История 6

8.  «ХОЛОДНАЯ ВОЙНА» И РАСКОЛ В ЕВРОПЕ

8.1. Создание ООН. Причины «холодной» войны

Незадолго до окончания войны, в апреле 1945 г., депутаты пятидесяти стран-участниц антифашистского блока съехались в Сан-Франциско с целью создать международную организацию по поддержанию мира взамен не оправдавшей себя Лиги Наций. 26 июня был принят Устав Организации Объединённых наций (ООН), а
24 октября 1945 г. он вступил в силу. Штаб-квартира организации находится в Нью-Йорке.

Устав ООН призывал страны решать все конфликты путём переговоров, а не путём силы, уважая права народов на самоопределение и суверенитет.
Главными органами управления ООН стали Генеральная Ассам-блея и Совет Безопасности. В Генеральную Ассамблею входят все члены ООН. Они ежегодно съезжаются на сессии и вырабатывают рекомендации по рассматриваемым вопросам. Для принятия решения в пользу какого-либо вопроса, необходимо набрать две третьих голосов присутствующих.

Совет Безопасности включает в себя пять постоянных членов из числа представителей стран-победительниц (Великобритания, Китай, СССР, США, Франция) и пять непостоянных, которые избираются на два года Генеральной Ассамблеей. Совет Безопасности имеет право накладывать разного рода санкции при условии, что семь его членов проголосовали за них, при этом пять из семи голосующих должны быть постоянными членами. Даже воздержание от голосования одного из постоянных членов делает принятие решения невозможным.

Подобный порядок должен был уравновесить интересы стран-победительниц, которые не доверяли друг другу. Каждая из них при-знавала правильным лишь своё политическое устройство и свои принципы. Лидеры Запада опасались и не хотели расширения сферы влияния Советского Союза. СССР, в свою очередь, полагал, что, воспользовавшись плодами его победы, страны Запада теперь пытаются изба-виться от него и хотят изолировать с помощью недружественных государств на его границах. В свою очередь, он сам намеревался окру-жить себя новыми союзниками и отодвинуть подальше от своих границ враждебные режимы.

Основными соперниками стали СССР и США. Обе страны олицетворяли две разных социально-политических системы – социалистичекую и капиталистическую. Преимущество США, заключавшееся в обладании ядерным оружием, было уничтожено СССР уже в 1949 г. Оба государства начали бороться за сферы влияния в мире, поддерживая дружественные силы в разных странах и приветствуя выбор их правительствами социалистического или капиталистического пути развития соответственно. Поскольку обе стороны не вступали в открытый конфликт друг с другом, эта борьба получила название «холодная война».

Начало «холодной войне» было положено речью У.Черчилля, произнесённой 5 марта 1946 г. в Фултоне (США). В ней британский политик призвал западный мир объединиться для противодействия СССР в распространении его влияния. Он указал, что отныне «железный занавес» отделяет страны Восточной Европы, попавшие в зону влияния СССР, от всего остального мира. [46, с.725] Речь Черчилля была дополнена речью американского президента Г. Трумэна, произнесённой 12 марта 1947 г. в Конгрессе. В ней Трумэн заявил о том, что главная цель политики США – это поддержание своего образа жизни и борьба с СССР и его союзниками в распространении их влияния. Он указал, что все народы должны выбрать один из образов жизни: либо свободный и демократический, который предлагает США, либо полный террора и притеснений, который, соответственно, свойственен СССР. [110, с.269]

