Перспективы ЭКО-созидания
Социально-экономическое «развитие» новой России продолжается более 30-ти лет. Наиболее часто оно называется «экономическим прагматизмом» и «рыночной экономикой». За это время сменялись разные приоритеты: энергетическая сверх-держава, экспортно-сырьевая экономика, привлечение инвестиций, диверсификация экспорта, импорто-замещение, развитие транспортной инфраструктуры. Приоритеты сменялись, а существенные социально-экономические результаты не достигались. Были позитивные созидательные результаты по отдельным направлениям и показателям, но стабильного роста ВВП, ежегодного прироста экономики, значимого роста зарплат и пенсий, ускоренного роста социальной сферы и выплат добиться не удавалось. При этом можно отметить нарастание критических явлений: всё большая неясность перспектив у большинства, нарастающее социальное расслоение в Обществе при неуклонном сверх-обогащении околовластного окружения, возрастающая коррупция, откровенная коммерциализация всё большего числа сфер жизнедеятельности. В результате вынужденно растущих социальных выплат малоимущим и отдельным социальным группам, становится всё более понятно, что это полумеры, что необходимы кардинальные, общенародно-масштабные эффективные меры. Но вместо активного поиска и реализации подобных мер власть демонстрирует сохранение явно малоэффективного прежнего «экономического прагматизма» и набор новых обещаний – «мощный прорыв» в подъёме реального благосостояния большинства в ближайшие 5-10 лет и большой набор нацпроектов, призванных реализовать такой подъём.
Попробую рассмотреть сложившуюся социально-экономическую реальность новой России с нетрадиционной стороны. Когда Президент РФ говорит о стратегии «мощного прорыва» в подъёме благосостояния в стране, то это означает завуалированное признание существенной неоптимальности курса «экономического прагматизма» и «рыночной экономики», в формировании которого В. Путин играл и играет руководящую, лидирующую роль. При этом крайне мало анализируется и не говорится Обществу, в каких частях социально-экономического механизма происходят сбои, не достигаются необходимые общественные результаты. Получается, что, разработав несколько сот нацпроектов, на которые предполагается направить десятки трлн. рублей, Президент и правительство собираются направить их в традиционный, неоптимально действующий механизм, который будет действовать по-прежнему. Это с большой вероятностью означает, что вновь будут воспроизводиться неисправленные недостатки и негативные результаты, а необходимый «мощный прорыв» окажется вновь не реализован. Примеров тому множество: стратегия 2020, майские указы, декларируемый ежегодный рост экономики на 5%.
Здесь возникает начальное понимание, что позитивное стремление реализовать в ближайшие годы «мощный прорыв» в подъёме благосостояния, разработка сотен нацпроектов, направленных на эту цель, и несколько десятков трлн. рублей бюджетного финансирования сами по себе не гарантируют оптимального результата. Необходим глубокий анализ несоответствий, неточностей, ошибок в действующем социально-экономическом механизме. А ведь он не обезличенный. В нём множество чиновников, исполнителей. Без их мобилизации, умения, заинтересованности и ответственности также не будет необходимого результата. К сожалению, и это очень настораживает, говорят только о «мощном прорыве», о множестве нацпроектов и о триллионах бюджетных средств, а о корректировке, о исправлении ошибок, о предстоящем целевом социально-экологическом маневре не говорится практически ничего.
Таким образом, итог моего субъективного анализа складывающейся негативной социально-экономической реальности в РФ следующий, – в сложившейся общественно-экономической системе предстоит существенно скорректировать ряд составляющих и объединить их в новом целевом направлении, чтобы конструктивно и максимально возможно в ближайшие 5-10 лет получить прирост (подъём) благосостояния большинства россиян, одновременно продолжая модернизацию сферы производства, обороны, социальной сферы и других.
––––––––––
Определить конструктивно-содержательное направление настоящей концепции можно следующей формулой: дальнейшее эффективное комплексное социально-экономическое развитие, рост ВВП, ускорение ежегодного прироста экономики и адекватный подъём благосостояния народа невозможно реализовать без ПРИОРИТЕТНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ и его ускоренно-нарастающей реализации. В ближайшие 5-10 лет максимальным драйвером может стать СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МАНЕВР, смысл и эффект которого заключается в использовании великого природного потенциала России для реально-ускоренного подъёма жизненного благосостояния большинства россиян при целевой господдержке и стимулировании. Далее тезисно раскрою содержание социально-экологического маневра и его эффективность. Для краткости его последующее обозначение – ЭКО-созидание.
1. Для России, как страны с громадными неосвоенными лесными просторами, с далеко не современным уровнем городской среды, с 30%-процентным внегородским населением, со множеством малых городов и населенных пунктов без реальных перспектив занятности, – реально и эффективно реализовать целевую программу 10-ти летнего освоения расширенных пригородов и наиболее потенциальных межселенных территорий для строительства двухэтажных деревянных домиков в собственность и аренду на основании льготных стабильных цен на лесопродукцию, на перевозку, на строительство, оборудование, на инженерные сети и дороги, на землеотводы и т.д., включая льготные кредиты и налоги в этой сфере. 10-15 млн. таких деревянных домиков для дач и гостевых объектов означают охват 50-80 млн. россиян. Это позволит существенно поднять их жизненное благосостояние, означает создание занятости, самозанятости и ускоренное развитие целой отрасли масштабного освоения по всей стране.
В советское время был такой лозунг: «всё для человека, всё для его блага». Как далеко нынешняя политика и «экономика» ушли от этого лозунга, решая иные цели и задачи. Первый шаг предлагаемого ЭКО-созидания прямо реализует начальное улучшение жизнедеятельности россиян, а не лукавое повышение доходов, как правило неадекватных жизненному улучшению. Начало ЭКО-созидания будет важнейшим первым шагом в предстоящей оптимизации городского и внегородского расселения, в нахождении жизненного баланса между городской и внегородской жизнедеятельностью.
Напомню, что в советское время социальным достижением трудящихся был ежегодный оплачиваемый отпуск до месяца, а с 70-х годов жизненной реальностью стали два выходных дня. Если реально ставить задачу подъёма жизненного благосостояния россиян, имея ввиду наращивание многообразного ЭКО-созидания, то вовсе не абстрактно-законодательным шагом окажется переход на три воскресных дня для существенного улучшения возможностей еженедельного отдыха – рекреации в наиболее благоприятные весенне-летний и зимний периоды. В этом же ключе – увеличение продолжительности ежегодного отпуска с разделением на летнюю и зимнюю части. Это реально позволит существенно увеличить и стабилизировать рекреационно-экскурсионный поток в трёхдневные выходные, разные для разных городских специальностей. Ещё раз повторю: жизненное благосостояние не тождественно только повышению доходов. Свободное время и полноценный досуг – это высокое качество жизнедеятельности для большинства, необходимое для развития ЭКО-созидания, как более высокой социально-индивидуальной жизнедеятельности в будущей России.
2. ЭКО-созидательная направленность означает качественное расширение комплексной инфраструктуры освоения и развития расширенных пригородов и наиболее потенциальных межселенных территорий по стране. Это развитие сети местных автодорог и дополняющих одноколейных ж/д, рекультивация, лесовосстановление, формирование дисперсной сети турбаз, летних кемпингов, многообразия туристских походных маршрутов, тур-приютов, тур-лагерей, расширение существующих и создание новых природных парков и резерватов. Вся эта инфраструктура не может развиваться без ускоренной разработки районных планировок, без современной фиксации в электронной доступной информации, без ежегодного планирования и реализации.
Советский период остался в истории мощной концентрацией промышленно-градостроительного созидания. Новая Россия продемонстрировала концентрированное развитие торговли, многоэтажности, банков, чиновничества и околовластного сверхдоходного окружения. Уже давно пора начать ускоренно-расширенное ЭКО-созидание на российских просторах, прямо направленное на ежегодное повышение реального жизненного благосостояния россиян от школьников до пенсионеров. До каких пор будет продолжаться пустопорожнее жонглирование абстракциями роста ВВП, процентами ежегодного роста «экономики», показателями среднего дохода, покупательной стоимости рубля и прочими цифровыми манипуляциями?
3. Несколько лет проводится модернизация школьного и высшего образования в стране. И мало кто может возражать против реализации возможностей поступления в ВУЗы выпускников школ из любой части РФ. Но этот энтузиазм и пафос вылился в негатив тестов формального ЕГЭ, в копирование европейской системы высшего образования, когда отечественная система имеет глубокие традиции и достижения. Конечно, нужно модернизировать, но не формально, а по существу. Почему не видно и не слышно о ускоренно-приоритетном переводе школьного и высшего образования на экологические программы? Почему в вузах не вводится обязательная для всех вторая эко-специальность, помимо избранной? Ведь эта молодёжь уже в ближайшее время включится в жизнь и насколько наше будущее будет более национально-значимым, если в него вольётся молодёжь, вооруженная эко-специальностями и эко-мировоззрением. Почему нет самой широкой практики летних экологических сборов для школьников и студентов? Конечно, необходимы «Сириусы», «Артеки» и шоу-праздник «Алые паруса» для выпускников. Но ещё более необходимы ЭКО-сборы для всех школьников и студентов в летнее время для практически-жизненных начальных знаний и навыков в ЭКО-созидании, в рекреации и походном туризме в условиях природного окружения. Это позволит молодым людям сделать начальные шаги открытия Природы для жизни, для ЭКО-созидания. Не важно в какой специальности молодые люди будут работать и будут ли потом участвовать в турпоходах, важно, что в школьные и студенческие годы ими будет получено начальное понимание великой роли Природы и ЭКО-созидания в жизни человека и Общества. Это намного содержательнее, чем внедрение формальных тестов ЕГЭ, коммерческих вузов и «достижений» болонской университетской системы, внедрённой в РФ.
