Россия на пороге перехода к НЭПу

      1921 год встретил Россию тишиной разрушенных фабрик и голодными глазами людей. Голод, разруха, восстания крестьян и рабочих против политики военного коммунизма. После Гражданской войны, после ужасов военного коммунизма страна лежала в руинах. Промышленность сократилась на 80%, добыча угля упала на 70%. В 35 губерниях, особенно в Поволжье, разразился страшный голод (1921 - 1922), унёсший жизни пяти миллионов человек.
      В марте 1921 года в Петрограде, в здании Смольного, собрался X съезд РКП(б). В зале витало напряжение - страна находилась на грани катастрофы. Ленин, бледный и усталый, поднялся на трибуну и громко произнёс: "Товарищи! Военный коммунизм сам себя исчерпал. Нам нужен новый путь. Путь, который позволит избежать голода и восстаний, путь к возрождению страны!" По залу пробежал шёпот, а Ленин был твёрд в своём решении.
      Апрель 1921 года принёс перемены. В деревнях появились новые агитаторы. "Теперь не все зерно заберут! Оставите себе часть - продадите на рынке!" - кричали они с телег. Крестьяне, измученные продразвёрсткой, сначала не верили.
      Главным изменением стала замена продразвёрстки на продналог. Крестьяне теперь должны были отдавать государству строго фиксированную часть продукции, а остальное могли продавать на рынке. Частичная свобода внешней торговли и денационализация мелких предприятий открыли дорогу частному предпринимательству.
      В городах оживали лавки. Бывшие купцы, спрятавшие свои капиталы, осторожно начинали дело. "Кооператив Красное солнышко", - гласила вывеска на бывшей булочной купца Петрова.
      В стране начали открываться кооперативы. Малые предприятия, ранее национализированные, вновь перешли в частные руки. Разрешили арендовать землю и нанимать работников.
      Летом 1921 года в Москву приехал иностранный бизнесмен. "Концессия? Почему бы и нет. Государство владеет фабрикой, а я управляю и получаю прибыль", - рассуждал он, подписывая договор.
       Иностранные предприниматели получили возможность открывать концессии, т.е предприятия, где арендатор распоряжался объектом, но собственность оставалась за государством.
      Создан Государственный плановый комитет (Госплан) - орган, отвечающий за планирование развития народного хозяйства.
      В октябре запустили первый план ГОЭЛРО. "Электрификация - свет в будущее!" - писали газеты. По всей стране начали строить электростанции.
      Под руководством Кржижановского начал реализовываться план ГОЭЛРО. На предприятиях вводился хозрасчёт, отменялась всеобщая трудовая повинность. Появились банки, биржи труда, система оплаты труда заменила бесплатные услуги.
      1922-1924 годы стали временем стабилизации. "Смотрите, новая валюта! Червонец с сеятелем!" - показывали друг другу горожане новенькие банкноты. Цены перестали скакать, торговля ожила.
      Григорий Сокольников провёл денежную реформу. В обращение вошёл золотой червонец с изображением "Сеятеля". Новая валюта быстро завоевала доверие населения и стабилизировала финансовую систему.
      НЭП породил новую буржуазию - нэпманов. Появились кооперативы, частные лавки, рестораны. В городах расцвела мелкая торговля. Однако государство сохраняло контроль над крупными отраслями промышленности, банковской системой и внешней торговлей. Однопартийная система не позволяла рыночным механизмам работать в полную силу.
      Несмотря на многие плюсы НЭП породил серьёзные проблемы. В 1923 году разразился кризис сбыта. В 1925 году случился заготовительный кризис, а в 1927-1929 годах - острый кризис хлебозаготовок.
      1923 год принёс кризис. "За плуг - три червонца, а за мешок зерна - один! Как так?" - возмущались крестьяне. В городах появились плакаты: "Ножницы цен - враг народа!"
      Первый кризис НЭПа - кризис сбыта. Государство установило высокие цены на промышленные товары и низкие на сельхозпродукцию. Крестьяне отказывались покупать дорогую технику, что привело к знаменитым "ножницам цен".
      К 1925 году сельское хозяйство поднялось до уровня 1913 года. Но в деревнях недовольство только усиливалось: "Почему техника такая дорогая? Государство наживается на нас!" - возмущались мужики.
      Второй кризис - заготовительный. Заготовлено менее двух третей от запланированного объёма зерна. К этому времени сельское хозяйство достигло уровня 1913 года, но промышленность не могла обеспечить деревню необходимым оборудованием.
      1927-1929 годы стали роковыми. Хлебозаготовки провалились. "Нет зерна? Значит, саботаж! Кулаки прячут урожай!" - гремели газеты. В Кремле зрело решение. "НЭП не дает нужной скорости развития. Нужна плановая экономика, коллективизация, индустриализация!" - настаивали партийные лидеры.
      Третий кризис стал показательным моментом. Хлебозаготовки провалились катастрофически - не было собрано даже минимальных объёмов зерна. Противоречия между административными и рыночными методами управления становились все очевиднее. Непропорциональное развитие промышленности и сельского хозяйства, появление новой буржуазии (нэпманов), государственный контроль над ключевыми отраслями экономики и однопартийная система - все это привело к постепенному отказу от НЭПа.
      Декабрь 1927 года поистине стал переломным. На XV съезде ВКП(б) объявили о переходе к пятилетнему плану. Частный капитал начал вытесняться. Доля госсектора в промышленности достигла 86%.
      1929 год принёс окончательный конец НЭПа. Страна взяла курс на индустриализацию и подготовку к будущей войне. Ввели централизованную карточную систему. Наступила эпоха хронического дефицита, которая завершилась лишь с распадом СССР.
      Так закончилась короткая эпоха НЭПа - время, когда страна сделала последний шаг к рынку, прежде чем окончательно свернуть на путь плановой экономики. Время надежд и разочарований, успехов и провалов. Время, которое показало - нельзя построить социализм без учёта законов экономики.
      Однако это было необходимо, чтобы дать стране передышку, восстановить хозяйство, накопить силы для нового рывка. Период НЭПа стал уникальным экспериментом сочетания рыночных механизмов с государственным регулированием. Несмотря на временные успехи, противоречия между различными экономическими укладами и политическими целями привели к отказу от этой политики, открыв путь к масштабной индустриализации страны.


Рецензии