Мирная Европа, 3 глава, начало

ГЛАВА III
МИРНЫЕ ДОГОВОРЫ ИХ ПРОИСХОЖДЕНИЕ И ЦЕЛИ

Как после торжественных обещаний , данных во время войны, мог быть заключен мир , практически отрицающий все принципы, исповедуемые во время войны, и все принятые обязательства, легко объяснимо, если проследить ход событий с осени 1918 года до конца весны 1919 года. Я не принимал непосредственного участия в этих событиях, так как не имел никакой доли в правительстве Италии. Январь-конец июня 1919 года, период подготовки Версальского и Сен-Жермен-ан- Лэйского договоров. Министерство Орландо было уход в отставку, когда Версальский договор был составлен для подписания, и ситуация, с которой столкнулось Министерство, которое я возглавлял, была четко определена. Тем не менее я попросил министра иностранных дел и делегатов предыдущего кабинета поставить под ним свои подписи. Подписание было необходимостью, и мне выпало впоследствии поставить свою подпись под ратификацией.

Версальский мирный договор и последовавшие за ним договоры с Австрией, Венгрией, Болгарией и Турцией были подписаны в полном соответствии, и они обещают добрую волю стран, подписавших их. Но в применении их нужна большая широта взгляда, нужно беспристрастное исследование , чтобы увидеть, можно ли их сохранить, не принесет ли выполнение невозможных или несправедливых условий, требуемых от завоеванных стран, большего вреда завоевателям, не проложит ли фактически путь к их гибели.

Если и есть что-то, сказал Ллойд Джордж , что никогда не будет забыто или прощено, так это высокомерие и несправедливость в час триумфа. Мы никогда не уставали говорить, что Германия-самая варварская из цивилизованных стран, что под ее цивилизацией скрыто все варварство средневековья, что она претворяет в жизнь учение о власти над правом. В настоящий момент мы обязаны спросить себя, не перешло ли что-то из принципов, которые мы так долго приписывали Германии , на другую сторону, если в нашей собственной нет горечи ненависти, омрачающей наше суждение и лишающей нашу программу всех действий , которые могут принести реальную пользу.

Пруссия выиграла войну против Австро-Венгрии в 1866 году и не просила и не навязывала никаких действительно обременительных условий. Он был доволен восстановлением гегемонии среди немецкого народа. Пруссия завоевана Франция в 1870 г. Это была несправедливая война, и Пруссия поставила два несправедливых условия: Эльзас-Лотарингию и контрибуцию в пять миллиардов долларов. Как только контрибуция была выплачена, а это была контрибуция, которая могла быть выплачена единовременно, Пруссия эвакуировала оккупированную территорию . Он не требовал от Франции ее колоний или флота, не требовал сокращения ее вооружений или контроля над ее транспортом после заключения мира. Договор о Франкфурт-это гуманитарный акт по сравнению с Версальским договором.

Если бы Германия выиграла войну, Германия , которой мы всегда приписывали самые худшие намерения, что она могла бы сделать такого, чего не сделала Антанта? Возможно, что, будучи одарена более практическим здравым смыслом, она могла бы поставить менее невозможные условия , чтобы получить надежное преимущество, не разоряя завоеванные страны.

В Европе насчитывается около девяноста миллионов немцев, и, возможно, пятнадцать миллионов в разных странах за пределами Европы. Но в самом сердце Европы они представляют собой великое этническое единство.; они являются самой крупной и компактной национальной группой на этом континенте. При всех хороших и плохих сторонах их расы, слишком методичных и в то же время легко угнетаемых тяжелой неудачей, они все еще остаются самыми культурными людьми на земле. Невозможно представить себе, что они могут исчезнуть, тем более что они могут примириться с жизнью в состоянии рабства. С другой стороны, Антанта построила на зыбучих песках Европу, полную мелких государств, отравленных империализмом и находящихся в разорительных условиях экономики и финансов, и слишком великую Польшу без национальной основы и обязательно врага России и Германии.

Ни один народ не был всегда победителем; народы, которые вели большинство войн в современной Европе, англичане, французы и немцы, имели чередующиеся победы и поражения. Поражение часто несет в себе переосмысление, за которым следует возобновление энергии: величие Англии во многом объясняется ее непоколебимой решимостью уничтожить Наполеоновскую империю. То, что возвышает людей, - это непоколебимое и настойчивое усилие, и ряд таких коллективных усилий возносит нацию на высокое место.

В существующих группировках нет ничего прочного. В момент общей опасности провозглашается вечный союз и нерушимая солидарность, но и то и другое-всего лишь литературные выражения.

Великобритания, страна, которой меньше всего нужно воевать, веками воевала почти со всеми европейскими странами. Есть только одна страна, против которой она никогда не вела войны, даже когда коммерческий вызов со стороны торговых Республик Италии казался возможным. Эта страна-Италия. Это показывает, что между действиями Италии нет и не может быть противоречия, и что между двумя нациями существует полное согласие в европейской континентальной политике. Это общее желание двух народов, хотя, возможно, по разным причинам, чтобы ни одно государство будет иметь гегемонию на континенте. Но между 1688 и 1815 годами Великобритания и Франция находились в состоянии войны в течение семидесяти лет: в течение семидесяти лет, то есть из ста двадцати семи , между двумя странами существовала смертельная вражда.

Всеобщий прогресс, проявляющийся различными способами, прежде всего в уважении и автономии других народов, является гарантией для всех. Ни один народ не всегда победит, ни один не всегда побежден. Во времена Наполеона Первого французы высмеивали отсутствие правильного духа у германских народов, породивших множество философов и писателей. Они посмеялись бы над любым, кто предположил бы возможность какого-либо раннего военного триумфа Германии. После 1815 года страны Священного союза никогда бы не поверили в возможность революционного переворота. они были уверены в прочном мире в Европе. В 1871 году немцы нисколько не сомневались , что они наверняка задушили Францию; теперь Антанта думает, что она наверняка задушила Германию.

Но цивилизация кое-что приобрела: она приобрела тот набор правил, моральных условий, настроений, международных правил, которые имеют тенденцию как смягчать насилие, так и регулировать в форме , которая терпима, если не всегда справедлива, отношения между завоевателями и побежденными, прежде всего уважение к свободе и автономии последних.

Теперь же заключенные договоры с моральной точки зрения неизмеримо хуже тех, что были заключены в прежние времена, поскольку они возвращают Европу к той фазе цивилизации, с которой , как считалось, было покончено столетия назад. Они тоже представляют опасность. Ибо, поскольку каждый , кто мстит, делает это в большей степени, чем причиненный ущерб, если допустить на минуту, что побежденные сегодня могут быть победителями завтра, то до каких пределов насилия, деградации и варварства не может быть доведена Европа?

Все усилия, то, теперь должно быть после дальней дороги, чтобы пройденный до сих пор, тем более что в том, что договоры не могут осуществляться; и, если желательно, что победил страны должны выплатить компенсацию завоевателей, по крайней мере, частично, на наиболее серьезные повреждения, тогда линии должны быть соблюдены должны быть основаны на реальности а не о насилии.

Но прежде чем пытаться понять, как и почему договоры не могут быть выполнены, было бы полезно рассмотреть, как была достигнута фактическая система договоров, в полном противоречии со всем, что было сказано Антантой во время войны и Президентом. Четырнадцать очков Уилсона. В то же время следует рассмотреть причины, которые привели в течение шести месяцев от заявлений Антанты и президента Вильсона к Версальскому договору.

Самой важной причиной того, что произошло, был выбор Парижа в качестве места проведения Конференции . После войны Париж был наименее подходящим местом для заключения мира В двух французских лидерах, Президенте Республики Пуанкаре и Председателе Совета министров Клемансо, даже если последний был более приспособлен в уме и более открыт для рассмотрения аргументов другой стороны, были два темперамента , неизбежно приводящие к крайностям. Победа пришла таким путем, который превзошел все ожидания; народ что, переживая каждый день Войны, пройдя через все горести, лишения, муки, имело теперь только одну мысль-уничтожить врага. Атмосфера Парижа была огненной. Решение об условиях мира, которые должны были быть навязаны противнику, должно было быть принято в городе, который несколько месяцев назад, можно даже сказать, несколько недель назад находился под огнем дальнобойных орудий, изобретенных немцами, в ежечасном страхе перед вражескими самолетами. Даже сейчас необъяснимо, что президент Вильсон не осознавал ситуации, которая неизбежно должна была возникнуть. Не исключено, что бред энтузиазма, с которым его встретили в Париже, мог внушить ему мысль, что народ доверяет только ему одному, мог заставить его принять приветствие, оказанное представителю решающего фактора Войны, как приветствие принципам, которые он провозгласил миру. Несколько месяцев спустя, когда он покинул Францию среди всеобщего безразличия , если не недоверия, президент Вильсон, должно быть, понял , что он потерял не популярность, а престиж, единственный верный элемент успеха для главы правительства, а тем более для главы государства. Это было неизбежно, что мирную конференцию в Париже, только через несколько месяцев после окончания войны с направлением и подготовка работы почти полностью по-французски руки и с Клемансо во главе всего, следует заключить, как это сделал заключение; тем более что когда Италия ограждены с самого начала, и Англия, хотя и убежден в ошибок, не могли свободно и эффективно действовать.

Первая обязанность Мирной конференции состояла в том, чтобы восстановить состояние равновесия и восстановить условия жизни. Принимая Европу как экономическое единство, разрушенное войной, необходимо было прежде всего и в интересах всех восстановить такие условия жизни, которые позволили бы преодолеть кризис с наименьшим возможным ущербом.

Я не собираюсь рассказывать историю Конференции и должен сразу сказать , что не намерен использовать ни один документ, попавший в мои руки, в официальных целях. Но история Парижской конференции теперь может быть рассказана с практической полнотой после того, что было опубликовано Дж. Кейнса в его благородной книге об экономических последствиях войны и американского государственного секретаря Роберта Лансинга, а также после заявлений, сделанных в британском и французском парламентах Ллойд Джорджем и Clemenceau. Но с политической точки зрения самым интересным документом по-прежнему остается книга Андре Тардье La Paix, к которой Клемансо написал предисловие и которая выражает, с точки зрения французской делегации на Конференции, программу , которую Франция поставила перед собой и что она получила. Эта книга объясняет, как принимались принципиальные решения , и действительно, можно справедливо считать, что она показывает более достоверным образом, чем любая другая сохранившаяся публикация, как проходила работа Конференции. Ведь г-н Тардье был не только одним из французских делегатов на Конференции, но и одним из тех, кто подписал Версальский договор. Договор, но и план работы он тоже подготовил по мере решения наиболее важных вопросов он выступал в качестве доверенного лица премьер-министра.

Решимость в голове президента Вильсон приехал в Париж, чтобы осуществить свою программу Лиги Наций. Он был непостоянен в своей непогрешимости, но твердо верил, что работает во имя мира во всем мире и прежде всего во славу Соединенных Штатов. В европейских делах он был в высшей степени невежествен. Мы обязаны признать его добрую волю, но мы ни в коей мере не обязаны признавать его способность решать проблемы, которые он с его академической простотой поставил перед собой. Когда он приехал в Европе он даже не подготовил в общих чертах схему того, какой должна быть Лига Наций; главные проблемы застали его врасплох, и обязанность толпы экспертов (иногда не слишком опытных), следовавших за ним, казалось, состояла скорее в том, чтобы продемонстрировать истинность его идеи, чем подготовить материал для серьезно продуманных решений.

Он не мог совершить большей ошибки , чем приезд в Европу для участия в заседаниях Конференции. Его фигура сразу утратила рельефность, как будто утратила достоинство. Глава государства принимал участие во встречах глав правительств, один из которых председательствовал. Это был великан, вынужденный жить в подвале и тем самым жертвовать своим ростом. Его окружало формальное уважение, и в некоторых решениях он проявлял почти деспотическую власть, но его работа была тем не менее неупорядоченной; было какое-то подобие уступки. его, в то время как он отдавал всю свою программу, не осознавая этого.

В своем незнании европейских вещей он был вынужден, сам того не сознавая, принять ряд решений, не внешне противоречащих его четырнадцати пунктам, но фактически сводящих их на нет.

Великобритания является частью Европы, но не находится на Европейском континенте. В то время как Германия, Франция, Италия, Австрия, Россия, Венгрия, Голландия, Бельгия и т. Д, живут одной жизнью, едины в мыслях, Великобритания живет в своей превосходной замкнутости. Если бы у нее был какой-нибудь момент высшей тревоги во время Война, она шла весной и летом 1917 года во время страшной угрозы уничтожения ее судоходства подводными лодками и невозможности строительства идти в ногу с ней. Но после поражения Германии Великобритания оказалась с флотом, намного превосходящим флот всей остальной Европы, вместе взятый; она снова отделилась от Континентальной Европы.

Ллойд Джордж, быстро действующий мозг и ясное понимание, несомненно, самых замечательных человек на Парижской конференции, оказался в сложной ситуация в отношениях между заявлениями президента Вильсона, некоторые из них, например, что касается свободы морей, неопределенное и опасное, и жалобы Франции пас, после зверского нападения ему пришлось встретиться, не к подлинному миру и реконструкции Европы, но к вивисекции Германии. В один из первых моментов, как раз перед генералом Выборы, Ллойд Джордж тоже обещал меры величайшая строгость, суд над кайзером, наказание всех виновных в зверствах, компенсация всем, кто пострадал от войны, самая широкая и полная контрибуция. Но такие заявления уступали место его ясному осознанию фактов, и впоследствии он тщетно пытался перевести Конференцию в плоскость такого осознания.

Италия, как ясно говорит г-н Тардье, не имела никакого значения на Конференции. На встречах премьер-министров и президента Вильсона ле ton ;tait celui de la conversation; nul apparat, nulle pose. M. Orlando parlait peu; l’activite de l’Italie a la conference a ;t;, jusqu’; l’exces, absorb;e par la question de Fiume, et sa part dans les d;bats a ;t; de ce fait trop reduite. Restait un dialogue a trois: Wilson, Clemenceau, Ллойд Джордж Итальянское правительство вступило в войну в мае 1915 года на базе Лондонского Соглашение от предыдущего апреля, и он никогда не думал претендовать на Фьюме ни до войны, когда он был свободен, чтобы установить условия или во время хода войны.

Итальянский народ всегда оставался в неведении относительно принципов, установленных в Лондонском соглашении. Один из людей , отвечавших главным образом за американскую политику, открыто жаловался мне, что, когда Соединенные Штаты вступили в войну , им не было дано никакого уведомления о Лондонском соглашении , в котором были определены будущие условия части Европы. Гораздо худшая ошибка была допущена в неспособности донести Лондонское соглашение до Сербии, которая, несомненно, приняла бы его без колебаний в том ужасном положении, в котором оно тогда находилось.

Но самым серьезным было то , что итальянские министры не знали о ее положениях до тех пор, пока она не была опубликована в Лондоне органом юго-славян, который, очевидно, получил текст из Петрограда, где его опубликовали большевики . В Италии Лондонское соглашение было тайной для всех; его текст был известен только председателям Совета и министру иностранных дел Военных кабинетов. Таким образом , об этом знали только четыре или пять человек, секретность строго соблюдалась, и, кроме того, нельзя сказать, что она соответствовала ни с национальными идеалами, ни с течениями общественного мнения, ни тем более с какой-либо разумной концепцией потребностей Италии и ее будущего.

Создатели Лондонского соглашения никогда не думали о Фиуме. Более того, они специально выразили готовность, чтобы она перешла к Хорватии, будь то в случае сохранения Австро-Венгрии единой или отделения Хорватии от нее. Неправда, что именно благодаря противодействию России или Франции итальянские создатели лондонского Соглашение отказалось от всех притязаний на Фиуме. Не было никакой оппозиции, потому что не было никаких претензий. Представители России и Франции официально заявили мне , что никакого отречения со стороны их правительств не произошло, поскольку К ним никогда не предъявлялось никаких претензий. С другой стороны, после перемирия и когда стало известно через газеты, что Лондонское соглашение давало Fiume в Хорватии возникло очень сильное движение за Fiume , развернутое самим правительством, и столь же сильное движение также во Fiume.

Если в лондонском соглашении, вместо утверждая большие территории Далмации полностью или почти совсем славянин, был предусмотрен Конституция государства Фиуме был поставлен в положение чтобы гарантировать не только люди из итальянской национальности но экономические интересы всех народов в нем и вокруг него, нет сомнений, что такой претендовать на часть Италии прошли без оппозиции.

Во время Парижской конференции представители Италии почти не проявляли интереса к проблемам, касающимся мира в Европе, положения покоренных народов, распределения сырья, регулирования новых государств и их отношений со странами-победителями. Они сосредоточили все свои усилия на вопросе о Фиуме, то есть на том единственном пункте, в котором итальянские действия были принципиально слабы в том, когда они могли свободно вступить в войну и установить условия мира, в тот момент, когда Антанта была без поддержки Америки. неоценимую помощь и начинал сомневаться в способности России продолжать, она даже никогда не просила о Фиуме в своем военном договоре, что она сделала необъяснимую ошибку, не сообщив об этом договоре Соединенным Штатам, когда эта страна вступила в войну. Войны и Сербии в тот момент, когда усилия Италии были наиболее ценны для ее помощи. На конференции Италия не имела директивной политики. Она была частью системы Германского союза, но покинула своих союзников, Германию и Австро-Венгрию, потому что признала, что война была несправедливой, и оставалась нейтральной в течение десяти месяцев. Тогда, вступая в Войну свободно и без обязательств, она должна была идти одним путем -торжественно провозглашать и защищать принципы демократии и справедливости. Действительно, это был моральный долг , поскольку разрыв с двумя странами, с которыми Италия была в союзе в течение тридцати трех лет, стал делом не только честности, но и долга исключительно из-за несправедливости дела, ради которого они объявили наступательную войну. Италия не могла пойти на войну, чтобы осуществить мечту об объединении итальянского народа. земли нации, ибо она вошла в систему Союза Центральных империй и оставалась там долгие годы, имея все время итальянские территории , несправедливо подчиненные Австро-Венгрии. Присоединение итальянских земель к Итальянскому королевству должно было быть следствием утверждения принципов национальности, а не поводом для начала войны. Во всяком случае, для Италии, которая наложила на себя в Лондонском соглашении самые нелепые ограничения, которая ограничила свои военные цели в чрезвычайно скромных пределах, которая не имела никакой доли в распределении из богатств завоеванных стран, которые вышли из Войны без сырья и без какой-либо доли в колониальной империи Германии, было делом не только высокого долга, но и величайшей пользы провозглашать и поддерживать все те принципы, которые Антанта так часто и так публично провозглашала своей военной политикой и своими военными целями. Но в Париже Конференция Италии едва ли считалась. Не имея никакого определенного представления о своей собственной политике, она следовала за Францией и Соединенными Штатами, иногда она следовала за Великими Британия. Не было утверждения принципов вообще. Страна, которая из всех европейских воюющих держав больше всех страдала в соответствии со своими ресурсами и должна была приложить наибольшие усилия, чтобы освободиться от возложенного на нее бремени, не принимала участия в самых важных решениях. Следует добавить, что они были достигнуты между 24 марта и 7 мая, в то время как итальянские представители отсутствовали в Париже или вернулись туда униженными , не будучи отозванными.

После бесконечных дискуссий, которые решили очень мало, особенно в отношении В Лиге Наций, возникшей еще до того, как нации были созданы и могли жить, были решены реальные жизненно важные вопросы , как видно из доклада Конференции 24 марта, и это факт, что между этой датой и 7 мая весь договор был приведен в форму: территориальные вопросы, финансовые вопросы, экономические вопросы, колониальные вопросы. Теперь же, в этот самый момент, из-за вопроса о Фиуме и только о Фиуме, по какой-то непостижимой причине итальянские делегаты хорошо подумали уйти с Конференции, на которую они вернулись позже без приглашения, и за это время все демонстрации против Президента Вильсон имел место в Италии, не без некоторой серьезной ответственности со стороны правительства. Италия получила наименьшее внимание в мирных договорах между всеми завоевывающими странами. Его практически положили на одну сторону.

Следует отметить, что и в перемирии, и в мирном договоре самые серьезные решения принимались почти случайно; более того, они всегда сводились на нет незначительными уступками, по-видимому , важными. 2 ноября 1917 года, когда представители разных наций встретились в Париже, чтобы установить условия перемирия, рассказывает г-н Тардье, вопрос о возмещении ущерба был решен совершенно случайно. Стоит при этом воспроизвести то, что он говорит в своей книге, взятой из официального отчета:

M. CLEMENCEAU: Je voudrais venir maintenant sur la question des reparations et des tonnages. On ne comprenderait pas chez nous, en France, que nous n’inscrivions pas dans l’armistice une clause a cet effet. Ce que je vous demande c’est l’addition de trois mots: “Reparations des dommages” sans autre commentaire.

