Стадо обрело пастуха. Как Ливан выбирал власть

Как ливанский парламент президента выбирал

Эмоциональное заседание ливанского парламента 9 января 2025 года задолго до его проведения рассматривалось как судьбоносное. Основной вопрос на повестке дня заключался в избрании нового лидера страны.

Катастрофа в Триполи и французский ультиматум

Шутка ли – президентский дворец Баабда в Триполи на берегу Средиземного моря не имел постоянного хозяина с 31 октября 2022 года, когда бывший президент страны – Мишель Аун – после шести лет пребывания в должности вышел в отставку.
С того момента парламента 13 раз пытался избрать президента страны. Но каждый раз голосование завершалось поражением кандидата. Избрание нового главы государства было не только важно юридически, но и настоятельно необходимо политически.

Начиная с августа 2020 года, когда произошла знаменитая трагедия в порту Триполи, фактически парализовавшая экономику страны, Ливан жил в тисках кризиса. Экономика была разрушена. Безработица росла день ото дня. Страна оказалась на грани гражданской войны, что для страны вообще не ново.

Международное давление было тяжелым. Сразу после взрыва в столичном порту Триполи посетил президент Франции Эммануэль Макрон. Тогда французский лидер, используя старую риторику в стиле «разделяй и властвуй», буквально требовал от ливанских властей системных политических реформ, в обмен на гуманитарную помощь.
 
Прямая речь президента Франции тогда мало кого удивила. «У Франции своя особая роль, наша ответственность - помогать ливанскому народу, - заявлял Макрон в интервью телеканалу BFMTV. - Да, я предъявляю условия руководству страны, но, вы сами слышали сегодня, это говорит ливанский народ.<...> Я увидел гнев людей против системы, которая больше не функционирует и не защищает их». «Я не могу подменять их лидеров, - продолжал Макрон. - Будучи президентом Франции, я бы не выполнил свой долг перед нашей историей, перед интересами дружественного народа, если бы не отреагировал на этот политический и гуманитарный кризис в стране».
Однако любой упрек во вмешательстве французский президент категорически отвергал. «Тем, кто упрекает нас во вмешательстве, я говорю нет - это дружба и требовательность. – заявил Макрон. - Если бы свою роль не сыграла Франция - держава, приверженная идее многостороннего подхода в международной политике, которая верит в интерес ливанского народа, - последовало бы вмешательство других государств. Это были бы Иран, Турция, Саудовская Аравия или любая другая страна региона со своими экономическими интересами. Или другие страны, о которых я уже говорил, которые преследуют геополитические цели в ущерб ливанцам».

Ливанцы не вняли французским требованиям (и по совместительству) бывшим колонизаторам.

Страна погрузилась в глубокий кризис. Кризис усугубляется и огромной национальной и религиозной разобщенностью Ливана, а также политическим устройством страны.

Ливан между Израилем, «Хезболлой» … и на границе с новой Сирией

События декабря 2024 года и вторжения армии Израиля на территорию Ливана спровоцировало ускорение решения политического процесса. Ливанская армия стала молчаливым свидетелем обстрела ее территорий со стороны Израиля и гибели сотен людей в результате борьбы между израильтянами и силами «Хезболлы». Лидеры «Хезболлы» один за один гибли под ударами израильтян. Израильские силы буквально стирали с лица земли ливанские города. Гибли мирные жители, сотрудники местных администрация. Но власть оставалась ничейной.

Джозеф Аун, возглавлявший ливанские вооруженные силы, оказался едва ли не главным действующим лицом страны после того, как «Хезболла» и Израиль объявил о 60-дневном перерыве. Правда у многих возникли вопросы к главе армии после того, как он не представил подробный доклад о размещении ливанской армии после временной приостановке агрессии Израиля. Как сказала востоковед Мария Кича, «Бейрут пребывает «в неведении» относительно плана развёртывания ливанской армии на юге страны». Правда сам Аун тогда заметил – конфликта между сторонами удастся избежать. И пока удается.

