Еврейская поправка

Почти полвека прошло уже с тех пор, как в декабре 1974 года американские сенат и палата представителей единогласно приняли знаменитую поправку Джексона-Вэника к Закону о торговле, которая помогла советским евреям вырваться из «коммунистического рая». Многие читатели, наверное, хорошо помнят то время, когда угрюмая, полная непонятного страха жизнь представителей огромного слоя советского общества, наполнилась наконец-то надеждой на светлое будущее, которое в той необъятной стране так никогда и не осуществилось. Когда встречаешь представителей этой, нашей, волны эмиграции, где-нибудь на концерте, или там другом каком зрелищном мероприятии, то поневоле представляешь себе какой мощный пласт интеллигенции покинул свою бывшую родину. Позади остались возведённые ими заводы и плотины, ученики и больные, гражданское и военное производство, издательства и культура. Не из-за их ли отъезда и рухнула эта незыблемая империя?
Разумеется, многие факторы и внешние и внутренние, раскачали тогда монолитную советскую систему, но давление со стороны США, самой богатой и сильной в мире страны, сыграло всё же, видимо, главную роль в решении советских вождей сделать евреев по настоящему «избранным» народом многонационального государства, и дать только этому народу право на выезд.
Поправку к Закону о торговле, ставящую американские торговые привилегии в прямую зависимость от эмиграционной политики, сенатор Генри Джексон и конгрессмен Чарльз Вэник стали проталкивать в американском парламенте с 1972 года. Поводом для поправки стало введённое неожиданно советским Овиром грабительское правило о выплате всеми евреями, выезжающими на постоянное место жительство в Израиль, налога на образование. Власти утверждали, что поскольку государство предоставляет своим гражданам бесплатное высшее образование, то при отказе от гражданства будет взиматься полная стоимость потраченных на это образование средств и возвращаться в казну.  Вместе с налогом на отказ от советского гражданства, который взимался с каждого члена семьи, выплаты составляли теперь десятки тысяч рублей и были просто не под силу советским евреям. А ведь ещё надо было заплатить за ремонт сдаваемой государству квартиры, купить на всех билеты, достать с переплатой дефицитные чемоданы, а также и что-нибудь для перепродажи на «земле обетованной» - не ехать же с пустыми руками на новое место жительства.
Джексон и Вэник столкнулись сначала с сильным сопротивлением администрации тогдашнего президента США Ричарда Никсона, который по совету своего советника по национальной безопасности Генри Киссинджера (между прочим еврея по происхождению) считал, что Кремль никогда не пойдет на уступки из-за какого-то там закона капиталистической страны. Такое мнение маститого политика оказалось ошибочным, и ещё до принятия поправки, советские лидеры не решились испытывать терпения американлских законодателей, которых поддержали ещё и два десятка американских «прогрессивных» нобелевских лауреатов, и в марте 1973 года отменили свой «налог на дипломы». После того, как Никсона отстранили от президентства по «уотергейтскому делу», новый президент Джеральд Форд резко изменил курс правительства по отношению к евреям и, поддержав поправку Джексона-Вэника, способствовал её принятию в декабре 1974 года. Под давлением американцев, впервые за всю историю Советского Союза ворота «большой зоны», как называли тогда свою родину её жители, приоткрылись, и начался массовый исход евреев (кто знает, который по счёту в мировой истории).
К 1980 году четверть миллиона советских евреев эмигрировало из страны. Как Израиль не старался, но принять такую массу обобранных советскими таможенниками бедных людей эта маленькая страна была просто не в состоянии. Тут опять сработала та же поправка Джексона-Вэника и позволила переориентировать поток беженцев на другую «землю обетованную» - Америку и именно тогда, полвека назад, начали формироваться нынешние обширные русско-еврейские общины крупных американских городов, таких как Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Чикаго или Сан-Диего. Разумеется, выезд не был тогда простым делом - овиры ставили всевозможные препятствия на пути эмигрантов (бывшие москвичи с ужасом вспоминают, наверное, грозную начальницу стола московского овира, кавказская фамилия которой по иронии судьбы была Израилова, с удовольствием раздававшую отказы направо и налево безо всякой пощады), однако же, эксперты американского Йельского университета, занимающиеся вопросами эмиграции советских евреев, называют поправку Джексона-Вэника наиболее важным историческим шагом на пути ослабления советских эмиграционных запретов.
После многочисленной эмиграционной волны 1974-1980 годов следующая мощная волна советских еврейских беженцев хлынула уже в горбачёвский период, начиная с 1987 года, и принесла в Израиль миллион новых граждан, а также многие тысячи иммигрантов в Америку, Канаду, Австралию, Германию и даже далёкую Новую Зеландию. Демографические и технологические аспекты влияния этой волны невозможно не заметить в Израиле. Евреи бывшего Советского Союза составляют там теперь более 18 процентов всего населения страны, больше чем любая другая этническая языковая группа, так что Израиль напоминает даже, в каком то плане, шестнадцатую советскую республику. Принеся с собой огромный научный, инженерный и культурный потенциал, новые жители страны в немалой степени способствовали резким переменам, в лучшую сторону, отмечаемым всеми, даже самыми скептически настроенными израильтянами-сабрами.