Металлургический, милиционеры свистят панически!

"В Политехнический!
По снегу фары шипят яичницей.
Милиционеры свистят панически.
Кому там хнычется?!
В Политехнический!"
(Андрей Вознесенский)

"Наука дает эффект через поколение. А медицина вообще даёт обратный эффект."
(Павел Молчан, экономист)

"Дайте мне предложение из шести слов, написанное человеком, и я найду за что его надо повесить!"
(Кардинал Ришелье)

"Когда на улице Заречной
В домах погашены огни
Горят мартеновские печи
И день и ночь горят они..."
(Николай Рыбников текст песни к К/ф "Весна на Заречной улице")

Несколько раз, в том числе на масштабных республиканских Дожинках 2013 года, мне доводилось бывать в уютном городе Жлобине, расположившегося по берегам Днепра на перекрёстке магистральных шоссейных и железных дорог. Этот город в первую очередь знаменит своим крупнейшим в Европе Белорусским  металлургическим заводом, который обеспечивает своей продукцией не только всю машиностроительную отрасль Республики Беларусь, но и экспортирует её во многие страны мира.

В те времена писали, что завод приносит в казну РБ до миллиарда долларов дохода ежегодно.
И в 2021 печально слышать, что после проведённой глубокой модернизации, в результате которой были построены и пущены в эксплуатацию современные прокатные станы, завод не в состоянии рассчитаться с ранее выданными на это дело кредитами и находится на грани банкротства. Конъектура рынка резко изменилась и небогатое наше государство вынуждено его спасать.

И здесь на память приходит нашумевшее судебное дело, по которому Верховный суд Беларуси в 2016 году фактически оставил в силе приговор Минского городского суда по «делу профессоров БНТУ», а апелляционную жалобу фигурантов без удовлетворения. При этом несколько сократил размер ущерба, предъявленный обвиняемой Ольге Чичко. Приговор вступил в силу, пишет БелаПАН.

Обвиняемые — преподаватели главного технического вуза страны. Владимир Соболев, 1941 года рождения, был уволен с должности профессора БНТУ 15 декабря 2015 года по инвалидности. Александр Чичко, 1959 года рождения, — профессор БНТУ, доктор физико-математических наук, кандидат технических наук. Ольга Чичко, 1959 года рождения, — доцент Республиканского института инновационных технологий БНТУ. В деле был еще один фигурант — завкафедрой металлургии в БНТУ Давид Кукуй, он умер.

12 июля этого года Мингорсуд признал всех фигурантов виновными в злоупотреблении властью и служебными полномочиями и приговорил Александра Чичко к четырем годам лишения свободы, Владимира Соболева — к трем годам и шести месяцам лишения свободы, Ольгу Чичко — к трем годам лишения свободы. Кроме того, всем назначена конфискация имущества. Обвиняемые также лишены права выполнять организационно-распорядительные функции сроком на пять лет. Ко всем обвиняемым применена отсрочка исполнения основного наказания на два года.

В Верховном суде обвиняемые требовали отменить приговор Мингорсуда и прекратить их уголовное преследование.

По версии обвинения, фигуранты вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, преследуя цели карьеризма, желая зарекомендовать себя успешными учеными, злоупотребили своими служебными полномочиями, организовав работу, распределение вознаграждения членам временных научных коллективов (ВНК), составление отчетных материалов, а также регистрацию компьютерных программ на физических лиц с нарушением закона.

Эти действия якобы повлекли нарушение исключительного права собственности БНТУ на результаты научно-исследовательских работ, а также тяжкие последствия в виде нецелевого использования выделенных государством финансовых ресурсов в особо крупном размере — более 176 млн рублей (около 60 тысяч долларов, на зарплату ушло около 50%). При этом обвинение уверено, что для создания видимости выполненных работ и обоснованности выплаты вознаграждения ученые неоднократно фальсифицировали отчетные материалы: отчеты о работах, выполненных в разные годы для разных заказчиков, дублируются примерно на 85%.

 То есть фигурантов дела обвинили в самоплагиате.

Ученые в суде отвергали и опровергали предъявленные им обвинения, активно защищались, особенно профессор Александр Чичко. Обвиняемые настаивали и настаивают на том, что дело сфальсифицировано, как на уровне предварительного расследования, так и в суде первой инстанции.
Они требовали наказать виновных.

Следствие по данному делу велось три года. Около восьми месяцев длился судебный процесс в Мингорсуде.

Фигуранты с возмущением восприняли решение Верховного суда. Александр Чичко обвиняет всех в коррупции, он намерен писать президенту.
Владимир Соболев считает, что необходимо обращаться в Европейский суд по правам человека.

По делу было допрошено более 100 свидетелей, проведены сложные экспертизы (в том числе комплексная экспертиза результатов научной деятельности). На имущество фигурантов дела наложен арест на сумму свыше 240 миллионов рублей (около 80 тысяч долларов на 4 человека), отметили в СК.

О «профессорском деле» и его трех фигурантах — уважаемых профессорах с кафедры «Машины и технология литейного производства» механико-технологического факультета БНТУ — прессе стало известно еще в октябре 2013 года.

Вопросы возникли к разработкам научного коллектива в рамках госпрограммы для металлургической промышленности. В свое время этим вопросом интересовались сотрудники КГБ, наравне с ними свои проверки проводили Комитет по науке и технологиям, Министерство промышленности и собственная комиссия БНТУ для внутренней проверки. Нарушений тогда не нашли.

 Позже деятельность ученых изучили сотрудники ОБЭП Советского района Минска и через некоторое время передали материалы своей проверки в СК, где было возбуждено уголовное дело.

Сами профессора отправляли обращения с возмущениями в Следственный комитет, Администрацию президента и другие структуры. Некоторые представители научного сообщества выказывали свою солидарность с ними.

Однако в этой истории смущает как минимум то, что работы трех профессоров после обнаружения комиссией Минобразования и ВАКа нарушений проверяли другие инстанции. В частности, Государственный комитет по науке и технологиями (ГКНТ) и внутренняя проверка БНТУ. Нарушений не нашли! Более того, когда все три работы принимала межведомственная комиссия под руководством Академии наук, нарушений тоже никто не обнаружил. В своем «акте приемки» комиссия не только подписалась под самой приемкой работ, но и отметила, что аналогов сделанной работы нет ни в Беларуси, ни за рубежом. Почему так резко меняется «политика партии?»

Исполнителями этих работ являлись около 10 человек (программисты, технологи и математики), а не три профессора. Среди 10 сотрудников — 5 кандидатов наук и 3 доктора наук.

 Профессор Давид Михайлович Кукуй (умер) высказал мнение, что уголовное преследование – это "заказ, месть и коммерческий интерес" одного известного ученого и бизнесмена, с которым его кафедра давно в конфликте.

 ""Наша кафедра - единственная в республике, которая занимается информационными технологиями в металлургии, в литейном производстве". Эта история длится уже давно. Началась она с того, что у нас в республике появилась такая известная личность в Академии наук, которая провозгласила себя посланником Бога в белорусской металлургии.

Этот человек "присосался" к БМЗ (Белорусский металлургический завод) и помогал там руководителям делать диссертации, а они ему в ответ позволяли заниматься научными разработками.
И эта работа дошла до того, что на завод никому нельзя было явиться со своими научными идеями без его соизволения, - рассказывает Давыд Михайлович. – Ощущая свою важность, он тащил на БМЗ всякие иностранные фирмы, которые готовы были заниматься разработками, лоббировал их интересы, а тут появилась наша кафедра и стала разрабатывать свои IT-программы.

 У нас на кафедре действительно работают мощные профессора. Наша кафедра - единственная в республике, которая занимается информационными технологиями в металлургии, в литейном производстве. Именно наша группа профессоров создала и зарегистрировала ряд программ в области IT в металлургии. В том числе мы много работали и с БМЗ.

Когда же на БМЗ поменялось руководство в 2000-х годах, этого ученого оттуда выгнали. Тогда и началась настоящая конкуренция, стали объявлять тендеры на научные разработки, началась борьба за темы. Пролоббировать какие-то организации и их разработки стало практически невозможно".
 
Давид Михайлович делает небольшое отступление: “Согласно госпрограмме “Металлургия”, ученые и в том числе наша кафедра выполняли большое количество бюджетных работ. По условиям этих работ надо, чтобы 80% там было бюджетных денег и 20% - небюджетных, т.е. заводы, с которыми мы работаем, должны давать эти деньги на работу тоже. Наша кафедра этими работами с БМЗ “закрывала” практически всю программу “Металлургия”. Наши работы имели прикладное значение. Мы создаем программные продукты не на кубиках и шариках, эмпирически, а на реальных промышленных объектах. На машинах, на печах дуговых и т.д”.

 Так, в 2008 году три профессора и еще 7 сотрудников кафедры приступили к работе над тремя очередными заданиями для БМЗ. Всего над ними работало 10 человек.

Чем могут быть полезны эти разработки БМЗ? “Одна из программ может помочь в управлении 100-тонными металлургическими печами, - приводит пример Давыд Михайлович. - На эти программы было выделено всего 200 млн на 2 года. Это 100 млн в год, т.е. 30-35 млн выделялось на каждую из трех тем на год. Из них зарплатных денег - практически 50%, т.е. порядка 18 млн на год. Или по 1,5-2 млн в месяц на 10 человек (500-660 долларов!!!???). Три темы давали по 5-6 млн на 10 человек в месяц. Я получил за эти два года только 8 млн. Это за все 3 темы”( это меньше 3 тысяч долларов).

Когда работы были готовы, их отправили для оценки в специально созданную межведомственную комиссию и затем – заказчику, на БМЗ. И там работы были высоко оценены и признаны не имеющими аналогов ни в Беларуси, ни за рубежом. Эти результаты зафиксированы в официальных документах.
“Эти проекты зарегистрированы в Национальном центре интеллектуальной собственности. Это - собственность страны, которая получена вот за эти копейки”, - говорит профессор Кукуй.

 По словам профессора, на базе этих работ даже приняли решение создать в Беларуси Республиканский центр информационных технологий для металлургии. “Есть протоколы, есть записи!” - добавляет профессор.

  Однако в 2012 году работами профессоров заинтересовались в другом ключе - пришла проверка из КГБ. “Причем когда КГБ проверял, тут и Комитет по науке и технологиям свою проверку проводил, и Министерство промышленности, и наша внутренняя проверка из 10 профессоров была. Никто не нашел нарушений. Полтора года в КГБ разбирались, и даже они потом вызвали меня и сказали, что все нормально, претензий к нам нет”.

 После этого, через неделю, на кафедру пришла другая проверка – из ОБЭП Советского района. “Изымали документацию и у нас, и на БМЗ, проводили обыски, арестовали все наше имущество, у всех троих”, - рассказывает профессор. Материалы проверки были переданы в Следственный комитет и там уже возбудили дело.

 "Поводом для возбуждения уголовного дела стало использование в этих трех госбюджетных заданиях отчетов хозяйственных договоров, выполненных когда-то нами с РУП "БМЗ". Они взяли наши промежуточные отчетики по 10-15 страниц, которые не имеют никакой юридической силы, и увидели, что в них присутствуют статистические данные, такие же, как и в хоздоговорах с БМЗ. Хотя эти данные нужны были только для того, чтобы оценить адекватность модели, работоспособность программы. Оказывается, полученные учеными данные в одной научной работе почему-то нельзя использовать в других работах, иначе – конфискация имущества и тюрьма”, - разводит руками профессор Кукуй.

 Давыд Михайлович уверен: не может быть преступлением использование полученных ранее собственных результатов исследований в других научно-исследовательских работах, так как это результаты интеллектуального труда, которые не могут являться механической суммой страниц отчета.

“Все ученые используют ранее полученные наработки и чужие литературные данные и, конечно, повторяются. Но это не рассматривается как уголовное преступление. Тогда почему же нам светит от 5 до 12 лет лишения свободы? Используя такие технологии, при желании можно всю науку посадить в тюрьму”.
 
Профессор рассказывает и о том, что эти разработки не только действительно не имеют аналогов и получили высокую оценку у БМЗ – ими заинтересовались и иностранцы.

“Мы на базе этих работ сделали два инжиниринговых центра – один с чехами, другой с казахами. И те, и другие просят эти же программы адаптировать под них. Но во время одного из допросов нашему профессору сказали: "Как? Вы потратили бюджетные деньги и сейчас будете иностранцам это дело продавать? Да вы что? Посадим!" – рассказывает Давыд Михайлович. – Мы это все рассказали бывшему министру образования Радькову, который сейчас в Администрации президента работает, так даже он сказал: “Ну, что-то не то люди в погонах говорят. Мы ж для того и создаем, чтобы продавать!” Это то же самое, что разработать "Windows" и разрешать его продавать только определенным лицам. Но все же мы пользуемся "Windows"!

Буквально месяц назад кафедра БНТУ заключила договор с казахским "Востокмашзаводом". “По этому договору мы должны адаптировать им разработанное нами программное обеспечение, за которое нас теперь хотят засудить. Не абсурд ли?" По словам профессора, по условиям договора, за эти разработки вместе с адаптацией казахский завод должен заплатить ни много ни мало 75 тысяч долларов. "И я придерживаюсь того, чтобы казахи нам не высылали пока аванс, пока все не станет на свои места, – говорит профессор и добавляет, что "сегодня самая слабенькая компьютерная программа западная оценивает подобные разработки от 100 тысяч долларов. Это даже без адаптации”.

“Вот той известной личности, что на БМЗ лоббировала интересы иностранных фирм, явно это не понравилось. Конечно, мы как кость в горле для некоторых, - продолжает профессор Кукуй. – Хотя есть и другие причины конфликтов его и нашей кафедры.

После того как его выгнали с БМЗ, ОН ПРОДОЛЖИЛ РАБОТУ В АКАДЕМИИ НАУК И ПРИДУМАЛ ПРОЕКТ: СОЗДАТЬ В РЕСПУБЛИКЕ ДОМЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО. Письмо с предложением он отправил премьеру Михаилу Мясниковичу. Такое производство, в первую очередь, нужно нашему БМЗ, чтобы обеспечивать себя сырьем, потому что своего сырья - лома - не хватает в Беларуси, и мы его закупаем в России. Это делает нас зависимыми от России. Однако реализовать проект этого ученого мешает то, что у нас руды в Беларуси нет (как и коксующих углей В.А.), что для этого проекта должно быть крайне важно. Ведь придется же все равно возить из России за 7-8 тысяч км и перерабатывать ее у нас”.

Михаил Мясникович, продолжает рассказывать профессор, попросил высказаться на тему реализации этого проекта ученых и лично его -  Давида Кукуя. “В ответе Мясниковичу мы сказали, что проект, конечно, мощнейший, но здесь нужен очень хороший бизнес-план, который предусматривал бы и решение экологических проблем, и нашу независимость от сырьевых ресурсов России.
Мы не поддержали эту идею, но ведь и не запороли. Однако наш ученый обиделся и стал писать письма на меня кляузнические, что я дурак и нечего мне лезть в металлургию”.

По мнению Кукуя, обиду ученого, который, кстати, к тому моменту уже занимался металлургическим бизнесом помимо науки, можно объяснить и тем, что под проект он даже нашел спонсоров. “Его идея предполагала, что спонсировать проект будет российская компания “Мечел”, Усманов ее хозяин. Стоимость этого проекта? Да КАК 2 АТОМНЫЕ СТАНЦИИ, я думаю. Я думаю, основная причина того, что мы вдруг стали врагами своему государству, именно в его обидах и коммерческом интересе. Но это мое субъективное мнение”.

Давыд Михайлович также рассказывает, что к ректору БНТУ – Борису Хрусталеву – по итогу проверок “пришли и предложили вернуть в бюджет эти 200 млн”. “Сказали, что если мы рассчитаемся, с нами вопрос закроют. Но я ректору тогда еще сказал: “Если бы хоть какая-то червоточина в этих работах была, я бы переживал, а так ведь – ничего!

 Я впервые за свои 67 лет столкнулся с такой несправедливостью, омерзительной несправедливостью, когда на белое говорят черное, - говорит профессор Кукуй. – Но ректор, чтобы нас, видимо, спасти, согласился вернуть деньги. Подписал соответствующий приказ. Хоть нельзя было возвращать деньги! Это, как мне кажется, тоже стало поводом для возбуждения дела, ведь теперь это расценивается там, в органах, как то, что мы признали вину”.

Чтобы не вступать в противоречия с ректором, профессора уже почти полностью вернули деньги. “Конечно, не могли же мы начать скидываться со всеми 10-ю работниками, которые работали над заданиями. Мы решили, что мы, три профессора, разделим эти деньги между собой. В результате я хоть и заработал 8 млн, возвратил 57 млн. Пришлось одалживать у детей. Соболев вернул 64 млн, а Чичко пока 20 млн, еще не все смог выплатить. Конечно, возвращая эти деньги, мы написали заявление о том, что мы в корне не согласны со всем этим делом. Ведь что выходит: мы по какой-то эфемерной схеме выкрали эти 200 млн (на 10 человек за 2 года около 65 тысяч долларов, стоимость 2-х комнатной квартиры в Минске, но на зарплату ушло только  около 50% из этих денег)   из бюджета! Но бюджетные деньги невозможно выкрасть. Они настолько прозрачны, что даже мы их и не видим. Точнее, видим только тогда, когда получаем какие-то крохи на карточку”.

Сейчас на механико-технологическом факультете БНТУ проходит научная конференция, куда съехались ученые из разных стран. По словам профессора Кукуя, вчера, “во время первого дня конференции, большинство уже узнало о том, что в интернете появилась о нас публикация”. “Мы не могли начать конференцию. Ученые ругались и махали кулаками. А потом написали обращение в нашу защиту в госорганы”. Подписавшихся – 25 человек. Это специалисты в области металлургии России, Кореи, Беларуси (подписали представители “Амкодора”, Тракторного завода и др.). Сами же профессора отправили свои обращения с возмущениями в Следственный комитет, Администрацию президента и другие структуры.

Справка
Кукуй Давыд Михайлович. Завкафедрой, профессор, доктор технических наук. Лауреат государственной премии Беларуси. Председатель ассоциации литейщиков и металлургов Республики Беларусь. За вклад в развитие и совершенствование литейных технологий награжден многочисленными грамотами от Минпрома Беларуси, Украины, России, а также Минобразования Беларуси (умер).
 
Чичко Александр Николаевич. Доктор физико-математических наук, профессор. Вместе с профессором Соболевым В.Ф. создали новое научное направление по разработке IT-технологий для решения прикладных задач литейного и металлургического производства. В рамках этого направления были созданы первые национальные компьютерные системы для литейного и металлургического производства.

Соболев Владимир Федорович. Профессор, доктор технических наук. Старейший технолог литейного и металлургического производства.

Все три профессора вместе с учениками подготовили свыше 1000 научно-технических публикаций в международных и белорусских журналах. За годы работы подготовили свыше 30 кандидатов и докторов наук для высшей школы и для промышленного производства. Профессорами кафедры в общей сложности издано более 15 учебных пособий и инженерных монографий...   
 
Получается, что дав отрицательное заключение на проект ученого из НАН РБ (он там занимал очень крупную должность, но погорел на деле о взятках и попал в тюрьму) об организации в РБ доменного производства,  профессор Давид Кукуй на 67 году   получил невиданные за его долгую и заслуженную ЛАУРЕАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРЕМИИ РБ жизнь приключения и в итоге умер.

Обнародованы цифры смешных зарплат (не путать с зарплатами всякого рода проверяющих и других вершителей судеб) и состояний людей, которыми любая страна могла бы гордиться.

Ученым выкручивают руки по поводу заключения финансовых договоров,  которых они теперь пытаются любыми способами избежать, ведь получается, что сослаться на ранее проделанную свою работу чревато большими проблемами, и даже смертельно опасно.

Но в РБ если результаты работы в течение 3 лет ежегодно не подтверждены справками о внедрении, то деньги, затраченные на исследования и разработку проекта необходимо вернуть в бюджет. Поэтому ученые заключали договора, как правило,  на уже ранее проведенные на процентов 80 исследования, в том числе и за свой счет и в свободное от основной работы время, убедившись в их перспективности.

А ведь настоящая наука, связанная с реальным  производством, требует огромных усилий и знаний, таланта первооткрывателя и по своим результатам не предсказуема. Там и отрицательный результат часто полезен, но за него у нас могут больно ударить.

Доля машиностроительной продукции в промышленном производстве РБ неуклонно снижается, как и её конкурентно способность. Многое скатывается на уровень сборки поставленных из Китая комплектующих. Старые кадры  ещё советской закалки уходят на пенсию и умирают, а в инженеры сегодня  по понятным причинам идут лишь слабо подготовленные выпускники школ, отличники предпочитают поступать на юридические, экономические и управленческие специальности.
 
Инженерная подготовка в технических ВУЗах сокращена до минимума как за счет перехода на 4-х годичный срок обучения, так и за счет так называемой «гуманизации», когда не менее половины учебных часов посвящены гуманитарному профилю.

В аспирантуру, несмотря на стипендию, теперь уже величиной с доцентскую зарплату, никто не идёт, т. к. там по техническим дисциплинам должен быть получен реальный практический результат, внедрённый в производство в условиях крайне ограниченных базовых и финансовых возможностей. Если в 1990-2000 годах через меня, как ученого секретаря спецсовета по защите диссертаций, прошло около 40 работ, то теперь одна защита происходит раз в 1-3 года.

Секрет успешности технической науки в давние времена заключался в непрерывной связи поколений. Существовал приличный набор и большой конкурс в аспирантуру. Хорошо подготовленные, бывшие отличники аспиранты (на нашей кафедре это постоянно  были 3-4 человека),  желающие через несколько лет стать уважаемыми в обществе и прилично оплачиваемыми доцентами, дружно не покладая рук на имеющейся в те времена в наличии материальной базе и в том числе с помощью финансовых договоров с предприятиями (которых обязывали 3-4% от своих доходов выделять на науку) выполняли всю черновую работу под руководством старших товарищей. И никто не боялся за это сесть в тюрьму, даже если результат работы будет отрицательным.
Теперь случается, что выпускники технических вузов поступают в аспирантуру, но по гуманитарным специальностям и достигают там больших успехов.

И если еще прокатные станы можно остановить и переждать, пока снова появится спрос на их продукцию, то загрязняющие всю округу ядовитыми газами и шлаками домны остановить было бы невозможно, т.к. они должны работать непрерывно, поглощая привезенные за многие тысячи км  железную руду и коксующий уголь, за которые, кто-то,  как и за много миллиардные кредиты, должен был бы платить.
А расплавленный металл не поместишь в холодильник на хранение до лучших времён.

Но БМЗ пока ещё на плаву, возможно благодаря мужеству с честности рано ушедшего из жизни профессора Давида Кукуя, который не позволил навязать заводу авантюрный проект стоимостью в 2 атомные станции.

"В учености - ни смысла ни границ,
Откроет больше тайный взгляд ресниц.
Пей! Книга Жизни кончится печально.
Укрась вином мелькание страниц."
(Омар Хайям)

ДАЙЖЕСТ

Какое будущее ждет белорусскую науку? Акценты серьезного разговора на архиважную тему у Лукашенко
Наука должна быть заточена на тот же результат, что и экономика страны
Какой должна быть белорусская наука и какие исследования нам нужны? Акценты серьезного разговора на архиважную тему у Президента

Во Дворце Независимости Глава государства провел встречу с членами рабочей группы по анализу деятельности Национальной академии наук. У Президента накопилось немало вопросов к научному сообществу. Какой должна быть отечественная наука, способны ли ученые внести свой вклад в обеспечение технологического суверенитета, с чем пойдем в следующую пятилетку? Вопросы не праздные. Без реального прорыва в науке не стоит рассчитывать на результат и в других отраслях жизни. Что же касается финансирования научных исследований, то позиция белорусского лидера неизменна: будет результат — государство в долгу не останется. На встрече с членами рабочей группы Александр Лукашенко поставил четкую конкретную задачу:
— Без эффективной академической науки развитие страны будет проблематичным. Но с такой наукой, как у нас (Национальной академией наук), мы не ускоримся и успехов не добьемся. Дальше мы без науки развивать страну не сможем. Все, что мы могли выжать интенсивно и экстенсивно из того, что у нас есть в стране, прежде всего в экономике, мы уже сделали. Дальше надо развиваться, опираясь на науку. Без науки — никуда. В новую пятилетку наука во всех ее формах — академическая, отраслевая, вузовская — должна войти практико;ориентированной, заточенной на тот же результат, что и экономика страны.

Что является главным критерием оценки деятельности Академии наук
Нынешняя встреча — уже вторая в этом году. Предыдущая прошла в конце июля, но то был лишь предварительный разговор, некая настройка действий созданной в июне по поручению Президента рабочей группы по анализу деятельности Национальной академии наук. Результаты договорились рассмотреть в конце года. Поэтому сегодня в самом начале встречи Глава государства анонсировал серьезный разговор о том, как дальше будет развиваться наша наука, прежде всего академическая. И во время летней встречи, и сейчас белорусский лидер не вуалировал своих претензий к ученым. Но это была не критика ради критики.

Наш Президент — человек дела. И для него важно не прятать, не маскировать недостатки, а открыто и честно их обсуждать, чтобы в процессе вот такого всестороннего обсуждения, выслушивая разные точки зрения, вовремя вскрыть проблему и максимально оперативно, качественно ее устранить.

Поэтому Александр Лукашенко сразу переходит к делу:

— Без эффективной академической науки развитие страны будет проблематичным. Но с такой наукой, как у нас (Национальной академии наук), мы не ускоримся и успехов не добьемся. Я не утверждаю. Это вытекает из материалов, которые мне представлены.
Президент пояснил, что получил доклады о состоянии дел в научной среде не только от рабочей группы, но и от руководства НАН. Положения этого доклада, как заявляется, отражают консолидированную позицию научного сообщества академии. В такой ситуации Глава государства считает правильным поначалу проанализировать положения доклада со специалистами, учеными, а затем на собрании в Академии наук обсудить все подробно, чтобы прийти в итоге к какому;то единому мнению. Александр Лукашенко подчеркивает:

— Тема для страны — архиважная. Дальше мы без науки развивать страну не сможем. Все, что мы могли выжать интенсивно и экстенсивно из того, что у нас есть в стране, прежде всего в экономике, мы уже сделали. Дальше надо развиваться, опираясь на науку. Без науки — никуда. Инвестиции в науку и технологии стали ключевым условием благополучия государства, залогом поступательного конкурентного развития. К сожалению, 
Академия наук не стала драйвером опережающего научно;технического развития страны на нынешнем этапе. У нас критически мало прорывных научных достижений. От деятельности академии мы не видим той отдачи, на которую рассчитывали. Нет монетизации исследований и разработок Академии наук. А это главный критерий оценки эффективности.
В противном случае, отметил Президент, встает вопрос, нужна стране Академия наук в таком виде или лучше сконцентрироваться на отраслевой, вузовской науке:

— Знаю, говорят, что, мол, надо науке давать больше денег. Я сказал бы так: будет результат — бесплатно никто работать не будет. В долгу не останемся.

Почему нельзя без науки и где недоработало Правительство
Озвученные проблемы в деятельности Академии наук относятся и к Госкомитету по науке и технологиям, и к отраслевым министерствам. Президент резонно поинтересовался, где координирующая и управляющая роль ГКНТ, ради которой комитет и создавался, и остановился на таком моменте:
— Анализ научных программ показывает, что министерства в них фактически не участвуют. Их практически нет в числе заказчиков. И это колоссальная недоработка Правительства. Неужели у отраслей нет запроса на научные разработки?
В Правительстве, Роман Александрович (Премьер;министр Р. А. Головченко. — Прим. ред.), работают, как временщики: день до вечера — и ладно. А дальше? А перспектива? Без науки нельзя.
Белорусский лидер справедливо возмущен тем, что настолько востребованные и наиболее финансируемые государством направления, как беспилотники, космос, цифровые и биотехнологии, в прямом смысле отданы на откуп самой Академии наук:

— Она сама себе заказчик, исполнитель и контролер. Как в этих сферах можно обойтись без специалистов;практиков, которые понимают, что именно нужно экономике? Поэтому и получается, что нет ни результата, ни виноватых. 
Исследования ради исследований, если они не отвечают задачам развития страны, — это сизифов труд.

