабный процесс переселения народов.
Это переселение осуществляется комфортно, быстрыми тем-
пами, с использованием современных транспортных средств
и в условиях либерального законодательства стран «золотого
миллиарда» приводит не просто к росту населения за счет
эмиграции, а к быстрому образованию внутри этих стран
анклавов с чуждой религией, обычаями и менталитетом. По-
пытки законодательно вмешаться, чтобы хотя бы косметиче-
ски осуществить «похожесть» образа жизни коренного насе-
ления и эмигрантов, ни к чему хорошему до сих пор не при-
328
вели и внутри этих стран продолжают создаваться анклавы
недружественного населения.
Этот процесс нельзя назвать новым. Эти процессы
происходили и раньше, даже и в странах «золотого миллиар-
да», тогда их негативное влияние удавалось подавить или
притушить на время. Это, например, борьба или уничтожение
индейцев в США. Борьба басков в Испании или католиков в
Северной Ирландии со странами, в которых они живут, про-
должается веками и без какого-либо ощутимого результата.
Подобные же трудности переживает и Россия на Кавказе.
Во Франции, в Германии и США, где коренное бе-
лое население уже значительно разбавлено эмигрантами из
стран Африки, Азии и Латинской Америки столкнулись с аг-
рессивным отторжением ценностей западной цивилизации.
Нетрудно предвидеть, что если количество эмигрантов будет
возрастать, то произойдет то, что произошло в Африке, Ин-
дии, Юго-Восточной Азии, а в последнее время происходит в
Косово. А произошел там насильственный исход, вытеснение
несхожих с большинством населения в религиозном, мораль-
но-этическом отношении немалых групп людей, живших там
не одно столетие. Вышвырнутые европейцы по крови, но не
по рождению, вернулись на родину своих предков. в Порту-
галию, Испанию, Францию, Великобританию, Голландию,
Бельгию, Италию, а на наших глазах происходит исход сер-
бов из Косово, русских из республик Средней Азии и Кавка-
за.
Было да и есть пока куда возвращаться. А куда по-
бегут европейцы из своих стран, которые они своими руками
отдают пришельцам?
Россия в числе немногих стран мира имеет громад-
ное число наций в своем составе, причем в России существу-
ют, наверное, все известные религиозные конфессии. И надо
сказать, что конфликтов подобных освободительной борьбе
колониальных стран в середине прошлого столетия в России
нет, и не было. Кроме чеченского конфликта, который возник
от похожих причин и, поэтому его окончание произойдет не
раньше того момента, когда последний русский человек по-
кинет Чечню. Так было в Африке, так было в Индии и так бу-
329
дет в Чечне. Межнациональный и межконфессиональный
конфликты можно легко разжечь, но трудно остановить.
Почему в России за всю ее историю не было подоб-
ных конфликтов, по крайней мере, если они и начинались, то
не заканчивались так безисходно, как это произошло с серба-
ми в Косово, Хорватии, или с французами в Алжире?
Посмотрим на российскую жизнь в ее ретроспекти-
ве, по возможности отражая ее связи с внешним миром, имея
в виду поиск ответа на поставленный вопрос.
Наверное, многие в России и за ее пределами, с мо-
мента появления с легкой руки Б.Н. Ельцина нового прези-
дента России, до этого мало известного, но набравшего за ко-
роткое время немыслимый авторитет в русском обществе, В.
В. Путина размышляли о притягательной силе его идей для
широких слоев населения. Он не пользуется традиционным
принципом «разделяй и властвуй» в публичной политике, он
не делит население на классы, не делит на национальности,
не указывает на свою близость с той или иной группой насе-
ления, к той или иной партии, не привлекает несбыточными
посулами электорат.
Например, введение закона об обязательном страхо-
вании автогражданской ответственности накануне выборов
президента многие бы на его месте придержали бы начало
его действия до лучших времен, или даже ещё обрушившись
на депутатов Думы с претензиями за игнорирование интере-
сов ветеранов, надеясь таким шагом привлечь дополнитель-
ных избирателей. Ничего подобного В.В. Путин не стал де-
лать, и с первого января года выборов президента закон всту-
пил в силу. И оказался прав. Народ его поддержал, проголо-
совав чуть ли не единогласно за партию, объявившей своей
целью поддержку президента.
А наследство, которое принял новый президент,
было тогда, да и остается еще и сейчас, совсем нелегким. Он
взял на себя весь груз проблем ельцинского правления: рас-
членение СССР, расстрел Парламента, развязывание «первой
чеченской войны», заключение «хасавъюртовского мира»,
криминальную приватизацию, слабую армию, неработающую
промышленность, нищее обманутое население.
330
Приведу выдержку из книги Н.М.Карамзина «За-
писка о древней и новой России в ее политическом и граж-
данском отношениях», которая была написана по просьбе ве-
ликой княгини Екатерины Павловны, младшей сестры Алек-
сандра I и представлена императору Александру I в марте
1811 года в Твери накануне Отечественной Войны 1812 года.
«...Россия основалась победами и единоначалием,
гибла от разновластия, а спаслась мудрым самодержавием.
Во глубине Севера, возвысив главу свою между азиатскими и
европейскими царствами, она представляла в своем граждан-
ском образе черты сих обеих частей мира: смесь древних вос-
точных нравов, принесенных славянами в Европу и поднов-
ленных, так сказать, нашею долговременною связью с монго-
лами, – византийских, заимствованных россиянами вместе с
христианскою верою, и некоторых германских, сообщенных
им варягами...
Таким образом, история наша представляет новое
доказательство двух истин:
– для твердого самодержавия необходимо государ-
ственное могущество;
– рабство политическое не совместно с граждан-
скою вольностью...
...Никогда народ не действовал торжественнее и
свободнее, никогда не имел побуждений святейших... Все хо-
тели одного – целости, блага России. Не блистало вокруг
оружие; не было ни угроз, ни подкупа, ни противоречий, ни
сомнений. Избрали юношу, почти отрока, удаленного от све-
та; почти силою извлекли его из объятий устрашенной мате-
ри-инокини и возвели на престол, орошенный кровью Лже-
димитрия и слезами Шуйского. Сей прекрасный, невинный
юноша казался агнцем и жертвою, трепетал и плакал. Не
имея подле себя ни единого сильного родственника, чуждый
боярам верховным, гордым, властолюбивым, он видел в них
не подданных, а будущих своих тиранов, – и, к счастию Рос-
сии, ошибся...» Конец цитаты.
Может недоумение в огромной популярности В.В.
Путина рассеет эта цитата? Может быть, все дело в том, что
люди России вновь «...Все хотели одного – целости, блага
России...».
331
Западные политологи и наши либералы, отодвину-
тые от власти всенародными выборами, обвиняя в своем про-
вале власть и глупый народ, обрушились на президента за
чрезмерное использование административного ресурса, за
несвободу средств массовой информации. Некоторые из них,
видимо понимая неубедительность своих доводов о причинах
поражения «демократических сил» только из-за протекцио-
низма власти не любимым ими партиям, ссылаются на зага-
дочное поведение русского народа, который они, наверное,
презирают.
Это и народ – раб, который должен выдавливать
рабство не «по каплям, а ведрами». Это и народ, не пони-
мающий важности для него, для России безоблачного суще-
ствования частной собственности, т.е. существования оной
без связи с источниками ее появления. Некоторые договори-
лись до того, что объединили в одну группу по интересам
тех, для кого, по словам Е.Т. Гайдара, «первоначальное нако-
пление капитала – криминально» и тех, которые приватизи-
ровали «хрущёбу» или садовый участок с домиком из ящич-
ных дощечек.
Слушая и читая всё это, анализируя одновременный
отказ лидеров либерального направления от участия в прези-
дентской компании, встречая неумелые попытки унизить
президента, выдвигая в качестве его соперника по выборам
людей далеко не соответствующего уровня, приходишь к вы-
воду: собака лает, караван идет.
Так бы уж разительно отличались результаты голо-
сования, скажем за Б.Е. Немцова или за любого члена партии
СПС по сравнению с теми процентами, которые получила на
выборах их партия? Или то же самое Явлинский, неужели на-
деялся победить Путина, если бы было все то, чего по его
мнению нет? Он смог бы набрать больше голосов избирате-
лей, чем набрала партия «Яблоко» на последних выборах в
думу? А Чубайс, совершивший ваучерное и следом за ним
приватизационное клятвопреступление, тоже на что-то наде-
ялся? И кто еще? Березовский?
Так причем же здесь ресурс? Он совсем не нужен ни
В.В. Путину, ни его соперникам. Может быть, причем как раз
народ, избиратели? Правда, не для Явлинского или Немцова с
332
Гайдаром, Хакамадой и Чубайсом, а для В.В. Путина. Что
нашел, увидел в Путине народ?
Чтобы понять, что произошло, и как это случилось,
и должно ли было произойти, и надолго ли эта взаимная сим-
патия между президентом и народом, а президент в России в
умах народа олицетворяет собой все «ветви власти» одно-
временно, обратимся к неиссякаемому источнику мудрости
народной, на который, к счастью, не придумано еще полит-
технологами инструментов быстрого влияния – к русскому
языку.
Любой язык, русский в том числе, обладает свойст-
вами отражать все новое появляющееся в жизни в той степе-
ни, в какой мере это новое обладает жизненными силами.
Например, слова ударник, мандат, большевик или эсер, кото-
рые были в двадцатые годы прошлого столетия не сходили с
языка, в словарях присутствуют и сейчас, но люди младше 25
лет уже и не знают твердо их значения.
Также язык обладает высокой степенью консерва-
тивности в тех случаях, когда насильно хотят что-то из языка
изъять или привнести в него. Язык живет своей языковой,
ему одному понятной, жизнью, поэтому он может быть в ка-
кой-то мере зеркалом внутреннего, тайного мира человека,
тайного мира нации.
Консерватизм языка дает основание надеяться, что
он, язык, в целости и сохранности донес до нас и донесет до
наших потомков мысли, идеалы и чаяния народа говоривше-
го на этом языке. И если слегка приоткрыть и со стороны по-
наблюдать за тайными процессами его развития, то можно
будет что-то сказать и о глубинах сознания русского челове-
ка, о закономерностях появления предпочтений, симпатий и
антипатий, изменений умонастроения русского народа.
Это исследование, хотя и опирается на специфиче-
ские сведения хранящиеся в языке, все-таки не может быть
проведено в отрыве от реальности, как и всякое историческое
исследование. На неизбежность подобного влияния повсе-
дневности указывает и протоиерей В.В. Зеньковский в своем
капитальном труде «История русской философии».
«Мне могут сделать упрек в том, что я не только из-
лагаю и анализирую построения русских философов, но и
333
связываю эти построения с общими условиями русской жиз-
ни. Но иначе историк – и особенно историк философской
мысли – поступать не может. Несколько в русской филосо-
фии, несмотря на ее несомненную связь и даже зависимость
от западно-европейской мысли, развились самостоятельные
построения, они связаны не только с логикой идей, но и с за-
просами и условиями русской жизни». Конец цитаты.
Вот и мое исследование перемежается с событиями
происходившими, что иногда очень выпукло позволяет объ-
яснить тот или иной аспект внутреннего мира русского чело-
века. Почему именно так, а не эдак, не так как в Европе или
Америке.
В толковом словаре Владимира Даля, вышедшем в
позапрошлом веке читаем:
Слово – исключительная способность человека вы-
ражать гласно мысли и чувства свои, дар говорить, сообщать-
ся разумно сочетаемыми звуками. Словесная речь дана чело-
веку, и слово является первым признаком сознательной, ра-
зумной жизни. Слово – есть воссоздание внутри себя мира. К.
Аксак. [101, т. III, с. 221-223]. А с появлением письменности
этот, давно ушедший мир, мысли и чувства человека, людей,
живших до нас, становятся доступными для понимания и ос-
мысления современному человеку.
В Библии – древнем памятнике культуры и религии
слово наделяется более значимыми функциями. Оно сравни-
вается с богом сотворившим мир, без бога, как и без слова,
невозможно создать осмысленную действительность. В Еван-
гелие от Иоанна [100, с.98] сказано:
1. В начале было Слово, и Слово было у Бога, и
Слово было Бог.
2. Оно было в начале у Бога.
3. Всё чрез Него начало быть, и без Него ничто не
начало быть, что начало быть.
4. В нём была жизнь, и жизнь была свет человеков.
5. И свет во тьме светит, и тьма не объяла его. Ко-
нец цитаты.
Что означает это высказывание? Памятник древно-
сти. Чувствуется, автор очень экономно использует про-
странство текста. Здесь каждое слово важно и занимает своё
334
место. Очевидно, что прежде чем что-то сотворить, надо по-
нять, что будет создано. Причём совсем не обязательно ука-
зывать из чего всё будет создано, если это само собой разу-
меющееся, если это в те времена было очевидным, известным
всем, но постепенно забылось. Постепенно люди стали не
только более забывчивыми, но и менее наблюдательными.
Один пример. Все, окончившие среднюю школу,
знакомы с волновой теорией строения вселенной, знают о
корпускулярном строении световой энергии (света) и о том,
что свет постепенно поглощается окружающей средой, в т.ч.
космическим вакуумом. И никого это не удивляет, видимо
лишь потому, что все это могут делать – светить фонарем или
электрической лампочкой.
Но никто в наше время не знает как наладить обрат-
ный процесс, т.е. из вакуума, из пустоты, из ничего извлечь
ту энергию, которая там накопилось за долгие годы светового
излучения хотя бы звёзд, поэтому человеку трудно понять
появление мира через разум (нужно догадаться как это сде-
лать) и через слово (нужно сказать, хотя бы себе, как это сде-
лать) из ничего...
