Несостоявшийся продавец воздуха

     Жил-был и в целом даже последние годы процветал "бумажный" город-государство. Бумажным он был не потому, что его населяли "бумажные" люди или здания в нем были сделаны из картона или других бумматериалов… Вовсе нет. Хотя к вопросам экологии у его жителей отношение было трепетное и различные возобновляемые материалы занимали в нем свое достойное место.
     Ученые чуть ли ни каждый год придумывали новую концепцию, позволяющую, на их взгляд, выйти на новый уровень устойчивого развития, показать соседям не только свою озабоченность светлым будущим, но также самые высокие стандарты технологичности. Иными словами, их слова с делами, как правило, не расходились. При явном интересе городской элиты тот или иной проект ставился в перспективный план развития и вскоре на радость его властям и жителям реализовывался. Так, на смену газовой электростанции в город пришли ветряки, их, в свою очередь, сменили солнечные панели. Но и они уже доживали свой недолгий век. Писк моды - энергобактерии. Последние уже прописались во всех ночных фонарях города. Светили они слабо, но с этим недостатком жителям пришлось смириться. Дело в том, что значительная часть городских фекалий уже успешно перерабатывалась бактериями в электроэнергию. Красота! Конечно, сохранялась проблема экономической эффективности многих новшеств… Но горожане свято верили в то, что они скоро начнут экспортировать свои «технологии будущего» и на этом хорошо заработают. Так как все очень гордились научными и технологическими достижениями, то были готовы терпеть дополнительные издержки. Введенный пятнадцать лет назад на каждого горожанина спецналог на науку и инновации за эти годы вырос с одного до пяти процентов! Но жители стоически его платили и ждали наступления светлого будущего...   
   Однако "бумажным" город-государство стал именоваться людьми не из-за вороха бумаг, которые были исписаны прежде, чем экологические и иные новшества были внедрены в повседневную жизнь горожан. Наряду с политиками и управленцами, число коих неуклонно снижалось в связи с достижениями научно-технического прогресса, оптимизацией, цифровизацией и прочими чудесами, малопонятными простым гражданам города, но всячески ими одобряемыми и всецело поддерживаемыми, активно творила в нем каста "бумажных магов"… Они не просто продвигали нужную политическую повестку в жизнь, они научились это делать виртуозно. К моменту голосования за те или иные законодательные новеллы почти каждый горожанин их горячо поддерживал. Что это, если не магия?!      
     Читатель может подумать, что в "бумажном" городке нашли приют какие-то невесть откуда взявшиеся маги. Нет. В городе, гордящемся своими научными и техническими достижениями, не было места гадалкам, колдунам, экстрасенсам, ясновидящим и прочим сомнительным элементам. 
     Комиссия по лженауке, а без ее заключения ни один инвестиционный городской проект не мог быть реализован, вела свою деятельность круглые сутки. Запятнавшие себя чем-либо ученые не только подвергались остракизку, но даже могли быть лишены гражданства.
     Совершенно другое дело – законодательная власть. Документ – вот главный символ современного города. Акты законодательная власть принимала по любому поводу: начиная от вопросов взаимодействия с соседями до регламента обращения к домочадцам; от правил внешних сношений до порядка подачи жалобы на коллегу по работе.
     Конечно, так было не всегда. Старожилы помнят, как в детстве они запросто могли выйти на улицу и поиграть с другими детьми в песочнице. Для этого не нужно было заранее запрашивать разрешения у родителей ребенка, с которым хочется поиграть, составлять план игры и размещать его на общедоступном ресурсе...
     С тех диких времен прошло несколько десятилетий. Одни граждане города свыклись с постоянно усиливающимся за ними контролем, другие – пытались сопротивляться. Последних сначала пытались перевоспитывать, позже – стали сажать в тюрьму. Но наличие пенитенциарного учреждения в городе мечты плохо влияло на граждан, высвечивало наличие в нем отдельных нерешенных проблем… Поэтому с одним из "вторичных" государств (так в городских документах назывались некоторые отсталые соседи) город двадцать лет назад заключил договор, согласно которому правонарушители, не подлежащие перевоспитанию на месте, лишались гражданства и направлялись отбывать наказание в один из ближайших населенных пунктов. После отбывания наказания такие лица могли селиться во "вторичном" государстве либо искать лучшей доли в дальних землях. Приближаться менее чем на тридцать километров к "бумажному" городу им было строжайше запрещено.