Без наездов и споров — только конкретные предложения
Вопрос о том, как сделать, чтобы в научной сфере был результат, отвечающий запросам реального сектора экономики, в стране уже обсуждался, и сейчас пора наконец окончательно выработать конкретные меры, ориентирует всех Александр Лукашенко:
— В новую пятилетку наука во всех ее формах — академическая, отраслевая, вузовская — должна войти практико;ориентированной, заточенной на тот же результат, что и экономика страны.

На рассмотрение Главе государства внесен второй отчет рабочей группы по анализу деятельности Национальной академии наук с предложениями по совершенствованию ее работы. Прежде чем предоставить слово руководителю рабочей группы, председателю КГК Василию Герасимову, Президент всех предупредил:

— Разговоры о том, что «вот, там Герасимов, опять Комитет госконтроля, они ведь ничего не понимают», несостоятельны. Потому что были привлечены к анализу деятельности академической науки специалисты, ученые и чиновники. Как и должно быть. 
Мне нужна реальная картина, которая складывается в Академии наук. Мне не надо на кого;то наезжать, наступать и так далее. Нужна реальная картина. Чтобы страна развивалась.
Никаких научных споров здесь быть не должно. Все предложения должны в том числе учитывать текущую ситуацию в отечественной науке и, главное, перспективы ее развития.

В ходе обсуждения Глава государства выслушал всех, кто хотел высказаться. Все озвученные замечания, предложения, буквально каждый факт, будут еще раз внимательно изучены, проанализированы учеными, специалистами на разных уровнях. Следующим этапом работы станет проведение собрания в Академии наук с приглашением туда членов Правительства, ГКНТ, других заинтересованных для того, чтобы по итогам принять окончательные решения о дальнейшем развитии академической науки в стране.

Стратегия, кадры, финансирование. Проблемы белорусской науки и пути их решения

Председатель Комитета государственного контроля, руководитель рабочей группы по анализу деятельности Национальной академии наук Василий Герасимов доложил о некоторых результатах анализа деятельности Национальной академии наук

Василий Герасимов.
Ключевые проблемы
ПЕРВОЕ. Отсутствие единой стратегии формирования научных программ.

Основная проблема, на которой Василий Герасимов сделал акцент и в ходе доклада, и позже в разговоре с журналистами, заключается в том, что Академия наук в одном лице выступает и заказчиком, и исполнителем научных программ. При этом сама оценивает их, причем по разным подходам, подчеркивает руководитель рабочей группы:
— Отсюда — большое количество разработок, которые просто пылятся на полках. Задачи и цели научных программ формируются исходя из имеющихся у отдельных институтов возможностей и компетенций, а не потребностей экономики.
Важные направления остаются без должного внимания. Целый ряд министерств не формировали свои научные программы на 2021 — 2025 годы. Кроме того, разработки Академии наук не оказывают существенного влияния на импортозамещение.

ВТОРОЕ. Вопросы финансирования.

Бюджетное финансирование распределяется Академией наук преимущественно на программы, не требующие коммерциализации, доложил Василий Герасимов:
— На практико;ориентированные программы направлено менее десяти процентов бюджетных средств. Именно поэтому отдельные так называемые коммерческие научные организации Академии наук «сидят» на бюджетном финансировании, не привлекая для исследований внебюджетные источники.
НАН Беларуси не стала лидером ни в робототехнике, ни в фармацевтической, ни в биотехнологической сферах. А ее организационная структура громоздкая и не соответствует отраслевой структуре экономики.

ТРЕТЬЕ. Различные подходы к оценке результатов научных программ.

Критерии оценки установлены только для научно;технических программ, которые являются самыми эффективными, так как обеспечивают полный цикл выполнения научных разработок (от создания продукции до ее серийного выпуска). Академия, выступая заказчиком отраслевых программ, сталкивается с проблемами внедрения разработанной продукции и, как следствие, низкой окупаемостью бюджетных средств.

ЧЕТВЕРТОЕ. Кадровая политика.

Рабочая группа констатирует: ослаблены направления подготовки научных кадров. 
В организациях Академии наук только треть исследователей имеют ученые степени.
Численность обучающихся в аспирантуре и докторантуре по стране за три года снизилась на 10 процентов. Отчасти причина тому — отсутствие материальной заинтересованности. Имеются также определенные сложности при заполнении вакансий академиками и членами;корреспондентами по приоритетным направлениям развития наук.

Предложения по решению проблем
ПЕРВОЕ.

Утверждение на уровне Главы государства приоритетных направлений научной, научно;технической и инновационной деятельности, на основании которых на следующую пятилетку будут формироваться госпрограммы научных исследований и научно;технические программы. Соответствующий проект указа после доработки будет внесен Советом Министров на рассмотрение Президента.

