Третий сон Веры Павловны... Секвестр

...а только я вспомнила, что ныне я хотела ехать в оперу, да этот Кирсанов, такой невнимательный, поздно поехал за билетом: будто не знает, что, когда поет Бозио, то нельзя в 11 часов достать билетов в 2 рубля. Конечно, его нельзя винить: ведь он до 5 часов работал,



      Здравствуйте, Максим Александрович!* Получил ответ из ГСУ УВД по Свердловской области от начальника отдела по работе с заявлениями граждан товарища Черкасовой.  Сообщается, что по моему обращению областным УВД зарегистрирован материал 10287 от 20 11 2024. Следствием зафиксировано 2 факта возможных нарушений должностными лицами Психиатрической больницы 7.

Материал направлен для проведения дознания и решения вопроса о возбуждении уголовного дела в Межрайонное УВД "Тагильское" города Нижний Тагил.

То что не совпали мнение заявителя и следствия не является фатальной ошибкой. Остальные факты могут быть приобщены к материалам расследования впоследствии, а также могут быть выявлены новые факты.

Речь идёт о находящихся в архиве УВД по Екатеринбургу материалы по кусп 21181 от 23 11 2017; 31118 от 20 10 2020; 13095 от 06 09 2023.

По двум первым материалам были зафиксированы нарушения в акте ревизии КРУ Минфина СО и Проверкой Уральского антимонопольного комитета (акт проверки прилагается), где нарушения были выявлены наиболее красноречиво и доказательно, но вывод о нарушении сделан не был, поскольку УФАС ошибочно отнёс эти сделки по закупкам картофеля - к розничным ( в документе цены названы "потребительскими").

Кроме этого, по материалу 21181 опрашивались и руководители Департамента по закупкам СО. Опрашивались по поводу контроля за сделками Свердловской Областной Психиатрической. Но и сам Департамент занимается работой по закупкам на сумму порядка 60 ти миллиардов в год , осуществляя закупки в пользу учреждений области.

Так 12 05 2015 департаментом было приобретено 56931 кг. картофеля для ГКБ 1 Екатеринбурга, по цене 26 руб 67 копеек, при минимальной рыночной цене на тот период - 14 рублей за кг., закупка N 0162200011815000651.

23 11 2015 для ГКБ 1 приобретено 58325 кг картофеля по цене 22 руб. 36 коп. при минимальной оптовой на тот период - 8 рублей за кг., закупка N 016220001185002005.

Как видно, при такой стилистике закупок контролирующей организации вовсе не удивительно, что контролируемые Департаментом отделы закупок допускают те же нарушения: завышают НМЦК. В договоре это обосновывается совершением действий по логистике ( доставке, погрузке разгрузке) - расценки при этом просто выдумываются должностными лицами, но к сожалению, при проверке прокуратура соглашается с "фантазиями" снабженцев, указывая мне, что я не учитываю "все расходы организации по данным договорам".

При подтверждении данной статистики нарушений в госзакупках в госпредприятиях и учреждениях Свердловской области может идти речь о секвестре расходов на госзакупки вдвое против запланированных в областном бюджете. При этом руководители, при не согласии, вполне могут обращаться в правительство области или федеральное правительство, для урегулирования вопроса в индивидуальном порядке.

Будет это сделано или нет, но основой для предотвращения дальнейшего расхищения государственных средств в процессе госзакупок, является, во первых, своевременный учет и регистрация таких нарушений;

во вторых, взаимодействие в процессе этой работы органов полиции с органами финансового контроля города и региона и антимонопольными органами. При этом, фиксацией и обеспечением регистрации таких нарушений целесообразно заниматься именно антимонопольным органам, они обладают соответствующим опытом и возможностью независимой экспертизы.

В настоящее время антимонопольные органы от этой работы себя освободили, сосредоточившись на выявлении нарушений антимонопольного законодательства. Почему то произвольно выброшены из перечня этих нарушений самые частые и общественно - опасные - завышение закупочных цен. Это неправильно на мой взгляд,

Гарантировать полное выявление фактов нарушений в закупках по предъявленному перечню позволит проверка не только "овощной- картофельной", но и другой "закупочной номенклатуры".

Прошу обеспечить добросовестное выполнение обязанностей со стороны органов следствия и прокуратуры Свердловской области, при расследовании установленных фактов завышения закупочных цен медучреждениями Свердловской области.

*Травников Максим Александрович Начальник Управления президента РФ по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции