Украина. Следующий - Тайвань!

Перевод с английского языка. Источник: газета “Нью-Йорк Таймс”
Название оригинальной статьи:
 
“U.S. Presses Taiwan to Buy Weapons More Suited to Win Against China”’

Перевод названия: ““США заставляют Тайвань, чтобы он покупал оружие, более подходящее для победы над Китаем”.

Авторы: Эдвард Вонг и Эми Цинь
Опубликовано 7 мая 2022 года

Стремление администрации Байдена к тому, чтобы Тайвань заказал ракеты и стрелковое оружие для асимметричной войны, приобрело актуальность после вторжения России в Украину.

Администрация Байдена незаметно оказывает давление на правительство Тайваня, чтобы оно заказало оружие американского производства, которое помогло бы его небольшой армии отразить морское вторжение Китая, а не оружие, предназначенное для обычных боевых действий, говорят нынешние и бывшие официальные лица США и Тайваня.

Кампания США по укреплению обороноспособности Тайваня приобрела особую актуальность после полномасштабного российского вторжения в Украину по приказу президента Владимира Путина в конце февраля.

Война убедила Вашингтон и Тайбэй в том, что китайское вторжение на Тайвань в ближайшие годы теперь представляет потенциальную опасность — и что меньшие вооруженные силы с правильным оружием, которые приняли стратегию асимметричной войны, в которой основное внимание уделяется мобильности и точности ударов, могут дать отпор более крупному врагу.

Американские официальные лица пересматривают возможности тайваньских военных, чтобы определить, смогут ли они отразить вторжение, как это делали украинские силы.

Президент Тайваня Цай Иньвэнь пытается сориентировать вооруженные силы страны на асимметричную войну и решил закупить большое количество мобильного смертоносного оружия, которое трудно нацелить и которому трудно противостоять.

Но некоторые тайваньские чиновники министерства обороны сопротивляются. И официальные лица США решили, что некоторые системы вооружения, которые Министерство обороны Тайваня пыталось заказать — например, вертолет MH-60R Seahawk производства Lockheed Martin, — не подходят для ведения боевых действий против китайских военных.

Официальные лица США предупредили своих тайваньских коллег, что Госдепартамент отклонит такие запросы. Они также посоветовали американским производителям оружия воздерживаться от обращения к американским агентствам с просьбой одобрить тайваньские заказы на определенные виды оружия. Процесс закупок является сложным, в нем принимают участие многие стороны.

Нажим администрации Байдена расширил и ускорил аналогичные усилия официальных лиц в администрациях Трампа и Обамы. Официальные лица и законодатели от Демократической и республиканской партий говорят, что один из уроков войны на Украине заключается в том, что Соединенные Штаты должны помочь превратить Тайвань в “дикобраза”, чтобы предотвратить потенциальные нападения со стороны Китая.

Девять нынешних и бывших американских и тайваньских чиновников, знакомых с обсуждениями, говорили на условиях анонимности из-за деликатности переговоров.

“Я чувствую, что произошел сдвиг”, - сказала Бонни С. Глейзер, аналитик по Восточной Азии из Германского фонда Маршалла в Соединенных Штатах. “Это началось еще до вторжения в Украину, но я думаю, что с тех пор это действительно, действительно укрепилось. В Пентагоне прозвучал тревожный звонок, чтобы убедиться, что Тайвань настроен серьезно, и нам тоже нужно быть серьезными”.

Официальные лица Госдепартамента и Пентагона участвовали в обсуждениях с тайваньским правительством. Законодатели и помощники конгресса выступили с аналогичными заявлениями. Администрация Байдена также направила двухпартийную делегацию из пяти бывших высокопоставленных сотрудников национальной безопасности на Тайвань в начале марта, чтобы поговорить с г-жой Цай и другими официальными лицами, среди прочего, об оборонной стратегии страны и закупках оружия.
Изображение: Президент Тайваня Цай Иньвэнь и министр обороны Чиу Куоченг беседовали с официальными лицами США о стратегии в области вооружений. Фото:Сэм Йех/Agence France-Presse — Getty Images

“Продолжение разработки систем, которые не будут существенно способствовать эффективной оборонной стратегии, несовместимо с растущей угрозой безопасности, с которой сталкивается Тайвань”, - говорится в заявлении представителя Госдепартамента. “Таким образом, Соединенные Штаты решительно поддерживают усилия Тайваня по реализации асимметричной оборонной стратегии”.

Другой представитель Госдепартамента сказал, что переговоры с Тайванем об оружии состоялись в начале правления администрации Байдена, и сейчас оба правительства изучают уроки, извлеченные из войны на Украине.

На протяжении десятилетий управляемый коммунистами Китай клялся взять Тайвань, демократический остров с фактической независимостью, который является партнером США, под свой контроль. Хотя нет никаких признаков того, что война неизбежна, президент Китая Си Цзиньпин проводит более агрессивную внешнюю политику, чем его предшественники, и официальные лица США опасаются, что он может вторгнуться на Тайвань, чтобы закрепить свое наследие.

Закон об отношениях с Тайванем 1979 года обязывает правительство США предоставлять Тайваню оборудование оборонительного характера. С тех пор каждая администрация придерживалась политики “стратегической двусмысленности” в вопросе военного вмешательства — это означает, что они прямо не сказали, будут ли американские военные защищать Тайвань, если Китай нападет.

Президент Байден заявил, что не допустит участия американских войск в боевых действиях на Украине, но разрешил поставки стрелкового мобильного оружия, которое помогло украинским силам победить российских военных в критических боях, в том числе вокруг столицы украины Киева.

Украинские военные с большим успехом использовали асимметричную стратегию, оказывая упорное сопротивление российским танкам, истребителям и батальонным группам. Арсенал Украины включает ракеты Javelin и Stinger, а также вооруженные беспилотные летательные аппараты.

