Сибирское казачье войско и верховная власть в пери

Сибирское казачье войско и верховная власть в период гражданской войны.
В.А. Шулдяков, канд. ист. наук, доцент, Омский экономический институт  Мощными очагами антисоветского сопротивления и важными театрами Гражданской войны были казачьи области России. В 1917г. в результате проведения трех общеказачьих съездов, деятельности Совета Союза казачьих войск и "объединенного правительства" Юго- Восточного казачьего союза, в который вошли Донское, Кубанское, Терское, Астраханское, Уральское казачьи войска и к которому тяготели (292 Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава по итогам отчетов кафедр по НИР за 2011 г. Вып. 6)  войска Оренбургское и Сибирское, - казачья политическая элита приобрела большой опыт солидарной работы. В 1918 г., свергнув советскую власть и восстановив органы войскового самоуправления, казаки Урала и Сибири стали объединять усилия с целью возродить центральный общеказачий орган. Уже в августе Челябинская казачья конференция выработала проект "Союзного договора Восточного союза казачьих войск" (Уральское, Оренбургское, Сибирское, Семиреченское, Енисейское, Иркутское войска), декларировав в нем свои главные цели: создание центральной государственной власти с об- щеказачьим представительством при ней и восстановление единой России. А в сентябре Уфимская казачья конференция приняла этот Союзный договор и, будучи одновременно казачьей фракцией Госу- дарственного совещания, сыграла исключительную роль в создании первой верховной антисоветской власти - Всероссийской Директо- рии. Сибирские казаки во главе с В.И. Волковым, А.В. Катанаевым, И.Н. Красильниковым стали главными исполнителями военного пе- реворота 18 ноября 1918 г. в Омске и, по выражению самого А.В. Колчака, "ближайшими участниками" установления единолич- ной власти. Органы войскового самоуправления Сибирского, Орен- бургского, Семиреченского, Уральского войск сразу же поддержали Верховного Правителя, сделав казачество, по словам И.И. Сукина, "первым его сторонником". 18 ноября депутация представителей ка- зачьих войск заявила адмиралу о солидарности и готовности к со- вместной работе. Слабая прокомучевская оппозиция Колчаку в Орен- бургском и Уральском войсках была легко и быстро подавлена. Офи- циальные представители Сибирского, Семиреченского, Иркутского и Забайкальского казачьих войск вошли в два омских политических блока: "Блок 14-ти" (коалиционный, цензово-социалистический) и Национальный (несоциалистический), - претендовавших стать обще- ственной опорой колчаковского режима. Входя в оба блока, казаки, наряду с кадетами, укрепляли союз между либеральной и демократи- ческой политическими группировками антисоветского лагеря и свя- зывали их с военными сферами. Сепаратизм дальневосточных атаманов нельзя рассматривать как чисто казачий, корни его в "атаманщине" как военном вождизме и в международной политике. Хотя Г.М. Семенов и И.П. Калмыков, ко- нечно, в полной мере разыгрывали "казачью карту" и старались мак- симально втянуть в свою прояпонскую военно-террористическую 293 Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава по итогам отчетов кафедр по НИР за 2011 г. Вып. 6 политику казачество Дальнего Востока. Пока никто не претендовал на собирание вокруг себя всей России, отношения атамана Особого Маньчжурского отряда и командира 5-го Приамурского корпуса Си- бирской армии полковника Г.