Trump s Statement on the Keystone XL Pipeline

                Legal and Economic Analysis of President Donald
                Trump's Statement on the Keystone XL Pipeline

                By Vladmir Angelblazer, former International Attorney,
                Victoria, B.C., February 2025

       "Our Country’s doing really well, and today, I was just thinking, that the company building the Keystone XL Pipeline that was viciously jettisoned by the incompetent Biden Administration should come back to America, and get it built — NOW! I know they were treated very badly by Sleepy Joe Biden, but the Trump Administration is very different — Easy approvals, almost immediate start! If not them, perhaps another Pipeline Company. We want the Keystone XL Pipeline built!"- President Donald Trump

               Legal Considerations

       The statement issued by President Donald Trump advocating for the revival of the Keystone XL Pipeline (KXL) raises several significant legal questions under U.S. and international law. The pipeline, which was originally proposed by TransCanada (now TC Energy), was canceled by the Biden Administration through an executive order in January 2021. The primary legal obstacles to its reinstatement include:

       1. Presidential Authority and Administrative Law: Any executive action to reinstate KXL would require regulatory approvals, including a presidential permit for a cross-border pipeline under the U.S. State Department’s jurisdiction. Given that its cancellation was based on climate and environmental concerns, a new administration’s reversal could face immediate legal challenges under the Administrative Procedure Act (APA), requiring a strong evidentiary basis for deviation from prior policy.

       2. Environmental and Indigenous Rights Litigation: The original project faced substantial legal opposition from environmental groups and Indigenous communities, citing violations of the National Environmental Policy Act (NEPA) and insufficient consultation under the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples (UNDRIP), to which Canada is a signatory. Any attempt to restart construction would likely encounter renewed litigation, delaying the project indefinitely.

       3. Contractual and Investment Treaty Implications: The termination of the pipeline prompted TC Energy to file a $15 billion claim against the U.S. under the now-defunct North American Free Trade Agreement (NAFTA), specifically invoking investor-state dispute settlement (ISDS) provisions. While NAFTA’s replacement, the United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA), limits new ISDS claims, the unresolved dispute underscores the complex international legal ramifications of resurrecting the project.

              Economic Considerations

       From an economic perspective, the proposed reinstatement of KXL presents both opportunities and challenges:

       1. Energy Security and Economic Growth: Proponents argue that KXL would enhance North American energy independence, reducing reliance on foreign oil while creating jobs and stimulating investment in the U.S. energy sector. The pipeline was expected to transport 830,000 barrels per day of Canadian crude to U.S. refineries, potentially lowering energy costs.

       2. Market Viability and Private Investment Risks: Since KXL’s cancellation, the global energy landscape has evolved, with increased investment in renewable energy and shifting demand patterns. Given the rising scrutiny of fossil fuel projects by institutional investors, securing financing for such a venture may prove difficult. Moreover, the volatility of oil prices and uncertainties regarding long-term demand pose financial risks for stakeholders.

       3. Geopolitical and Trade Relations: A revival of KXL could have broader trade and diplomatic implications, particularly in U.S.-Canada relations. While Canada has historically supported the project, political shifts and evolving environmental commitments may alter the Canadian government’s stance. Furthermore, reinstating the pipeline could exacerbate tensions with climate-focused domestic and international constituencies.

              Conclusion

       Legally, the reinstatement of the Keystone XL Pipeline faces formidable regulatory, judicial, and treaty-related hurdles. Economically, while it may bolster North American energy infrastructure, the project’s viability remains uncertain due to shifting market dynamics and environmental concerns. If pursued, the initiative would necessitate a comprehensive legal and economic strategy to mitigate risks and ensure compliance with evolving regulatory frameworks.

       It is interesting—how will President Donald Trump and his Administration address the legal and other issues related to this project, which are obvious to me as an independent observer?

                Правовой и экономический анализ заявления бывшего
                президента Дональда Трампа о трубопроводе Keystone XL

                Автор: Владимир Хлынинъ (Ангелблазер),
                Виктория, Британская Колумбия, февраль 2025 года


       «Наша страна преуспевает, и сегодня я подумал, что компания, строившая трубопровод Keystone XL, который был безрассудно отменен некомпетентной администрацией Байдена, должна вернуться в Америку и завершить строительство — СЕЙЧАС! Я знаю, что с ними очень плохо обошлись Сонный Джо Байден, но администрация Трампа совсем другая — легкие одобрения, почти немедленный старт! Если не они, то, возможно, другая трубопроводная компания. Мы хотим, чтобы трубопровод Keystone XL был построен!» — Президент Дональд Трамп.