Но за месяц кардинально поменялся и сам Ближний Восток. 8 декабря 2024 года в результате стремительного наступления на Дамаск пала полувековая власть династии Асадов. Сирия, основанная на идеях баасизма (некого социализма с арабским лицом, поддерживаемое иранским шиизмом), ушла в прошлое. К власти пришла радикальная оппозиция. Боявшаяся расправы со стороны новых властей сирийская армия покидала границы страны. Часть солдат и офицеров прибыли и на территорию Ливана. Но уже в начале 2025 года ливанские силы стали возвращать сирийских солдат обратно. Судьба многих из вернувшихся станет (или уже стала) трагической. Но Ливан пытается обезопасить себя. Ведь теперь (впрочем, как и всегда) Ливан остался в одиночестве. А потому новый руководитель должен был оказаться таким – он должен был сотрудничать со всеми – и с Западом, и с Востоком.

Шумные выборы и неконституционный компромисс

9 января 2025 года, когда продолжают гибнуть палестинцы в Секторе Газа, а ХАМАС вновь восстанавливает здесь свою группировку, уже дошедшую до цифр в 24 тысячи человек, ливанский парламент собрался на заседание.

Аун приехал в зал в костюме, а не в военной форме, как этого можно было бы ожидать.

На заседании депутаты парламента обвиняли друг друга, кричали, оскорбляли и внешний вид, и родственников народных избранников.

И даже на этом фоне первый тур провалился. Не договорились даже за единственную кандидатуру. Один из депутатов даже проголосовал за американского радикального политика Берни Сандерса. Скажем больше – на выборах в парламенте, словно иностранные наблюдатели, присутствовали дипломаты из Великобритании и США. Такая она ливанская демократия.

Ауна избрали со второй попытки. За него проголосовали 99 депутатов из 128. И в общем-то депутаты сделали Ауну подарок – ведь уже завтра у него день рождения. Новому президенту исполняется 61 год.

Вообще Ауна избирать ведь и не могли. Согласно Ливанской Конституции, принятой еще в 1926 году, а затем неоднократно обновляемой (последняя редакция принята в 1990 году), на пост президента запрещено избирать «судей, государственных служащих первого ранга или их эквивалентов во всех государственных учреждениях… в течение срока их полномочий либо в течение двух лет после даты их отставки и фактического прекращения службы или после выхода на пенсию». Как вновь сказала Мария Кича, «казалось бы — выход из тупика наконец-то найден. Нооо… это же Ливан».

Конституцию видимо будут пересматривать. Ливанские депутаты, судя по всему, были вынуждены выбирать здесь и сейчас, несмотря ни на звания, ни на статусы.
Аун оказался компромиссной фигурой. Выбора у Ливана просто не оказалось. 

Речь надежды

Речь президента была большой и в целом убедительной. Он ставит перед собой целью системные реформы в области правосудия, восстановление страны от разрухи. Но депутаты и момент избрания понимали – у Ауна слишком много задач и слишком мало времени, чтобы их реализовать. Век президентов в Ливане недолог.
 
И вот, что сказал новый ливанский лидер:

Я являюсь первым президентом Ливана, отмечающего второе столетие его существования, в период великих потрясений на Ближнем Востоке.

Это самая важная награда, которую я когда-либо получал. Несмотря на войны, на [израильскую] агрессию, поскольку наша идентичность ливанская в своем многообразии, и мы привязаны к своей стране, наше качество — это мужество, и, несмотря на наши различия, мы поддерживаем друг друга.

Нам необходимо изменить наше политическое видение с точки зрения защиты наших границ, нашей экономической политики и нашей концепции государства и развития, а также нашей экологической политики.

Я говорю ливанскому народу во всем мире: мы вступаем в новую эру для Ливана. Я даю клятву сохранить эту нацию и обязуюсь полностью взять на себя свои президентские обязанности и защищать свободы.

Нам необходимо равенство между всеми гражданами, потому что для того, чтобы иметь государство, необходимо равенство в глазах закона. Это означает конец мафии, наркоторговле и вмешательству в систему правосудия с целью защиты преступников. Правосудие — единственная защита для всех граждан. (Аплодисменты)
Я обещаю обжаловать все неконституционные законы, чтобы парламент мог их пересмотреть.

Я начну консультации по формированию правительства как можно скорее. Совместно с парламентом и правительством мы наведем порядок в администрации, чтобы восстановить престиж государства и создать современную, эффективную администрацию.