Западные ценности посеянные «демократами», на-
помню, что демократия – это власть народа, потому и кавыч-
ки, взошли чертополохом на русской земле. Или слова, кото-
рыми сопровождалось это действо, были с изъяном, с лука-
винкой, говорилось одно – законность, делалось другое –
грабёж, удивительная оранжировка или русская почва оказа-
лись для этих семян демократии неподходящими. В результа-
те росло одно, а выросло что-то другое, что сейчас нередко
называют «дерьмократия».
Существование на Западе уже в средние века бога-
той и творческой литературной и философской жизни, объяс-
няется, видимо, тем, что Запад перенял богатое наследстве
культуры античности. Это было совсем нетрудно, так как
язык древних – латинский – стал языком церкви, и культур-
ная традиция Рима и Греции просто получила свое естест-
венное продолжение.
Академик А.А.Шахматов, который занимался под-
робным изучением русских летописей, исследуя историю
русского языка и его диалекты, пришел к выводу, что древ-
335
ние славяне появились первоначально в современной восточ-
ной Венгрии и Южной Польше, в верховьях Вислы, по бере-
гам Тисы и на окрестных склонах Карпат. Во времена Вели-
кого переселения народов славяне продвинулись до берегов
Балтийского, Адриатического и Эгейского морей. Они со-
прикасались с германскими племенами, литовцами, латыша-
ми, пруссами, ятвигами, финскими племенами (суоми, эсты,
чудь белоглазая, чудь заволоцкая) и образовали к девятому
веку несколько государств.
В VI-VIII вв. славянское население быстро множи-
лось благодаря захвату пленных наложниц и, соответственно,
высокой деторождаемости. Славяне распространились на се-
вер (венеды), это слово сохранилось в эстонском языке и по-
ныне. На юге их звали склавины, на востоке – анты. К VI в.
славяне освоили Волынь (волыняне) и степи вплоть до Чер-
ного моря (тиверцы и уличи). Проникли славяне и на При-
пять – древляне, и в южную Белоруссию – дреговичи. Ради-
мичи и вятичи – расселились на юг и восток до Сожа, прито-
ка Днепра, и до Оки, притока Волги, рядом с местными угро-
финскими племенами.
Бедствием для славян было соседство с древними
скандинавским племенем русами, которые жили за счет гра-
бительских набегов на соседей. Добычей русов становилось
все ценное. Неравная борьба длилась долго и закончилась в
пользу русов, когда в 882 году в Киеве воцарился Рюрик и
началась эпоха Киевской Руси [9].
Для России древние культуры Киевской Руси и за-
падных стран конечно не были чужды, более того бурная
эпоха Возрождения оказала даже м.б. чрезмерное влияние на
образованную часть населения. Интересно, что, знакомясь с
богатейшей культурой Запада, русские люди неожиданно бы-
стро осваивались, и через некоторое время чувствовали себя
уверенно в философских и научных изысканиях. Так очень
быстро оказались среди лучших умов той эпохи русские уче-
ные Ломоносов, Лобачевский.
Целые поколения россиян следовали традициям За-
пада, отвергая все свое, русское. Россия долгое время служи-
ла эхом свершений на Западе. Реформы Петра I, к сожале-
нию, кроме стремления к прогрессу имели своей целью уни-
336
зить и оболгать русские народные обычаи и традиции, пред-
ставив их как отсталые и неприемлемые для образованного
человека.
Н.М. Карамзин писал: «Явился Петр. В его детские
лета самовольство вельмож, наглость стрельцов и властолю-
бие Софьи напоминали России несчастные времена смут бо-
ярских. Но великий муж созрел уже в юноше и мощною ру-
кою схватил кормило государства. Он сквозь бурю и волны
устремился к своей цели: достиг – и все переменилось!
Сею целью было не только новое величие России,
но и совершенное присвоение обычаев европейских... Потом-
ство воздало усердную хвалу сему бессмертному государю и
личным его достоинствам и славным подвигам. Он имел ве-
ликодушие, проницание, волю непоколебимую, деятельность,
неутомимость редкую: исправил, умножил войско, одержал
блестящую победу над врагом искусным и мужественным;
завоевал Ливонию, сотворил флот, основал гавани, издал
многие законы мудрые, привел в лучшее состояние торговлю,
рудокопни, завел мануфактуры, училища, академию, наконец
поставил Россию на знаменитую степень в политической сис-
теме Европы...» Конец цитаты.
Все было бы хорошо, если бы не его полное пренеб-
режение к народному духу, тысячелетним традициям Руси.
«...Петр нашел средства делать великое – князья мо-
сковские приготовляли оное. И, славя славное в сем монархе,
оставим ли без замечания вредную сторону его блестящего
царствования? Умолчим о пороках личных; но сия страсть к
новым для нас обычаям преступила в нем границы благора-
зумия.
Петр не хотел вникнуть в истину, что дух народный
составляет нравственное могущество государств, подобно
физическому, нужное для их твердости. Сей дух и вера спас-
ли Россию во времена самозванцев; он есть не что иное, как
привязанность к нашему особенному, нечто иное, как уваже-
ние к своему народному достоинству. Искореняя древние на-
выки, представляя их смешными, хваля и вводя иностранные,
государь России унижал россиян в собственном их сердце.
Презрение к самому себе располагает ли человека и
гражданина к великим делам? Любовь к Отечеству питается
337
сими народными особенностями, безгрешными в глазах кос-
мополита, благотворными в глазах политика глубокомыслен-
ного....»
« ...Дотоле, от сохи до престола, россияне сходство-
вали между собою некоторыми общими признаками наруж-
ности и в обыкновениях, – со времен Петровых высшие сте-
пени отделились от нижних, и русский земледелец, мещанин,
купец увидел немцев в русских дворянах, ко вреду братского,
народного единодушия государственных состояний.
В течение веков народ обвык чтить бояр, как мужей,
ознаменованных величием, – поклонялся им с истинным
уничижением, когда они со своими благородными дружина-
ми, с азиатскою пышностью, при звуке бубнов являлись на
стогнах, шествуя в храм Божий или на совет к государю.»
Конец цитаты.
Не это ли глумление над народным заведением яви-
лось причиной падения династии Романовых через какие-то
двести лет после начала Петровских реформ?
Соблюдение народных традиций способствует дол-
гожительству народа, его несмешению с другими иногда бо-
лее сильными и многочисленными.
В начале IX в., кроме собственно хазар, население
Хазарии составляли печенеги и евреи. Последние были вы-
теснены в низовья Волги из Ирана и Византии. Их численно
было немного и, должно было бы произойти смешение хазар
с евреями. Но этого не произошло исключительно благодаря
старой еврейской мудрости, «никто не может обнаружить
след птицы в воздухе, змеи на камне и мужчины в женщине»,
поэтому евреями считались все дети евреек, независимо от
того, кто был их отец. У хазар же, как у всех евразийских на-
родов, родство определялось по отцу. Эти разные традиции
не давали смешаться двум народам. Это различие и опреде-
лило различные судьбы двух народов, евреев и хазар [9].
Пришло время, и проявилась мощь русской мысли в
литературе. И это после нескольких десятилетий подражания
Западу. После Державина, потом Жуковского, наконец, Пуш-
кин, после которого русское творчество обрело собственный
путь. Оно не стало чураться Запада, продолжала откликаться
на его жизнь, но нашла для себя неистощимый источник
338
вдохновения в русской душе, в мечте о правде и справедли-
вости, свободе, равенстве и братстве. За литературой после-
довали и театр, и живопись, чуть позднее и музыка, а в XIX
веке появляется собственная российская философская и
мысль.
С тех пор прошло немало времени. Россия превра-
тилась в великую державу, выдержала несколько войн, с ко-
торыми бы не справилось ни одно другое государство, созда-
ла свою богатейшую культуру. И неожиданно в конце два-
дцатого века стараниями новых геростратов вверглась в пу-
чину хаоса и беззакония. И казалось, что это никогда не кон-
чится, но кончилось, и, слава богу!
Конечно, отраженная письменностью и наша дейст-
вительность покажется нашим потомкам неполной. Мы пи-
шем о том, что нас волнует, и таким образом из описания ус-
кользают многие важные стороны повседневности. С измене-
нием нашей жизни некоторые элементы повседневности на-
всегда уходят из нашей жизни, быта, наших переживаний. В
результате потомкам достанется неполная картина нашей
эпохи, хотя и отражённая во множестве источников.
В своем труде «Тысячелетие вокруг Каспия» Лев
Николаевич Гумилёв, рассматривая законы рождения и раз-
вития этносов на рубеже начала нашей эры, обращаясь к со-
хранившимся письменным источникам, и отмечая их непол-
ноту, даёт методику работы с ними. Для иллюстрации этой
методики, приведу цитату из его выше названого труда [103,
c. 126].
«Как добыть достоверную информацию? Это не-
просто. Если бы сохранившиеся источники, ныне изданные,
переведенные и комментированные, давали толковый ответ
на вопрос о первом столкновении Дальнего Востока с Край-
ним Западом, то нам было бы незачем писать эту главу. Но
источники невразумительны. Поэтому на минуту отвлечемся
от темы ради методики. Хочется сказать слово в защиту Ам-
миана Марцеллина и его современников. Они писали чушь,
но не из-за глупости или бездарности, а из-за невозможности
проверить тенденциозную информацию. Ведь не мог же рим-
ский центурион ради научных интересов выправить себе ко-
мандировку в Западную Сибирь?! Да, если бы он смог туда
339
поехать, то во время Великого переселения народов у него
было слишком мало шансов уцелеть и вернуться, чтобы на-
писать очередной том «Истории».
Итак, критическое отношение к древним авторам не
осуждение их, а способ разобраться в сути дела. Но вот кого
следует осудить, так это источниковедов XX в., убеждённых,
что буквальное следование древнему тексту – есть правиль-
ное решение задачи, и вся трудность – только в переводе, ко-
торый следует каждому историку выполнять самостоятельно.
Буквальный перевод, сделанный филологом, обяза-
тельно будет неточным, потому что без знания страны (гео-
графии), обычаев народа (этнографии) и его традиций (исто-
рии) передать смысл источника невозможно...
...А для обобщения язык источника вообще безраз-
личен, ибо важен только смысл: война, мир, договор, поход –
попросту говоря, событие». Конец цитаты.
Заметим, что упоминаемый в цитате Аммиан Мар-
целлин был историком жившим в Древнем Риме и умершем в
400 году. Его перу принадлежит историческое исследование
«История» [103, с. 120].
Язык прошлого, даже мертвый язык говорит с нами
средствами письменности. Меньше повезло звуку, мимике и
жесту – важнейшим, как и язык, иллюстраторам внутреннего
мира человека. Наскальные рисунки, живопись, скульптура,
графика все это так индивидуально и не в состоянии реконст-
руировать живое движение. Возможность сохранения дина-
мики звука речи, мимики и жеста появилась совсем недавно.
Магнитная и граммофонная запись речи, фотография, кино-
съемка, телевизионная съемка накопят массу материалов, по
которым будущие исследователи смогут судить о нашем
времени, о народе, о его жизни.
Однажды в журнале «Наука и жизнь» мне попался
материал о попытках услышать звуки древней речи записан-
ные на глиняном горшке в момент его изготовления на гон-
чарном круге. Исследователи предполагали, что мог случай-
но быть записан разговор гончара, также как записывается
звук для граммофонной пластинки. Правда, об успехе этого
исследования не сообщалось.
340
Моё повествование не может быть безупречным как
в силу неполноты доступной мне информации, так и возмож-
ного непонимания или расхождения в понимании значений
одних и тех же по написанию слов. Приведу пример сравне-
ния толкования одного и того же слова из Толкового словаря
живого великорусского языка В. Даля и Толкового словаря
русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой.
Например слово парусло. Если не смотреть в слова-
ри, то трудно подавить ощущение парусности, т.е. это что-то
от паруса, хотя на самом деле это сухое покинутое русло ре-
ки, старица, речица. «Уходя подмывкою всё дальше в нагор-
ный берег, реки покидают парусла на луговой стороне» [101,
т. III, с. 19]. В словаре С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой. нет
уже ни слова парусло, ни слова речица, ни существительного
подмывка, и осталось лишь одно значение – старица. Попут-
но замечу, что этих слов нет и в словаре редактора WORD, а
ведь эти словари отстоят от словаря В. Даля на каких-нибудь
полтораста лет.
Сочетание звуков доносит почти без искажения до
нас письмо, хотя и это не бесспорно, т.к. время от времени
происходившие реформы письменности оставляли свой след
в языке, упрощая его выразительные возможности и услож-
няя его словарь привнесёнными иностранными словами и
терминами. Профессиональные языки часто намеренно (ме-
дицина), а иногда из-за косности и апломба их носителей,
становились непонятными совершенно или частично для ос-
тальных людей. Приведу примеры подобных нововведений в
язык.
Чтобы как-то увязать слово с предметом, которое
оно обозначает, некоторые, правда не все, люди слово поли-
клиника произносят как полуклиника, т.е. полубольница, где
проводят только амбулаторное лечение. А слово оптом (ку-
пить, продать оптом) произносят как опытом, приспосабли-
ваясь к смыслу незнакомого слова.
Некоторые слова потеряли свой первоначальный
смысл. Например, обжорный ряд [99,с. 428; 3, т. II, с. 580] –
место на рынке, где торговали горячей пищей – имеет для нас
экспрессивную, явно негативную окраску как и слово обжо-
341
ра, а ведь со дня выхода словаря В. Даля прошло совсем не-
много лет.
