О пенсиях 3

      В предыдущей статье «О пенсиях 2» я собирался показать покупательскую способность российских пенсий. Попробую провести такой анализ на примере пенсий в России с 1992 года по 2023 годы.
      Покупательная способность — это количество валюты (в нашем случае рублей) необходимое для приобретения определенной потребительской корзины из товаров и услуг.
      У понятия «потребительская корзина» несколько значений. Этот термин используют для обозначения широкого спектра товаров и услуг, отслеживая стоимость которых государство определяет уровень инфляции в стране. В России и странах СНГ в дополнение к этому под потребительской корзиной понимают и минимальный набор необходимых для жизни товаров и услуг. Потребительскую корзину в России устанавливает Государственная дума, принимая раз в пять лет, Закон о потребительской корзине.
       Федеральный закон о потребительской корзине приняли в 1999 году. Новые версии выходили в 2006 и 2012 годах. Последняя версия действовала до конца 2020 года.
       Воспользуемся последней 2012 года версией по составу потребительской корзины (Федеральный закон от 03.12.2012 № 227-ФЗ). В законе, в статье 2 дается перечень продовольственных продуктов, их годовой объем на одного человека. Но в таблице указаны только укрупненные группы. Их одиннадцать групп: хлебные продуты в пересчёте на муку, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты в пересчёте на молоко, яйца, масло растительное, маргарин и другие жиры, прочие продукты (соль, чай, специи). Список слишком обобщён, там мало представлено конкретных продуктов. И ещё один недостаток – нормы представлены на одного человека в год. Это затрудняет сравнение с другими показателями, рассчитываемыми на месяц. Скажем, средняя пенсия указана во всех статистических отчётах в размере на одного человека в месяц. Существуют  другие нормы, более уточнённые, где в группах представлены конкретные продукты. Например, перечень товаров, включённых в условный (минимальный) набор продуктов питания (Приложение № 3 к приказу Росстата от 30 декабря 2014 г №733).
      Я взял за основу этот список, в котором отражены 33 наименования продуктов. Несколько его сократил и получил список из 21 продукта. Нормы потребления оставил близкими из списка потребительской корзины.

      Получился вот такой список продуктов:
Продукты в кг,            Норма
кроме яиц и молока     потребления
                на месяц

Хлеб ржаной                7,7
Хлеб пшеничный             7,2
Гречка ядрица              0,6
Макаронные изделия         1,5
Сахар-песок                2,1
Масло растительное         0,8               
Масло животное             0,3
Говядина                3,5
Колбаса варёная            0,2
Творог нежирный            0,83
Молоко (литр)             15,4
Сметана                0,4
Сыр                0,2
Яйцо (штук)               10,0
Картофель                12,2
Капуста                2,5
Морковь                3,0
Свёкла                2,0
Лук                0,9
Яблоки                0,9
Чай                0,2

      Кстати, он очень близок к списку, опубликованному ещё в 90-е годы 20 века в газете АиФ. Этим списком я и буду пользоваться в своих дальнейших расчётах. Хочу предупредить, что этот список я использовал для сравнения покупательной способности пенсии. Он ни в коем случае не является каким – то обязательным списком на который надо ориентироваться. У каждого человека свои потребности, свои приоритеты и свои особенности. Поэтому список потребляемых продуктов будет разным для разных людей.
      Как известно цены на продукты питания меняются в течение года, в зависимости от инфляции, сезона года и других факторов. Для своих расчетов я брал средние цены по России на продукты питания на конец года. Эти цены публикуются в статистических сборниках.
      Теперь осталось выбрать годы, за которые я бы хотел подсчитать стоимость набора продуктов, указанных в выше приведённом списке.
      При выборе я руководствовался графиком среднего размера назначенной пенсии в 1992-2023 гг. в долларах. (Смотрите статью "О пенсиях 2"). На графике видно, что самая низкая средняя пенсия в долларах была в 1992 году. К 1996 году она подросла, но к 1999 году снова упала. И только с 2000 года начала постепенно расти, достигнув пика в 2012 году. Далее произошло новое понижение пенсии, которое продолжалось до 2015 года. С 2015 года по 2021 вновь происходит повышение пенсии. И в 2021 году ее размер достигает максимума. В 2022 и 2023 годах размер пенсии практически не изменялся.
       Далее, зная средние цены по России на продовольственные товары на конец года рассчитал стоимость месячной нормы в соответствии с выше приведенным списком продуктов.
       Затем, чтобы узнать потребительскую способность пенсии, определяю, сколько потребительских корзин я могу приобрести на среднюю пенсию.
       Вот полученные мною результаты.

               
                1992   1996      1999    2012    2015     2021       2023               
               
Средний размер        1600   302200    449     8272   10889     15744      19322
пенсии, руб.

Стоимость месячного   4997   352412    957     3781    5056     7416       8433
набора продуктов.             
(потребительской
корзины), руб.

Отношение величины    0,32     0,86    0,46     2,18    2,15     2,12      2,29
пенсии к стоимости
месячного набора
продуктов, руб.
(количество
потребительских
корзин)               

      Из таблицы видно, что до 2012 года пенсии были настолько низкие, что на них невозможно было даже купить элементарный набор продуктов питания. Однако, не смотря на то, что с 2012 года пенсии все время повышались, что позволило значительно улучшить положение пенсионеров (на пенсию стало возможным приобрести два набора продуктов, предусмотренных потребительской корзиной), отношение величины пенсии к стоимости месячного  набора продуктов оставалось практически одним и тем же. Другими словами, повышение пенсий не улучшало положения пенсионеров, а только позволяло поддерживать его на определённом уровне. Это происходило из-за значительного повышения цен на товары, особенно на продукты питания.