МВД СССР

            |||||||  |||||||
             ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ ••••• … «» / °C (©)_ (Yandex Zen)  _||||| ±_¦ @ (`) Eq&
            …
            …      
            Министерство внутренних дел СССР. 

            15.03.1946 г. V сессия Верховного Совета СССР приняла Закон о преобразовании Совета народных комиссаров СССР в Совет министров СССР, а народных комиссариатов - в министерства. НКВД СССР преобразовывается в Министерство внутренних дел СССР (МВД СССР). (Закон СССР от 15.03.1946 г. «О преобразовании Совета народных комиссаров СССР в Совет министров СССР и Советов народных комиссаров союзных и автономных республик - в Советы министров союзных и автономных республик» / Ведомости Верховного Совета СССР: сб. - 1946. - N 10).

            Соответствующие изменения в Конституцию СССР были внесены лишь 25.02.1947 г. (Закон СССР от 25.02.1947 г. «Об изменении и дополнении текста Конституции (Основного Закона) СССР»).

            В январе 1947 г. Постановлением Совета министров СССР внутренние войска из МВД СССР передаются в МГБ СССР. Пограничные войска, конвойные части и войска МВД по охране объектов промышленности и железных дорог остаются в подчинении МВД СССР (ru.wikipedia.org). 

            Начался процесс по выводу силовой составляющей из МВД СССР, и к 1953 г. в составе МВД остались лагеря, а также управления и предприятия производственно-хозяйственной деятельности (строительные, геологоразведки, добычи полезных ископаемых, лесные и т.д., на которых была задействована работа заключенных):

                - в августе 1947 г. было принято постановление Совета министров СССР, по которому Отдел правительственной связи и Управление войск правительственной связи из ведения МВД передаются в МГБ СССР;
                - 13.03.1948 г. в соответствии с изменением, внесенным в Конституцию РСФСР, образовано Министерство внутренних дел РСФСР (министерства внутренних дел других союзных и автономных республик существовали и раньше);
                - в апреле 1948 г. части по охране особо важных объектов промышленности МВД СССР передаются МГБ СССР;
                - в марте 1949 г. согласно постановлению Совета министров СССР из 3 специальных отделов МВД в состав МГБ передано Государственное хранилище ценностей, на базе которого организован Спецотдел (Гохран) МГБ СССР;
                - в октябре 1949 г. в соответствии с Постановлением Совета министров СССР от 13.10.1949 г. Военно-строительное управление, Главное управление пограничных войск (ГУПВ) и части погранвойск, Главное управление милиции (уголовный розыск, ОБХСС, милиция) переданы в ведение МГБ СССР;
                - в июле 1950 г. Особое совещание и Главное управление по оперативному розыску (борьба с бандитизмом) из МВД СССР переданы в ведение МГБ СССР.

            После смерти И.В. Сталина на совместном заседании Пленума ЦК КПСС, Совета министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР 5 марта принято решение об объединении МГБ СССР и МВД СССР в одно Министерство - МВД СССР. [МВД СССР.].

            Соответствующие законы принят 15.03.1953 г. (Закон СССР от 15.03.1953 г. «О преобразовании министерств СССР» / Ведомости Верховного Совета СССР 1953 г. N 3.) | (Закон СССР от 15.03.1953 г. «О внесении изменений и дополнений в ст. 70, 77 и 78 Конституции (Основного Закона) СССР»). Л.П. Берия назначен министром внутренних дел СССР и заместителем председателя Совета министров СССР.

            В этот период МВД предприняло ряд шагов, направленных на смягчение существовавшей карательной политики и приведение деятельности спецслужб в соответствие с правовыми нормами.

            Были пересмотрены и признаны фальсифицированными ряд крупных дел начала 1950 гг. («дело врачей», «Мингрельское дело»), в течение марта 1953 г. с целью освобождения МВД от несвойственных ему производственно-хозяйственных функций лагерные управления МВД были переданы в ведение 1-го Главного управления при СМ СССР и отраслевых министерств, в Президиум ЦК КПСС были направлены записки «Об упразднении паспортных ограничений» и «Об ограничении прав Особого совещания при МВД СССР».

            Приказом МВД N 0068 от 04.04.1953 г. были категорически запрещены любые меры принуждения и физического воздействия на следствии. [МВД СССР.].

            В марте 1953 г. в связи с освобождением МВД СССР от производственно-хозяйственной деятельности из МВД СССР в состав других министерств и ведомств передано более 21 подразделения. [Эволюция системы НКВД-МВД СССР (1934-1956 гг.). - А.Л. Кузьминых | Текст научной статьи по специальности «История и археология».].

            В Министерство юстиции СССР переданы Главное управление лагерей, Управление детских колоний и исправительно-трудовые учреждения (Структура утверждена приказом МВД N 002 от 14.03.1953 г.). Указом Президиума ВС СССР от 13.03.1954 г. был создан КГБ при СМ СССР.

            На его формирование были обращены все оперативно-чекистские подразделения МВД. [Лубянка: органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МВД-КГБ. 1917-1991 г. | А.И.Кокурин, Н.В.Петров], за исключением тех, в которых содержались осужденные за государственные преступления.

            01.09.1953 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР было упразднено Особое совещание при Министре внутренних дел.

            21.01.1954 г. Постановлением СМ СССР Главное управление лагерей (ГУЛаг) и Управление детских колоний (УДК) из Министерства юстиции СССР вновь переданы в состав МВД СССР.

            10.02.1954 г. Президиум ЦК КПСС принял решение о выделении органов государственной безопасности из ведения МВД СССР в самостоятельное ведомство - Комитет государственной безопасности.

            13.03.1954 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР образован Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совете министров СССР, тогда как милиция осталась в составе МВД СССР.

            25.10.1956 г. ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли постановление «О мерах по улучшению работы Министерства внутренних дел СССР». Органы МВД реорганизованы в управления (отделы) внутренних дел исполкомов Советов.

            Тем самым возрождалась система двойного подчинения: местным Советам и вышестоящим органам МВД. Исправительно-трудовые лагеря заменялись исправительно-трудовыми колониями (ИТК), где главной целью,  вместо выполнения производственных планов, объявлялось перевоспитание осужденных.

            В колониях предполагалось ввести контроль наблюдательных комиссий, созданных при Советах. Общественность также должна была контролировать процесс условно-досрочного освобождения осужденных, так как имело место засоренность кадров милиции морально неустойчивыми людьми.   

            Реорганизация структуры МВД СССР в 1960 годы.

           13.01.1960 г. Председатель Совета министров СССР Н.С. Хрущев подписал постановление Совета министров СССР N 48, в котором было записано следующее: «Совет министров СССР постановляет: признать целесообразным упразднить Министерство внутренних дел СССР, передав его функции министерствам внутренних дел союзных республик. Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа по данному вопросу» [МВД СССР март 1954 г. - 1960 г. / ИСТМАТ (Проект «Исторические Материалы»).].

            В тот же день Председатель Президиума Верховного Совета СССР К.Е. Ворошилов подписал два указа: об упразднении МВД СССР (Об упразднении министерства внутренних дел СССР: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13.01.1960 г. / Ведомости Верховного Совета СССР 1960 г. N 3.) и о преобразовании Главного архивного управления МВД СССР в Главное архивное управление при Совете министров СССР.

            В постановлении Совета министров СССР от 13.01.1960 г. «О мероприятиях, связанных с упразднением МВД СССР» говорилось следующее:
          
                Упразднить входящие в состав МВД СССР: Главное управление милиции (ГУМ), Главное управление мест заключения (бывший ГУлаг), Главное управление пожарной охраны, Главное управление внутренних и конвойных войск, Главное управление военного снабжения, Управление кадров, Управление учебных заведений, ХОЗУ, Финансово-плановое управление, Военно-мобилизационный отдел, 2 спецотдел, Отдел детских колоний, Отдел капитального строительства, Юридический отдел, Отдел перевозок, Главную бухгалтерию и Секретариат МВД СССР.

                Передать в МВД РСФСР: 1-й и 3-й спецотделы.
                Преобразовать Главное архивное управление МВД в Главное архивное управление при Совете министров СССР.

                Передать Главное управление геодезии и картографии из МВД в Министерство геологии и охраны недр СССР.
                Передать Отдел фельдсвязи из МВД в Министерство связи СССР.

                Передать Штаб местной противовоздушной обороны страны из МВД в Министерство обороны СССР.
                Передать Отделение по розыску лиц, потерявших связь с родственниками, ГУМ МВД СССР в ведение Исполкома союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР.

                Передать группу паспортного отдела ГУМ МВД СССР по регистрации, учету и оформлению разрешений на выезд за границу и въезд в СССР в КГБ при Совете министров СССР. [МВД СССР март 1954 г. - 1960 г. / ИСТМАТ (Проект «Исторические Материалы»).].

            В протоколе Президиума Совета министров СССР N 14 от 19.04.1960 г. была сделана запись: «Считать деятельность МВД СССР с 01.05.1960 г. прекращенной. Для завершения работы по передаче имущественных ценностей и трудоустройству сотрудников, освободившихся от работы в связи с упразднением МВД СССР, образовать рабочую группу в количестве 70 человек со сроком окончания работы к 15.06.1960 г.». [МВД СССР март 1954 г. - 1960 г. / ИСТМАТ (Проект «Исторические Материалы»).].

            После упразднения союзного МВД централизованное руководство борьбой с уголовной преступностью было самым серьезным образом нарушено. Республиканские министерства охраны общественного порядка действовали разрозненно, взаимодействие, координация усилий резко ослабели.

            Это продолжалось около семи лет, понимание пагубности такой разобщенности в борьбе с преступностью становилось все более очевидной и в ЦК КПСС, и в союзных республиках.

            Все это привело к решению о создании министерства охраны общественного порядка - МООП СССР. [Министр Щелоков. «Что это за войско Пошехонское!?» - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (64) 247.].

            Преобразования структуры МВД СССР.

            07.05.1960 г. был принят закон об упразднении Министерства внутренних дел СССР; его функции переданы министерствам внутренних дел союзных республик.

            Закон СССР от 07.05.1960 г. «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР «О преобразовании Государственного комитета по культурным связям с зарубежными странами при Совете министров СССР в Государственный комитет Совета министров СССР по культурным связям с зарубежными странами» и «Об упразднении Министерства внутренних дел СССР» и о внесении изменений и дополнений в статьи 70 и 78 Конституции (Основного Закона) СССР».

            В приказе руководителя группы по ликвидации МВД СССР, сообщалось о том, что все дела, связанные с ликвидацией МВД СССР, закончены, наложена резолюция: «Принять к сведению». В соответствии с этим приказываю работу группы по ликвидации МВД СССР считать законченной 15 августа 1960 г.». [МВД СССР март 1954 г. - 1960 г. / ИСТМАТ (Проект «Исторические Материалы»).].

            Министерство внутренних дел СССР - центральный союзно-республиканский орган государственного управления Союза Советских Социалистических Республик по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1946-1960 и 1968-1991 гг. До распада СССР объединял 15 республиканских МВД союзных республик, численность которых в 1953 г. достигала 1 095 678 человек.

            13.01.1960 г. указом Президиума Верховного Совета Союза ССР, где было сказано следующее: «Совет Министров СССР постановляет: признать целесообразным упразднить Министерство внутренних дел СССР, передав его функции министерствам внутренних дел союзных республик. Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа по данному вопросу» - МВД СССР было упразднено.

            Его основные функции (борьба с преступностью и охрана общественного порядка, исполнение наказаний, руководство внутренними войсками, расследование хозяйственных преступлений, а также пожарная охрана) были переданы в МВД союзных республик.

            После печально известного «Холодного лета 1953-го» такое решение, вообще-то, можно считать вполне последовательным. Но именно это решение стало вторым шагом на пути к глубокому проникновению криминала во власть. Коррупция, принципиально невозможная как всеобъемлющее явление на протяжении десятилетий, довольно скоро станет в СССР нормой.

            Отказ от централизованного управления внутренними делами мгновенно окрылил местные МВД, некогда абсолютно во всем подконтрольные Москве. Но самым страшным последствием оказалась сразу же возрожденная практика крышевания местной милицией националистических группировок. Преследовать приверженцев советского интернационализма стали в буквальном смысле повсеместно и сверху донизу.

            Если оценивать решение, принятое по прямому указанию первого секретаря ЦК КПСС Н.С. Хрущева, в более широком контексте, то придется признать его составной частью генеральной линии, которая заключалась в нивелировании, а в итоге «обнуление» административно-регулирующих функций именно центрального аппарата советского государства и КПСС.

            По всей видимости, тоталитарный режим был явно не по нраву Хрущеву Н.С. и его ближайшему окружению. Среди прочего, отмечалось, как нарастание сепаратистских настроений в ведомствах союзных республик после 1956 г., так и тот факт, что в Москве предпочитали не реагировать на это, в республиканских органах власти тем более помалкивали.

            Упразднению союзного правоохранительного органа предшествовали обращения руководителей МВД союзных республик в Москву, по поводу целесообразности большей автономии этих органов от союзного центра. Особенно частыми такие обращения стали в конце 1950 гг., после расправы с антипартийной группой. При этом быстрый рост влияния на Кремль правящих национальных элит союзных республик начался чуть раньше, - со второй половины 1950 гг., практически сразу после памятного XX съезда КПСС.

            В соответствии с линией этого съезда хрущевской партийной верхушкой был взят ускоренный курс на расширение «автономии» союзных властей и их структур.

            В результате правящие этнические кланы стали очень быстро «подминать» под себя общесоюзные структуры. Здесь стоит вспомнить, что именно в канун XX съезда КПСС было отменено действовавшее еще с конца 1920 гг. правило, по которому вторыми секретарями ЦК союзных республик и обкомов национальных автономий должны были быть местные руководители русской национальности.

            Последствия не заставили себя ждать, «автономные» органы внутренних дел активно взялись за наращивание показателей. В период с 1960 по 1964 гг., по сравнению с 1956-1959 гг., был зафиксирован впечатляющий 20 % прирост числа осужденных за антисоветскую деятельность и агитацию во всех союзных республиках, за исключением РСФСР.

            При этом, большинство осужденных в том реестре были именно русскими или русскоязычными, причем наибольшим было их число в республиках Закавказья и Прибалтики. Оспаривать необоснованность таких обвинительных статей в союзном центре было невозможно, ввиду того, что совсем недавно было упразднено союзное МВД.

            После ликвидации единого союзного министерства во всех союзных республиках поспешили с принятием новых редакций Уголовных и Уголовно-процессуальных кодексов. Это, разумеется, усиливало не только юридическую, но и административно-политическую «отдаленность» национальных регионов от Москвы. На тот факт, что за нарушения в хозяйственной сфере в те же годы были осуждены на 25 % больше фигурантов, никто не обратил никакого внимания.

            Сразу после ликвидации союзного МВД деятельность республиканских МВД, которые делами о политических преступлениях не занимались, контролировалась КГБ при Совминах республик, которые были частью единого союзно-республиканского КГБ при Совмине СССР. К тому же никто не отменял контроль по партийной линии. Министерство просвещения появилось впервые на союзном уровне только в 1966 г., что не мешало до этого проводить единую политику в области школьного образования.

            Что касается УК, УПК, ГК, КоАП, КоБиС союзных республик, то различия между ними были небольшие, и в любом случае они не должны были противоречить Основам уголовного законодательства СССР и союзных республик, Основам законодательства в других сферах. А ответственность за за гос/измену, антисоветскую деятельность, воинские преступления была одинаковой на всей территории СССР.

            Министерство охраны общественного порядка (МООП) СССР.

            Союзное МВД в статусе министерства охраны общественного порядка (МООП) СССР было воссоздано только по указу президиума Верховного Совета СССР. Ему сразу были подчинены все МООП союзных республик. Так, 26.07.1966 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР «О создании Союзно-республиканского министерства охраны общественного порядка СССР» было восстановлено централизованное управление органами милиции в масштабе страны (МООП СССР).

            Через восемь дней Верховный Совет СССР утвердил воссоздание союзного ведомства правоохранительных органов (Закон СССР от 03.08.1966 г. «Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР и о внесении изменений и дополнений в статьи 35, 70 и 78 Конституции (Основного Закона) СССР»).

            Деятельность милиции при этом регламентировалось предыдущим Положением о советской милиции от 17.08.1962 г. [МООП - МВД СССР. Источники: Энциклопедия МВД. - В.Ф. Некрасов.].

            23.12.1966 г. Верховный Совет РСФСР упразднил Министерство охраны общественного порядка РСФСР в связи с возложением его функций на МООП СССР. (Министерства охраны общественного порядка других союзных республик и автономных республик продолжили свое существование).

            25.11.1968 г. принят указ Президиума Верховного Совета СССР «О переименовании Министерства охраны общественного порядка СССР в Министерство внутренних дел СССР». [Министр Щелоков. Реформа: первые шаги. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (76) 247.]. 

            13.12.1968 г. в СССР законом «Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР «О переименовании Министерства охраны общественного порядка СССР в Министерство внутренних дел СССР» и о внесении соответствующих изменений в ст. 78 Конституции (Основного Закона) СССР» (Верховный Совет СССР.

            Закон Союза Советских Социалистических Республик Об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР «О переименовании Министерства охраны общественного порядка СССР в Министерство внутренних дел СССР» и о внесении соответствующих изменений в ст. 78 Конституции (Основного Закона) СССР) от того же дня был введен в действие указ от 25.11.1968 г. Президиума Верховного Совета СССР N 3339-VII «О переименовании Министерства охраны общественного порядка СССР в Министерство внутренних дел СССР».

            (СССР, Президиум Верховного Совета СССР. О переименовании Министерства охраны общественного порядка СССР в Министерство внутренних дел СССР. - СССР, Москва, 1968. - с. 1).

            Названным законом Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановил утвердить названный указ и внести следующие изменения в статью 78 Основного закона СССР - Конституцию СССР: после слов «К союзно-республиканским Министерствам относятся Министерства» дополнить словами «Внутренних дел»; исключить из этой статьи слова «Охраны общественного порядка». (СССР, Президиум Верховного Совета СССР.

            О переименовании Министерства охраны общественного порядка СССР в Министерство внутренних дел СССР. - СССР, Москва, 1968. - с. 1).

            Таким образом, названным указом было осуществлено переименование союзно-республиканского Министерства охраны общественного порядка (МООП СССР) в союзно-республиканское Министерство внутренних дел (МВД СССР).