Например, слово лоханка – обручная посудина,
мелкая, круглая или долгая, с ушами, иногда на ножках, для
стирки белья, мытья посуды, разноски живой рыбы, таз для
умывания [101, т.2 с. 269], не так давно вышедшая из упот-
ребления – в наше время обозначает скорее лоха (простофи-
лю) женского рода, а не посуду.
Смысл некоторых слов стал неразличимым из-за
неразличимости для большинства наших современников
предметов, которые этими словами обозначались. Кто в наше
время знает разницу между обычными предметами быта кре-
стьян позапрошлого и прошлого веков лавкой и скамейкой?
Поэтому применяют либо то, либо другое слово. Возможно,
что скоро одно из этих слов выйдет из употребления. Почему
же в прошлом эти слова, обозначающие близкие по исполь-
зованию предметы, назывались по разному? Обратимся к
словарям.
В словаре В. Даля скамья (скамейка) имеет два зна-
чения. Первое – это доска на ножках для сиденья; переносная
лавка или табурет, стул без ослона, спинки или низенькая
подставка под ноги. И второе – подушка на которой лежит
клин морского артиллерийского орудия [101,т. IV, с. 192].
В словаре С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой, т.е. че-
рез полтораста лет слово скамья (скамейка) приобрело много
новых значений, потеряв правда свое старинное военное
применение. Наверное из-за модернизации палубной артил-
лерии, а м.б. и из-за чрезмерного засекречивания военных
терминов. Среди этих новых значений можно назвать: ска-
мейка штрафников (спорт); институтская, университетская
скамья; скамья подсудимых; садовая скамья.
Лавка (лавочка) – это глухая неподвижная скамейка,
доска для сиденья вдоль стены, прикреплённая намертво к
стене.
Но больше всего не повезло словам, которые забы-
лись в связи с выходом из употребления предметов или дей-
ствий, которые они обозначали. Так, если задать молодому
человеку вопрос, что означает слово весёлка, то он вряд ли
скажет, что это лопаточка, которой месили тесто в квашонке.
342
А слово мутовка? Хотя совсем недавно они были, да и сей-
час, кое где ещё являются необходимыми предметами обихо-
да.
Работа с древнерусскими памятниками по установ-
лению истинного значения слов и предложений не такая уж
простая задача. Не смотря даже на то, что русский язык обла-
дает богатой преемственностью, и мы можем, правда с неко-
торыми раздумьями, читать тексты тысячелетней давности,
понимать общий смысл, но, к сожалению, частности усколь-
зают всё больше и больше чем больший период времени от-
деляет нас от описываемого времени или от времени написа-
ния памятника.
Так, например, первая фраза из «Слово о пълку
Игоревъ, Игоря, сына Святъславля, внука Ольгова», которая
отстоит от нашего времени на добрые 800 лет, и которая зву-
чит современным русским языком как «Разве не любо, бра-
тья...» – до сих пор является камнем преткновения для иссле-
дователей и переводчиков [104, с. 81]. Значения слов в этой
фразе понятны, но общий смысл разными исследователями
понимается по-разному. Это объясняется живостью языка,
его стремлением отразить все новые элементы современной
жизни и по возможности передать вновь появившееся слово,
его смысл – потомкам.
В наше время – время всеобщей глобализации, про-
цесс рождения новых слов всё более и более ускоряется. Так
появилось понятие толерантность.
Толерантность (от латинского tolerantia терпение) –
терпимость, снисходительность к чему-либо, кому-либо.
Интересно здесь привести значение этого же слова в
биологии – полное или частичное отсутствие иммунологиче-
ской реактивности, или по другому – полное отсутствие спо-
собности к самозащите организма. Замечу, что человеки – это
биологические организмы.
Может ли мир быть прочным, или как сейчас гово-
рят, стабильным, если мы будем проявлять терпение (толе-
рантность) к действиям, поступкам, обычаям несхожих с на-
ми в чём-то людей? И да, и нет. Смотря каких жертв, от нас
требует эта толерантность.
343
Простой пример. Ваш сосед, такой же как и вы ве-
ры, и национальности, пусть даже не алкоголик, имеет одну
единственную отличную от вашей потребность, вошедшую в
привычку, это – слушание днями и ночами громкой музыки,
такой громкости, что ее в подробностях способны слышать
все жители многоквартирного дома и под которую невоз-
можно ни думать, ни спать, ни жить, а именно так восприни-
мают мусульмане упрощенную одежду и свободное поведе-
ние христианских женщин.
Можно ли долго терпеть подобную несхожесть при-
вычек? Можно, если отвыкнуть думать, а с удовольствием
дергаться под эту музыку, т.е. если ты перестать быть самим
собой. А западный мир все настойчивее требует измены обы-
чаев и традиций от мусульман.
Обратимся к работе Л.Н. Гумилева «Поиски вы-
мышленного царства «. Он пишет: «...В III в. до н.э произош-
ло объединение Китая императором Цинь Ши-Хуан-ди (221
г. до н.э.) и создание кочевой державы Хунну (209 г. до н.э.).
Тогда же была построена китайская стена, разграничившая
Китай и Великую степь. Стена была проведена не только по
географической, но и по этнографической границе Китая; на-
селение, жившее к северу от стены, считалось китайцами
«варварским», чужим как по происхождению, так и по образу
жизни, а в политическом отношении враждебным, к чему бы-
ли весьма веские основания. Именно там сложилась держава
Хунну.
Территория, населенная хуннами. – современная
Внутренняя и Внешняя Монголия, Джунгария и Южная Си-
бирь – была крайне удобна для кочевого скотоводства, так
как при уровне техники того времени не могла быть исполь-
зована для земледелия. Поэтому хозяйство хуннов было спе-
циализировано: они имели в избытке мясо, кожи и меха, но,
как все кочевники, нуждались в хлебе и тканях. Легче всего
было получать эти продукты из Китая путем меновой торгов-
ли, на что очень охотно шло китайское население, но между
народами встало имперское правительство и его советники.
Императорам династий Цинь и Хань требовались
средства на содержание армии солдат и чиновников, и они
взяли торговлю с хуннами в свои руки, вследствие чего хун-
344
ны стали получать значительно меньше тканей и хлеба, чем
им это было нужно. Хунны на это ответили войной и к 152 г.
до н.э. добились открытия рынков меновой торговли. В 133 г.
китайцы возобновили войну и, пользуясь численным переве-
сом, оттеснили хуннов на север Гобийской пустыни. Однако
попытка покорить хуннов закончилась в 90 г.до н.э. полным
разгромом китайской экспедиционной армии.
Новое наступление Китая на Хунну, начавшееся в
72 г. до н.э., проводилось путем дипломатии: китайцы сумели
внести раскол в кочевые племена и поднять против Хунну их
соседей: джунгарских усуней, саянских динлинов и хинган-
ских ухуаней. Межродовая война, вспыхнувшая среди самих
хуннов в 58 г. до н.э., облегчила победу Китая. Один из пре-
тендентов на престол вступил в союз с Китаем, а прочие по-
гибли. Хунны в 52 г. до н.э. признали верховную власть Ки-
тая.
До тех пор пока китайская власть в степи была но-
минальной, мир сохранялся, но как только узурпатор Ван
Ман в 9 г. н.э. попытался вмешаться во внутренние дела хун-
нов, они восстали и, сковав правительственные войска на
границе, поддержали восстание «краснобровых» – китайских
крестьян, жестоко угнетавшихся Ван Маном. Династия
Младшая Хань, пришедшая к власти в 25 г., опять оказалась
перед «хуннской проблемой». Только распадение державы
Хунну на Северное и Южное, а также союз с сяньбийскими
(древнемонгольскими) племенами, обитавшими в Маньчжу-
рии и Восточном Забайкалье до III в. н.э., позволили китай-
цам создать коалицию, разгромившую Северное Хунну в 93
г. Но степь опять-таки не досталась китайцам. Вождь сянь-
бийцев, Таншихай, одержал ряд побед над китайскими вой-
сками и даже перенес военные действия на южную сторону
китайской стены. Все китайские завоевания к 177 г. были по-
теряны...
...Китайский историк Сыма Цянь считал покорение
страны, имеющей совершенно иной климат и рельеф, нежели
тот, в котором привыкли жить китайцы, неосуществимым.
Другой историк Бань Гу находил включение в состав импе-
рии народа, чуждого по культуре, вредным, а ассимиляцию
кочевников ненужной для обеих сторон.
345
Но с мнением ученых императорское правительство
не посчиталось, и они были арестованы; Сыма Цяня изуродо-
вали, но освободили, а Бань Гу умер в тюрьме.
Возобладала концепция, последовательно прово-
дившаяся императорами династии Хань, начиная с У-ди (140-
87 до н.э.). Это было стремление создать мировую империю
путем завоевания соседних народов и насаждения в их среде
китайской культуры в ее конфуцианском варианте. Во испол-
нение этой программы были покорены Чаосянь (Северная
Корея), Юе – северное и южное (в Гуандуне и Индокитае) – и
кочевые тибетские племена около озера Кукунор.
Однако война на севере не только оказалась неудач-
ной, но и повлекла за собой полное экономическое истоще-
ние Китая. Великолепно экипированные армии, укомплекто-
ванные отборными воинами, руководимые часто очень спо-
собными полководцами, либо терпели поражения, либо не
могли закрепить с трудом достигнутый успех. Ханьский Ки-
тай во II в. н.э. вступил в полосу жесточайшего социально-
экономического и политического кризиса и не мог успешно
бороться с кочевниками. Расходы на войну усиливали нало-
говый гнет на крестьян, которые, наконец, ответили восста-
нием «желтых повязок», подорвавшим силу династии Хань
(184 г.). Разложившиеся ханьские войска не могли справиться
с повстанцами.
Инициативу взяли на себя аристократы, члены
«сильных домов». Победив крестьян, они разделились и,
встав во главе отдельных армий, вступили в борьбу друг с
другом и большей частью погибли в междуусобной войне.
Трое уцелевших основали три царства, на севере, юго-
востоке и юго-западе, на полвека разорвав Китай (220-280).
Так пала империя Хань, одна из четырех мировых империй
(наряду с Римом, Парфией и Кушанской империей) древно-
сти.
Для Китая это была настоящая катастрофа. Доста-
точно сказать, что его население с 221 по 280 г. уменьшилось
с 50 млн. налогоплательщиков до 7,5 млн. Города лежали в
развалинах. При государственном перевороте Сыма Яня к
власти пришли вместо землевладельцев и ученых-
конфуцианцев безграмотные, морально разложившиеся сол-
346
даты, еще меньше понимавшие задачи своей страны. Застен-
ные земли перешли снова в руки кочевников, а кровавые рас-
при между дворцовыми кликами поставили Китай на грань
новой катастрофы.» Конец цитаты.
На Украине до сих пор местами сохранились Змие-
вы Валы – земляные валы огромной протяженности и труд-
нодоступности, пересекающие поля, огороды, пустыри, леса,
болота, реки. О происхождении валов точных сведений в
письменных источниках нет. Существуют предположения.
Так известно, что при римскиом императоре Траяне (конец I-
начало II в. н. э.) были построены Траяновы валы в Поднест-
ровье и Подунавье, и поэтому некоторые исследователи от-
носят постройку Змиевых Валов Среднего Поднепровья к
римскому времени и возникновение валов Среднего Поднеп-
ровья. Несколько раз валы Среднего Поднепровья упомянуты
летописью, при этом летопись не дает прямого ответа на во-
прос о значении валов как искусственных сооружений. Одни
авторы считали Змиевы валы древнерусскими, воздвигнуты-
ми для защиты Среднего Поднепровья от кочевников, другие
относили их к более раннему времени и рассматривали как
защитные сооружения более широкого назначения.
Аргументом для сторонников первого мнения по-
служило свидетельство архиепископа Брунона, проезжавшего
в 1008 г. через Киев к печенегам для проповеди христианст-
ва. В письме к германскому императору Генриху II Брунон
сообщал, что Владимир Святославич с дружиной два дня со-
провождал его по пути к печенегам до границы своего госу-
дарства, которое он окружил (circumklausit) от бродячего (ко-
чевого) врага (vagum hostem) очень мощным и очень длин-
ным (firmissima et longissima) «ограждением» (sepe).
Некоторые историки относят время постройки ва-
лов к периоду черняховской археологической культуры II-V
вв. н. э., которую он отождествлял с племенами антов.
Совсем еще недавно народы и культуры и религии
были разделены морями и океанами, горами и пустынями,
стенами и валами. Эта изолированность способствовала дол-
гому их сожительству на земле. Но пришло другое время, оно
ликвидировало эти природные барьеры между разными куль-
турами. Телевидение, космос и интернет сжали мир в кула-
347
чок. Пять пальцев – пять религий, пять миров вместе, тесно
прижались друг к другу и прижавшись увидели свою несхо-
жесть. И от увиденного, им стало не по себе, и ничего лучше-
го они не смогли придумать, как начать бороться, уничтожать
друг друга.
У летчиков существует такой принцип, если само-
лет повел себя как-то не так, то проделай последнее свое дей-
ствие по его управлению наоборот, принцип живуч, т.к.
очень часто бывает полезным и, иногда, даже спасает жизнь.
В нашем случае такое обратное действие – возведение раз-
рушенных барьеров только на первый взгляд кажется аб-
сурдным. Но в действительности, человечество не всегда
сносило барьеры, стремясь к свободе.
Например, барьер в виде отмены свободы слова в
стране, где сожительствуют две религии, т.е. контроль над
тем, что говорят, пишут и показывают, принесет несомнен-
ную пользу межрелигиозным отношениям. Религии будут
ощущать большее к себе, своим принципам и канонам ува-
жение. Наверное, подобный запрет конструктивен.
