Нарком Зверев о денежной реформе

Сформировавшееся в нашем обществе устойчивое мнение, что товарищ Сталин был малообразованным грубияном, который только и умел, что репрессии устраивать, напрочь разбивается о воспоминания работавших с ним людей.

Для примера, возьмём мемуары наркома финансов СССР 1938-1960 годов Зверева Арсения Григорьевича. Он входил в число тех людей, которые обеспечили выполнение пятилеток, сдерживание натиска гитлеровского нашествия, а после него – восстановление народного хозяйства в максимально короткие сроки.

Первый любопытный важный момент, о котором он рассказывает – это обсуждение проекта кредитной реформы, в конце 1940 – начале 1941 гг. Оно носило острый характер. Мнения разделились.

Зверев раскритиковал план реформы, пытаясь доказать Н. А. Булганину (председателю Госбанка, члену ЦК партии), что проект причинит вред хозрасчёту и неминуемо ослабит соблюдение кредитной и финансовой дисциплин. Но переубедить его не мог.

Чтобы обосновать свою позицию, руководство Госбанка дополнительно привлекло к делу специалистов в области финансов и кредита. Начался уже не просто административный спор, а серьёзная государственная и научная дискуссия.
В начале 1941 года состоялось заседание Бюро Совета Народных Комиссаров СССР по данному вопросу. Впервые - под председательством Сталина. Николай Булганин доложил о проекте. Его доклад сводился к разъяснению идеи и к ответам на вопросы присутствовавших. Причём большую часть вопросов задал Сталин.

Затем вождь спросил, кто хочет взять слово. Увидев, что Зверев - Сталин поинтересовался, будет ли он говорить о финансах как специалист, или же хочет сделать общие замечания?

А все уже знали, что, если вождь так ставит вопрос, это значит, что по общим моментам хочет выступить он сам. Поэтому Зверев выбрал говорить о конкретных финансовых проблемах. Действительно, Сталин сообщил, что имеет общее замечание и выскажется вначале.

Вождь сразу начал с того, что охарактеризовал проект как мероприятие, толкающее страну не вперед, а назад. Заявил, что не видит серьёзных оснований для принятия таких предложений. Особенно удивило его введение кредитных векселей.

«Это пройденный этап, для чего восстанавливать былое?» – заявил Сталин. Так мы вскоре дойдём до того, что решим учредить биржу. Не понятно, как именно обеспечивает проект дело укрепления социализма. Зато видно, чем он ослабляет социалистическое строительство.

Эти реплики Сталина облегчили Звереву его последующее выступление, так как он заранее знал, что его оппоненту Булганину обеспечена поддержка со стороны некоторых членов Политбюро ЦК ВКП(б).

Главные возражения Арсений Григорьевич направил против коммерческого краткосрочного кредитования. Он подчеркнул, что возродится автоматизм, который создаст для предприятий возможность по нескольку раз получать денежные средства на одни и те же цели. Тем самым, контроль рублём ослабнет, социальная роль финансов понизится, и государство лишится одного из важных рычагов управления народным хозяйством.
В результате. пункт проекта о коммерческом краткосрочном кредите и векселях провалился при первом чтении и сразу был вычеркнут.

Относительно пункта об очередности платежей Зверев говорил, что он подрывает госбюджет и, ликвидируя гарантированность поступления в первую очередь именно в него всех денежных средств, может нанести ущерб социалистическому воспроизводству, обороне страны, многим государственным мероприятиям. Это произвело сильное впечатление. Пункт забаллотировали.

Далее - провалились и предложения о пополнении оборотных средств за счёт государственного бюджета; о замене в некоторых хозяйственных отраслях заемных средств собственными.
В целом, реформа в предлагавшемся виде - так и не состоялась.

Таким образом, мы видим, что «малообразованный» товарищ Сталин не пошёл на поводу у маститых специалистов, а глубоко разобрался в финансовых вопросах и их последствиях, и принял сторону меньшинства.

Арсений Григорьевич Зверев был одним из ближайших соратников И.В. Сталина в 1930-е — начале 1950-х годов. Он занимал пост наркома, а затем министра финансов СССР и проводил в стране знаменитую денежную, «сталинскую» реформу, многое сделал для развития хозяйства Советского Союза.

В своей книге, материалы которой легли в основу этой статьи, А.Г. Зверев рассказывает о встречах со Сталиным, о том, как решались важнейшие вопросы по управлению финансами страны. По мнению Зверева, И.В. Сталин прекрасно разбирался в финансовых проблемах и проводил высокоэффективную экономическую политику, что доказывается на многочисленных примерах.

Эту статью мы посвятим самому Звереву и некоторым его рецептам устроения экономической жизни нашей страны.

Раннее утро, чёрный телефон, говорит Сталин – любопытные воспоминания наркома финансов Зверева. Дело было в конце 1943 года, самый разгар Великой Отечественной, время ли рассуждать о будущих денежных реформах?

Но вот, нашлось время подумать и об этом. Нарком Зверев вспоминал, что готовить известную денежную реформу 1947 года начали за четыре года. Товарищ Сталин прекрасно понимал, что после Победы никто не поможет. Восстанавливать разрушенное хозяйство придётся самим и сделать это нужно в ударные сроки.

Зверев вспоминал, что вечером вернулся из командировки в Казахстан и спал у себя на даче. В пять утра подняли звонком Сталина. Вождь извинился за ранний звонок и задал неожиданный вопрос.

Вождь интересовался какие наработки есть у наркомата финансов по поводу денежной реформы после победы над фашизмом. Напомню, это не май сорок пятого, а конец сорок третьего!
Арсений Григорьевич высказал две основные идеи:
1) неизбежную частичную тяжесть от реформы, возникающую при обмене денег, переложить преимущественно на плечи тех, кто создал запасы денег спекулятивным путем;
2) выпуская в обращение новые деньги, не торопиться и придержать определенную сумму, чтобы первоначально ощущался некоторый их недостаток, а у государства были созданы эмиссионные резервы.

Сталин выслушал его, а затем высказал свои соображения о социальных и хозяйственных основах будущего мероприятия, а также о перспективах перехода производства на мирный лад.

Как определить, у каких категорий населения оседает излишек денег? Чему равен размер государственного долга? Кто из граждан является кредитором по этому долгу? Сколько понадобится времени для напечатания новых денег? Год? Больше? – вот вопросы, которые задавал по ходу обсуждения Сталин, давая Звереву ряд указаний общего характера, которые следовало понимать как директивы.

Можно было отступать от них в деталях, если того требовали особенности финансовой системы. Но сами принципы нужно было сохранить неукоснительно. Принципы эти состояли в следующем:
• чтобы финансовая база СССР была не менее прочна, чем до войны;
• что неизбежный рост общих расходов и ежегодное увеличение бюджета в целом потребуют от системы организации финансов способности на протяжении ряда лет приспосабливаться к меняющимся условиям;
• что трудности восстановления народного хозяйства потребуют от граждан СССР дополнительных жертв и лишений, но они должны быть уверены, что эти лишения и жертвы - последние.

Обсуждали первые намётки реформы почти час. Зверев высказался в том духе, что реформа должна «пощипать» спекулянтов и нечистых на руку дельцов. К сожалению, за военные годы появились и такие.

Парадокс – числом таких деятелей было совсем немного, но именно в их руках скопились солидные объемы наличности. В общем, как и сейчас. Только Сталина сейчас нет.

И вторая мысль – на первом этапе денежной реформы нужно несколько придержать денежный станок, чтобы дать возможность людям восстановить пострадавшее за военные годы хозяйство. Чтобы сохранить, а то и снизить высокие военные цены на основные продукты.

Товарищ Сталин тоже высказал свои мысли на предмет реформы. Зверев пишет, что был удивлён, насколько глубоко вождь интересовался этим вопросом. Явно эту тему Сталин прорабатывал заранее. По итогам беседы Сталин попросил Зверева приехать в Государственный комитет обороны. И там уже подробнее обсудить будущую реформу.

Зверев вспоминал, что тут уже совещание затянулось на половину дня. И началось вовсе не с денег, а с того, как грамотно переводить заводы и фабрики на мирные рельсы. Вы не забыли, это конец сорок третьего! К вопросу, что такое государственный подход к своей стране.
Денежная реформа – не просто обмен бумажек. В Союзе было более двух десятков наркоматов. Денежная реформа неизбежно затронет каждый из них, потому готовиться к реформе необходимо по каждому из направлений.

В заключение Сталин высказал главную мысль всей будущей реформы: «Трудности восстановления народного хозяйства потребуют от граждан СССР дополнительных жертв, но они должны быть уверены, что эти жертвы — последние».

Через четыре года, в декабре 1947 года Совмин выпустил известное Постановление номер 4004. Условия денежной реформы были тщательно выверены.

Сегодня в интернете везде написано, что реформа была грабительская. Опять разорили простого рабочего и крестьянина в пользу чиновников-казнокрадов. Насколько это верно - посудите сами.

Зарплаты, стипендии, пенсии обменивались один к одному. Вклады в сберкассе до трех тысяч тоже сохранялись полностью. Сумма по тем временам немаленькая, зарплата обычного работающего человека примерно за полгода.

До десяти тысяч вклады отдавали в размере двух третей. А свыше десяти тысяч половинили. Где же тут грабёж?

Я и сегодня такую реформу поддержу. Большая часть страны живет от зарплаты до зарплаты. Доходы за полгода во вкладе – уже повод похвастаться.

Нет уж, лупили именно по спекулянтам и хитрым дельцам. Больше того, в условиях реформы указывалось, что если принесёшь мешок наличных в сберкассу менять, то выдадут на десять рублей только один новый.

Да и не особо при Сталине можно было подпольным миллионерам с мешками бегать. Первый же вопрос – а откуда ты, мил человек, в военные годы столько взял? А ну-ка, пройдёмте, гражданин.

Для сравнения денежная реформа, которую Людвиг Эрхард через полгода проведёт в ФРГ. Экономистами считается чуть ли не идеалом, на этого Эрхарда чуть ли не молятся в западных учебниках.

Там без затей в одну ночь просто отменили хождение рейхсмарок и привет. Половину налички меняли один к десяти. А вторую можно было в банке записать с последующим обменом через пару лет один к двадцати. Вот это был грабёж настоящий. Еще и цены перевели на рыночную основу. Они и взлетели ракетой, примерно, как у нас в девяностые.

Если бы не Корейская война и план Маршала – гигантская поддержка США, чтобы сделать Германию бастионом борьбы с коммунизмом, экономика ФРГ просто грохнулась бы. Вот уж экономические таланты!

У Сталина со Зверевым «неудачная» в кавычках реформа привела совсем к другому. Тем же постановлением отменили продовольственные карточки. Ну и самое главное, законом отменялись высокие цены коммерческой торговли военного времени. Вместо них вводилась единая государственная цена.

И пару цифр о новых ценах. Это не измышления в духе современной статистики. Это твёрдые положения Постановления. Хлеб и мука подешевели на 12%, крупы и макароны на 10%. Пиво тоже подешевело на 10%. Сильнее всего подешевели ткани, одежда и обувь - в три и два десятых раза! Вот так выглядел Сталинский «грабёж». И ведь это не последнее снижение цен!

А дальше денежная реформа и ударный труд всей страны потянул небывалый подъём хозяйства. А за ним и укрепление рубля к мировым валютам в разы. И перевод Советского рубля на твёрдую золотую основу.

Примечательно, что следующую денежную реформу сам нарком Зверев как раз считал грабительской. Речь о Хрущёвской реформе 1961 года.

После войны, по указанию И.В. Сталина, Зверев разраб¬тал проект финансовой реформы и осуществил её в кратчайшие сроки, что позволило СССР, первому из стран — участников Второй мировой войны, отказаться от карточной системы распределения продуктов и товаров для населения, а потом постоянно снижать цены на них. Так продолжалось вплоть до смерти Сталина, после чего многие достижения предшествующего периода были утрачены; вскоре был отправлен на пенсию и А.Г. Зверев.

Обстоятельства его ухода до сих пор окутаны тайной. Скорее всего причиной отставки явилось несогласие А.Г. Зверева с финансовой политикой Хрущёва, в частности с денежной реформой 1961 года.
Писатель и публицист Ю.И. Мухин пишет об этом так: «В 1961 году произошёл первый подъём цен. Накануне, в 1960 году, был отправлен на пенсию министр финансов А.Г. Зверев. Прошли слухи, что он пытался застрелить Хрущёва, а такие слухи убеждают, что уход Звере¬ва не обошёлся без конфликта.»

Хрущёв не мог решиться открыто поднять цены в условиях, когда народ явственно помнил, что при Сталине цены не поднимались, а ежегодно снижались. Официально целью реформы было объявлено спасение копейки, дескать, на копейку ничего нельзя купить, поэтому рубль надо деноминировать — уменьшить его номинал в 10 раз.

Реально же Хрущёв проводил деноминацию только с целью прикрытия ею повышения цен. Если мясо стоило 11 рублей, а после повышения цен должно было стоить 19 руб., то это сразу же бросилось бы в глаза, но если одновременно проводить и де¬номинацию, то цена мяса в 1 руб. 90 коп. сначала сбивает с толку — вроде и подешевело. С этого момента возник дисбаланс между государственными магазинами и чёрным рынком, где торговцам стало выгоднее сбывать товар, именно с этого момента товары из магазинов стали исчезать.

У Зверева вы¬шел конфликт с Хрущёвым именно по поводу этой реформы. Таким образом Хрущёв (или его руками) положил начало разграблению страны, дав сигнал всем коррупционерам.

Вот тогда, действительно, за обменом бумажек прятали скрытую инфляцию. Просчёты Хрущёвской экономической политики замаскировали под видом тихого повышения цен.

Сталинский нарком пытался донести до Хрущёва, что так реформы не делаются. Но услышан не был. В итоге легендарный Сталинский нарком после двадцати лет работы в один день подал в отставку. Напоследок сказав, что в этом безобразии участвовать не будет.

Чёрный телефон на даче по утрам тоже не звонил. Что называется, почувствуйте разницу.