Ни одного дюйма на восток. А был ли мальчик

В журнале The New Yorker вышла статья московского корреспондента издания, Джошуа Яффы (Joshua Yaffa), под названием «Исторический спор, стоящий за российской угрозой вторгнуться в Украину» (The Historical Dispute Behind Russia’s Threat to Invade Ukraine).

Изложение статьи разбито на 2 части.

Часть первая.

А БЫЛ ЛИ МАЛЬЧИК?


«„Ни одного дюйма на восток“, — сказали нам в девяностые годы. Ну и чего? Надули. Просто нагло обманули — пять волн расширения НАТО», — заявил Владимир Путин на пресс-конференции 23 декабря 2021 г. Эту претензию за последние годы он озвучивал уже много раз.

О том, что НАТО не продвинется «ни на один дюйм» на восток, президенту СССР Михаилу Горбачеву сказал госсекретарь США Джеймс Бейкер в 1990 году. Именно этот эпизод Путин вспомнил на декабрьской пресс-конференции — и эту фразу вынесла в заголовок своей новой книги историк, профессор Университета Джонса Хопкинса, Мэри Элиз Саротт (Mary Elise Sarotte, a historian and professor at Johns Hopkins University). Книга, вышедшая в ноябре 2021 года, называется «Ни одного дюйма: Америка, Россия и попадание в тупик после холодной войны»(“Not One Inch: America, Russia, and the Making of Post-Cold War Stalemate.”).

Профессор Саротт сказала автору статьи, Джошуа Яффе, что она пыталась написать «нетриумфалистскую историю» этого периода, тем самым оспорив господствующие в США представления о событиях того времени, как о триумфе свободы и неограниченных возможностей. «И в этом нет ничего плохого, — сказала она. «Многие миллионы людей увидели, как их жизнь внезапно открылась и расширилась».

Ключевой сюжет книги — как расширение НАТО испортило отношения России и Запада. Книга построена на отчетах, письмах и других документах, многие из которых раньше не публиковались.

Обещал ли Запад во главе с США ограничить расширение НАТО на восток? «С одной стороны, есть позиция в США, что ничего подобного, это полный миф, русские психопаты», — сказала Саротт. «С другой стороны, есть непреклонная позиция России: «Нас полностью предали, в этом нет никаких сомнений». Неудивительно, что, когда вы знакомитесь с доказательствами, истина оказывается где-то посередине».

Интерпретация ключевой фразы („Ни одного дюйма на восток“) начинается с контекста, когда она была произнесена. В начале 1990-х годов, когда всего за несколько месяцев до этого пала Берлинская стена, объединение Германии было центральным политическим вопросом в Европе. Как один из официально признанных победителей во Второй мировой войне, СССР сохранял за собой политическое вето на будущее Германии, не говоря уже о трехстах восьмидесяти тысячах военнослужащих в Восточной Германии. Таким образом, западногерманские официальные лица более всего заинтересованные в получении согласия Москвы на воссоединение, испытывали искушение успокоить ее в вопросе о НАТО. Министр иностранных дел ФРГ Ганс-Дитрих Геншер выступил с рядом речей, предлагая именно такой компромисс. «Расширения территории НАТО на восток, то есть ближе к границам Советского Союза, не произойдет», — сказал он в одном из своих обращений, как рассказывает Саротт.

В феврале 1990 года госсекретарь Бейкер отправился в Москву, где встретился с Михаилом Горбачевым, лидером Советского Союза. Бейкер спросил его, «невольно вызвав полемику, которая продлится десятилетия», как пишет Саротт, «вы бы предпочли видеть объединенную Германию вне НАТО, независимую и без американских войск, или вы предпочли бы, чтобы объединенная Германия была связана в НАТО с заверениями в том, что юрисдикция НАТО не сдвинется ни на дюйм к востоку от ее нынешнего положения?» Бейкер, по сути, выдвигал свою собственную, обновленную версию предложенного Геншером компромисса, предполагая, что, учитывая историю военного времени, советские лидеры предпочли бы видеть Германию заякоренной в многостороннем союзе, чем оставаться в одиночестве.

