О лесных пожарах в камчатском крае

     Камчатский край занимает площадь 46 427,5 тыс. га (464 275 км2), из них, по данным государственного лесного реестра, общая площадь лесов (лесопокрытых площадей) составляет 45 275,9 тыс. га, это 97,52% площади края.
    Основная угроза лесам Камчатского края – лесные пожары, причинами которых являются сухие грозы и местное население. Число и площади пожаров растут ежегодно. А основным способом лесовосстановления на Камчатке является естественное, которое проводится методом содействия естественному возобновлению леса путем сохранения подроста при рубках и минерализации поверхности почвы. Последние лесопосадки хвой-
ных культур (а горят именно они) проводились около 25 лет назад. Хотя для сравнения в Хабаровском крае и Белгородской области ежегодные высадки исчисляются миллионами саженцев. Посев березы в Камчатском крае проводился в 2020 г., но берёза вместе с ивой первые и так самосевом заселяют гари и вырубки. В Мильковском районе есть характерные массивы березы, растущей ровными рядами как раз на специально подготовленных, но не засеянных хвойными территориях.
     В состав лесов по целевому назначению, согласно Лесному кодексу, в целом по Камчатскому краю входят: защитные леса, эксплуатационные леса, резервные леса.
В распределении 45 275,9 тыс. га общей площади лесов края по целевому назначению наблюдается явное преобладание резервных лесов – 61,5 % (27 826,6 тыс. га). На защитные леса приходится 31,0 % (14 026,6 тыс. га), а на эксплуатационные – 7,5 % (3 422,7 тыс. га). Лесные земли составляют 46,8 %, из них покрытые лесной растительностью – 91,9 %, нелесные – 53,2 % общей площади лесов края [1]. Тогда как в предыдущей редакции Лесного плана: резервных лесов (61,2 %), защитных – 30,7 %, а эксплуатационных – 8,1 % площади [2]. Доля эксплуатационных выросла.
Управление лесным фондом в Камчатском крае осуществляет Агентство лесного хозяйства. Агентство (штатная численность 70 чел.) осуществляет свою деятельность через две подведомственные ему организации: Краевое государственное автономное учреждение «Охрана камчатских лесов» общей штатной численностью 146 единиц осуществляет охрану лесов от пожаров; Краевое государственное казенное учреждение «Камчатские лесничества» оказывает государственные услуги, выполняет работы и исполняет государственные функции в целях обеспечения реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Камчатского края в области лесных отношений, общей штатной численностью 25 единиц.
     Нагрузка на одно должностное лицо, осуществляющее государственный лесной и пожарный надзор при патрулировании лесного фонда, установленная приказом от 21.01.2014 № 21 Министерства природных ресурсов и экологии РФ, составляет примерно 700 тыс. га. Основной проблемой при осуществлении государственного лесного и пожарного надзор является недостаточное выделение средств из федерального бюджета.
     Хотя в настоящее время каждый лесной инспектор и лесничий обеспечен необходимыми средствами транспорта: автомобиль, снегоход, квадроцикл, моторная лодка, GPS-навигаторы. Недостаточное выделение средств не позволяет приобрести необходимое количество ГСМ, что в итоге влияет на количество патрулирований в соответствии с установленными требованиями, и, как следствие, происходит снижение эффективности выявления и пресечений правонарушений в области охраны лесов [3].
     В Лесном плане Камчатского края на 2019–2028 гг. говорится, что в целом по краю наблюдается тенденция снижения как количества пожаров, так и их площадей с небольшими всплесками с циклом 3–4 года, что вызывает большие сомнения. Сводные данные за 5 лет отражены в таблице 1.
     При этом в последние 4 года количество и площади пожаров выросли многократно относительно предыдущих лет, как видно из таблицы 2.
     По итогам пожароопасного сезона в 2018 году на территории лесного фонда Камчатского края зарегистрировано 17 лесных пожаров на общей площади 2 872,554 га, в 2017 году – 4 593 га, в 2016 г. – 5 738,8 га. Средняя площадь, пройденная лесными пожарами за 5 лет, – 3 866,2.
     По итогам пожароопасного сезона за 2019 год на территории лесного фонда Камчатского края зарегистрировано 59 лесных пожаров на общей площади 168 283 га, это в 40 раз больше, чем средний показатель. Из них в зоне авиационного мониторинга зарегистрировано 10 лесных пожаров на общей площади 27 га, это лишь 0,016% от общей площади. Тогда как в зоне контроля лесных пожаров на труднодоступной местности зарегистрировано 49 лесных пожаров на общей площади 168 256 га. По тридцати восьми пожарам Комиссией по ЧС и ОПБ Камчатского края принято решение о прекращении тушения (общая площадь 126 540 га). К тушению двенадцати лесных пожаров (общая площадь 41 716 га) привлекались силы и средства КГАУ «Охрана камчатских лесов» и органов местного самоуправления [3].
     По итогам пожароопасного сезона в 2020 году на территории лесного фонда Камчатского края зарегистрировано 149 лесных пожаров на общей площади 219 603 га, это больше на 30,5%, чем годом ранее [4]. При этом возник конфликт между местными жителями и Агентством лесного хозяйства. По заявлению жителей Природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о защите лесов при организации тушения пожара рядом с селом Эссо Быстринского района и нашла нарушения.
     Пожар возле села на площади около 3 га обнаружили 10 июня. Сотрудники лесоохраны и добровольцы начали тушить огонь. Только через несколько дней к ним присоединилось МЧС, в работах задействовали вертолет с водосливным устройством. Тушение осложняли труднодоступность местности и сухая жаркая погода. 21 июня было объявлено о ликвидации пожара. За это время выгорело 920 гектаров леса. Соцсети «кипели от возмущения» – как из трех гектаров получилось девятьсот, при том, что ежегодно малочисленные лиственичники и ельники страдают больше всего.
     По итогам проверки природоохранная прокуратура внесла представление по факту ненадлежащей организации тушения лесного пожара. Если вина руководителя будет доказана, ему грозит штраф от 15 тысяч до 25 тысяч рублей за 940 гектаров леса [5].
     В 2021 г. в Камчатском крае с начала пожароопасного сезона на землях лесного фонда зарегистрировано 50 лесных пожаров на общей площади 172 867,58 га, в том числе 60 159,9 га, покрытых лесом. 17 из них в зоне наземного тушения и лесоавиационных работ на общей площади 3 057,14 га, 30 – в зоне контроля на площади 169 661,5 га [6]. Небольшое снижение числа и площади пожаров в Камчатском крае в 2021 г. отчасти соотносится с общей ситуацией – с начала года по конец октября на Дальнем Востоке возникло 3 423 лесных пожара, что на
30 % ниже показателя аналогичного периода прошлого года. Однако общая площадь возгорания при прохождении лесных пожаров на Дальнем Востоке увеличилась на 17,14 % и составила 9,88 млн га [7]. На Камчатке уменьшились оба показателя – число и площадь пожаров – по сравнению с предыдущим годом. Это внушает оптимизм, как и обещанное на 2022 год дополнительное финансирование для борьбы с лесными пожарами в размере 185 млн руб.
     По данным ученых, условия для природных пожаров создаёт изменение климата. Потепление климата, наряду с изменением количества осадков и давления, является одним из проявлений глобальных климатических изменений. Выявлено, что наибольшее потепление в последнее тридцатилетие (1981–2010 гг.) произошло на севере Восточной Сибири, на юге Дальнего Востока и на европейской территории России [8]. Возрастание засушливости климата ослабляет деревья и способствует возникновению и распространению лесных пожаров. По сведениям «Авиалесохраны» возросшее число лесных пожаров в России вызвано глобальными изменениями климата и смещением пожароопасных регионов в сторону, в том числе Крайнего Севера. Метеорологи ООН в дни саммита в Глазго сообщили, что планета нагревается значительно быстрее, и текущий 2021 год будет одним из семи самых жарких за 170 лет наблюдений. Все семь случились с 2014 года, а в целом последние 22 года были самыми жаркими в истории – лишь один год был исключением [9].
