Глава 1. Пенсии и социальные выплаты в СССР

Совершим экскурс в наше прошлое. В СССР Сталиным было прямо указано целевое назначение пенсий: «Пенсия – это зарплата за воспитание внуков и за сохранение преемственности поколений»! В полном соответствии с этим пониманием пенсионный возраст в СССР был научно рассчитан на основании биологических возможностей человека. Выяснилось, что женщина после 55, а мужчина после 60 лет уже не могут, как прежде в полную силу работать по причине прекращения выработки половых гормонов. Организм после отхода ко сну за 7 – 8 часов уже так быстро не восстанавливается. Идет постепенная разбалансировка организма, которая длится следующие 10 – 15 – 20… лет – это есть время дожития, но дожития активного – нужного обществу и самим пенсионерам! А вот повышение пенсионного возраста просто многих сведет раньше времени в могилу. Здесь трудно с чем-то поспорить и верность этого утверждения точно подтвердили демографические последствия пенсионной реформы 2018 года….

С середины 1930-х гг. пенсию стали платить городским рабочим и служащим, а вот колхозникам только с 1964 г. Так установилась единая государственная пенсионная система. В 1932 г. установлен обязательный пенсионный возраст, который не менялся почти 90 лет, до 2018 года: 55 лет для женщин и 60 — для мужчин. В законе установили стаж, который позволял получить пенсию в старости: для женщин — 20 лет, а для мужчин — 25. Причём размер пенсии зависел не от величины заработка за все годы работы, а от средней зарплаты за последний год или 10 лет. Кроме того, размер выплат и время выхода на пенсию стали зависеть от вредных условий труда на производстве, от работы в сложных климатических условиях и от выполнения социально значимой работы, например, труда врачей и учителей.

Как видим, понимание смысла пенсионера последовательно соблюдалось. Закон 1956 года «О государственных пенсиях» гарантировал предоставление пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца, единый возраст и требования к трудовому стажу, ЕДИНЫЙ порядок исчисления пенсий для ВСЕХ граждан. И работники ничего не отчисляли в пенсионную систему – все взносы шли из общественных фондов потребления, которые наполнялись из государственного бюджета и отчислений предприятий (от 4 до 12 % от фонда оплаты труда в зависимости от конкретной отрасли). Однако идеологические перегибы правительства в пользу города сказались на пенсиях колхозников и даже в 1975 г. средний размер пенсии по возрасту, назначенной по Закону о пенсиях и пособиях членам колхозов, составлял только 40% от «городской» и к 1980 г. — 58%. Льгот для колхозников никаких не было, и помогали только инвалидам войны.

По государственному пониманию смысла и роли пенсионера сами работники ничего не отчисляли в пенсионную систему, поэтому размеры пенсий в СССР тоже определялись государством и были сравнительно высокими. Так если средняя зарплата в 1970 — 1977 гг. составляла соответственно 120 – 155 руб. в месяц, то минимальная пенсия (по старости) составляла 35 руб., средняя – 65 руб., а максимальная – 120 руб., не говоря уже о персональных пенсиях. В
1980-е гг. зарплаты и пенсии выросли, так что при средней зарплате — 195,6 руб. в месяц МИНИМАЛЬНАЯ пенсия была 70 рублей, а самая высокая могла доходить и до 252 рублей.

В СССР пенсия рассчитывалась опять же исходя из понимания смысла и роли пенсионера: если зарплата была до 50 руб. в месяц, то выплачивалось 85% от зарплаты – 40 рублей. При зарплате 50 – 60 руб. в месяц, выплачивалось 75% от нее – около 43 рублей. При зарплате 60 – 80 руб. в месяц, выплачивалось 65% от нее – 45 рублей. При зарплате от 100 рублей и выше выплачивалось от нее 50%. Учитель с зарплатой в 220 рублей получал пенсию в размере 130 рублей – 59% от зарплаты. Здесь уже пенсия рассчитывалась исходя из стажа. Минимальная пенсия шахтёра начислялась из расчёта: 10 лет – 120 рублей, 15 лет - 140 рублей, 20 лет - 160 рублей, 25 лет - 180 рублей. Военные пенсии в среднем были в 2 раза выше, чем у гражданских тружеников. Героям СССР только за саму медаль выплачивали 240 рублей в год или 20 рублей в месяц. Ветераны ВОВ имели дополнительные льготы на получение жилья, машины, проезда любым видом общественного транспорта.

Минимальные размеры ежемесячных пенсионных выплат по инвалидности:
1 группа – 75 рублей;
2 группа – 50 рублей;
3 группа – 26 рублей.
Максимальные размеры: для 1–2 группы – 120 рублей, 3 группа – 60 рублей.

Размеры пенсий по потере кормильца:

3 и более членов семьи – 75 рублей;
2 члена семьи – 50 рублей;
1 член семьи – 28 рублей.

Основные стипендии студентам в ВУЗах:

обычная стипендия – 40 рублей;
повышенная стипендия – 50 рублей;
Ленинская стипендия – 100 рублей.

В этом кратком экскурсе в наше советское прошлое мы не даем оценку тому государству, его политическим, экономическим особенностям, историческим перспективам и т. п. Нам важно, что применительно к нашему вопросу в нем была полная взаимосвязь двух его составляющих. Первая – государственное понимание смысла пенсионеров. Второе – полностью отвечающая этому пониманию государственная политика. Подробное обращение к различным государственным выплатам имеет целью показать РЕАЛЬНУЮ возможность для граждан находящихся в сложных жизненных обстоятельствах ПРОЖИТЬ на предоставленные им государством даже МИНИМАЛЬНЫЕ выплаты! Все остальные выплаты за исключением пенсий колхозникам вполне отвечали и соответствовали нормальному уровню жизни того времени….