Реформа чиновничества

Купить чиновников

Ничто, из того, что автор предлагает в проекте этой программы не будет реализовано на практике, если не хватит государственной мудрости, политической воли Президента и нашей правящей элиты сделать принципиальный политический шаг – купить государственных чиновников. Без этого реформировать Россию невозможно.
Сделать это надо только после того, как народ России получит Гражданское Общество и источник собственного содержания и государство передаст Гражданскому Обществу – землю, недра, энергию, воду, воздух и космическое пространство.

Вот почему надо в такой последовательности – сначала создать Гражданское Общество, а потом проводить реформу чиновничества? Потому, что если сначала мы официально дадим право чиновникам богатеть, начнется гражданская война. Народ ненавидит чиновников. Поэтому сначала надо отдать народу его часть богатств, а только потом чиновникам их часть честно заработанных доходов. Надо помнить, что в период горбачевской и ельцинской перестройки у советского народа отобрали общенародную собственность (ваучеры, денежная эмиссия позволили капиталистам забрать у народа общенародную собственность).
Общенародную собственность надо юридически и фактически возвратить  многонациональному народу России.
И так мы нашли источники финансирования Гражданского Общества и обеспечим Хозяина земель русских – многонациональный народ России, своим источником дополнительного получения прибыли и содержание общественных структур Гражданского Общества – это национальные богатства страны.
А рамках управления и распоряжения общенародной собственность надо создать инструмент управления собственностью и социальные институты, которые будут содержаться за счет прибыли от использования собственности, а это социальные благотворительные фонды (Фонд Материнства, Детский фонд, Пенсионный фонд, Фонд безработных, Медицинский фонд, Преподавательский фонд, Фонд инвалидов и пр. фонды).

Извините за вульгарность, но это циничная покупка лояльности народа в интересах государства, чиновничества и страны. Это исключит народное возмущение и не приведет к гражданской войне. Народ получит то, что у него отобрали – национальное богатство и материальный источник по содержанию малообеспеченных и социально нуждающихся – социальную защиту и социальную промышленность.
А теперь с позиций социальной и экономической справедливости, с позиций нравственности и морали, давайте рассмотрим предложение, как сделать чиновников преданными и верными патриотами России.
Коррупция чиновников – это неотъемлемая органическая часть государства. Коррупция порождается государством. Ликвидировать коррупцию государственных чиновников руками государства невозможно. Как только в истории человечества появилось государство, в это же время появилась и коррупция.  Государство и коррупция неразделимы и неотделимы друг от друга.
Бороться с государственной коррупцией, невозможно, пока государство является единоличным собственником страны.
Государственная коррупция ельцинских времен породила огромное количество чиновников, которые помогали Западу разрушать и грабить Россию. В настоящее время  очень многие из них находятся у власти и управляют государством. Пока мы не укажем их имена и не увидим уровень их богатств и не легализуем их богатства, мы ничего не добьемся. Они будут бороться против России. Они не вверять России. Они верят Западу. А России нужно чтобы они стали патриотами, завезли свои богатства в Россию и вложили эти богатства в стратегические промышленные, социальные, научные и иные проекты. А вот если они этого не сделают, тогда их надо наказывать. Это те, кто подписывал постановления о приватизации и передавал общенародную собственность в частные руки, кто создавал условия для грабежа России и вывоза наших богатств за рубеж. Период горбачевских и ельцинских времен – это массовое преступление против нашего общества. Всех этих людей, если они и сейчас находятся в органах государственной власти, надо удалить их из чиновничьей среды. Также надо удалять из органов государственной власти и всех последователей приватизационной и либеральной политики. Но, крайне важно удалять из системы образования ученых экономистов, которые являются сторонниками либеральной экономики. Пока мы не удалим ученых либералов из экономической науки, любые преобразования в России обречены на гибель и либерализм вновь восторжествует и либеральный Запад захватит и уничтожит Россию. Но, главное – это решить вопрос ценности чиновничества для страны.

Во все исторические времена  в любом государстве, государственные чиновники жили по единому внутреннему закону чиновничества  – а, что я с этого буду иметь лично для себя.
Государственных чиновников надо купить оптом. Чиновник – это умный администратор. Умный должен быть богатым материально и духовно. Он должен быть богатым на законном основании, а не на основании воровских законов.
Чиновников надо купить, чтобы чиновников не купили наши враги, и они не стали сознательными врагами нашей страны.  Мы должны купить чиновников – такова циничная суть борьбы за власть. Если мы не купим способности чиновников, их способности  задешево купит наш враг и повернет эти способности против нашей страны.

С позиций коммунистической идеологии, чиновники должны получать, чуть больше рабочего человека. Это принцип равенства в нищете.
С позиций капиталистической идеологии, чиновник должен получать немного больше, чем рабочий, но, мог покупаться капиталистами и выполнять их волю. Капиталистический чиновник всегда должен помнить – кому он служит и не забывать – он продается и покупается по текущей рыночной цене.
С позиций нормальной деловой справедливости, чиновник создает благоприятные управленческие условия, чтобы другие богатели и богатело государство. Поэтому, должен быть самым богатым в стране один капиталист.
А как быть с другими социальными партнерами? Смотри ниже.

Почему чиновник, который несет пользу социальным партнерам и верно служит государству и ведет государство к богатству, должен быть бедным? Чиновник, за счет своего личного труда должен быть богатым и социально поощряемым, потому что вместе с ним богатеет общество, капиталисты и государство вся страна. Чиновник должен трудиться ради своего блага и вести народ к всеобщему благу, создавая благоприятные условия  для роста народного блага и процветания народа.
Здесь поднимается нравственный принцип – чиновник должен быть богатым и чиновник должен вести к богатству и своих социальных партнеров.

А теперь возвратимся к текущей и реальной действительности.
Чиновники – это социальная группа, которая объединяется по своему психотипу садиста. Социальная группа чиновников – это патологические властолюбцы. Они добровольно объединяются в свое сообщество. У них особый духовный мир социальных извращенцев – мир государственных насильников. Государственный закон – это бог чиновника. Нравственность нормального человека, совесть порядочного человека – это химера религии. Законы Бога для них не существуют. Законы Бога им мешают быть счастливыми. Счастье  чиновника – это власть и насилие.  У чиновников своя культура. Это не культура нормального человека – это культура насильников.
У чиновников своя корпоративная культура. Каждый чиновник должен служить корпорации. Государство – это корпорация для чиновников. Государство – это орган власти. Власть – это насилие. Государство – это корпорация насильников, властолюбцев и честолюбцев. Корпоративная культура насильников порождает обоснование – человек раб государства. Человек должен жить и умирать ради блага государства, а государство – это чиновники. Значит – рядовой человек вне государства – это дерьмо. А дерьмо –  это быдло, представляет ценность только до тех пор, пока оно служит интересам чиновника, значит государству. Чиновник и государство – это единое социальное объединение. Чиновник и государство – это единый орган власти.
Власть – это счастье чиновника. Нельзя человека лишать счастья. Удалите чиновника от власти и это несчастный человек. Нельзя государственного человека, живущего ради государственной власти, делать несчастным человеком – это преступление против государства и мира чиновников-насильников.
Государство – это социальный орган, дающий официальное право на власть чиновников – насилие над гражданами с позиций закона. Поэтому они используют закон, как право на насилие. Значит, с позиций государства и по убеждениям чиновника, подданный государства  – это собственность чиновника. Народ для чиновника – это раб, который должен служить чиновнику.
Мир чиновников живет по своим корпоративным законам – это право воровать, насиловать и обогащаться, опираясь на государственную власть.
Чиновники воруют государственные деньги, обманывают государство, берут взятки, объединяясь с бизнесменами и уголовниками в преступное сообщество. Это очень плохо? Да. Но, это отработанная до совершенства повседневная практика наших чиновников, бизнесменов и преступников (особенно это ярко видно в государственном устройстве Украины). А если эту порочную практику, которая сейчас приносит вред государству и народу, а чиновникам богатство и счастье, повернуть во благо народа, регионов, страны, бизнеса и самих чиновников.

