Записки землемера. В порядке исключения. 1980-81 г
Кое-как оформил акт освидетельствования мест рубок, главный лесничий вручил мне, со словами – «И чтобы я больше слово Повх, не слышал!». Что я мог ему возразить, только потупить глаза, да угодливо улыбнуться. Умничать в моей работе, общаясь с теми, от кого зависит подпишут тебе или нет какую-либо бумажку, было не принято. Подписал и ладно. А мне всё неприятное побыстрее забыть, но оставить в памяти, для принятия в дальнейшем правильных действий.
В Москве началась Олимпиада – 80, американцы не приехали, реагирую на ввод наших войск в Афганистан. Умер В. Высоцкий. Клесов показал мне в газете небольшой некролог. Вечерами если я был городе смотрел спортивные состязания. Радовался, когда побеждали наши, и огорчался, когда проигрывали.
А по работе, я ждал, одного: все мои мысли были о генплане города. Задавал вопросы в службе капстроительства. Ответ был следующим – возможно к Новому году. Другая работа тоже была, намечался новый акт выбора под объекты обустройства на месторождении. Клесов сказал – «Я тебе скажу, когда спецы раз-берутся с кустованием скважин». Ждал положительного решения по землеустроительному делу под поселок, дело передали с попутчиками в облисполком. Там опять решали, что с ним делать. Вопрос один и тот же – почему поселок, если будет строительство города. Я никаким образом повлиять на принятие решения не мог, там уже решали архитектурные службы – района, округа и облисполкома. Я мог только позвонить Матвееву, узнать как решается дело. Причем в летний период попасть в областной центр, это проблема. Билетов нет ни туда, ни оттуда. Сезон отпусков. Для меня время простоя. Причем в большинстве случаев работа стояла, из-за отсутствия на рабочих местах специалистов. Они тоже в отпуске нуждаются. Если есть, кто остался исполнять их обязанности, те желанием не горели, ставить свои подписи. Находились разные предлоги – давай приходи завтра. А придёшь завтра, их нет. Чудеса творились. Но где-то удавалось получить подпись, разные были ситуации. Одно я понял, у НГДУ не должно быть не сданных земель, срок пользования которыми завершался в этом году.
Так незаметно приблизился ноябрь. Мне сообщили, что появился генплан. Но он ограниченного доступа, находится в спецчасти. Поговорили с Клесовым, я предложил сверить генплан со схемой, которую мне дали в капстроительстве. Пошли посмотрели. Оказалось, схема соответствует генплану. Я предложил:
– «Может мне и завести дело на весь город?».
Клесов ответил:
– «Действуй!».
Еду в лесхоз, в Локосово. Там сделал выкопировку, с плана лесонасаждений, для акта технического обследования. Благо схема всех микрорайонов города попала в один лесной квартал, где было несколько выделов. Перевести схему в масштаб плана лесонасаждений, мне особого труда не составило. Хотя при сторонах микрорайонов от 1 км, до 1,5 км, сделать это не очень просто, масштаб плана лесонасаждений - в 1см, как раз 1 км. Выполнить все углы, а там не только 90 градусов, были и другие. Но посидел, и выполнил. Получилось, очень красиво и аккуратно. Акт техобследования в лесхозе мне заполнили, подписали. И я, счастливый в начале декабря поехал в Сургут, отдать дело Матвееву в райисполком. Приезжаю, как всегда – здравствуйте, как жизнь, как здоровье. Показываю ему привезенное землеустроительное дело. Волнуюсь немного, как никак – целое дело. Он посмотрел, потом позвонил архитектору:
– «Тут с НГДУ «Повхнефть» приехали дело по городу привезли, подойди пожалуйста посмотри».
Зашел главный архитектор, посмотрел дело, и сразу:
– «Что это вы удумали?».
Объясняю, в деле есть все документы предусмотренные порядком оформления предоставления земель. Вот перечень, вот они документы. Акт выбора утвержден, площади сходятся, генплан в спецчасти, вот схема она его копия, лесхоз не против. Оформляем отвод, и в дальнейшем у НГДУ не будет проблем с выпиской лесорубочных билетов. А у нас уже в первом квартале в плане начать строительство трех первых домов в первом микрорайоне. И тут началось!
- "Откуда ты такой нашелся умник! Так делать нельзя!"
Отвод будем делать по готовности проектов детальной планировки, каждого микрорайона.
