Хороший человек - не профессия?
Он заранее знает, сколько пойдёт на закупку, а сколько ему в карман - и это даже не откат, как это внешне выглядит, это "необходимые затраты" на снабжение предприятия.
Государственная собственность является собственностью чиновника, который имеет законное право распоряжения собственностью. А будет ли он соблюдать интересы государства, как это установлено его должностными обязанностями, или он выберет свои интересы, пусть криминального, но фактического собственника - зависит от его усмотрения.
Но и от усмотрения государства зависит - признать явно - незаконную сделку, проведённую в интересах частного предприятия этого чиновника - законной; или опротестовать её, применяя уголовно - правовые санкции к таким руководителям при том, что в данных случаях никакой защиты у чиновников от привлечения к уголовной ответственности нет. Статья о злоупотреблении должностными полномочиями - 285 УК, не предполагает обязательного доказывания корыстного умысла.
Достаточно перечислить частнику сумму превышающую минимальную рыночную стоимость, или стоимость достаточную для закупки, что экспертиза ценовая легко определит,- и вот ты уже из руководителя превращаешься в ЗК со сроком отсидки до 10 лет.
И нет другого пути усовершенствования этой работы: если лишить руководителя права принимать эти решения, отдав их, допустим в банк, как это ещё в 2020 хотели сделать. Руководитель тогда превращается в балалайку безответственную. Нет, руководитель должен оставаться руководителем и нести ответственность за свои решения, коих по году в России порядка 4 миллионов (сделок по госзакупкам на 40 трлн в год, "откатывают" руководителю заказчика частники - половину в среднем).
Было бы мирное время, можно было бы предложить увеличить денежное содержание руководителя в зависимости от масштаба финансовых решений, но сегодня же нет такой возможности, и надо чтобы порядочность, а не только организационные способности, - были основным в назначении на должность.
И выбрать есть из кого. К примеру, эта "картофельная выборка" что я сделал совместно с журналистами УРАЛ МЭШ* - выявила 80% нарушений из всей выборки* - пятая часть руководителей эту криминальную практику не поддерживают, а проводят закупки по закону.**
Оказывается, качество -"хороший человек"- может стать основой профессии руководителя.
*См.: Эдуард Островский
Красиво жить не запретишь... vk.com/wall235745821_8489
** vkvideo.ru/video235745821_45623...
vkvideo.ru/video-202465701_4562...
Свидетельство о публикации №225072601092