            Новое наименование по подчиненности приняли в союзных и автономных республиках СССР. Также была проведена реорганизация милиции, созданы политорганы, различные виды войсковой охраны были объединены во внутренние войска МВД.

            Эти мероприятия продлились до февраля 1969 г., когда была объявлена новая структура Министерства и завершено преобразование внутренних войск. [МООП - МВД СССР. Источники: Энциклопедия МВД. - В.Ф. Некрасов.].

            Аналогичные решения приняты в союзных и автономных республиках СССР. Помимо формальной смены названия, была проведена реорганизация милиции, созданы политорганы, различные виды войсковой охраны были объединены во внутренние войска МВД. Эти мероприятия продлились до февраля 1969 г., когда была объявлена новая структура Министерства и завершено преобразование внутренних войск.

            В начале 1970 гг. вышли новые документы о деятельности внутри министерства. Постановлением Совета министров СССР N 452 от 16.06.1972 г. было утверждено Положение о Министерстве внутренних дел СССР, Постановлением Совета министров СССР N 385 от 08.06.1973 г. - Положение о советской милиции, действовавшие до 1991 г. Указом Президиума ВС СССР от 08.06.1973 г. были обновлены основные обязанности и права советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. [МООП - МВД СССР. Источники: Энциклопедия МВД. - В.Ф. Некрасов.].

            Всем ведомствам вернули прежнее название - МВД, с восстановлением функций означенного союзного ведомства. Однако «самостийность» правоохранительных органов и в целом руководящих структур союзных республик, практически не пресекалась ни в брежневский, ни и последующий периоды.

            В начале 1970 гг. была значительно обновлена нормативная база. Так, Постановлением Совета Министров СССР N 452 от 16.06.1972 г. было утверждено Положение о Министерстве внутренних дел СССР, Постановлением Совета Министров СССР N 385 от 08.06.1973 г. - Положение о советской милиции, действовавшие до 1991 г.

            В составе УВД в 1987 г. были созданы отряды милиции особого назначения (ОМОН), предназначенные для охраны общественного порядка. В 1989 г. ОМОН получил на вооружение резиновые дубинки, что имело важное символическое значение. Милиция из народной начала трансформироваться в капиталистическую полицию (то есть защищать интересы крупного капитала и его политической обслуги). В 1989-1991 гг. в ВС, МВД, КГБ, судах и прокуратуре прошла кадровая «революция».

            Значительная часть квалифицированных, наиболее идейных кадров ушла в отставку. Это было вызвано кадровой политикой, информационным давлением (дискредитацией органов) и экономическими трудностями. [Как готовили развал СССР: демократия, национализм и разрушение армии. - Александр Самсонов | 27.07.2020. Военное обозрение.].

            27.10.1989 г. вновь было образовано Министерство внутренних дел РСФСР. 

            Доцент НИУ ВШЭ Андрей Щербак в своем исследовании «Колебания советской национальной политики» (2013 г.) отметил, что «во времена хрущевского и брежневского правления наступил «золотой век» этнического институционального развития. Представители этнической интеллигенции в те периоды получили максимально широкие возможности для деятельности в самых разных сферах».

            В тот же период отчетливо наметились и первые ростки национализма. Наиболее ярко, по оценке Щербака А.Н. (Департамент политологии и международных отношений), «они выражались в стремлением местных элит в большей мере влиять на политику союзного центра и соответственно ограничить его вмешательство во внутренние дела национальных республик. Что и происходило с хрущевского периода».

            Все это началось с небезызвестного Указа Президиума ВС СССР от 17.09.1955 г. «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны в 1941-1945 годов». Считается, что именно с этого решения и пошли в рост националистические настроения на местах.

            Затем вполне логично последовало создание в союзных республиках подпольных организаций антисоветской направленности. А параллельно расширялась их автономность, точнее, самостоятельность во внутренней политике.

            Два абсолютно синхронных процесса «сверху» и «снизу», нацеленных на системное разрушение советского государства, практически слились воедино. [Внутренние дела Советского Союза: пятнадцать министров вместо одного. - Алексей Чичкин | 13.01.2020. Военное обозрение.].

            Примерная структура МВД накануне распада СССР.

                - Штаб МВД СССР - в сентябре 1971 г. организационно-инспекторское управление (изначально это структурное подразделение именовалось - контрольно-инспекторский отдел) МВД СССР было переименовано в штаб МВД СССР (в течение нескольких лет министру внутренних дел Н.А. Щелокову пришлось доказывать о необходимости образования штабной структуры в системе МВД). [Министр Щелоков. Начальник штаба С.М. Крылов. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (80) 247.].

                В состав штаба входили:

                - главная инспекция;

                семь отделов:

                - организационно-аналитический отдел;
                - оперативный отдел (включая дежурную часть МВД СССР);
                - организационно-зональный отдел;
                - организационно-научный отдел;
                - организационно-штатный отдел;
                - нормативно-уставной отдел; ;
                - отдел внешних сношений.

                В оперативное подчинение штабу МВД СССР были переданы Главный научно-исследовательский центр управления и информации и Организационно-методический центр МВД СССР по передовому опыту. [Министр Щелоков. Начальник штаба С.М. Крылов. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (82) 247.].

           С 1969 г. и последующее время (с некоторыми изменениями) структура МВД СССР была следующей:

                - Управление делами;
                - Организационно-инспекторское управление (ОИУ) МВД СССР - в феврале 1969 г. на базе контрольно-инспекторского отдела (КИО) образовывается ОИУ МВД СССР (см. выше: Штаб МВД СССР);
                - Управление административной службы милиции;
                - Управление уголовного розыска (в дальнейшем - ГУУР МВД СССР);
                - Управление по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией;
                - Управление государственной автомобильной инспекции (ГАИ);
                - Управление транспортной милиции;

                - Управление специальной милиции; в соответствии с указом президиума ВС СССР от 23.07.1971 г. и постановлением СМ СССР от 21.10.1971 г. управление было преобразовано в Специальное управление МВД СССР (на правах Главного управления), в дальнейшем - Восьмое главное управление; 

                - Следственное управление;
                - Управление оперативной службы (наружное наблюдение); позднее - 7-е управление;
                - Управление вневедомственной охраны (также развивалась популярная система служебно-технической охраны квартир граждан);
                - Оперативно-техническое управление;
                - 1-й спецотдел (учетно-статистический);
                - Бюро учета лиц, занимавшихся бродяжничеством;
                - Главное управление внутренних войск;
                - Главное управление пожарной охраны;
                - Главное управление исправительно-трудовых учреждений;
                - Главное управление лесных исправительно-трудовых учреждений;
                - Главное управление материально-технического и военного снабжения;
                - Отдел (Управление) по политико-воспитательной работе;
                - Главное управление кадров;
                - Управление учебных заведений и научно-исследовательских учреждений;
                - Управление капитального строительства;
                - Финансово-плановое управление;
                - Хозяйственное управление;
                - Управление медицинской службы;
                - Военно-мобилизационный отдел;
                - Отдел специальных перевозок;
                - ВНИИ МВД;
                - ВНИИ противопожарной обороны МВД;
                - Информационно-вычислительный центр.

            Новая структура потребовала и дополнительных штатных единиц и материально-финансового обеспечения. [Министр Щелоков. Новая структура. Кадровая политика. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (76) 247.]. 

            В 1972 г. было создано 5-е Управление (спецмилиция на объектах РВСН);

            В марте 1976 г. Управление административной службы милиции было преобразовано в Главное управление охраны общественного порядка.            

            Центральный аппарат министерства превращался в устойчивый, квалифицированный монолит, постоянно шли поиски форм наиболее эффективной работы. 22.06.1976 г. коллегия, в которую входили все заместители министра внутренних дел СССР (со званиями генерал-лейтенанта) - приняла решение о создании постоянно действующих комиссий МВД СССР в целях более тщательной н глубокой подготовки проектов управленческих решений по важнейшим вопросам служебной деятельности. [Министр Щелоков. Новая структура. Кадровая политика. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (79) 247.]. 

            В конце 1976 г. вся система Высших учебных заведений МВД СССР, созданная к этому времени, состояла из Академии, ВУЗов, а также института повышения квалификации руководящих работников ИТУ и института повышения квалификации следственных работников органов прокуратуры и внутренних дел, в которых работали более 60 профессоров и докторов наук, 670 доцентов, старших научных сотрудников и кандидатов наук. [Министерство внутренних дел / Служим России, служим закону | Официальный сайт МВД России.].

             В 1977 г. было создано 5-е Главное управление (исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы), прежнее 5-е Управление сменило номер на 12-е Управление.

            Приказом МВД N 0014 от 15.11.1988 г. было создано 6-е Управление (по борьбе с организованной преступностью), которое в феврале 1991 г. было преобразовано в Главное управление по борьбе с наиболее опасными преступлениями, организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом.

            В 1987 г. Главные управления ИТУ и лесных ИТУ были объединены в Главное управление по исправительным делам. [Министерство внутренних дел Российской Федерации (Структура утверждена приказом МВД N 002 от 14.03.1953 г.).

            Указом Президиума ВС СССР от 13.03.1954 г. был создан КГБ при СМ СССР. На его формирование были обращены все оперативно-чекистские подразделения МВД. [Лубянка: органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МВД-КГБ. 1917-1991 г. | А.И.Кокурин, Н.В.Петров.]. 

            МВД и Отдел административных органов ЦК КПСС.

            Отдел административных органов ЦК КПСС - в сферу внимания отдела административных органов ЦК КПСС входили все силовые министерства и ведомства, в том числе министерство обороны, КГБ, МВД, а также министерство гражданской авиации, суд, прокуратура, министерство юстиции, некоторые другие ведомства.

            Отдел обеспечивал проведение политики партии в этих органах и осуществлял контроль за ними. Наблюдение было пристальным и не всегда приятным для «подопечных».

            По статусу завотделом ЦК был выше по рангу, чем союзный министр.

            В отделе административных органов ЦК КПСС функционировал сектор МВД СССР со штатом своих инструкторов, курировавших кадровое направление органов внутренних дел. [Министр Щелоков. МВД и Отдел административных органов ЦК КПСС. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (87-88) 247.].   

            Главный информационный центр (ГИЦ) МВД СССР. 

            29.03.1968 г. при ОТУ МВД был организован Информационно-вычислительный центр МВД СССР, который в 1971 г. преобразовывается в ГНИЦУИ МВД СССР - Главный научно исследовательский центр управления и информации (в других источниках указывается 26.11.1970 г.). В апреле 1972 г. Приказом МВД СССР 1-е спецотделы были переименованы в информационные центры, начался этап укрепления ИЦ на местах.

            04.11.1985 г. - ГНИЦУИ переименовывается в Главный информационный центр (ГИЦ) МВД СССР.

            В 1991 г. - в связи с реорганизацией органов внутренних дел страны при МВД РСФСР было создано Республиканское информационное бюро (РИБ) | (ru.wikipedia.org).   

            Основы организации и тактики предотвращения преступлений.

            В 1969 г. была разработана и введена в действие инструкция по основам организации и тактики предотвращения преступлений органами милиции. В наиболее крупных горрайорганах внутренних дел создавались отделения или группы профилактики преступлений.

            В своей работе они опирались на те службы, которые носят профилактический характер, а также на общественность: детские комнаты милиции, службу участковых инспекторов, аппараты уголовного розыска, добровольные народные дружины по охране общественного порядка, товарищеские суды, уличные и домовые комитеты, родительские комитеты школ и др.

            Предложение, которое и посчитали правильным, - создать надзорно-профилактическую службу в виде самостоятельных подразделений в составе аппаратов уголовного розыска (который был должен был не только раскрывать преступления, изобличать преступников, но и предупреждать преступления). В их состав перешли участковые уполномоченные.

            Структурно профилактическая служба входила в состав уголовного розыска, задачи были у каждой специфические, но при осложнении оперативной обстановки или совершении особо опасного преступления все работали в одной связке.

Профилактической деятельностью должны были заниматься все отраслевые службы. ГАИ ведет профилактику дорожных происшествий и никто не должен был делать это вместо нее. Аппарат БХСС вел профилактику хищений народного добра и раскрывал преступления. Служба противопожарной безопасности профилактировала пожары и тушило их.

            Усилению профилактической работы способствовало создание в городах, селах и поселках опорных пунктов милиции (позже опорные пункты будут называться общественными пунктами охраны правопорядка). Их образование превратилось в массовое движение, граждане стали чаще обращаться за помощью и находили поддержку именно в опорных пунктах милиции.

            В опорных пунктах, помимо участковых, работали дружинники, совет общественности, инспекция по делам несовершеннолетних, которые вносили свой вклад в обеспечение общественного порядка в жилых микрорайонах и, особенно, в борьбу с правонарушениями в сфере быта.

            Повышалась роль участковых инспекторов, которые с 1974 по 1983 гг. находились в составе профилактической службы - до этого их должность называлась иначе - «участковый уполномоченный».

            Но с тем, чтобы придать авторитет сотрудникам в глазах общественности, их переименовали в инспекторов. Была введена должность «участковый инспектор профилактики». [Министр Щелоков. Профилактика - его девиз. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (90-91-92) 247.].   

            Участковые инспектора.

            Участковый инспектор от органов местной власти получал квартиру непосредственно на участке обслуживания, жилье должно быть поблизости от служебного кабинета. Телефонизация - бесплатная, что было закреплено законодательно.

            Руководителям органов внутренних дел на местах запрещалось в течение десяти лет перемещать участковых с участка на участок, переводить их в другие службы, за исключением повышения по службе.

            В профилактической службе на уровне областного управления было три группы: группа общей профилактики, группа по предупреждению преступлений несовершеннолетних и группа по организации индивидуальной профилактики и руководству участковыми инспекторами.

            Обязанности участкового инспектора были многогранны и разнообразны, на их плечах лежала ответственная работа по предупреждению противоправного поведения со стороны криминогенной среды: дебоширов, пьяниц, ранее судимых лиц, хулиганов. Актуальной в то время была борьба с бродяжничеством и тунеядством.

            Подчас на участковых возлагались и совсем уж парадоксальные задачи, к примеру, обязанности по организации розыска венерических больных или борьбе с бродячими собаками, выявление случаев скармливаемого домашним животным хлеба.

            К 1980 г. становление службы профилактики завершилось, многие вопросы предупреждения преступлений уже не могли решаться без деятельного участия этой службы. Практически каждое заседание, будь то коллегия МВД или коллегия УВД (области, края), не проходило без обсуждения вопросов, касающихся профилактики.

            Это рецидивная преступность, борьба с пьянством и наркоманией, выявление неработающих и их трудоустройство, преступность несовершеннолетних, предупреждение краж, работа общественных пунктов охраны правопорядка и др. [Министр Щелоков. Профилактика - его девиз. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (96) 247.].

            Службу профилактики ликвидировали весной 1983 г., вскоре после того, как Н.А. Щелоков был снят с поста министра внутренних дел. [Министр Щелоков. Профилактика - его девиз. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (94) 247.].

            Особые отделы КГБ.

            Председатель КГБ Андропов Ю.В. пытался полностью взять под контроль органов госбезопасности МВД СССР, к концу 1970 гг. поставив вопрос о том, что МВД «надо помогать». Понятно, что министр внутренних дел Н.А. Щелоков (с 1966 по 1982 гг.) такой «помощи» (контроля) не желал и, еще при назначении на пост министра он сразу обговорил с Брежневым условие: Комитет госбезопасности не должен вмешиваться в работу МВД.

            Когда восстановили союзное Министерство внутренних дел, в решении Политбюро не было указано, что КГБ берет на себя «контрразведывательное обслуживание» органов внутренних дел - «особисты» получили право проводить эту работу только во внутренних войсках МВД, но Ю.В. Андропов упорно добивался аналогии, подобно тому, как Комитет обслуживал Вооруженные силы.

            При Андропове чекисты присутствовали в каждом министерстве, ведомстве, научном и учебном заведении. Специальная служба, укомплектованная сотрудниками КГБ, появилась в МИДе, Госплане. [Министр Щелоков. Н.А. Щелоков и Ю.В. Андропов. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (108) 247.]. 

            Реформы в системы внутренних войск.

            Немало усилий вместе с руководителями войскового главка министр внутренних дел Н.А. Щелоков (с 1966 по 1982 гг.) приложил и к тому, чтобы возвратить внутренним войскам единую войсковую структуру - дивизия, бригада, полк и т. д., которая была упразднена в 1951 г. - в 1968 г. такое решение было принято. [Министр Щелоков. Профилактика - его девиз. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (71) 247.].

            Общие реформы, проведенные в СССР в конце 1960 - начале 1970 гг., повлияли и на перемены в системе внутренних войск МВД СССР, где также проводилась реформа по совершенствованию системы обучения и воспитания кадров войск.

            В целях совершенствования этой системы в МВД СССР был издан приказ от 15.06.1971 г. N 171 «Об улучшении нравственного и эстетического воспитания слушателей и курсантов высших и средних специальных учебных заведений МВД СССР», что стало основой нового облика внутренних войск и совершенствования их структуры, отличной от сталинских времен.

            Постановлением ЦК КПСС и Советом Министров СССР от 18.07.1972 г. было принято постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию высшего образования в стране», которое коснулось также и организации высшего образования в системе МВД.

            Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23.11.1973 г. были введены унифицированные специальные звания рядового и начальствующего состава.

            Одновременно Совет Министров СССР утвердил единое для всех служб и подразделений «Положение о прохождении службы рядовым и начальствующим составом», которое четко определяло, что должности среднего и старшего начальствующего состава укомплектовывались лицами с высшим и средним специальным образованием, а рядовой и младший начальствующий состав - лицами со средним образованием.

            Эти нормативные акты укрепили правовую основу оперативно-служебной деятельности органов МВД, и открыли новые возможности для дальнейшего улучшения состава кадров.

            Советом министров был также принят новый текст Присяги сотрудников органов внутренних дел.

            В ходе реформы была создана нормативно-правовая база:

                Специальным приказом министра внутренних дел СССР от 30.03.1977 г. N 113 была введена Инструкция по организации учебного процесса в высших учебных заведениях МВД СССР. Также, приказом МВД СССР от 14.01.1974 г. N 15 было введено Положение о военно-научной работе во внутренних войсках МВД СССР.

                Приказом министра внутренних дел СССР от 29.03.1976 г. N 82 было введено Положение о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 29 декабря 1975 г. N 1067.
               