Показывает мне протокол какого-то совещания, по вопросу отвода земель под новые города на Севере, где всё это и прописано. Опять бумаги у нас в НГДУ не оказались. Хотя в протоколе я заметил были представители Главтюменнефтегаза. Почему нам никаких писем не направили. А может и направляли, да никто не придал никакого значения, ведь конкретно специалистов, получивших и читавших эти письма и протокол, это не касалось. Им не нужно отводить землю, обеспечивать лесорубочными билетами строительство. Каждый только свою часть уяснил, и всё на этом закончилось.
Как я не возмущался, доказывая свою правоту, всё бесполезно. Дело не приняли. Немного успокоившись, я начал расспрашивать, о что сейчас нам делать? Ответ их, меня чуть не убил. Оказывается, вот тот акт выбора под строительство города для отвода земель не подходит. Надо на каждый микрорайон оформлять новый акт выбора. А потом на основании генплана микрорайона, просить об отводе земель под каждый микрорайон отдельно.
Потом уже в вагоне поезда, везущего меня в Нижневартовск, я понял, какой объём работы мне придется выполнить всего, и особенно осознал, как быстро мне надо выполнить всё это под первый микрорайон.
Вернувшись из Сургута, всё это доложил Клесову. И самое главное, почему нас опять упустили в информировании полученных указаний. А всё очень просто – не было множительной техники в таком количестве, чтобы нужные директивные документы размножить в нужном объёме. Потом разбираясь в капстроительстве, узнаём, что и проекта детальной планировки на первый микрорайон, пока нет. Вот такие дела. Срочно начинаю готовить письма на создание комиссии, по выбору (так велит порядок оформления) земель под первый микрорайон. В течении декабря акт выбора был подписан комиссией района, в начале января уже следующего 1981 года, акт был согласован с областными службами, и сдан на утверждение в облисполком. И всё это, одновременно с выполнением, работ по обеспечению лесорубочными билетами объемов строительства наступившего года.
В декабре в НГДУ произошли изменения. Приказом по Главку, наше НГДУ переходит в подчинение ПО «Сургутнефтегаз». Начальник погрузил всю мебель со своего кабинета в КамАЗ, и сев в свой уазик уехал на станцию Когалымская. Погрозив всем на прощание – «Теперь будете за каждой бумажкой ко мне ездить!»
Я это всё узнал, от Клесова. Оказывается, начальник на совещаниях приказывал всем готовится к переезду. Там на станции уже якобы здание НГДУ построено, и пущено в эксплуатацию. А специалисты задавали ему вопросы, а жить-то мы где будем? Может он от этих вопросов уехал. Так для меня и осталось загадкой. У меня был свой объем работ.
Как-то в конце января, я полетел на вертолете на станцию, нужна была подпись начальника НГДУ на письме. Письмо Кошелев мне подписал, и спросил:
– «А ты что, не думаешь сюда переезжать?».
Я тут же ему:
– «А куда?» намекая на жильё.
Он посмотрел на меня, и сказал:
– «А ты сам подбери, что-нибудь, и мне скажешь, решим вопрос».
Я так удивленно про себя подумал:
– «Надо же какие времена наступили, сам можешь выбирать
жилье».
Только хотел выйти, в дверях меня задержал входивший в кабинет Долгов В.Н., сказав:
– «Подожди», и обращаясь к Кошелеву:
– «Может и он нам будет завтра нужен?».
Кошелев, вспомнив, сказал мне – «Да,да завтра в 10-00, ко мне в
кабинет».
Спрашивать, зачем по какому вопросу, мне времени не дали, зашли ещё люди, как я понял подрядчики, и, поняв, что это надолго, я вышел. Надо было подумать о ночлеге. Кроме жилья Тыняного, мыслей не было. В январе быстро темнеет, поэтому постарался найти знакомый домик ПДУ пораньше. Он, как всегда, встретил меня какой-то шуткой. Я тоже ответил тем же, на том наш вечер и начался. Рассказчик он был отменный, причём он старался своими рассказами и удивить, и чем-то заинтересовать. Я любил с ним общаться, такой богатый опыт работы в геодезических экспедициях был у него, грех всё это, не послушать.
Утром, мы вместе с ним пошли в кабинет Кошелева, (Тыняный тоже должен был быть там), зашли в кабинет, начальника не было, зато был Долгов. Тут же начал, заходить народ, рассаживаться полукругом вокруг стола. Появился Кошелев, и с ним двое мужчин. Я сразу определил – «Не наши». Наступила тишина. Начал совещание Кошелев. Из его слов я понял, кто эти два человека. Один второй секретарь обкома партии, второй заведующий промышленным отделом. Цель их приезда проверить готовность НГДУ к выполнению плана строительства города. А точнее, придать ускорение по выполнению плана намеченного Постановлением ЦК КППС, и СМ СССР.
Остальные присутствующие в кабинете, это представители
подрядных организаций по строительству города из прибалтийских республик.
Рядом с нами, но первый к Кошелеву сидел крупного телосложения мужчина, в костюме и галстуке. По ходу совещания я понял, он здесь главный виновник совещания – управляющий трестом из Нижневартовска. Этот трест должен начать выполнение объема работ по строительству первого микрорайона. Хотя если наше НГДУ (как заказчик) теперь в составе другого объединения, то и строительство должно выполняться другим трестом, чья зона деятельности ПО «Сургутнефтегаз». Наступил переходный период. Но видимо всё связано с планами, отпущенными денежными средствами. Пока за всё несёт ответственность вот этот человек, а он не торопится выполнять план. Ждёт команды от своего Главка. Вот его-то и приехали подтолкнуть, два высоких гостя. На фоне нас выглядели людьми, совсем из другой страны. Светлые, с иголочки костюмы, галстуки, прически, да и лица не такие утомленные. И мы: почти все были в свитерах, Долгов даже в меховой безрукавке. Была зима, и был холод. Это была наша повседневная одежда. Гостям соответствовали только Кошелев, и управляющий трестом.
Что-то говорил Кошелев, затем по очереди высокие гости. Звучали слова: планы партии, денежные средства, освоение средств. Обычная тема северных планерок.
Затем вопросы начали задавать управляющему трестом-
когда приступит к строительству, когда будут первые сданные в эксплуатацию дома. Я уже потом, возвращаясь в мыслях к этому совещанию, и уже обретя небольшой опыт, начинал понимать, что тогда происходило. А тогда я просто сидел, и смотрел, как управляющий, весь в напряжении, контролирует каждое свое слово.
И было видно, что за плечами этого человека огромный опыт работы, да и не только работы, но и опыт поведения на подобных со-вещаниях. Лишнее слово не должно быть сказано, всё по делу. А, по сути, он там решал многое. Наобещает лишнего, в угоду гостям, и сам и будет расхлебывать. И никто ему помощи не окажет. Как строитель он понимал, что ему для начала нужно многое. Подъезд к площадке строительства, электроэнергия, бытовки рабочим, стройматериалы. И главное, чтобы это всё, затем входило в сумму расходов, а расходы покрывались выделенными средствами. Трудно здесь, что-либо обещать, если уже знаешь, вот-вот поступит команда, всё передать другому тресту.
Поэтому на вопрос – когда, он ответил, что к стройке нет дороги, и нет моста через реку Ингу-Ягун. Тут же Кошелев, поднял взглядом начальника управления прибалтийских строителей, тот бодро доложил, что готов приступить, хоть завтра к строительству временного моста и подъезда к нему. Гости, выслушав доклад, повернули головы в сторону управляющего, как бы говоря – "Всё! Вопрос решен!"
Но опыт, есть опыт. Согласившись с ответом. Управляющий находит новую преграду – «У меня нет здесь сваебоя, а везти его из Нижневартовска технически сложно.
Снова Кошелев, глядит, но уже в сторону другого начальника управления, тот встает, и также бодро рапортует, что может дать свой сваебой, проблем нет.
Гости опять смотрят на управляющего – «Ну вот и этот вопрос решен!»
Управляющий не сдаётся – «А, с электроэнергией, на улице морозы, как мне людей посылать.
И опять вопрос решается. И также решаются и дальнейшие вопросы, которые извлекает из своей памяти управляющий.
После всего этого, кажется, что всё управляющий скажет заветное слово – когда приступит, к забивке свай для фундамента первых домов. Я видел, как у управляющего с каждым «решенным» вопросом, всё ниже опускается голова. Он знает, что обещать при таких гостях будут много, а будет ли это потом. Неизвестно. Ведь всё на нём и повиснет тяжким грузом.
И тут, когда всем уже казалось, что он «сдался», он находит ещё один вопрос – «Нет лесорубочного билета!». Мне показалось, что электрические заряды, которые до этого испытывал управляющий, каким-то волшебным образом перекинулись на меня. Начало строительства города зависит от моей не выполненной работы! Хорошо, что я был подготовлен (спасибо Матвееву и районному архитектору). Сижу жду.