Мы переживаем кризис власти, кризис понимания демократии, кризис власти и лидеров. Я обещаю ливанскому народу, что буду работать над восстановлением имиджа Ливана за рубежом и бороться с бедностью и безработицей. У властей будет монополия на оружие. Государство должно инвестировать в свою армию, чтобы иметь возможность защищать свои границы, бороться с контрабандой и терроризмом и предотвращать израильскую агрессию на своей территории. (Аплодисменты)
Я буду работать над обеспечением соблюдения международных конвенций.

Я буду работать над тем, чтобы возродить роль сил безопасности. Я буду первым, кто защитит национальный пакт, и я буду выполнять свой мандат честно и справедливо. Я обсужу стратегию обороны ливанского государства для борьбы с израильским вторжением. И я действительно имею в виду Ливанское государство.

Я обещаю восстановить то, что израильская агрессия разрушила по всему Ливану.

Мы не будем вести переговоры о суверенитете и независимости Ливана. Мы также не забываем наших мучеников и заключенных. Наши различия — это сила и актив, и пришло время нам довериться Ливану, а не нашим ссорам. В течение моего мандата я буду работать над установлением наилучших отношений с арабскими странами, мы будем практиковать позитивный нейтралитет и будем экспортировать в эти страны только лучшее из Ливана.

Ввиду региональных изменений у нас есть историческая возможность обсудить с Сирией, как решить все вопросы, в частности уважение суверенитета обеих стран и проблему пропавших без вести, а также рациональное решение проблемы беженцев.
Мой мандат будет заключаться в открытости Востоку и Западу, международному сообществу, основанной на взаимном уважении, суверенитете Ливана и свободе страны принимать собственные решения.

Я хочу разработать избирательный закон, который будет уважать ротацию власти и обеспечивать лучшее представительство, одновременно закрепляя право голоса диаспоры. Я намерен работать с правительством над современным избирательным законом и над децентрализацией.

Я буду бескомпромиссным в отношении денег вкладчиков. В соответствии с моим мандатом банки будут подчиняться закону, а их единственной защитой будет профессиональная тайна.

Я буду защищать окружающую среду и свободы, а также инвестировать в образование, особенно государственное.

Мой мандат принадлежит вам, дорогие депутаты, и всем ливанцам, которые хотят сильного государства. У нас нет времени на раскачку. Наш долг — быть государственными деятелями и государственными деятелями, которые думают о будущем наших молодых поколений, об общественных интересах, а не о личных интересах. Я вас не разочарую.

Предстоит провести много реформ, и я буду работать со всеми, чтобы защитить права ливанцев, и мы покажем всем, что неудачам нет места в Ливане. Ни одна община не будет иметь привилегий перед другой, и ни один ливанец не будет иметь привилегий перед другой.

(Аплодисменты)

Ожидание и надежды

После того как спикер парламента Набих Берри объявил итоги голосования все начали рассуждать о новом президенте страны и его политическом будущем.
 
Реакция на избрания Ауна была разнообразной. Очевидно одно – от него много ждут и на Западе, и на Востоке. МИД Франции уже ждет «сильное правительство». Посол Великобритании Хэмиш Коуэлл, как настоящий британец, написал в социальной сети Х: «Сегодня я имел честь посетить ливанский парламент, чтобы стать свидетелем выборов президента Джозефа Ауна. Это сигнал надежды для Ливанской Республики после стольких испытаний. Следующим ключевым шагом под его руководством станет быстрое формирование правительства, приверженного продвижению столь необходимых реформ. Великобритания готова поддержать его». Специальный посланник США на Ближнем Востоке Амос Хохштейн сообщил телеканалу al-Arabiya, что избрание Джозефа Ауна на пост президента Ливана стало «шагом к миру и стабильности в Ливане».

Специальный координатор ООН по Ливану Жанин Хеннис-Плассхарт заявила, что «пришло время каждому принимающему решения лицу поставить интересы Ливана выше любых личных или политических соображений. Выборы президента вселяют новую надежду и открывают возможность проложить путь к прогрессу в укреплении прекращения боевых действий и сохранении безопасности и стабильности страны, в том числе путем укрепления государственной власти на всей территории Ливана и продвижения всеобъемлющих и устойчивых реформ», — говорится в заявлении. «Организация Объединенных Наций рассчитывает на сотрудничество с президентом Ауном и соответствующими органами власти», - сказала Жанин.