В России это постепенно делается, и дай бог, будет
доведено до конца.
Люди творцы и потребители цивилизации. Само
существования цивилизации определяется только одним фак-
тором – существованием (бытием) человека. Неопределен-
ность и свобода составляли и составляют поныне подлинное
бытие человека. Его бытие в условиях неопределенности и
свободы являются реальной основой сосуществования чело-
века с другими людьми. Только благодаря сосуществованию
человек может реализовать свое я.
Важнейшими факторами, которые через сосущест-
вование людей раскрывают перед человеком бесконечное
число возможностей самореализации, и наряду со временем
являются экономические и социально-правовые условия жиз-
ни. В этом смысле возможности дикаря в джунглях и челове-
ка из мегаполиса различны и несопоставимы.
Можно попытаться выделить из перечисленных
факторов те, которые способствуют процессу самореализа-
ции. Видимо это такие факторы, при наличии которых рас-
348
цветает экономика, наука и искусство, – главнейшие области
применения интеллекта человека.
Истории известны благоприятные периоды в жизни
различных этносов (народов). Для этих периодов характерно
мирное течение жизни, без войн, между усобиц и переворо-
тов. В эти счастливые для большинства представителей этно-
са годы проявляется тотальное законопослушание, преступ-
ления редки, наказания гуманны.
Эпоха Западной Хань (202 г.н.э. – 265 г.н.э.) в исто-
рии Китая началась после свержения жестокого режима
Цинь, и превратилась в период социального и культурного
расцвета. Это благостное время для большинства населения
страны закончилось, когда к власти пришли «солдатские им-
ператоры» – Цзинь и погубили страну, отдав ее на разграбле-
ние северных и западных варваров, которые захватили Китай
в 313 г.
Другой благоприятный период в жизни Китая отно-
сится к 960 году, когда провозглашенный императором, пол-
ководец Чжао Куаньинь, основатель Сунской империи, по-
кончил с раздробленностью страны, объединил под своей
властью почти все земли Китая. Несколько десятилетий мира
благотворно повлияли на развитие всех сфер жизни страны.
Высочайшего уровня достигло искусство строительства, про-
изводство шелка и фарфора. Именно в это время были изо-
бретены порох и компас, началось книгопечатание с приме-
нением разборного шрифта. Оживилась торговля, открыва-
лись книжные лавки, создавались библиотеки. В Сунском
Китае появились ученые и писатели, произведения которых
не утеряли своего значения и поныне. Они и теперь поража-
ют читателей глубиной мысли и красотой поэтической стро-
ки.
Однако, после смерти Чжао Куаньиня процветание
Сунской империи постепенно сменилось унылой порой не-
удержимого роста налогов, повинностей и поборов. Страна
опять попала в зависимость к кочевникам и выплачивала им
непосильную дань. Росло недовольство населения политикой
власти, зачастую выливающееся в вооруженные восстания.
В периоды войн, снижения в этносе человеческих
начал (моральный фактор), этнос ослабевает, его раздирают
349
внутренние противоречия, закон становится избирательным
средством. В 448 году Приск Панийский в ставке Аттилы, где
он был в составе посольства, встретил грека. Грек рассказал о
том морально-этическом кризисе, который переживала в это
время Римская Империя.
«Бедствия, претерпеваемые римлянами во время
смутное, тягостнее тех, которые они терпят от войны... ибо
закон не для всех имеет равную силу. Если нарушающий за-
кон очень богат, то несправедливые его поступки могут ос-
таться без наказания, а кто беден и не умеет вести дела, тот
должен понести налагаемое законом наказание». Приск воз-
разил, что законы римлян гуманнее и «рабы имеют много
способов получить свободу». Грек ответил: «Законы хороши
и общество прекрасно устроено, но властители портят его,
поступая не так, как поступали древние». Римское право
прижилось в Западной Европе, но античный Рим и Византия
превратились в воспоминания.
Видимо, снижение моральных оценок может быть
не менее опасным для жизни этноса, чем нападение сильного
неприятеля.
Здесь справедливость понимается как соответствие
морали и этики. Взаимопереливы прошлого и будущего обра-
зуют историчность человеческого бытия. Быть или не быть
свободным, для него писаны законы или не для него – -
человек решает сам.
Непринятие мира, отказ от подлинного существова-
ния связаны с тем уровнем справедливости и тем соответст-
вием этому уровню институтов права принятых в обществе.
Право – это всегда нормативный инструмент поддержания
справедливости.
Если на одной чаше весов – неопределенность и
свобода, на другой – право и справедливость, то если переве-
сит чаша справедливости и права, то общество качнется в
сторону тоталитаризма. Если неопределенность и свобода, то
общество станет более криминальным.
Тоталитаризм предполагает всепроникающее гла-
венство справедливости. Зарегулированы (отнормированы)
все экономические и социально-правовые отношения. Сни-
жается уровень мотивации к труду из-за справедливого (по-
350
ровну) распределения создаваемого богатства вне зависимо-
сти от уровня трудового вклада и общество скатывается к
справедливости бедных. Правовые нормы гипертрофируют-
ся, исчезают целые институты права, состязательность про-
цессов становится формальностью. Решения принимается все
больше в соответствии с телефонным правом. Все большее
число людей не принимают существующее общество, и ста-
рается уйти из него. Пример такого массового ухода – это
бегство немцев из ГДР в ФРГ во второй половине прошлого
века. Правительство ГДР вынуждено было построить желе-
зобетонную стену в Берлине, чтобы остановить этот поток.
Криминализированное общество предполагает гла-
венство сильного над слабым. Экономические и социально-
правовые отношения разрешаются не на основе нормативов
права, а по понятиям.
Снижается уровень мотивации к труду, так как соз-
данное богатство присваивают сильные мира. Правовые нор-
мы гипертрофируются, постепенно исчезают институты пра-
ва. Все большее число людей не принимают криминализиро-
ванное общество и стараются уйти из него. Пример такого
массового ухода – это бегство афганцев из своей страны во
время гражданской войны.
Видимо, нет чисто криминализированного общества
или чисто тоталитарного. Каждое общество имеет опреде-
ленный уровень тоталитаризма и криминализации. Здоровое
общество должно иметь и поддерживать баланс между ними.
Удовлетворительный баланс между криминализированным
обществом и тоталитарным обеспечивается демократически-
ми институтами власти. Этот баланс не навсегда застывшая
форма, он требует постоянной корректировки. За примерами
далеко ходить не надо. Так в США время от времени вспыхи-
вают беспорядки, в которых люди протестуют против бедно-
сти, а в последнее время по благополучным странам Запад-
ной Европы прокатилась волна нешуточных протестов про-
тив глобализации экономики.
Важнейшей областью деятельности человека явля-
ется его участие в экономической жизни общества. Человек
участвует в создании материальных и духовных благ с мо-
мента своего рождения и до самой смерти и даже после нее.
351
Мы до сих пор читаем А.С. Пушкина, а он давно умер, но и
после смерти дает нам непреходящие духовные переживания.
Мотивации к труду и, соответственно, уровень уча-
стия человека в трудовом процессе зависит во многом от то-
го: принимает он или не принимает экономический и соци-
ально-правовой механизмы управления обществом.
Считает ли он их справедливыми и на сколько спра-
ведливыми по тому, как они оценивают его трудовой вклад, и
справедливо ли в обществе распределяются создаваемые ма-
териальные и духовные богатства. Создание духовных бо-
гатств, возможность творить часто является решающим фак-
тором для творческой интеллигенции при решении проблемы
сосуществования с обществом.
Мотивация к труду в конечном итоге определяет
скорость прогресса экономики, а значит и науки, и искусства.
Примером положительных тенденций мотивации
труда может быстрый рост экономики «Азиатских тигров».
Это Южная Корея, Япония, Таиланд, Малайзия и др.
Протестное движение носит не только экономиче-
ский характер. Достаточно упомянуть бритоголовых в ФРГ
или у нас в России, которые выступают с националистиче-
скими лозунгами. США и страны Западной Европы имеют
очень высокий уровень жизни всех слоев населения, в том
числе и бедных. Тем не менее, что-то нужно поправлять и у
них.
Терроризм – это интернациональное бедствие. Оно
затрагивает простых людей, как из богатых, так и из бедных
стран. Мир борется с терроризмом, уничтожает террористов.
Уничтожает следствие. Но не ищет причины появления тер-
роризма. И тем самым только расширяет ряды не принимаю-
щих современное устройство мира, ряды людей покидающих
наше общество.
Видимо, нужно что-то менять в устройстве нашего
мира. А что – так это нужно спросить у тех, кто его, общест-
во, покидает и тех, кто в этом обществе остается. Это и будет
первым шагом в направлении поиска нового баланса.
Нельзя допускать образования областей сгущения
протестного электората. Это опасно как для одной страны так
же стало опасно и для мира в целом. Упомянутый выше тер-
352
роризм имеет как национальную, так и интернациональную
окраску. В точках бифуркации система при незначительных
воздействиях может резко изменить свое состояние. Это мо-
жет выглядеть как переход из хаоса в состояние твердого по-
рядка. Примером могут служить резкие переходы от слабых
демократий к фашизму (Германия) или социализму (СССР).
Все большее значение в наше время – время научно-
технической революции, время развития транснациональной
экономики, взаимопроникновения обычаев, нивелирование
морали и нравственности в направлении достойных челове-
чества принципах и началах приобретают конкретные рели-
гиозные переживания человека. Религия способствует сохра-
нению особенного в человеческом бытие. Ислам, индуизм,
иудаизм находятся уже долгое время во все обостряющихся
противоречиях. Разрешение этих противоречий во взглядах
на человека и его бытие все чаще приобретает характер воен-
ного конфликта (Индия – Пакистан, Израиль – Палестина +
определенная часть арабского мира).
Подобные конфликты тлеют и в Европе, то, разго-
раясь, то затухая. Это Северная Ирландия – конфликт между
христианами разного толка. Как найти справедливое разре-
шение этих духовных переживаний, за идеалы которых люди
с удовольствием идут на смерть.
Справедливость означает одинаково, поровну для
всех. Это понятие заложено глубоко в психику человека, ви-
димо, с тех времен, когда существовали большие семьи –
племена. И принцип справедливости позволял таким семьям
выжить в трудное время, а оно у них всегда было таковым.
Мотивации к труду в то время были в большей степени мо-
ральные. Самый сильный, самый смелый, самый ловкий и т.д.
Хотя сильных, наверное, и тогда хотя бы тайно лучше корми-
ли, чтобы поддержать их силы, и чтобы они и в дальнейшем
приносили неизмеримо большую пользу племени, чем другие
его члены. Не справедливо? Да, но необходимо.
Так что же такое справедливость? Может это не-
справедливая необходимость?
Любая государственная система поддерживает
справедливость или точнее несправедливую необходимость в
понимании данного общества. Эта поддержка связана с неко-
353
торой степенью зарегулированности экономических и соци-
ально-правовых отношений, но допускает и какую-то степень
неопределенности и свободы как условия здорового бытия
человека. Даже в условиях заключения человек имеет опре-
деленную свободу.
Распределение, таким образом, должно быть не по-
ровну, а в соответствие с тем вкладом, который человек вно-
сит своим трудом в создаваемое богатство. Величина вклада
должна быть правильно оценена, и соотнесена с уровнем не-
справедливой необходимости, существующем в данном об-
ществе. Этот уровень обеспечивает максимальную степень
мотивированности труда для всех слоев населения и мини-
мальный уровень ухода людей из общества.
Уровень несправедливой необходимости повышает-
ся по мере движения к криминализированному обществу из
тоталитарного общества, но при этом мотивации к труду вна-
чале периода возрастают, а потом начинают убывать. Нужно
уловить точку максимальной мотивированности труда и
удерживать ее. Мощность этой точки определяет максималь-
но возможные темпы прогресса во всех областях человече-
ской деятельности.
Россия с конца 80-х годов прошлого столетия осу-
ществила переход от развитой тоталитарной системы к не
менее развитой криминальной системы. В том числе прошла,
не заметив точку максимальной мотивированности труда.
Россия прошла эту точку в начале 90-х годов прошлого века,
когда развивалось кооперативное движение. Оно вскоре было
задушено локомотивом криминальности. А жаль. У России
был шанс прогрессировать с высокой скоростью. Сейчас эта
точка, если ее найти, имеет, куда меньшую мощность.
Как же найти эту точку – точку баланса тоталита-
ризма и криминальности, точку баланса права и неопреде-
ленности, точку баланса свободы и справедливости. Как най-
ти точку несправедливой необходимости, а, найдя ее поддер-
живать общество в этом состоянии. Наверное, кроме опыта
экспертов-профессионалов юристов со всех концов страны,
привыкших выслушивать разные стороны в спорах, взвеши-
вать на весах правосудия доводы сторон найти что-то другое
для реализации этой задачи сложно.
354
Новая структура над властью – высший суд, кото-
рый определял бы уровень права и уровень неопределенно-
сти, уровень свободы и уровень справедливости. То есть оп-
ределял уровень несправедливой необходимости, точнее вы-
являл этот уровень не где-то и не какой-то, а именно тот, ко-
торый существует в обществе в данное время.
Эта новая структура должна всеми возможными
способами препятствовать возникновению глухого, т.е. без-
ответного, протестного движения. Сравнивать новые веяния
жизни, например интернет, с существующими канонами
внутреннего мира той или иной группы людей и ставить пре-
грады перед нововведениями способными этот устоявшийся
мир разрушить. Разрушая внутренний мир людей, мы разру-
шаем каноны морали и нравственности. Тогда и ограбить,
или своровать, или убить разрушителя не стыдно – он враг.
