Франция, выборы. Правая, левая, где сторона?

Лидер партии ультраправых «Национальное объединение» Франции Джордан Барделла изложил первоочередные задачи на случай, если он будет назначен премьер-министром после внеочередных парламентских выборов, назначенных на 30 июня и 7 июля. Ожидается, что Барделла представит свою платформу более подробно в начале следующей недели, что, вероятно, будет напоминать политическое заявление, которое обычно делает премьер-министр, — роль, которую Барделла надеется получить.
28-летний политик, который никогда не работал ни в одном правительстве, не хочет оказаться после выборов на грани вотума недоверия в Национальном собрании или жестких переговоров с жадными партнерами по коалиции. «Я не планирую быть партнером президента Макрона», — заявил Барделла в эфире радиостанции Europe 1, призвав «иметь возможность изменить политику в нашей стране», сообщает издание Le Monde.
Многие меры, в частности, в сфере государственных услуг, будут подвергнуты «финансовому аудиту», по итогам которого «Национальное объединение» может прийти к выводу, что у него нет ресурсов для решения накопившихся в стране проблем. В интервью газете Le Parisien Барделла сказал, что многие из программных положений партии, которые были ранее обнародованы, могут быть отложены до 2027 года. «Программ становится все меньше и меньше, а условий их реализации все больше и больше», — сыронизировал по этому поводу премьер-министр Атталь в эфире радиостанции Franceinfo.
Нынешняя платформа Барделлы сосредоточена на трех столпах: покупательная способность населения, отсутствие безопасности и иммиграция. Однако некоторые из предлагаемых им мер будут противоречить правилам Европейского союза (ЕС) и, возможно, Конституции Франции.
Чтобы «вернуть французам покупательную способность», Барделла намерен, с одной стороны, снизить НДС с 20% до 5,5%, и игнорировать европейские правила по ценам на электроэнергию, уверяя, что это снизит стоимость электроэнергии для французских потребителей. Эти две дорогостоящие меры будут частично профинансированы за счет сокращения взноса Франции в европейский бюджет на 2 миллиарда евро. Учитывая последствия, которые это будет иметь, вероятен выход Франции из Европейского Союза. И вот почему.
Каждые семь лет 27 государств-членов ЕС обсуждают европейский бюджет, который должен быть принят единогласно. Нынешний бюджет на 2021–2027 гг. только что был с трудом утвержден, и немыслимо, чтобы он был изменен в угоду Парижу, хотя прецеденты такого рода в прошлом были. Но в настоящее время у Барделлы нет пространства для маневра. Еврокомиссия использовала бы все имеющиеся у нее рычаги, она запустила бы процедуру нарушения Францией своих обязательств и судебного разбирательства с последующими санкциями. Барделла также заявил, что снизит НДС на электроэнергию, газ, мазут и моторное топливо. Согласно правилам, действующим с 2022 года в ЕС, государства-члены могут применять пониженную ставку к перечню товаров, которые, однако, не включают топливо или мазут. Поэтому Париж должен потребовать пересмотра директивы по НДС, что также требует единогласия в рамках ЕС.
В 2022 году Франция внесла в бюджет ЕС 26,5 млрд евро. Взамен она получила 16,9 млрд евро, что сделало ее чистым вкладчиком в размере 9,6 млрд евро. В 2022 году она воспользовалась средствами Европейского плана восстановления после Covid-19 (8,2 млрд евро.
«Национальное объединение» намерено принять «чрезвычайный закон» об иммиграции, как только придет к власти, но партия рискует тем, что он окажется неконституционным. Закон, как предполагается, будет сосредоточен на двух ключевых моментах: отмена jus soli («право почвы», право любого лица, родившегося на территории государства, на гражданство или гражданство, также обычно называемое гражданством по праву рождения) и замена государственной медицинской помощи (AME) фондом, который будет «покрывать только жизненно важные чрезвычайные ситуации». Закон Jus soli, который сегодня позволяет ребенку, родившемуся во Франции у родителей-иностранцев, стать французом в 18 лет или по досрочному заявлению с 13 лет, уже подвергся ограничениям в 1993 году при президенте Франсуа Миттеране. Между тем, в настоящее время AME обслуживает более 460 000 иностранных граждан без документов. Без государственной медицинской помощи иностранные граждане больше не смогут пользоваться медицинскими услугами общего профиля и будут чаще пользоваться больницами, которые и без того находятся в плохом состоянии, чем если бы у них был доступ к врачам общей практики, и, следовательно, более дорогостоящими для системы здравоохранения.
Предложение об отмене социальных пособий для родителей несовершеннолетних правонарушителей также создает социальные и правовые проблемы. Лига прав человека считает, что такая политика только ухудшит положение наиболее уязвимых семей, особенно семей с одним родителем, например, вызвав выселение из квартиры. «Это было бы равносильно коллективному наказанию, противоречащему принципу индивидуального характера наказаний». В то время как родители несут гражданско-правовую ответственность за своих детей через возмещение ущерба, они не несут уголовной ответственности. «Такое признание противоречило бы принципу, согласно которому человек несет уголовную ответственность только за свое собственное деяние». Этот принцип, закрепленный в Уголовном кодексе Франции, не может быть отменен.
И последнее. Как сообщает американское издание Politico, «Национальное объединение», что называется, без шума и пыли удалило из программы предложение об углублении связей с Россией в сфере европейской безопасности и борьбы с терроризмом. До того в ней также присутствовал пункт о выходе из объединенного военного командования НАТО, за что, как известно, ратовала Марин Ле Пен. Джордан Барделла заявил, в связи с этим, что Франция должна дождаться окончания войны в Украине, прежде чем покинуть объединенное военное командование НАТО. Все это вдруг в одночасье исчезло со страниц официального сайта «Национального объединения». Вероятно, конъюнктурные соображения взяли верх над политической предвыборной риторикой: партия хочет использовать благоприятный исторический момент для ожидаемой многими победы на парламентских выборах и прихода к власти во Франции.