8. 2. «План Маршалла» и раскол Европы

5 июня 1947 г. государственный секретарь А. Маршалл предложил план, который должен был помочь странам Европы поднять экономику после завершения Второй мировой войны. Он также преследовал цель способствовать тому, чтобы США избавились от излишков капиталов и создали новые рынки сбыта для американских товаров. Система помощи должна была сформировать блок стран, связанных экономическими, а впоследствии и политическими обязательствами с США.
СССР воспринял «план Маршалла» как попытку подорвать его влияние в освобождённых им странах Восточной Европы.  В самих странах Восточной Европы споры об отношении к плану вызвали рас-кол в коалиционных правительствах. Вскоре там пришли к власти политические силы, возглавляемые коммунистами.  Они отказались от «плана Маршалла», увидев в нём покушение на их независимость, и решив осуществлять развитие своих стран с опорой на собственные силы и помощь со стороны СССР.  Избранный странами Восточной Европы путь копирования пути развития СССР не привёл к ожидаемым результатам и потребовал корректирования. Стало очевидно, что жители Польши, Венгрии, Румынии, Болгарии, Чехословакии и Югославии имеют более низкий уровень жизни, чем жители соседних капиталистических стран. В дальнейшем это стало одной из причин раскола социалистического блока. [119, т.2, с.143-144]
8.3. Берлинский кризис и создание системы союзов в Европе
       После окончания войны Германия была поделена на четыре оккупационные зоны странами-победительницами – Великобританией, СССР, США и Францией. Для управления делами Германии был создан Контрольный совет, в который входили четыре командующих союзными армиями.

Среди населения Германии была проведена денацификация – выявление лиц, тесно связанных с фашистским режимом. В соответствии со степенью близости к режиму накладывалось наказание, начиная со штрафа и увольнения с работы до тюремного заключения.
20 ноября 1945 г. приступил к работе Нюрнбергский трибунал, рассматривавший действия самых крупных военных преступников. Не-которые из них были приговорены к пожизненному или длительному заключению, а остальные казнены через повешение.
В советской зоне оккупации была проведена аграрная реформа, в результате которой все земельные владения размером больше 100 гектаров были поделены между безземельными и малоземельными крестьянами. Имущество, принадлежавшее лицам, сотрудничавшим с нацистами, конфисковывалось.
1 января 1947 г. английская и американская оккупационные зоны объединились в Бизонию (т. е. Двойную зону) под предлогом облегчения экономического управления этими землями в условиях холодной зимы и нехватки всего самого необходимого для населения. На Лон-донской конференции западные союзники в феврале-марте 1948 г. об-судили возможность создания самостоятельного западногерманского государства, союзного западным странам. 8 апреля 1949 г. к англо-американской оккупационной зоне присоединилась Франция. [86, с.305-307]
20 июня 1948 г. в западной зоне была проведена денежная реформа. С появлением денег, имевших реальную денежную стоимость, производители тут же заполнили рынок придерживаемыми до этого товарами. [86, с.307-308]

В ответ 23 июня в советской зоне были введены свои деньги.
24 июня 1948 г. советское руководство перекрыло водные, железно-дорожные и автомобильные пути, ведущие в западную зону оккупации. Туда была прекращена подача электричества и подвоз продуктов. В ответ американцы организовали переброску всего необходимого с помощью самолётов. Советская сторона своими действиями хотела предотвратить создание отдельного западногерманского государства, но, не достигнув цели, 12 мая 1949 г.  сняла блокаду. [86, с.309-310]
24 мая 1949 г. вступил в силу Основной закон нового западногерманского государства –  Федеративной Республики Германия (ФРГ), ориентированного на союз с западными странами и капиталистический путь развития. В ответ в советской зоне оккупации
7 октября 1949 г. было провозглашено создание Германской Демократической республики (ГДР), ориентированной на социалистический путь развития. [86, с.310-313]
Разделение Европы на две группы капиталистических и социалистических стран продолжилось формированием системы союзов.
В 1949 г. СССР и его страны-союзники из Восточной Европы создали экономический союз – Союз экономический взаимопомощи (СЭВ). В него вошли СССР, Албания, Болгария, Венгрия, Монголия, Румыния, Польша и Чехословакия. В дальнейшем к нему присоедини-лись Вьетнам, ГДР и Куба. В том же году был учреждён военный блок западных стран Организация Североатлантического договора (НАТО). Её основателями стали США, Великобритания, Бельгия, Голландия, Италия, Франция, Канада, Норвегия, Дания, Исландия, Люксембург и Португалия. Позже к ним присоединились Греция, Турция и ФРГ.
В 1955 г. социалистические страны создали собственный военный блок – Организация Варшавского договора (ОВД). [92, с.305-307]

Вопросы и задания

1. Прочитайте отрывок из речи У. Черчилля в Фултоне и ответьте на вопросы:
 Почему У. Черчилль считает необходимым противостоять СССР, своему бывшему союзнику во Второй мировой войне?
Что такое «железный занавес»?