Возможно ли, преступление одних (подлецов) превратить во благо всех?

Если не смотреть с позиций текущего уголовного права, а смотреть с позиций выгоды и прибыли и нестандартно мышления, да, можно!
И так, предлагается объединить способности воров-чиновников и бизнесменов-грабителей, а также порядочных чиновников и порядочных бизнесменов, во благо  народа и всей страны.
Тактическая цель – объединить интересы чиновников, капиталистов и трудящихся в повседневных целях – это получение максимальной прибыли.
Стратегическая цель – сделать чиновников преданными защитниками Отечества и патриотами России, заинтересованными в могуществе и в процветании России.

При мудром управлении, мы можем получить верных сторонников, идейно убежденных защитников Отечества, преданных Родине чиновников и бизнесменов, несущих прибыль и процветание нашей стране.
Чтобы купить верность чиновников Родине и преданность Отечеству и породить плеяду высокоэффективных чиновников, предлагается рассмотреть несколько простых и понятных принципиальных положений.

Предлагается рассмотреть возможные  варианты, как купить преданность чиновников России.
Нам надо объединить личные интересы чиновников, государства, народа, экономики страны и всех остальных партнеров.
Что для этого надо сделать?
Отдать от бюджета страны, региона, области, района, микрорайона, поселения 5% - 10% от текущей годовой суммы бюджета страны, региона, области, города, района, в личное пользование чиновников, как оплата за должность. Из этой суммы пусть чиновник оплачивают труд своих личных помощников, консультантов, юристов и экспертов.
Разрешить чиновникам участвовать в доле предприятий в качестве официальных учредителей и получать часть прибыли во всех вновь строящихся на бюджетные деньги предприятиях. Все это в рамках местных программ территории разработанной и реализуемой чиновниками этого уровня (микрорайон, район, город, область, регион, государство).
Предоставить право коллективу чиновников вести переговоры с любым бизнесменом России и выбирать наиболее выгодные и перспективные проекты для развития своей территории и создания предприятий с участием чиновников, как совладельцев предприятия. Т.е., капиталист, реализующий промышленный проект, делит свою долю прибыли  с чиновником.  Капиталист легально и на законном основании берет чиновников в долю своей, прибыли на вновь создаваемых предприятиях за счет бюджетных или инвестиционных денег.
Разрешить чиновникам, привлекать инвестиции как внутри России, так и из-за рубежа для строительства новых предприятий на условиях чиновника-учредителя и права получения прибыли с предприятия.
Условия участия чиновника в создании предприятии и получения части прибыли определяются взаимовыгодной договоренностью чиновника и капиталиста, реализующим совместно данный проект. Пусть сами чиновники торгуются с бизнесменами, у них эта методика отработана в совершенстве.
Считать, что труд коллектива чиновников заслуживает поощрения, и созданные ими предприятия будут обеспечивать им прибыль и все последующие годы, когда они покинут административные должности. Созданные ими предприятия будут нести прибыль лично чиновникам и их административным территориям – производственным и социальным партнерам.
Считать, что чиновники, создающие новые промышленные предприятия на своей территории, совершают благородное и полезное деяние для себя, бизнеса, социальных партнеров и для всей страны.
Признать за чиновниками, что все ранее созданные за годы перестройки  предприятия, с участием чиновников, лоббировавших  создание этих предприятий, как их законная деятельность. Все предприятия, созданные при лоббировании чиновников, обязаны легализовать их доходы, ввести их в состав учредителей и выплачивать чиновникам неполученную ими прибыль. Размер в процентах может колебаться от 10% до 30%, независимо оттого, работают ли чиновники сейчас, умерли (пусть получат наследники), вышли на пенсию или уволены. Пусть чиновники и капиталисты по этому вопросу сами договариваются друг с другом по справедливости. Это положение должно распространяться особенно на тех капиталистов, которые за все эти годы вывозили прибыль за рубеж. Капиталист по справедливости должен вознаградить чиновников за то, что чиновники сделали его миллионером и олигархом и позволили капиталисту грабить народ и вывозить прибыль за рубеж.
За сокрытие доходов и прибылей капиталистов, когда они оформили прибыль  на  родственников, подставных или других  лиц, западные компании  и пр., чиновники, знающие это и скрывающие свое участие, лишать чиновников права на эту прибыль. Эту долю прибыли – 10 % - 30 %, передавать честным чиновникам, физическим лицам, которые установили сокрытие этого дохода, независимости от их должности и социального статуса. Особо это относится к работникам разведки, МВД, спецслужбам, прокуратуре и пр. государственным служащим, они тоже помогали капиталистам богатеть и грабить Россию. Пусть помогают теперь возвратить хотя бы часть награбленного назад в Россию и получить за это законное вознаграждение.
Обеспечить со стороны государства сохранность, безопасность в получение прибыли для всех чиновников участвующих в реализации предшествующих проектов и вновь реализуемых производственных проектов.

Право деления прибыли. Чтобы не возникало проблем с участием и с дележом прибыли, со всех поступлений в пользу чиновников, предлагается поделить средства, получаемые чиновниками от их коллективной административной деятельности по созданию новых предприятий (и ранее созданных) на три части. Выделить 1/3 группе высших руководителей, 1/3 группе средних руководителей и 1/3 на исполнителей, обслуживающей группе граждан и рядовых клерков.
В этом случае предоставить право делить прибыль внутри каждой группы чиновников и обслуживающего персонала на общем собрании по своему коллективному усмотрению. Это положение позволит ввести самими чиновникам внутренний хозрасчет среди трех групп и будет определять численность чиновников и распределение по группам. При этом, сама система будет удалять из своей среды всё лишние и безграмотные звенья, т.к. все будут бороться за управленческую эффективность, качество, снижение издержек и максимальную чистую прибыль.
Привлечение денег. Если чиновник один (или группа чиновников) нашел внебюджетный источник денег и организовал финансирование своей административной территории и создал новые предприятия, он имеет право получить и долю прибыли, как финансист – владелец денег, через банк (назовем его условно «Банк Чиновников»). В этом случае, он (или группа чиновников) имеет право получать и еще 15 % прибыли вместе с банком и владельцем денег, как финансист проекта.
Чиновники обязаны, выполнять основное условие, что все создаваемые ими предприятия будут создаваться на условиях производственной и социальной справедливости, с их участием в доле совместной прибыли с капиталистом (хозяином предприятия).
Пояснение. Переход чиновника на новую должность, выше или увольнение, не лишает его права получения прибыли с действующих предприятий, созданных с его участием за предшествующее время до увольнения или перехода на новую должность. Если чиновник увольняется или переходит на другую должность, а предприятие не вступило в эксплуатацию, он лишается права получать прибыль с незаконченного проекта, это право переходит, другому чиновнику, занявшему его должность. В этом случае чиновник будет дорожить своим местом, и доказывать свою полезность и нужность своим личным трудом на этом месте.
Предоставить право чиновникам получать работу на созданных ими предприятиях после увольнения с должности чиновника, болезни или выхода на пенсию, выполняя на предприятии не только функции работника предприятия, но и функции учредителя, котроллера и защитника интересов своей группы работающих чиновников в административном аппарате. Если же бывший чиновник не желает работать на предприятии, созданным при его участии, он лишается права получать свою долю прибыли. Это положение относиться и к его наследникам, они обязаны или становится чиновниками или работать на предприятии созданным с участием своего отца или матери. Продавать, передавать или уступать свою долю прибыли другим лицам, кроме прямых наследников и чиновников своей социальной группы – запрещено. Крысы не должны бежать с корабля, который они строили, а тонуть вместе с кораблем, который они привели к краху своим глупым управлением.
Создать внутренние суды чиновников. Суды нужны для защиты интересов чиновников, для разрешения споров и конфликтов в среде чиновников и защиты их интересов перед другими социальными партнерами и чиновниками.
Запретить чиновникам участвовать в создании предприятий социальной сферы, сферы обслуживания, услуг и пр. вспомогательных предприятий. Чиновники должны получать прибыль только с производственных предприятий. Чиновники должны создавать могучую промышленность России.
Ввести новый принцип ответственности чиновников (управленцев).
1. Право – личной инициативы на проект.
2. Обязанность – личный подбор команды единомышленников, сопутствующих партнеров и исполнителей, готовых реализовать этот проект.
3. Ответственность – личная и коллективная ответственность (служебная, социальная, материальная, финансовая и уголовная).
4. Гарантия поощрения – получение гарантированной прибыли с реализованного проекта всю жизнь, пока проект приносит прибыль.
5. Гарантия компенсации убытков за провал проекта из-за бездарности, преднамеренного обмана или преступления – личное имущество и имущество команды единомышленников (солидарная ответственность).
6. Наказание – увольнение и запрет заниматься данным видом деятельности. Что обеспечит служебный карьерный лифт для нижестоящих чиновников (управленцев). Победил – получил прибыль. Победил – предлагаешь более крупный проект, добиваешься новых побед, получаешь более высокие прибыли. Проиграл – уступил место другим. Остановился в своем росте – уступи место другим – вовремя уйди с дороги в другой вид деятельности, без риска потерять всё. Чиновники должны помнить, что у товарища Сталина был еще более эффективный способ стимуляции чиновников к добросовестному труду – расстрел, как вредителей народной собственности.
 Наказание чиновников коллективное. При предательстве одного чиновника интересов своего коллектива и социальных партнеров, махинациях, нанесения ущерба или разорения своих партнеров, завышения стоимости, перерасходах и хищениях, чиновники коллективно компенсируют убытки виновного в пользу всех остальных партнеров.
Чиновники компенсируют убытки – стране, бюджету (инвестору) и партнерам, все понесенные затраты и компенсируют упущенную прибыль за свои нарушения вместе с капиталистом, реализующим этот проект. Коллектив чиновников, несет коллективную ответственность за ущерб, который нанес его член всем партнерам. Коллектив чиновников, за счет своей коллективной прибыли или за счет прибыли вышестоящего гаранта, отвечает своим коллективным имуществом и деньгами, и компенсирует ущерб социальным партнерам.
Основное требование – руководящий чиновник (и его команда) назначается или выбирается на основании предлагаемой им программы для страны, региона, области, района, микрорайона, отдельного поселения на срок реализации его командной данной программы на срок не менее 3 – 10 лет  (а лучший из них во второй раз и последующие годы). Выбор происходит на основании открытой конкретной конкурсной программы. Эта программа должна быть разработана детально, как бизнес-проект, в цифрах, %, по годам, по результатом – прибыль всех социальных партнеров. Разделы этой программы должны состоять (как минимум): 1) социальный; 2) демографический; 3) культурный; 4)  экономической; 5) банковский; 6) торговый; 7) энергетический; 8) земельный; 9) водный; 10) коммуникационный, транспортный; 11) информационный; 12) научный; 13) военно-стратегический; 14) образовательный и пр., пр. аспекты.
Это жесткое планирование на определенный срок.  Это плановая экономика села, микрорайона, города, района, области, региона, страны по его перспективному развитию. Под это планирование будут строить и согласовывать свои планы и все остальные нижестоящие и вышестоящие административные территории.
Программа должна быть поддержана гражданами данной территории, согласована с Гражданским Обществом, своей административной территорией, вышестоящим руководством и подтверждена нижестоящими подчиненными подразделениями.
Это будет конкуренция не фото, не истерических харизм патологических властолюбцев, а конкуренция интеллекта и деловых программ с цифрами и технико-экономическим обоснованием. Это конкуренция профессионалов, а не политических демагогов.   
Социальное условие. Ведущий чиновник (лидер) создает программу со своим коллективом единомышленников и вместе с этим коллективом осуществляет её. Чиновник приходит со своей командой растет и продвигается вверх со своей командой и удаляется из власти вместе со своей командой.
Назначенный чиновник, на период своей деятельности реализует программу вышестоящего чиновника и с ним делит будущую прибыль (по их личной договоренности) и со своей командой. Назначивший его на должность чиновник (управленец) несет солидарную ответственность с его командой, если вовремя не убрал непригодного исполнителя и лично сам не исправил ошибки нерадивого подчиненного.
Лидер формирует свою команду по своему личному усмотрению, на основании предложенной им программы на период своего управления. Лидер коллектива чиновников несет солидарную ответственность со своей командой за реализацию своей программы.

