Не прошло и полгода

(Вечерний Волгоград, № 145 (4805), 1 июля 1997 г.)

ПО СТАРОЙ китайской традиции днём рождения человека считается не дата его появления на свет, а дата зачатия. Поэтому многие китайцы считают, что они на девять месяцев старше, чем указано в паспорте.

Похоже, что столь оригинальная восточная методика взята на вооружение Территориальным фондом обязательного медицинского страхования, закон о бюджете которого, как ожидается, вступит в силу 24 июля. Правда, девяти месяцев с 1 января 1997 года, когда закон вступает (но пока не вступил!) в силу, не получится. Но семь месяцев «внутриутробного» развития после даты начала его «работы» уж точно будет! Из них пять проект вынашивался в кабинетах ТФОМСа, работающего покуда без закона.
Какими же средствами будет обладать территориальный фонд для оплаты лечения наших многочисленных хворей? Это всё те же 3,4 процента от фонда оплаты труда и средства, перечисляемые местными администрациями за неработающее население. По сто пятьдесят тысяч на нос!
В расчёт бюджета ТФОМСа оптимистично заложен максимальный прогноз фонда оплаты труда и стопроцентная проплата за неработающее население, чего отродясь не бывало. Таким образом, терфонд надеется получить 547 миллиардов 575 миллионов рублей страховых взносов и около четырех миллиардов из других источников. Планируется также взыскать с органов исполнительной власти их задолженность за ОМС неработающего населения за прошлый год в сумме около ста миллиардов рублей и этими деньгами погасить долги ТФОМСа лечебным учреждениям. Руководители последних, правда, считают это фантастикой, и даже не научной. Ведь всем известно, что долги нынче прощают.
Как же будут потрачены вышеназванные миллиарды?
Двенадцать с половиною уйдет на содержание самого ТФОМСа, ещё восемь на страховые компании. А на финансирование территориальной программы ОМС предусмотрено пятьсот двадцать с четвертью миллиардов.
На первый взгляд, сумма немаленькая. Жаль только, что реальные цифры, как правило, оказываются куда меньше тех, что написаны на бумаге.