Le dialogue suivant s’;tablit_:

M. HYMANS: Cela serait-il une condition d’armistice?

M. SONNINO: C’est plut;t une condition de paix.

M. BONAR LAW: Il est inutile d’inserer dans les conditions d’armistice une clause qui ne pourrait ;tre ex;cut;e dans un bref d;lai.

M. CLEMENCEAU: Je ne veux que mentionner l; principe. Vous ne devez pas oublier que la population francaise est une de celles qui ont l; plus souffert. Elle ne comprendrait pas que nous ne fissions pas allusion a cette clause.

М. ЛЛОЙД ДЖОРДЖ: Si vous l; principe des reparations sur terre, il faut mentionner aussi celui des reparations pour les navires coules.

M. CLEMENCEAU: Je comprends tout cela dans mes trois mots, “Reparations des dommages.” Je supplie l; Conseil de se mettre dans l’esprit de la population francaise....

M. VESSITCH: Et serbe....

M. HYMANS: Et belge....

M. SONNINO: Et italienne aussi....

M. HOUSE: Puisqu’est une question importante pour tous, je propose l’addition de M. Clemenceau.

M. BONAR LAW: C’est deja dit dans n;tre lettre au President Wilson, qui la comuniquera a l’Allemagne. Il est inutile de la dire deux fois.

M. ORLANDO: J’accepte en principe, quoiqu’il n’en ait pas ;t; fait mention dans les conditions de l’armistice avec l’Autriche.

L’addition “Reparations des dommages” est alors adoptee. M. Klotz propose de mettre en tete de cette addition les mots: “Sous reserve de toutes revendications et restaurations ulterieures de la part des Allies et des Etats-Unis.” Il est ainsi decide.

Если бы я был свободен опубликовать официальный отчет о работе Конференции в то время , когда готовились различные мирные договоры, как г-н Пуанкаре и Тардье опубликовали секретные акты, то было бы видно, что в каждом случае процесс был почти одинаковым. Пока же мы можем ограничиться рассмотрением доклада, представленного г-ном Тардье.

Вопрос о возмещении ущерба не был условием перемирия. Его не приняли. Клемансо вновь поднимает этот вопрос исключительно из уважения к французскому общественному мнению. Предложение состоит в том чтобы написать просто эти три слова: Возмещение ущерба Верно, что эти три слова определяют политику и что о них нет упоминания ни в притязаниях Антанты, ни в четырнадцати пунктах президента Вильсона, ни в перемирии между Италией и Австро-Венгрией. В своих четырнадцати пунктах Уилсон ограничился в вопросе о возмещении убытков следующими требованиями: (1) Восстановление Бельгии, (2) Восстановление захваченной французской территории, (3) Возмещение ущерба за захваченные территории в Сербии, Черногории и Румынии. В этих четырнадцати пунктах нет никаких других утверждений. С другой стороны, заявление: “Repairation des dommages,” включало, как фактически было впоследствии включено, любое требование о возмещении ущерба по суше или по морю.

Представители Бельгии, Италии и Великобритании отмечают, что это условие мира, а не перемирия. Но Клемансо делает это вопросом уважения и уважения к Франции. Франция не поняла бы, что о нем не было никакого упоминания ; не было никакого желания что-либо определять, только просто упомянуть о нем, и в трех простых словах. “Я прошу вас,” говорит Клемансо, - проникнуться духом французского народа.” Сразу же британский представитель отмечает необходимость четкого заявления о возмещении потерь на море за счет подводных лодок и мин. Серб, бельгиец и, наконец, итальянец сразу же обращают внимание на свои собственные повреждения. Г-н Хаус, не осознавая широкого и серьезного характера иска, говорит, что это важный вопрос для всех, в то время как Америка уже заявила, говоря словами Президента Республики, что она отказывается от какой бы то ни было компенсации.

Так был установлен, совершенно случайно, принцип возмещения убытков, который дал договору полный отход от духа заявлений Антанты и Соединенных Штатов. Столь же случайно были установлены все декларации в договоре, цель которых нелегко понять, кроме как в той мере, в какой она видна в экономических результатах, которые могут быть получены.

Статья 231 Версальского договора гласит, что союзные и ассоциированные правительства подтверждают и Германия признает ответственность Германии и ее союзников за причинение всех потерь и ущерба, которым подверглись союзные и ассоциированные правительства и их народы вследствие Войны, навязанной им агрессией Германии и ее союзников.

Статья 177 Сен-Жермен-ан-Леского договора гласит, что союзные и ассоциированные правительства подтверждают и Австро-Венгрия принимает ответственность Австрии и ее союзников и т.д.

Эта статья является общей для всех договоров и имела бы не более чем исторический и философский интерес, если бы за ней не последовала другая статья, в которой союзные и ассоциированные правительства признают, что ресурсов Германии (и Австро-Венгрии и т. таких ресурсов, которые будут вытекать из других положений настоящего договора, для полного возмещения всех таких потерь и ущерба. Союзные и связанные правительства, однако, требует и Германия обязуется, что она сделает компенсацию для всех ущерб, нанесенный гражданскому населению союзных и объединившимися державами и их имуществу в ходе в период войны каждое качестве союзников или присоединенной мощности в отношении Германии такую агрессию по суше, по морю и с воздуха, и в общем все ущерб, как это определено в договоре, включая многие из бремя войны (военные пенсии и компенсации солдатам и их семьям, стоимость помощи семьям мобилизованных в годы войны, и т.д.).

Нет ничего более бесполезного, даже более глупого, чем взять врага за горло после того, как вы избили его, и заставить его заявить , что все зло было на его стороне. Декларация не использовать любой, либо завоеватель, потому что не имеет значения могут быть отнесены к признанию вымогал силой; или победил, потому что он знает, что нет нравственное значение в принуждении к состояние что не верит; или для третьих лиц, потому что они хорошо известны обстоятельства, при которых было сделано заявление. Это возможно то, что президент Вильсон хотел установить моральную причину, я не хочу сказать, моральное алиби для принятия, как он был вынужден принять, всех тех условий, которые были отрицанием того, что он торжественно заложил, морального залога своего народа, американской демократии.

Германия и завоеванные страны приняли навязанные им условия с той сдержанностью, что они чувствуют себя не связанными ими, даже морально, в будущем. Будущее будет высмеивать эту новую форму договора, которая пытается оправдать чрезмерные и абсурдные требования, которые будут иметь эффект уничтожения врага , а не получения какой-либо определенной выгоды, используя принудительное заявление, которое вообще не имеет никакой ценности.

Я всегда ненавидел германского империализма, а также фаз гипертрофированного национализма, который выросшие в каждой стране после войны и были ликвидированы один за другим через простой тем, что они общими для всех стран, но только после того, как принесли максимально возможный вред все народы, и я не могу сказать, что Германия и ее союзники ответственны за войны, которые опустошившая Европу и бросил тень на жизнь всего мира. Это заявление, которое мы все сделали во время войны, было оружием, которое следовало использовать в то время; теперь, когда Война закончилась, ее нельзя рассматривать как серьезный аргумент.

Честный и тщательный осмотр все дипломатические документы, все договоренности и отношения довоенных дней, вынуждает меня объявить торжественно, что ответственность за войну не ляжет исключительно на побежденных стран; что в Германии возможно, нужные войны и готовился к нему под влияние мощных производственных интересов, металлургической, например, ответственность за крайними мнениями газеты и другие издания, но до сих пор все воюющие страны несут свою долю ответственности в той или иной степени. Нельзя сказать, что там в Европе существовали две группы с моральными понятиями , различающимися до полной противоположности: с одной стороны, Германия, Австро-Венгрия, Турция и Болгария, ответственные за Войну, которую они навязали своей агрессией; с другой-все свободные и независимые нации. На стороне Англии, Франции, Италии и Соединенных Штатов была Россия, которая должна была нести если не самую большую, то очень большую ответственность за то, что произошло. Не верно также и то, что расходы на вооружение в десять лет, предшествовавших войне, были больше в Центральных империях или, лучше сказать, в Государства, образующие Тройственный союз, чем в странах , впоследствии образовавших Европейскую Антанту.

Неверно, что только в случае Германии цели войны были империалистическими и что страны Антанты вступили в нее без желания завоеваний. Отложив на время то, что мы видим в договорах , последовавших за войной, стоит подумать о том, что было бы, если бы Россия выиграла войну , а не была разорвана на куски до того, как пришла победа. Россия имела бы всю Польшу XVIII века (с явной автономией, обещанной царем), почти всю Турцию в Европе, Константинополь и большую часть Малой Азии. Россия, с уже самая большая из существующих сухопутных империй и, по крайней мере , половина населения не русская, получила бы новые территории со свежим нерусским населением, поставив средиземноморские народы, и прежде всего Италию, в действительно очень тяжелое положение.

Нельзя сказать, что за десять лет, предшествовавших войне, Россия не сделала так много , как Германия, для того, чтобы вызвать волнения в Европе. Именно из- за России сербское правительство было вечной причиной беспорядков, вечной угрозой для Австро-Венгрии. Нескончаемая борьба на Балканах была вызвана Россией не в меньшей степени, чем Австро-Венгрией, и все великие европейские народы разделяли, с противоположными взглядами, политику восточной экспансии.

Суждения народов и событий, учитывая неопределенность политики, выраженную в парламенте и газетах, изменчивы до последней степени. Достаточно будет вспомнить различное суждение о Сербия в течение последних десяти лет в прессе Великих Британия, Франция и Италия: народ Сербии описывался как преступники и герои, убийцы и мученики. Никто не хотел иметь ничего общего с Сербией; позже Сербия была поднята в небо.

Документы, издаваемые Каутским в Германии, и время от времени разоблачаемые Московским правительством, доказывают, что подготовка и осуждение войны велись не только Центральными империями, но и, в не меньшей степени, другими государствами. Один момент всегда останется необъяснимым: почему Россия должна была предпринять в высшей степени серьезный шаг всеобщей мобилизации, который не мог быть и не был простой мерой предосторожности. Несомненно, что русская мобилизация предшествовала даже австрийской. После тщательного изучения событий, после того, как горькое чувство войны прошло, в своей декабрьской речи 23 декабря 1920 года Ллойд Джордж справедливо сказал, что Война началась без какого-либо правительства, действительно желавшего ее; все, так или иначе, скользнули в нее, спотыкаясь и спотыкаясь.

В Европе было три монархии- Российская, Германская и Австро-Венгерская, и то, что они были разделены на две группы , неизбежно привело к войне. Рано или поздно это неизбежно. Россия была самой большой опасностью, самой большой угрозой для Европы; то, что произошло, должно было произойти в той или иной форме. Безумный гигант находился под опекой одного человека без интеллекта и группы людей, людей старого режима, в значительной степени без угрызений совести.

Каждая страна Европы несет свою долю ответственности, не исключая Италию. Трудно объяснить, почему Италия пошла на Триполи тем путем, каким она пошла в 1911 году, вызвав итало-турецкую войну, которая привела к двум балканским войнам и политике авантюризма Сербии, которая была инцидентом , хотя и не причиной европейской войны.

Ливийскую авантюру, рассматриваемую теперь в безмятежном свете разума, нельзя рассматривать иначе, как аберрацию. Ливия-это огромный ящик с песком, который никогда не имел никакой ценности, да и сейчас не имеет. Триполитания, Киренаика и Феццан занимают более миллиона ста тысяч квадратных километров и имеют менее девятисот тысяч жителей, из которых даже сейчас, спустя десять лет, менее трети находятся под эффективным контролем Италии. С войной и расходами на оккупацию Ливия стоила Италия-около семи миллиардов лир, и очень долго тем не менее, это будет на стороне дебета в жизни нации. С таким же количеством миллиарды, большая часть которых была потрачена еще до Европейской войны, Италия могла бы привести в порядок и использовать свое огромное водно-энергетическое наследие и сегодня была бы свободна от беспокойства по поводу угольной проблемы, которой она фактически порабощена. Истинная политика нации заключалась в обретении экономической независимости, а не в бесплодной пустыне. Невежественные люди говорили о Ливии в Италии как о земле обетованной; в одной официальной речи короля даже заставили сказать, что Ливия может поглотить часть итальянской эмиграции. Это был просто феномен безумия, ибо Ливия не имеет никакой ценности ни с точки зрения сельского хозяйства, ни с точки зрения торговли. военная точка зрения. В один прекрасный день она может окупиться , но только если сократить все расходы и полностью изменить административную систему. Может быть, Италия не может оставить Ливию, хотя бы из чувства долга перед ее жителями, теперь, когда она ее захватила, но всегда будет задаваться вопрос, почему она ее захватила, почему она взяла ее силой , когда ряд уступок можно было без труда получить от турецкого правительства.

Ливийское предприятие, предпринятое импульсивно, вопреки мнению союзников Италии, Австрии и Германии, вопреки желанию Англии и Франции, является очень серьезной политической ответственностью для Италии.

Европейская война была следствием длинного ряда движений, стремлений, волнений. Нельзя отрицать, и такие здравомыслящие люди, как Ллойд Джордж, признают, что Франция и Англия своими действиями тоже приняли на себя свою долю серьезной ответственности. Сказать, что в прошлом они никогда не думали о войне, значит сказать неправду. И нет сомнения, что все дипломатические документы, опубликованные до и во время войны, показывают в России, прежде всего, ситуацию, которая неминуемо вскоре приведет к войне. На Балканах, особенно в Сербии Россия проводила циничную и бесстыдную коррупционную политику, питая и возбуждая всякое брожение восстания против Австро-Венгрии. Российская политика в Сербии была действительно преступной. Все в Германии были убеждены, что Россия готовится к войне. Пацифистские идеи царя не имели никакого значения. В абсолютных монархиях иллюзорно думать, что государь, хотя и кажется самодержцем, действует в соответствии со своими собственными взглядами. Его взгляды почти всегда совпадают с взглядами окружающих его людей; он даже не принимает их. новость в ее истинном виде, но в том виде, в каком ее преподносят чиновники. Россия была громоздким гигантом, который проявлял признаки безумия задолго до настоящей революции. Невозможно, чтобы коллективное безумие, подобное тому, которое в течение трех лет владело Россией, могло быть произведено в одночасье. ; режим самодержавия содержал в себе зародыши большевизма и насилия. Большевизм не может быть правильно оценен западными понятиями; это не революционное движение народа; это, как я уже говорил ранее, религиозный фанатизм Востока. Православные восстают из мертвого тела царского деспотизма. Большевизм, централизованный и бюрократический, следует тем же линиям, что и имперская политика почти каждого царя.

Несомненно, самая большая ответственность за войну лежит на Германии. Если он не должен нести всю ответственность, как того требуют договоры, он должен нести самую большую долю; и ответственность лежит, скорее, не на плечах императора и совершенно обычных людей, которые его окружали, а на плечах военной касты и некоторых крупных промышленных групп. Безумные сочинения генерала фон Бернарди и другие скандальные публикации того же рода выражали не только теоретические взгляды, но и реальные надежды и тенденции всей военной касты. Действительно, в Германии существовало действительное демократическое общество, управляемое гражданским правительством, но существовала и военная каста, обладавшая привилегиями в общественной жизни и особым положением в государственной. Эта каста воспитывалась в представлении о насилии как средстве власти и величия. Когда страна позволила военным и социальным теориям генерала фон Бернгарди и бессмысленно преступным заявлениям императора Вильгельма II господствовать в течение стольких лет, она вложила в руки своих врагов самое грозное оружие, какое только возможно. Люди, которые так долго управляли Германией, не имеют права теперь жаловаться на условия, в которых находится их страна. Но великий немецкий народ, трудолюбивый и настойчивый, имеет полное право смотреть на такие условия, как отрицание справедливости. Глава Европейского государства, человек самого ясного взгляда и самого спокойного суждения, говорит мне об императоре. Вильгельм, о характере и уме которого он думал очень мало, высказал мнение, что император не хочет войны, но что он не будет избегать ее, когда у него будет такая возможность.

Правда в том, что Германия очень мало беспокоилась о Франции. Киндерлен Вехтер, самый умный из германских министров иностранных дел и, возможно, самый непримиримый противник войны, когда он обрисовал мне ситуацию, как это было десять лет назад, не проявлял никакой тревоги, кроме как в отношении России. Россия может начать войну, и нужно быть готовым или видеть, что она произойдет в тот момент, когда победа будет несомненной, если условия не изменятся. У Германии вообще не было причин воевать с Францией с того момента, как она значительно опередила эту страну. в промышленности, торговле и мореплавании. Правда , в металлургической промышленности было некоторое количество неуравновешенных людей , которые самодовольно говорили о французском железе и возбуждали желтую прессу, точно так же, как во Франции сегодня есть много промышленников, устремивших свои взоры на немецкий уголь, который они хотят захватить как можно дальше. Но интеллигенция, политики, даже военные круги не испытывали никакой тревоги, кроме как в отношении России.

Несомненно, в немецкой политике существовали ошибочные взгляды, но в то же время существовала реальная тревога за ее национальное существование. Имея огромное население и ограниченные ресурсы, имея мало колоний, Германия из-за своего запоздалого вступления в борьбу за них смотрела на непрекращающееся стремление России к Константинополю как на гибель своей экспансионистской политики на Востоке.

И на самом деле существовал только один способ, с помощью которого три великие империи, которые по численности населения и протяженности территории доминировали на большей части Европы, могли избежать войны, а именно вступить в союз между собой или, по крайней мере, не вступать в другие союзы. Три великие империи разделились на две союзные группы. С этого момента, учитывая тот факт, что в каждом из них власть принадлежала военной касте, основные решения находились в руках нескольких лиц, не ответственных перед парламентом.; учитывая то, что Россия, верная своим традиционным политика, направленная на вовлечение в свою политическую орбиту всех славянских народов вплоть до Адриатики и Эгейская и австрийская, склонявшиеся к созданию третьей славянской монархии в двойном царстве, были неизбежны, что рано или поздно насилие, интриги и коррупция, с которыми мы знакомы, должны были привести к открытому конфликту. Бисмарк всегда видел, что Противостояние России и Германии означало войну.

Народы, как и отдельные люди, далеки от того, чтобы с какой-либо близкой полнотой представлять такие социальные понятия, как насилие и право, честность и недобросовестность, справедливость и несправедливость; каждый народ имеет свои отличительные черты, но ни один народ не представляет добра, ни другой зла, никто не представляет жестокости или другой цивилизации. Все эти ничего не значащие фразы были выведены во время войны, согласно которой, как сказал один из премьер-министров, Для министров Антанты война была решающей борьбой между силами самодержавия и свободы, между темными силами зла и насилия и сияющими силами добра и права. Сегодня все это вызывает только улыбку. Такие вещи просто речевые, и притом банальные. Возможно, они были необходимостью военного времени, которую вполне можно было использовать; когда вы сражаетесь за свою жизнь, вы используете все средства, которые у вас есть; когда вы находитесь в непосредственной опасности, вы не выбираете оружие, вы используете все , что под рукой. Вся военная пропаганда против немцев Империи, пересказывая, иногда преувеличивая, все преступления врага, утверждая, что вся вина была со стороны Германии, описывая немецкие зверства как привычку, почти характерную черту немецкого народа, высмеивая немецкую культуру как разновидность жидкости , в которой разводились микробы морального безумия, - все это было законно, а может быть, и необходимо во время войны. Ответом на удушающий газ противника был не только тот же газ, но и пропаганда , рассчитанная на больший урон, и которая, по сути, нанесла такой же урон, как танки и блокада.

Но когда война окончена, ничто не должно быть заключено в мирный договор, кроме тех вещей, которые приведут к прочному миру или к самому прочному миру , совместимому с нашим уровнем цивилизации.

22 января 1917 года президент Вильсон объяснил причины, по которым он предложил прекратить войну; он заявил в американском Сенате , что величайшая опасность заключается в мире, навязанном завоевателями после победы. В то время говорили, что не должно быть ни завоевателей, ни побежденных. Мир, навязанный после победы, был бы причиной такого унижения и таких невыносимых жертв для побежденной стороны, он был бы так суров, он породил бы такое горькое чувство, что это был бы не прочный мир, а мир, основанный на зыбучих песках.

Весной 1919 года, незадолго до того, как должны были быть приняты самые серьезные решения, Ллойд Джордж представил конференции меморандум, озаглавленный “Некоторые соображения для Мирной конференции , прежде чем они окончательно сформулируют свои условия.”

С поразительной проницательностью, выслушав речи, в которых главным мотивом была сила (вокруг него была тенденция не к установлению прочного мира, а к вивисекции Германии), Ллойд Джордж увидел, что готовится не настоящий мир .

25 марта 1919 года Ллойд Джордж представил конференции следующий меморандум::

Я

Когда народы истощены войнами , в которых они вложили все свои силы и которые оставляют их усталыми, истекающими кровью и сломленными, нетрудно восстановить мир, который может продлиться до тех пор, пока не умрет поколение, испытавшее ужасы войны. Картины героизма и триумфа только искушают тех, кто ничего не знает о страданиях и ужасах войны. Поэтому сравнительно легко починить мир, который продлится тридцать лет.

Трудно, однако, установить мир, который не спровоцирует новой борьбы , когда те, кто имел практический опыт того, что означает война, ушли из жизни. История доказала , что мир, провозглашенный победоносной нацией как триумф дипломатического искусства и государственной мудрости, даже умеренности, в конечном счете оказался недальновидным и чреватым опасностью для победителя. Мир 1871 года, по мнению Германии , обеспечивал не только ее безопасность, но и ее постоянное превосходство. Факты показали прямо противоположное. Франция сама показала, что те, кто говорит , что вы можете сделать Германию настолько слабой, что она никогда не сможет нанести ответный удар, совершенно неправы. Год от года Франция становилась численно слабее по сравнению со своим победоносным соседом, но в действительности она становилась все более могущественной. Она следила за Европой; она заключила союз с теми, кого Германия обижала или угрожала; она никогда не переставала предупреждать мир о грозящей ей опасности, и в конечном счете ей удалось добиться свержения гораздо более могущественной державы, которая так жестоко попирала ее. Вы можете лишить Германию в конце концов, если она почувствует, что с ней несправедливо обошлись в мирное время 1919 года, она найдет способ отомстить своим завоевателям. Впечатление, глубокое впечатление, произведенное на человеческое сердце четырьмя годами беспримерной резни , исчезнет вместе с сердцами, на которых оно было отмечено страшным мечом Великой войны. Тогда поддержание мира будет зависеть от того, чтобы не было причин раздражения, постоянно возбуждающих дух патриотизм, справедливость или честная игра, чтобы добиться возмещения. Наши условия могут быть суровыми, они могут быть суровыми и даже безжалостными, но в то же время они могут быть настолько справедливыми , что страна, которой они навязаны, почувствует в своем сердце, что она не имеет права жаловаться. Но несправедливость, высокомерие, проявленные в час триумфа, никогда не будут забыты и прощены.

По этим причинам я, следовательно, категорически против перевода большего количества немцев из Германии. Немецкое господство к господству какой - то другой нации, чем , возможно, можно помочь. Я не могу себе представить ни большей причиной будущей войны, чем немецкий народ, которые, несомненно, зарекомендовали себя одним из самых сильные расы в мире, должны быть в окружении многочисленных мелких государств, многие из них состоящий из людей, которые ранее никогда не ставил до стабильное правительство для себя, но каждый из с большими массами немцев, требующих для воссоединения с родной землей. Предложение польской комиссии, что мы должны разместить 2 100 000 Немцы, находящиеся под контролем народа другой религии и никогда не доказывавшие своей способности к стабильному самоуправлению на протяжении всей своей истории, должны, по моему мнению, рано или поздно привести к новой войне на Востоке Европы. То, что я сказал о немцах, в равной степени верно и в отношении мадьяр. Никогда не будет мира в Юго-Восточной Европе, если каждое маленькое государство, которое сейчас возникает, будет иметь большое государство. Мадьярская ирредента в пределах своих границ.

Поэтому я хотел бы принять за руководящий принцип мира, что, насколько это возможно для человека, различные расы должны быть распределены по своим родным землям, и что этот человеческий критерий должен иметь приоритет над соображениями стратегии, экономики или коммуникаций, которые обычно могут быть скорректированы другими средствами.

Во-вторых, я бы сказал, что продолжительность выплат репараций должна исчезнуть , если это возможно, с поколением, которое сделало войну.

Но есть соображения в пользу дальновидного мира, которые влияют на меня даже больше , чем желание не оставлять никаких причин, оправдывающих новую вспышку через тридцать лет. В нынешнем положении наций есть один элемент , отличающий его от положения, каким оно было в 1815 году. В Страны были одинаково истощены Наполеоновскими войнами, но революционный дух истощил свою силу в стране своего рождения, и Германия удовлетворила законные народные требования на некоторое время серией экономических изменений, которые были вдохновлены Наполеоновскими войнами. мужеством, дальновидностью и высокой государственной мудростью. Даже в России царь провел великие реформы , которые, вероятно, были в то время даже слишком продвинутыми для полудикого населения. Сейчас ситуация совсем другая. Революция еще в зачаточном состоянии. Крайние фигуры Террора все еще командуют в России. Вся Европа наполнена духом революции. Существует глубокое чувство не только недовольства, но и гнева и бунта среди рабочих против довоенных условий. Ставится под сомнение весь существующий порядок в его политических, социальных и экономических аспектах массами населения от одного конца Европы до другого. В некоторых странах, таких как Германия и Россия, волнения принимают форму открытого восстания, в других, таких как Франция, Великобритания и Италия, они принимают форму забастовок и общего нежелания устраиваться на работу, симптомы которых в равной степени связаны с желанием политических и социальных перемен, а также с требованиями заработной платы.

Большая часть этих волнений вполне здорова. Мы никогда не заключим прочного мира, пытаясь восстановить условия 1914 года. Но есть опасность, что мы можем бросить массы населения всей Европы в объятия экстремистов , единственной идеей которых для возрождения человечества является полное разрушение всей существующей структуры общества. Эти люди победили в России. Они сделали это ужасной ценой. Сотни и тысячи людей погибли. Железные дороги, шоссейные дороги, города, вся структурная организация России почти уничтожена, но каким-то образом или другие, по-видимому, сумели удержать власть над массами русского народа и, что гораздо важнее, сумели создать большую армию, которая, по-видимому, хорошо руководима и дисциплинирована и, как большая ее часть, готова умереть за свои идеалы. Через год Россия, воодушевленная новым энтузиазмом, возможно, оправилась от своей страсти к миру и имеет в своем распоряжении единственную армию, готовую сражаться, потому что это единственная армия, которая верит, что у нее есть какой-либо повод для борьбы .

Самая большая опасность, которую я вижу в нынешней ситуации, состоит в том, что Германия может связать свою судьбу с большевизмом и предоставить свои ресурсы, свои мозги, свою огромную организационную мощь в распоряжение революционных фанатиков, мечтающих завоевать мир для большевизма силой оружия. Эта опасность - не просто химера. Нынешнее правительство в Германии слабо; его авторитет оспаривается; оно задерживается только потому, что нет другой альтернативы, кроме спартаковцев, а Германия еще не готова к спартакизму . Но аргумент, который спартаковцы используют с большим эффектом в это самое время то, что только они могут спасти Германию от невыносимых условий которые были завещаны ей Войной. Они предлагают освободить немецкий народ от долгов перед союзниками и долгов перед своими более богатыми классами. Они предлагают им полный контроль над их собственными делами и перспективу нового неба и земли. Это правда, что цена будет тяжелой. Будет два-три года анархии, может быть, кровопролития, но в конце концов земля останется, люди останутся, большая часть домов останется. и заводы останутся, и железные дороги останутся, и дороги останутся, и Германия, сбросив свое бремя, сможет начать все сначала.

Если Германия перейдет на сторону спартаковцев , она неизбежно столкнется с русскими большевиками. Как только это произойдет вся Восточная Европа будет втянута в орбиту большевистской революции, и в течение года мы можем наблюдать зрелище почти трехсот миллионов человек, организованных в огромную красную армию под руководством немецких инструкторов и немецких генералов, оснащенных немецкими пушками и немецкими пулеметами и подготовленных к возобновлению нападения на Западную Европу. Это перспектива , которую никто не может встретить с невозмутимостью. И все же новости, пришедшие вчера из Венгрии , слишком ясно показывают, что эта опасность-не фантазия. И каковы же предполагаемые причины такого решения? В основном это вера в то, что большое количество мадьяр должно быть передано под контроль других. Если мы будем мудры, мы предложим Германии мир, который, будучи справедливым, будет предпочтительнее для всех здравомыслящих людей альтернативы большевизма. Поэтому я бы поставил во главу угла мира то , что, как только она примет наши условия, особенно репарации, мы откроем для нее сырье и рынки мы сделаем все возможное, чтобы дать возможность немецкому народу снова встать на ноги. Мы не можем одновременно калечить ее и ожидать, что она заплатит.

Наконец, мы должны предложить условия , на выполнение которых ответственное правительство Германии может рассчитывать . Если мы предъявим Германии несправедливые или чрезмерно обременительные условия, ни одно ответственное правительство не подпишет их; конечно, нынешняя слабая администрация не подпишет. Если бы это было так, мне сказали , что он был бы сметен в течение двадцати четырех часов. Но если мы не найдем в Германии никого, кто приложил бы руку к мирному договору, какова будет позиция? О большой оккупационной армии на неопределенный срок не может быть и речи. Германия не будет возражать IT. Очень большое количество людей в этой стране приветствовало бы его, поскольку это была бы единственная надежда сохранить существующий порядок вещей. Возражение будет исходить не от Германии, а от наших собственных стран. Ни Британская империя, ни Америка согласится оккупировать Германию. Франция сама по себе не могла нести бремя оккупации. Поэтому мы должны вернуться к политике блокады страны. Это неизбежно означало бы спартаковщину от Урала до Рейна с неизбежным следствием попытки огромной красной армии форсировать Рейн. По правде говоря, так оно и есть сомнительно, чтобы общественное мнение позволило нам намеренно морить Германию голодом. Если единственная разница между Германия и мы находились между тяжелыми и умеренными условиями, и я очень сомневаюсь, что общественное мнение согласится с намеренным осуждением миллионов женщин и детей на голодную смерть. Если бы это было так, то союзники потерпели бы моральное поражение , попытавшись навязать Германии условия, которые не были бы выполнены. Германия успешно сопротивлялась.

Поэтому мне кажется, что со всех точек зрения мы должны стремиться к мирному урегулированию, как если бы мы были беспристрастными арбитрами, забывшими о страстях войны. Это поселение должно иметь в виду три цели.

