Кто такой Александр Метелёв?

    В чем его значение для Сочи? Что сделано им для строительства города пролетарских здравниц?
    Этой вводной статьей, автор начинает серию публикаций о значимой для Сочи исторической личности. Начну с того, что обозначу масштаб сделанного Александром Метелевым для строительства социалистического Сочи-Мацестинского курорта.
   В дальнейшем вы прочтете о том, где родился герой. Кто были его родители. Где он трудился ДО назначения на должность Уполномоченного по курортным вопросам в Сочинском районе. О его стиле управления. Взаимоотношениях с вышестоящими и подчиненными. Разберем подробно трагическое окончание жизни революционера и хозяйственника. Автор постарается ответить на самый важный вопрос: почему именно Александра Метелева назначили руководить реконструкцией Сочи-Мацестинского курорта с 1933 по 1937-й годы? Кто стоял за этим назначением?
             Для написания этого исследования автор использует документы самых разных архивов, публикации в газетах «Сочинская правда» за 1933-37 гг, библиографические материалы, монографии других исследователей по данной теме.
         Список источников будет приведен в завершающей цикл статье.
         
            С чего все начиналось?   

    Когда обращаются к  Генеральной реконструкции Сочи в 1930-е годы, то обязательно называют фамилию Метелёв. В 1933 г именно он возглавил созданное управление ЦИК по реконструкции Сочи-Мацестинского курорта. Должность называлась: «уполномоченный». К этому времени большевик Метелев накопил солидный опыт практической хозяйственной работы на разных управленческих должностях. Для тех, кому не безразлична история реконструкции Сочи-Мацестинского района, превращения его в образцовый пролетарский курорт, фигура Метелева по значимости занимает первое место.
     Аппарату Управления ЦИКа и в т.ч. лично Александру Денисовичу, были предоставлены широчайшие полномочия. Городская власть Сочи по сути оказалась у него в подчинении. Статус организации, которая проводила генеральную реконструкцию курорта, подчеркивало и возведенное для нее здание. Величественное сооружение с колоннами было построено по проекту академика Жолтовского (с 1972 городской Выставочный зал, с 1988  и до наших дней-Художественный музей).
В тридцатые годы Жолтовский был едва ли не главным архитектурным консультантом всех проектов, которые реализовывались в Сочи.

         Выбран государством...
Сочи-Мацестинский район уже с конца 1920х годов привлек внимание советского правительства. Оно поставило задачу по-новому организовать отдых широких масс населения. Сделать отдых доступным как можно большему числу людей. Для воплощения в жизнь идеи создания всесоюзной здравницы с учетом природно-климатических факторов (влажные субтропики) и лечебных ресурсов (серные источники Мацесты) Причерноморья Кавказа Сочи-Мацестинский район подходил как нельзя лучше. Но значительную роль в государственном планировании сыграли также личные потребности в лечении вождя  СССР - И.В. Сталина.
    В 1933 г. на заседания Правительства СССР разработчики представили комплексный проект организации курортной местности. План стал итогом деятельности различных комиссий по будущим направлениям реконструкции. Государственные органы СССР решили преобразовать курортный район Сочи-Мацеста во всесоюзную здравницу, доступную каждому рядовому советскому гражданину.