На этот вопрос Кошелев, как-то раздраженно начал говорить управляющему – «Да, решу я с лесом, не волнуйся».
Но управляющий не услышав, четкий ответ, приободрился, поднял голову, и поняв что нашёл самое слабое место, глядя в глаза, Кошелеву строго сказал – «Нет, так не пойдёт, я мимо закона ходить не обучен, нужен лесорубочный билет», и как бы подводя итог совещания и своего ответного слова – «Ну вот, по этой причине, я и не могу ничего обещать»
И даже, слова гостей, что мол всё тебе нашли, а ты из-за какой-то бумажки, не даёшь согласие. Так коммунисты не поступают!
Но управляющий стоит, на своём – «Будет лесорубочный билет, строительство начнётся! Это моё последнее слово»
Тут Кошелев, видимо вспомнив, кто у него занимается этими вопросами, поднимает меня вопросом – «Поясни, как у нас с этим вопросом». Немного, пришедший в себя, я встаю, и начинаю кратко рассказывать, в чём проблема с отводом, и отсутствием лесорубочного билета. Главный из гостей, поняв суть, задает мне вопрос – «Как можно ускорить решение?». Отвечаю – «Да, можно обратиться в облисполком, чтобы было вынесено решение, о допуске в порядке исключения для вырубки под строительство. При условии, дальнейшего оформления всех документов по отводу. У нас есть, материалы предварительного согласования. Просто не успеваем из-за отсутствия проекта».
Следующий вопрос – «Что нужно для этого сделать?»
Отвечаю – «Письменное согласие райисполкома, и согласие управления архитектуры облисполкома, и управления лесами».
Всё. Мне показывают рукой – садись! А дальше звонок председателю райисполкома, а затем в облисполком. Причём в интонации разговора, звучат повелительно-требовательные нотки.
Затем мне разъясняют, к кому надо будет обратиться в облисполкоме. Там ждут. Вы готовы выехать? Отвечаю – «Да».
И только после всего этого, управляющий сказал свое долгожданное слово, ради которого и было это совещание.
Через час, мы с Кошелевым уже мчались по зимнику в сторону Сургута. Соответствующие письма были напечатаны, и подписаны. Высокие гости поехали, со слов Кошелева, дальше в Ноябрьск, решать такие же вопросы.
Для меня сказка началась в Сургуте - согласие района, в виде письма получено, без каких-либо задержек. Начальник заскочил в объединение, порешал, свои вопросы, и подбросил меня до аэропорта, дорога на Когалымскую проходит рядом. Иду я к знакомой кассе, и мечтаю - "Лишь бы повезло!". Люди стоящие у кассы расступились, я к кассиру, а та даже рта мне не дала раскрыть спрашивает - "До Тюмени?". отвечаю -"Да", и подаю паспорт. Через двадцать минут взлетая в самолете - понял. Рейс был какой-то внеплановый. Перед тем, как мне зайти в здание аэропорта, объявляли желающих до Тюмени. Но всё равно - удача!
Пересидев в тюменском аэропорту до утра, захожу в нужный мне кабинет в здании облисполкома. Мои слова - "Я из НГДУ "Повхнефть" с Когалыма", вызвали у двух людей находящихся в кабинете удивление - "Как оперативно, прибыли вы молодой человек!" Показал им все имеющиеся материалы, ответил на вопросы. Документы унесли, как я понял лицу с кем был телефонный разговор вчера высокого гостя. Через полчаса, мне их вернули, с прикрепленным вверху небольшим листочком из плотной бумаги, с атрибутом органа власти. С коротким текстом - "Прошу рассмотреть, решить положительно". Слово рассмотреть было зачеркнуто, тем же цветом чернил. Всё! Механизм власти пришёл в действие. Мне осталось отвезти документы, в управление лесами. А дальше ждать.
Через три дня, я уже летел самолетом из Тюмени в Нижневартовск, в портфеле у меня среди прочих бумаг лежал один бесценный листик – Распоряжение облисполкома, где в тексте были слова – «…в порядке исключения». И счастливее меня в самолете мне кажется не было никого!
Строительство города началось в назначенные сроки. Землеустроительное дело по отводу под первый микрорайон было оформлено впоследствии, без всяких промедлений.
январь 1981г. - апрель 2025 г.
Свидетельство о публикации №225040701142