Прежде всего она должна отдать должное союзникам, приняв во внимание ответственность Германии за начало Войны и за то, как она велась.

Во-вторых, это должно быть соглашение , которое ответственное германское правительство может подписать в надежде, что оно сможет выполнить взятые на себя обязательства.

В-третьих, это должно быть урегулирование, которое не будет содержать в себе никаких провокаций для будущих войн и которое будет представлять собой альтернативу будущим войнам. Большевизму, потому что он одобрит всякое разумное мнение как справедливое решение европейской проблемы.

II

Однако этого недостаточно, чтобы заключить справедливый и дальновидный мир с Германией. Если мы хотим предложить Европе альтернативу большевизму , мы должны превратить Лигу Наций в нечто такое, что будет одновременно гарантией для тех наций, которые готовы к справедливому обращению со своими соседями, и угрозой для тех, кто посягает на права своих соседей, будь то империалистические империи или империалистические большевики. Таким образом, важнейшим элементом мирного урегулирования является конституция Лиги Наций как эффективного хранителя международного права и международной свободы во всем мире. Если это произойдет, то прежде всего необходимо, чтобы ведущие члены Лиги Наций пришли к взаимопониманию между собой в отношении вооружений. На мой взгляд , бесполезно пытаться навязать постоянное ограничение вооружений Германии, если мы не готовы аналогичным образом навязать ограничение самим себе. Я признаю , что до тех пор, пока Германия не успокоится и не даст практических доказательств того, что она отказалась от своих империалистических амбиций, и до тех пор, пока Россия также не даст доказательств того, что она это делает не намереваясь начинать военный крестовый поход против своих соседей, необходимо, чтобы ведущие члены Лиги Наций имели значительные силы как на суше, так и на море, чтобы сохранить свободу в мире. Но если они хотят выступить единым фронтом против сил как реакции, так и революции, они должны прийти к такому соглашению в отношении вооружений между собой, которое сделало бы невозможным возникновение подозрений между членами Лиги Наций в отношении их намерений по отношению друг к другу. Если Лига будет делать свою работу для мир это будет только потому, что члены Лига доверяет ей и потому, что между ними нет соперничества и зависти в вопросе вооружений . Первым условием успеха Лиги Наций является, следовательно, твердое понимание между Британской империей и Соединенными Штатами Америку, Францию и Италию, что между ними не будет конкурентного наращивания флотов или армий . Если это не будет достигнуто до подписания Пакта , Лига Наций будет обманом и насмешкой. Это будет расценено, и правильно расценено, как доказательство того, что его главные покровители и покровители не уверены в его эффективности. Но как только ведущие члены Лиги ясно дали понять, что они достигли взаимопонимания, которое обеспечит Лиге Наций силу , необходимую для того, чтобы она могла защитить своих членов , и которое в то же время сделает невозможным непонимание и подозрение в отношении конкурентных вооружений между ними, ее будущее и ее авторитет будут обеспечены. Тогда она сможет обеспечить в качестве необходимого условия мира, чтобы не только Германия, но все малые государства Европы обязуются ограничить свои вооружения и отменить воинскую повинность. Если позволить малым нациям организовывать и содержать призывные армии численностью в сотни тысяч человек, пограничные войны будут неизбежны, и вся Европа будет втянута. Если мы не обеспечим этого всеобщего ограничения, мы не добьемся ни прочного мира, ни постоянного соблюдения ограничений германских вооружений, которые мы теперь пытаемся навязать.

Я хотел бы спросить, почему Германия, если она принимает условия, которые мы считаем справедливыми и справедливыми, не должна быть принята в Лигу Наций, во всяком случае, как только она установит стабильное и демократическое правительство? Не будет ли это для нее стимулом и подписать условия, и противостоять большевизму? Не будет ли безопаснее, если она окажется внутри? Чем она должна быть вне его?

Наконец, я считаю, что до тех пор, пока не будет доказан авторитет и эффективность Лиги Наций , Британская империя и Соединенные Штаты должны дать Франции гарантию от возможности новой германской агрессии. У Франции есть особые причины просить о такой гарантии. За полвека на нее дважды нападала и дважды вторгалась Германия . Она подвергалась таким нападкам потому , что была главным защитником либеральной и демократической цивилизации против центральноевропейской автократии на европейском континенте. Это правильно, что другие великие западные демократии должны взять на себя обязательство, которое гарантирует, что они встанут на ее сторону вовремя, чтобы защитить ее от вторжения. Германия никогда не угрожала ей снова, или до тех пор, пока Лига Наций не докажет свою способность сохранить мир и свободу во всем мире.

III.

Если, однако, Мирная конференция действительно должна обеспечить мир и доказать миру полный план урегулирования, который все разумные люди признают альтернативой анархии, она должна иметь дело с русской ситуацией. Большевистский империализм не просто угрожает государствам на границах России. Он угрожает всей Азии и так же близок к Америке, как и к Франции. Напрасно думать, что Мирная конференция может разойтись, какой бы прочный мир она ни заключила с Германией, если она оставит Россию такой, какая она есть сегодня. Я не предлагаю, однако, усложнить вопрос о мире с Германией, введя обсуждение русской проблемы. Я упоминаю об этом просто для того , чтобы напомнить себе о важности разобраться с этим как можно скорее.

За меморандумом следуют некоторые предложения, озаглавленные “Общие линии мира". Условия”, которые, как правило, делают мир менее суровым. Вряд ли стоит их воспроизводить. Поскольку во многих пунктах принятые решения были в противоположном смысле, лучше не выходить за рамки общих соображений.

Меморандум мистера Ллойд Джорджа -секретный документ. Но как англичане и Американская пресса уже напечатала из него длинные отрывки, практически можно дать его целиком , ничего не прибавляя к тому, что уже напечатано.

Г-н Тардье опубликовал ответ г-на Клемансо, составленный самим г-ном Тардье и представляющий французскую точку зрения:

Я

Французское правительство полностью согласно с общей целью господина Ллойд Джорджа. Примечание: чтобы установить прочный мир, и по этой причине справедливый мир.

Но, с другой стороны, он не думает, что этот принцип, который является его собственным, действительно приводит к выводам, сделанным в упомянутой Записке .

II

В Записке говорится, что территориальные условия, установленные для Германии в Европе, должны быть умеренными, чтобы она не чувствовала себя глубоко озлобленной после мира.

Метод будет звучать, если недавнее Война была не чем иным, как европейской войной для Германии.; но это не так.

До войны Германия была великой мировой державой, будущее которой было на море. Это была сила, которой она так необычайно гордилась. За потерю этой мировой власти она никогда не утешится.

Союзники отняли или собираются отнять у нее, не боясь ее обиды, все ее колонии, все ее военные корабли, большую часть ее торгового флота (в качестве репараций), внешние рынки, которые она контролировала.

Это худший удар, который мог быть нанесен ей, и предполагается, что она может быть умиротворена некоторыми улучшениями территориальных условий. Это чистая иллюзия. Лекарство недостаточно велико для того, что оно излечивает.

Если есть какое-либо желание, по общим причинам, дать Германии некоторое удовлетворение, его не следует искать в Европе. Такая помощь будет напрасной до тех пор, пока Германия не потеряет свою мировую политику.

Чтобы умиротворить ее (если в этом есть хоть какой-то интерес ), она должна получить удовлетворение в колониях, на кораблях, в коммерческой экспансии. Нота от 26 марта не думает ни о чем, кроме удовлетворения на европейской территории.

III

Ллойд Джордж опасается, что чрезмерно жесткие территориальные условия, навязанные Германии , сыграют на руку большевизму. С другой стороны, разве нет оснований опасаться, что предложенный им метод приведет именно к такому результату?

Конференция решила призвать к существованию определенное число новых государств. Можно ли, не будучи несправедливым к ним , навязать им неприемлемые границы по отношению к Германии? Если эти люди Польша и Богемия прежде всего сопротивлялись большевизму до сих пор, то это через национальные чувства. Если эти настроения будут нарушены, большевизм найдет в них легкую добычу и единственный существующий барьер между русскими и Немецкий большевизм будет сломлен.

Результатом будет либо Конфедерация Восточной и Центральной Европы под руководством большевистской Германии, либо порабощение этих стран Германией, вновь ставшей реакционной благодаря всеобщей анархии. В любом случае союзники проиграют Войну.

С другой стороны, политика французского правительства состоит в том, чтобы оказывать всемерную помощь этим молодым народам, опираясь на поддержку всего либерального в Европе, и не пытаться вводить за их счет меры, которые были бы во всяком случае бесполезны в случае колониальной, морской и торговой катастрофы, которую мир налагает на Германию.

Если необходимо, давая этим молодым народам границы, без которых они не могут жить, передать под свою власть некоторых немцев, сыновей поработивших их людей, мы можем сожалеть о необходимости, и мы должны сделать это с умеренностью, но этого нельзя избежать.

Далее, когда все немецкие колонии отнимаются у нее целиком и окончательно за то, что она плохо обращалась с туземцами, какое право отказывать Польше и Богемии в нормальных границах из-за того, что она плохо обращалась с туземцами? Немцы утвердились в этих странах как предшественники тиранического пангерманизма?

IV

Нота от 26 марта настаивает на необходимости мира, который покажется Германии справедливым, и французское правительство соглашается.

Однако можно заметить, что, учитывая менталитет немцев, их представления о справедливости могут отличаться от представлений союзников.

И, кроме того, конечно, союзники, а также Германия, еще до Германии, должны чувствовать это впечатление справедливости. Союзники, которые сражались вместе , должны заключить войну с миром, равным для всех.

Итак, следуя методу, предложенному в Записке от 26 марта, каков будет результат?

Определенное число полных и определенных гарантий будет дано морским государствам, чьи страны не подверглись вторжению.

Полная и окончательная капитуляция немецких колоний.

Полная и окончательная капитуляция германского военного флота.

Полная и окончательная капитуляция значительной части германского торгового флота.

Полное и длительное, если не окончательное, исключение Германии с внешних рынков.

Для континентальных стран, с другой стороны, то есть для стран, которые больше всего пострадали от войны, были бы зарезервированы частичные и временные решения:

Частичное решение, измененные границы , предложенные для Польши и Богемии.

Временное решение, оборонительное обязательство, предложенное Францией для защиты ее территории.

Временное решение, режим, предложенный для Саарского угля.

