Работодателям. Организация уколов - позиция судов

В большинстве регионов России постановлениями Главных санитарных врачей этих регионов было предписано работодателям организовать вакцинацию 60-ти процентов своих работников.
Причем речь шла даже  о тех работниках, которые были заняты на работах сферы услуг, не включенных в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825

Работодатели в свою очередь, во избежание административной ответственности, уведомив работника о необходимости вакцинации стали активно производить отстранение от работы своих работников - без прививки.

Между тем, отстранению от работы могут быть подвергнуты лишь те работники, работа которых связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Это подтверждено судебным прецедентом - постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021 г. № 17АП-4570/2021-АК.

Данная позиция недавно вновь подтверждена другим судом.

Санитарное ведомство, действуя в рамках своего постановления об организации работодателями вакцинации, выдало ему предписание с требованием организовать проведение вакцинации против гриппа сотрудников организации.

Не согласившись с предписанием, организация оспорила его в арбитражном суде. Первая инстанция требования удовлетворила – предписание было признано незаконным.

Апелляционная инстанция, поддержав суд первой инстанции, сделала следующие выводы:

1. Мероприятия по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (ОРВИ), в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемиологическом сезоне 2020 - 2021 годов выполняются работодателем в полной мере, в том числе была организована вакцинация работников;

2. Частью 2 ст. 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике» обязывает работодателя произвести отстранение от работы работника при отсутствии прививок только в отношении работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями;

3. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок установлен в Постановлении Правительства РФ от 15.07.1999 № 825;

4. Функции сотрудников центрального офиса, обеспечивающих работу кинотеатров финансово-экономический, юридический, маркетинговые и прочие блоки, сотрудники кинотеатров (управляющие, директора, менеджеры) не попадают в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезням, таким образом у Общества отсутствуют основания отстранять от выполнения их трудовых функций в отношении кого бы то ни было из работников;

5. Обществом предпринимаются все зависящие от него меры в части организации прививочной кампании против гриппа;

6. Обязанность работодателя проводить в обязательном порядке прививки против гриппа законодательством не предусмотрена. Работодатель не является субъектом, полномочным проводить профилактические прививки, так как в силу положений части 1 статьи 11 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" профилактические прививки проводятся гражданам в медицинских организациях при наличии у таких организаций лицензий на медицинскую деятельность;

7. Работодатель не наделен полномочиями по получению от работника письменного отказа от вакцинации и у работодателя отсутствует обязанность направлять списки работников, отказавшихся от вакцинации, в региональный Роспотребнадзор.


Данные правовые позиции изложены в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 июля 2021 г. N 09АП-31287/21 по делу N А40-235016/2020.

Таким образом еще одна судебная апелляционная инстанция подтвердила, что является незаконным отстранение от работы работника, осуществление трудовой функции которым не связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Какие действия необходимо совершить работодателю, чтобы избежать административной ответственности и при этом не отстранять своих работников от работы?



                Примерный перечень мероприятий

 

Избежать административной ответственности поможет проведение следующих мероприятий:

издание приказа об вакцинации определенных работников, в котором в обязательном порядке установить лицо, ответственное за организацию проведения вакцинации;

выдать под роспись работникам уведомление о необходимости вакцинации;

обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня с обязательной фиксацией температуры в журнале;

разместить на рабочих местах и в местах общего пользования материалы наглядной агитации о вакцинации и о противопоказаниях к ней, а также информацию о медицинских учреждениях и их адресах, в которых возможно пройти вакцинацию;

перед допуском на работу проводить инструктажи или беседы о смысле вакцинации и о противопоказаниях к вакцинации, с фиксацией в журнале под роспись с указанием даты, времени и места проведения;

исключить (в форме приказа) нахождение работника на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки);

иные, с точки зрения работодателя необходимые мероприятия.




ИСТОЧНИК:
Отстранение от работы сотрудников в рамках обязательной вакцинации – еще одно дело выиграно в суде
https://zen.yandex.ru/
ЮрКом Цитадель
59 подписчиков