Закон Малиновского

ЗАКОН МАЛИНОВСКОГО ИЛИ ВЕЛИКОЕ АМЕРИКАНСКОЕ ЖУЛЬНИЧЕСТВО

Эпиграф:"Россия должна оплатить расходы США и Европейского союза, направленные на поддержку Украины в войне с Россией и на восстановление Украины после войны".

В середине марта эксперты RTVI (международного медиа агентства) попытались дать глобальную оценку замороженных активов России.

Они назвали сумму в 700 млрд. долл. Эта оценка близка к оценке профессора экономики Нью-Йоркского университета БРАНКО МИЛАНОВИЧА. Он предположил, что стоимость замороженных на Западе российских частных и государственных активов может составлять 600-700 млрд. долл.

ПОТЕРИ РОССИИ МИЛАНОВИЧ ОЦЕНИЛ В 1/3 ГОДОВОГО ВВП РОССИИ.

А эта сумма как раз равняется сумме годового оборонного бюджета США.

И тогда лидеров американского правительства посетила заманчивая идея использовать замороженные деньги страны, находящейся под их санциями, для покрытия собственных расходов на военное вмешательство в войну с этой страной.

То есть, - пишет МИЛАНОВИЧ, - "изъять оборонный бюджет другой стороны, с которой, скорее всего, пойдет на конфликт, а может быть, и на войну. Обычно это происходит после войны, когда одна сторона потерпела поражение и должна выплатить репарации».

Но американцы решили устроить дело так, будто Россия «решила поступить по-другому и заплатить вперед», заключил экономист.

В третьей декаде апреля в Конгрессе США началось АКТИВНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ВОПРОСА О ПЕРЕХОДЕ ОТ ЗАМОРОЗКИ РОССИЙСКИХ АКТИВОВ К ИХ КОНФИСКАЦИИ.

27 апреля ПАОАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ 417 голосами против 8 ПРИНЯЛА ЗАКОН, ИНИЦИАТОРОМ КОТОРОГО ВЫСТУПИЛ ДЕМОКРАТ ОТ ШТАТА НЬЮ-ДЖЕРСИ -  ТОМ МАЛИНОВСКИЙ.

Этот акт, получивший название "ЗАКОН МАЛИНОВСКОГО", уполномочивает президента арестовывать и конфисковывать активы на сумму более 5 миллионов долларов, принадлежащих иностранцам, находящимся под санкциями Соединенных Штатов, чье состояние частично получено при содействии российского президента Владимира Путина.

ВЫРУЧКА ОТ ПРОДАЖИ АКТИВОВ БУДЕТ НАПРАВЛЕНА НА ПОКУПКУ ОРУЖИЯ ДЛЯ УКРАИНСКОЙ АРМИИ, НА ОКАЗАНИЕ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ И ПОМОЩИ БЕЖЕНЦАМ (УКРАИНСКОМУ НАРОДУ), А ТАКЖЕ НА ПОСТВОЕННОЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ УКРАИНЫ.

В связи с принятием ЗАКОНА МАЛИНОВСКОГО, американский президент ДЖО БАЙДЕН заявил:

«Будут созданы новые механизмы для проведения арестов и конфискаций этого имущества. Мы делаем все, чтобы при продаже олигархических активов вырученные средства направлялись непосредственно на устранение ущерба, причиненного Украине».

На слушаниях в комитете по иностранным делам 28 апреля, МАЛИНОВСКИЙ спросил госсекретаря ЭНТОНИ БЛИНКЕНА...

будет ли его закон "применяться к государственным активам, например, к гораздо большей сумме денег, которая была заморожена по всему миру и принадлежит Центральному банку России?".

БЛИНКЕН ОТВЕТИЛ:

"Мы попросили наших собственных юристов посмотреть… какие органы потенциально потребуются для конфискации этих активов [российского правительства], но не только для их конфискации, но и для их использования".

То есть, для оказания военной помощи Украине и ее послевоенного восстановления.

В конце апреля 2022 года президент ДЖО БАЙДЕН обратился к Конгрессу США с запросом выделить в бюджете сумму в размере 33 млрд. долл. на оказание помощи Украине (20 млрд. долл. – военная помощь; остальное на гуманитарную помощь и восстановление экономики Украины).

МАЛИНОВСКИЙ, который ранее был высокопоставленным чиновником по правам человека в Государственном департаменте, сказал, что он был бы рад видеть, как администрация в своем новом запросе на финансирование Украины "принимает этот основной принцип, что мы должны использовать богатство, которое создало путинский режим, чтобы восстановить страну, которую Путин разрушает".

У МАЛИНОВСКОГО немало единомышленников как в нижней, так и верхней палате Конгресса США. И они, конечно, непременно будут добиваться, чтобы замороженные валютные резервы России были направлены на помощь Украине.

Но у вышеописанной инициативы есть и немало противников в США. Ведь она противоречит целому ряду американских законов.

На этот счёт высказал свои сомнения профессор юридического факультета Университета Вирджинии ПОЛ СТЕФАН.

"ЧТОБЫ НА ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЯХ РАЗРЕШИТЬ ПЕРЕДАЧУ ЗАМОРОЖЕННЫХ РОССИЙСКИХ АКТИВОВ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ УКРАИНЫ, КОНГРЕССУ, - сказал он, - ПРИДЕТСЯ ИЗМЕНИТЬ, КАК МИНИМУМ, 2 ЗАКОНА - ЗАКОН О МЕЖДУНАРОДНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОЛНОМОЧИЯХ 1977 ГОДА (the 1977 International Emergency Economic Powers Act) и ЗАКОН ОБ ИММУНИТЕТАХ ИНОСТРАННЫХ СУВЕРЕНОВ 1976 ГОДА (the 1976 Foreign Sovereign Immunities Act).

В настоящее время оба этих закона дают суверенным институтам других стран (в первую очередь центробанкам и казначействам) иммунитет от замораживаний и конфискаций официальных валютных резервов. То, что уже сделал Вашингтон в отношении российских валютных активов, является, по мнению Пола Стефана, нарушением американских законов».
(конец цитаты)

Профессор СТЕФАН считает, что, рано или поздно, конфликт на Украине закончится. Россия будет требовать возврата замороженных активов, а их уже не будет, так как они окажутся потрачены на помощь Украине или на что-то еще. Америка окажется в очень неприглядном виде.

«В случае незаконного захвата государственного имущества в благих целях, - сказал СТЕФААН, - всегда существует вероятность нежелательной расплаты. Россия не всегда будет изгоем. Когда она вернется в лоно, она захочет вернуть свои деньги. Почти наверняка Соединенные Штаты выполнят требование о погашении, а это означает, что американским налогоплательщикам придется расплачиваться за деньги, которые пошли Украине».
(конец цитаты)

«В общем объеме замороженных валютных резервов России, лишь одна треть (примерно 100 млрд. долл.) приходится на ту часть, которая была заблокирована Соединенными Штатами (доллары на счетах банков и долговые бумаги Казначейства США).

Остальные 200 млрд. долл. были заблокированы союзниками Вашингтона – Европейским союзом (резервы, номинированные в евро), Великобританией (фунты стерлингов), Японией (иены) и др. Теперь Вашингтон проводит активную работу среди своих союзников, чтобы они синхронно с Вашингтоном перевели замороженные валютные резервы в разряд конфискованных и направили их в виде помощи Украине», - пишет В.КАТАСОНОВ.

Видимо, - продолжает он, - американцы неплохо поработали с президентом Европейского совета ШАРЛЕМ МИШЕЛЕМ.

5 мая этот высокопоставленный европейский чиновник заявил агентству Интерфакс-Украина, что он «абсолютно убежден в том, что крайне важно не только заморозить активы, но и сделать их конфискацию возможной, сделать доступными для восстановления страны [Украины]».

«А через несколько дней, 9 мая, глава дипломатии ЕС ЖОЗЕФ БОРРЕЛЬ  заявил британской газете Financial Times, что ЕС следует рассмотреть вопрос изъятия замороженных российских валютных резервов, чтобы помочь оплатить расходы на восстановление Украины после окончания военных действий».

«Европейская комиссия согласилась, что стоимость восстановления может исчисляться сотнями миллиардов евро, и столицам ЕС следует рассмотреть вопрос об изъятии замороженных валютных резервов России, чтобы помочь оплатить стоимость восстановления Украины после войны», – цитирует Борреля FT.

«В качестве примера, достойного подражания, Боррель назвал ДЕЙСТВИЯ ВАШИНГТОНА В ОТНОШЕНИЯ ЦЕНТРОБАНКА АФГАНИСТАНА.

В прошлом году эти активы были заморожены американцами в ответ на то, что их выставили из Афганистана. Из 7 млрд. долларов афганских резервов была разморожена была лишь половина.

А 3,5 млрд. долл. ВАШИНГТОН РЕШИЛ НАПРАВИТЬ НА ВЫПЛАТЫ РОДСТВЕННИКАМ ПОГИБШИХ И ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ СОБЫТИЙ 11 СЕНТЯБРЯ 2001 ГОДА

Афганистан должен нести ответственность за террористический акт, который произошел в Нью-Йорке более двадцати лет назад, - заявили американцы. Таким образом, ВАШИНГТОН УКРАЛ У КАБУЛА ПОЛОВИНУ ВАЛЮТНЫХ РЕЗЕРВОВ.

По такой схеме главный европейский дипломат призывает действовать и Европейский союз в случае с российскими резервами. Только украсть уже не половину, а всё.

В тот же день заместитель министра иностранных дел России АЛЕКСАНДР ГРУШКО заявил, что идея Борреля заключается в «полном беззаконии [и] разрушении самих основ международных отношений». «Более того, - говорит он, - изъятие и передача российских активов Украине навредит самим европейцам. Они ударят по современной финансовой системе, подорвут доверие к Западу и Европе», – добавил российский дипломат.

«Кусок, вырванный из шкуры русского медведя, Запад нам вряд ли когда-нибудь вернёт, - оценил ситуацию В.Катасонов. - Главное сейчас – не подставляться. Чтобы не допустить новых подобных покушений на эту шкуру. А мы, увы, подставляемся. Выручка от экспорта природного газа, нефти, других ресурсов, широкой рекой течёт в Россию. И почти вся она представлена "токсичной" валютой (долларами, евро, фунтами стерлингов, иенами и др.). Следовательно, существует риск новых арестов и конфискаций».


По материалам интервью В.Катасонова