Китайское вторжение на Тайвань будет отличаться от усилий российских военных в Украине и будет более сложным. Китайским военным кораблям пришлось бы пересечь более 100 миль акватории Тайваньского пролива и высадить войска на острове. Китайская и тайваньская стороны пролива ощетинились ракетами, нацеленными друг на друга, а Соединенные Штаты и союзные страны регулярно посылают военные корабли через водный путь в качестве демонстрации силы.

Пополнение запасов оружия на осажденный Тайвань, остров, может оказаться более трудным для Соединенных Штатов и их союзников, чем это было в Украине. В результате некоторые официальные лица рассматривают возможность накопления большого количества боеприпасов на Тайване.

В 2019 году Госдепартамент санкционировал продажу Тайваню оружия на сумму 2,2 миллиарда долларов, в том числе 108 танков M1A2 Abrams. Некоторые официальные лица США в то время в частном порядке раскритиковали продажу, заявив, что если китайские войска продвинутся достаточно далеко во время вторжения, чтобы Тайваню пришлось использовать танки, то остров, вероятно, будет обречен.
Продажа оружия Тайваню США за 2,2 миллиарда долларов, включавшая 108 танков M1A2 Abrams, вызвала некоторую критику за ее практичность.Фото: Стивен Б. Мортон/ EPA, через Shutterstock

Многие из недавних заказов Тайваня были сделаны в соответствии с асимметричной стратегией. Но некоторые тайваньские чиновники продолжают давить на американских чиновников, требуя дорогостоящих обычных платформ, таких как танки Abrams.
Несколько экспертов по обороне на Тайване утверждают, что острову понадобятся некоторые традиционные системы для подготовки к различным сценариям войны с участием Китая.

“Мы приняли многие рекомендации Соединенных Штатов, но нам все еще нужно иметь некоторое пространство, чтобы подготовиться к возможности других, более долгосрочных сценариев”, - сказал Чье Чунг, аналитик по вопросам безопасности из Фонда национальной политики в Тайбэе.

Он сказал, что обеспокоен тем, что война на Украине заставила американцев еще глубже проникнуться идеей асимметрии, не принимая во внимание конкретные потребности Тайваня.

“Наши артиллерийские системы такие старые. Они нуждаются в модернизации”, - добавил он. “Как вы можете просить нас взять оборудование времен Второй мировой войны для защиты от Китая?”

В четверг министр обороны Чиу Куоченг сообщил парламенту, что министерство отказалось от плана покупки вертолетов MH-60R, потому что они были слишком дорогими. Он не упомянул, что американские официальные лица настаивали на том, чтобы Тайвань не покупал вертолеты. Американские и тайваньские официальные лица также обсуждают, следует ли Тайваню покупать самолеты E-2D производства Northrop Grumman.

В последние недели тайваньские официальные лица выразили свое недовольство правительством США и американскими производителями оружия, жалуясь на задержки с поставками и невыполненные заказы. По словам официальных лиц, сама госпожа Цай направила сообщения в Вашингтон.

Г-н Чиу сказал, что два заказа на оружие были отложены. Одним из них является покупка самоходных гаубиц M109A6 Paladin производства BAE Systems, которая, по словам тайваньских чиновников, по словам официальных лиц США, задерживается из-за недостаточных производственных мощностей.

Министерство обороны заявило, что в настоящее время рассматривает несколько альтернатив, предложенных Соединенными Штатами, включая реактивные артиллерийские установки HIMARS. На прошлой неделе BAE Systems сообщила Defense News, что у нее есть возможности для производства гаубиц для Тайваня.

Тайваньские официальные лица говорят, что заказ ракет "Стингер", одного из видов оружия, которое США продвигают там, был отложен. (Источник: Ричард Чанг/Reuters)

По словам г-на Чиу, заказ зенитных ракет "Стингер" также был отложен.
Украина запросила регулярные поставки ракет Javelin и Stinger, и администрация Байдена их предоставляет. Г-н Чиу сказал, что Тайвань уже подписал контракт на "Стингеры" и заплатил за них.

Представитель Госдепартамента заявил, что война на Украине не повлияла на поставки Тайваню.

"Стингеры" относятся к числу видов оружия, заказывать которое официальные лица США призвали Тайвань. Американцы также подтолкнули Тайвань к покупке противокорабельных ракет Harpoon производства Boeing.

В апреле украинские войска потопили российский флагман "Москва", используя противокорабельные ракеты "Нептун", которые производятся в Украине.

Это нападение, которое было осуществлено с помощью разведданных, предоставленных американцами, стало поворотным моментом в войне (Переводчик: я так не думаю).

Некоторые официальные лица США говорят, что Тайваню также следует увеличить закупки береговых зенитно-ракетных комплексов, вооруженных беспилотных летательных аппаратов и морских мин.

“Вопрос в том, насколько вы сосредоточены на асимметричной войне по сравнению с другими приоритетами?” сказал Эван С. Медейрос, старший директор по Азии в Совете национальной безопасности президента Барака Обамы.

Подозрения в Вашингтоне и Тайбэе относительно намерений Китая в отношении Тайваня усилились во время войны на Украине, потому что китайские официальные лица последовательно поддерживали обоснования вторжения г-на Путина и помогали распространять дезинформацию и теории заговора в пользу России.

4 февраля, когда г-н Си и г-н Путин встретились в Пекине перед началом зимних Олимпийских игр, правительства двух стран опубликовали совместное заявление, в котором говорилось, что их партнерство “не имеет границ”.

В одной строке говорилось, что Россия подтвердила, что Тайвань “является неотъемлемой частью Китая”.