Информационным источником такого регулирования может
выступать язык, традиции, обычаи, верования народа, кото-
рые должны быть глубоко поняты, и восприниматься серьез-
но, без насмешек, с уважением.
Сигналом о принятии народом тех или иных нова-
ций может служить включение в язык новых слов. Это и за-
имствование из других языков, и появление новых терминов,
новых предметов и явлений. Язык всё время стремится по-
спеть за изменениями буквально во всех, даже самых незна-
чительных, областях деятельности человека.
Но поспешает, не торопясь. Прошло более десяти
лет реформ в России, а язык до сих пор спотыкается на сло-
вах брокер, менеджер, даже русские по происхождению слова
господин и госпожа трудно без усилия произнести. Язык
приказам плохо подчиняется. слова рождаются и умирают по
каким-то таинственным языковым законам.
Старается язык отразить и изменения происходящие
во внутреннем мире человека. Этот мир – то тайное, до кото-
рого трудно добраться, и которое трудно изменить приказа-
ми, законами, угрозами. Даже смерть не прерывает этот мир.
Он живёт в потомках, видоизменяясь, мигрируя в своих
предпочтениях, меняя вектор развития, вектор оценок и ин-
тересов. Нельзя приказать человеку любить или ненавидеть,
нельзя приказом изменить его вкусы, нельзя приказать слу-
355
жить злу или добру. Внутренний мир формирует жизнь, про-
шлый опыт, настоящее и ожидание будущего. Внутренний
мир формирует слово, слово иногда его чуть приоткрывает,
но всегда он остаётся тайной даже для самого себя.
Язык, а вместе с ним звуковая речь, мимика и жест,
пусть не способны доподлинно, в подробностях иллюстриро-
вать, те процессы и те коллизии, происходящие и происхо-
дившие в сознании человека, но это единственные средства
информации о тайной жизни этого мира. Мира рождающего
многое на земле, мира всё более и более определяющего саму
судьбу, саму жизнь и смерть ойкумены, мира, превращающе-
гося в главную созидательную и разрушительную силу земли
и вселенной. Этот мир становится богом, ответственным за
его существование и повлиять на него не может даже самый
великий и жестокий властитель. Письменность, фиксируя
речь человека, его язык, способна рассказать потомкам о чем
думали, от чего страдали, к чему стремились их предки сто и
двести и тысячу лет назад.
Искание единства духовной жизни, путей развития
ее различных сфер не только чувственного – внешнего, пси-
хического, социального, но и нечувственного – морального,
эстетического, религиозного ставят перед нашей мыслью
проблемы и требуют разрешения увы на путях не интуиции, а
разума.
Изучая законы развития внутреннего мира человека,
человечество даже изобрело, и продолжает изобретать сред-
ства его познания, и развития, чтобы научиться влиять на не-
го. В качестве подобных средств, влияющих на умонастрое-
ния людей, с успехом в наше время применяются алкоголь и
наркотики, порнографию и пиар, коммунизм и атеизм, фун-
даментализм и фобии, национализм и расовую нетерпимость.
Всё это в связке с мощными средствами массовой информа-
ции способны ослепить на некоторое время сознание людей,
подвигнуть их умонастроения в требуемом направлении. Но
надолго или ненадолго зависит от того, насколько эти сред-
ства точно отображают переживания людей, и от того, как
велика или мала человеческая группа, подверженная этим пе-
реживаниям. Человек постоянно переживает коллизии при
столкновении его внутреннего мира с окружающей средой, в
356
которой важнейшим элементом выступает человек, не как
физическая субстанция, а как носитель особого своего умо-
настроения.
Всегда ли люди живут и думают в унисон? Все ли
события находят свое отражение в языке?
Находясь в толпе орущей одно и тоже трудно со-
мневаться в её (толпы) неправоте. Напротив одному провоз-
гласить правду, против которой толпа, трудно, начинаешь
сомневаться, а вдруг, да ты неправ.
«...история, как социальная, так и этническая, де-
лится на эпохи – кванты развития, не подлежит сомнению.
Однако современники никогда не могут обнаружить ни на-
чал, ни концов ни одной эпохи. Аберрация близости застав-
ляет их видеть в событиях, весьма эффектных и болезненных,
смену эпохи, тогда как на известном расстоянии очевидно,
что это или смена фазы этногенеза, или эпизод внутри фазы,
ставший, благодаря особому вниманию историков или, ещё
хуже, беллетристов, предметом особого внимания и интереса,
не всегда бескорыстного. Так, французская революция 1789 г.
рассматривалась современниками как поворотный пункт ми-
ровой истории [104, с. 97]...
...Ну вот, прошло 200 лет, и мы видим, что Марат
сопоставим с Кабошем, Дантон – с Этьеном Марселем, а
Дюмерье – с графом Арманьяком. Настоящая же история
французского этноса в кровавый день битвы при Фонтанэ,
потом – при прочтении Страсбургской клятвы и оформилась
при избрании Гуго Капета. Видно это только при отдалении и
охвате одним взглядом всего тысячелетнего процесса этниче-
ской истории Франции» [104, с. 98].
Приходит на ум эпизод из фильма Бодрова «Брат-
2», когда в притоне наркоманов в Санкт-Петербурге главный
герой фильма Данила разговаривает с накуренным американ-
цем, который на самом деле оказывается французом не пони-
мающим по-русски ни слова. Данила спрашивает у него:
– В чём сила?
– Ты, американец, думаешь в деньгах?
– Нет, сила в правде. А вы не правы?
– Скоро Америке кирдык.
357
Этот диалог Данилы – хорошего русского парня – с
самим собой свидетельствует о разных предпочтениях наших
современников. Думают они не в унисон, разные ценности
беспокоят их. Идеал американцев, да и всей Европы – деньги,
идеал русского человека, наверное, всё-таки справедливость.
Протоиерей В.В. Зеньковский [105, с. 18] считает и
с ним трудно не согласиться, что «Если уже нужно давать ка-
кие-либо общие характеристики русской философии, – что
само по себе никогда не может претендовать на точность и
полноту, – то я бы на первый план выдвинул антропоцен-
тризм русских философских исканий. Русская философия не
теоцентрична (хотя в значительной части своих представите-
лей глубоко и существенно религиозна), не космоцентрична
(хотя вопросы натур-философии очень рано привлекали к се-
бе внимание русских философов), – она больше всего занята
темой о человеке, о его судьбе и путях, о смысле и целях ис-
тории. Прежде всего это сказывается в том, насколько всюду
доминирует (даже в отвлеченных проблемах) моральная ус-
тановка: здесь лежит один из самых действенных и творче-
ских истоков русского философствования.
Тот «панморализм», который в своих философских
сочинениях выразил с исключительной силой Лев Толстой, –
с известным правом, с известными ограничениями может
быть найден почти у всех русских мыслителей, – даже у тех,
у которых нет произведений, прямым образом посвященных
вопросам морали (например, у Киреевского). С этим связано
и напряженное внимание к социальной проблеме, но ярче
всего это обнаруживается в чрезвычайном, решающем вни-
мании к проблемам историософии. Русская мысль сплошь
историософична, она постоянно обращена к вопросам о
«смысле» истории, конце истории и т. п. Эсхатологические
концепции XVI-го века перекликаются с утопиями XIX-го
века, с историософскими размышлениями самых различных
мыслителей.
Это исключительное, можно сказать, чрезмерное
внимание к философии истории, конечно, не случайно и, оче-
видно, коренится в тех духовных установках, которые исхо-
дят от русского прошлого, от общенациональных особенно-
стей «русской души»...
358
...В антропоцентризме мысли есть один очень глу-
бокий мотив – невозможность «разделять» теоретическую и
практическую сферу. Очень удачно выразил это упомянутый
выше Н. К. Михайловский, когда обращал внимание на свое-
образие русского слова «правда». «Всякий раз, когда мне
приходит в голову слово «правда», – писал он,-я не могу не
восхищаться его поразительной внутренней красотой... Ка-
жется, только по-русски истина и справедливость называются
одним и тем же словом и как бы сливаются в одно великое
целое. Правда в этом огромном смысле слова – всегда со-
ставляла цель моих исканий...» В неразрывности теории и
практики, отвлеченной мысли и жизни, иначе говоря, в идеа-
ле «целостности» заключается, действительно, одно из глав-
ных вдохновений русской философской мысли.
Русские философы, за редкими исключениями,
ищут именно целостности, синтетического единства всех
сторон реальности и всех движений человеческого духа.
Именно в историческом бытии – более, чем при изучении
природы или в чистых понятиях отвлеченной мысли, – лозунг
«целостности» неустраним и нужен. Антропоцентричность
русской философии постоянно устремляет ее к раскрытию
данной и заданной нам целостности.» Конец цитаты.
По российским понятиям в Америке и Западной Ев-
ропе все живут богато. Американцы и европейцы стараются
жить лучше, больше работают, считают, что счастье можно
создать трудом, и никто не сможет этому помешать. На их
стороне закон, государство, общество и менталитет. К сча-
стью по одиночке, не завидовать другим, а стремиться их
догнать и перегнать.
В России все должны двигаться параллельно, пото-
му что так справедливее. Такое поведение – результат неиз-
меримости пространств, жестокости морозов, слабости чело-
века, невозможности в одиночку справиться с несчастьем.
Кто отрывается от людей, того не любят, одиночки рискуют
погибнуть, некому им помочь. Индивидуализм не в чести.
Даже и смерть предпочтительнее принять не в одиночестве, а
в обществе: на миру и смерть красна. Здесь невольно спро-
сишь: что есть Россия? Европа или Азия?
359
Коллективизм родился на Руси очень давно. Всегда,
когда Русь была раздроблена, она терпела неисчислимые не-
счастья и, наоборот, когда Русь была сплочённой она побеж-
дала врагов. «Старых монахов, и монахинь, и попов, и сле-
пых и попадей и дьяконов и жён их и дочерей и сыновей –
всех увели в станы свои... И стоял в городе из-за наших гре-
хов и несправедливости великий плач, а не радость» [104, с.
96]. Издавна наши предки понимали, что перед супостатом
все равны, и важнее защиты родной земли нет обязанности.
Коллективизм силён в России, силен и в Азии, он
пронизывает все слои населения и объясняется древними
традициями и, конечно, находит своё отражение в распро-
странённых в Азии религиях. Восточные деспотии существо-
вали столетиями, шикарная жизнь горстки приближённых к
деспоту и несравнимо низкий уровень жизни, но равный, у
всех остальных. Это на Востоке считалось, и сейчас считает-
ся справедливым или злом, которое можно вытерпеть. Не
терпеть, наполняясь злобой, протестом, а, именно, вытерпеть.
В России до эры коммунизма был распространён
обычай помощи, моя бабушка произносила – «помочь», хотя
в других случаях выговаривала обычное слово помощь, ви-
димо этим подчеркивая особенность этого действа. Помощь
соседей, родственников, знакомых при строительстве дома,
сенокосе, уборке урожая семье, в которой заболел или взят в
армию хозяин. Элементы этого обычая иногда ещё встреча-
ются и сейчас, но сам обычай не стал иметь обязательной
нравственной силы, а выполняется охотниками. То есть лю-
ди, не участвующие в помощи другими людьми не осужда-
ются, а им самим не стыдно. За утрату этого обычая Россия,
русские должны благодарить эпоху построения коммунизма,
как и за поруганную честь народа, тысячелетиями испове-
давшего справедливость, вдруг оказавшегося перед пучиной
законной несправедливости. Она загнала его в круговорот
доносов друг на друга и снизила нравственные оценки.
Думай одно, говори другое (или как в «радиве»).
Холодильник включай через телевизор. Так говорить нельзя...
Надо говорить так... Бойся соседа, не говори с ним о жизни.
Старшее поколение ещё помнит времена, когда
большим наказанием, даже большим, чем наказание закона,
360
считалось осуждение людей. Нередко воров, болтунов,
сплетников награждали прозвищами. Иногда прозвище, дан-
ное дальнему предку за какой-то проступок прилипало к роду
и все последующие поколения несли этот груз. Тогда говори-
ли:
– А что скажут люди!?
Сейчас подобного предостережения не услышишь в
России, но не на Востоке. Поиски Бен-Ладена американцами
и Шамиля Басаева в Чечне много лет не приносят успеха. В
поисках задействованы значительные силы разведок, прово-
дятся войсковые операции, проверки паспортного режима.
Но всё тщетно. Неужели никто не знает, где они скрываются?
Или может быть тем, кто знает много заплатили? И сколько
их тех, кто знает? Ведь эти люди не затаились, они действу-
ют. Бен-Ладен якобы не ночует два раза в одном месте, зна-
чит, не так уж узок круг людей соприкасающихся с ним. Что-
то здесь не так. Может правота американского закона стоит
меньше для мусульман, чем правота исламских фундамента-
листов?
Исламский фундаментализм, в т.ч. и вохабизм
существовали, как известно, почти на всём протяжении по-
следних двух тысячелетий, но им следовали небольшие груп-
пы ортодоксальных мусульман, только те, в душе которых
эти течения ислама находили ростки ненависти к неверным.
Неверные – это люди других религий.
За примером далеко ходить не надо. Евреи жили и
живут во всех практически странах мира и составляют незна-
чительную долю от основного населения. Они занимаются не
только торговлей, но и медициной, наукой, образованием.