  "План содержал перспективу создания 25 тыс. койкомест, из которых 11 тыс. должны были стать круглогодичными".
    При создании курорта должен был соблюдаться принцип единого архитектурного оформления района. Выделенный для реконструкции участок Сочи-Мацестинского побережья необходимо было обеспечить водоснабжением и канализацией. Устроить вывоз мусора. Озеленить территорию курорта на всем протяжении. Санаторные и общественные зоны наполнить экзотическими субтропическими растениями (пальмы, кипарисы, розы). Все это должно было создать образ социалистического рая.
     В представленном проекте Плана реконструкции особо подчеркивались вопросы обеспечения электричеством и транспортом Сочи-Мацестинского района. Уже тогда разработчики заявили о необходимости прокладки второго шоссе для развития городской среды.
     "Проект содержал и мероприятия, крайне необходимые для региона: борьбу с малярией, укрепление берегов горных рек, пляжей Черного моря от сезонных размывов". Говорилось также о том, что предстоит решить вопрос о продовольственном снабжении курорта. А для этого надо расширить сельскохозяйственные зоны (колхозы и совхозы). Не был забыты и культурные запросы будущих курортников. Авторы Плана реконструкции Сочи-Мацестинского района подчеркнули, что курорту нужна современная инфраструктура культуры отдыха советских тружеников:кинозалы, театры, дома культуры и т.д.."Документы прошли проверку в Госплане;  (...) Эксперты уделили внимание научному исследованию лечебной базы курорта, строительству учреждений диагностирования больных, приезжающих на курорт, и их последующей дифференциации. По мнению специалистов, было необходимо разграничить санатории и дома отдыха, продумать разрешение хозяйственных проблем, продуктового обеспечения, развитие всей экономической инфраструктуры, не забывая о создании жилищно-коммунального комплекса."
 Специалисты указали, что первоначально необходимо провести экономический анализ территории от поселка Лазаревское до границ Республики Абхазия и только потом планировать курортный район от Мамайки до Кудепсты  На основе проведенного критического анализа проекта Центральный исполнительный комитет Союза ССР и СНК СССР вынесли Постановление о реконструкции курорта Сочи-Мацеста.
      17 октября 1933 г. Постановлением ЦИК СССР был образован институт уполномоченного ЦИК СССР. Этот орган (Управление) должен был на практике реализовать государственную политику по курортному строительству. Первым уполномоченным по рекомендации А.С. Енукидзе становится А.Д. Метелёв (1883–1939). Однако у историков на этот счет, кто рекомендовал Метелева существуют разногласия. Некоторые считают, что за этим назначением стоит М.И. Калинин. Подробнее этот вопрос автор осветит в последующих публикациях.

                Деятельность Уполномоченного ЦИК
      При А.Д. Метелёве организовывается управление с секретариатом, хозяйственной частью, административно-санитарной инспекцией, финансовым и техническим отделами, планово-экономическим бюро и др. подразделения. Первоначально в штате состоит 38 чел., в дальнейшем достигнет 55 чел. Управлению уполномоченного ЦИК СССР руководство СССР поручило регулировать курортное строительство, заниматься благоустройством домов отдыха и санаториев, отводить участки под возведение новых объектов. Одновременно с этим важно было обеспечивать строительство городских коммунальных сетей (водопровод, канализация, освещение, пути сообщения) курорта. Организовать и контролировать обслуживание нужд курорта. А это огромный круг вопросов и проблем: продовольственное снабжение, торговля, санитарное состояние, культурный досуг, правопорядок.

 Грандиозная задача-строгость управления
             К работам по реконструкции курорта Метелев привлек лучших специалистов страны. Местная власть Сочи оказалась в зависимости от нового органа власти. Ведь финансирование курортного строительства шло через аппарат Уполномоченного. Поэтому вполне можно говорить что реальная городская власть в Сочи сосредоточилась в управлении ЦИК, которым руководил А.Д. Метелёв.
     В Сочинском архивном отделе сохранились тексты выступлений, телеграмм, распоряжений Уполномоченного за его личной подписью. Например в трех книгах приказов зарегистрировано 756 актов административной деятельности. О чем эти приказы?

 Большая часть касается работы с личным составом. На втором месте «курортные» вопросы: санитарное состояние, охрана лесов и парков, организация и работа общественного питания, устройство дорог, использование автотранспорта и т.д. Аппарат уполномоченного накладывал административные и дисциплинарные взыскания за нанесение материального ущерба государству, халатное отношение к работе, прогулы и опоздания, злоупотребления по службе, нарушение сроков работ.
       Уполномоченный Метелёв А.Д. активно применял различные меры наказания: краткосрочные аресты (от 5 до 30 суток), штрафы, увольнения, выговоры и пр.
 Эта требовательность и строгость были вызваны государственной необходимостью: в кратчайшие сроки построить образцовый всесоюзный социалистический курорт. Грандиозная задача требовала исполнителя нового типа. Первый уполномоченный Александр Метелев  отвечал всем критериям эпохи Великого рывка. Он проявлял инициативу, не боялся ответственности. Искренне верил в строительство прекрасного  будущего Сочи-Мацестинского курорта.
  Иллюстрирует вышенаписанное первое распоряжение А.Д. Метелёва от 04.12.1933 г.: «В целях упорядочения курортного строительства в Сочинском районе в соответствии с Постановлением Президиума ЦИК СССР и СНК СССР от 17 октября 1933 г.». В этом документе он берет на себя персональную ответственность за городское и курортное строительство, требуя все решения принимать в соответствии с генеральным планом, эскизным или техническим проектом возводимых сооружений и наличием пояснительной записки».

