Вверх по вертикали власти

Давно не публикуюсь на «Проза.Ру», да и захожу от случая к случаю. Однако  достала вдруг «проза жизни» и побудила вновь взяться за перо. Полагаю, многих заинтересует приведенная история, а кто-то, быть может, поделится своим опытом.

Итак, жене после смерти матери принадлежит дом по улице Колхозной, которая располагается в старом частном секторе на окраине подмосковного Солнечногорска. Я почти пятьдесят лет верчусь в этом околотке и уверенно могу сказать, что тупиковая улица Колхозная забыта Богом и местными властями: тротуаров нет,  проезжая часть – сплошные колдобины и ямы. Раньше она была булыжной, но постепенно превращается в грунтовую. Весной-осенью дорогу куролесит – ямы расползаются вширь и вглубь, а кочки прут, словно опята после дождя. По нормальному не проехать, не пройти – легковые машины задевают колдобины днищем, пешеходы ходят по уши в грязи. Народ регулярно бросает в ямы камни, кирпичный лом, битый шифер – все уходит в пятое измерение. Зимой, как не трудно догадаться, снег практически не чистится, что тоже мало радует. Разумеется, жители улицы еще с доисторических советских времен неоднократно писали письма во всевозможные инстанции и ходили на прием к различным начальникам – отремонтируйте дорогу! Все без толку!  В лучшем случае пришлют перед выборами грейдер – он срежет кочки, которые через несколько месяцев снова вылезут. В этом году зима была снежная, а весна дружная – вся Колхозная утонула в грязи. Пришлось снова заняться дорожной проблемой.

По старой схеме (звонить, писать жалобы, записываться на прием и пр.) дергаться не стал. Не любят наши уважаемые начальнички живого общения с народом – то бишь,  просителями. Черта с два дозвонишься (телефон либо занят, либо не отвечает), а придешь на прием в назначенное время, просидишь зазря – должностное лицо, оказывается, отъехало по неотложным делам. Да и мне лицезреть их преисполненные важности физиономии никогда не доставляло удовольствия. Поэтому решил действовать через «Добродел». Сунулся в него – он через «Госуслуги» вывел на портал Правительства Московской области. Изложил историю вопроса, сформулировал просьбу (срочно ликвидировать ямы и отремонтировать в этом году проезжую часть), приложил фотографии, отправил, жду. Каждый день стали приходить e-mail, составленные автоматической службой уведомлений: сначала, дескать, ваше обращение принято модератором, потом – зарегистрировано, потом – взято в работу. Наконец, пришел ответ не виртуального, а более-менее реального (правда, безликого) адресанта – Администрации Губернатора Московской области.  К нему в качестве приложения было прикреплено письмо за подписью некой госпожи П., являющейся Начальником Управления благоустройства и содержания территорий местной администрации. По сути дела ответ Администрации Губернатора был скопирован с письма госпожи П. вплоть до последней запятой. Что ж, правильно: только у областных чиновников  дел, как заниматься подобной ерундой – для этого существуют соответствующие окружные службы!

Так что же писала госпожа П. вкупе с администрацией губернатора? В лаконичном тексте сообщалось, что дорога по улице Колхозной не вошла в план ремонта на 2024 г. и что разрушения на указанной дороге не являются аварийными. Далее приводилась ссылка, по которой можно ознакомиться с планом ремонта дорог на текущий год. Однако заключительная фраза была преисполнена материнского сострадания и едва не выбила слезу. Приведу ее полностью, без купюр: «Мы очень сожалеем, что не смогли помочь Вам в решении Вашего вопроса, и надеемся на Ваше понимание».

По прочтению этого текста сразу возникло два вопроса. Во-первых, что еще должно быть раздолбано на проезжей части улицы Колхозной, чтобы разрушения приобрели статус аварийных? Не ассоциирует ли госпожа П. нашу дорогу с фронтовой дорогой, раскуроченной бомбами и снарядами? Если да, то она, безусловно, права – дорога еще вполне нормальная. Во-вторых, знакома ли госпожа П. с нормативным документом ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы»? Судя по занимаемой должности, должна быть знакома. В этом документе, между прочим, говорится, что, если яма на дорожном покрытии длиннее 60 см, шире 15 см и глубже 5 см, то покрытие признается аварийным и требует ремонта. Причем, яма должна быть заделана в течение 12 дней с момента ее обнаружения.  Таких ям по улице Колхозная на участке в 200-250 м можно насчитать не менее десятка, и существуют они годами. Выходит, официальное лицо, ответственное за содержание дорог и улиц, из рук вон плохо исполняет свои должностные обязанности?