Талантливые писатели, художники и композиторы нередки в
их общинах. Они везде ведут достойный образ жизни, прояв-
ляют человеколюбие и терпимость к обычаям и жизненному
устройству людей в различных странах, и не стараются нигде
насадить своё национальное, еврейское. Они уважаемы, и
дружбой с ними дорожат. Но это не мешало в прошлом, да и
не мешает сейчас, возникновению еврейских погромов. Но
еврейские ли они? Является ли причиной погромов только
лишь национальность? Может быть это скорее месть за ус-
пешность богатым людям? Например, в Европе, издавна про-
361
низанной атеизмом, только ничтожная часть населения ис-
кренне верит, что современные евреи должны нести ответст-
венность за своих предков, которые тысячелетия назад рас-
пяли на кресте Христа.
Но с появлением еврейского государства всё изме-
нилось. Что же произошло? Почему многовековая терпи-
мость разного типа культур вдруг исчезла, испарилась? Ко-
нечно здесь, как и повсюду свою роль сыграл закон диалек-
тики – закон перехода количества в качество? Евреи раньше
своим образом жизни представляли диковинку, которая ни-
кому не угрожала. Другое дело, когда появилось государство.
Несхожесть из диковинки, из исключения превратилась в
правило. Это и враждебная с позиций ислама религия, обы-
чаи, образ жизни, культура, и многое другое, м.б. даже на
первый взгляд не очень важное, но терпеть которое невоз-
можно без ущерба для собственного здоровья или миропони-
мания.
И это противостояние – противостояние еврейского
государства и палестинского населения, среди которого не
только мусульмане, началось практически с момента его об-
разования, т.е. с момента становления национального госу-
дарства в чуждой ему не столько национальной, сколько ре-
лигиозной и ментальной среде. Как известно, арабы, как и
евреи, относятся к семитской семье народов и во времена
Ветхого и Нового Заветов жили рядом на Ближнем Востоке.
С той поры прошло много лет, и Палестина, хотя там жили
всегда люди разных национальностей, которые появились на
восточном берегу Средиземного моря когда-то давно и успе-
ли прижиться, стать схожими с остальными, сохраняя, но не
выпячивая свое особое, национальное, так вот Палестина
считалась территорией с преимущественно арабским населе-
нием. Жили там и евреи. Все было относительно спокойно во
взаимоотношениях между нациями, пока, с точки зрения
арабского населения, не случилась несправедливость – поя-
вилось еврейское государство. Это государство, надо отдать
ему должное, этот уровень несправедливости многократно
усилило, и конфликт еврейского государства с палестинским
населением превратился в конфликт с чуть ли не всем араб-
ским миром.
362
Другое место в мире, где происходит вооружённое
противостояние ислама и другой религии – это Кашмир.
Конфликт ислама и индуизма. Население, исповедующее ис-
лам в этом штате, всё время рекрутирует из своих рядов бор-
цов за отделение Кашмира от Индии и присоединения штата
к Пакистану. Этот процесс по времени совпал с уходом из
Индии Великобритании, последняя разделила материковую
Индию на два государства: исламское – Пакистан и Индию, в
которой население молится многим богам.
Если арабо-израильский конфликт начался с момен-
та образования еврейского государства и массового пересе-
ления евреев со всего мира в образованную по решению Ге-
неральной Ассамблеи ООН страну, то конфликт в Кашмире
начался после раздела Индии на два государства и ухода из
Индии Великобритании. Население, исповедующее ислам ос-
талось в Индии в меньшинстве, т.е. здесь не скажешь о про-
явлении закона диалектики, как в случае арабо-израильского
конфликта. Исламизированное население уменьшилось, а ин-
дуизированная среда стала превалировать, и исламисты по-
чувствовали опасность для своей религии, для своего мента-
литета. Их не стало устраивать сожительство с людьми дру-
гой веры на одной территории, хотя раньше до раздела стра-
ны они жили рядом. Но тогда тех и других было много и
опасности исчезновения в той или другой веры не существо-
вало.
Подобные конфликты зреют и развиваются не толь-
ко на национальной или религиозной почве. В России де-
факто церковь ещё во времена Ивана IV Грозного была отде-
лена от государства и поэтому церковь воспринимается толь-
ко как институт покаяния после свершения греха, но не ин-
ститут управления государством. Поэтому возникновение в
России религиозного конфликта, при отсутствие у русских
стойкой религиозной традиции скорее всего невозможно. Это
касается, конечно, православной церкви, которая если и
вдохновляла народ на борьбу, то не с собственной властью, а
с очередным супостатом, а их во все времена было богато. Но
в России, в период отказа от ценностей коммунизма, при пе-
реходе страны из надуманного общества всеобщего равенства
и братства к обществу свобод, которое наряду с прочими ба-
363
зируется на свободной экономике, появилась новая, нельзя
сказать неожиданная, ненависть к богатым, особенно к оли-
гархам.
Олигархи и не только, используя не всегда честные
способы захватили все лакомые кусочки экономики страны,
которые м.б. и не надо было в первую очередь отдавать им в
руки. Власть, не замечая этого и, соответственно, усугубляя
конфликт, начала борьбу с остальным населением, выжимая
из него копейки ваучерами, налогами, реформой жилищно-
коммунального хозяйства, фактическим удушением малого
бизнеса, стыдливыми отказами от ранее принятых обяза-
тельств.
Власть, одержав пиррову победу над экономикой,
создав пронизанное коррупцией государство, делает даль-
нейшие шаги к созданию страны по типу восточных деспо-
тий. Деспот – он закон, он и совесть, он и правда. Но в голове
у каждого своё, оно требует ответов на несправедливость, на
нужду, на желание, на жизнь и на смерть. Единодушие под-
халимов и бездушия власти приводит Россию в эклектиче-
ское состояние. Состояние, когда каждый сам по себе, когда
нет идеалов, когда страна для каждого не как родная мать, а
как палка для битья. Низзя!
А государство среди прочего служит для сожитель-
ства людей, групп людей, интересов, верований, желаний и
т.д. Сожительство, по словам С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведова,
предполагает не только совместное проживание, но и терпи-
мость к соседям и даже любовь [99, с. 743]. Интересно, что
приставка со [99, с. 739] означает общее участие, совмест-
ность, соавторство, совладение, сонаследование, соучастие,
совиновность, и видимо трудно гражданину России чувство-
вать себя соавтором,, совладельцем, сонаследником, и ощу-
щать такую же вину какую должны ощущать олигархи и, со-
ответственно вине должен отвечать. Но в России всё наобо-
рот. Отвечают невиновные своей трудной копеечной жизнью.
Терпят и конечно знают – кто виноват.
Бедных в России много, так много как давно уже не
было. Как ни странно, наверное, это для России благо – спра-
ведливое равенство людей, пусть даже в бедности. Когда в
России все бедные, когда у всех недостача, то Россия погру-
364
жается в апатичный сон. Ей неинтересны ни выборы в Госу-
дарственную думу, ни выборы президента. Россия уверена,
что ничего не изменится. Россия ушла в себя, никто уже не
верит, или почти никто не верит, что что-то произойдёт. Что
закончится нищета, что нужно будет куда-то стремиться, че-
го-то добиваться. Иногда просыпаясь, чтобы вяло проком-
ментировать очередные победы власти, вновь погружается в
сон.
Этот сон называют современные российские поли-
тики стабильностью политического положения в стране. И,
как ни странно, они правы. Все равны, все бедны и нет при-
чин для зависти и злости. А олигархи – они далеко, до них
как до Луны. И самое главное их немного, ими можно пре-
небречь, они не опасны отдельному человеку, он им не зави-
дует.
Это стабильное безразличие ещё носит черты про-
страции, хотя в последнее время надежда всё чаще стала по-
являться, люди вышли из состояния отчаяния, почти привык-
ли к новым условиям, и возможно скоро новый порядок бу-
дут воспринимать как справедливый, как, кстати сказать,
воспринимался коммунизм. Тогда, при поголовном равенстве
чуть выше нищеты, тоже были более равные (политбюро,
обкомы и горкомы партии, директора), и их, как и сейчас,
было мало и они свои аппетиты не выставляли на всеобщее
обозрение, многое в их жизни было засекречено. Появившая-
ся в последнее время схожесть судеб большинства населения
России, постепенно создаёт ощущение справедливости.
Понятие справедливости очень ёмкое. Оно включа-
ет в себя и справедливые отношения между людьми, и бес-
пристрастность суда, власти при разрешении споров, и спра-
ведливость в поступках, требованиях [99, с. 757]. Важнейшим
для решения вопроса – с кем человек – является поиск спра-
ведливости. С властью, с её судами (западная традиция) или
церковью с её религиозными судами (восточная традиция,
шариатские суды) или с собственной совестью (русская тра-
диция, и не только русская, её олицетворением являлось и
является мнение общества). Вот основная линейка формиро-
вания умонастроений на планете.
365
Спекуляция, нажива – скупка и перепродажа иму-
щества, ценностей, товаров с целью барыша, наживы. Спеку-
ляция на каких-либо трудностях. Расчет, умысел, направлен-
ный на использование чего-либо в своих корыстных целях.
Барыш – прибыль, польза, выгода, нажива, прибы-
ток, нарость, корысть, избыток, остаток, выгода при куплях
продажах [101, т. I, c. 51]. Там же дается отношение народа к
получению и получателям барыша:
– маленькая бережь лучше большого барыша;
– лучше с убытком торговать, чем с барышом воро-
вать;
– плоти убыток, душе барыш;
– не до барыша, была бы слава хороша.
К месту будет привести и значения слов неправда,
обман:
– хоть в латаном, да не в хватаном;
– много – сытно, а мало – честно;
– один вор всему миру разоренье;
– в душу вьется, а в карман лезет.
В традициях шариатских судов, кроме прочего,
присутствуют телесные наказания – порка плетьми. Это заве-
дение было обычным в позапрошлом, да и в начале прошлого
века в России. Так наказывали провинившихся солдат, так
наказывали односельчане за мелкие преступления своих де-
ревенских, так же устанавливали справедливость и казаки в
станицах. Здесь и боль и позор. Всё происходит гласно, на
глазах людей, с которыми провинившийся жил и будет жить
в дальнейшем. Вместе с ним страдают, подвергаются позору
его родственники, родители, дети. И, конечно, такой суд за-
помнится надолго всем присутствующим, трудно будет нака-
занным после такого всенародного наказания утверждать, что
судили зря, что судья подкуплен, что следователю надо было
дать взятку.
Что до смертной казни по приговору шариатского
суда, то подобное существовало и в России. Это, например, у
уральских казаков по свидетельству моей бабушки – «поса-
дить на жопу». У калмыков и казахов – сломать шею. У кав-
казцев – кровная месть. Это всё было гарантом порядка в те
дальние века и позволяло худо-бедно комфортно жить народу
366
России, многонациональному и многоконфессиональному
народу.
Сейчас в России власть олицетворяет собой прези-
дент. Он – гарант конституции, и если он, в отличие от чи-
новников, которые в России с давних времён традиционно
были нечестны, радеет за народ, за Россию, борется со своим
окружением, старается всё узнать и исправить несправедли-
вость, то, значит, он выбрал верный тон. И процесс призна-
ния русской душой справедливости нового порядка закон-
чится, может быть даже очень скоро. Вновь появятся в каж-
дом уголке России коллеги наших политиков, которые, со
знанием дела будут обсуждать непременно справедливые ша-
ги и действия наших правительства и президента, и неспра-
ведливые их оппонентов. И тогда Россия вновь вдохнет в ка-
ждого своего сына в каждую свою дочь уверенность в спра-
ведливости завтрашнего дня.
Хорошо это или плохо? Наверное, все же хорошо!
Не последнюю роль в этом процессе занимает кро-
вавая война в Чечне за кусочек России и борьба с телемагна-
том Гусинским, семейным олигархом Березовским и при-
нявшим скромный подарок России Ходарковским. Президент
борется за справедливость и там и там, одерживая в глазах
народа, одну победу за другой.
А какие еще в этой вязкой борьбе могут быть побе-
ды?
Западные аналитики недоумевают, почему народ не
бросился спасать НТВ, не встал на защиту Гусинского? Гу-
синский, по их мнению, только за одних только ''кукол» дос-
тоин защиты. А оказалось, что для русского народа он олице-
творял не свободу слова, а скорее наглую безнаказанность
глумления над властью, расплодившуюся при Б.Н. Ельцине.
Не приняли люди новых «гибких» стандартов западной спра-
ведливости и в их душах только нарастало беспокойство от
непроходящего ощущения несправедливости, творящейся во-
круг. Это ощущение перевешивало всё, даже «кукол», а уж
свободу слова и подавно. Свобода слова, поддерживаемая
олигархами, выступала как наглая насмешка над Россией и её
народом: что захотим, то и сделаем!
367
Меньше они недоумевают по поводу судьбы Бере-
зовского. Ходарковский, по их мнению, обладатель такого
богатства, вообще неподсуден. Их рассуждения, неуверенный
голос Явлинского перед выборами в Государственную Думу
о том, что преследовать надо только тех, кто замешан в убий-
ствах, в крови, а остальное криминальное накопление (воров-
ство и мошенничество) капитала нужно и важно простить,
потому что, по словам Е.Т. Гайдара, они (олигархи) вовремя
сориентировались.
А может, попросту вовремя наворовали?..
И это при страшной, бьющей в глаза нищете доброй
трети народа России. Недоумевают они и от того, что про-
президентская партия собрала такой богатый урожай на вы-
борах декабря 2003 года, почему то это народ не проголосо-
вал за невнятных демократов Явлинского или за клевретов
союза правых сил, которые в предвыборном раже, чувствуя
усиливающееся единение народа вокруг президента, даже
провозгласили о наступлении фашизма. А не задолго до вы-
боров кстати, не власть, а союз правых сил уничтожил «ос-
татки свободы слова на телевидении», правда, это по словам
А. Чубайса, был спор хозяйствующих субьектов.