                Ударная стройка
 Постановлением СНК СССР № 30 от 08.01.1934 г. Сочи-Мацестинский курортный район включен в число ударных строек. Совет народных комиссаров (СНК) определил планы строительства материально-технической базы санаторно-курортного комплекса, постройки транспортной сети Сочи – Мацеста – Гагра, организации морского сообщения Сочи – Сухуми. Программа реконструкции курорта, принятая ЦИК СССР, предусматривала увеличение возможностей курорта до 17 тыс. коек в 1-ую очередь и 25 тыс. коек как предельной расчетной мощности. Одновременно с этим благоустройство курорта и коммунальное хозяйство Сочи «должны быть доведены до степени совершенства, отвечающей требованиям современного курорта союзного значения».
Основными ведомствами, ответственными за реконструкцию города, были назначены Наркомхоз (по линии города) и Наркомздрав (по линии курорта). Однако форсированным проведения строительства и благоустройства, привлечением ведомственных средств, объединяло все руководство реконструкцией курорта институт уполномоченному ЦИК СССР.

      Для проведения работ по реконструкции района Сочи-Мацеста была разработана генеральная схема строительства со стоимостью проектных работ в 1947 тыс. руб. Она была утверждена ЦИК СССР 17.06.1936 г.

За период реконструкции курортного района в 1933–1941 гг. были выполнены следующие работы:
1. Построено и введено в эксплуатацию 15 санаторных комплексов на 2700 койко-мест, одновременно реконструировано 14 санаториев на 2250 койко-мест.

2. Обновлена проходящая по территории курорта часть Черноморского шоссе. Она превращенная в современную автомагистраль им. Сталина (с 1956 г-Курортный проспект).

3. Выстроена система водоснабжения, канализации всего курорта Сочи-Мацеста, а также построены канализационные устройства в здравницах района Хоста.

4. Налажено транспортное функционирование города. С помощью морского и автомобильного транспорта: катера, теплоходы, автопарк легковых автомобилей, автобусов и грузовиков.

 5. Увеличена в 9 раз мощность электростанций, включая ведомственные станции на территории района.

 6. Построены промышленные предприятия: хлебозавод, мясокомбинат, молкомбинат и др.
     Кроме создания санаторно-курортного комплекса, промышленных объектов и коммунального хозяйства города Управлением уполномоченного в рамках государственного строительства проведено архитектурное оформление различных по назначению зданий, расположенных в наиболее посещаемых частях города.

    Главные среди них: Государственный театр (ныне Зимний театр) архитектора К.Н. Чернопятова, Консультантами проекта выступили  академик В.А. Щуко и профессор И.А Гельфрейх. Стоимость работ составила – 11,2 млн руб.. Здание было построено за 2,5 года. А также дом Управления уполномоченного СНК СССР (Художественный музей) – проект академика И.В Жолтовского. Стоимость – 2,3 млн руб., строительство проведено хозяйственным способом в течение 20 месяцев.  Смотровая башня на горе Б. Ахун, проект архитектора К.Н. Воробьёва. Стоимость работ составила – 1 млн руб., продолжительность стройки – 10 месяцев в тяжелых погодных и рельефных условиях.
     К 1941 г емкость курорта Сочи состояла в 9200 койко-местах. Это 54% от установленной правительством емкости 1-й очереди.

Продолжение следует....