Отыскал в интернете план ремонта муниципальных автомобильных дорог на 2024 г. – взглянуть, неужто в районе есть более похабные дороги, требующие срочного ремонта? В плане представлено около 30 дорог и улиц. Некоторые добавлены, якобы,  по результатам голосования «Добродел» – весьма сомневаюсь. Не берусь судить об их техническом состоянии – в основном это деревенские и поселковые улицы, которых я в глаза не видел. Наверняка, есть совсем убитые, но ряд позиций сразу привлек внимание. Почему в план  включен ремонт подъездной дороги (0,494 км) до СНТ «Спасское», которое с годами оказалось в городской черте и к нему можно прекрасно добраться по двум неплохим асфальтовым дорогам? Ремонт дороги (0,699 км) от Ленинградского шоссе до а/гаража – что за гараж такой таинственный? И с какой стати из муниципального бюджета ремонтировать участок дороги (1,360 км)  до коттеджного поселка «Новое время»? На крутые элитные дома у проживающих в поселке господ деньги нашлись, а дорогу пусть родная Администрация ремонтирует? Впрочем, ответ на возникшие вопросы еще два столетия назад дал классик – «Ну, как не порадеть родному человечку?» (Горе от ума). Вполне возможно, в коттеджном поселке обосновались весьма уважаемые люди, близкие к местной администрации или даже входящие в нее. Аналогичная ситуация с СНТ и а/гаражом. Хотя не исключено, что дело вовсе не в заурядном кумовстве,  а в более серьезных правонарушениях. В общем,  принцип формирования плана ремонта муниципальных дорог остался для меня загадкой. Поэтому написал госпоже П. e-mail, в котором изложил свои вопросы, сомнения, соображения и еще присовокупил нижайшую просьбу: включить улицу Колхозную в план ремонта дорог на 2025 г., а в этом году ликвидировать аварийные ямы.  Ответа не последовало. Очевидно, госпожа П. производит какие-либо телодвижения, только когда ее дергают сверху.  Обращаться в областную администрацию больше не стал – ясно, что она будет покрывать своих окружных вассалов.

Не люблю отступать от намеченной цели. Что ж, не нашел поддержки у исполнительной власти вдруг поможет законодательная? Зашел на портал Московской областной Думы. Отыскал свой избирательный округ. Пять депутатов-мужчин от пяти парламентских партий. У всех серьезный  проницательный взгляд и, надо полагать, волевой характер. Долго не мог решить к кому лучше обращаться. Какой критерий использовать при выборе: физиономический или членство в соответствующем профильном комитете. Партийностью, само собой, не заморачивался: все партии у нас стеной стоят на страже интересов народа. В конце концов, плюнул и отправил письмо прямо на имя Председателя областной Думы – пусть сами разбираются. Отправил в принципе ту же самую писанину, что раньше попала в Администрацию Губернатора области. Снова стали приходить e-mail:  ваше обращение принято, зарегистрировано, взято в работу. Причем, «зарегистрировано» с припиской, выражающей благодарность за обращение в Московскую областную Думу. Это обнадежило: значит, уважаемые депутаты, перекладывая на заседаниях бумажки,  соскучились по живому конкретному делу.

И вот получаю долгожданный ответ депутата областной Думы С. «В целях обеспечения Вашего конституционного права обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, обращение направлено Главе городского округа Солнечногорск для рассмотрения в соответствии с компетенцией по разрешению поставленных вопросов в обращении и просьбой проинформировать Вас (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»)». Фраза весьма тяжеловатая, но понятная – местный градоначальник рассмотрит вопрос и проинформирует. Ждем-с!

Через пару дней приходит e-mail. От кого  думаете? – от госпожи П.! И о чем же она информирует? «Администрация городского округа  рассмотрела Ваше обращение по вопросу ремонта автомобильной дороги по  ул. Колхозная и сообщает, что все работы выполнены (фотоотчёт прилагается)». Глаза полезли на лоб.  Во, дает мадам! Какие работы выполнены – ведь ничего не сделано! Смотрю фотоотчет. Составлен мастерски! Во-первых, сфотографирован наименее разбитый участок улицы. Во-вторых, для фотосъемки выбран редкий день, когда почти все лужи на этом участке высохли. Хорошо, что авторы  сего отчета не додумались воспользоваться фотошопом – тогда дорога вообще бы стала  идеальной. Без всяких сомнений,  фотоотчет, в первую очередь,  был составлен не для меня, а для областной думы.

Возмущенный до глубины души этим посланием сразу написал e-mail уже лично депутату С. Написал почти в телеграфном стиле, резко, сердито. «Ответ госпожи П. – типичная отписка. Очередная издевательская отписка, дискредитирующая органы местного самоуправления и вводящая в заблуждение Вас, как депутата областной Думы. Чиновник, курирующий вопросы благоустройства и содержания городских территорий, должен понимать, что суть проблемы не в грязных лужах, которые порой высыхают, а в безобразных дорожных ямах, в которых эти лужи постоянно образуются!? Неудивительно, что жители ул. Колхозной уже давно возмущены бездействием и отписками местных властей».

Получив очередную «благодарность» за обращение в Московскую областную Думу, на досуге размечтался. Вот сейчас депутат областной думы С., у которого одна из приемных расположена, между прочим, в здании местной администрации, вызовет к себе госпожу П. вместе с градоначальником и треснет кулаком по столу – до каких пор будете издеваться над людьми!? Но нет, процедура – есть процедура, и  ее надо соблюдать! Вновь получаю тяжеловатую фразу про обеспечение конституционного права…  направление обращения к Главе  округа…  рассмотрение в соответствии с компетенцией... А через пару дней опять, как и в прошлый раз, госпожа П. бодро сообщает, что все работы выполнены и фотоотчёт прилагается – тот же самый. Сразу вспомнился очерк Солженицына «Бодался теленок с дубом». Так и я тоже – бодался-бодался с вертикалью власти, а она даже не качнулась! Да и как иначе – ведь ее основание укрепляют такие незыблемые столпы, как госпожа П.

А что если обратиться к всенародно избранному? – внезапно кольнуло в мозгу. Уж он-то, наверняка, разрулит этот козий вопрос. С какими только проблемами не обращается к нему народ, и он вникает в их суть, помогает решать. Как только утихла благоговейная дрожь от столь дерзкого замысла, зашел на портал Администрации Президента, там сразу отфутболили на сайт  Управления Президента по обращениям граждан. Начал сочинять послание, но через какое-то время почувствовал угрызения совести. Зачем я лезу с лужами и колдобинами! У гаранта конституции в тысячу раз более важных дел по горло: формировать новое правительство, повышать ВВП, укрощать инфляцию, стимулировать рождаемость, прижимать к ногтю проворовавшихся генералов, опять же СВО затянулось и англосаксы постоянно всякие козни строят... Масса проблем! И еще зашевелилось одно подозрение: при такой запарке не замкнется ли все опять на вездесущей госпоже П?

Пожалуй, президента лучше не беспокоить, окончательно решил я, и принялся карабкаться еще выше по вертикали власти – к самому Господу Богу. А почему и нет? После напряженных шести дней творения всего мироздания  Всевышнему, честно говоря, заняться-то больше и нечем. Почему бы ему, создателю земной тверди и хляби, не привести в божественную гармонию проезжую часть улицы Колхозной: удалить с нее хлябь в виде грязи да укрепить твердь щебеночной подсыпкой и асфальтом. Дел то всего:  запустить  бригаду ангелочков, а куратором поставить архангела Михаила – полагаю, он отчитается не хуже госпожи П.

Машинально набрал в поисковике «Небесная канцелярия». В интернете все есть!  Вылез «Портал заказов в Небесную Канцелярию» – правда,  весьма необычный. Вот как эта контора себя позиционирует. Мы принимаем заказы на исполнение любых желаний. Сию минуту закажите то, чего Вам так не хватает сейчас в жизни. На полках Небесной Канцелярии лежит и ждет Вас все, что душе угодно. Прием желаний ведется круглосуточно и без выходных. Оплата – только ваша благодарность. Сроки исполнения – на усмотрение Всевышнего. Обычно доставляется качественно и в указанный срок. Гарантии – исполнится ВСЕ! Просите крупные заказы – вам достанется ровно столько, сколько нужно. В заказе не забудьте написать: «С благодарностью приму это или что-то лучшее!»

В шутку составил заказ на ремонт дороги и отправил на небеса. Навалились другие дела – три  дня не был на Колхозной. Приезжаю и не верю своим глазам: ни ям, ни колдобин, езда – сплошное удовольствие. Чудо свершилось! Дорогу спланировал грейдер. Да так спланировал, что кое-где оголились старые булыжники. Очевидно, Господь внял моим мольбам. Но почему тогда не заасфальтировали? – закралось сомнение, когда восторг несколько поутих. Но тут же вспомнилась памятка Небесной Канцелярии «Просите крупные заказы – вам достанется ровно столько, сколько нужно». Значит, столько нам и нужно. Там, наверху, виднее – улица короткая, тупиковая, трафик минимальный и так сойдет. Через два-три месяца все, правда, вернется на круги своя, но ничего, повторю заказ – теперь знаю, в какую инстанцию обращаться.
 
Что за бред! – врубился я, наконец, в реальность. Какая еще Небесная Канцелярия – ведь это юмористический сайт! Неужели депутат областной думы С. все-таки треснул кулаком по столу? Или госпожа П. вдруг смилостивилась? Не похоже на нее, да и с какой стати – я уже неделю как резко сбавил активность.  Нет, все-таки без божьего вмешательства явно не обошлось. Хотелось бы, во всяком случае, чтобы имело место некое уму непостижимое  высшее вмешательство – вмешательство, довлеющее на  все этажи вертикали власти, вынуждая ее соблюдать законы, выполнять все, что ей положено выполнять, не заниматься демагогией, очковтирательством, бюрократизмом и враньем.  Нечто вроде божьего грозного недоступного звону злата суда, как писал великий поэт.  Поэтому для обретения душевного мира и покоя решил все-таки уверовать, что это именно Господь Бог преисполнил госпожу П. святым духом, который и сподвиг ее на сие благое дело.