     Читатель может предположить, что такого рода запрет не был рабочим. Однако он ошибается. Стукачество процветало не только в самом "бумажном" городе, но и в его ближайших окрестностях. За своевременное донесение «кому надо» о правонарушителе город хорошо платил. По крайней мере, около полугода на полученные от государства баллы можно было прилично питаться. Кроме того, гражданин "бумажного" города, случайно увидевший в соседней местности негражданина – нарушителя закона, и сообщивший «куда следует», повышал свой личный рейтинг. А он был, пожалуй, одним из самых частых современных обиходных слов в городе.
     Как только где-либо в специально отведенных зонах отдыха заходил между гражданами неформальный разговор (в тех допустимых границах, которые были прописаны городской властью), так его жители начинали обсуждать свои личные рейтинги. Кто-то за последний месяц из собеседников заметно в нем прибавил, кто-то – потерял. Вне зависимости от причин возникшей волатильности, каждый уверял своих собеседников в том, что скоро ситуация изменится в лучшую сторону. Иногда это походило на уверение властей в своей лояльности, иногда - на клятву. Может оптимизм - одна из отличительных черт большинства горожан, а может – это годы тренировок, селекции? Да и место в городской «стене скорби» оценивалось в круглую сумму накопленных за свою жизнь лицом персональных баллов. Гражданин, который к своей смерти не смог ее скопить, терял право быть погребенным в родном городе. Что дальше происходит с телом такого человека, лучше непосвященному даже и не знать. По крайней мере, в открытых документах города такая информация отсутствует. Одни говорят, что «добротные» органы и ткани идут на медицинские нужды, другие предполагают, что тела поступают в бионакопители. Рейтинг также влияет на условия дожития, но об этом позже…    
     На самом деле счастливчиков, которые получили от властей города вознаграждение, было не много. Дело в том, что преступников, нарушавших требование о запрете на приближение к бумажному городу, с каждым годом становится все меньше. Причина - весьма своеобразный способ депортации физического лица на левый берег Великой реки, фактически разделившей одну цивилизацию от другой. 
     Как известно, на правом ее берегу живут просвещенные люди, а на левом – варвары. Практически никаких контактов между жителями, которых естественным образом разделила река, давно нет. Поселенцы правового берега реки полагают для себя какие-либо контакты с варварами невозможными. И о чем можно говорить с человекоподобными существами, которые ведут себя не экологично, питаются чем попало, пьют всякую дрянь? Еще они по старинке плодят нищету… На левом берегу жизнь идет своим чередом, по малопонятным обитателям берега правового правилам. Жителей же "бумажного" города как самого развитого центра этой местности описание быта левобережных просто приводит в ужас. Какие контакты?
     На самом деле в силу давно прекратившихся между государствами сношений, точно никто уже и не знает, как именно живут на противоположном берегу Великой реки. Имеющиеся «жизнеописания» были подготовлены высокой научной комиссией, выверены бумажными магами, а затем утверждены властью города почти четверть века назад. С тех пор они без существенных изменений воспроизводятся в школьных учебниках "бумажного" города и большинства его соседей.
     Жители берега левого также не стремятся налаживать мосты с теми, кто считает себя «белой костью». Впрочем, этот термин здесь не совсем уместен. Дело в том, что многие жители правобережья, не говоря уж о гражданах самого "бумажного" города, просто не в состоянии понять его смысл. Костей животного происхождения большинство из них за всю свою жизнь ни разу не видело. Традиционное животноводство ведь непрактично, неэкологично, неэтично… А загружать свой мозг ненужной информацией, всякими смыслами ведь в корне неверно? 
     Несколько десятков человек "бумажного" города, которые могли понять не только смысл словосочетания «белая кость», но также вспомнить, как в принципе выглядят эти самые кости, уже не могут об этом никому рассказать. Дело в том, что переход гражданина «в возраст дожития» предполагает его полную изоляцию от общества. В «городе будущего» ведь все активные и здоровые… «Долгожители» помещаются в специальные закрытые организации. Условия пребывания там зависят от личного рейтинга гражданина, а также от имущества, которое он передает городу по наступлении «возраста дожития».             
     Изоляция между поселениями, расположенными на берегах Великой реки, все же не является абсолютной. Иногда на левый берег с правого направляются «лодки смерти».