Нередко слышатся оценки русского народа не толь-
ко как народа-лентяя, но и как идиота, на которого не дейст-
вуют рассказы о путях достижения западного благоденствия
(радио Свобода, 31 декабря 2003 года), он в силу своей
ущербности не понимает этого. Приводят пример слуги Чи-
чикова, который лёжа на диване, любил читать книги. Ему
нравилось, как из букв складываются слова, а из слов пред-
ложения. Он не доискивался смысла, да смысл ему был и не
нужен. Ему нравилась простая красота письма. Конечно, та-
кие люди есть в России, не меньше их и на Западе. Если в
США проводимые опросы по поводу союзников России во
второй мировой войне давались разнообразные ответы
вплоть до того, что Россия воевала на стороне Германии.
Немалую роль в повышении авторитета президента
сыграли лозунги и конкретные дела по стремлению к возвра-
ту сильной России. Напряжённые отношения с Грузией, про-
игрыш трех судов по экстрадиции Ахмеда Закаева, Гусинско-
го и Березовского тоже сыграли на повышение авторитета
368
президента и показали дополнительно и гласно враждебность
Запада по отношению к России.
Россия и страны СНГ поддержали уничтожение та-
либского режима в Афганистане силами афганского сопро-
тивления в союзе с армий США и их союзников. Военная по-
мощь на протяжении долгого времени северному альянсу
Афганистана оружием и военными материалами, из-за кото-
рой, собственно, и стало возможным не только его существо-
вание, но и долгое сопротивление талибам, лишний раз пока-
зало русскому народу справедливость внешней политики
России, её президента.
Иракский конфликт, причиной которого стало
предполагаемое наличие у Ирака оружия массового уничто-
жения, ещё один плюс для России и её президента. Россия
выступала за мирное решение, за недопущение кровопроли-
тия. Россия утверждала, что торопиться не следует, что миру
ничего не угрожает, что оружие массового уничтожения со-
гласно директивам ООН уничтожено и больше Ирак такого
оружия не имеет. И опять оказалась права.
И опять мир получил лишнее подтверждение не-
сходства взглядов России, её народа со взглядами политиков
и населения Западной Европы и США на одни и те же собы-
тия.
Мнения о войне в Чечне западных экспертов и рос-
сийской власти то сближались, то становились диаметрально
противоположными. Российская позиция оставалась неиз-
менной, что Чечня часть России и Россия на своей террито-
рии силовыми и парламентскими методами наводит консти-
туционный порядок, а также борется против проникающих
из-за границы исламских террористов. С этой позицией Рос-
сии трудно спорить, ее и не оспаривают по сути дела, а кри-
тика в основном сводится к методам ведения войны, обсуж-
дается морально-нравственная сторона конфликта. Как будто
какая-нибудь война в прошлом или какая-нибудь война в бу-
дущем может претендовать на звание нравственной войны.
Войны с исламскими фундаменталистами в Афга-
нистане и режимом С. Хусейна в Ираке, которые ведут стра-
ны западной коалиции, могут ли быть отнесены к числу
нравственных?
369
Что же такое нравственность.
Нравственность – внутренние духовные качества,
которыми руководствуется человек; этические нормы, прави-
ла поведения, определяемые этими качествами [99, с. 423].
На войне гибнут люди не от случайности, а от пред-
намеренных действий противной стороны, что никак не мо-
жет соответствовать нормам нравственности.
Надо полагать, что позиции правительств стран за-
падной коалиции, их парламентов и судов после потерь, по-
несенных их войсками станут ближе, а может, и совпадут с
позицией России в самом ближайшем будущем.
Заметим, что население России поддерживало и
поддерживает войну в Чечне, применяемые там методы.
В чём же здесь дело? А дело всё в живущей в наро-
де традиции справедливости, которую в одночасье не заме-
нишь на традицию законопослушания. Да и сомнительно, что
законопослушание ценнее внутреннего ощущения правды и
справедливости.
Обратимся к письменным источникам, фиксирую-
щим мысли и переживания русского народа и поищем там
подтверждение его стойкости, терпения, смирения, покорно-
сти. Поищем подтверждение важности и первичности для
русского человека традиций справедливости. Может быть,
наше исследование повлияет на думцев, и они больше будут
учитывать при разработке законов народные традиции, и
меньше будут оглядываться на запад. Россия, видимо, не со-
всем Европа и не совсем Азия, а Россия, видимо, просто Рос-
сия.
В русском языке, а значит и в умах русских людей,
постоянный настрой не на борьбу на уничтожение несхожих
по языку, обычаям, религии наций, а на поиск терпимости,
создания условий сожительства на просторах России, как на
единственное условие успешности человеческого бытия, и не
только в России.
Народы, живущие рядом, обладают, как правило,
сходной судьбой. А судьба часто не зависит от человека, а
является продуктом стечения обстоятельств [99, c. 778]. Это и
место рождения, и национальность, и история предшествую-
370
щая рождению, и современные условия жизни, соседи, друзья
и враги.
Проживая рядом, человек должен обладать терпе-
нием к ближнему, и тем оно больше должно быть, чем боль-
ше сосед отличается по своему миропониманию.
Терпеть – это безропотно и стойко переносить стра-
дания, боль, неудобства, мириться с существованием кого
либо или чего-либо, поневоле допускать что-либо, не требо-
вать срочного исполнения желания[99, c. 795].
Такое поведение требует от человека немало сил и
провоцирует его волей неволей на разрешение мучающей его
проблемы, иногда даже на взрыв. Понятно, что чем дальше
живут разные несхожие между собой группы людей, чем
меньше между ними происходит контактов, то различия, не-
сходства воспринимаются как экзотика, как нечто странное и
непривычное, любопытное, но совершенно неважное.
Здесь сам собой напрашивается вывод, что в усло-
виях глобализации, когда системы коммуникации (телевиде-
ние, интернет) свели на нет расстояния, способны проник-
нуть в каждый дом и обрушить часто без спроса, без разре-
шения незнакомое и даже греховное, эта проблема становит-
ся важнейшей.
Преодоление порога терпимости может привести к
разрушению веры, и не только в бога, а это прямой путь к по-
тере надежды, путь к депрессии и ухода из мира.
Вера – убежденность, глубокая уверенность в чем-
либо [99, c. 74].
Надежда – вера в возможность осуществления чего-
либо радостного, благополучного.
В качестве иллюстрации к сказанному о терпении,
приведу несколько русских народных пословиц в которых
зафиксированы отличия разных народов от русского народа
[102, c. 210].
О своих всегдашних соседях и врагах:
– Что русскому здорово, то немцу смерть.
– Немец своим разумом доходит, а русский глазами.
– У немца ножки тоненьки, душа коротенька.
О французах:
– Француз – кургуз, француз – ветрогон.
371
– Замерз как француз.
– Француз боек, а русский стоек.
О других народах:
– У нас не в Польше, муж жены больше.
– И у цыгана душа не погана.
– Цыгану без обману дня не прожить.
– Кто цыгана проведет, тот трех дней не проживет.
– Грек скажет правду однажды в год.
– Семеро грузин мухоморов объелись.
– Много нам бед наделали – хан крымский, да папа
римский.
-Татарин либо насквозь хорош, либо насквозь мо-
шенник.
– Где два оленя прошло, там тунгусу большая доро-
га.
– Чуваши хоть сто человек, все вместе говорят.
Сейчас в России после начала действия нескольких
кодексов законов нередко слышишь сетования юристов о
применении судами своеобразного подхода к их исполнению.
Например, все суды, кроме одного, о компенсации морально-
го ущерба пострадавшим при захвате террористами театраль-
ного центра на Дубровке в Москве в 2002 году окончились
отказом. Это по западным меркам невозможная ситуация.
Она м.б. взорвала бы западное общество, но не российское.
Почему? Ответ прост – власти в этой ситуации, сделали всё,
что могли. Поступили справедливо, и требовать от страны
такие громадные суммы денег, равные нескольким годовым
заработкам простого человека, когда матери отправляют в
армию своих сынов не требуя взамен ничего, будет нечестно.
Не лучше ли законы создавать под диктовку нацио-
нальных традиций?
Например, глава «Сознание – улика» [102, c. 133]
демонстрирует упорное в миропонимании русского народа
главенство ответственности перед совестью, перед справед-
ливостью по сравнению с ответственностью перед законом.
Повинился, да не отмолился. Греха не смоешь. Я
знал семью, всех членов которой звали салымами, т.е. бол-
тунами, пустобрёхами из-за того, что таким был их дальний
предок.
372
На спине не репу сеять. Или виной твоей мне ни
обуться, ни одеться. То есть, что толку, что повинился, соде-
янного не вернуть и вина будет с тобой.
Язык не пропускает в себя вредные для здоровья
нации афоризмы. Например, если говорят избитую фразу:
плохой закон, но это закон и его нужно выполнять, то не чув-
ствуешь правоты в этих словах. Законы однодневки – не ред-
кость. Скажем, преследовали бабушек за торговлю цветами –
нетрудовые доходы, даже садили в тюрьму. Или запрет на
эксплуатацию автомобилей с правым рулём.
Или: незнание закона не освобождает от ответст-
венности. Эта фраза бессмысленна. Как можно знать, что
пришло в голову законотворцу? Но справедливое решение
вопроса, которого касается закон, и которого мы не знаем, но
по которому наступает ответственность, у нас в голове. Ведь
каждый наш шаг происходит не под руководством закона, а
под руководством разума.
Если законы расходятся со здравым смыслом, со
справедливостью или чрезмерно жестоки или чрезмерно мяг-
ки они не находят должного отклика в душе и тогда де-факто
(безусловное выполнение) не произойдет вслед за де-юрэ.
Отмена смертной казни привела Россию не к уменьшению
человеческих жертв, а к их увеличению за счет института
кровной мести, причём не только на Кавказе и не только кав-
казцами. Скажем, убили дочь или сына, ищут убийцу, отец
знает того, кто убил. Скажет он об этом милиции, чтобы та
скрыла преступника от возмездия в тюрьме? Я думаю, нет.
Просто убьёт сам.
В [4] приведена некая градация судов и наказаний
отражённых в пословицах: суд – приказный; суд – правда;
суд – лихоимство; кара – милость; кара – потачка; кара – при-
знание – покорность; кара – ослушание; кара – гроза; кара –
угроза; гроза – кара; вина – заслуга, а венчает эти разделы
глава «Проступок – грех».
Что же такое русский народ? Почему для него спра-
ведливость для всех важнее законопослушания? Почему оче-
видные для западного человека ценности свободы слова, соб-
раний, партий, демократии он легко меняет на строгую цен-
373
трализованную президентскую, а раньше генсековскую, а
ещё раньше царскую власть.
Как говорил профессор в романе Булгакова «Соба-
чье сердце»: «...Разруха в головах...», характеризуя двадцатые
годы прошлого века. Эти годы скоро закончились, Россия ук-
репила центральную власть, правда не без кровопролития, и к
началу сороковых годов, т.е. к началу Второй Мировой Вой-
ны представляла собой сильное государство.
Мы являемся свидетелями подобного же процесса.
Россия после очередного катаклизма, после очередной смены
общественного строя, оправляется от разрухи, люди успо-
коились, уже спокойнее работают, и смотрят увереннее в зав-
трашний день. И это сейчас, как и в двадцатые годы прошло-
го века, результат консолидации общества вокруг централь-
ной власти взявшей курс не на государство в виде «ночного
сторожа», не на государство типа «новгородского вече», не
на государство типа польского сейма позапрошлого века, а на
сильное светское государство.
И понятно в этой связи поддержка народом атаки
власти против олигархов, возомнивших себя выше государ-
ства, важнее России, забывших источник их несметных бо-
гатств, осмелившихся затеять торг с президентом, сиречь с
Россией. Да не простой, равноправный торг, а торг богатея с
нищим, просящим подаяния, мы, мол, можем помочь вам
деньгами в решении социальных проблем, а вы, господин
президент... – этого президент вынести уже не смог. А терпел
долго, четыре года, наблюдал за их возней, за судами с Рос-
сией, за каждым удобным случаем поиздеваться над Россией.
Россия, если бы могла, то закричала бы: Хватит!
Если разруха в головах, то м.б. и стабильность Рос-
сии, птица феникс России, тоже там.
Ведь если это так, то это, более глубинно, чем вос-
питание, чем образования, чем власть. Это традиция нации
проверенная веками и обеспечившая нации сохранение в
очень непростой её жизни на протяжении почти уже двух ты-
сячелетий.
В заключение приведу некоторые соображения, ко-
торые могут способствовать прогрессу экономики, повыше-
нию жизненного уровня населения не только в странах «зо-
374
лотого миллиарда» и самое главное сохранению относитель-
ного мира на земле.
Во-первых, необходимо принять исчерпывающие
меры, возвести «китайские стены», исключающие проникно-
вение тенденциозной информации, обижающей националь-
ные, религиозные чувства того или иного народа. Это не
только порнография, но и вполне безобидные описания жиз-
ни одного народа, которые могут обидеть людей другой на-
циональности. Запретить комментирование в средствах мас-
совой информации и в быту обычаев того или иного народа.
Сюда следует отнести еврейские, армянские анекдоты, анек-
доты с участием немцев, чукчей и др. народов.
Во-вторых, страны «золотого миллиарда» должны
забыть о сиюминутных выгодах по привлечению дешевой
рабочей силы за счет эмиграции, и заменить ввоз людей из
бедных стран на вывоз капитала в эти страны, на создание
современных предприятий в этих странах. Что позволит со-
хранить установленные историей географические барьеры
между нациями, сохранить их особенности, исключить наси-
лие над их внутренним миром, над их душой и превратить
«золотой миллиард» в два, а затем и три «золотых миллиар-
да».
В-третьих, чтобы достало времени, выполнить два
первых пункта, необходимо устроить так, чтобы современ-
ный несовершенный мир не рухнул раньше. Борьба против
терроризма приобретает все более масштабный характер.
Сомнительно, что применяемые уничтожительные меры при-
ведут к уменьшению численности рекрутов от религии, от
наций, от различного вида недовольств в армию террора. На-
до начинать слушать, и внимательно, противную сторону.
Пытаться понять ее, пойти ей навстречу, Для этого нужно
создать – высший суд, который бы выслушивал все противо-
борствующие стороны конфликтов, в т.ч. и террористические
организации, определял бы уровень права и уровень неопре-
деленности, уровень свободы и уровень справедливости. И
тем самым обосновывал на условиях возможного нравствен-
ного консенсуса уровень несправедливой необходимости.
375
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Подольный Р. Нечто по имени ничто. М. 1983.
2. Косинов Н.В. «Физический вакуум и гравитация».
Физический вакуум и природа. N4, 2000.
376
3. Конюшая Ю.П. Открытия советских ученых. М.:
Изд-во МГУ, 1988.
4. James L. Griggs. Apparatus for Heating Fluids, U.S.
Patent 5.188.090.
5. Чернетский А.В. О физической природе биологи-
ческих явлений и их моделировании. М., 1989.
6. Niper Hans. A. Revolution in Technik, Medizin, Gesellschaft,
1983.
7. Пат. США N5.149.407.
8. Жуков В.А. Технология чуда. Свет (Природа и
человек), N1, 1987.
9. Cole D. C., Puthoff Н.Е. Extracting Energy and Heat
from the Vacuum, Phys. Rev.E, v. 48, No. 2, 1993.
10. Tewari Р. Generation of cosmic energy and matter
from absolute space. International Symposium of new energy.
Denver, Colorado, USA, April 16...18, 1993.
11. Пат. США N4622510.
12. Патент США N4595852.
13. Патент США N4904926.
14. Патент США N4883977.
15. Европатент 367760.
16. Патент Франции N93-10527
17. Косинов Н.В. На пути к вакуумной картине ми-
ра. Непоседа. N4(49), 1997.
18. Нестеров С.Б. Гидрино, дигидрино и производ-
ство энергии. Энергия, N6, 1995.
19. Косинов Н.В. Унитрон – триединая субстанция
Вакуума. Идея, N2, 1994 г., с. 11...17.
20. Косинов Н.В. Эманация вещества Вакуумом и
проблема структурогенеза. Идея, N2, 1994 г., с. 18...31.
21. Н.В. Косинов. Беспроводная передача энергии.
Идея, N2, 1994 г., с. 221...229.
22. Н.В. Косинов. Вакуумные переходы с изменени-
ем сигнатуры метрики.Идея, N4, N5, 1997 г., с. 290.
23. Техника молодежи. N9, 1990 г., стр. 36...38.
24. Kenneth R. Shoulders, Energy Conversion Using
High Charge Density, U.S. Patent 5.018.180, May 21, 1991.
25. Косинов Н.В. Энергия вакуума. Энергия буду-
щего века, N1, 1998.
377
26. Бауров Ю.А. О структуре физического про-
странства и новом виде взаимодействия в природе, Сознание
и физическая реальность, Том 1, N4, 1996, с. 28...36.
27. Puthoff Н.Е. Alternative Energy Sources: Good
News/Bad News and The 1-Watt Challenge. International Symposium
on New Energy Denver, Colorado, May 12...15, 1994.
28. Puthoff Н.Е. Zero-Point Energy: An Inrtoduction,
Fusion Facts, 3, No. 3, 1, 1991.
29. Millis, M. Challenge to Create the Space Drive,
Journal of Propulsion and Power, 13:577...582, 1997.
30. Puthoff Н.Е. The Energetic Vacuum: Implications
for Energy Research, Spec. in Sci. and Technology 13, 247, 1990.
31. Puthoff Н.Е. Source of Vacuum Electromagnetic
Zero-Point Energy, Phys. Rev.A 40, No. 1, 4857, 1989.
32. Puthoff Н.Е. Gravity as a Zero-Point-Fluctuation
Force, Phys. Rev.A 39, 2333, March 1, 1989.
33. Haisch В, Rueda А., Puthoff Н.Е. Inertia as a Zero-
Point Fild Lorentz Force, Phys. Rev.A 49, No. 2, 678...694, Febr.,
1994.
34. Forward R.L. Extracting Electrical Energy from the
Vacuum by Cohesion of Charged Foliated Conductors, Phys.
Rev.B 15, Aug. 1984 B30:1700...1702.
35. P.W. Milonni P.W. The Quantum Vacuum, Academic
Press, San Diego, CA, 1994.
36. Косинов Н.В. Электродинамика физического ва-
куума. Физический вакуум природа. N1, 1999.
37. Косинов Н.В., Гарбарук В.И. Мир подступается
к вакуумной энергии. Физический вакуум м природа. N2,
1999.
38. Millis М. Breakthrough Propulsion Physics Workshop
Preliminary Results, NASA Lewis Research Center.
39. Авраменко Р.Ф., Николаева В.И. Квантовая
энергия электронного Бозе-конденсата в окружающей среде.
М., «Химия», 1991.
40. Алексеев Г.Н. Энергоэнтропика, М., Знание,
1983.
41. Бигон М., Харпер Дж., Таунсенд К. Экология.
Особи, популяции и сообщества, М., Мир, 1989, том 1-2.
378
42. Ковда В.А. Биогеохимия почвенного покрова,
М., Наука, 1985.
43. Атлас «Окружающая среда и здоровье населения
России», ПАИМС, М-1995.
44. Андросов А.М. Бухгалтерский учет и отчет-
ность. – М.: АО Ме-натеп-информ», 1992, 320 с.
45. Бандурин А.В., Зинатулин Л.В. Экономико-
правовое регулирование деятельности корпораций в России.
– М.: Буковица, 1999, 212с.
46. Веснин В.Р. Основы менеджмента. – М.: Знание,
ЦИНО. 1996, 472с.
47. Смолкин А.М. Менеджмент: основы организа-
ции. Учебник. – М.: ИНФРА-М,1999,248 с.
48. Ворет И., Ревентлоу П. Экономика фирмы.
Учебник. – М.: Высшая школа, 1994, 272 с.
49. Герчикова Л.Н. Менеджмент. Учебник. – М.
«Банки и биржи». ЮНИТИ,1995, 480с.
50. Менеджмент. Учебник. /Под ред. Ф.М.Русинова
и М.Л.Разу. – М.:ФБК-ПРЕСС,1999.
51. Мескон М., Альберт М.,Хедоури Ф. Основы ме-
неджмента. – М.: «Дело ЛТД», 1994.
52. Финансы. / Под ред. В.М.Родионовой. – М.: Фи-
нансы и статистика, 1995.
53. Теория и практика антикризисного управления.
Учебник. / Под ред. С.Г.Беляева и В.И.Кошкина. – М.: «Закон
и право». ЮНИТИ, 1996.
54. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И.
Микроэкономика. – Спб.: Экономическая школа, 1994. Т.1..
55. Леонтьев В. Экономические эссе. Теории, иссле-
дования, факты и политика. – М.: Политиздат, 1990.
56. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. –
М.: Экономика, Дело, 1992.
57. Эмерсон Г. Двенадцать принципов производи-
тельности. – М.: Экономика, 1996.
58. Долан Э.Дж., Линдсей Д. Рынок: микроэконо-
мическая модель – СПб, 1992.
59. Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели об-
щества. – М.: Экономика, 1976. – 317 с.
379
60. Abramson P.R., Inglehart R. Generational Replacement
and Value Change irt Eight West European Societies. --
«British Journal of Political Science», 1992, N 22, p. 183 -- 228.
61. Abramson P.R., Inglehart R. Value Change in
Global Perspective. Ann Arbor, 1995.
62. Andrews F. Research on the Quality of Life. Ann
Arbor, 1986.
63. Burkhart R.E., Lewis-Beck M.S. Comparative Democracy:
the Economic Development Thesis. -- «American Political
Science Review», 1994, vol. 88, N 4, p. 903 -- 910.
64. Campbell A., Converse Ph.E., Rodgers W. The
Quality of Life. N.Y., 1976.
65. Inglehart R. The Silent Revolution in Europe. --
«American Political Science Review», 1971, N 4, p. 991 -- 1017.
66. Inglehart R. The Silent Revolution: Changing Values
and Political Styles. Princeton, 1977.
67. Inglehart R. Culture Shift in Advanced Industrial
Society. Princeton, 1990.
68. Inglehart R. Modernization and Postmodernization.
Cultural, Economic and Political Change in 43 Societies. Princeton,
Princeton Univ. Press, 1997.
69. Jennings M.K., Mark us G. Partisan Orientations
over the Long Haul. Results from the Three-Wave Socialization
Panel. -- « American Political Science Review», 1984, vol. 78, p.
1000-- 1018.
70. Jennings M.K., Niemi R.G. Generations and Politics.
Princeton, 1981.
71. Lipset S.M. Social Requisites of Democracy: Economic
Development and Political Legitimacy. -- «American Political
Science Review», 1959, vol. 53, p. 69 -- 105.
72. Lipset S.M. Political Man, N.Y., 1960.
73. Maslow A.K. Motivation and Personality. N.Y.,
1954.
74. Statistisches Bundesamt, Datenreport, 1994. Bonn,
Bundeszentrale fur politische Bildung, 1994.
75. Weber M. The Protestant Ethic and the Spirit of
Capitalism, N.Y., 1958.
76. Weber M. Politics as a Vocation. -- In: From Max
Weber. Essays in Sociology. N.Y., 1946.
380
77. Грибалев Н.П., Игнатьева И.Г. Бизнес-план.
Практическое руководство по составлению. – СПб: Белл,
1994.
78. Долан Эдвин Дж. Микроэкономика. – СПб: АО
Санкт Петебург оркестр, 1994.
79. Друри К. Введение в управленческий и произ-
водственный учет. – М: Аудит, 1994.
80. Ковалев В.В. Финансовый анализ. – М: Финансы
и статистика, 1996.
81. Нидлз Б., Андерсон Х., Колдуэлл Д. Принципы
бухгалтерского учета. – М: «Финансы и статистика», 1994.
82. Питерс М., Хизрич Р. Предпринимательство. –
М: «Прогресс-Универс», 1989.
83. Штиглер Х., Хофмайстер Р. Контроллинг. Часть
I и II. – Вена: Институт содействия экономике Федеральной
палаты экономики Австрии, 1993.
84. Р. Энтони, Дж. Рио Учет: ситуации и примеры. –
М: Финансы и статистика, 1993.
85. Айвазян С.А., Мхитарян В.С. Прикладная стати-
стика и основы эконометрии. – М.: ЮНИТИ, 1998.
86. Бокс Дж., Дженкинс Г. Анализ временных ря-
дов. Прогноз и управление. -- М.: Мир, 1974. -- Вып. 1, 2.
87. Большев Л.Н., Смирнов Н.В. Таблицы матема-
тической статистики. -- М.: Наука, 1965.
88. Дженкинс Г., Ватс Д. Спектральный анализ и его
применения. -- М.: Мир, 1971, 1972. -- Вып. 1,2.
89. Джонстон Дж. Эконометрические методы. -- М.:
Статистика, 1980.
90. Ллойд Э., Ледерман У. Справочник по приклад-
ной статистике. -- М.: Финансы и статистика, 1990. -- Том 2.
91. Осуга М. Обработка знаний. -- М.: Мир, 1989.
92. Развитие российского финансового рынка и но-
вые инструменты привлечения инвестиций. – М., 1998.
93. Экономика переходного периода. Очерки эко-
номической политики посткоммунистической России 1991 –
1997. – М., 1998.
94. Гумилев Л.Н. Тысячелетие вокруг Каспия. – М.
Мишель и К®, 1998.
381
95. Гэлбрейт Дж. К., Новое индустриальное общест-
во, М., «Прогресс, Новое индустриальное общество, М.,
«Прогресс», 1969.
96. Тихомиров М.Н. Пособие для изучения Русской
Правды. М.: Издание Московского университета, 1953.
97. Э. Чемберлин, Теория монополистической кон-
куренции, М., ИЛ, 1959.
98. Robinson J. The Economics of Imperfect Competition,
London, Macmillan, 1933.
99. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь
русского языка.- М., Азбуковник, 1999.
100. Новый завет. The Gideons international.
101. Даль В.И. Толковый словарь живого велико-
русского языка, т. I-IV.- Санкт-Петербург, Диамант, 1999.
102. Даль В.И. Пословицы и поговорки русского на-
рода.-М., ЭКСМО-Пресс, 2000.
103. Гумилев Л.Н. Тысячелетие вокруг Каспия. М.,
Мишель и К®, 1993.
104. Храбрые русичи, М., Московский рабочий,
1986.
105. Зеньковский В.В. История русской филосо-
фии».-YMCA-PRESS 11, rue de la Montagne-Ste-Genevieve,
1989.
106. Карамзин Н.М. «Записка о древней и новой
России в ее политическом и гражданском отношениях», 1811.
107. Гумилев Л.Н. «От Руси до России». М., 1980.
108. Гумилев Л.Н. Поиски вымышленного царства.
М., 1980.


Рецензии