Реальность и предстоящее будущее отечества

С 2000 года В.В Путин находится на высших постах руководства страной. В следующем году наступит 30-ти летие «разворота» России от «социализма» к «рыночной» экономике.
После 1991 г. как большинство россиян я был шокирован наступившими переменами в стране и безуспешно пытался осмыслить происходящее и будущее. Это удавалось лишь бессистемно, фрагментно и малорезультативно. Значительно позднее мне стало понятно, что никакие оценочные определения прошлого и настоящего сами по себе не позволят приблизиться к объективности без разработки концепции-прогноза кардинальной корректировки нынешнего курса новой России на обозримое будущее.
Такой прогноз очень сложен по содержанию. Это Сверх-Задача для Общества. Он должен формировать способ кардинальной корректировки нынешней негативной ситуации в стране в динамично позитивную направленность в широком многообразии предстоящих первоочередных шагов и планов. Из них главным может стать социально-экологический маневр, позволяющий в пределах 10-ти ближайших лет реализовать жизненное улучшение благосостояния большинства россиян не столько увеличением зарплат, сколько благодаря широкому комплексу шагов и планов, реально улучшающих подлинное благосостояние. Одновременно необходимо планомерно продолжать модернизацию отставшего производства, науки, культуры, расселения. Предстоящий прогноз должен содержать ответ на главнейший вызов современной техно-цивилизации – на преодоление прогрессирующей неэкологии взаимодействия с Природой. В числе прогнозных ответов должен содержаться ответ-каким образом максимально учитывать многовековою направленность цивилизации Руси-России, её исторический генетически-национальный код, заключавшийся в теснейшем деятельно-жизненном взаимодействии с Природой. Оно было кардинально деформировано в ХІХ-ХХ веках. В современно-обозримом будущем новой России оно может быть качественно расширено в новом содержании и формах, чтобы реализовать собственно-цивилизационный, не западный путь развития.
Такой прогноз-концепцию мне вероятно удалось в первом приближении разработать. Она определяется как ЭКО-созидание от начальных форм ко все более широкомасштабному ЭКО-созиданию в среднесрочной перспективе, что будет началом перехода к формированию ЭКО-цивилизации в России в обозримом будущем.
––––––––––
Этот прогноз-концепция позволяет более предметно, целенаправленно определить итоги 30-ти летней реализации так называемой «рыночной экономики».
Представляется чудом, но это факт-восстановление государственности РФ, модернизация армии, обороноспособности и воссоединение Крыма. Помимо этих позитивов следует констатировать множественные негативы: никакой «рыночной» экономики как не было в начале, так нет её и сегодня. Это скорее-антиэкономика, стабильно воспроизводящая критическое расслоение Общества, рост сверх-богатой околовластной верхушки, неизменное увеличение бедности и отсутствие стабильных перспектив у большинства россиян. По мере реализации так называемого экономического прагматизма в отечественной антиэкономике умножаются бюджетно-финансовые аферы, махинации, страна не вылезает из кризисов, вместо обещанного ежегодного роста ВВП в 5-8% ежегодно уже несколько лет происходит его падение, а курс рубля по отношению к доллару за 20 лет снизился более, чем в 10 раз. За это время большинство возможностей экономического и внеэкономического повышения жизненного благосостояния россиян оказались заблокированы властью и околовластным окружением, продолжающим обогащаться. Периодически предпринимаемые властью локальные меры социального характера не в состоянии предотвратить постоянный рост цен, всевозможные чиновничьи, монопольные и прочие злоупотребления, являющиеся постоянно растущей коррупцией. При этом продолжаются утверждения о приоритетности нынешней «экономики», рост которой позволит неизвестно, когда поднять благосостояние граждан. Эта ложь очевидна большинству россиян, но она продолжается.
Вместо изложенной многословной оценки можно использовать более короткое, но не менее содержательное выражение: не в ту сторону едем. В тоже время и многословная, и краткая оценки не позволяют аргументированно ответить на сверх-сложный вопрос – в какую сторону двигаться и какие при этом нужно совершать последовательно-взаимосвязанные эффективные шаги по корректировке негативной российской реальности, складывающейся уже 30 лет.
Позитивно-конструктивным ответом мне представляется предстоящее ЭКО-созидание, которое необходимо реализовать с расширением в ближайшее 10-ти летие, чтобы сделать очевидные для большинства россиян первоначальные шаги в повышении жизненного благосостояния, продолжая последовательно производственно-технологическую и прочую модернизацию, координируя ее с ЭКО-созиданием. В составе предстоящего ЭКО-созидания наиболее результативными представляется три принципа:
1. В процессе корректировки нынешней антиэкономики необходим пересмотр прибыльно-коммерческих «приоритетов» по широкому комплексу критериев и ускоренный переход к ЭКО-созидательным приоритетам и ценностям, в числе которых и внеэкономические, и социально-экологические (их перечень приводится далее)
2. Объективно невозможно в ближайшей перспективе повысить благосостояние большинства граждан лишь повышением зарплат. Для этого потребуется большее время. Вместе с тем, в ближайшие 10 лет можно существенно поднять жизненное благосостояние большинства россиян за счет системной оптимизации оплаты труда, кардинального расширения занятости, привлечения банковских вкладов граждан в ускорение комплекса экономических корректировок.
