Дума о Думе. Злой град-ХХ

Как самый старый депутат из уходящего  созыва  решил оставить свои заметки о  о делах, о днях минувших , которые, уверен, не канут в вечность забвения, останутся в памяти.
  Может быть незаметной многими , неявной, непроглядываемой  еще в  силу различных причин.
 Самый старый- это я не о возрасте, хотя и он не мал. Все-таки восьмой десяток  идет уже более четырех лет .
 Самый старый- это я о времени пребывания в нашей козельской  городской Думе. Действительно, как говорится, от первого звонка в 1993 году и до нынешнего 2020 года.
За это время через Думу  прошли десятки ярких, и не очень с моей точки зрения людей , приняты сотни решений. Не все из них удалось реализовать в нужный момент в полной мере в силу различных причин , о которых  по возможности, я скажу . Конечно, заметки эти- не история Думы, и сами по себе далеко неполные  по содержанию работы этого представительного органа.
 Некоторые считают его законодательным органом. Но, принимаемые Думой документы,  как бы не хотелось, - это не закон. Это план действий, направления работы , основы воющийся на законодательных актах, области в том числе, нормативных положений, документов и рекомендаций.
Среди депутатов  одно время ходило расхожее  выражение : если любовная лодка  разбивалась о быт , то нашит решения  часто оказывались нереализованными из-за финансовых проблем  Вернее, другими словами  недофинансирования  или полного отсутствия  самих финансов  для решения той или иной задачи.
 Именно этот факт  стал решающим в нежелании моих коллег участвовать в дальнейшем выдвижении на высокое звание депутата. Дескать, денег нет, и что я могу? Это искренние, желающие блага своему избирателю и своему городу депутаты. Но они быстро разочаровались в реалиях  своего положения.
  Они искренне хотели исправить положение дел, сделать свои улицы, свой округ, свой город краше и лучше.
Именно на этой почве возникали у них и желания и мечты, которые не встретив финансовой подпитки,  разбивались, вырождались  в неверие что-то сделать вообще в целом.
 А хотелось сделать многое.  Очень многое. И, главное. сразу.
 Ведь это требование времени. Ведь это требование избирателей, народа.  А именно народ, как написано в Конституции, осуществляет свою власть в стране через органы местного самоуправления.
  Ведь речь идет об условиях, обеспечивающих достойную жизнь избирателя, об этом тоже написано в нашей Конституции.
 Да все они в целом были правы.
 Как правило, желание моих коллег и мои тоже ограничивались  чисто прагматичными проблемами: улучшить  состояние автомобильных дорог, пешеходных дорожек,  сделать город чище, лучше.
  Одно время наш Козельск утопал в садах . И каждый дом был обозначен  своим забором  Заборы были разномастные. Одни покрашены, другие нет ,одни покосившиеся. Другие стояли прочно.
Имеющиеся в распоряжении администрации города а значит и Думы  тоже, свои муниципальные  унитарные строительные организации - РСУ-3 и РСУ-4  не успевали ремонтировать эти заботы , красить их.  Кроме того, эти организации занимались  ремонтом имеющегося в городе жилого фонда. В то время,  когда многие дома и квартиры еще не были приватизированы, это было обязанностью местных властей.
 Так как краску покупали в разное время  и по разной цене, работы выглядели, мягко  говоря,  тоскливо и непривлекательно. Городская власть  окрашивала их  в своеобразно мутный цвет, и сам город казался серым, непривлекательным.
Наш патриархальный  Козельск  стал более привлекателен, когда жемчужину, правда гибнущую, Оптину Пустынь  передали Русской Православной Церкви. И города стал постепенно оживать. в города потянулись паломники, туристы. Местная администрация  всеми силами пыталась  сделать что-то полезное для города : ремонтировались дороги,  содержались в порядке здания, архитектурные памятники.
Главами администрации Богачевым  Иваном Михайловичем, Мосиным Виктором Николаевичем, Калиничевым Николаем Александровичем, Мосиным Олегом  велась большая настойчивая работа  по активизации газификации города . Было очень обидно, что глава района Дятлов Юрий Николаевич  самоустранился от решения этой задачи . Этому способствовал и тот факт,  что отношения между ним и Богачевым И. М.  Желали много лучшего.
 Не хочешь, а вспомнишь мудрую пословицу: паны дерутся, а у холопов чубы летят.
А вот при решении вопроса  о закрытии мусорного полигона  в районе механического завода , инициаторами которого выступили  Андреев Н. А. , Байдалов Н.А.,Гуляев А.Ф.,Крапивина С.С., Замаренов А.П.  возражающих не было. Решение вопроса, правда, несколько затянулось в связи с оформлением документации на открытие нового полигона. Заседания Думы, которые проводили их председатели , в одно время я был в их числе.  проводились регулярно, при  нужной явке депутатов, вопросы, которые стояли в повестке, как правило предлагались администрацией города. Иногда эти вопросы возникали  в результате запросов самих депутатов.
Как правило, обсуждаемые вопросы  анализировались, вносились предложения. Иногда на заседаниях было, как говорится,  жарковато. но до оскорблений, крика, ярости в глазах дело никогда не доходило.
 Особенно живо и остро  проходили заседания, на которых обсуждался проект бюджета на следующий год и на перспективу. Каждый из нас внимательно изучал его, стремился, чтобы  не была обделена, или , хуже того, забыта та отрасль, то направление, за которое он боролся, которое обещал улучшить своим избирателям.
 Все мы понимали, что отстаивая свою точку зрения, депутат печется не о себе, а старается решить проблему своего округа, своих улиц, своих избирателей.
 Муниципальные производственные предприятия, это , конечно, неплохо. Но со временем выяснилось, что их содержание, а это и техника, и рабочий класс, и оборудование требуют серьезных затрат и от них стали освобождаться.
 Мы, депутаты, держались за них сколько могли. Многие из нас: и Гореватый Валентин Павлович и Байдалов Николай Александрович и Виноградов Александр Геннадьевич  и Калинушкин Анатолий Иванович и, конечно,  председатель Думы Коротков Валентин Иванович  в один голос говорили: заставит ситуация какой -нибудь гвоздь забить  в городе- придется  нанимать  кампанию шабашников с улицы.
Ну, не с улицы, а искать по конкурсу, но своих производственных мощностей мы лишимся. Так и случилось.
 Время заставило вернуться к своим хозпредприятиям.
А закрывать предприятия , организации под модным словечком " реструктуризация"  , у нас, как и во всей стране, любили.  Исчезли колхозы, совхозы,  резко сократилось население  деревень и сел, закрылись многие  сельские средние и восьмилетние школы , стали закрываться ФАПы- фельдшерско-акушерские пункты., отделения больниц.. Закрылась, несмотря на большое коллективное письмо против этого непродуманного решения  больница на Сосенском.
 В ведь свои собственные МУПы- муниципальные унитарные предприятия -  это оперативность в работе , рабочие места в городе.  Работы им всегда хватало.
Время бежало вперед , и о благоустройстве города говорили, конечно,  не только его руководители и депутаты. Все мы знаем какую  титаническую работу  ранее местный краевед , директор козельского музея  Василий Николаевич Сорокин . его неутомимая деятельность  разбудила известных писателей В. А. Солоухина  и В. А. Чивилихина , которые, восхищаясь подвигом козельчан 13 века , говорили также о необходимости  реставрации Оптиной Пустыни  как оплота русского православия.
Под их влиянием наши местные поэты, объединившись в КОРЛ( Козельское общество русских литераторов) стали все чаще публиковать патриотические  стихотворения, в которых  воспевался наш град Козельск- " первый град- Герой"- как образно сказал  в своем стихотворении  Астахов Александр Александрович . Такого рода стихи печатали  также и Фролов Александр Андреевич  и другие наши поэты . Не случайно  поэтому наш инициативный  и активный КОРЛовец  Семкин Сергей Евгеньевич  предложил ходатайствовать  о присвоении Козельску высокого звания : Город Воинской славы.
Предложение было одобрено на заседании нашей Думы. Его горячо поддержал  председатель  Коротков Валентин Иванович. позднее, он  вместе с представителями  оргкомитета " Победа" многое сделал, чтобы это предложение превратилось в реальность. Оно не сразу, но было поддержано  Законодательным Собранием области  и в конце 2009 года   утверждено Президентом страны.
Принятие этого решения сыграло важную роль в решении многих вопросов  благоустройства города? были заасфальтированы, подсыпаны  щебенкой некоторые улицы, отремонтированы и окрашены заборы, дома. В Козельске  появился, можно сказать,  новый парк, который теперь всем известен  под названием " Три богатыря" Да и само повышение статуса Козельска морально  повлияло на нашу молодежь , заставило проникнуться ее  чувством гордости  за подвиги ратные и трудовые , совершенные нашими предками. Внимательнее, по другому  стали относиться  к проблемам города  и областные власти.