От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике на континент опустился железный занавес. По ту сторону занавеса все столицы древних государств Центральной и Восточной Европы – Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София. Все эти знаменитые города и население в их районах оказались в пределах того, что я называю советской сферой, все они в той или иной форме подчиняются не только советскому влиянию, но и значительному и все возрастающему контролю Москвы.
Однако во многих странах по всему миру вдалеке от границ России созданы коммунистические пятые колонны, которые действуют в полном единстве и абсолютном подчинении директивам, которые они получают из коммунистического центра. За исключением Британского Содружества и Соединенных Штатов, где коммунизм находится в стадии младенчества, коммунистические партии, или пятые колонны, представляют собой все возрастающий вызов и опасность для христианской цивилизации.   … Если население Британского Содружества и Соединенных Штатов будет действовать совместно, при всем том, что такое сотрудничество означает в воздухе, на море, в науке и экономике, то будет исключен тот неспокойный, неустойчивый баланс сил, который искушал бы на амбиции или авантюризм. [110, с.224]

2. Прочитайте отрывок из речи американского президента Г. Трумэна, которую он произнёс 12 марта 1947 г. Как он определяет главные цели США после войны? Между какими «альтернативными образами жизни», по его мнению, должна сделать выбор каждая нация? Какими способами он собирается добиться своих целей? Насколько он объективен в оценке социально-политического строя в США и СССР?

Одна из главных целей внешней политики Соединенных Штатов - создание необходимых условий, в которых мы и другие народы мира будем в со-стоянии защитить образ жизни людей, свободный от любого принуждения. Это было решающей причиной войны с Германией и Японией. Наша победа была одержана над странами, которые стремились навязать свою волю и свой образ жизни на другие нации.
Чтобы гарантировать мирное развитие народов, свободных от принуждения, Соединенные Штаты приняли участие в создании Организации Объединенных Наций. Организация Объединенных Наций была создана с целью обеспечивания свободы и независимости всех ее членов. Мы должны поддерживать свободные нации, их демократические учреждения и их национальную целостность против агрессивных поползновений со стороны тоталитарных режимов, подрывающих мир во всем мире путем прямой или кос-венной агрессии, и, следовательно, и безопасность Соединенных Штатов.
Народам многих стран мира недавно навязали тоталитарные режимы против их желания. Правительство Соединенных Штатов делало частые про-тесты против политики принуждения и запугивания, в нарушении Ялтинского соглашения, в Польше, Румынии, и Болгарии. Я должен также заявить, что во многих других странах были подобные события.
В настоящий момент почти каждая нация в мире должна выбрать между альтернативными образами жизни. Выбор слишком часто далеко не свободный. Один образ жизни основан на воле большинства и отличается свободными демократическими учреждениями, свободными выборами, гарантиями свободы личности, свободы слова и религии и свободы от политического притеснения. Второй образ жизни основан на желании меньшинства, насильственно наложенного на большинство. Он отличается террором и притеснением, управляемой прессой и подавлением личных свобод.
Я полагаю, что Соединенные Штаты должны поддерживать свободные народы, которые сопротивляются агрессии вооруженного меньшинства или внешнему давлению. Я полагаю, что мы должны помочь в освобождении народов, чтобы они сами могли решать свою собственную судьбу. Я пола-гаю, что наша помощь должна быть прежде всего экономической и финансовой, которая приведет к экономической стабильности и таким образом окажет свое влияние на политические процессы.  [110, с. 268-269]