            Приказ министра внутренних дел СССР от 12.10.1978 г. N 282 «О состоянии и мерах по дальнейшему совершенствованию подготовки научных и научно-педагогических кадров в вузах и ВНИИ МВД СССР» также давал четкие цели по сути документа.

            Эта нормативно-правовая база позволила вывести уровень подготовки кадров на более высокий и в мае 1974 г. в Военной академии им.М.В. Фрунзе были образованы факультет пограничных и внутренних войск и кафедра тактики и оперативного искусства использования внутренних войск (прежний факультет внутренних войск был расформирован в 1954 г.).          

            Создание законченного цикла образовательной подготовки.

            02.03.1971 г. - было образовано Новосибирское высшее военное командное училище МВД СССР. В мае 1973 года все военные училища МВД СССР были преобразованы в высшие военные училища. [Реформа подготовки кадров в системе Внутренних войск МВД СССР во второй половине XX века / История и культура Евразии (Yandex Zen). 25.09.2021 г.].   

            Значительным шагом в нормативно-правовом регулировании образовательного процесса в войсках стало издание приказа министра внутренних дел СССР от 02.02.1970 г. N 26, которым были объявлены «Указания об организации и проведении войсковой стажировки курсантов военных училищ МВД СССР». (Монография автора научной работы С.А. Олейника «Организационно-правовое регулирование совершенствования системы подготовки кадров внутренних войск МВД СССР во второй половине ХХ века»).

            Затем вышел приказ министра внутренних дел СССР от 12.12.1973 г. N 313 «О стажировке молодых специалистов, окончивших высшие учебные заведения». Были подготовлены «Правила приема в военно-учебные заведения внутренних войск МВД СССР» (приказ министра внутренних дел СССР от 17.09.1974 г. N 266 «О распространении на внутренние войска и военно-учебные заведения Министерства внутренних дел СССР Правил приема в военно-учебные заведения Министерства обороны СССР).

            С 1973 г. лица, с отличием окончившим военно-политический факультет Высшего политического училища МВД СССР стали награждаться золотыми медалями. Также с 1973 г. была унифицирована форма одежды внутренних войск с военнослужащими, вплоть до разрешения ношения буквы «К» на цветных погонах курсантами военных училищ МВД СССР (кроме милиции).

            Введение военно-специального образования для прапорщиков и творческие отпуска для лиц офицерского состава, занимавшегося научной деятельностью.

            Был издан приказ министра внутренних дел СССР от 17.09.1974 г. N 264 - позволивший прапорщикам занимать офицерские должности, не уходя со службы для обучения. [Реформа подготовки кадров в системе Внутренних войск МВД СССР во второй половине XX века / История и культура Евразии (Yandex Zen). 25.09.2021 г.].   

            Для лиц офицерского состава, занимавшегося научной деятельностью, были введены творческие отпуска, что позволило создать офицерский костяк, который стремился к научной работе и педагогической деятельности.

            Очередной шаг по улучшению образовательной составляющей кадрового обеспечения войск был сделан с изданием приказа министра внутренних дел СССР от 09.01.1975 г. N 12 «О распространении на внутренние войска Министерства внутренних дел СССР Положения об экстернате при военных училищах Министерства обороны СССР», которым определялся порядок работы экстерната при военных училищах, порядок отбора кандидатов для сдачи экзаменов, подготовки и сдачи экзаменов экстерном.

            Кадровая система.

            В мае 1977 г. в ведении Главного управления внутренних войск было передано Высшее политическое училище МВД СССР. 02.09.1978 г. Директивой Генерального штаба Вооруженных Сил СССР N 314 при Военно-политической академии им. В.И. Ленина был создан факультет внутренних и пограничных войск. Также офицеров внутренних войск стали принимать на факультет заочного обучения указанного ВУЗа.

            В 1981 г. было создано Пермское высшее военное командное училище внутренних войск МВД СССР. Директивой Генерального штаба Вооруженных Сил СССР от 11.06.1981 г. при командном факультете Военно-инженерной академии им. В.В. Куйбышева было создано отделение по подготовке офицеров для внутренних войск, а 22 июня были сформированы две кафедры:

                - кафедра оперативно-тактического применения инженерно-технических средств и кафедра применения специальных автоматизированных и телемеханических систем. (Журнал внутренних войск МВД России «На боевом посту». 11•2006, с. 19);

            Все это позволило наладить нормальный процесс перемещения опытных кадров в военно-учебные заведения внутренних войск МВД СССР. [Реформа подготовки кадров в системе Внутренних войск МВД СССР во второй половине XX века / История и культура Евразии (Yandex Zen). 25.09.2021 г.]. 

            Эти правила действовали до 1985 г., когда были введены новые правила приема.

            Научно-технические службы МВД СССР.

            12.11.1973 г. приказом министра внутренних дел на основании постановления Совета Министров СССР Высшая школа МВД СССР была преобразована в Академию Министерства внутренних дел СССР (как ведущий учебно-научный центр в системе МВД), а факультет противопожарной техники безопасности Высшей школы - в Высшую инженерную пожарно-техническую школу МВД СССР. [Министр Щелоков. Открытие академии. Компьютерные технологии. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (125) 247.].

            Первый набор слушателей состоялся 01.09.1974 г., на факультет поступило 90 слушателей из различных регионов страны (представителей свыше 75 национальностей).

            Это был особый набор, основной контингент слушателей - это уровень штабов, оперативных и следственных аппаратов ГУВД, МВД, УВД союзных и автономных республик, краев и областей страны, 3 начальника крупных горрайорганов внутренних дел и 14 заместителей министров, начальников УВД, автономных республик.

            Каждый имел большой стаж службы на оперативно-следственной и руководящей работе. [Министр Щелоков. Открытие академии. Компьютерные технологии. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (126) 247.].

            К 1981 г. в Академии действовало три факультета, готовящих работников для МВД, УВД, горрайорганов внутренних дел и ИТУ, а также Высшие академические курсы, Московский филиал заочного обучения с факультетами и отделениями, Ленинградские курсы штабных работников, очная и заочная адъюнктуры.

            В 1981 г. было создано экспертно-криминалистическое управление МВД СССР, что подняло эффективность использования технических средств в оперативной и следственной работе. Щелоков хотел, чтобы в криминалистике использовались последние достижения науки.

            Все начиналось в 1968 г. - когда началась перестройка деятельности информационных подразделений органов внутренних дел и был создан Информационно-вычислительный центр (ИВЦ), с которого и началось широкое использование в министерстве ЭВМ.

            До этого все основные централизованные учеты: оперативно-справочные, розыскные, криминалистические, статистические были сосредоточены в Первом спецотделе МООП СССР, где обработка накопленной информации в картотеках оставалась рутинной, ручной, на уровне предшествующих десятилетий.

            Следует отметить, что к этому году во многих министерствах, ведомствах и учреждениях различных отраслей народного хозяйства, а также в Министерстве обороны, КГБ уже давно функционировали вычислительные центры, в том числе и достаточно мощные, оснащенные отечественными и импортными ЭВМ. В МООП СССР на то время ни одной ЭВМ еще не было. [Министр Щелоков. Открытие академии. Компьютерные технологии. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (128) 247.].

            В ноябре 1971 г. ГИЦ преобразован в Главный научно-исследовательский центр управления и информации МВД СССР (ГНИЦУИ)». (Этот приказ был издан в соответствии с решением Коллегии Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике). В состав ГНИЦУИ была введена научно-исследовательская лаборатория в количестве 10 отделов.

            В ноябре 1973 г. министром внутренних дел Щелоковым Н.А. был подписан приказ о создании обособленного подразделения при Сибирском отделении Академии наук СССР - Специальной научно-информационной лаборатории оперативной и криминалистической техники СКБ ОКТ ВНИИПО МВД СССР с местом дислокации в г. Новосибирске. [Министр Щелоков. Открытие академии. Компьютерные технологии. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (129) 247.].   

            Исправительно-трудовые учреждения (ИТУ) МВД СССР.

            Важно учитывать, что МВД - это не только оперативные службы, при Щелокове Н.А. по объему производимой продукции оно входило в десятку промышленных министерств. Повторимся, что советские ИТУ ГУИН МВД СССР выпускали промышленной продукции в суммарном выражении больше, чем все республики Прибалтики вместе взятые. По сельскохозяйственному машиностроению были на втором месте - за специализированным министерством тракторного и сельскохозяйственного машиностроения.

            Примерно также дела обстояли и в металлообработке, и швейном производстве и т.д. Главное специальное управление ГУЛИТУ МВД СССР (Главное управление лесных исправительно-трудовых учреждений) «Главспецлес» МВД СССР давало больше древесины стране, чем все Министерство лесного хозяйства СССР. [Министр Щелоков. Н.А. Щелоков и М.А. Суслов. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (138) 247.].

            Воинские части по охране исправительно-трудовых учреждений и конвоированию спецконтингента (конвойные части).

            В 1977 г. был открыт Всесоюзный институт повышения квалификации руководящих работников ИТУ МВД СССР, работавший под непосредственным руководством ГУИТУ МВД СССР. [Министр Щелоков. Тюрьма при Щелокове и «Записки «серого волка». - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (111) 247.].   

             ГУ БХСС.

            В условиях дефицита продуктов продовольствия и промышленных товаров советская номенклатура, которая контролировала их распределение, неуклонно и последовательно скатывалась к банальному воровству. Экономическая преступность и коррупция обусловили социальное расслоение общества, породив повальный рост и особый вид криминала - советской спекуляции и сращивания номенклатуры с организованной преступностью.

            Важнейшей задачей, отведенной Щелоковым службе БХСС (после реформирования ГУ БХСС непосредственно подчинялось руководству МВД, начальник службы утвержден членом коллегии МВД), стала борьба с теневой экономикой, которая с каждым годом становилась все острее. Н.А. Щелоков, хорошо разбираясь в вопросах экономики и производства, понимал трудности изобличения дельцов, взяточников, расхитителей и их покровителей.

            Теневой бизнес вырос при Н.С. Хрущеве в связи с частичной либерализацией экономической политики. Всеобъемлющий дефицит товаров народного потребления привел к созданию подпольного рынка товаров и услуг, разделения сферы торговли на официальную и теневую.

            Появились лица, так называемые «цеховики», сосредоточившие в своих руках значительный капитал. «Цеховики» сразу вступили в конфликт с законом - частнособственнические тенденции в условиях социалистического способа хозяйствования неизменно приводили к этому. При этом началось их постепенное сращивание с криминальным сообществом.

            Многие должностные лица, занимающиеся распределением материальных средств, стали выполнять свою работу за дополнительные деньги. Взяточничество проникало в сферы хозяйственной и государственной жизни, у криминалитета появились стойкие связи во властных структурах, которые налаживались не только путем подкупа, но и сбора компрометирующих сведений на того или иного руководителя. [Министр Щелоков. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (138) 247.].

            В 1975 г. в системе МВД была создана Центральная научно-исследовательская лаборатория по экономико-правовым проблемам охраны социалистической собственности. ЦНИЛ МВД СССР изучала обстоятельства, способствующие совершению хищений, других посягательств на социалистическую собственность, разрабатывала комплексные меры по их устранению. [Министр Щелоков. «Теневики». - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (143) 247.].

            Бригады военно-пожарной службы ВВ МВД СССР. 

            Все службы пожарного надзора и пожарной безопасности относились к МВД СССР и поэтому служащие имели специальные звания. Молодые люди, поступившие на службу в структуры пожарного надзора, не считались военнослужащими, и если до поступления в пожарную охрану не отслужили срочную службу в Вооруженных силах, то призывались на общих основаниях.

            Но как-то так получилось, что из-за некомплекта г. Москвы подразделения пожарной охраны, пришлось укомплектовывать солдатами внутренних войск.

            Единственными частями противопожарной службы в МВД СССР, комплектуемыми именно по призыву и согласно нормативов команд ВВ МВД СССР, были две отдельные бригады в г. Москве, одна - 1-я бригада пожарной охраны (в/ч 5102), Аннино (ст. Московского метрополитена), другая - 2-я бригада пожарной охраны (в/ч 5103), на Ярославское шоссе, военнослужащие срочной службы которых заступали в дежурные караулы по всей Москве, не считая объектовых подразделений, имевших статус воинских частей.

            Бригады были созданы в 1974 г. и включали каждая по 6 батальонов, каждый по 5 рот, делившие ответственность за пожарную безопасность столицы.

            То есть, только две бригады военно-пожарной службы ВВ укомплектовывались срочниками по призыву, которые служили пожарными именно по военно-учетным специальностям. Больше такого в СССР нигде не было, но факт остается фактом - две бригады военно-пожарной службы были укомплектованы солдатами, имеющими статус военнослужащих срочной службы.

            В бригады отбирали с допусками самой высшей категории, выше чем в ОМСДОН и, только призывников с отменной, физической и спортивной подготовкой, так как освоить сложную программу пожаротушения за такой короткий срок, могли лишь очень подготовленные люди.

            Боевые расчеты имели особые допуски и право ускоренного и бездосмотрового проезда на все стратегические и режимные объекты столицы - Кремль, Совмин, ЦК КПСС, силовые министерства, Гохран, Монетный двор, Моссовет и т.д.

            Вопросами боевой, политической подготовки и тыла обеих бригад занимались кадровые офицеры ВВ МВД, а службой противопожарной безопасности - специалисты, получившие в порядке переаттестации воинские звания.

            Офицеры, непосредственно связанные с тушением пожаров и солдатами срочной службы, аттестовывались по войскам сразу же при попадании в московский гарнизон после пожарных училищ МВД, а профилактика и пожарный надзор шли по внутренней службе. Для дальнейшей службы и карьерного роста эти офицеры либо вновь возвращались в части ВВ, либо - переаттестовывались и служили уже в органах МВД (по согласованию с МВД и ГКВВ).

            В других городах, кроме г. Москвы, не было военизированных частей ПО ВВ, укомплектованных солдатами срочной службы, хотя войсковые части в других регионах страны могли иметь свою ведомственную пожарную охрану, комплектовавшуюся военнослужащими срочной службы.

            Все военнослужащих этих бригад проходили учет по линии организационно-мобилизационного управления войск (в Госпожнадзоре МВД таких структур не было), получали военные билеты и ВУС войск. В РВК они ставились в резерв и ВУС ВВ. За время службы, военнослужащие, помимо спец. дисциплин, проходили программу общевойсковой и политической подготовки ВС СССР, которую для них разрабатывало Управление боевой подготовки ГКВВ.

            Раз в полгода вся часть сдавала итоговые проверки, где всю «общевойсковую составляющую» принимали офицеры Главка ВВ и писали справку в МВД. Помимо этого, каждый год ВУЗы ВВ направляли в эти части для прохождения службы некоторое число своих выпускников.

            Пожарная охрана в воинских частях.

             Главное управление пожарной охраны входило в МВД СССР, но помимо этого, еще были внештатные пожарные части во многих ведомствах СССР, даже в Министерстве обороны, в Министерстве среднего машиностроения СССР (Мин.атоме), Министерстве сельского хозяйства, и т.д.

            Именовались эти противопожарные команды подразделениями ведомственной пожарной охраны, которые имелись в организационно-штатной структуре очень многих советских министерств и крупных промышленных предприятий, а также на всех крупных объектах транспортной инфраструктуры страны - МПС (РЖД), Министерства сельского хозяйства, Аэрофлота, морского и речного флота.

            Работа в этих гражданских противопожарных структурах никогда не являлась службой (так же как и в органах МВД СССР или во внутренних войсках МВД СССР) - эти структуры, хоть и не находились в подчинении профильного Главка МВД СССР - ГУПО, но в своей повседневной деятельности в обязательном порядке руководствовались его методическими рекомендациями и указаниями, касающимися всех вопросов профилактики и пожаротушения.

            К кому относилась, например, пожарная охрана, которая имелась при любой ИТК, которые охраняли Внутренние войска - пожарная охрана ИТК относилась к администрации ИТК, подчинялась непосредственно начальнику ИТК, где служили сотрудники, такие же как и остальные сотрудники ИТК, имеющие специальные звания внутренней службы - к роте охраны внутренних войск, охраняющей ИТК, они не имели ни какого отношения.

            Сотрудники ИТК входили в структуру ГУИТУ МВД СССР, тогда как военнослужащие рот охраны ИТК относились к ГУ ВВ МВД СССР - но все вместе они подчинялись МВД и носили одну и ту же форму одежды.   

            Восьмое главное управление МВД СССР.

            Во второй половине 1940 гг. в условиях послевоенной международной напряженности и при монополии США на атомное оружие руководством Советского Союза были приняты конкретные меры по укреплению обороноспособности страны, оснащению вооруженных сил новыми видами оружия и организации исследовательских работ в области ядерной физики и ракетной техники.

            В стране началось сооружение крупных военно-промышленных объектов нового поколения.

            Необходимость сохранения секретности назначения данных объектов и производства на них специальных работ, а также сложная оперативная обстановка, вызываемая концентрацией на их строительстве значительных масс рабочих, спецконтингента и военно-строительных частей, обусловили создание особых органов внутренних дел. [История «восьмерки». - Флоринский Андрей. Военно-промышленный комплекс, N 11 (924) 14 февраля 2007 г.].

            17.02.1947 г. решением Правительства Министерству внутренних дел было предписано образовать на особорежимном объекте, расположенном на нижегородской земле, в п. Сарово, первое подразделение милиции (отдел) с прямым подчинением руководству МВД СССР. Именно этот день и считается днем создания органов внутренних дел на режимных объектах - ОВДРО.

            Важность задач, поставленных перед создаваемыми органами внутренних дел, необходимость строжайшего соблюдения режима секретности потребовали сосредоточения всех вопросов, касающихся их работы, в одном подразделении.

            В этой связи приказом министра внутренних дел СССР 31.05.1948 г. в составе отдела контрразведки МВД СССР было создано Особое отделение по руководству деятельностью органов внутренних дел на специальных объектах, которое положило начало образованию в стране единой системы специальных органов внутренних дел по обслуживанию особо режимных объектов.

            Особому отделению в начальный период его существования были непосредственно подчинены три специальных органа внутренних дел. Впоследствии, в связи с передачей милиции из МВД СССР в МГБ СССР, специальные органы внутренних дел были преобразованы в специальные органы милиции.