А ведь многие не верили в это решение. Валентин Иванович, повторю, без устали рассказывал  гостям из Москвы  и Калуги, от которых зависело принятие этого решения о решающем сражении с Батыем 1238 года, о героизме козельчан, какую роль сыграли госпитали Козельска  в годы Великой Отечественной войны, об эскадрилье Нормандия- Неман, в составе которой летали и французские летчики, об Оптиной Пустыни.
 Активно помогали ему  директор Козельской средней школы №3 Лексина Галина Алексеевна, работники нашего краеведческого музея , исторические исследования  Сорокина Василия Николаевича, Евгина Александра Васильевича, работы наших КОРЛовцев.
 Противники  этого решения  мотивировали свою позицию тем,  что статус города воинской славы  определяется событиями 1941-1945 годов, а не 13 века( как известно семинедельная оборона Козельска  происходила в 1238 году). Не хотелось, очевидно,  вспоминать некоторым нашим республикам, входящих в состав нашей страны, вспоминать об этом событии. Они и сейчас против празднования в честь  окончания стояния на Угре, хотя современный Татарстан не имеет никакого отношения  к хану Ахмату, противостоящего тогда  русским воинам.
Я помню, как тяжело было  в те страшные девяностые годы , когда город буквально завяз в долгах  перед многими, , в том числе энергоснабжающими организациями. Большая сумма долга накопилась  и за медицину в ФОМС ( Фонд медицинского страхования)Дело доходило до того, что медики чуть ли не отказывались  от оказания медицинской помощи горожанам . Помню, как Виктор Николаевич Мосин,  взяв себе меня в помощники просителем,  я был тогда председателем Думы, он-главой администрации, поехали в Калугу на прием  к одному высокопоставленному чиновнику  из министерства финансов области. Глава этого министерства  также приняла нас в этот день. Был составлен приемлемый график  погашения злосчастного долга  и дело потихоньку сдвинулось с мертвой точки.
 А проблем, над которыми  новому  и новым составом Думы  работать в будущем достаточно. Жизнь не стоит на месте.
 Вот решили, кажется, задачу в с водой. Вошли в программу " Чистая вода", построили новую станцию очистки, подъема воды. Не дождались,  а все-таки решили эту задачу, решения которой настойчиво добивались  и администрация района и города , и депутаты в том числе.
 Но не решена задача строительства новых очистных сооружений . Ее не смог решить  и ушедший  хороший хозяйственник наш губернатор Артамонов А.Д.. Ее решают нынешние главы администрации, новый Калужский губернатор , а люди уже не могут терпеть.  Задачу эту надо незамедлительно решить.
 И Жиздра, и Клютома , и Другузна  теряют свою чистоту , свою свежесть, свое право называться  просто хорошей  речной водой, в которой можно без боязни  искупаться. Я уже не говорю.  что раньше в водах Жиздры водилась стерлядь, в Другузне было много раков.
  Внушает серьезную тревогу  состояние водопроводной системы. Трубы, конечно, меняют, но недостаточно. Изношенность их  достигает критической оценки: прорывы, засасывание воды в трещины труб делают очистку воды на станции неэффективной, бессмысленной и ненужной.
  А ресурсов  на незамедлительный , а это время пришло уже вчера,  ремонт всех труб  подземных, действительно не хватает и у нас, и в районе, и в области., и в стране в целом. Изношенная система требует денег и не может больше так держаться. Кто бы к этому ни призывал.  И государство на эти цели  деньги в нужном объеме не выделяет.
 Известно, что нобелевскую премию не вручают математикам, потому, что жена Нобеля изменила ему с математиком. Интересно, чья жена изменила водопроводчику? Почему к воде такое отношение?
Понятно, что это шутка, но в ней имеется своя истина, которую мы не можем разгадать.
 А в целом,  ведение коммунального хозяйства города  вещь довольно сложная . Приведу один пример. после смерти директора  коммунальных предприятий, нашего депутата  Бондаренко Любовь Васильевны город вдруг стал утопать в мусоре. Мусорные контейнеры перестали вывозиться, спецмашина вдруг испортилась , сломалась. глава Думы  Евгин Александр Васильевич  от переживаний свалился с инфарктом. Александр Васильевич  ранее был учителем, писал интересные исторические книги  о Козельске, стихи,  был членом Союза писателей России, одно время руководителем нашего КОРЛа. Он был неплохим председателем Думы, но книги он писал лучше, об этом я ему говорил.
Можно сказать, он, искренне  болеющий за благосостояние города, сгорел на работе.
