Глава-2. Городское общественное управление

         http://proza.ru/2024/08/20/1092


        16 (28 по старому стилю) июня 1870 года Александр II утвердил Городовое Положение, на основе которого строилась в дальнейшем городская жизнь.

         В соответствии с Положением «Попечение и распоряжения по городскому хозяйству и благоустройству» предоставлялись «Городскому общественному управлению». В 1873 году в него входили Городские Избирательные Собрания, Городская дума и Городская управа.

         Городской староста Константин Феопонтович Варваров без энтузиазма встретил новые реформы. Он совсем недавно стал городским старостой в 1872 году, и ему было приятно сознавать высоту своего положения в Мелитополе. А новые веяния вряд ли способствовали тому, что он останется во главе города. Он день и ночь думал, как остаться у власти и чем больше думал, тем ясней понимал, что это невозможно. Остаётся один вариант, приложить максимум усилий в организации подготовки и выборов в Думу. А уж Дума выберет Городского голову и членов Городской управы. И вот тут есть шанс зацепиться, если не стать главой, то попытаться войти в управу, как обладающий нужными знаниями и опытом и приложившим максимум усилий для организации выборных процессов. Да! Нужно наладить отношения с купцом Куликовским Иваном Ивановичем, который явно имеет значительную поддержку, чтобы стать новым главой.

          – Константин Феопонтович, осталось нам немного ещё поднапрячься и уже не за горами выборы, согласно Городовому положению от 16 июня 1870 года, мы наконец-то изберём Думу. Потерпите, я понимаю, как вам сложно, но раз уж вы попали под колёса этой телеги перемен, нужно работать. Я всё сделаю со своей стороны, а вы знаете мои связи, чтобы вас продвинуть в новых условиях жизни городских реформ. – Куликовский немного свысока посмотрел на Варварова.

          – Премного благодарен вам Иван Иванович, будем работать, и я уверен, всё пройдёт без сучка и задоринки, я со своей стороны всё для этого приложу, все свои силы!

          – А что у нас с Избирательными Собраниями? Всё-таки учреждаются раз в четыре года для избрания гласных (говоря нынешним языком, депутатов) Городской думы, а это немаловажно иметь в ней поставленных нужных людей!

          – Иван Иванович, я только этим занимался! Составлены уже списки при организации Собраний из имеющих право голоса «избирателей в том порядке, в каком они следуют по сумме причитающихся с каждого из них в доход города сборов, дающих право голоса на выборах». Списки мы, как того требует закон, поделили на три разряда, соответственно, проведём три Избирательных Собрания, на каждом из которых будет избрана третья часть гласных.

          – Хорошо, Константин Феопонтович, вы учли, что в соответствии с Городовым Положением «Число гласных из нехристиан не должно превышать одной трети общего числа гласных»?

           – Всенепременно, Иван Иванович, всё предусмотрено, я лично всё держу на контроле.

            – Отлично, отлично! – Куликовский потёр руки и уже мысленно представил, как в скором времени он станет во главе Думы, а значит во главе и Городской управы.

            Первые выборы гласных Мелитопольской Городской Думы состоялись весной 1873 года. Всего было избрано 42 гласных и 5 кандидатов.

            Так состоялась первая Дума в истории города! Костяк её составили купцы Мелитополя.

            Заседание затягивалось, только что Дума избрала из своего числа Председателя – купца Ивана Ивановича Куликовского.

            После небольшого перерыва Председатель Думы поднялся на трибуну.

            – Так, господа гласные, согласно регламенту, нам нужно избрать Городскую управу, в которой я, согласно избранной должности, становлюсь головой. Прошу занять свои места, спасибо за поздравления, продолжаем работать!

             Шум в зале потихоньку прекратился.

             Куликовский взял в руки листок, посмотрел в зал.

             – У меня есть предложение включить в состав Городской управы следующих представителей Думы:

             Губернским секретарём – Архипа Петровича Корнеенко («Заступающего на место головы, в указанных случаях»).

             Купца Константина Феопонтовича Варварова, бывшего до этого старостой города, проделавшего огромную подготовительную работу. Я Вам Константин Феопонтович при всей Думе выражаю полную благодарность за вашу помощь в подготовке сегодняшнего нашего мероприятия и не только!

             Варваров встал со стула и, приложив руку к груди, поклонился залу. Раздались аплодисменты.

            – Не зря чуть ли не жил на работе, спасибо Куликовскому, не подвёл, выполнил своё обещание, – пролетело у него в голове.

            И секретарём, канцелярским 2-го разряда – Фёдора Спиридоновича Ляшенко.

            Распорядительным органом, в соответствии с Городовым Положением, в городе стала Городская дума, а исполнительным – избранная думой Городская управа.

            9 мая 1873 года Таврический губернатор утвердил И. И. Куликовского Мелитопольским городским головой, а Корнеенко А. П. – его заместителем.

            В 1878 году И. И. Куликовский от болезни умрёт и на посту Городского головы его сменит Иван Прокофьевич Ровинский, который пробудет на этой должности бессменно до 20 сентября 1890 года.

            В 1891 году от города указан Мелитопольский Городской голова, и это – мелитопольский 2-й гильдии купец Иван Егорович Черников.

           11 июня 1892 года Александр III утвердит новое Городовое Положение.
Жизнь продолжится, будут избраны не раз Городские Думы, 15 апреля 1917 года будет принят новый закон о выборах в Городскую Думу в составе 33 гласных. Полиция будет восстановлена.

            В 1904 году в штате Мелитопольской городской полиции числилось:
приставов – 1, помощников приставов и полицейских надзирателей – 2, нижних полицейских чинов – 28. На одного полицейского нижнего чина приходилось 617, а к 1910 году – 528 жителей.

            Продолжение следует. http://proza.ru/2024/09/18/1276
            Книга опубликована в Литресе.