     Особо опасным преступникам на берегу реки зачитывается приговор, затем их сажают в картонную лодку и посредством специального устройства отталкивают от берега. Везунчики на таких суденышках в безветренную сухую погоду могут добраться до левого берега, но большинство – тонут на полпути. Людей, умеющих плавать, на правом берегу мало. В основном к ним относятся представители спецслужб. Нерационально ведь терять время на формирование навыка, который скорей всего в спокойной, размеренной обстановке правобережья, тем более, самого "бумажного" города, не пригодится, и, точно, большинству не принесет никаких баллов, следовательно, реальных улучшений по жизни? Вроде и смертная казнь в городе давно не практикуется. Случай, он и есть случай…          
     Пару слов нужно также сказать и о других жителях правобережья, о тех кто не имеет заветного гражданства "бумажного" города. Отношения между этим городом и другими населенными пунктами, что расположены в долине Великой реки, давно сложились и не требуют какого-либо пересмотра. По крайней мере, никаких инициатив от периферии в центр давным-давно нет. "Бумажный" город стал безусловным идеологическим, административным, образовательным и научным центром этой местности. Одни соседи называют его "муравейником", другие – "человейником". Наиболее амбициозные люди стремятся в него попасть и получить его гражданство, большинство же – довольствуется прелестями жизни в своих поселениях (отсутствие суеты, слабый контроль за частной жизнью и др.). Сохранились кое-где в окрестностях "бумажного" города и пережитки прошлого, с которыми в правобережье борются, но пока полностью не ликвидировали. В таких местах часто бывают экскурсии. Как правило, такие «гетто» накануне утверждения очередного городского бюджета показывают политикам, а также студентам.               
 
                ***

     Новый сезон публичной жизни в городе начался сегодня с обсуждения амбициозного проекта, который в прямом смысле этого слова затронет жизнь каждого жителя, а в перспективе трех-пяти лет – также и всего правобережья.
     Весеннюю сессию горсовета открыл его председатель и сразу же предоставил слово мэру. Так в практике представительного органа власти случается не часто. Обусловлен был такой ход значимостью обсуждаемого в этих стенах грандиозного нового проекта.
     В народе мэра, вышедшего к трибуне, называют «третьим». Так уж последние двадцать лет повелось, что одна и та же тройка мэров последовательно сменяет друг друга. Они являются видными представителями трех местных партий («Альтернатива», «Глобальная повестка», «Зеленые»), отличающихся друг от друга степенью «любви» к ним горожан, а также «оппозиционностью». В целом же общая стратегия развития города никем из партий не подвергается какому-либо сомнению: улучшаем, реформируем, меняемся сами и помогаем нашим соседям стать лучше… Иногда для этого нужно чуть-чуть поднапрячься и даже затянуть пояса. Лидерство требует затрат, а технологическое – очень больших. Одна партия требует быстрых перемен, другая – медленной адаптации населения к новшествам. Третья занимают выжидательную позицию, а потом в целом одобряет предложения исполнительной власти, но предлагает собственное видение решения той или иной частной проблемы. Результат политической дискуссии – безусловная поддержка "прорывной" инициативы. Вот сроки ее реализации могут быть разными. Ну и иные нюансы иногда возникают…
     Итак, переходим к выступлению мэра города перед лучшими его гражданами: 
     - Дорогие друзья! Я рад приветствовать на нашем заседании весь цвет города: депутатов всех партий, общественность, а также пятерку граждан-лидеров прошлогоднего индивидуального рейтинга!
     (следуют аплодисменты).
     - Сегодня архиважный день для нашего любимого города. Как известно, мы много лет выступаем проводниками в жизнь концепции экологической цивилизации. Именно она позволяет нам быстро двигаться по пути устойчивого развития. Эта идеология пронизывает всю нашу внутреннюю и внешнюю политику. Мы стояли, стоим, и будем стоять в будущем на тех базовых принципах, которые позволяют в короткий срок, в пределах одного-двух поколений, построить город будущего. Меняемся мы, меняются и наши соседи. Не сомневаюсь, что именно так будет и впредь. Рано или поздно нашему примеру последуют все земляне!
     (прозвучали бурные и продолжительные аплодисменты, переходящие в овации).