              Правовые аспекты

       Заявление президента Дональда Трампа, призывающее к возрождению трубопровода Keystone XL (KXL), поднимает несколько важных юридических вопросов в рамках законодательства США и международного права. Трубопровод, изначально предложенный компанией TransCanada (ныне TC Energy), был отменен администрацией Байдена путем исполнительного указа в январе 2021 года. Основные правовые препятствия для его восстановления включают:

       1. Полномочия президента и административное право: Любое исполнительное действие по восстановлению KXL потребует регулирующих одобрений, включая президентское разрешение на строительство трансграничного трубопровода в юрисдикции Государственного департамента США. Поскольку отмена проекта была основана на климатических и экологических соображениях, решение новой администрации о его восстановлении может столкнуться с немедленными судебными исками в соответствии с Законом об административных процедурах (APA), что потребует убедительной доказательной базы для отклонения от предыдущей политики.

       2. Экологические нормы и права коренных народов: Изначальный проект столкнулся с серьезной правовой оппозицией со стороны экологических групп и коренных общин, ссылавшихся на нарушения Национального закона об экологической политике (NEPA) и недостаточные консультации в соответствии с Декларацией ООН о правах коренных народов (UNDRIP), в которой Канада является стороной. Любая попытка возобновить строительство, вероятно, вызовет новые судебные разбирательства, что задержит проект на неопределенный срок.

       3. Договорные и инвестиционные последствия: Отмена трубопровода побудила TC Energy подать иск на 15 миллиардов долларов против США в рамках ныне недействующего Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA), ссылаясь на положения о разрешении споров между инвестором и государством (ISDS). Хотя замена NAFTA, Соглашение между США, Мексикой и Канадой (USMCA), ограничивает новые иски ISDS, нерешенный спор подчеркивает сложные международные правовые последствия возрождения проекта.

              Экономические аспекты

       С экономической точки зрения, предложение о восстановлении KXL представляет как возможности, так и вызовы:

       1. Энергетическая безопасность и экономический рост:
Сторонники утверждают, что KXL усилит энергетическую независимость Северной Америки, снизив зависимость от иностранной нефти, создаст рабочие места и стимулирует инвестиции в энергетический сектор США. Ожидалось, что трубопровод будет транспортировать 830 000 баррелей канадской нефти в день на американские нефтеперерабатывающие заводы, что потенциально снизит стоимость энергии.

       2. Рыночная жизнеспособность и риски частных инвестиций:
С момента отмены KXL глобальный энергетический ландшафт изменился, увеличились инвестиции в возобновляемую энергетику, а структура спроса претерпела изменения. Учитывая растущий контроль над проектами, связанными с ископаемым топливом, со стороны институциональных инвесторов, привлечение финансирования для такого проекта может оказаться сложным. Кроме того, волатильность цен на нефть и неопределенность долгосрочного спроса создают финансовые риски для заинтересованных сторон.

       3. Геополитические и торговые отношения:
Возрождение KXL может иметь более широкие последствия для торговли и дипломатии, особенно в отношениях между США и Канадой. Хотя Канада исторически поддерживала проект, политические изменения и растущие экологические обязательства могут изменить позицию Канадского правительства. Кроме того, восстановление трубопровода может усилить напряженность с внутренними и международными кругами, ориентированными на климатическую повестку.

              Заключение

       С правовой точки зрения, восстановление трубопровода Keystone XL сталкивается с серьёзными регуляторными, судебными и договорными препятствиями. С экономической точки зрения, хотя проект может укрепить энергетическую инфраструктуру Северной Америки, его жизнеспособность остается под вопросом из-за изменяющейся рыночной динамики и экологических проблем. В случае реализации инициатива потребует комплексной правовой и экономической стратегии для снижения рисков и обеспечения соответствия развивающимся нормативным рамкам.

       Интересно — как президент Дональд Трамп и его администрация будут решать юридические и иные вопросы, связанные с этим проектом, которые очевидны даже мне - независимому наблюдателю?