Вольная трактовка понятия многодетной семьи

В последние годы политика нашего государства была направлена на улучшение демографической ситуации в стране и многодетные семьи были убеждены в том, что находятся под надёжной защитой государства.

Однако, как оказалось, в России не существует федерального закона, определяющего статус многодетной семьи. В стране, где имеет место снижение рождаемости, до сих пор нет чёткого понятия многодетности. Поэтому чиновники могут по-своему трактовать понятие "многодетная семья".

Право определения критериев отнесения семьи к числу многодетной предоставляется региональным властям. Общепринято, что статус многодетной присваивается семье, имеющей трёх и более детей в возрасте до восемнадцати лет.

В соответствии с Семейным Кодексом РФ ребёнком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Дети в возрасте до восемнадцати лет находятся на иждивении родителей, поскольку законом установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" подтверждает, что ребёнок — лицо до достижения им возраста восемнадцати лет.

Однако согласно Федеральному закону от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" призыву не подлежат мужчины в семьях с четырьмя и более детьми до шестнадцати лет.

Эта правовая коллизия позволила в ходе частичной мобилизации призывать отцов троих несовершеннолетних детей. Кроме того, в некоторых многодетных семьях имелись дети старше шестнадцати лет, которые учились в школах, училищах, колледжах и полностью находились на иждивении родителя. Однако это обстоятельство также не учитывалось при призыве.

Значит, чтобы многодетных отцов перестали мобилизовывать, нужен соответствующий закон. Это ясно любому здравомыслящему человеку.

И самое интересное, что проект такого закона был. Однако 18 октября 2022 года думская фракция партии «Единая Россия» не поддержала поправки в законопроект о мобилизации, дающие право на отсрочку многодетным отцам с тремя и более детьми в возрасте до восемнадцати лет.
 
В результате изменения в закон не были приняты, а значит, наличие большого количества детей по-прежнему не даёт законодательного права россиянам на бронь от частичной мобилизации.

Следует отметить, что в конце минувшей недели глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил о том, что в Министерстве обороны принято решение о предоставлении отсрочки от частичной мобилизации отцам с тремя и более детьми в возрасте до шестнадцати лет. И принято такое решение было ни по какому не закону, а «как жест доброй воли Минобороны».

Со слов депутата новые указания проходят по категории документов для служебного пользования, поэтому официально нигде не опубликованы. Почему вновь стал фигурировать возраст детей до шестнадцати, а не до восемнадцати лет, народный избранник пояснить не смог.

Полагаю, что Картаполов, вместе со своими однопартийцами из "Единой России", посчитал, что наличие таких указаний более чем предостаточно.

А это означает, что указания Министерства обороны в форме внутреннего документа для служебного пользования остаются единственной возможностью вернуть в семьи многодетных отцов. В свою очередь, их выполнение (или невыполнение) полностью остаётся на совести региональных военкомов и не может быть оспорено в публичном порядке.

Таким образом отсутствие законодательного регулирования, по-прежнему, позволяет вольно трактовать понятие многодетной семьи.