Рассматриваемое предложение включает в себя: капиталистический бизнес; культуру чиновников; выгодные условия для чиновников и прибыль для чиновников (управленцев) и прибыль для народа, а также опирается на социальную справедливость, нравственность нормы и человеческую мораль. Это выгодно и прибыльно всем.
В этом случае мы формируем самую богатую и самую интеллектуально одаренную социальную группу, высокопродуктивных и творческих граждан страны, которые в личных интересах и в интересах всех социальных партнеров и социальных групп поведут страну к экономическому, социальному и нравственному прогрессу. Один за благо всех и все за благо одного.

Президенту страны, для успешного проведения реформ, в первую очередь, нужна поддержка и преданность чиновников всей страны. А вот во вторую очередь – это поддержка консолидированного Гражданского Общества страны.
Если мы этого не сделаем, мы не сможем ничего осуществить в нашей стране.
Против данного проекта реформирования чиновничества будет оппозиция, либералы и внешние враги нашей Родины. 
Чтобы не вызывать гнева и возмущения народа против Президента РФ В.В. Путина и реформы чиновничества в рамках программы Социально-Справедливого Государства, а, значит, лично против Президента В.В. Путина, сначала надо дать народу его часть, украденного у народа общенародного имущества СССР – отдать недра и землю народу (соответственно и право получать прибыль от использования недр и пр. земельных богатств от тех, кто использует общественную собственность для извлечения своей личной прибыли).

Народ России люто ненавидит чиновников, видит, как они грабят народ, жиреют, развращаются и предают интересы народа и ненавидят народ, который их кормит. Взаимная ненависть народа к чиновникам и чиновников к народу погубит Россию. Эту ненависть надо ликвидировать взаимной социальной и экономической прибылью друг от друга. 
Народ, ограбленный в период перестройки и грабительской приватизации не получит назад предприятия (общенародную собственность), но он получит в собственность землю, воду, воздух, морские, лесные ресурсы, природные сокровища и даже космическое пространство и от эксплуатации этой общенародной собственности получит часть прибыли от промышленного использования этого богатства в производственной деятельности капиталистов (хозяев предприятий) и чиновников.
Это первоочередная задача по данной реформе – земельная справедливость.
Юридическим собственником этих богатств, бесспорно, должно быть Гражданское Общество страны, региона, области, района, города, микрорайона и сельского поселения.
Решив первую часть, потом уже надо дать чиновникам систему материального вознаграждения за их добросовестный труд ради блага общества и дать им их долю справедливо заработанной ими прибыли от мудрого управления и по созданию промышленных предприятий. 

Системная реформа чиновничества – это очень важный фактор в укреплении силы и военной мощи страны и в пропаганде ценностей Социально-Справедливого Государства. Ошибка или непоследовательность действий приведет к гражданскому бунту, а системная оппозиция повернет этот бунт против народа и против всей страны.