3. Для реализации предстоящего динамично ускоренного ЭКО-созидания необходимо не нынешнюю «экономику»-антиэкономику приоритетно некритически наращивать, а наоборот, наиболее активно наращивать комплекс социально-экологических, внепроизводственных шагов, планов и затрат. Этот 10-ти летний маневр позволит максимально включить большинство россиян в широкое ЭКО-создание, реально улучшить их общественно-индивидуальное жизненное благосостояние за счет развития ЭКО-созидательных форм (их перечень предложен далее). Этот прямой разворот к повышению жизненного благосостояния большинства граждан создаст дополнительное ускорение многих экономических секторов, поскольку будет расширенно возрастать спрос граждан на реальные жизненные потребности, а они далеко не только экономические, но и социально-экологические.
ОСНОВНЫЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ КОНКРЕТНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ ШАГИ
И ПЛАНЫ ПРЕДСТОЯЩЕГО ЭКО-СОЗИДАНИЯ
1. В ближайшие 10 лет обеспечить широкомасштабное строительство и реконструкцию внегородского малоэтажного жилья эконом класса в собственность и в аренду в пригородах и на территориях РФ. Для реализации директивно снижаются внутренние цены на строительные лесоматериалы, на строительство малоэтажных домов, на подъездные дороги, на инженерные сети, на землеотводы и т.д. Вся реализация должна проводится на основании проектов районной планировки. Такая реализация позволит десяткам миллионов семей строить и реконструировать, улучшать свой быт, сдавать в аренду новые дома. Расширится самозанятость, малый бизнес, вся эта экономическая сфера будет развиваться, потянет развитие смежных секторов.
2. В ближайшие 3-5 лет перейти на высоко-технологическую лесозаготовку, лесопереработку, лесорекультивацию, обеспечивая занятых жильём эконом-класса, комплексом техники и достойной зарплатой (сопоставимой с городскими зарплатами). Одновременно прекратить экспорт леса-кругляка, обеспечить инструментальный мониторинг леса, его вырубки, рекультивацию, фиксацию лесных возгораний, их оперативное тушение. В соответствии с генсхемами лесопользования развивается сеть местных одноколейных и узкоколейных ж/д, что обеспечивает расширенную занятость в этом секторе.
3. В предстоящее 10-ти летие перейти на полную переработку мусора и вторичного сырья, провести переработку и рекультивацию существующих свалок, полигонов и открытых отстойников.
4. Организовать в ближайшее время службу федерально-субъектного противопаводкового обеспечения (по образцу МЧС) и с 2021г. приступить к планомерному наращиванию защитных мер и переноса постоянно затапливаемых поселений на основе схем районной планировки.
5. До 2025 г. завершить создание арктических портов и эксплуатационно открыть Севмор-путь. Обеспечить первый этап реализации высоко-технологических поселков-комплексов с функцией пограничной охраны, эксплуатации, исследований и широкой рекреации в арктической зоне.
6. Освоить выпуск линейки дирижаблей для грузопассажирских перевозок в малоосвоенных районах, а также для транспортировки крупногабаритных грузов в соответствии с генсхемой развития таких маршрутов, обеспечивая баланс рентабельной эксплуатации и платежеспособности пользователей.
7. В ближайшие 3 года освоить серийный выпуск гражданских маломестных и средних самолетов для местных авиалиний в количестве 500 бортов в год в соответствии генсхемой, с последующим увеличением выпуска самолетов для новых местных авиалиний. Обеспечить баланс себестоимости эксплуатации местных и внутренних авиалиний в РФ с учетом платежеспособности коллективных и индивидуальных пользователей и оптимальных доплат из федерального и субъектных бюджетов.
8. Разработать и ежегодно публиковать генсхемы развития и реконструкции а/д и ж/д по РФ и по субъектам на основании перспективной генсхемы а/д и ж/д на период 2030-2050 г.г.
9. Принять генсхему газификации и ежегодно публиковать планы реализации газообеспечения из расчета 100% газификации всего жилья к 2030г, включая сеть станций СПГ и энергообеспечения для удаленных районов и жилых объектов.
10. «Автопрому» провести опытно-конструкторские разработки по линейке бездорожной техники всех типов для северных и бездорожных регионов. В 2023г начать серийный выпуск для первоочередных районов по генсхеме, проработав варианты баланса себестоимости перевозок, платежеспособности потребителей и госдотаций.