Налицо явное неравенство, которое может плохо сказаться на послевоенных отношениях между союзниками, более важных, чем послевоенные отношения Германии с ними.

В параграфе I было показано, что было бы иллюзией надеяться, что территориальное удовлетворение , предложенное Германии, в достаточной мере компенсирует ее мировое бедствие, которое она пережила. И можно, конечно, добавить, что было бы несправедливо возлагать бремя такой компенсации на плечи тех стран из числа Союзников, которым пришлось нести самое тяжелое бремя Войны.

После бремени войны эти страны не могут нести бремя мира. Важно, чтобы они чувствовали, что мир справедлив и равен для всех.

И если это не будет обеспечено, то не только в Центральной Европе будет существовать страх перед большевизмом, ибо нигде он не распространяется так легко, как в условиях национального разочарования.

V

Французское правительство желает пока ограничиться этими замечаниями общего характера. Он отдает полную дань своим намерениям это вдохновило мистера Ллойд Джорджа на подготовку меморандума. Но он считает, что индукции, которые можно извлечь из настоящей Записки, созвучны справедливости и общим интересам.

И это те соображения, которыми будет вдохновлено французское правительство в предстоящем обмене идеями для обсуждения условий , предложенных премьер-министром Великобритании.

Эти два документа представляют более чем обычный интерес.

Британский премьер-министр, с его замечательной проницательностью, сразу же отмечает серьезность ситуации. Он видит опасность для мира во всем мире в немецкой депрессии. Германия угнетенная не означает Германию подчиненную. С каждым годом Франция становится численно слабее, Германия-сильнее. Ужасы войны будут забыты, и поддержание мира будет зависеть от создания ситуации , которая сделает жизнь возможной, не вызовет раздражения в общественном сознании или в справедливых притязаниях немцев, жаждущих независимости. Несправедливость в час триумфа никогда не будет прощен, никогда не сможет быть искуплен.

Так что идея передачи другим Количество немцев-это не только несправедливость, но и причина будущих войн, и то, что можно сказать о немцах, верно и для мадьяр. Нельзя допустить, чтобы причина будущих войн осталась. Подчинение миллионов немцев польскому правлению, то есть низшему народу, который никогда не проявлял способности к стабильному самоуправлению, рано или поздно должно привести к новой войне. Если Германия в отчаянии станет страной революции, что будет с Европой? Вы можете навязать суровые условия, но это не значит, что вы можете их навязать. условия, которые должны быть установлены, должны быть такими, чтобы ответственный Германское правительство может добросовестно взять на себя обязательство по их выполнению.

Ни Великобритания, ни США Штаты Америки могут взять на себя обязательство оккупировать Германия, если она не выполняет чрезмерно суровые условия, которые она желает навязать. Мочь Франция оккупирует только Германию?

С этого момента Ллойд Джордж увидел необходимость немедленного принятия Германии в Лигу Наций и предложил схему договора , содержащего условия, которые, хотя и были очень суровыми, были отчасти терпимы для немецкого народа.

Ответ Клемансо, опубликованный несколько дней спустя, содержит французскую точку зрения и имеет иронический оттенок, когда он касается слабых мест в аргументации Ллойд Джорджа. То Война, говорит французская нота, не была европейской войной; Глаза Германии были устремлены на мировую державу, и она видела, что ее будущее-на море. Нет необходимости проявлять внимание к территориальным условиям в Европе. Отняв у Германии ее торговый флот, ее колонии и ее внешние рынки, Она нанесет Германии больше вреда , чем отняв европейскую территорию. Чтобы успокоить ее (если есть какой - то повод для этого итак) ей должно быть предложено коммерческое удовлетворение. В этом месте заметка, рассматривая вопросы справедливости и простой полезности, становится отчетливо ироничной.

Решив воплотить в жизнь новое Государства, особенно Польша и Чехословакия, почему бы не дать им безопасные границы, даже если придется пожертвовать некоторыми немцами или мадьярами?

Одна из основных идей Клемансо состоит в том, что критерии справедливости не должны применяться к немцам. В записке прямо говорится, что, учитывая немецкий менталитет, отнюдь не обязательно, что концепция справедливости Германии будет такой же , как у союзников.

В другой раз, после подписания договора, когда Ллойд Джордж указал на мудрость не требовать от Германии абсурдности передачи тысяч офицеров, обвиненных в жестокости, на суд их покойных врагов и откровенно признал невозможность выполнения такого условия в Англии, Клемансо ответил просто, что немцы не похожи на англичан.

Деликатным моментом в записке Клемансо является противоречие, в которое он пытается вовлечь британского премьер-министра между положениями договора о Германии за пределами Европы, в которых не было проявлено никакой умеренности, и теми, которые касаются Германия в Европе, в которой он сам не считал умеренность ни необходимой, ни целесообразной.

Наблюдалось явное расхождение во взглядах, расчищавшее путь для спокойного пересмотра выдвигаемых условий, и здесь решительные действия могли бы предпринять две страны : Соединенные Штаты и Италия.

Но Соединенные Штаты представлял Вильсон, который и без того находился в трудном положении. Последовательными уступками, серьезность которых он не осознавал, он столкнулся с проектами договоров, которые в конце концов противоречили всем его предложениям, были абсолютной противоположностью обещаниям, которые он давал. Вполне возможно, что он не видел, куда идет, но его частое раздражение было признаком его огорчения. И все же, несмотря на крушение всей его программы, ему удалось спасти одну вещь-Статут Лиги наций. Наций, которые должны были предшествовать всем договорам. Он хотел вернуться в Америку и встретиться с Сенатом , чтобы хоть что-то показать в качестве отчета о великом предприятии, и он искренне надеялся и верил, что Соглашение Лиги Наций рано или поздно приведет к соглашению и исправит худшие из допущенных ошибок. Его представление о вещах было академическим, и он не понимал, что нужно было образовать нации, прежде чем устанавливать правила для Лиги; он верил, что объединение их вместе с взаимными обещаниями будет способствовать большему прогрессу. эффективно дело мира между народами. С другой стороны, между Вильсоном и Ллойд-Джорджем существовала общая для них обоих неуверенность, и было маловероятно, что действия британского премьер-министра повлияют на ход Конференции.

Италия могла бы проделать большую работу , если бы ее представители имели четкую политику. Но, как говорит г-н Тардье, они не принимали участия в действительных делах Конференции, и их деятельность была почти полностью поглощена вопросом о Фиуме. Конференция представляла собой трехсторонний разговор между Вильсон, Клемансо и Ллойд Джордж, причем последний был враждебен и застенчив по обе стороны от него. Италия, как ранее говорилось, по большей части отсутствует. Кроме того, именно тогда произошло расхождение между Вильсоном и итальянскими представителями. достигла своей острой стадии. Основные части договор был решен в апреле и начале мая, 22 апреля-вопрос о правом берегу Рейна, 23 или 24 апреля-соглашение о репарациях. Италия отсутствовала, и когда итальянские делегаты вернулись в Париж, их не спросили об этом. 6 мая текст договора был полностью напечатан. На самом деле только один человек действительно эффективно работал и руководил ходом Конференции, и этим человеком был Клемансо.

Тот факт, что конференция проходила в Париже, что все, что было сделано различными делегации было известно, даже предвидеть, с тем чтобы он мог быть против, дискредитированы, даже уничтожили пресс заранее вещь, которая раздражает Ллойд Джордж так много, что в одно время он всерьез думал оставить конференц-все это дало огромный преимущество французской делегации и особенно Клемансо, который руководил работой Конференции.

Всю свою жизнь Клемансо был огромным разрушителем. В течение многих лет он не делал ничего, кроме свержения правительств с какой -то упрямой свирепостью. Он был стариком, когда его призвали возглавить страну, но он принес с собой весь свой боевой дух. Никто не ненавидит Церковь и не ненавидит социализм больше, чем он; обе эти моральные силы одинаково отвратительны его индивидуалистическому духу. Я не думаю , что среди известных мне политиков найдется человек более индивидуалистичный, чем Клемансо, который и сегодня остается человеком старой демократии. Во время войны никто не был лучше него приспособлен для ведения боя Служение, борьба дома, борьба за границей, с тем же чувством, с той же страстью. Когда нужно было только одно-победить врага, никогда не дрогнуть в ненависти, никогда не усомниться в победе, никто не подходил к нему, никто не мог быть более решительным, никто не мог быть более ожесточенным. Но когда Война закончилась, когда нужно было обеспечить мир, никто не мог быть менее приспособлен к этой работе. Он не видел ничего, кроме своей ненависти к Германии, необходимости уничтожить врага, сметая каждую частичку его жизни. его деятельность, приводящая его в подчинение. Из -за своего возраста он не мог представить себе проблем будущего; он видел только одно, что было необходимо, и это было немедленно, чтобы уничтожить врага и либо уничтожить, либо конфисковать все его средства развития. Он не был националистом или империалистом, как его соратники, но прежде всего и прежде всего в нем жила одна идея- ненависть к Германии; она должна быть опустошена, выпотрошена, уничтожена.

Он сказал в парламенте Франции , что мирные договоры-не более чем способ ведения войны, и в сентябре 1920 года в предисловии к книге г-на Тардье он заявил, что Франция должна получить возмещение за Ватерлоо и Седан. Даже Waterloo: Waterloo et Sedan, pour ne pas remonter plus haut, nous imposaient d’abord les douloureux soucis d’une politique de reparation.

Тардье отметил, как мы уже видели, что на Конференции было всего три человека: Вильсон, Клемансо и Ллойд Джордж. Орландо, замечает он, говорил мало, а Италия не имела никакого значения. С тонкой иронией он отмечает, что Уилсон говорил так: университетский дон критикует эссе с дидактической логикой профессора. Правда заключается в том, что, совершив ошибку, оставшись на Конференции , он не видел, что все его здание рушится, и он позволил ошибкам накапливаться одна за другой, в результате чего были заключены договоры, которые не были приняты., как уже указывалось, фактически уничтожены все принципы, которые он провозгласил миру.

При таком положении вещей в Париже, при темпераменте Клемансо, при давлении французской промышленности и газет, при действительной заботе о безопасности будущего и при желании уничтожить врага Франция, естественно, потребовала через своих представителей самых суровых санкций. Англия, учитывая реалистический характер ее представителей и спокойный ясный взгляд Ллойд Джорджа, всегда отдавала предпочтение в целом более умеренным решениям, как наиболее вероятным и наименее нарушающим равновесие Европы. Так получилось, что решения казались компромиссными, но, с другой стороны, на самом деле были настолько жесткими и суровыми, что их невозможно было исполнить.

