Почему охрана вневедомственная

Почему охрана в составе милиции называется вневедомственной?


В СССР сторожили здания и дворы за забором бабушки, которые умели пользоваться свистком. Навыками борьбы с преступностью не обладали. Если проходили подготовку, то упрощённую и недостаточную для того, чтобы задерживать нарушителей на ответственных участках. Сторожа хорошо выполняли роль глаз и ушей милиции. Но не более. С ростом криминала возникла угроза для государственного имущества, поэтому появилась потребность в профессиональной защите.

Руководство МВД СССР создало вневедомственную охрану. Назвало вневедомственной, потому что она не принадлежит конкретному заводу или предприятию, а является частью правоохранительных органов и имеет широкие полномочия. Основная задача — защита объектов. Второстепенная — охрана общественного порядка.

Поначалу подразделение дислоцировалось в районных отделах органов внутренних дел, состояло из небольшого штата милиционеров с вольнонаёмными работниками. Штат расширялся. Для службы выделили новые отделы.

После распада СССР практика использовать милицейских охранников сохранилась во многих странах. Где-то изменилось название, прошли реформы, но суть осталась прежней. В Беларуси миссию по охране государственной и частной собственности взяли на себя милиционеры Департамента охраны МВД. В России — полицейские отдела вневедомственной охраны Росгвардии. В Украине с названием решили не заморачиваться: полиция охраны.

Ошибочно полагать, что в самых развитых странах от подобной идеи отказались и доверили работу исключительно частным охранным предприятиям. Действительно, без гражданских охранников не обойтись, но в сфере безопасности есть работа, за которую могут браться только правоохранители.

В США многие школы и другие учреждения образования охраняет полиция. Медицинские учреждения также имеют собственные правоохранительные органы. Хотя в штатах устройство полиции отличается почти в каждом населённом пункте, общие моменты имеются. А в Германии есть полиция бундестага — организация, несущая службу исключительно в парламенте.

В нью-йоркских школах дежурят как присяжные вооружённые офицеры полиции, так и гражданский персонал. Оба подразделения носят форму. Разница в полномочиях. А в Лос-Анджелесе офицеры на официальном уровне после смены могут охранять по договору с частными лицами разные заведения, получая вторую зарплату.

Конечно, в Америке система сложная и разбираться в ней долго. Но когда кто-то говорит, что Западный мир полностью отдал сферу безопасности частному сектору, то вызывает улыбку.

Всякая охрана важна. И гражданская (частная), и полицейская (в Беларуси по-прежнему милицейская, потому что здесь остались верны традициям и не стали гнаться за бессмысленными новыми именами, чего не скажешь про другие постсоветские страны). Работать в таких сферах всегда интересно.