М. Семенова с Временным Сибирским правительством в Омске складывались внешне нормально. Но с со- зданием в Уфе Директории ситуация кардинально менялась, все- российская власть должна была приступить к реальному подчине- нию окраин и мобилизации их ресурсов для фронта. Чтобы закре- питься на "освоенной территории", Семенову нужно было срочно повысить свой статус. Был найден способ пусть сомнительной, но легитимации. В октябре 1918 г. войсковые круги Амурского и Уссу- рийского войск постановили создать Дальневосточный казачий союз, круг уссурийцев избрал Семенова Походным атаманом Дальневос- точных казачьих войск. Дальневосточное казачество частью, по инициативе Семенова, стало к Верховному Правителю в оппозицию, частью, чтобы не всту- пать в открытый конфликт, заняло нейтральную позицию. Вынуж- денно нейтрально вело себя руководство Забайкальского войска: вой- сковой атаман полковник В.В. Зимин и Войсковое правление. Но пред- ставитель войска в Омске полковник, затем генерал Я.Г. Лапшаков всегда действовал солидарно с депутатами других войск Урала и Си- бири в поддержку Колчака. На сторону Верховного Правителя от- крыто переметнулись и ушли в Иркутск атаман 1-го отдела забайкаль- цев генерал И.Н. Толстихин и 2-й Забайкальский казачий полк пол- ковника Н.М. Комаровского. А атаман 3-го отдела полковник А.П. Силинский называл адмирала не иначе, как "хозяином земли рус- ской". До фактического примирения с Колчаком Семенов так и не решился созвать войсковой круг забайкальцев. Чтобы присоединить Забайкальское войско к Дальневосточному казачьему союзу и избрать Семенова его Походным атаманом, семеновцам пришлось прибег- нуть к рассылке людей по станицам для организации приговорного движения на местах. В Уссурийском войске в 1919 г. дошло до выс- туплений против войскового атамана И.П. Калмыкова в воинских ча- стях: в январе в 1-м Уссурийском казачьем полку (восстало свыше 500 строевых казаков), в мае - среди офицерства Особого казачьего отряда (заявило решительный протест до 70 офицеров и юнкеров). Если в первом случае заводилами были бывшие красногвардейцы- казаки, недовольные "калмыковщиной" вообще, то во втором - про- тестанты требовали быстрее отправить их на фронт к Колчаку. 294 Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава по итогам отчетов кафедр по НИР за 2011 г. Вып. 6 Не останови японцы в декабре 1918 г. на станции Мозгон (141 км от Читы) продвижение от Иркутска к Чите правительственного отряда генерала В.И. Волкова, дальневосточные казаки в большин- стве своем, подобно части забайкальцев Верхнеудинского округа, присоединившихся к отряду Волкова, несомненно, переметнулись бы на сторону Колчака. Поскольку Особой миссии генерала В.И. Волко- ва не удалось подчинить Семенова ни силой, ни уговорами ("дипло- матическая миссия" в Читу полковника И.Н. Красильникова, "мирот- ворческая миссия" туда же полковника А.В. Катанаева), конфликт между Омском и Читой вступил в затяжную фазу. Разрешить его те- перь можно было лишь путем переговоров при активном посредни- честве интервентов. Важную роль в них сыграл войсковой атаман сибирцев генерал П.П. Иванов-Ринов, назначенный 23 декабря 1918г. помощником Верховного уполномоченного на Дальнем Востоке по военной части и командующим войсками Приамурского военного округа. Формально юридическим прикрытием этих закулисных пе- реговоров послужила Чрезвычайная следственная комиссия для рас- следования действий полковника Семенова и подчиненных ему лиц под председательством генерала Сибирского казачьего войска Г.Е. Катанаева (Омск - Чита - Омск, февраль - апрель 1919 г.). С провозглашением А.В. Колчака Верховным Правителем в Омс- ке в военном министерстве было создано Главное управление по де- лам казачьих войск (Главуказ), а при нем - "Совещание из представи- телей войсковых общественных самоуправлений всех казачьих войск". Оба эти органа возглавил помощник военного министра по делам казачьих войск генерал-майор Уральского войска Б.И. Хорош- хин. Совещание представителей казачьих войск официально откры- ло свои заседания 29 ноября 1918 г. и проработало до августа 1919г., когда трансформировалось в Чрезвычайный съезд (конференцию) представителей девяти казачьих войск. Первоначально из всех войск Востока России в нем не были представлены только Амурское и Ус- сурийское, которые прислали своих делегатов в Совещание в 1919 г.: в январе и мае соответственно. В "Читинском инциденте" общеказачье Совещание (в том числе забайкалец Я.Г. Лапшаков) не встало "на путь узко-сословного пони- мания", а твердо поддержало Верховного Правителя. В одной из те- леграмм "забывшему казачью честь атаману" (от 30.XII.1918 г.) чле- ны Совещания от имени своих войск требовали от Семенова: "Опом- нитесь, искупите свою вину, уйдите в сторону и не губите казачьей 295 Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава по итогам отчетов кафедр по НИР за 2011 г. Вып. 6 семьи, увлекая наших младших братьев: амурцев и уссурийцев, - не мешайте работе нашей в воссоздании Родины". Когда в апреле 1919г. приехавший из Токио В.С. Завойко стал зондировать в казачьих вер- хах Омска почву для военного переворота против Колчака в пользу Японии, Совещание устами двух своих членов (сибирец есаул В.А. Власов и енисеец И.К. Окулич) ответило ему: "...казаки пойдут за адмиралом". Важнейшая задача: примирение Колчака и Семенова, над кото- рой весной 1919 г. работали "все казачьи организации", была решена к концу мая. Схему компромисса разработал, видимо, П.П. Иванов- Ринов. Оказавшись во Владивостоке и сравнив политику американс- ких и японских интервентов, он сразу "попал в лагерь японофилов" и на этой почве установил солидарность сначала с Б.Р. Хрещатицким (начальник штаба российских войск в полосе отчуждения КВЖД, донской казак), а затем и с дальневосточными атаманами. Этот, по определению В.Е. Флуга, "тайный казачий союз или блок" стал во внешней политике "действовать против американцев", а во внутрен- ней - усиливать репрессии против любой оппозиции. Иванов-Ринов начал бомбардировать Омск телеграммами "с указанием на необхо- димость пойти на уступки в Семеновском вопросе и опереться на трех атаманов Дальнего Востока как на единственную реальную силу в этой части Сибири". Проведя во Владивостоке переговоры с япон- цами и Семеновым, Иванов-Ринов в телеграмме Верховному Прави- телю от 29 марта сформулировал условия соглашения. В конечном итоге Колчак их принял. 25 мая приказом № 136, со ссылкой на "ре- зультаты" комиссии Г.Е. Катанаева, он снял наконец с Семенова об- винение в измене. В ответ тот формально признал Верховного Пра- вителя. Это было сохранение статус-кво, завуалированная уступка Омска Чите и Токио. Но иного выхода у Колчака, исходя из реально- го соотношения сил на Дальнем Востоке и положения на Восточном фронте, не было. Реабилитация и сохранение ключевых постов по- зволили Семенову справиться с легальной оппозицией в Забайкальс- ком войске, 3-й круг избрал его войсковым атаманом вместо В.В. Зи- мина (10.VI.1919 г.). С отзывом Иванова-Ринова и Хрещатицкого в Омск "казачий блок" на Дальнем Востоке не распался, курс на "каза- чий гегемонизм" только усилился. Ставку на казачьих атаманов в борь- бе с партизанским движением был вынужден сделать и сменивший Д.Л. Хорвата ставленник Омска генерал С.Н. Розанов. У Верховного Правителя были планы полнее использовать каза- чьи ресурсы, в том числе в решающем ударе по большевикам. В мар- 296 Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава по итогам отчетов кафедр по НИР за 2011 г. Вып. 6 те 1919 г. в его стратегическом резерве началось формирование Свод- но-казачьего корпуса генерала В.И. Волкова. Колчак откровенно го- ворил офицерам этого соединения: "Моя идея - создать сильный ка- зачий корпус, чтобы этот корпус мог быть брошен в глубокий тыл противнику, до Москвы, и входом в Москву ознаменовал бы оконча- тельную победу". Чтобы расположить казачество к себе и стимули- ровать его военные усилия, Верховный Правитель и Совмин 1 мая 1919 г. подписали "Грамоту Российского правительства казачьим вой- скам", в которой подтвердили незыблемость "всех правовых особен- ностей земельного быта казаков, образа их служения, уклада жизни и управления военного и гражданского, слагавшихся веками", и обе- щали законодательно сохранить основы войскового самоуправления и неприкосновенность казачьих земель. Однако превратить корпус Волкова в действительно Сводно-казачий не удалось. Дальневосточ- ные атаманы, ссылаясь на необходимость борьбы с местными парти- занами, так и не прислали своих частей на Восточный фронт, в том числе обещанный П.П. Ивановым-Риновым сводный отряд атамана И.П. Калмыкова из уссурийских, забайкальских и амурских казаков (всего 10 конных сотен, 8 орудий). Единственно значимой боевой силой Волкова осталась 1-я Сибирская казачья дивизия. Примирение Колчака и Семенова совпало с началом поражений на фронте. И верховная власть, и белая общественность принялись искать эффективную схему управления, социальную поддержку и, главное, военные резервы. Взоры обратились на казачество как воен- но-служилое сословие и более-менее благонадежную группу населе- ния. С другой стороны, казачье посредничество в урегулировании "Семеновской истории", политическое объединение урало-сибирского и дальневосточного казачеств в рамках общеказачьего Совещания, сохранение в Чите автономного властного центра с самостоятельной внешнеполитической ориентацией - все это поднимало самооценку казачьей элиты и придавало ее голосу требовательный тон. В январе 1919 г. казачество потеряло два войсковых центра, Орен- бург и Уральск и, несмотря на многомесячные усилия и жертвы, так и не смогло их вернуть, главным образом, по причине нехватки ар- тиллерии и боеприпасов. При общей скудости ресурсов и огромных потребностях казаков, проводивших тотальные мобилизации и не- сших колоссальные потери, неудовлетворительность снабжения и постоянные трения на этой почве были неизбежны. Но так же не- сомненно, что Омск отдавал приоритет "регулярным" частям соб- 297 Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава по итогам отчетов кафедр по НИР за 2011 г. Вып. 6 ственного формирования, а "иррегулярные" автономные казачьи вой- ска снабжал по остаточному принципу. У казаков возникало ощуще- ние, что в армии они на вторых ролях, а у власти - "на положении пасынков судьбы". Летом 1919 г. по мере сдачи врагу все новых ста- ниц Уральского, Оренбургского, а с августа и Сибирского войск каза- чья критика омского режима становится все резче. Участие казаков в омских политических блоках, включение де- путатов четырех крупнейших войск (Уральского, Оренбургского, Си- бирского, Забайкальского) в Государственное экономическое сове- щание, приезд в общеказачье Совещание представителей "просеме- новских" Амурского и Уссурийского войск и, соответственно, необ- ходимость выработки солидарной платформы - все это втянуло каза- чью элиту в дискуссии о средствах спасения режима и усилило ее склонность к политиканству. Причем сразу же обнаружилась ее по- литическая двойственность: вместе с правыми казаки выступали за усиление дискреционной власти Верховного Правителя, с левыми - за создание представительного законосовещательного органа и от- ветственного перед ним Совмина. 28 августа 1919 г. Чрезвычайный съезд (конференция) предста- вителей девяти казачьих войск в Омске выступил с декларацией, со- державшей позитивную программу реконструкции власти (дискреци- онная власть диктатора, ответственное перед ним и солидарно рабо- тающее правительство, опора режима на казачество и крестьянство, выборный законосовещательный орган и т.д.). Затем казакам в союзе с другими общественными силами удалось добиться эволюции влас- ти в этом направлении, впрочем, запоздалой. Да и концепция Госу- дарственного земского совещания, провозглашенная в Грамоте к рус- скому народу от 16 сентября 1919 г., была менее плодотворна, неже- ли мысли казачьих деятелей о работе с низовым сельским самоуправ- лением, о крестьянских и инородческих съездах, об опоре на старо- жилов. Ну а иркутские предложения последнего председателя колча- ковского Совмина В.Н. Пепеляева о "новом солидарном кабинете", об опоре "на мужика" и др., очень созвучные августовским предло- жениям казаков, были уже совершенно невыполнимы. Собственно казачью часть платформы Чрезвычайного съезда сле- дует признать сословно-автономистской с тенденцией к повышению и законодательному закреплению правового статуса казачества, что нагляднее всего видно в проекте создания Министерства по делам казачьих войск. 298 Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава по итогам отчетов кафедр по НИР за 2011 г. Вып. 6 Вторая декада сентября 1919 г. была пиком влияния казаков. Когда до Омска дошли известия о первых победах Сибирского казачьего корпуса П.П. Иванова-Ринова, "они сделались чуть ли не доминиру- ющим фактором омской политической жизни". Но провал рейда си- бирцев на Курган "быстро развенчал Иванова-Ринова и вообще по- колебал веру в казаков и их спасительную силу". В эпизоде с отстра- нением Иванова-Ринова (19-24 сентября) казачьи деятели еще смог- ли добиться своего, вернули атамана сибирцев на должность комко- ра, но всем стало ясно, что "ставка на казаков бита". После 24 сен- тября происходит быстрое падение политического влияния казаче- ства. Дальневосточные же атаманы все смелее начинают присваивать "омское наследство", вплоть до задержания Семеновым в Чите в ок- тябре 1919 г. части колчаковского золота на сумму в 42 251 тыс. зо- лотых рублей, отправленной из Омска за границу в качестве аванса за заказанное вооружение. Казачьи войска, внесшие большой вклад в свержение на Востоке России большевиков и создание там единой всероссийской власти, представляли собой "крупный фактор общественной жизни". Сослов- ная обособленность, несомненно, усложняла систему управления страной и армией. Но верховной власти приходилось считаться с ней, т.к. казачьи войска были "весьма сильными организациями", а каза- чьи части, собранные и снабженные, главным образом, на местные войсковые средства, действительно сражались на всех внешних и внутренних фронтах, неся большие людские и материальные потери, что делало казачество "весьма важным и объективно положитель- ным фактором" Белого движения. Уральская и Оренбургская армии держали весь левый фланг Восточного фронта. Дальневосточные ата- маны весьма энергично и достаточно эффективно боролись с воору- женной оппозицией. И в оправдание их неявки на Урал следует ска- зать, что вообще белых войск на Дальнем Востоке было совершенно недостаточно для решения даже самых неотложных задач (борьба с партизанами и хунхузами, охрана госграницы, железной дороги и др. объектов). По мере усиления кризиса все казачьи войска наращивали мобилизационные и боевые усилия по спасению колчаковского ре- жима. Противоречия, борьба и согласование интересов - суть всякой общественной жизни. Революция и Гражданская война - время со- циально-группового эгоизма, и в том, что казаки старались защищать и где только можно проводить свои интересы, нет ничего удивитель- 299 Сборник научных трудов профессорско-преподавательского состава по итогам отчетов кафедр по НИР за 2011 г. Вып. 6 ного, как и в неизбежных перехлестах. Но в целом казачья элита Ура- ла и Сибири (в отличие от дальневосточной), тянувшая за собой ос- новную массу казаков, ставила общегосударственные задачи выше узкосословных. Чрезвычайный общеказачий съезд высказывал Кол- чаку лишь свои пожелания, не собираясь предъявлять ему ультимату- мы. Казачество было не слабостью, а силой Белого движения, хотя своеобразной и требующей особого подхода.