Не совершая никакой нескромности , можно теперь убедиться из публикаций самих французских представителей на Конференции каковы были претензии Франции.

Попробуем подвести их итог.

Что касается разоружения и контроля , то здесь не могло и не должно было быть никаких трудностей в достижении соглашения. Я выступаю за сокращение всех вооружений, но считаю совершенно законным утверждение, что страна, несущая главную ответственность за войну, и вообще завоеванные страны должны быть обязаны разоружиться.

Никто не сочтет несправедливым, что Германия и завоеванные страны должны быть вынуждены сократить свои вооружения до такой степени, чтобы гарантировать только внутренний порядок.

Но необходимо проводить различие между военными санкциями, призванными гарантировать мир, и теми , которые имеют целью уничтожение врага. По правде говоря, в своих торжественных заявлениях после вступления Соединенных Штатов в войну президент Вильсон никогда не говорил о раздельном разоружении завоеванных стран, но о соответствующих гарантиях, данных и полученных, что национальные вооружения должны быть сокращены до минимума, совместимого с внутренним порядком. Заверения даны и получены, то есть тождественная ситуация между завоевателями и побежденными.

Никто не может отрицать права завоевателя заставить побежденного врага сдать оружие и сократить свое военное вооружение, по крайней мере на какое-то время. Но и по этому пункту не было никакой пользы. избыток.

Мне никогда не следовало думать об издании Претензии Франции. Горечь приходит таким образом, ответственность берет на себя, в будущем это может стать аргументом в руках вашего противника. Но г-н Тардье взял эту должность на себя и рассказал нам обо всем, что сделала Франция, изложив свои претензии из актов самой Конференции. Легко сослаться на историю, написанную одним из представителей Франции, возможно, наиболее эффективным благодаря тому, что он долгое время находился в Америке и имел более полное и глубокое знание американских представителей, в частности полковника Хауса.

Вообще говоря, в каждом иске французские представители исходили из крайней позиции, и это было не только состояние духа, но и тактическая мера. Позже, если они отказывались от какой-либо части своих притязаний, у них был вид уступки, принятия компромисса. Когда их притязания носили такой крайний характер, что беспокойство, которое они вызывали, и противодействие, которое они вызывали, были очевидны, Клемансо принял вид умеренного и сразу уступил. Иногда он и сам проявлял умеренность, когда это соответствовало его целям, но на самом деле он только давал когда он увидел, что невозможно получить то, что он хотел.

В тех случаях, когда английские и американские интересы не были затронуты, учитывая трудное положение , в котором находился Ллойд Джордж, и полное невежество Вильсона во всех европейских вопросах, когда Италия держалась почти полностью в стороне, французская точка зрения всегда выходила на первое место, хотя и слегка видоизмененная. Но первоначальное требование всегда было настолько крайним, что изменение оставляло в силе самую радикальную суровую меру против завоеванных стран.

Многие решения, затрагивающие Францию , не подвергались достаточной критике из-за отношений , в которых англичане и американцы стояли перед Францией.; возражения выглядели бы как злой умоляющий враг.

Раньше почти в каждом случае, когда заключался мир, представители завоеванных стран вызывались для изложения своей позиции, предоставлялась возможность для обсуждения. Пример тому-русско-японский мир. Несомненно, агрессия России была беспринципной и преднамеренной, но обе стороны участвовали в составлении мирного договора. В Париже, возможно, впервые в истории, решалась судьба самых культурных людей Европы или, вернее, считалось, что она решается , даже не слушая того, что они должны были сказать, и без заслушивание их представителей, если установленные условия могут быть выполнены или не могут быть выполнены. Позже, исключение, если только чисто формальный характер, было сделано в случае с Венгрией, делегаты которого были слышали; но оно навсегда останется страшный прецедент в современной истории, что на все обещания, все прецеденты и всем традициям, представителям Германии никогда даже не слышал; ничего не осталось, им, но подписать договор в тот момент, когда от голода и истощения и угрозой революции стало невозможным не подписать его.

Если бы Германия не подписала договор, она понесла бы меньше потерь. Но в то время обстановка дома со скрытой революцией угрожала всей стране. Тем более что немцы считали, что они не связаны своей подписью, поскольку решения были навязаны насилием без какого-либо слушания побежденной стороны, а самые серьезные решения принимались без какого-либо реального изучения фактов. В старом законе Церкви было установлено, что каждый должен иметь слух, даже дьявол: Etiam diabulus audiatur (Даже дьявол имеет право быть услышанным). Но новая демократия, предложившая установить общество наций, даже не подчинилась заповедям, которые темное средневековье считало священными от имени обвиняемых.

Условия в Германии были ужасно тяжелыми, и армия в двести тысяч человек считалась военными экспертами минимально необходимой. Военная комиссия под председательством маршала Фоша оставила Германии армию в двести тысяч человек, набранных по призыву, штат пропорционально, служба один год, пятнадцать дивизий, 180 тяжелых орудий, 600 полевых орудий. Это меньше, чем у маленьких государств без каких-либо ресурсов сейчас, через три года после окончания войны. Но Франция сразу же ввела сокращение германской армии до 100 000 человек, без призыва на военную службу, но на двенадцать лет. служба наемных солдат, артиллерия сведена практически к нулю, тяжелых орудий вообще нет, полевых орудий очень мало. Никакой возможности для обсуждения не было , да и не было. Клемансо поставил проблему таким образом , что о дискуссии не могло быть и речи: C’est la France qui, demain comme hier, sera face a l’Allemagne. Ллойд Джордж и полковник Хаус ограничились тем, что заявили, что по этому вопросу Франция официально высказала свое мнение, Великобритания и Соединенные Штаты не имеют права возражать. Ллойд Джордж был убежден , что меры были слишком крайними, и попробовал 23 мая 1919 года, чтобы изменить их; но Франция настояла на том, чтобы навязать Германии это положение огромной трудности.

Я уже упоминал в военных условиях наложенные на Германию: уничтожение всех военных материалов, крепостей и военных заводов; запрещение любая торговля оружием; уничтожение флота; род занятий на Западном берегу Рейна и плацдармов для пятнадцать лет; союзнического контроля с широкими полномочиями, за выполнение военных и военно-морских пунктами договора, с последующим подчинение всех государственных административными органами и частными компаниями на волю иностранец, или, вернее, враг держится за счет в самой Германии и на немаленькую сумму, и т. д. На некоторых межсоюзнических конференциях мне приходилось отмечать, что такое эти контрольные комиссии на самом деле , и их абсурдную экстравагантность, основанную на аргументе , что враг должен платить за все .

Цель действий Франции на Конференции состояла не в том, чтобы обеспечить безопасные военные гарантии против Германии, а в том, чтобы уничтожить ее, во всяком случае, разрезать. И действительно, когда она получила все, что хотела, и Германия была беспомощна, она продолжала ту же политику, даже усиливая ее. Все возможные территории должны быть захвачены, немецкое единство должно быть нарушено, и не только военное, но и промышленное. Германия должна быть унижена рядом мер контроля и невозможным числом обязательств.

Всем известно, что в статье 428 договора в качестве гарантии исполнения условий договора со стороны Германии или, вернее , в качестве более расширенной военной гарантии для Франции закреплено, что Немецкая территория на западном берегу Рейна и плацдармы должны быть оккупированы союзными и объединенными войсками в течение пятнадцати лет, методы и правила такой оккупации изложены в статьях 429 и 432.

Эта оккупация не только глубоко оскорбляет Германию (Франция всегда с непримиримой горечью вспоминала о нескольких месяцах военной оккупации ее прусскими завоевателями в войне 1870 года), но она парализует всю ее деятельность и вообще считается совершенно бесполезной.

Все союзники были готовы отдать Франция всячески гарантировала себе военную защиту от любой несправедливой агрессии Германии, но Франция хотела, кроме того , оккупации левого берега Рейна. Это был очень деликатный вопрос, и ноты, представленные Конференции Великобританией 26 марта и 2 апреля, Соединенными Штатами 28 марта и 2 апреля 12, показывают, как смущены были оба правительства при рассмотрении вопроса, который Франция считала необходимым для своего будущего. Следует добавить, что действия маршала Фоша в этом вопросе не были полностью конституционными. Он утверждал, что, независимо от национальности, Франция и Бельгия имеют право смотреть на Рейн как на незаменимую границу для народов запада Европы., et par la, de la civilisation. Ни Ллойд Джордж, ни Вильсон не могли проглотить довод о том, что Рейн является границей между цивилизацией Франции и Бельгии, да и вообще всей цивилизацией. Германия.

В договоре в качестве компромисса была введена оккупация левого берега Рейна и плацдармов союзными и ассоциированными державами в течение пятнадцати лет . Такие районы будут постепенно эвакуироваться каждые пять лет, если Германия добросовестно выполнит условия договора. Теперь условия договора в значительной степени невозможно выполнить, и, следовательно , ни одно их выполнение никогда не может быть описано как верное. Кроме того, оккупационные войска оплачиваются Германией. Из этого следует, что понятие занятия левый берег Рейна был фактом неограниченной продолжительности. На вред, который может быть причинен оккупацией, указывали на Конференции американские представители и еще более решительно англичане. Что толку, спрашивали они, если немецкая армия сократится до 100 000 человек? Г-н Тардье сам рассказывает о всех усилиях , предпринятых, особенно Ллойд Джорджем и Бонаром Ло, чтобы предотвратить ошибку, которая впоследствии была одобрена в договоре как статья 428. Ллойд Джордж зашел так далеко, что жаловался на политические интриги для создания беспорядки на Рейне. Но Клемансо позаботился о том, чтобы поставить этот вопрос в такой форме, чтобы никакой дискуссии не было. В вопросе об оккупации, сказал он англичанам, вы не понимаете французской точки зрения. Вы живете на острове с морем в качестве защиты, мы на континенте с плохой границей. Мы ищем не нападения Германии , а систематического отказа выполнять условия договора. Никогда еще не существовало договора с таким количеством пунктов и, следовательно, с таким количеством возможностей для уклонения. Против этого риска материальная гарантия оккупация необходима. Есть два метода прямого контраста: En Angleterre on croit que l; moyen d’y r;ussir est de faire des concessions. En France nous croyons que c’est de brusquer.