В беседе с журналистами по окончании мероприятия Василий Герасимов конкретизирует, что данный указ станет верхушкой пирамиды:
— Сначала мы отработаем стратегию на уровне государства, потом отраслевые регуляторы в лице министерств разработают свои отраслевые программы, которые должны соответствовать этому указу. А уже потом мы выработаем те научные исследования, которые необходимы в рамках этих программ.
ВТОРОЕ.

А) Предлагается поручить Совету Министров организовать контроль за наличием в отраслевых стратегиях министерств научно;технического блока для соответствующего наполнения программ, научных исследований, научно;технических программ (НТП).

Б) Внести изменения в действующий порядок формирования программ фундаментальных научных исследований.

Определить условия по направлению академии не менее половины бюджетного финансирования на выполнение работ в интересах отраслей.

Определить критерии и утверждаемые параметры оценки эффективности программ научных исследований при их формировании на пятилетку.

Определить значимые результаты научных исследований, которые могут внедряться без прохождения этапов включения в НТП.

Предусмотреть участие молодых ученых в научных коллективах, что будет способствовать привлечению молодежи в науку.

Определить количество подготовленных кандидатских и докторских диссертаций на основании выполненных научных исследований.

В) Изменить подход к финансированию НТП, определив их заказчиками отраслевые министерства. НАН останется заказчиком только в своих сферах по уставу, например, космос, нано;, биотехнологии и другие, или может инициировать темы перед министерствами.

— В таких условиях академикам придется заинтересовать в своей разработке конкретного отраслевого министра, который хорошо подумает и просчитает, как он будет внедрять ее в производство и какой эффект в итоге получит. Это усилит ответственность министерств за качественное наполнение программ, ориентированных на результат, — прокомментировал предложение Василий Герасимов.

Г) Определить независимый госорган, который будет оценивать предлагаемые академией, министерствами программы на соответствие их стратегическим целям развития отраслей государства. Регулятором может выступать ГКНТ. При этом необходимо трансформировать работу этого ведомства, усилить его роль и ответственность за принятые решения.

ТРЕТЬЕ.

На уровне министерств проработать не менее одной значимой НТП для формирования новой экономики страны и не менее одного значимого проекта для включения в госпрограммы инновационного развития на следующую пятилетку.

В беседе с журналистами Василий Герасимов подчеркнул, что белорусская наука, безусловно, немало достигла, но за прошедшее время можно было сделать больше:
— Главой государства поставлена задача, чтобы мы с сегодняшнего дня шли семимильными шагами.
«Деньги должны быть заработанными»

Когда профессора смогут получать шахтерскую зарплату и на что ни в коем случае нельзя жалеть денег

Заместитель Председателя Всебелорусского народного собрания, член рабочей группы Александр Косинец на совещании обратил внимание, что в стране фактически не просчитывают наукоемкость ВВП. Это значит суммы, которые выделяются из республиканского бюджета на научную деятельность, каждый год разные и причем разительно отличаются друг от друга.


Александр Косинец.

— Таких колебаний быть не должно. Мы должны иметь четко спланированный, спрогнозированный финансовый инструмент сопровождения науки, — убежден Александр Косинец.

По его мнению, особое внимание необходимо уделить мотивации научных кадров. Александр Косинец считает, что заработная плата профессорско;преподавательского состава должна быть не ниже, чем у шахтеров.

Александр Лукашенко отреагировал:

— Давайте без агитаций. Говорить о том, что членкорам и шахтерам надо зарплата равная, — это из области популизма. Вы не назвали ни один источник. Заберем у шахтеров деньги и отдадим ученым? Хотелось бы, чтобы были предложения, где взять. Вот это будет важно… 
Мы исходили из того, что должен быть результат. И за результат ни в коем случае нельзя жалеть денег. Дело не в зарплатах. У нас что, все на окладах будут сидеть? По 8 — 10 тысяч мы будем докторам и кандидатам платить, и все хорошо? А за что платить?
И потом. Вы что, не понимаете, как у нас защищают докторские и кандидатские? При том жестком контроле, который сегодня осуществляется со стороны Президента. И потом вы говорите: надо платить, как шахтеру. Но шахтер накопал и на;гора поднял — можно посчитать. А здесь, если сейчас платить по вашему раскладу, ни доктора, ни кандидаты ничего не будут делать наполовину. 
Я не против того, чтобы люди получали, но деньги должны быть заработанными.
Все меня хвалят: ах, вы молодец, Александр Григорьевич, сохранили Академию наук. Но я ее сохранил для того, чтобы она результат давала. Поэтому прежде чем вносить предложения о зарплатах (непопулярно перед выборами сказано, но никогда популизмом не занимался), называйте источник, где возьмем. Мы не пожалеем денег, если будет результат.

 3.12.2024 (СБ)