            Для руководства их деятельностью приказом МГБ СССР в ноябре 1950 г. в составе Главного управления милиции МГБ СССР была образована Специальная группа, подчиненная лично заместителю начальника Главного управления милиции МГБ СССР.

            К этому времени в стране существовало уже шесть специальных органов внутренних дел. Последовательное наращивание оборонного потенциала государства тождественно отображалось на объемах задач, возлагаемых на созданные и создаваемые вновь специальные органы внутренних дел.

            Постановлением Совмина СССР от 06.04.1951 г. в стране было создано 13 новых специальных органов милиции. В этот период в их обслуживание были переданы научно-исследовательские институты и предприятия других оборонных отраслей промышленности, занятые разработкой, испытанием и освоением новейшей военной техники.

            Учитывая возросший объем работы, в ноябре 1952 г. для руководства специальными органами внутренних дел в Главном управлении милиции был образован Специальный отдел.

            В июне 1962 г. в связи с созданием на территории страны новой большой группы специальных органов в составе Главного управления милиции МООП РСФСР было создано Специальное управление милиции, а после образования Министерства охраны общественного порядка СССР приказом МООП СССР в октябре 1966 г. - Специальное управление милиции ГУМ МООП СССР.

           Внутренние войска МВД СССР никогда не охраняли объекты РВСН, но вначале они все-таки охраняли или обеспечивали режимно-пропускные функции, только на особо охраняемых и утвержденных спец/перечнем Совета Министров СССР- предприятиях, НИИ и учреждениях.

            До конца 1960 гг. Внутренние войска охраняли объекты и территории городков 12 ГУМО МО СССР, но Министерство обороны не могло смириться с тем, что следовало согласовывать режимные тонкости и выполнять жесткие требования «иного ведомства», и поэтому в конце концов оно добились своей «ведомственной независимости».

            В соответствии с указом президиума Верховного Совета СССР от 23.07.1971 г. и постановлением Совета министров СССР от 21.10.1971 г. специальное управление милиции было преобразовано в Специальное управление МВД СССР (на правах Главного управления), в дальнейшем - Восьмое главное управление. На обслуживаемых объектах и территориях организованы специальные управления, отделы и отделения внутренних дел.

            По предложениям МВД СССР, в содружестве с другими правоохранительными органами, Военно-промышленной комиссией Совета Министров СССР, был значительно расширен перечень оборонных и военных объектов, подлежащих обслуживанию органами спецмилиции МВД СССР. К 1970 гг. спецмилиция обсуживала режимные оборонные объекты союзных Министерств, военные городки и поселки главных штабов войск - ПВО, ВМФ, РВСН, космодромы - Байконур, Плесецк, Звездный городок и др.

            Всего для этих целей МВД СССР было создано свыше 250 самостоятельных управлений, отделов, отделений спецмилиции, подчиненных напрямую Восьмому управлению (на правах главного) МВД СССР и дислоцированных на территории союзных республик, в автономных республиках, краях, областях Советского Союза.

            В 1975 г. на спец/милицию была возложена дополнительная ответственная обязанность обеспечивать перевозку и охрану секретных грузов.   

            Н.А. Щелоков многое сделал для улучшения материальных и социальных условий сотрудников спец/милиции и их семей (им выделялись жилплощадь, места в детские сады и ясли, путевки в санатории). Были повышены денежные должностные оклады всех категорий сотрудников и «потолки» офицерских званий на одну ступень выше, чем в территориальных органах внутренних дел.

            При Восьмом управлении был создан Информационно-вычислительный центр (на правах научно-исследовательского института). В гг. Москве в Новых Черемушках построено  служебное здание Восьмого управления. [Министр Щелоков. Модернизация вневедомственной охраны. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (173) 247.].

            Расширилась география дислокации органов внутренних дел Специального управления, которое стало действовать практически по всей территории страны - от г. Мукачево (Западная Украина) до Камчатки и от побережья Баренцева моря до г. Нурека (Таджикистан).

            Возросла сложность решаемых 8-м ГУ МВД и ее подчиненными органами задач - большая группа вновь созданных подразделений приступила к обслуживанию специальных воинских частей Министерства обороны, КГБ СССР, ряда объектов высших органов власти и управления страны.

            Постановлением Совета министров СССР от 21.10.1971 г. на органы внутренних дел главка были возложены задачи по охране особорежимных объектов и сопровождению нарядами милиции специального транспорта, грузов и изделий. К середине 1980 гг. в систему 8-го Главного управления МВД СССР входили органы внутренних дел, дислоцирующиеся в 12 союзных, 8 автономных республиках, 46 краях и областях РСФСР и обслуживающие особо режимные объекты 23 союзных министерств.

            В 1992 г. в связи с упразднением правоохранительных структур бывшего Союза была осуществлена и реорганизация главка. МВД России по требованию государств-членов СНГ передало под их юрисдикцию органы внутренних дел, ранее подчинявшиеся непосредственно МВД СССР и осуществлявшие охрану и оперативное обслуживание особорежимных объектов оборонных отраслей промышленности союзного подчинения.

            На территории Российской Федерации преемником «восьмерки» стало Главное управление внутренних дел на режимных объектах Службы общественной безопасности МВД РФ.

            [История «восьмерки». Военно-промышленный курьер, N 11 (924). - Андрей Флоринский, полковник милиции, заместитель начальника Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России. Опубликовано в выпуске N 6 (172) за 14.02.2007 г.].

            В свое время спецмилиция - органы внутренних дел на режимных объектах (ОВДРО) - была создана для сохранения секретов страны, когда местонахождение научных подразделений особой важности, по понятным причинам, было засекречено, занималось  ими 4-е управление (специальной милиции) 8-го Главного управления МВД СССР.

            8 ГУ МВД СССР - охрана и обслуживание режимных городков, теперь это называется ЗАТО - закрытые административно-территориальные образования, гарнизоны РВСН, гарнизоны базирования атомных подводных лодок, Байконур, Плесецк, испытательные полигоны,гарнизоны 12 ГУ МО,сопровождение грузов, режимные предприятия, НИИ, Министерства, АЭС, и многое другое, что определял своими Указами Президиум Верховного Совета СССР.

            Задачи спецмилиции были те же, что и у территориальной милиции. Главное управление находилось в г. Москве, отделы,отделения и региональные УВД по всей стране, республиканским МВД, областным и краевым УВД-ГУВД не подчинялись, и в их состав не входили; республиканским, областным,краевым прокуратурам они также были не поднадзорны.

            Наименования имели номерные, например: ОВД- 24 УВД- 235 8 ГУ МВД СССР- это полное наименование отдела.За их работой надзирала спецпрокуратура 1-го главного управления Генеральной прокуратуры.

            Прокуратуры гражданские, но с наименованием: Прокуратура в/ч… и четырехзначный номер, например: Прокуратура в/ч - 9391. Уголовные дела рассматривали областные суды и судьи с допуском, если подозреваемый совершил преступление на  территории, подведомственной отделу, а затем выяснялось, что преступления были совершены и в других местах, то расследование вели следователи отдела 8 ГУ, по всем эпизодам.

            Если городские или областные отделы внутренних дел  расследовали уголовное дело по преступлениям, совершенным на их территории, но затем выяснялось что хотя бы один эпизод был совершен в зоне ответственности отдела 8 ГУ - дело передавалось в отдел 8 ГУ.

            Кандидатов на службу проверяли «до седьмого колена» в т.ч. по линии КГБ, первоначальная подготовка проводилась в Школе усовершенствования начальствующего состава милиции (ШУНСМ), в г. Обнинске Калужской области, куда собирались на первоначальную подготовку и повышение квалификации сотрудники 8ГУ со всей страны.

            В ЗАТО - это были полнокровные ОВД 8 ГУ: вневедомственная охрана, ППС, УР, ОБХСС- ОБЭП, следствие, дознание, ГАИ, участковые, разрешительная система, и т.д.

            Разведки всего мира охотились за этими данными, впрочем и, теперь это не потеряло своей актуальности. Состав подразделений внутренних дел, входивших в состав 8 ГУ МВД СССР (в силу ряда объективных причин полностью привести список всех подразделений, входивших в 8 ГУ МВД СССР, просто невозможно, желающие ознакомиться со всеми управлениями, отделами и отделениями, просто наберите в поисковике «Подразделения ДРО (8 ГУ) МВД РФ (СССР)»).

            ОВД-1 - г. Самара, отдел оперативно обслуживал Куйбышевский моторостроительный завод им. М.В. Фрунзе (в мае 1977 г. завод преобразован в Куйбышевское производственное объединение (КМПО) и Ракетно-космический центр «Прогресс»; УВД-128;
            ОВД-2 г. - Пермь (02.12.1959г.) Пермский пороховой завод, Уральский НИИ композитных материалов, НИИ полимерных материалов, Пермский завод «Машиностроитель»; УВД-128;
            ОВД-3 - г. Омск. УВД-129;
            УВД-4 - г. Москва (ул. Б. Пионерская, 27/29), Росатом;
            ОВД-4 г. Саратов, «Саратовский авиационный завод», Научно-производственное предприятие «Контакт», Научно-производственное предприятие «Алмаз»; УВД-128;
            УВД-5 (Добролюбова,15) - г. Ленинград и Ленинградская область, Машиностроительный завод «Арсенал»;
            ОВД-6 - г. Северодвинск, Архангельская область, Северное машиностроительное предприятие, Судоремонтное предприятие; УВД-5;
            ОВД-8 - г. Мирный-12, Архангельская обл.; УВД-124;
            ОВД-7 - отдел, осуществлял оперативное обслуживание на Кировском заводе, в постсоветское время сокращен до части 130 отделения ДРО;
            ОВД-40 - г. Петропавловск-Камчатский-50 (ныне г. Вилючинск), где располагался судоремонтный завод Минобороны. Всего на Камчатке в советские годы имелось 5 подразделений спецмилиции;
            ОВД-45 - г. Сосновый Бор, Ленинградская область; территориально подчинялся 5 Управлению ГУВД (см. УВД-5) Ленинграда и Ленинградской области. В 1988 г. был разделен на Сосновоборский ГОВД (территориальный отдел ГУВД) и ОВД-2 (открытое наименование), осуществлял оперативное обслуживание предприятий ядерного комплекса. В составе имел роту охраны (2 взвода ЦКБМ-2 и ВНИПИЭТ) и полный комплект остальных служб. В 1991 г. сокращен один взвод, к 1992-1993 гг. в отделе - рота охраны была сокращена полностью. Личный состав - разбрелся по территориальным и линейным ОВД, часть сотрудников - перешла в спецсопровождение 5 Главка (уже г. Санкт-Петербурге);
            ОВД-56 (отделение) - находилось в п. Усть-Камчатск-2, обслуживало городок ПРО ПВО и подчинялось УВД-185 (г. Балашиха Московской обл.);
            ОВД-148 (отделение) - находилось в п. Ключи-1, обслуживало один из наиболее закрытых объектов РВСН - испытательный ракетный полигон Кура и подчинялось УВД-124;
            ОВД-171 (отделение) - обслуживало г. Петропавловск-Камчатский-53 (ныне г. Вилючинск-3), где размещалась база атомных подводных лодок. Подчинялись оба этих органа УВД-129 (г. Новосибирск);
            ОВД-172 - (ЗАТО п. Вулканный - городок военно-космических сил), который структурно входил в УВД-124, базировавшийся в ЗАТО Власихе (Одинцово-10).

            [Составляем реестр подразделений спецмилиции / Трудный элеМЕНТ | Советская милиция (Yandex Zen). 17.01.2023 г.]. 

            Уголовный розыск, УСС И РУБОП МВД СССР.

            При министре МВД СССР Н.А. Щелокове (1910-1984) были созданы комиссии (направления), на основе которых позже были развернуты Управления.

            В Главное Управление Уголовного розыска (ГУУР) в 1980 гг. входили десять отделов (в ОУР, «на земле», эти направления назывались отделениями-группами-линиями):

                - Управление «А» (агентурная работа);
                - 1-е Управление - аналитика;
                - 2-е Управление - управление по раскрытию преступлений против личности;
                - 3-е Управление - управление по раскрытию корыстных преступлений;
                - 4-е Управление - управление по раскрытию преступлений, совершенных несовершеннолетними (малолетними) преступниками;
                - 5-е Управление - управление по розыску лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших граждан и установлению личности неопознанных трупов («потеряшки»);
                - 6-е Управление - борьба с организованной преступностью («шестерка», которое позже преобразуется в РУБОПы);
                - 7-е Управление - управление негласного (наружного) наблюдения («ноги»);
                - 8-е Управление - управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;
                - Штаб;
                - Отдел кадров.

            Помимо прочего, в 1980 гг. - также существовали отдельные Управления Специальной Службы Уголовного розыска при горисполкомах городов всесоюзного значения - Москва, Ленинград и т.д.

            Оперативники этого управления (УСС ГУВД Мосгорисполкома) курировали гостиницы сети «Интурист», «Спутник», Интурбюро ВЦСПС, ЦМТ, магазины сети «Березка». Соответственно, через сито УСС ГУВД проходила вся клиентура этого «золотого дна» (иностранцы, девочки легкого поведения, персонал гостиниц и спец.магазинов и т.д.).

            Позже «четверку», «шестерку», «семерку» и «восьмерку» вывели из структуры Уголовного розыска, а в 1990 гг. «шестерка» вновь вошла туда. [Самое секретное управление уголовного розыска МВД СССР / Военвед. Пульс, 18.02.2021 г.].

            РУОП или РУБОП - Региональное управление по борьбе с организованной преступностью, по некоторым критериям оно стояло выше ОМОНа и прочих силовых структур, и порой даже КГБ, если не побаивалось, то старалось не сталкиваться и не ссориться с РУБОПом. За большие возможности управление, наверное, в 2008 г. и разогнали.

            Отдел московского РУБОПа появился в структуре МУРа 30.06.1986 г. - служили в нем 25 человек. С 27.05.1989 г. в нем было уже 73 сотрудника. Отдел был призван бороться уже не с групповой, а именно с организованной преступностью.

            12.10.1992 г. он становится управлением - к этому времени его штат составлял 123 человека. Через год это уже мощное подразделение - Региональное управление по организованной преступности при ГУВД Москвы (в конце 1996 г. Управление было переведено в подчинение ГУБОП МВД РФ). [Прощание с ГУБОП-ом. - Лариса Кислинская, «Совершенно Секретно».].   

            Транспортная милиция.

            В июле 1971 г. приказом Н.А. Щелокова в 209 наиболее крупных пограничных аэропортах страны были сформированы подразделения милиции на воздушном транспорте (линейные отделения, пункты и посты милиции), которые вошли в единую систему органов транспортной милиции.

            По каждому из аэропортов с учетом классности, географического положения, интенсивности авиаперевозок, были произведены расчеты необходимой минимальной численности офицеров сопровождения. Каждая кандидатура рассматривалась и утверждалась персонально.

            Были разработаны специальные рекомендации о порядке несения специфической службы, при воздушной милиции МВД создало специальную досмотровую службу. Законодательно расширились права органов гражданской авиации, милиции, таможенных органов и пограничных войск в производстве досмотра в аэропортах. [Министр Щелоков. Укрепление правопорядка на транспорте. «Боевое крещение» воздушной милиции. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (174; 176) 247.]. 

            В октябре 1971 г. создано Московское управление милиции на воздушном транспорте, в сферу оперативного обслуживания которого вошли аэропорты и другие объекты гражданской авиации столичного авиаузла и 16 областных центров РФ. [Министр Щелоков. Укрепление правопорядка на транспорте. «Боевое крещение» воздушной милиции. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (174) 247.].

            ГАИ МВД СССР.

            В 1972 го. к компетенции ГАИ были отнесены непосредственно установка, эксплуатация и внедрение в городах и других населенных пунктов светофоров, исполнение функций заказчика на разработку и изготовление таких средств. В составе органов внутренних дел были созданы специализированные монтажно-эксплуатационные подразделения (СМЭПы).

            В 1974 г. был образован Всесоюзный научно-исследовательский институт безопасности дорожного движения (ВНИИБД) МВД СССР со своей лабораторной базой, мощным вычислительным центром, типографией и научной библиотекой.

            В 1978 году утверждено новое, единое по стране, Положение о Государственно-автомобильной инспекции. Документ позволял подразделениям ГАИ гораздо полнее влиять и осуществлять контроль за соблюдением хозяйственными учреждениями, предприятиями и отдельными гражданами правил, нормативов и стандартов. [Министр Щелоков. Новая госавтоинспекция. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (178) 247.]. 

           С ноября 1978 г. Управление ГАИ было преобразовано в Главное управление Госавтоинспекции МВД СССР.

            Для эффективного взаимодействия между нарядами в рамках единой дислокации были созданы во всех крупных городах объединенные подразделения госбюджетной и «ночной» милиции, образованы подвижные милицейские группы (ПМГ) и подвижные пункты милиции (ППМ).

            Большой вклад в совершенствование работы патрульно-постовой службы внес начальник Главного управления охраны общественного порядка МВД СССР, при его участии все эти новации были поддержаны и получили практическое применение. [Министр Щелоков. Совершенствование патрульно-постовой службы. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (179) 247.].

            Охрана общественного порядка МВД СССР.

            В Главное управление охраны общественного порядка МВД СССР, наряду с Управлением патрульно-постовой службы, структурно входили и другие службы.

            Это были - отдел организации взаимодействия милиции с добровольными народными дружинами; отдел по работе изоляторов временного содержания, конвойных подразделений, приемников-распределителей для лиц, задержанных за бродяжничество или попрошайничество, спецприемников для административно арестованных; отдел, отвечавший за работу медвытрезвителей и профилактику пьянства; отдел, обеспечивавший работу разрешительной системы, паспортный отдел, ОВИР. [Министр Щелоков. Совершенствование патрульно-постовой службы. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (179) 247.].

           Паспортно-визовая служба.

           В 1974 г. было утверждено «Новое положение о паспортной системе в СССР», когда, в отличие от всех предыдущих постановлений паспорта начали выдавать всем гражданам СССР, впервые включая и жителей села, колхозников. Довольно долго значительная часть населения страны (в основном сельского) не могла иметь паспорт, тем самым была ущемлена в праве на многие жизненные перемены.

            Правда, полная паспортизация началась лишь 01.01.1976 г. и закончилась 31.12.1981 г., и за шесть лет в сельской местности было выдано приблизительно 50 млн. паспортов. [«Вас по имени-отчеству каждый подросток в стране знает». - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (168) 247.]. 

            Внутренние войска МВД СССР.
            
            Внутренние войска Министерства внутренних дел СССР - воинские формирования, предназначенные для обеспечения правопорядка и внутренней безопасности СССР, охраны государственных объектов, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств, обеспечения общественной безопасности.   

            Во все времена части и соединения Внутренних войск имели спецификацию об охране особо важных гос/объектов и спец/грузов, которые включали в себя 7 дивизий, 3 отдельные бригады и 2 отдельных полка, плюс отдельные войсковые комендатуры и батальоны по охране атомных станций (на каждую).

            Также существовали 2 дивизии по охране искусственных сооружений МПС на БАМ (со штабами в гг. Хабаровск и Тында) - мосты, тоннели и еще многое чего охраняли Внутренние войска - на амурском и забайкальском направлениях.

            Расформированы эти дивизии были в «связи с перестроечными тенденциями и нормализаций отношений с братским Китаем» (ныне эти объекты переданы под охрану ведомственной службы МПС РФ). 

            Оперативные войска включали в себя, на начальный период «развитого СССР» - мотострелковую дивизию особого назначения им. Дзержинского ( ОМСДОН), 9 полков и 2 отд. батальона оперативного назначения. В каждой столице республик СССР, городах-миллионниках и городах, определенных особым перечнем Совмина СССР, стояли полки или отдельные батальоны СМЧМ (спец. моторизованная часть милиции ВВ МВД), где весь л/с был экипирован в форму милиции и нес службу по охране правопорядка).  Было также множество частей обеспечения ( учебных, МТО, связи…).

            Вторую часть Внутренних войск составляли конвойные войска, «обслуживавших» 3 основных «хозяйства» - ИТУ ГУИН МВД СССР, ИТУ ГУЛИТУ МВД СССР (Главное управление лесных исправительно-трудовых учреждений) и обеспечение учреждений судебной системы СССР с этапированием «контингента».

            В более поздние времена СССР, крен ВВ стал делаться в сторону охрану безопасности общества и стали дополнительно формироваться отдельные бригады особого назначения постоянной боеготовности, отдельные отряды спец/назначения, подразделения разведки, новые части оперативного назначения и СМЧМ. Конвой отошел на «второй план», а в начале 1990 гг. был упразднен в структуре ВВ…

            Сокращенное наименование - ВВ МВД СССР.

            ГУ ВВ МВД СССР, командующий внутренними войсками назывался - начальник Главного управления ВВ МВД СССР. Вместо привычных военных округов, во внутренних войсках были территориальные, или другими словами, «зональные» Управления ВВ МВД СССР по конкретным территориям СССР (например, УВВ по Северо-Западной зоне).

            Все части внутренних войск, вне зависимости от принадлежности, организационно входили в территориальные управления внутренних войск, кроме войск центрального подчинения: ОМСДОН, войска охраны особых объектов и грузов и спец/частей военно-пожарной охраны МВД СССР - две бригады в составе ГК ВВ для обеспечения пожарной безопасности на особо охраняемых объектах г. Москвы - 1-я бригада - ЦК КПСС, территория Кремля, КГБ СССР и др.; 2-я бригада осуществляла безопасность нефтегазового комплекса на юге.

            В самом Главке ВВ также были управления, призванные руководить направлениями служебно-боевой деятельности и отдельными соединениями ВВ СССР - например, Управление частей по охране особо важных государственных объектов и спец. грузов (11 частей и соединений ВВ МВД СССР), управление боевой подготовки, оперативное управление, управление охраны правопорядка, управление ВУЗов, и т.д.

            В период с 01.09.1939 по 21.03.1989 гг. Внутренние войска являлись составной частью Вооруженных Сил СССР, хотя структурно подчинялись Министерству внутренних дел СССР.

            Внутренним войскам приходилось усмирять многочисленные бунты, которые возникали в исправительных учреждениях в среде заключенных. Особой графой в истории внутренних войск МВД СССР следует отметить их участие в разделении сторон в межнациональных конфликтах, которые стали вспыхивать в разных местах СССР в конце 1980 гг.

            21.03.1989 г. указом Президиума Верховного Совета СССР Внутренние войска МВД СССР, наряду с Пограничными войсками КГБ СССР и Железнодорожными войсками, были выведены из состава Вооруженных Сил СССР.

            Указом Президента РСФСР от 20.10.1991 г. все формирования Внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территории РСФСР, были приняты под юрисдикцию РСФСР и подчинены республиканскому МВД.

            Официальный цвет Внутренних войск МВД СССР. 20.10.1970 г. приказом N 351, подписанным министром МВД, для военнослужащих Внутренних войск устанавливалась форма одежды, в которой главным отличительным признаком ведомственной принадлежности войск служил краповый цвет в деталях одежды.

            Указанный цвет присутствовал на погонах, петлицах, нарукавных эмблемах, кантах кителя и лампасах брюк, околыше и канте фуражки. Впоследствии этот темно-бордовый цвет во Внутренних войсках символически укоренился. И при появлении в 1978 г. подразделений специального назначения в системе ВВ МВД СССР, в качестве отличительного головного убора для бойцов спецподразделений были выбраны краповые береты.

            При этом берет, как головной убор (для военнослужащих мужского пола), да к тому же данного цвета - никак не входил в правила ношения военной формы, введенных во Внутренних войсках на тот период. [Приказ Министра внутренних дел СССР N 351 от 20.10.1970 г.].

            25.12.1991 г. в результате распада СССР Внутренние войска МВД СССР прекращают свое существование. Части и соединения Внутренних войск, в зависимости от их территориальной дислокации, вошли в состав Вооруженных сил вновь образовавшихся государств.

            ВВ МВД структурно состояли из оперативных частей, частей по охране важных государственных объектов и частей конвоя.

            Задачи ВВ МВД СССР.

            К 1976 г. ВВ МВД охраняли:

                • 300 особо важных объектов;
                • 1087 исправительно-трудовых колоний;
                • 142 лечебно-трудовых профилактория. 

            Кроме того, ВВ осуществляли конвоирование осужденных на 4522 производственных объекта, обслуживали 468 плановых маршрутов конвоирования осужденных и подследственных, 292 суда и 603 обменных пункта и осуществляли патрульно-постовую службу в 50 крупных городах страны.

            В послевоенный период на территории СССР неоднократно вспыхивали массовые беспорядки, причиной которых служили социальная напряженность, межэтнические разногласия, неправомерные действия властей и многие другие причины. К ликвидации массовых беспорядков во всех случаях привлекались Внутренние войска (в редких случаях - подразделения Советской армии).

            Внутренним войскам приходилось усмирять многочисленные бунты которые возникали в исправительных учреждениях в среде заключенных.

            Во многих случаях внутренним войскам приходилось как разделять противоборствующие силы и разоружать незаконные вооруженные формирования, так и усмирять местное население, выступавшее против центральных властей в сепаратистских целях. [«История правоохранительных органов Отечества» | Учебное пособие. - М.: «Щит-М», 2008 г.].

            Отдельные и отдельно дислоцированные роты. 

            Роты были отдельными и отдельно дислоцированными, а во ВВ МВД СССР были даже отдельные взводы (с правами роты). Чтобы не быть голословным, сошлемся на воспоминания генерала армии А.С. Куликова (04.09.1946 г.р.; министра внутренних дел РФ в период 1995-1998 гг.):

                «… Рассчитывать на учебу в академии им. Фрунзе я мог только при условии, что смогу стать командиром, как минимум - ОТДЕЛЬНОГО ВЗВОДА… Жизнь в Калмыкии шла своим чередом. За год, пока я обживался в должности командира ОТДЕЛЬНОГО взвода, изменились правила приема в академию: теперь ее слушателем мог стать лишь офицер, имеющий опыт командования ротой…»
( А.С. Куликов «Тяжелые звезды»). Это лишь подтверждает мои доводы об ОЧЕНЬ СПЕЦИФИЧНЫХ особенностях ВВ МВД. 

            Также во Внутренних войсках существовали отдельные группы специального назначения (как впрочем, и в других видах и родах войск) численностью приблизительно около 60 человек, где командир имел штатную категорию - подполковник.

            Межнациональные конфликты.

            Во второй половине 1980 гг. социально-политическая ситуация в стране начала осложняться, возникли межнациональные конфликты. Во многих регионах Советского Союза возросло количество противоправных действий и экстремистских проявлений.

            На территории СССР появилось несколько горячих точек:

                • массовые беспорядки в г. Алма-Ате Казахской ССР в декабре 1986 г.;
                • армяно-азербайджанский конфликт в Нагорно-Карабахской автономной области в 1988-1991 гг.;
                • грузино-абхазский конфликт в 1989 г.;
                • массовые беспорядки в Ферганской долине Узбекской ССР в 1989 г.

           Именно на внутренние войска МВД СССР была возложена задача по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в тех районах страны, где вводился правовой режим чрезвычайного положения.

            Специальные моторизованные части милиции за 1987-1988 гг. 384 раза отвлекались от несения службы в городах, где они дислоцировались, для решения внезапно возникавших задач в других регионах Советского Союза.

            Для повышения оперативности реагирования на опасности и угрозы был создан войсковой оперативный резерв МВД СССР и сводные отряды во всех соединениях и воинских частях внутренних войск, разработан порядок переброски их различными видами транспорта.

            Проведение указанных мероприятий дало возможность успешно решать задачи при резком изменении оперативной обстановки как в пунктах расположения воинских частей, так и на значительном удалении от мест их постоянной дислокации.

            Основная тяжесть выполнения служебно-боевых задач при этом легла на плечи личного состава воинских частей оперативного назначения и специальных моторизованных частей милиции.

            Их силами в чрезвычайных условиях только за 1990 г. было задержано свыше 140 тыс. правонарушителей, в том числе около 2,5 тыс. лиц, совершивших преступления, изъято более 7 тыс. единиц огнестрельного оружия, полтора миллиона боеприпасов и более тысячи единиц взрывных устройств.

            При проведении специальных операций разоружались незаконные вооруженные формирования противоборствующих сторон. В ходе разрешения межнациональных конфликтов внутренние войска оказывали помощь гражданам по переселению из опасных районов.

            В местах соприкосновения противоборствующих сторон военнослужащие внутренних войск обеспечивали проведение сельхозработ для обеспечения жизнедеятельности местного населения. [Межнациональные конфликты 1987-1989 годов. - Рос/гвардия (Yandex Zen). 26.04.2021 г.].

            Структура ВВ МВД СССР. 

            Руководство войсками осуществляло Главное управление Внутренних войск, внутренней и конвойной охраны - внутренних войск (с февраля 1969 г. – Главное управление внутренних войск) МВД СССР, начальник которого являлся одновременно начальником (с 1991 г. - командующим) ВВ. Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР 26 августа 1971 г. был создан Военный совет Внутренних войск.

            Указом Президента РСФСР N146 от 20.10.1991 г. внутренние войска МВД СССР, дислоцирующиеся на российской территории, были переведены под юрисдикцию России и подчинены МВД РСФСР, аналогично войска, дислоцированные в остальных республиках - отходили к этим республикам.

            Указом Президента СССР N УП-2872 от 18.11.1991 г. была предпринята попытка создать межреспубликанские внутренние войска «на базе соединений и частей внутренних войск оперативного назначения, соединений и частей по охране государственных объектов и специальных грузов, военных училищ, учебных и авиационных частей, а также других частей и учреждений центрального подчинения», однако последовавший развал СССР не дал осуществить эти планы.

            В течение 1966-1969 гг. к Внутренним войскам относилась только отдельная мотострелковая дивизия особого назначения (ОМСДОН) им. Дзержинского. Внутренняя и конвойная охрана делилась на отделы, которые в свою очередь, состояли из отрядов, дивизионов, команд и групп.

            В декабре 1968 г. при переформировании МООП МВД разделение на войска и охрану было устранено, внутренняя и конвойная охрана МВД СССР также были включены в состав Внутренних войск. Формирования внутренней и конвойной охраны вновь вернулись к войсковой структуре, приказом МВД N 0055 от 28.11.1968 г. - отделы конвойной охраны были преобразованы в конвойные дивизии, а отделы внутренней охраны - в дивизии УСЧ ГУВВ.

            Отряды были преобразованы в полки, дивизионы - в батальоны, команды - в роты и группы - во взводы. [«История правоохранительных органов Отечества» | Учебное пособие. - М.: «Щит-М», 2008 г.]. 
            
            С конца 1970 гг. создаются региональные управления Внутренних войск (Управления Внутренних Войск), которые просуществовали до 1990 гг. 

            Реорганизация войск в 1980-1986 гг. распределила конвойные дивизии по соответствующим УВВ:

                • УВВ по Центральной зоне (Москва):

            Создано приказом МВД N 0127 от 07.05.1986 г. на базе управления 36-й Оршано-Хинганской конвойной дивизии (г. Москва).

            Состав:

                В 1968 г. на территории БССР сформирована 43-я конвойная дивизия МВД СССР, некоторые части которой выполняли спец/задания за пределами Советского Союза. В 1978-1989 гг. многие офицеры и прапорщики ВВ с территории БССР командировались в Афганистан. 

            В 1980 г. для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности проведения Олимпийских игр в г. Москве в 1980 г. в Реутово (город в Московской области, фактически - пригород г. Москвы) на базе дивизии особого назначения им. Ф.Э. Дзержинского было «посажено» звено из трех Ми-8.

            В последующем путем «изъятия» самолетов и вертолетов из состава 1-й осаэ и 2-й оаэ в 1981 г. была сформирована сводная 3-я осаэ СН (отдельная санитарная авиационная эскадрилья), вертолеты которой базировались в г. Реутово, а самолеты - на Чкаловском военном аэродроме в Московской области, в 31 км к северо-востоку от г. Москвы, на юго-восточной окраине г. Щелково), сюда с 1987 г. начались поставки Ан-72. [Про авиацию внутренних войск, куда занесла меня армейская судьба. Краткая историческая справка / Лаврентий Палыч (Yandex Zen). 26.10.2022 г.].

                После распада СССР из 15 полков и батальонов: 13 отошли к Беларуси, 2 отошли к России.

                Постановлением Совета Министров Республики Беларусь N 150 от 24.03.1992 г. 43-я (с 04.05.1985 г.) дивизия преобразована во внутренние войска МВД Республики Беларусь. (362-й Минский мотострелковый полк 43-й конвойной дивизии МВД СССР, в/ч 3214); 
               
                - отдельные конвойные бригады и полки (на базе частей 36-й кд).

                • УВВ по Северо-Западной зоне:

            Создано 23.04.1979 г. на базе 44-й конвойной дивизии ВВ МВД, г. Ленинград. В 1986 г. после включения в его состав Вильнюсской дивизии переименовано в УВВ МВД по Северо-Западу и Прибалтике, в 1991 г. - преобразовано в УВВ МВД по Северо-Западу.

            Состав:

            В 1979/1980 гг. на базе бывшей 44-й конвойной дивизии была сформирована 67-я конвойная дивизия, г. Архангельск;
            В 1980 г. в состав УВВ вошла 83-я конвойная дивизия, г. Сыктывкар. Переформирована в 1995 г. в 105-ю отдельную бригаду ВВ;
            В 1986 г. в состав УВВ вошла 42-я конвойная дивизия, г. Вильнюс, которая после распада СССР была расформирована.

                • УВВ по Северному Кавказу и Закавказью: создано в 1986 г. в г. Ростове-на-Дону (с включением в его состав 19-й и 54-й кд).

            Состав:

                - 54-я конвойная дивизия, г. Ростов-на-Дону. В 1993 г. переформирована в 54-ю дивизию оперативного назначения ВВ;
                - 69-я конвойная дивизия (в/ч 3405), г. Тбилиси, части располагались в республиках Закавказья (Грузии, Азербайджане и Армении);
                - 12-я отдельная конвойная бригада, г. Астрахань;
                - 90-я отдельная конвойная бригада, г. Ростов-на-Дону.   

            01.10.1989 г. в состав УВВ МВД из Советской Армии передана 14-я танковая дивизия, на базе которой была создана:

                - 100-я дивизия оперативного назначения, г. Новочеркасск. В составе дивизии имелся 93-й механизированный полк на Т-62.

            В январе 1990 г. была сформирована отдельная бригада Внутренних войск в г. Баку, в 1991 г. преобразованная после известных январских событий в 5-ю дивизию ВВ МВД СССР (в\ч 3669), на базе частей Внутренних войск, существовавших на территории Аз.ССР, в состав которой вошли также некоторые части бывшей Ростовской конвойной дивизии, дислоцированные в гг. Астрахани, Махачкале и Орджоникидзе. 

                • УВВ по Украинской ССР и Молдавской ССР было создано приказом МВД N 007 от 22.02.1969 г. на базе Управления внутренних войск, внутренней и конвойной охраны МВД УССР, г. Киев.

            В своем составе имело:

                - отдельные бригады, полки и батальоны.

            Внутренние войска МВД СССР, дислоцирующиеся в Украине, не имели дивизионной структуры. Огромный контингент Внутренних войск был представлен бригадами, отдельными полками и батальонами - замыкающимися сразу на Управление Внутренних войск по Украинской и Молдавской ССР. В Украине было больше всего частей оперативного назначения - Киевский, Львовский и Донецкий полки…

                • УВВ МВД по Средней Азии и Казахстану было создано на базе предшествующего ему УВВ МВД по Казахской ССР и Киргизской ССР (в 1980 г. на базе 75-й конвойной дивизии, полки которой были переданы в 86-ю конвойную дивизию, г. Алма-Ата) и включения в 1986 г. в его состав 88-й конвойной дивизии, г. Ташкент.

                - 88-я конвойная дивизия (в/ч …), г. Ташкент:               
                - конвойный полк (в/ч 6595) - при штабе полка в г. Ташкенте было всего две роты: конвойная и рота обеспечения - остальные роты были раскиданы по городам и поселкам (преимущественно) Ташкентской области; 5-я рота, г. Бекабад (узб. Bekobod / Бекобод) - 150 км от г. Ташкента, охраняла жилую и производственную зоны строгого режима. В роте было два взвода по 25 человек, взвод прапорщиков - контролеров и хоз/отделение. На службу людей постоянно не хватало, поэтому в караулы подпрягали с хоз/отделения; 
                - конвойный полк (в/ч 6506), г. Чимкент.
         
                • УВВ по Приволжью (Волго-Вятская зона): в 1987 г. УВВ МВД по Волго-Вятской зоне было переименовано в Приволжское УВВ МВД:

                - 79-я конвойная дивизия, г. Киров - переформирована в оперативную дивизию ВВ (дислокация не изменилась);
                - 80-я конвойная дивизия, г. Куйбышев - в 1999 г. была переформирована в 35-ю отдельную бригаду ВВ;
                - 87-я отдельная конвойная бригада, г. Горький;
                - 89-я отдельная конвойная бригада, г. Куйбышев;
                - 92-я отдельная конвойная бригада, г. Казань;
                - отдельная конвойная бригада, пгт. Явас.

                • УВВ по Уралу (Свердловск). Создано 14.10.1980 г. на базе 87-й конвойной дивизии. В ее состав вошли 2 конвойные дивизии и созданные на базе частей 89-й дивизии отдельные бригады и полки:

                - 84-я конвойная дивизия, г. Пермь;
                - 101-я конвойная дивизия, г. Челябинск;
                - 61-я отдельная конвойная бригада, пгт. Сосьва. В 1986 г. преобразована в 78-ю кд;
                - отдельная конвойная бригада, г. Ивдель;
                - отдельная конвойная бригада , г. Тавда;
                - 525-й конвойный полк, г. Свердловск;
                - конвойный полк, г. Тавда;
                - 328-й отдельный учебный полк, г. Свердловск.

                - 5-й отдельный специальный моторизованный батальон милиции, г. Свердловск.

                - впоследствии была сформирована 152-я конвойная дивизия.

                • УВВ по Западной Сибири, г. Новосибирск. Создано 23.04.1979 г. на базе 89-й  конвойной дивизии МВД СССР. В ее состав вошли 2 конвойные дивизии и созданные на базе полков 89-й дивизии отдельные конвойные бригады:

                - 90-я конвойная дивизия (в/ч 6661), г. Кемерово;   
                - 588-й  полк (в/ч 6569); 
                - учебный батальон (в/ч 6661);
                - 102-я конвойная дивизия, г. Красноярск;
                - 73-я отдельная конвойная бригада, г. Новосибирск;
                - 81-я отдельная конвойная бригада, г. Барнаул;
                - 82-я отдельная конвойная бригада, г. Омск. 

                - Отдельный батальон обеспечения, г. Новосибирск; 
                - 102-й отдельный учебный батальон (впоследствии преобразован в 88-й учебный полк), г. Омск. 

                - 7-й отдельный специальный моторизованный батальон милиции, г. Новосибирск.   

                В оперативном подчинении Управления также находилось отдельное авиазвено 3-й отдельной смешанной авиаэскадрильи, г. Новосибирск. 

                • УВВ по Дальнему Востоку и Восточной Сибири. Создано 17.04.1979
г. на основании Постановления ЦК КПСС и СМ СССР «О создании воинских формирований на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири» от 11.01.1978, г. Хабаровск.

                - 91-я конвойная дивизия, г. Иркутск;
                - 92-я конвойная дивизия, г. Хабаровск.

            В 1978 г. для охраны Забайкальской и Дальневосточной железных дорог была сформирована:

                - 103-я дивизия УСЧ, г. Хабаровск.   

                В 1980 г. для охраны БАМ была сформирована: 

                - 104-я дивизия УСЧ, г. Тында. 

            03.03.1978 г. был подписан Указ Президиума Верховного Совета СССР (высший законодательный и представительский орган) по результатам совместного заседания с ЦК КПСС об организации охраны Восточно-Сибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей силами ВВ МВД СССР. Для этого планировалось сформировать две железнодорожные дивизии ВВ МВД СССР:

                101-ю и 102-ю. Для оперативного управления дивизиями, их боевого обеспечения и снабжения сформировать две авиационных эскадрильи и органы для их управления: авиационный отдел при Главном Управлении ВВ МВД СССР в г. Москве и авиационное отделение при региональном УВВ по Дальнему Востоку и Восточной Сибири МВД СССР в г. Хабаровске.

            Планировалось также создание двух отдельных авиационных эскадрилий (оаэ).

                - 1-я оаэ базировалась в г. Хабаровске на аэродроме «Терек» и имела в штате 5 звеньев. Самолет и 4 звена были на основной базе в г. Хабаровске, а одно звено - 4 Ми-8Т (обаз - отдельно базирующееся авиационное звено) - в г. Чите.
                - 2-я оаэ с 1981 г. формировалась на базе 1-й оаэ в г. Хабаровске, хотя она сама еще не была сформирована полностью. По плану она должна была базироваться в г. Тынде, а его обаз - в г. Нижнеангарске. Но ни в г. Тынде, ни в г. Нижнеангарске, никогда эскадрилий и их подразделений не стояло: туда иногда летали в командировки вахтовым методом, своим ходом из гг. Хабаровска и Читы. [Про авиацию внутренних войск, куда занесла меня армейская судьба. Краткая историческая справка / Лаврентий Палыч (Yandex Zen). 26.10.2022 г.].

            Управление специальных частей (УСЧ): 

            Управление внутренних войск (специальных частей) Охраны важных государственных объектов и специальных грузов - особое формирование Внутренних войск МВД СССР на территории Томской области. Другое наименование: в/ч 3505.

            Управление специальных частей (УСЧ) имела в подчинении все формирования Внутренних войск, которые занимались задачами по охране особо важных стратегических объектов транспортной системы СССР и промышленности таких как:

                - создание режимной зоны вокруг ЗАТО;
                - охрана АЭС;
                - охрана Байкало-Амурской магистрали;
                - охрана нефтегазовых месторождений.

             17-й полк Управления специальных частей Внутренних войск МВД СССР был создан приказом МВД СССР от 18.05.1987 г. на базе 3-го и 4-го батальонов 290-го отдельного мотострелкового полка оперативного назначения (в/ч 3217), а также ряда других частей. [Части ГУВВ МВД СССР по УССР и МССР, 1991. г. Military Ukraine.].

                • Управление внутренних войск по Охране важных государственных объектов и специальных грузов(УВВ ОВГОиСГ). Образовано 28.11.1968 г. в г. Томск-7 (ныне г. Северск) Томской области. Основная цель: охрана объектов и производственной деятельности Сибирского химического комбината и других предприятий системы Средмаша СССР в Западной Сибири.

            В 1969 г. УВВ ОВГОиСГ организационно входило в состав 21-го отдела ВО 98-й (Северской) дивизии Управления специальных частей (98 ДУСЧ) по Западной Сибири.

                Состав соединения.

            По состоянию на начало декабря 1968 г. имело следующие силы:

                - 44-й полк УСЧ (в/ч 3481), г. Томск-7 (г. Северск);
                - 555-й полк УСЧ (в/ч 3287), г. Новосибирск (принят от 97-й дивизии УСЧ);
                - 556-й полк УСЧ (в/ч 3377), г. Красноярск-26 (г. Железногорск);
                - 557-й полк УСЧ (в/ч 3476), г. Красноярск-26 (п. Подгорный);
                - 568-й полк УСЧ (в/ч 3475), г. Красноярск-45 (г. Зеленогорск);
                - 592-й полк УСЧ (в/ч 3480), г. Томск-7 (г. Северск);
                - 658-й полк УСЧ;

                - отдельный батальон (об УСЧ), (в/ч 3482). г. Томск-7 (г. Северск);
                - отдельный батальон (об УСЧ), (в/ч 3483). г. Томск-7 (г. Северск);
                - отдельный батальон (об УСЧ), г. Красноярск-45 (г. Зеленогорск);
                - отдельный батальон (об УСЧ), (в/ч 3491). г. Томск-7 (г. Северск).

            Нумерация дивизий Внутренних войск МВД СССР.
               
                • Отдельная мотострелковая дивизия особого назначения им. Ф.Э. Дзержинского Внутренних войск МВД СССР, г. Москва, г. Реутов, г. Балашиха, г. Ногинск Московской области РСФСР (старейшее соединение ВВ МВД СССР сформированное 17.06.1924 г.).

                • 12-я конвойная дивизия, г. Тула, (ГУВВ);

                • 19-я конвойная дивизия, г. Тбилиси, Грузинская ССР (Управление Внутренних войск по Северному Кавказу и Закавказью). С распадом СССР из 17 полков и батальонов: 7 отошли к Грузии, 3 отошли к Армении, 7 отошли к Азербайджану. [Список дивизий вооруженных сил СССР (1989-1991) / ru.wikipedia.org).].

                • 28-я дивизия управления специальных частей ГУВВ, - дивизия со штабом в г. Челябинске - дислоцировалась на территории 4-х союзных республик: КазССР (г. Кульсары, г. Шевченко, г. Усть-Каменогорск, г. Семипалатинск); УзССР (г. Зарафшан, г. Мубарек); ТаджССР (г. Табошар) и РСФСР (г. Астрахань, г. Чебоксары, г. Оренбург, г. Чапаевск).

            Примечание: самое молодое соединение ВВ МВД СССР, сформированное в 1990 г. С Распадом СССР из 17 бригад, полков и батальонов: 10 отошли к РФ, 2 отошли к Узбекистану, 1 отошел к Таджикистану, 4 отошли к Казахстану. [Список дивизий вооруженных сил СССР (1989-1991) / ru.wikipedia.org).]. 

                • 36-я конвойная дивизия (г. Москва);
                • 42-я конвойная дивизия, г. Вильнюс, Литовская ССР, УВВ по Северо-Западной зоне;
                • 43-я конвойная дивизия ГУВВ, г. Минск, Белорусская ССР. С распадом СССР из 15 полков и батальонов: 13 остались в Белоруссии, 2 отошли к России;
                • 54-я конвойная дивизия, г. Ростов-на-Дону, УВВ по Северному Кавказу и Закавказью. Переформирована в 1993 г. в 54-ю дивизию оперативного назначения ВВ; 
                • 55-я конвойная дивизия ГУВВ, г. Москва;
                • 67-я конвойная дивизия, г. Архангельск, УВВ МВД по Северо-Западной зоне;
                • 69-я конвойная дивизия, г. Тбилиси;
                • 78-я конвойная дивизия, г. Тюмень, УВВ МВД по Уралу;
                • 79-я конвойная дивизия, г. Киров, УВВ МВД по Волго-Вятской зоне. Переформирована в оперативную дивизию ВВ;
                • 80-я конвойная дивизия, г. Куйбышев, УВВ МВД по Волго-Вятской зоне. Переформирована в 1999 г. в 35-ю отдельную бригаду ВВ;
                • 83-я конвойная дивизия, г. Сыктывкар, Коми АССР, УВВ МВД по Северо-Западной зоне. Переформирована в 1995 г. в 105-ю отдельную бригаду ВВ;
                • 84-я конвойная дивизия, г. Пермь, УВВ МВД по Уралу. Переформирована в 104-ю отдельную бригаду ВВ;
                • 86-я конвойная дивизия, г. Караганда, Казахская ССР, УВВ по Средней Азии и Казахстану. С распадом СССР из 18 полков и батальонов: 16 отошли Казахстану, 2 отошли Кыргызстану;
                • 88-я конвойная дивизия, г. Ташкент, Узбекская ССР, УВВ по Средней Азии и Казахстану. С распадом СССР из 14 полков и батальонов: 8 отошли Узбекистану, 1 отошел Кыргызстану, 2 Туркмении, 2 Таджикистану, 1 полк отошел Казахстану;
                • 90-я конвойная дивизия, г. Кемерово, УВВ МВД по Западной Сибири. Переформирована в 41-ю отдельную бригаду ВВ;
                • 91-я конвойная дивизия, г. Иркутск, УВВ по Дальнему Востоку и Восточной Сибири. Переформирована в 1998 г. в 42-ю отдельную бригаду ВВ;
                • 92-я конвойная дивизия, г. Хабаровск, РСФСР, УВВ по Дальнему Востоку и Восточной Сибири. Расформирована в 2003 г.;
                • 93-я дивизия управления специальных частей, г. Озерск (Челябинск-40), УСЧ ГУВВ;
                • 94-я дивизия управления специальных частей, г. Саров (Арзамас-16), УСЧ ГУВВ;
                • 95-я дивизия управления специальных частей, г. Москва, УСЧ ГУВВ;
                • 96-я дивизия управления специальных частей, г. Новоуральск (Калиновка-1), УСЧ ГУВВ;
                • 97-я дивизия управления специальных частей, г. Новосибирск, УСЧ ГУВВ;
                • 98-я дивизия управления специальных частей, г. Северск (Томск-7), Томская область, УСЧ ГУВВ;

                • 100-я дивизия оперативного назначения, г. Новочеркасск, УВВ по Северному Кавказу и Закавказью, была создана на базе 14-й танковой дивизии (формирования 1974 г.) СКВО 01.10.1989 г.

            В конце 1980 гг. в ЦК КПСС поступили аналитические доклады из КГБ СССР и МВД СССР, в которых раскрывалась динамика роста межнациональных конфликтов и тенденций сепаратизма в отдельных республиках СССР.

            Вывод был неутешительным - у КГБ не было войсковых, мобильных резервов, а ВВ МВД «захлебывались» в метаниях по зонам межнациональных конфликтов с нехваткой тяжелого вооружения.

            В секретном приложении отмечалась активизация диссидентских и прозападных группировок на подготовку акций массовых протестов чреватым выходом на улицы больших масс людей.

            Оба ведомства требовали усиления войсковой составляющей для возможной реакции, поэтому было принято решение о передаче в состав КГБ СССР 103-й ВДД и отдельной МсБр СпН (пгт. Мосрентген), а во ВВ МВД - Новочеркасскую танковую дивизию, которая была переформирована в 100-ю Дивизию особого назначения ВВ «Дон-100» и впоследствии вошла в состав ВВ МВД РФ.

            Примечание: формально дивизия не успела войти в состав ВС СССР, так как ВВ МВД СССР выведены из них 21.03.1989 г. В 2006 г. была переформирована в 50-ю отдельную бригаду оперативного назначения. 

                • 101-я конвойная дивизия, г. Челябинск, УВВ МВД по Уралу (в 1999 г. переформирована в 36-ю отдельную бригаду ВВ);
                • 102-я конвойная дивизия, г. Красноярск, УВВ МВД по Западной Сибири (расформирована в 1996 г.);
                • 103-я дивизия управления специальных частей, г. Хабаровск, УВВ МВД по Дальнему Востоку и Восточной Сибири. Соединение по охране Забайкальской и Дальневосточной железных дорог (расформирована в 1996 г.);
                • 104-я дивизия управления специальных частей, г. Тында, Амурская область, УВВ МВД по Дальнему Востоку и Восточной Сибири. Соединение по охране Байкало-Амурской магистрали, переформирована в 1998 г. в 43-ю отдельную бригаду ВВ;
                • 152-я конвойная дивизия, г. Свердловск, УВВ МВД по Уралу. [Список дивизий вооруженных сил СССР (1989-1991) / ru.wikipedia.org).].

                - Отдельные конвойные бригады и полки;
                - Специальные моторизованные части милиции.

            Химическая служба в конвойном полку была организована следующим образом. Начальник хим/службы (майор) имел под своим началом отделение химиков, обычно человек 8, во главе с сержантом.

            В полку они считались прикомандированными, имели 2 спецмашины химзащиты, в караулы не ходили. Их обязанностью являлась радиационно-химическая и биологическая разведка, дезактивация, дегазация и санитарная обработка техники и личного состава. На вооружение, помимо прочего, имели огнеметы РПО «Рысь», и являлись внештатной пожарной командой полка. 

                - Военно-учебные заведения.

            Список учебных заведений которые готовили офицерский состав для Внутренних войск МВД СССР. [Военно-учебные заведения СССР и России в период 1989-2005 годов.]:

                • Высшее военно-политическое училище МВД (Ленинград);
                • Орджоникидзевское высшее военное командное училище МВД;
                • Саратовское высшее военное командное училище МВД;
                • Пермское высшее военное командное училище МВД;
                • Новосибирское высшее военное командное училище МВД;
                • Харьковское высшее военное училище тыла МВД.

            К моменту распада СССР в состав внутренних войск (кроме отдельных бригад, полков и батальонов) входила 31 дивизия, из которых:

                - 20 конвойных дивизий;
                - 2 оперативные дивизии;
                - 9 дивизий Управления специальных частей. [Основная статья: Список дивизий вооруженных сил СССР (1989-1991) / ru.wikipedia.org).].

            Кроме того, в структуре внутренних войск МВД СССР имелись собственные морские (речные) части охраны, созданные для обеспечения режимной зоны вокруг важных государственных объектов.

            Морские Части Внутренних войск (МЧВВ) появились в составе внутренних войск после формирования в структуре Управления ВВ по Дальнему востоку и Восточной Сибири, в составе двух дивизий по охране искусственных сооружений на БАМе (мосты, тоннели, стратегические узлы обеспечения). МЧ ВВ охраняли города Минсредмаш (ныне - Росатом) - Снежинск и Озерск (на озерах).

            Постепенно служба, подчинявшаяся Управлению частей по охране особо важных гос. объектов и спец. грузов, трансформировалась в отдельный вид частей с силами и средствами, как морского базирования, так и береговой охраны на пресноводных водоемах, а также структурой ОМОН на водном транспорте.

            В 1984 г. в штат дивизий были включены дивизионы сторожевых катеров.

            В 1988 г. сформирован 1-й отдельный отряд сторожевых катеров, в г. Хабаровске, для охраны общественного порядка в акватории рек Амурского бассейна.
         
            Приказом МВД от 03.08.1989 г. для охраны ремонтно-технологического предприятия атомного флота и судов, находящихся на акватории этого предприятия, в составе 63-й отдельной бригады УСЧ был образован:

                - 2-й отдельный отряд сторожевых катеров Морчастей внутренних войск, для охраны ремонтно-технологического предприятия атомного флота и судов, находящихся на акватории этого предприятия (Мурманск-57).

            По оценкам западных специалистов, во Внутренних войсках МВД СССР на 1990 г. числилось 250 тыс. человек личного состава. Из данного количества 30 тыс. человек служили в оперативных частях, 40 тыс. в специальных милицейских моторизованных частях и 140 тыс. - в частях охраны и конвойной службы. [The International Institute for Strategic Studies (IISS). «The Miltary Balance». - Абингдон: Routledge, 1990 г.].   

           Отдельный мотострелковый батальон особого назначения (ОМСБОН ВВ МВД СССР).

            Отдельный мотострелковый батальон особого назначения - специальная часть внутренних войск МВД СССР, был создан 22.02.1964 г., на базе 4-го батальона 1-го Краснознаменного полка Отдельной мотострелковой дивизии особого назначения внутренних войск им. Ф.Э. Дзержинского (ОМСДОН). Место дислокации - Лефортово (р-он г. Москвы). Приблизительная численность батальона 650 человек.

            В задачу батальона входила охрана и оборона особо важных государственных объектов в г. Москве: Центрального, Московских городского и областного комитетов КПСС и четырех зданий 3-го специального отдела при Министерстве финансов СССР (золотой фонд и алмазный фонд СССР).

            Кроме выполнения основной задачи, личный состав батальона участвовал в охране общественного порядка в г. Москве - от батальона выделялись войсковые наряды для обеспечения безопасности граждан при встречах летчиков-космонавтов, во время праздничных демонстраций, народных гуляний и фейерверков, авиационных шоу.

            01.098.1994 г. на базе ОМСБОН был сформирован отряд специального назначения ВВ МВД России «Русь» (ru.wikipedia.org). 

            Учебный Центр ВВ МВД СССР. 

            15-й Центр подготовки личного состава (в/ч 6622) - учебное и резервное формирование Внутренних войск МВД Союза ССР. 

            Часть была сформирована приказом МООП РСФСР от 21.09.1962 г. (день рождения полка 25.10.1956 г.). Первоначально полк базировался в п. Северный г. Воркуты. В 1958 г. часть переведена в г. Ставрополь (нынешнее название - Тольятти).

            Основными задачами полка являлись подготовка и переподготовка младших командиров, старшин подразделений, сотрудников ОМОН, ОВО, снайперов, гранатометчиков, а также охрана общественного порядка в г. Тольятти при проведении массовых мероприятий. [524-й учебно-резервный полк (Россия) / ru.wikipedia.org.].   

            Авиация Внутренних войск МВД СССР.

            Авиацию ВВ МВД не следует путать с авиацией МВД  - милицейская авиация никак не была связана с военной авиацией ВВ МВД. Авиация ВВ МВД задумывалась исключительно как транспортная, для перевозки людей и грузов в интересах войск. Но в 1988 г. потребовалось присутствие Внутренних Войск и, дальние командировки стали обыденными.

            Иногда из штатных четырех бортов оставался в распоряжении местного управления только один.

              Формировались авиационные части смешанным образом - летчики, техники, механики приходили приходили из армейских авиационных частей, авиационных училищ, учебных центров. Службы тыла и транспорта формировались из собственных кадров внутренних войск. 

            На авиацию ВВ МВД возлагались задачи по охране важных объектов (например, связанные с ядерным оружием, БАМ и т.д.) и действиям в интересах Главного управления исполнения наказаний.

            В 1978 г. было сформировано авиационное управление Главного командования ВВ МВД СССР, весной следующего года в Хабаровске была создана и первая осаэ (отдельная смешанная авиационная эскадрилья) ВВ МВД, которая включала в себя самолет Ан-26 и 15 вертолетов Ми-8.

            Базировались они не только в г. Хабаровске, но и в г. Чите, где разместили отдельно базирующееся авиационное звено от 1-й осаэ (4 Ми-8).

           Вертолеты Внутренних войск МВД СССР, как и вертолеты ВВ МВД России, отличались от вертолетов других силовых ведомств широким белым кольцом, нанесенным на хвостовую балку, так называемым «бинтом».

            Должность начальника авиации ВВ МВД соответствовала званию генерал-майора авиации.

                - 1-я оаэ базировалась в г. Хабаровске на аэродроме «Терек» и имела в штате 5 звеньев. Самолет и 4 звена были на основной базе в г. Хабаровске, а одно звено - 4 Ми-8Т (обаз - отдельно базирующееся авиационное звено) - в г. Чите.

                - 2-я оаэ с 1981 г. формировалась на базе 1-й оаэ в г. Хабаровске, хотя она сама еще не была сформирована полностью. По плану она должна была базироваться в г. Тынде, а ее обаз - в г. Нижнеангарске. Но ни в г. Тынде, ни в г. Нижнеангарске, никогда эскадрилий и их подразделений не стояло: туда иногда летали в командировки вахтовым методом, своим ходом из гг. Хабаровска и Читы. [Про авиацию внутренних войск, куда занесла меня армейская судьба. Краткая историческая справка / Лаврентий Палыч (Yandex Zen). 26.10.2022 г.].

                аэродром Чкаловский: Ан-72;
                г. Реутово (Новая Деревня): Ми-8;
                - 3-я осаэ СН, обаз - г. Новосибирск (Северный): Ми-8; 
                обаз - г. Свердловск (Арамиль): Ми-8;
                обаз - г. Сыктывкар: Ми-8;
                обаз - г. Алма-Ата (Бурундай): Ми-8, Ан-26;

                - 4-я осаэ, г. Нижний Новгород (Стригино): Ил-76, Ми-8;
                - 5-я осаэ, г. Ростов-на-Дону (Центральный): Ми-8.

            В состав 3-й осаэ СН, кроме указанных выше, входило еще три обаз (обаз - отдельно базирующееся авиационное звено): в гг. Новосибирске, Свердловске, созданные в 1982 г., и г. Сыктывкаре (1984 г.). На их вооружении состояли вертолеты Ми-8. Осаэ в г. Горьком организовали в 1989 г., а в г. Ростове-на-Дону - в 1991 г.

            В 1987 г. 2-я оаэ перебазировалась на аэродром Чита (Черемушки). Во второй половине 1980 гг. на вооружение авиации ВВ МВД стали поступать самолеты Ан-72 (5 самолетов, аэр. Чкаловская) и Ил-76 (10 самолетов, г. Горький - позже переименованный в г. Нижний Новгород).

            Одной из причин этого стала необходимость переброски значительных сил ВВ МВД на большие расстояния в связи с ухудшением криминогенной ситуации в стране в целом.

            Учитывая трудности с комплектацией авиационной техникой, всего в составе авиации ВВ МВД по состоянию на 1991 г. летало около 25 Ми-8, один Ан-26, пять Ан-72 и десять Ил-76.

            Авиация ВВ МВД была самой малочисленной из всех малых авиаций (за исключением авиации ГО). Не было в ее составе и авиационных полков - только отдельные авиационные эскадрильи, которые располагались поблизости от охраняемых объектов особой важности.

            Принцип базирования этой авиации был схож с пограничной: вертолеты дислоцировались не только на основном аэродроме, но и на других аэродромах и оперативных площадках.

            Кроме того, во времена СССР имелась своя авиация непосредственно и в составе МВД, правда, не совсем официальная… С конца 1950 гг. это ведомство на арендной основе использовало для решения своих задач летательные аппараты и экипажи из состава МГА - Министерства гражданской авиации. Вертолеты (в конце 1980 - начале 1990 гг. - Ка-26 и Ми-2) летали, в основном, в интересах ГАИ.

            После появления в конце 1970 гг. собственной авиации ВВ МВД, у руководства советской милиции также появились планы по созданию собственной авиации.

            На первом этапе было решено закупить только летательные аппараты, без создания управления авиации МВД, придать их областным и краевым УВД (гг. Хабаровск, Новосибирск, Якутск, Пермь, Кемерово, Москва).

            Например, 14.09.1991 г. создали «Группу вертолетного патрулирования при ГУВД Кемеровской области». Планировалось поставить авиатехнику и в гг. Киев, Ленинград, Алма-Ату, Ростов.

            Всего было закуплено 6 Ми-8 и несколько Ка-26 (для ГАИ Москвы и Ленинграда). Но на них надо было не только летать (подготовить экипажи на «ходовые» типы вертолетов труда не составило), но и их обслуживать.

            Первоначально было решено привлечь соответствующих специалистов из МГА. Но при более пристальном рассмотрении проблемы выяснилось, что гражданские специалисты - удовольствие дорогое (за сверхурочные - плати, по тревоге не поднимешь, превышения стартового времени не добьешься и т.д.).

            Поэтому было решено… просто «выбить» ресурс Ми-8 и Ка-26 «своими силами», а затем каким-то образом «слиться» с авиацией ВВ МВД. Первое получилось (к 1992 г. все вертолеты МВД были уже на базах хранения), со вторым - не совсем: для МВД просто выделили 10 % летного ресурса авиации ВВ МВД (правда, это случилось уже в 1993 г.). [Была такая авиация… - Сергей Дроздов.]. 

            Спецназ МВД СССР. 

            1-й мсп - мотострелковый полк (в/ч 3179) - нес службу по охране особо важных государственных объектов и сопровождению специальных грузов в Москве. Являлся старейшим подразделением не только во Внутренних войсках, но и всех Вооруженных силах Советского Союза, так как был сформирован 24.02.1918 г., и до 1996 г. базировался в Лефортово.

            В 1999 г. вместе с 6-м отрядом специального назначения «Витязь» был реорганизован в 1 Полк специального назначения «Витязь».

            29.12.1977 г. в системе МВД СССР появился первый отряд специального назначения. Тогда на базе 9-й роты 3-го батальона 2-го полка Отдельной мотострелковой дивизии особого назначения им. Дзержинского, 20.03.1978 г.  сформировали учебную роту специального назначения - УРСН (Учебная рота специального назначения), ставшей первой в системе МВД подразделением спецназа, ставший в 1991 г. отрядом специального назначения «Витязь» (п. Балашиха).

            Позднее, в каждом полку оперативного назначения дивизии, появились свои учебные роты специального назначения, которые, как правило, были сформированы на базе девятых рот. УРСН полков принимали участие в локальных конфликтах в различных регионах СССР совместно с «Альфой» и «Вымпелом».

            Отряд специального назначения «Витязь» (п. Балашиха) специализировался на проведении боевых операций по освобождению заложников, борьбе с террористами и решении экстренных ситуаций, в разные периоды численность отряда насчитывала около 500 бойцов.

            В 1987 г. прошли первые пробные испытания на право ношения крапового берета, которые в 1988 г. стали зарождением традиции, связанной с проведением квалификационных испытаний на право ношения крапового берета. 

            Милицейскую форму носил 3-й моторизированный милицейский полк дивизии им. Дзержинского (в/ч 5401), в «гражданке» ходили военнослужащие спец/частей по охране особо важных объектов ВВ МВД. Их называли «шляпочниками», потому что шляпа вместо фуражки и гражданская одежда вместо военной были обязательны.

            Набор в эти подразделения проходил среди сверхсрочников, прапорщиков и офицеров, выполняющие служебно-боевую деятельность скрытно. При себе они имели короткоствольное оружие, что было связано с охраной объектов в составе комендатур или розыск каких-либо особо опасных преступников.

            Помимо этого, советская милиция также имела специальные группы. Первой, способной выполнять задачи за рубежом, стала созданная летом 1980 г. «Кобальт», в которую, как затем и в другие, набирали тех, кто работал с агентами в мире криминала и боролся с бандитизмом. В Афганистане бойцы «Кобальта» помогли МВД страны создать собственное особое подразделение «Царандоя».

            Хотя «Кобальт» и был группой МВД СССР, но подчинялся он командиру «Каскада» (КГБ); группа была расформирована в 1983 г. [Самые засекреченные подразделения специального назначения во времена СССР. - Назад в СССР. Пульс, 06.03.2022 г.].   

            Автомат на вооружении милиции.

            В оружейной комнате любого территориального ОВД-РОВД МВД СССР в 1970 гг. обычно хранилось от двух до пяти единиц АКМС или АК-74С (по крайней мере, один имелся всегда).

            На постоянной основе их использовали редко, открыто не носили, выдавались они исключительно в особых случаях, например, при проведении спецмероприятий по задержанию опасных преступников, при конвоировании арестованных в СИЗО, им неизменно вооружался постовой по охране здания ОВД. При этом два раз в год каждому из сотрудников приходилось брать автомат в руки при проведении практических стрельб…

            В массовом порядке территориальные отделы внутренних дел были укомплектованы автоматами лишь к середине 1980 гг., когда на вооружении появились укороченные АКС-74У со складным прикладом.

            Хотя кое-кто по огневым характеристикам эту модификацию считает сомнительной, поскольку автомат имеет весьма серьезный недостаток - невысокую кучность стрельбы при достаточной убойной дальности полета пули, тем не менее, компактный автомат пришелся по душе сотрудникам благодаря скрытности, высокой огневой мощи при скоротечном бое и мобильности.

            С этого же времени их стали выдавать нарядам групп задержания ОВО и ГНР (группы немедленного реагирования) - по одному на экипаж (последние тогда еще не входили в штаты ППСМ).

            Сотрудники, приученные к облегченному и надежному ПМ, поначалу считали автомат обузой и брали его неохотно. Но постепенно попривыкли, поскольку тот привнес в усложнявшиеся с каждым годом милицейские реалии психологическую уверенность, став гарантом обеспечения личной безопасности самих сотрудников и действенным средством разрешения любых конфликтных ситуаций, когда одна лишь демонстрация автомата действовала отрезвляюще. [Автоматы в советской милиции: ты помнишь, как все начиналось? / Трудный элеМЕНТ (Yandex Zen).].   

            Приемы самбо в милиции.

            Изначально в спортивном самбо существовал и - боевой, или прикладной, раздел - для спецслужб и для МВД, заключавшийся в освобождении от захватов, работе против оружия и задержании подозреваемых или нарушителей и, не имевший никакого отношения к спортивным единоборствам.

            В мировой практике сотрудники сил правопорядка - различные структуры, обеспечивающие охрану общественного порядка и правопорядок и силы органов внутренних дел, чаще всего оттачивали до автоматизма только три-четыре самых простых, но эффективных, приема. 

            В советской (и постсоветской) милиции обучение приемам самбо на большинство атак (за редкими исключениями) также все сводилось к трем-четырем типовым движениям: фиксация руки нападающего блоком (зачастую совмещалось с уходом с линии атаки), перешагивание, совмещенное с «расслабляющим ударом», перешагивание с выводом на один из двух стандартных болевых - «загиб руки внутрь» или «загиб руки наружу», с переводом руки в положение «за спину» для сопровождения.

            Кажущаяся примитивность позволяла при довольно эпизодических занятиях демонстрировать приемы в автоматическом режиме (не задумываясь).

            Как вариант, также использовался захват руки противника с расслабляющим ударом, после которого сразу применялся залом кисти с выходом на болевой с дальнейшим конвоированием к месту допроса.

            Основной посыл - научить обычного сотрудника автоматически использовать наиболее эффективные приемы задержания, чтобы самому не оказаться потерпевшим в критической ситуации, так как на захват обычно выезжала вооруженная группа, не предназначенная биться с преступниками врукопашную, один на один.

            Для сотрудников любой спецслужбы самооборона без оружия и рукопашный бой были всего лишь прикладной дисциплиной, так как тратить время подготовки на заучивание бесчисленных приемов было бы просто глупо.

            Специальные моторизованные части милиции.

            На основании постановления правительства страны в 1966 г. в составе внутренних войск были сформированы специальные моторизованные части милиции (далее - СМЧМ) общей численностью около 10 тыс. человек, комплектуемые по призыву и предназначенные для несения патрульно-постовой службы по охране общественного порядка в городах - 3 специальных моторизованных полка милиции и 40 отдельных батальонов. [Внутренние войска в охране общественного порядка / Рос/гвардия (Yandex Zen).] | [«Внутренние войска». История отечественных спецслужб и правоохранительных органов. Исторический сайт Валентина Мзареулова.].

            СМЧМ ВВ МВД СССР - подразделения внутренних войск, комплектовавшиеся военнослужащими срочной службы, носившие при патрулировании в городе милицейскую форму цвета «маренго» (один из оттенков серого - черный с серым отливом, или синего цвета), из-за чего их еще называли «свистковые батальоны». В дальнейшем несение патрульно-постовой службы личным составом СМЧМ было организовано более чем в 50 крупных городах страны.

            Кроме этого, в ГУВВ МВД СССР были утверждены расчеты личного состава внутренних войск, привлекаемого для обеспечения охраны общественного порядка и безопасности в Таллине, Ленинграде, Киеве, Минске, Московской области и на транспорте в период проведения XXII Олимпийских игр. А еще была срочная служба в батальоне милиции, после которой, зная службу ППС, можно было не попасть в МВД, например ростом не вышел.

            Согласно приказу министра внутренних дел СССР от 05.05.1980 г. «О создании в г. Москве и Московской области специальных оперативных групп на период подготовки и проведения Олимпиады-80», к несению службы привлекались ОМСДОН, СМЧМ, военные училища внутренних войск, офицеры ГУВВ МВД СССР. В выполнении этой задачи участвовали более 20 тыс. военнослужащих внутренних войск. Военнослужащие 5-го полка ОМСДОН несли службу на спортивных объектах столицы в спортивной форме.

            Кроме того, перед началом Игр отобрали специальную группу военнослужащих, у которых рост был не ниже (см) 175. В день торжественного открытия соревнований они несли знамена спортивных обществ СССР на параде олимпийцев. [Внутренние войска в охране общественного порядка. / Рос/гвардия (Yandex Zen).].   

            ОМОН.

            Официально подразделения ОМОН были созданы 03.10.1988 г. - в период перестройки, когда начала нарастать нестабильность в обществе, стали происходить массовые беспорядки. Первоначально ОМОН существовал в крупных городах: Москва, Ленинград, Минск, Рига, Вильнюс, Киев, Горький, Иркутск, Красноярск, Новосибирск, Свердловск, Челябинск, Тюмень. В 1993 г., через два года после распада СССР, подразделения ОМОН были созданы в милиции при каждом ГУВД (УВД).

             При воссоздании союзного Министерства внутренних дел СССР (упраздненного 07.05.1960 г.) в статусе Министерства охраны общественного порядка (МООП) СССР ему сразу были подчинены все МООП союзных республик, которым была оставлена некоторая самостоятельность и, в рамках которых со временем были организованы, под различными названиями, республиканские подобия ОМОНов.

            При этом деятельность этих отрядов регламентировалось предыдущим Положением о советской милиции от 17.08.1962 г. [МООП - МВД СССР. Источники: Энциклопедия МВД. - В.Ф. Некрасов.].
   
            В стране и ранее существовали спецподразделения, занимавшиеся выполнением особых функций, так например, после окончания Второй мировой войны появилась рота для охраны участников Ялтинской конференции, на основе которой позже был сформирован резервный полк из наиболее подготовленных сотрудников МВД.

            В итоге он стал Оперативным полком милиции, занимавшимся охраной массовых мероприятий, проходивших в рамках Международного фестиваля молодежи и студентов и Олимпийских Игр.

            В каждом отдельном батальоне патрульно-постовой службы милиции (ОБППСМ) имелись специальные оперативные роты, сотрудники которых и составили в дальнейшем костяк ОМОНа, базировавшихся в городах с населением более 350 000 человек.

            Подразделения, получившие статус отряда, комплектовались опытными сотрудниками в хорошей физической форме и с необходимыми моральными качествами, на базе территориальных подразделений патрульно-постовой службы, на замену которым создавали муниципальные структуры ППС.

            В задачу ОМОН входило: обеспечение правопорядка на массовых мероприятиях, разгоном несанкционированных властями демонстраций и митингов в Советских Республиках, разоружение бандформирований, задержание особо-опасных преступников. Общеполитическая ситуация в республиках, особенно в Прибалтике постепенно накалялась - из-за чего сотрудники ОМОНа часто участвовали в подобного рода акциях, становясь объектом политических дискуссий.

            Омоновцам приходилось участвовать в разгонах митингов и прочих акций протестов, яркий пример - прибалтийские отряды милиции особого назначения. Вильнюсский ОМОН с начала 1990 г. охранял общественный порядок на митингах активизировавшихся литовских националистов. Ситуация настолько накалилась, что литовский ОМОН даже пришлось перевести в подчинение МВД СССР.

            Аналогичная судьба ждала и латвийский ОМОН, так в январе 1991 г., после того как Сейм провозгласил независимость Латвии от Советского Союза, омоновцы заняли ряд государственных зданий. Латвийские чиновники сразу же объявили их вне закона и разрешили милиционерам открывать огонь на поражение. [The post «Детище перестройки»: как в СССР сформировали ОМОН / Appeared first on Русская семерка (Yandex Zen). 23.09.2024 г.].   

            Афганистан.

            К началу 1981 г. в царандое Афганистана насчитывалось менее 30 тыс. вооруженных бойцов. МВД СССР планировало довести их количество к концу 1981 г. до 50 тысяч, а еще через год, максимум - два, до 80-90 тыс. сотрудников. При активной помощи Представительства, к середине 1983 г. МВД Афганистана уже имело в своем составе свыше 90 тыс. бойцов и офицеров.

            В Афганистане ЦК КПСС, МИД и КГБ СССР вступили в неафишируемую борьбу с МВД СССР, которая должна была решить, на какую часть афганского руководства делать ставку. [Министр Щелоков. МВД в Афганистане 1980-1982. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (209) 247.].

            Группа МВД СССР«Кобальт».

            Наряду с Представительством, в Афганистане действовал сформированный МВД СССР специальный разведывательный отряд «Кобальт», который играл важную роль в деле выявления бандформирований в провинциях, уточнения данных иных разведслужб, использования их в разработке и осуществлении боевых операций.

            При Щелокове Н.А. отправлявшиеся были экипированы значительно лучше, чем военные. Они были снабжены первоклассным оружием, в рюкзаке всегда лежал необходимый набор медикаментов вплоть до ампулы с морфием, без которого в полевых условиях не вывести раненого бойца из шока. [Министр Щелоков. МВД в Афганистане 1980-1982. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (209) 247.]. 

            Группа МВД СССР «Кобальт» была создана в 1980 г., куда брали, в основном, опытных милиционеров. В приоритете были те, кто работал с агентурой и бандитизмом, хорошо ориентировался в криминальном мире, профессионалы уголовного розыска, а также снайперы из числа военнослужащих внутренних войск, которые должны были участвовать в создании МВД Афганистана.

            После приезда в г. Кабул всех сотрудников поделили по регионам, однако, несмотря на то, что «Кобальт» принадлежал к другому ведомству, его сотрудниками активно управлял командир «Каскада» КГБ СССР (всего было созданы три отряда «Каскад», которые в Афганистане находились в порядке очереди).

            Просуществовал «Кобальт» недолго, когда сотрудники группы выполнили свои задачи, их просто распустили. Однако говорят и об неофициальной причине упразднения - конфликте, который произошел между ведомствами МВД и КГБ. Ю.В. Андропов (1914-1984), который в ту пору был главой КГБ, не переваривал Н.А. Щелокова, министра внутренних дел.

            Неприязнь была взаимной, поэтому могло произойти все что угодно, впрочем, неоднократно говорилось и о том, что МВД не должно (было) иметь свои секретные подразделения, но факт остается фактом: неизведанного (остается) еще очень много. [О них мало кто знал: самые засекреченные службы СССР / История. А вы знали? (Yandex Zen). 04.02.2022 г.].   

            Школы милиции.

            В системе подготовки специалистов МВД СССР был ряд учебных заведений, куда принимали на учебу выпускников общеобразовательных школ. Одним из таких ВУЗов была Омская Высшая школа милиции. Перед Олимпиадой 1980 г. для некоторых Средних специальных школ милиции была предоставлена квота по набору на учебу лиц, закончивших общеобразовательные школы.

            Брали в основном только юношей и только в тех регионах, которые были задействованы на обеспечение Олимпиады: Ленинградская ССШМ (г. Стрельня), Московская ССШМ (р-н Черкизово), Рижская ССШМ (г. Рига), Таллинская ССШМ (г. Таллин) и ССШМ по подготовке ГАИ (г. Саратов или г. Куйбышев).

                Научные учреждения МВД СССР.

                - Научно-исследовательский институт милиции МВД СССР. [24].
                - Научно-исследовательский институт специальной техники МВД СССР (бывший НИИ безопасности движения МВД СССР). [История ФКУ НПО «СТиС» МВД. МВД России (2021).].

                Учебные заведения МВД СССР.

                - Академия МВД СССР (Москва);

                Внутренние войска.

                - Новосибирское высшее военное командное училище МВД СССР;
                - Орджоникидзевское высшее военное командное училище МВД СССР им. С.М. Кирова;
                - Пермское высшее военное командное училище МВД СССР; 
                - Саратовское высшее военное командное училище МВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского;
                - Харьковское высшее военное училище тыла МВД СССР;
                - Ташкентское высшее военно-техническое училище внутренних войск МВД СССР;
                - Высшее политическое училище МВД СССР им. 60-летия ВЛКСМ (г. Ленинград).

                Пожарная охрана.

                - Высшая инженерная пожарно-техническая школа МВД СССР (г. Москва);
                - Ленинградская высшая пожарно-техническая школа МВД СССР;
                - Ивановское пожарно-техническое училище МВД СССР;
                - Иркутское пожарно-техническое училище МВД СССР;
                - Свердловское пожарно-техническое училище МВД СССР.
                - Львовское пожарно-техническое училище МВД СССР;
                - Харьковское пожарно-техническое училище МВД СССР;
                - Черкасское пожарно-техническое училище МВД СССР;
                - Ташкентское пожарно-техническое училище МВД СССР;
                - Алма-Атинское пожарно-техническое училище МВД СССР.

                Высшие школы МВД.

                - Высшая следственная школа МВД СССР;
                - Высшая юридическая заочная школа (ВЮЗШ) МВД СССР (Москва);
                - Горьковская высшая школа милиции МВД СССР;
                - Московская высшая школа МВД СССР;
                - Омская высшая школа милиции МВД СССР;
                - Тюменская высшая школа МВД СССР;
                - Хабаровская высшая школа МВД СССР;
                - Киевская высшая школа МВД СССР; 
                - Минская высшая школа МВД СССР;
                - Ташкентская высшая школа МВД СССР;
                - Карагандинская высшая школа МВД СССР.

                Главное управление исполнения наказаний.

                - Рязанская высшая школа МВД СССР;
                - Уфимская высшая школа МВД СССР;
                - Барнаульская средняя специальная школа подготовки начальствующего состава МВД СССР;
                - Владимирская средняя специальная школа подготовки начальствующего состава МВД СССР;
                - Вологодская средняя специальная школа подготовки начальствующего состава МВД СССР;
                - Ростовская средняя специальная школа подготовки начальствующего состава МВД СССР;
                - Львовская средняя специальная школа подготовки начальствующего состава МВД СССР (Украинская ССР);
                - Чимкентская средняя специальная школа подготовки начальствующего состава МВД СССР (Казахская ССР);
                - Вильнюсская средняя специальная школа подготовки начальствующего состава МВД СССР им. Ю.Ю. Барташюнаса.

                Милиция.

                - Астраханская средняя специальная школа милиции;
                - Белгородская средняя специальная школа милиции;
                - Брянская средняя специальная школа милиции;
                - Воронежская средняя специальная школа милиции;
                - Елабужская средняя специальная школа милиции;
                - Калининградская средняя специальная школа милиции;
                - Краснодарская средняя специальная школа милиции;
                - Красноярская средняя специальная школа милиции;
                - Ленинградская средняя специальная школа милиции;
                - Московская средняя специальная школа милиции;
                - Нижнетагильская средняя специальная школа милиции;
                - Новосибирская средняя специальная школа милиции;
                - Чебоксарская средняя специальная школа милиции;
                - Читинская средняя специальная школа милиции;
                - Орловская средняя специальная школа милиции (в народе - Школа ГАИ);
                - Днепропетровская средняя специальная школа милиции;
                - Донецкая средняя специальная школа милиции;
                - Ивано-Франковская средняя специальная школа милиции;
                - Львовская средняя специальная школа милиции;
                - Одесская средняя специальная школа милиции;
                - Херсонская средняя специальная школа милиции;
                - Минская средняя специальная школа милиции имени М.В. Фрунзе;
                - Могилевская средняя специальная школа милиции (транспортной милиции);
                - Алма-Атинская средняя специальная школа милиции;
                - Бакинская средняя специальная школа милиции им. Ризаева;
                - Каунасская средняя специальная школа милиции;
                - Кишиневская средняя специальная школа милиции;
                - Рижская средняя специальная школа милиции;
                - Фрунзенская средняя специальная школа милиции;
                - Душанбинская средняя специальная школа милиции;
                - Ашхабадская средняя специальная школа милиции;
                - Ташкентская средняя специальная школа милиции;
                - Таллинская средняя специальная школа милиции.

            Основную сеть специализированных учебных заведений системы МВД СССР составляли средние и средне-специальные школы милиции, которые за два-три года готовили юристов-правоведов со средне-специальным юридическим образованием. Только в УССР их насчитывалось не менее пяти: Одесская, Львовская, Донецкая, Ивано-Франковская, Днепропетровская.

            Правда, были и средне-специальные школы милиции с узкой специализацией - в г. Могилев (Белорусская ССР) располагалась единственная на весь СССР средне-специальная школа милиции, готовившая специалистов для органов внутренних дел на транспорте.

            Порядок воинского учета сотрудников МВД СССР.

            В советском Законе о милиции было ясно прописано, что военнообязанные, принятые на службу в милицию, ставились на спецучет МВД, хотя с воинского учета они при этом не снимались - (просто учетная карточка в военкомате перемещалась в другой шкаф); один экземпляр личного дела офицеров запаса хранился в кадрах ОВД, второй - оставался в ГВК.

            Увольняющиеся из МВД вновь переводились на общий учет и им могли сменить военную специальность. На поступивших на службу в МВД, кадры должны были направить в РВК специальную форму, сотрудника, которого ставили на спецучет. В законе о милиции так и было написано, что - «военнообязанные, принятые на службу в милицию, снимаются с воинского учета и ставятся на учет в МВД.

            В 1990 гг. сотрудников МВД СССР уже именно снимали с воинского учета, так как в Законе о воинской обязанности и военной службе появилась норма, по которой граждане, состоящие на службе в органах внутренних дел, были исключены из числа граждан, обязанных состоять на воинском учете (наряду с проживающими за границей, отбывающими наказание в местах лишения свободы и другими категориями). 

            Период распада СССР.

            06.03.1991 г. был принят новый Закон СССР «О советской милиции». Важной вехой в истории советских правоохранительных органов стало принятие СССР в число членов Интерпола на 59-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола, проходившей в Оттаве 01-03.10.1990 г. 01.01.1991 г. в составе МВД СССР было создано Национальное центральное бюро (НЦБ) Интерпола.

            28.11.1991 г. Указом Президента СССР было утверждено новое Временное положение об МВД СССР, однако оно не успело вступить в силу до распада СССР. [МООП - МВД СССР. Источники: Энциклопедия МВД. - В.Ф. Некрасов.].

            Начало заката эпохи СССР.            

            В эпоху развитого (с ударением на третьем слоге!) социализма наиболее могущественными в стране были два силовых ведомства - МВД и КГБ, отношения между которыми были напряженными, и обе организации старались подложить друг другу свинью.

            Во главе КГБ стоял Ю.В. Андропов - довольно сильный управленец, правда, не имевший гэбэшного прошлого, а Министерством внутренних дел управлял Н.А. Щелоков - близкий друг тогдашнего генсека КПСС Л.И. Брежнева.

            История обострения противостояния между силовыми ведомствами началась в самом конце 1980 г. Никто не предполагал, чем может закончится находка в Подмосковье избитого до полусмерти мужчины. Единственным документом, обнаруженным при нем, был больничный лист, в котором было указано, что он является сотрудником КГБ.

            Дальнейшую историю можно было бы назвать «битва жабы с гадюкой», если конечно, можно было определить, какая из сторон является амфибией, а какая - рептилией.

            Избитый мужчина вскоре скончался, но удалось выяснить, что он имел звание майора КГБ. Первоначальная версия чекистов заключалась в том, что пострадавший имел непосредственное отношение к системам защиты информации, не подтвердилась.

            Все оказалось проще и страшнее… Результаты первичного расследования привели чекистов в линейный отдел милиции при станции метро «Выхино», а в процессе детального изучения происшествия оказалось, что в этом отделении милиции московского метро действовала настоящая банда в погонах.

            Улики были налицо, но начинать борьбу с представителями МВД было боязно - Н.А. Щелоков был крупной политической фигурой и, по слухам, претендовал на место совершенно вышедшего в тираж, Л.И. Брежнева.

            Расследование убийства майора КГБ.

            Но Андропов Ю.В. сделал смелый шаг и начал полноценное расследование, воспользовавшись отсутствием Н.А. Щелокова в Москве. КГБ нанес стремительный и неожиданный удар по МВД, отправив оперативников в отделения милиции, в том числе, и в попавшее под подозрение «Выхино».

            Сказать, что чекистам пришлось сильно потрудиться, чтобы раскрыть картину преступления, было бы преувеличением, так как прямо в отделении обнаружилась записная книжка убитого майора, а на стенах нашлись плохо замытые следы крови. Детектор лжи даже не понадобился.

            Выяснилось, что майор КГБ возвращался из гостей в сильном подпитии и на свою беду, столкнулся с сотрудниками конкурирующего ведомства. Те решились поживиться, то есть ограбить пьяного, что тогда уже широко практиковалось и вошло в традицию, между прочим, соблюдаемую и в наше время.

            Их не испугало даже удостоверение сотрудника КГБ, тем более, что и сами стражи порядка еле держались на ногах. Майора привезли в отделение, избили, ограбили и отвезли на платформу, где и бросили. У

            знав об этом, начальник злополучного отделения пришел в ужас и, будучи трезвым, распорядился добить чекиста, но тупость и профнепригодность его подчиненных зашкаливала. Они даже не сумели убить находящегося без сознания человека и тщательно обыскать его - так найденный больничный стал причиной краха МВД…

            Результатом операции стал арест многих сотрудников МВД. Непосредственных участников преступления приговорили к расстрелу, многих других просто уволили.

            Щелоков Н.А. продержался до смерти своего покровителя, но после нее был немедленно уволен, исключен из КПСС и лишен всех званий и наград (без решения суда лишен звания генерала армии, исключен из партии - официально указ об этом был опубликован 10 ноября - в День милиции), а через три дня он застрелился, что возможно, стало единственным достойным поступком в его жизни.

            После ухода Н.А. Щелокова для МВД наступили тяжелые времена, сразу же было создано обслуживание и проведение спецмероприятий в МВД органами КГБ - началась борьба с «щелоковщиной».

            Андропов Ю.В. распорядился укрепить кадровый состав органов офицерами КГБ, так, в марте 1983 г. в помощь новому министру был прислан высокопоставленный офицер на должность заместителя министра по кадрам. [Министр Щелоков. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (219) 247.].

            Были ликвидированы многие нововведения Щелокова Н.А.: служба профилактики правонарушений, организационно-методический центр по передовому опыту, научный центр исследования проблем управления в органах внутренних дел, ВНИИ безопасности дорожного движения, художественная студия и др.

            Была разогнана Оперативно-розыскная часть при ГУБХСС, занимавшаяся борьбой с организованной преступностью. [Министр Щелоков. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (220) 247.].

            «Гонки на лафетах» по Красной площади.

            Похороны генерального секретаря КПСС Л.И. Брежнева (1906-1982) стали лишь первыми в длинной череде смертей генсеков, маршалов и министров - этот период начала 1980 гг. в советской истории иронично окрестят «гонками на лафетах» по Красной площади.

            После смерти Л.И. Брежнева к власти пришел смертельно больной Ю.В. Андропов (его правление длилось 15 месяцев), которого сменил едва передвигающийся член Политбюро ЦК КПСС К.У. Черненко (1911-1985) - так начался неотвратимый закат эпохи СССР. [.].

            Эпилог.

            Крах Советского Союза отразился на всей системе органов внутренних дел, за шесть лет правления первого и последнего президента СССР М.С. Горбачева (1931-2022) сменилось пять министров внутренних дел СССР.

            В 1989 г. было воссоздано МВД России, упраздненное с приходом на пост министра Н.А. Щелокова, и снова за несколько лет сменилась череда министров. За шестнадцать лет (1982-1998) на этой должности, поочередно, сменили друг друга десять человек.

            Ошибки, допущенные М.С. Горбачевым и «перестройщиками», демократами «новой волны» в экономической политике, привели к разгулу преступности.

            Богатства страны поделили новые собственники, нувориши, обрели сферы влияния криминальные группировки. Шло активное внедрение мафии в экономику. Сегодняшняя коррупция имеет корни именно в «горбачевском» периоде. [Министр Щелоков. Черненко отказывается от Щелокова. - Брежнев Максим Александрович / RuLit.me - (223) 247.].
            …
            |||||||  |||||||
             ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ ••••• … «» / °C (©)_ (Yandex Zen)  _||||| ±_¦ @ (`) Eq&
            …
            …