Зачем нам кластер?

Дикий капитализм 90-х подходил к концу, уже многие осознали, что делаем что-то не то. В далеком 2003 году в Джамбульской области случилось землетрясение. Уже не было крупных организаций, способных за 3 месяца восстановить 100 домов, которые поручили нам, карагандинцам.
Тут уже опытный строитель, бывший начальник советского СУ,  а ныне заместитель акима области, Тогайбаев И. взял всё в свои руки!
Собрал всех: директоров заводов ЖБИ, Кирзаводов, более менее адекватных строительных фирм.
- Случилась беда: в Джамбульской области землетрясение, тысячи людей остались без крова. Нашей области дано задание восстановить 100 домов. С этого дня, мы все один трест, если кто не согласен, может уходить. Но, имейте ввиду, кто уйдёт, я сделаю так, что в области вы работать не будете и даже не будете знать откуда вас долбанули!
Зная крутой нрав первого зама, все дипломатично промолчали. Быстро и оперативно составили график поставки, работ, логистики… Работа закипела и уже 1 сентября все дети пошли в школу со своих новеньких домов!
Всем было понятно преимущество совместной работы!
Но, попытка создать трест по советскому образцу всё-таки провалилась. На долгую перспективу каждый хотел быть независимым.
Ушёл из жизни старый строитель, Тогайбаев Ислам Уахитович, и с ним в небытие ушла и эта затея. Но всё-таки «призрак бродит….», призрак кластера бродит по Европе. Там немножко по-другому: там всё как совет предпринимателей, для совместной деятельности.
Изучали опыт, съездили во Францию, Испанию, Швецию, Белоруссию и другие страны. Не такой уже у них дикий капитализм, как у нас. На Западе явно стремятся к объединению, у них квантовые подходы! Это мы в капитализме времен Адама Смита! Социализм мы пережили и похоронили, однако, чувствуем - что-то не то, и не так! Но что-то надо делать?
Все попытки что-то делать похожее встречают сопротивление именно нас, предпринимателей. Каждый хочет быть самостоятельным, и в итоге медленно разоряется,  гордо тонут со своей свободой и независимостью.
Излишний уклон в сторону индивидуализма – может привести к анархии.
Излишне усилить госрегулирование – это путь к тоталитаризму.
Великий Олжас Сулейменов, говорил: «Мир – это разумная взаимозависимость!» Но кто слушает их, великих? Сижу и думаю: без государственного регулирования, без «золотого пинка» - у нас ничего не выйдет.
Самый жирный заказчик – это государство. Что если, убедить его в том, что на государственные подряды надо брать только кластеры, объединяющие не менее 10 организации отрасли на данной территории.
Ввести кластерный коэффициент, дать им преимущества, может так объединим!?
У кого есть опыт такой работы?