11. До 2023 г. перевести работу составов метро и электропоездов на интенсивных пригородных ж/д направлениях на электронно-автоматическое управление.
12. Принять федерально-конституционный закон о паритетном перераспределении налогов в бюджеты центра и субъектов РФ в целях ускорения развития субъектов и их инициативного вклада в общее развитие (нынешнее соотношение 65% центру и 35% субъектам с очевидностью контрпродуктивно).
13. Реализовать ускоренный перевод школьного и высшего образовании на эко-программы, обеспечив получение всеми второй эко-специальности, помимо основной, проводить ежегодно летние эко-сборы школьников и студентов для обучения практике эко-созидания, эко-туризма и других форм, одновременно с углублением эко-знаний. Воспитание и приобщение молодежи к широкому эко-созиданию – это основа будущего России (а вовсе не экономика, которая конечно же необходима).
14. Подготовить, общественно-экспертно обсудить и всенародно принять важнейшее дополнение в основную первую главу Конституции РФ о цивилизационно-экологичном курсе страны, обеспечивающим нынешним и будущим поколениям все более экологически совершенное взаимодействие с Природой в расширяющемся содержании и формах.
15. Подготовить, обсудить и принять конституционно-федеральный закон ускоренного выведения РФ из-под финансово-экономического и идеологически-информационного негативнейшего воздействия Запада. Через финансовые, торгово-экономические правила и инструменты, через бизнес-инвестиционные договора, через привязку рубля к доллару, через различные аферы и санкции Запад ведет активную экономически-идеологическую войну против России. Уже давно следует принять адекватные ответные меры.
16. В соответствии с долгосрочным курсом ЭКО-созидания начать реализацию планомерного перехода на 4-х дневную работу с тремя выходными, обеспечивая разновременность выходных, чтобы более равномерно загружать пригородный транспорт и пригородную рекреационную сеть. При этом важно найти баланс выходных дней родителей с школьными выходными. Необходимо не откладывая увеличивать продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска с возможностью его разделения на летнее и зимнее проведение, расширяя возможности совместного отдыха и туризма родителей с детьми и школьниками.
17. Подготовить, обсудить и принять конституционно-федеральный закон об административной и уголовной ответственности за преднамеренную ложь, лже-информацию, за умышленное искажение фактов и их общественного смыла, за сокрытие объективных данных, за препятствия к публикации общественно-содержательных материалов, без которых невозможно формирование Гражданского Общества и подлинное развитие новой России.
18. Принять конституционные поправки о бесплатной медицине, о бесплатном образовании, о соответственном росте расходов на культуру, на обеспечение функционирования объектов истории и культуры.
19. В ближайшее время обсудить и принять конституционно-федеральный закон о функционировании и финансировании РАН, обеспечивающий восстановление ее высокой общественной роли в развитии страны и научных разработок, в повышение их эффективности и оптимизации, в предотвращение субъективного администрирования, необъективных оценок и критериев, и в ускорение разработки прогнозов по широкому комплексу развития страны, науки и Общества.
20. В ближайшее время провести следующие социально-экономические корректировки:
– поднять МРОТ до 20-т.р., а уровень пенсии до 25-40т.р.
– отменить подоходный налог с зарплат до 30 т.р.
– средние зарплаты установить в 50-80т.р., а в высокотехнологических секторах – 150-250т.р.
– ввести прогрессивную шкалу налогов на зарплаты, на прочие доходы граждан, на супер-недвижимость.
– ограничить сверх-высокие зарплаты чиновников и руководителей коэффициентом 7:10 в отношении уровня средних зарплат.
– обеспечить эффективное регулирование внутренних цен в балансе с доходами граждан и реальными условиями роста жизнедеятельности большинства (в отличие от нынешнего постоянного макро-финансового манипулирования односторонними количественно-экономическими критериями).
––––––––––
Изложенное является субъективным авторским приближением к решению предстоящей корректировки явно неэффективной нынешней системы развития страны с акцентом на ускоренное повышение благосостояния большинства граждан в ближайшие 10 лет. Для оптимизации и дополнений предлагаемой корректировки необходимо открыть портал для широких гражданских, экспертных и коллективных разработок с грантами за наиболее содержательные. В ходе обсуждения и более совершенных предложений предстоящая сверх-необходимая корректировка может быть максимально оптимизирована не одноразово, а как периодически-постоянно развиваемый процесс. Высокий потенциал общественно-экспертного интеллекта, реализованный в предстоящих разработках, прогнозах и предложениях по их реализации, вместе с высокорезультативным управлением и координацией со стороны властей позволит реализовать максимально эффективную корректировку дальнейшего развития страны.

25 мая 2020 г.