 Валентин Иванович Коротков, работавший председателем Думы до 2010 года,  как я уже говорил,  многое сделал для  присвоения городу нового почетного статуса. Особенно он заботился о том,  чтобы не росли высочайшими темпами  коммунальные платы горожан. Тогда немыслимо быстро росли тарифы на энергоносители, квартплату.
 Область требовала,  чтобы оплата жителей  составляла сто процентов  от стоимости всех коммунальных затрат. У нас было и пятьдесят, потом шестьдесят, семьдесят процентов. Все это характеризовалось областными чиновниками как серьезные недоработки. Валентину Ивановичу приходилось  выслушивать их гневные , оскорбительные слова  в адрес нашей Думы, которая не принимает соответствующего решения по этому вопросу .
 А если вспомнить начало двухтысячных годов , трудности, невыплаты зарплат , гигантскую инфляцию, понимаешь, Валентин Иванович заботился прежде всего о простых людях нашего города.
  Да и каждый из депутатов прежде всего  заботился об эффективности работы  как правило" своей отрасли"  производства.
 Так, учитель и хороший спортсмен  Калинушкин Анатолий Иванович  заботился о финансировании козельского спорта . Тогда, если Вы помните,  существовали и неплохо выступали  наши местные хоккейные и футбольные команды , работал стадион,  хоккейная площадка  близ средней школы №3.
 Вопросами  спорта, патриотического воспитания  занимались у нас  также депутаты  Тихонов Александр Петрович, Долженков Игорь Михайлович Цукерник Елена Николаевна , Барабанщикова Татьяна Николаевна. Выполняя наказы своих избирателей , депутаты также говорили о необходимости благоустройства старого кладбища  и строительстве нового.  Жизнь есть жизнь  и нужно заботиться и о мертвых. Новое кладбище будет построено- заверила администрация и сейчас работает по этому вопросу.
 Врачи: Калинкина Наталья Владимировна , Никитина Лариса Пантелеймоновна, Бедросов Владимир Армаисович , Морозов Игорь Николаевич , Савосин Андрей Александрович  больше говорили и делали  для улучшения культуры медицинского обслуживания  , необходимости строительства  и оснащения новых отделений  районной больницы,  асфальтирования прилегающих к ней улиц.
 Байдалов Николай Александрович,  Крапивина Серафима Сергеевна , Шмырева Светлана Ивановна , Гуляев Александр Петрович - о необходимости строительства новых очистных сооружений  на механическом заводе.  Нередко замечания носили острый , принципиальный характер , не всегда положительно воспринимались  главами и работниками администраций города и района , но и они, в конечном итоге, понимали,  задачи эти необходимо решать.
 А сами депутаты также понимали, что бывают ситуации,  когда нельзя быть бесхребетными и послушными воле начальства.
 Кстати,  наша нынешняя индексация  тарифов  на второе полугодие 2020 года  составит в среднем  4%, в то время как в прошлом году  средний размер индексации был  2,4% Но теперь эта цифра от нас, от нашей Думы не зависит . Она определяется сверху областным и республиканским правительствами.
В отличие от большой  государственной Думы , Законодательного собрания области  у нас нет четкого разделения  на партийные фракции: Единая Россия, КПР, ЛДПР- хотя сами депутаты имеют, конечно,  свои партийные предпочтения. но решения принимались всегда не повелению партийного устава, а, как говорил Шолохов, по велению сердца. Главное, - это благо избирателей, народа.
 Мы хорошо понимали, что став депутатами, добровольно  взяли на себя ответственность  решения многих злободневных задач, стали рупором  выражения мнений  и пожеланий сотен и сотен людей, которые поверили и выбрали  нас отстаивать в представительном органе интересы жителей всего города. И жители в целом поверили в нас.
Они обращаются  к депутатам за решением  этих вопросов , ставят свои задачи. К примеру, асфальтирование улицы Кутузова  у нас  в городе:  проложили перекрытие через ручей-водосток а для воды, стекающей  с соседних улиц. А неравнодушный  житель этой улицы Егоров Александр Михайлович  сразу увидел- перекрытие это недостаточно прочное  и может привести со временем у серьезной аварии. Вместе с депутатом  Липовой Еленой Ивановной  я поехал в администрацию. Там нас внимательно выслушали и недостаток  этот устранили.
 К сожалению, в короткой статье  невозможно полностью осветить  работу всех депутатов . Одно могу сказать- каждый добросовестно и честно нес свой долг перед избирателями.
 И сами депутаты  понимают, что эта общественная работа , отнимающая от них много сил и времени, нужна, полезна людям, приносит ощутимую пользу, делает его достойным высокого звания- Города воинской славы.