Согласно стенограмме переговоров Бейкера и Горбачева, фраза про «ни одного дюйма» в контексте звучала так:

Если Германия будет нейтральной, это не значит, что она не будет милитаризированной. Наоборот, она вполне может решиться на создание собственного ядерного потенциала вместо того, чтобы полагаться на американские силы ядерного сдерживания. Все наши западноевропейские союзники и ряд восточноевропейских стран дали нам понять, что они хотели бы, чтобы США сохранили военное присутствие в Европе. Не знаю, одобряете ли вы такую возможность. Но я хотел бы заверить вас, что, как только наши союзники скажут нам, что они против нашего присутствия, мы вернем наши войска домой. <…>

НАТО — это механизм обеспечения присутствия США в Европе. Если НАТО будет ликвидировано, такого механизма в Европе не будет. Мы понимаем, что не только для Советского Союза, но и для других европейских стран важно иметь гарантии, что если США сохранят свое присутствие в Германии в рамках НАТО, ни дюйм нынешней военной юрисдикции НАТО не распространится на восточное направление. Мы считаем, что консультации и дискуссии в рамках механизма «два плюс четыре» должны гарантировать, что объединение Германии не приведет к расширению военной организации НАТО на восток.

В своей книге Саротт объясняет, что одно это предложение в последующие годы будет жить своей собственной жизнью: «Различные лидеры в Москве указывали на этот обмен мнениями как на соглашение, запрещающее НАТО расширяться за пределы своей восточной границы времен холодной войны. Бейкер и его помощники и сторонники, напротив, впоследствии указывали на гипотетическую формулировку и отсутствие какого-либо письменного соглашения как на признак того, что секретарь тестировал только один потенциальный вариант из многих».

Как пишет Саротт, неизвестно, был ли Бейкер откровенен по поводу своих намерений. Но в сентябре 1990 года Горбачев подписал Договор «два плюс четыре», открывший путь к объединению Германии, не получив письменных гарантий о нерасширении НАТО.

Президент Джордж Буш-старший решительно выступил против предложения Бейкера, от которого быстро отказались. На встрече в Кэмп-Дэвиде Буш убедил Коля настаивать на соглашении, позволяющем объединенной Германии вступить в НАТО в полном объеме, с той простой оговоркой, что только немецкие войска, а не иностранные, могут базироваться на территории бывшей Восточной Германии, и только после того, как советские военные выведут свои войска. В сентябре 1990 года Горбачев подписал Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. Соединенным Штатам и Европе удалось достичь своего максимального списка желаний практически без уступок.

Такой поворот событий произошел по ряду причин: грубая экономическая необходимость (Москва, испытывала нехватку наличных средств возглавляя разваливающуюся империю и отчаянно нуждалась в пятнадцати миллиардах немецких марок, которые она получила для вывода советских войск из Восточной Германии); уверенность и амбиции Запада («К черту все это, — сказал Буш Колю в Кэмп-Дэвиде, отвергая попытки Советов диктовать Германии будущие отношения с НАТО. — Мы победили, а они нет»); и неумелое ведение переговоров со стороны Горбачева («Эта беспечность отомстит нам», — заметил Валентин Фалин, высокопоставленный советский чиновник и эксперт по Германии).

Во второй части (http://proza.ru/2022/02/04/118) будет рассказано о том, как президент России Ельцин подписал в 1997 году «Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности» между Россией и НАТО. Когда президент Клинтон узнал, что Москва согласилась на этот документ, он не мог в это поверить.

* * *

А был ли мальчик? — устойчивое выражение русского языка, фраза из романа «Жизнь Клима Самгина» Максима Горького. Употребляется: при сомнениях в наличии самого предмета, давшего повод для беспокойства, хлопот (ирон.).

 По сюжету главный герой отправляется с двумя детьми — мальчиком и девочкой — кататься на коньках, и в какой-то момент дети проваливаются в полынью и тонут. Девочку нашли, а мальчика — нет. В бессилии от бесплодных поисков один из ищущих вдруг задаёт «серьёзный, недоверчивый вопрос», глубоко поразивший Клима: «Да — был ли мальчик-то, может, мальчика-то и не было?».

* * *
"Ни одного дюйма на восток. Горе побежденным"
http://proza.ru/2022/02/04/118

"Амер. историк о Михаиле Горбачеве, как дипломате"
http://proza.ru/2022/09/02/7

"Как Горбачев и Ельцин одобрили расширение НАТО"
http://proza.ru/2022/02/01/295