МИД Ирана приветствовал решение парламента. «Мы поздравляем братский Ливан с избранием генерала Жозефа Ауна на пост президента Республики [и] надеемся... на сотрудничество в различных областях таким образом, чтобы это служило общим интересам наших стран», - заявили в МИДе Исламской республики.

Министр иностранных дел Израиля Гидеон Саар выразил в четверг надежду, что избрание нового президента Ливана Йозефа Ауна будет способствовать «стабильности» страны и «хорошим отношениям между соседями». «Я поздравляю Ливан с избранием нового президента после длительного политического кризиса. Надеюсь, этот выбор будет способствовать стабильности, лучшему будущему Ливана и его народа, а также хорошим отношениям между соседями», — написал он в социальной сети X.

Со специальным заявлением выступил и российский МИД. На Смоленской площади заявили: «В Москве приветствуют разрешение длившегося с октября 2022 года президентского кризиса. Это открывает перспективы для укрепления внутриполитической стабильности в Ливане и выправления сложного социально-экономического положения страны. Россия исходит из того, что восстановление широкого национального согласия является залогом обеспечения единства и гражданского мира в многоконфессиональном Ливане».

Но самая важная реакция все же – это реакция самих ливанцев. Лидер Свободного патриотического движения Джебран Бассил без особого энтузиазма воспринял избранием Жозефа Ауна на пост президента Ливана, поскольку его партия до самого конца выступала против его кандидатуры. «Они сказали нам: не оставайтесь одни. Мы ответили: мы остаемся одни, свободные принимать собственные решения. Никакая угроза не запугает нас, никакое искушение не соблазнит нас. Мы — хранители суверенитета и Конституции, и мы остаемся свободным и патриотичным течением. Быть по-настоящему суверенным нелегко, но жизнь — это момент достоинства!» — написал зять бывшего президента и основателя FPM Мишеля Ауна.

Лидер парламентской группы «Хезболлах» Мохаммад Раад заявил: «Отложив наше голосование, мы хотели сказать, что, как мы были защитниками суверенитета нашей страны, мы являемся защитниками национального взаимопонимания. Мы также против любого иностранного вмешательства, проливая свою кровь за эту страну».

Депутат Ливанских сил Джогес Адван также прокомментировал итоги выборов: «Нет сомнений, что новый президент хочет открыть новую страницу в стране ясной речью и ясными позициями. Он привержен сильному государству, которое распространит свой суверенитет на всю территорию, и монополии на оружие. Ливанские силы увидели в этой речи все, за что они выступают, и мы поддерживаем эту программу и призываем всех сделать то же самое, включая «Хезболлу».

Все понимают – на Ауна возлагают большие надежды.

А пока новый лидер Ливана вступает в должность, СМИ гадают, что из того, что он озвучил, будет реализовано, а что нет. Куда повернется политика Ауна: на Запад, на Восток или… на Ливан?

И пока весь мир ждет ответов, ливанцы в деревне Айшия в Джеззине, там, где родился новый президент, празднуют.

Ближний Восток ждал нового Президента Ливана, но ему придется еще подождать, что он будет предпринимать.

Поживем – увидим.

Информационная справка ТАСС о Джозефе Ауне

Джозеф Аун родился 10 января 1964 года в семье маронитов в пригороде Бейрута (не является родственником Мишеля Ауна). Окончил Военную академию Ливанской армии и бакалавриат в области политологии и международных отношений частного Ливано-американского университета в Бейруте. Проходил военные курсы в США, в том числе по борьбе с терроризмом. Владеет английским и французским языками.
Начал армейскую службу в 1983 году, в 2013 году ему было присвоено звание бригадного генерала. В марте 2017 году Джозеф Аун был назначен командующим Ливанскими вооруженными силами. Под его руководством была проведена операция по вытеснению боевиков террористического «Исламского государства» (запрещена в РФ) из восточного Ливана, развернута масштабная антикоррупционная кампания в войсках, в заслугу ему ставят сохранение целостности армии в период тяжелой политической и экономической ситуации в стране.

Источники:
1. Первый ближневосточный. Блог Марии Кичи. https://t.me/kief_point
2. Макрон объяснил свой визит в Ливан особой ответственностью Франции за судьбу страны. // ТАСС. https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/9141501
3. Joseph Aoun, elected president, wants Lebanese state to invest in its army to protect its borders, combat smuggling, terrorism, Israeli aggression | Our live coverage of the parliamentary session. // L'Orient Today. URL: