США. Иран. Вендетта или Ядерная Сделка?

Перевод с английского языка. Источники: Агентство "Ассошиэйтед Пресс", медиасеть "Аль Арабия". Опубликовано: 19 Август ,2022 г.
***

Сделка с Ираном соблазнительно близка, но США сталкиваются с новыми препятствиями.

“Даже если Иран примет полную капитуляцию президента Байдена и согласится возобновить ядерную сделку с Ираном, Конгресс никогда не проголосует за отмену санкций”, - говорится в твите меньшинства Республиканской партии в Комитете Палаты представителей по вооруженным силам.

Нападение на писателя Салмана Рушди на прошлой неделе и обвинение гражданина Ирана в заговоре с целью убийства бывшего советника по национальной безопасности Джона Болтона доставили администрации Байдена новые головные боли, поскольку она пытается договориться о возвращении к ядерной сделке 2015 года с Ираном.

Разрешение может быть мучительно близким. Но по мере того, как США и Европа взвешивают последний ответ Ирана на предложение ЕС, названное последним предложением Запада, администрация США сталкивается с новыми и потенциально непреодолимыми внутриполитическими препятствиями на пути к заключению прочного соглашения.

Критики сделки в Конгрессе, которые давно поклялись разорвать любой пакт, усилили свое противодействие переговорам со страной, руководство которой отказалось отменить угрозы расправы над Рушди или Болтоном.

Иран также клянется отомстить администрации Трампа за убийство высокопоставленного иранского генерала в 2020 году, убив бывшего госсекретаря Майка Помпео и посланника Ирана Брайана Хука, оба из которых остаются под круглосуточной охраной, оплачиваемой простолюдинами.

Хотя такие угрозы не подпадают под действие сделки, которая касается исключительно ядерной программы Ирана, они подчеркивают аргументы противников сделки о том, что Ирану нельзя доверять миллиарды долларов в виде смягчения санкций, которые он получит, если и когда он и США вернутся к Совместному всеобъемлющему плану действий, или JCPOA, знаковое внешнеполитическое достижение администрации Обамы, от которого президент Дональд Трамп отказался в 2018 году.

Эту сделку продать сложнее, чем сделку 2015 года, поскольку на этот раз нет никаких иллюзий, что она послужит смягчению поведения Ирана или приведет к расширению американо-иранского сотрудничества”, - сказал Карим Саджадпур, эксперт по Ирану из "Фонда Карнеги за международный мир"

“Иранское правительство может получить десятки миллиардов в виде смягчения санкций, и организующим принципом режима по-прежнему будет оппозиция Соединенным Штатам и насилие против его критиков, как внутри страны, так и за рубежом”, - сказал он.

Иран отрицает какую-либо связь с предполагаемым нападавшим на Рушди, гражданином США, который был обвинен в покушении на убийство и не признал себя виновным в нанесении ножевого ранения 12 августа на литературном мероприятии в западной части Нью-Йорка.

Но иранские государственные СМИ отмечают давнюю антипатию Ирана к Рушди с момента публикации в 1988 году его книги “Сатанинские стихи”, которую некоторые считают оскорбительной для ислама.

СМИ, связанные с руководством Ирана, хвалили нападавшего за то, что он выполнил указ 1989 года, или фетву, призывающую к убийству Рушди, который был подписан тогдашним Верховным лидером Ирана аятоллой Рухоллой Хомейни.

А человек, которого обвинили в заговоре с целью убийства Болтона, является членом Корпуса стражей Исламской революции Ирана. Министерство юстиции утверждает, что КСИР пытался выплатить 300 000 долларов людям в Соединенных Штатах, чтобы отомстить за смерть Кассама Сулеймани, главы его элитных сил "Кудс", который был убит в результате авиаудара США в Ираке в 2020 году.

“Я думаю, что это бред - полагать, что режим, с которым вы собираетесь заключить значительное соглашение о контроле над вооружениями, может выполнять свои обязательства или даже серьезно относится к переговорам, когда он замышляет убийство высокопоставленных бывших правительственных чиновников и нынешних правительственных чиновников”, - сказал Болтон. сообщил об этом журналистам в среду.

“Определенно похоже, что нападение на Салмана Рушди имело отношение к Революционной гвардии”, - сказал Болтон.

“Мы должны прекратить это искусственное разделение, когда имеем дело с правительством Ирана, между его ядерной деятельностью, с одной стороны, и его террористической деятельностью - с другой”.

Другие согласны с этим.

“Смягчение санкций против терроризма на фоне продолжающихся террористических заговоров на территории США находится где-то между возмутительностью и безумием”, - сказал Рич Голдберг, бывший сотрудник Совета национальной безопасности администрации Трампа и давний критик сделки, который сейчас является старшим научным сотрудником Фонда защиты демократий, который также лоббировал возвращение к СВПД.

Признавая серьезность заговоров, представители администрации утверждают, что они не имеют отношения к ядерной проблеме и не делают ничего, чтобы изменить свое давнее убеждение в том, что Иран, обладающий ядерным оружием, будет более опасным и менее ограниченным, чем Иран без него.

“СВПД касается единственной, центральной проблемы, с которой мы сталкиваемся в отношениях с Ираном, основной проблемы, которая была бы самой угрожающей проблемой, с которой мы могли бы столкнуться со стороны Ирана, и это ядерное оружие”, - заявил на этой неделе представитель Госдепартамента Нед Прайс.

“Нет никаких сомнений в том, что Иран, обладающий ядерным оружием, почувствовал бы еще большую степень безнаказанности и представлял бы еще большую угрозу, гораздо большую угрозу для стран региона и, возможно, далеко за его пределами”.

“Любой вызов, с которым мы сталкиваемся в отношениях с Ираном, будь то его поддержка доверенных лиц, поддержка террористических групп, его программа создания баллистических ракет, его вредоносная кибератака — каждому из них было бы труднее противостоять, если бы у Ирана была программа создания ядерного оружия”, — сказал он.

Этот аргумент, однако, будет оспорен в Конгрессе законодателями, которые выступили против сделки 2015 года, заявив, что она открыла Ирану путь к разработке ядерного оружия, ограничив по времени наиболее обременительные ограничения на его ядерную деятельность.
Они говорят, что теперь есть еще более весомые доказательства того, что злонамеренное поведение Ирана делает невозможным иметь с ним дело.

Два самых ярых критика сделки, сенаторы-республиканцы Тед Круз из Техаса и Том Коттон из Арканзаса, высказались о том, что нападение на Рушди должно означать для администрации.

“Аятоллы десятилетиями пытались убить Салмана Рушди”, - сказал Круз.
“Их подстрекательство и контакты с этим террористом привели к нападению.
Это жестокое террористическое нападение должно быть полностью осуждено. Администрация Байдена должна, наконец, прекратить потакать иранскому режиму”.

“Иранские лидеры десятилетиями призывали к убийству Салмана Рушди”, - сказал Коттон. “Мы знаем, что сегодня они пытаются убить американских чиновников. Байден должен немедленно прекратить переговоры с этим террористическим режимом”.

В соответствии с Законом о пересмотре Иранского ядерного соглашения, или INARA, администрация должна представить любое соглашение с Ираном на рассмотрение Конгресса в течение пяти дней после его подписания.

После этого начинается 30-дневный период рассмотрения, в течение которого законодатели могут принять решение, и никакое смягчение санкций не может быть предложено.

Эти сроки означают, что даже если соглашение будет достигнуто в течение следующей недели, администрация не сможет приступить к смягчению санкций до конца сентября, всего за месяц до решающих промежуточных выборов в Конгресс. И Ирану потребуется дополнительное время, чтобы начать ощущать преимущества такой помощи из-за логистических ограничений.

Хотя критики сделки в нынешнем Конгрессе вряд ли смогут сорвать сделку, если республиканцы вернут себе контроль над Конгрессом на промежуточных выборах, они могут свести на нет любое смягчение санкций.

“Даже если Иран примет полную капитуляцию президента Байдена и согласится возобновить ядерную сделку с Ираном, Конгресс никогда не проголосует за отмену санкций”, - сообщило меньшинство Республиканской партии в Комитете Палаты представителей по вооруженным силам в твиттере в среду. “На самом деле республиканцы в Конгрессе будут работать над усилением санкций против Ирана”.
***
(Статья скромно умалчивает о деятельности г-ва Израиль по срыву ядерной сделки с Ираном)