Украина. АТО- ООС- СВО

«Нормандская четвёрка», «нормандский формат» — группа руководителей четырёх стран (Германии, России, Украины и Франции) по урегулированию ситуации на востоке Украины. «Нормандскому формату» было положено на встрече глав Германии, Франции, России и Украины 6 июня 2014 года в Шато-де-Бенувиль в Нормандии (Франция). На встрече «нормандской четвёрки» обсуждались последствий противостояния в Донбассе и влияния кризиса на экономику Украины


Украина. АТО- ООС-  СВО.

АТО - «Антитеррористическая операция» - в Украине официальное название войны в Донбассе в 2014—2018 годах (после 2018 года – «ООС- операция объединённых сил»).

В марте-апреле 2014 года в ходе пророссийских протестов местными жителями, не поддержавших переворот в Киев, были захвачены административные здания в Харькове, Донецке, Мариуполе, Луганске и других городах.
 
13 марта 2014 года создана Национальная гвардия Украины - воинское формирование c правоохранительными функциями, в системе Министерства внутренних дел Украины.
30 марта 2014 года и. о. президента Украины А. В. Турчинов поручил руководителям областных администраций начать создание батальонов территориальной обороны в каждой области Украины. Всего было создано 27 батальонов территориальной обороны

7 апреля и. о. президента Украины Александр Турчинов объявил о создании антикризисного штаба и о том, что «против тех, кто взял в руки оружие, будут проводиться антитеррористические мероприятия».
13 апреля 2014 года Совет нацбезопасности Украины принял решение о начале "антитеррористической операции" в Донбассе.
14 апреля 2014 года на сайте президента Украины был размещён текст указа о начале антитеррористической операции (АТО) на востоке Украины.

15 апреля 2014 года Александр Турчинов объявил о начале "силовой фазы" операции на востоке Украины.  Артиллерия и авиация Украины начала наносит удары по Донецку и Луганску, и другим городам, не поддержащих переворот в Киеве.
Разрушены жилые дома и больницы. Среди местных жителей есть погибшие и раненые. 
В 2014 году счёт погибших гражданских шёл на тысячи.

В тот же день в Донецке был создан Республиканский народный совет, который объявил о суверенитете Донецкой народной республики (ДНР).
 11 мая 2014 года в Донецкой и Луганской областях состоялись референдумы, на которых "за" самоопределение регионов в Донецкой области проголосовали 89,7%, в Луганской - 96,2%. 12 мая 2014 года был провозглашён государственный суверенитет Донецкой и Луганской народных республик.

26 мая 2014 года жители Донецка считают чертой, после которой прежней Украины больше не осталось. В этот день украинские войска, формально подчинённые СБУ, совершили налёт на Международный аэропорт «Донецк», занятый ополченцами. Украинская авиация разбомбила «Донецк», в результате погибли 40 человек, 31 получил ранения.
Конфликт активизировался, украинские вооружённые силы постепенно  усиливались бронетехникой, вертолётами, начались артиллерийские обстрелы.

Войсковая группировка сил, задействованных в АТО, включала в себя подразделения министерства обороны (Вооружённых сил и территориальной обороны), министерства внутренних дел (включая Национальную гвардию), Государственной пограничной службы, Службы безопасности и Управления государственной охраны.

В силы АТО также входили неправительственные военные формирования:
ДУК «Правый сектор», ДБТО «Донбасс», Батальон «ОУН», Добровольческая рота «Карпатская Сечь»
Иностранные организации: Белоруссия Отряд «Погоня», ОПД «Свободный Кавказ», ММБ им. Джохара Дудаева, ММБ им. Шейха Мансура, Georgia National Legion.
С мая  2018 года все они вошли в состав ООС.

 6 июня 2014 года в Шато-де-Бенувиль в Нормандии (Франция) состоялась встреча глав Германии, Франции, России и Украины, получившая название «нормандский формат» «нормандская четвёрка». На встрече «нормандской четвёрки» обсуждались вопросы урегулирования ситуации на востоке Украины, последствия противостояния в Донбассе и влияния кризиса на экономику Украины.

Внеочередные выборы президента Украины состоялись 25 мая 2014 года, Победу одержал Пётр Порошенко.
20 июня, во время своего первого рабочего визита в Донбасс, Порошенко объявил одностороннее прекращение огня и заявил, что это делается для того, чтобы террористы могли сложить оружие, а те, кто этого не сделают, будут уничтожены.
1 июля в обращении к украинцам Порошенко заявил, что срок действия одностороннего прекращения огня истёк, а поэтому «мы будем наступать и освобождать нашу землю»

7 августа - 3 сентября 2014 года, в ходе начавшегося контрнаступления объединённых сил, самопровозглашённых Донецкой и Луганской народных республик, в окружении под Иловайском оказались несколько тысяч украинских военных.
Первые Минские соглашения были подписаны на фоне боев за Иловайск, чтобы остановить эти бои.

5 сентября 2014 года представители Украины, России, «ДНР» и «ЛНР» подписали в Минске соглашение в котором было указано, что:
--Стороны соглашения обязались прекратить огонь, отвести от линии соприкосновения свои отряды. 
-Категорически запрещалось наличие в районе буферной зоны тяжелого вооружения. Системы «Ураган», «Смерч», «Точка» должны были отвести на 70 км.
-Следить за выполнением этих правил должны были наблюдатели ОБСЕ.
- Провести обмен пленных по принципу «всех на всех», амнистия участников столкновений, восстановлении экономических связей.
Украинская сторона должна была принять закон об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей и проведении там местные выборы с учетом позиции представителей ДНР и ЛНР. На следующий день после выборов к Украине должен был перейти полный контроль над государственной границей.
Условие о проведение на Украине реформы, которая предполагала внесение в Конституцию страны понятия децентрализации с учетом особенностей «отдельных районов Донецкой и Луганской областей».

16 сентября 2014 года парламент Украины принял закон об особом статусе Донбасса. Согласно документу, указанным территориям предоставляется "особый статус" сроком на 3 года (включая право "свободного пользования русским языком" и создания отрядов "народной милиции"). Власти Украины гарантировали недопущение уголовного и административного преследования и наказания лиц - участников конфликта на востоке страны. Тем же документом предусматривалось проведение выборов в местные органы самоуправления 7 декабря 2014 года.

Несмотря на принятие Минского соглашения, столкновения и обстрелы Донбасса продолжались, что привело к принятию Комплекса мер по выполнению Минского соглашения.
Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, (известно, как Второе минское соглашение, Минск-2). Минск-2 был согласован 11-12 февраля 2015 года на саммите в Минске руководителями Германии, Франции, Украины и России в формате «нормандской четвёрки» и подписан Трёхсторонней контактной группой по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины, состоящей из представителей Украины, России и ОБСЕ. Подписи также поставили руководители самопровозглашённых Донецкой и Луганской народных республик (без указания должностей). Позднее Минские договорённости были одобрены специальной резолюцией Совета Безопасности ООН.
Предполагалось, что это соглашение переведёт конфликт на востоке Украины из военной сферы в политическую.
Формально «горячая» фаза конфликта завершилась подписанием Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, (Второе минское соглашение, Минск-2).
Минские соглашения, предполагали, что в Украине начнётся политический процесс по предоставлению большей независимости Донбассу и будет вывод войск, разоружение на Донбассе.

Согласно указу президента Петра Порошенко, с начала мая на юго-востоке Украины началось проведение военной операции Объединённых сил (ООС). Разрозненность действий и подчинений воинских подразделений и неправительственных военных формирований вызвали необходимость смены формата силовой операции в Донбассе. Президент Порошенко все полномочия по ведению АТО передав армии.
Деятельность ООС началась 30 апреля 2018 года.
Изменения связаны с желанием Киева заморозить конфликт продлением минских соглашений, и устранением правовых нарушений, (АТО формально руководила СБУ).
Операция объединённых сил фактически являлась переформатированием Антитеррористической операции (АТО) с введением военного или чрезвычайного положения, передачей управления от СБУ в Объединённый оперативный штаб ВСУ. Переход от АТО к ООС позволил сформировать более чёткую структуру командования и систематизировать применение ВСУ в Донбассе.
Зона проведения ООС - это территория Донецкой и Луганской областей в административных границах с Харьковской, Днепропетровской и Запорожской областями, а также Азовским морем.

Семь лет конфликт был «замороженным», и дал возможность Украине преобразовать и подготовить армию к перевооружению, получению военной помощи от США и европейских стран.
Подписание минских соглашений дало Украине время на развитие в период между 2014 и 2021 годами и послужило для того, чтобы Запад смог оказывать Киеву необходимую поддержку. Об этом заявила экс-канцлер ФРГ Ангела Меркель..
Меркель сказала, что "Минское соглашение 2014 года было попыткой дать Украине время", чтобы стать сильнее. Позднее Олланд, занимавший пост президента Франции с 2012 по 2017 год, согласился с Меркель, что Минские соглашения дали киевскому режиму время на то, чтобы стать сильнее. Оба участвовали в саммите "нормандской четвёрки", на которых был согласован комплекс мер по выполнению Минских соглашений.
Джонсон во время визита в Киев в конце января заявил, что нормандский формат переговоров по Украине был "дипломатической имитацией".
Экс-президент Украины Пётр Порошенко, бывший канцлер Германии Ангела Меркель и бывший президент Франции Франсуа Олланд подтвердили, что для их стран Минские соглашения были ширмой для подготовки к силовому сценарию в Донбассе
Порошенко заявил, что подписание Минских соглашений дало Украине восемь лет на "строительство армии, экономики и глобальной проукраинской антипутинской коалиции".

На выборах 21 апреля 2019 года Порошенко набрал 24,45 % голосов, проиграв Владимиру Зеленскому (73,22 %).  Зеленский во время избирательной кампании 2019 года и несколько месяцев после неё демонстрировал своё стремление достичь каких бы то ни было мирных соглашений.
После выборов, стоя на трибуне Верховной рады, он же объявил в своей инаугурационной речи: "Наша первостепенная задача - прекращение огня на Донбассе. <…> Могу заверить: для того чтобы наши герои больше не погибали, я готов на все. И я точно не боюсь принимать сложные решения, я готов терять свою популярность, свои рейтинги, и если будет нужно — я без колебаний готов потерять свою должность, чтобы только наступил мир".

В декабре 2019 года на встрече лидеров "нормандского формата" в Париже была представлена формула, позволяющая развести силы по линии соприкосновения и начать реальный мирный диалог — без выстрелов и взрывов, которыми сопровождались все годы переговоров в рамках Минского соглашения.

Минские соглашения не привели к мирному урегулированию конфликта в Донбассе.
21 февраля 2022 года Россия официально признала самопровозглашённые Донецкую и Луганскую народные республики независимыми государствами.
24 февраля президент России Владимир Путин сообщил о начале специальной военной операции (СВО) на территориях ЛНР и ДНР. Решение было принято в ответ на обращение глав республик с просьбой о помощи в отражении боевых действий со стороны Украины, которая стремится к силовому разрешению конфликта в Донбассе.

16.07.2021 В ООН назвали число жертв военного конфликта в Донбассе, сообщает «Радiо Свобода».
 «По подсчётам Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, общее количество человеческих потерь, связанных с конфликтом в Украине, составляет 42 500-44 500», — сказано в ответе на запрос издания.
 При этом 13,2-13,4 тысячи человек погибли, в том числе почти 4 тысячи гражданских лиц. Еще от 29,5 тысячи до 33,6 тысячи человек были ранены, включая 7-9 тысяч мирных жителей.  В управлении отметили, что в 2014 году гражданские лица составляли треть всех погибших, а в 2019-2021 годах — 4-5 процентов.

29 марта 2022 года в Стамбуле начались переговоры на уровне делегаций Украина-Россия.  В ходе встречи украинская сторона передала российским делегатам проект соглашения (так называемого «стамбульского коммюнике»), в котором в числе прочего была готова на внеблоковый статус неядерной страны под конкретные гарантии безопасности, а вопрос принадлежности Крыма предлагала решать средствами дипломатии в течение 15 лет. 
Проект соглашения не включал требования отвода войск на позиции до 24 февраля 2022 года.
Членй украинской делегации, экс-замглавы МИД Украины Александр Чалый рассказал:
"... тогда был достигнут компромисс, который был совершенно далек от первоначального ультимативного предложения России,которое было сделано в Минске (речь о переговорах, которые начались в первые дни войны и содержали требования РФ по "демилитаризации" и "денацификации").".
"Я был в тот момент в группе украинских переговорщиков. Мы обсуждали с российской делегацией практически два месяца, март и апрель, возможное соглашение о мирном урегулировании между Украиной и Россией. И мы, как вы помните, заключили так называемое "Стамбульское коммюнике". И в конце апреля мы были очень близки к тому, чтобы завершить войну каким-то мирным урегулированием.

По каким-то причинам оно было отложено. Но на мой взгляд, Путин, это моя личная точка зрения, постарался сделать все возможное для заключения соглашения с Украиной и Стамбульского коммюнике. Это было его личное решение принять текст этого коммюнике, которое было совершенно далеким от первоначального предложения России, ультимативного предложения России, которое они представили украинской делегации в Минске. Нам удалось найти вполне реальный компромисс. Путин действительно хотел достичь мирного урегулирования с Украиной. Это очень важно помнить", - заявил Чалый
Но, по словам Чалого, "по каким-то причинам" компромиссные Стамбульские договоренности были сорваны.
Глава российской делегации Владимир Мединский утверждал, что переговоры были заморожены по инициативе украинской стороны.
В ноябре 2023 года Давид Арахамия заявил, что на переговорах, проходивших в феврале-марте 2022 года в Беларуси и Турции, делегация из Москвы обещала Киеву заключение мира за отказ от вступления в НАТО. По его словам Борис Джонсон предлагал «просто воевать».

В твиттере главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен утром 30 ноября 2022 г. был опубликован фрагмент видео с ее выступлением, в котором она заявляет, что на войне в Украине "было убито более 20 тысяч мирных жителей и 100 тысяч украинских солдат. Позже появилось уточнение от представителей Еврокомиссии, что 100 тысяч – это общее число раненых и погибших. Представитель Еврокомиссии, поблагодарив тех, кто указал на неточность цифр в предыдущей версии видео, пояснила: "Используемая оценка, взятая из внешних источников, должна была относиться как к убитым, так и раненым.
По данным ООН, по состоянию на 20 декабря 2022 Украину покинуло 7,86 млн беженцев.


См. Украина. Майдан - Евромайдан - АТО
http://proza.ru/2023/03/31/1714