4. В завершение тезисной, прогнозно-поисковой работы предельно обобщённо остановлюсь на проблеме развития отечественной рекреации и туризма в стране. Эта социальная сфера явно связана с реальным подъёмом жизненного благосостояния как россиян, так и Общества в целом. В начальных шагах и планах развития рекреации и туризма отчётливо видна коммерциализация, вместо подлинного содержательного, глубокого и национально-ориентированного развития рекреации и туризма в стране. Конечно, нужны гостиницы и отели урбанизированного типа с широким диапазоном цен и услуг в городах, на приморских курортах, в горах. Но нельзя не видеть, что все эти формы и соответственные сверхвысокие цены есть «достижение» Запада, который умело и цинично превратил естественно-генетическое стремление человека к отдыху на Природе, – в коммерчески-комфортное, экскурсионное шоу-развлечение. Рекреация и туризм трансформированы Западом в прибыльно-потребительскую направленность, как и все другие общественные процессы и сферы. По существу своему коммерческая рекреация и туризм подменяет подлинный их смысл – непосредственное, активное взаимодействие человека с малоизменённой Природой. Не трудно видеть, что, сделав приоритетом прибыльность, в новой России многие думают о выгодности, о рентабельности, а не о поиске решения национально-цивилизационной проблемы, – реализации многообразия форм рекреации и туризм для взаимодействия, всё более гармоничного, с малоизменённой Природой большинства россиян.
Недавно В. Путин привёл данные о 10-ти миллионах россиян, уезжавших в разные туры за рубеж в 2019 г. Понятно, что это лишь малая часть россиян, к тому же состоятельная. Предположим, что в 2-3 раза больше россиян ежегодно, как рекреанты и туристы, побывали на Черноморском побережье в Крыму, в других уникальных регионах и районах страны. Тогда суммарно фактический годовой рекреационно-туристский поток составит порядка 30-40 млн. Тогда как используют свой отпуск оставшееся большинство? Вряд ли есть содержательно-объективный ответ на этот вопрос. А ведь оптимальное его решение является одной из важнейших составляющих в подъёме благосостояния большинства россиян от школьников до пенсионеров.
Рассматривая ближайшую перспективу и предстоящее будущее рекреации и туризма в Отечестве, выскажу соображение-прогноз, возможно, несколько радикальный: даже при максимальном развитии системы гостинично-рекреационного бизнеса (а на это потребуются десятилетия), она не в состоянии принять потенциальный рекреационно-туристский поток. Наиболее оптимальным направлением решения представляется развитие самоорганизации и самодеятельности россиян в многообразии форм рекреации и туризма в стране, при стабильной и нарастающей поддержке и стимулировании государством и Обществом.
––––––––––
В совокупности тезисов представленной концепции сделаны начальные шаги к реализации частно-государственного партнерства и в наиболее обобщённой формулировке представлена направленность дальнейшего развития и совершенствования всей сферы оптимизации жизнедеятельности в будущей России.
Настоящая тезисная концепция охватила максимальное большинство россиян от школьников до пенсионеров. Соответственно оптимальная реализация и разработка концепции социально-экологического развития позволит реально существенно поднять благосостояние жизнедеятельности большинства, не связывая это лишь с ростом доходов граждан. Концепция ориентирована на максимально конструктивную корректировку сложившейся социально-экономической направленности и вместе с тем предлагает сконцентрироваться на нетрадиционном направлении оптимизации жизнедеятельности большинства граждан – НА НАЧАЛЬНОМ ЭКО-СОЗИДАНИИ. Помимо ближайшего эффекта в подъёме жизненного благосостояния в стране, концепция намечает перспективу предстоящего формирования ЭКО-цивилизационной направленности в будущем новой России.
10 февраля 2021 г.
Свидетельство о публикации №225042000537