     В Лесном плане Камчатского края на 2019–2028 гг. говорится о том, что за последние 10 лет, по данным метеостанций Камчатского края, погодные и климатические условия существенно не изменились. Тогда как на сайте ФГБУ «Камчатское УГМС» размещена общедоступная информация о ситуации на Камчатке в контексте глобального потепления. В публикации представлен возрастающий тренд температуры по ряду наблюдений 4-х станций ФГБУ «Камчатское УГМС» расположенных в юго-восточной части Камчатского края. Сравнительный анализ 30-летних периодов по станции МГ-1 Петропавловск-Камчатский показал результат о возрастании температуры воздуха на 0,5 °С, что иллюстрирует рисунок [10].
     Ситуация с пожарами в России в целом и в Камчатском крае в частности показывает острую необходимость действий для защиты камчатских лесов от пожаров в двух направлениях – личном и государственном: лично – сокращать потребление и вместе с ним выбросы СО2, а на уровне государства и региона – нужно предпринимать шаги для смягчения последствий изменения климата, увеличивать финансирование специальных служб, отвечающих за мониторинг и ликвидацию лесных пожаров, и делать это своевременно, безотлагательно. Поскольку ноябрьская конференция ООН по климату показала, что страны не сильно продвинулись в достижении своих обязательств по сокращению выбросов СО2, взятых в Парижском соглашении в 2015 г.

   СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

   1. Лесной план Камчатского края на 2019–2028 годы. URL: https://agles.kamgov.ru/lesplan (дата обращения 27.10.2021 г.)
   2. Кривенко В.Г., Валенцев А.С., Герасимов Ю.Н., Кириченко В.Е., Ткаченко Е.Э., Кузнецов А.В. Охотничьи животные Камчатского края (состояние ресурсов, охрана и рациональное использование). – Петропавловск-Камчатский : Камчатпресс, 2019. – 238 с.
   3. Итоги работы Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края за 2017–2019 год / Документы с сайта Агентства лесного хозяйства К амчатского к рая. U RL: https://www.kamgov.ru/agles/ (дата обращения 27.10.2021 г.).
   4. Подведены итоги пожароопасного сезона 2020. Сайт Правительства Камчатского края. URL: sezona-2020-35678 (дата обращения 17.11.2021 г.).
   5. Главе агентства лесного хозяйства Камчатки грозит штраф за пожар возле (дата обращения 27.10.2021 г.).
   6. 50 лесных пожаров ликвидировано за текущий год в Камчатском крае. URL:
kamcatskom-krae-45237 (дата обращения 17.11.2021 г.).
   7. Камчатка получит дополнительно около 185 миллионов рублей на борьбу с лесными пожарами. Сайт Агентства лесного хозяйства Камчатского края. URL: (дата обращения 17.11.2021 г.).
   8. Коршунова Н.Н., Швець Н.В. Изменение норм основных климатических параметров на территории России за последние десятилетии // Тр. Всероссийского научно-исследовательского института гидрометеорологической информации – мирового центра данных. – 2014. – № 178. – С. 11–24.
   9. Борьба с потеплением или «бла-бла-бла»? Чем закончился климатический саммит в Глазго. Русская служба BBC News. URL: https://www.bbc.com/russian/features-59101849 (дата обращения 17.11.2021 г.).
   10. Сгибнев Р.В. Камчатка в тренде мирового повышения температуры. Сайт ФГБУ «Камчатское УГМС». URL: http://kammeteo.ru/pdf/climat2019.pdf (дата обращения 17.11.2021 г.).


     Декабрь 2020 г.