     - Построение экологической цивилизации даже в отдельно взятом городе требует от нас не только высокого уровня сознания нашей моральной ответственности перед всем миром, если хотите, - нашей исключительности, но и самодисциплины. Внедренная нами система рейтингования граждан показала хороший результат: число активных горожан, их исполнительская дисциплина растет; легче стало вести профилактическую работу с населением; все правонарушители теперь на виду... Мы в режиме реального времени видим и тех, кому нужна адресная помощь, и тех, кто пошел по скользкому пути. К сожалению, мы еще не можем отказаться от процедуры лишения гражданства...
     В рамках успешно реализуемой нами концепции экологической цивилизации мы уже довольно многое сделали в части охраны атмосферного воздуха, воды и почвы. Введенный нами спецналог на науку и инновации позволил не только значительно нарастить наш технологический потенциал, но и приступить к внедрению в жизнь новых экологических стратегий, существенно укрепить и развить наши институты управления охраной окружающей среды. Однако последние несколько лет темпы построения чистой, низкоуглеродной, безопасной, высокоэффективной и надежной городской экосистемы замедлились, что для нас представляется недопустимым.
     В связи с изложенным, авторитетное научное сообщество, а также уважаемая всеми нами комиссия по лженауке изучили все предложения по дальнейшему развитию города и отобрали наиболее конструктивные из них. Далее в работу включились партии. Была проведена большая работа и юристами. Результат – крупнейший проект, реализация которого выведет нас в безусловные мировые лидеры. Мы войдем в историю мировой цивилизации как экопионеры! Многие из представителей рабочей группы, непосредственно занятые подготовкой проекта, о котором я сейчас объявлю, сегодня присутствуют в зале. Поблагодарим их!
     - Организаторам мероприятия слава! Нашим ученым слава! – раздался призыв из первых рядов зала.
     (участники мероприятия дружно встали и зааплодировали).       
     - Рад поделиться с Вами, уважаемые друзья, основными положениями предлагаемого к утверждению Проекта, – продолжил свою пламенную речь мэр.
     - С качеством воды и пищи у нас в целом дела обстоят неплохо. Мы также успешно реализуем проекты по охране почвы на сопредельных с городом территориях. Однако с охраной атмосферного воздуха, обеспечением его качества у нас пока дела обстоят не самым лучшим образом. В этой связи предлагается следующий комплекс мер.
     Во-первых, необходимо на ближайшем заседании решить, наконец, вопрос с правом собственности на воздух. Ни для кого не секрет, что все природные ресурсы имеют не только свою стоимость, но и собственника. При этом любые объекты могут быть в государственной, но не любые в собственности частной. Мы до последнего времени не поднимали вопрос о праве собственности на воздух. Теперь настала пора его поставить и разрешить. Некоторые из передовых стран уже имеют опыт закрепления государственной собственности на атмосферный воздух. Наши ученые считают чистый воздух достоянием всех граждан. От имени и в интересах нашего населения власть должна оказывать заметное влияние не только на процесс очистки воздуха (мы этим уже начали заниматься), но и на его потребление.      
     Во-вторых, чистый воздух – это важнейшее благо, стоимость которого в ближайшие десятилетия будет быстро расти. Поэтому нужно положительно решить вопрос о признании атмосферного воздуха товаром. После этого мы можем ввести для граждан квоты на него. Конструкция любой разновидности договора купли-продажи предполагает передачу продавцом товара покупателю с его обязательной оплатой. Это делает его двусторонним, взаимным и возмездным. Под товаром в самом общем виде понимают объекты материального мира, имеющие потребительскую стоимость. В отношении квотирования иногда возникает вопрос о том, может ли квота являться товаром и (или) иным объектом материального мира? Особенно острой эта дискуссия была не так давно в отношении воздуха. Наши ученые смогли обосновать подход, согласно которому воздух является объектом материального мира, следовательно, может выступать в качестве товара, а квоты могут торговаться как и любой другой товар. Некоторые предлагали нам пойти по пути ввода в оборот новой юридической фикции либо признания загрязненного воздуха особым объектом правоотношений. Человек ведь дышит чистым воздухом, т.е. потребляет качественный товар, а выделяет загрязненный воздух, причем в довольно больших количествах. А на его очистку нужны немалые средства. Их нам и предстоит найти! В конечном счете, право и законодательство обслуживают потребности государства и общества. Если ранее выработанные учеными и политиками установки мешают прогрессу, они должны быть отметены как устаревшие, препятствующие прогрессу. Пусть они остаются на "свалке истории", пусть их теперь изучают студенты. Им нужно иметь представление о том, что и как развивалось.
     В-третьих, нам нужно оперативно учредить городскую компанию-оператора. Она будет вести всю организационную, финансовую и техническую работу по выделению гражданам и организациям квот на атмосферный воздух, а также по осуществлению контрольно-надзорных мероприятий в части соблюдения субъектами требований законодательства об охране атмосферного воздуха.
     Слово вновь берет председатель горсовета, благодарит мэра за выступление и приглашает на трибуну руководителя экологического департамента мэрии.
     - Ответственный за экологию чиновник кратко ответит на вопросы депутатского корпуса, связанные с продажей населению воздуха. – пояснил председатель.
     - Господин Левон! Если я правильно понимаю, то должен быть установлен норматив на потребление атмосферного воздуха нашими жителями? - Они должны будут теперь сверхнормативное потребление оплачивать или как? – обратился к чиновнику депутат партии «Зеленые».
     - Мы считаем справедливой оплату потребленного воздуха каждым гражданином города по утвержденной базовой ставке. Если лицо потребляет больше установленного норматива, то оно должно больше и платить. У нас имеются расчеты среднего ежесуточного потребления взрослого горожанина. Из них мы и будем исходить… Хочешь потреблять больше – плати!
     - Господин Левон! Вопрос от партии «Глобальная повестка». Депутат Рок интересуется. – Предполагается ли внедрение каких-либо средств учета потребляемого гражданами воздуха?
     - Нашими специалистами уже разработан и апробирован компактный гаджет, который позволяет в постоянном режиме мониторировать и потребляемый, и выделяемый организмом человека воздух. В рабочей группе возникла дискуссия относительно расчетного параметра: следует учитывать фазу вдоха или выдоха? Если следовать концепции охраны атмосферного воздуха, то учитывать нужно выдыхаемый воздух. Если же мы рассматриваем чистый воздух как товар, то правильно фиксировать объем потребленного лицом воздуха. Полагаю, что к этому вопросу мы еще вернемся. На первом этапе наличие такого гаджета для граждан будет добровольным. Кто-то будет платить по счетчику, кто-то, по нормативу. На втором этапе предполагается обязательное применение физическими лицами средств учета потребляемого либо выдыхаемого воздуха.
     - Руководителю экологического департамента от партии «Альтернатива» вопрос. – Предполагается ли введение льгот на атмосферный воздух для отдельных категорий граждан? Если предполагается, то для каких?
     - Проект «Личный рейтинг» очень хорошо, на наш взгляд, себя зарекомендовал. Мы планируем его увязать также с процессом взаиморасчетов за атмосферный воздух. В отношении категорий граждан, не имеющих хороших показателей личного рейтинга, но нуждающихся в повышенном потреблении воздуха, следовательно, активно его загрязняющих, мы готовы еще поработать и дать наши предложения.
     - Отпустим главного по экологии. – включился в процесс председатель. – Полагаю, что на этом наше сегодняшнее заседание можно считать закрытым. Проект, представленный мэром, в целом может быть поддержан. До момента голосования по итоговому документу прошу депутатов в рабочем порядке связываться с представителями экологического департамента, задавать разработчикам проекта все интересующие избирателей вопросы.
     В этот момент к председателю подошел секретарь совета и что-то ему прошептал на ухо.
     - Коллеги! Прошу депутатов и аппарат не расходиться. Только что от наших спецслужб поступила оперативная информация о нападении армии «Диких Холмов», что находятся выше по течению Великой реки, на жителей левобережья, а также о высадке их десанта на нашем правобережье. Передовой отряд, если ему не будет оказано серьезное сопротивление, через несколько часов может появиться в городе. – взволнованно сказал он.
     - Согласно действующей оборонной доктрине нашу безопасность должна обеспечивать армия «Подбрюшья». Им по реке вверх по течению идти до нас почти триста километров. Могут не успеть… А вдруг не пойдут, возьмут, да нарушат условия соглашения?! Нужно что-то делать! – заорал депутат из «Глобальной повестки». 
     - Прошу всех сохранять спокойствие. Без паники! Заседание совета продолжается. Дальше оно будет идти в закрытом режиме. Представителей средств массовой информации и гостей прошу покинуть зал. – отчеканил вдруг разом резко постаревший председатель горсовета.
    Это были последние задокументированные в установленном порядке слова, произнесенные на исторически значимом заседании горсовета.
      
               
                январь, 2024