Сказка о том, как звери плотину строили
Но высоко на древнем дубе сидела ворона. Озирая владения, она вдруг провозгласила:
— Пора строить новую плотину! Старая никуда не годится, построена ещё в начале прошлого века по неизвестным технологиям, из непонятных материалов. Не ровен час, развалится.
Её слова мгновенно разлетелись по лесу. Хотя все видели, что старая плотина в полном порядке, спорить с вороной никто не решился — ведь она занимала высшую ступень в лесной иерархии. Ворона продавила решение о строительстве новой плотины сверху, утвердив смету и назначив бобров ответственными.
Бобры, главные мастера по гидротехническим сооружениям, попытались возразить:
— Да зачем новая-то? Эта ещё сто лет прослужит!
Но ворона лишь каркнула:
— Решение принято! Финансирование из бюджета выделено! За дело!
Пришлось бобрам собираться на совет. Они знали, что теперь каждый их шаг будет под пристальным контролем лесных чиновников. Отправились прямиком к филину — главному по разрешительным делам.
— Уважаемый, — заговорили бобры, — у нас утверждена смета на строительство новой плотины, нужно ваше разрешение!
Филин важно поправил очки, раскрыл лесную книгу и изрёк:
— Всё строго по регламенту. Разрешение — 150 орешков. Это входит в утверждённую смету, пункт "административные расходы".
Бобры ахнули:
— Но эти 150 орешков – это же почти половина стоимости брёвен для основы!
— Закон есть закон, — развёл крыльями филин. — Платите – или никакого строительства.
Бобры достали из выделенных средств требуемую сумму, отдали филину и получили бумажку с печатью: «Разрешено».
Назавтра прилетает сова — заместитель по надзору:
— А где разрешение на добычу речного песка? 120 орешков, и немедленно!
Бобры в отчаянии:
— Но это же тоже было заложено в смету!
— Разные статьи расходов, — щёлкнула клювом сова. — Без бумажки – штраф вдвое, и тоже за счёт сметы.
И так пошло-поехало. Каждый лесной чиновник находил повод для новой бумажки: "согласование", "экспертизу", "протокол". И за каждую требовал свою долю из тех денег, которые были выделены на строительство.
Белка — за «анализ ветровой нагрузки» (90);
барсук — за «согласование грунтовых работ» (110);
ёж — за «проверку стройматериалов» (50);
лисица — за «оценку рисков для рыб» (130).
Каждый мелкий взяточник часть добычи наверх отправлял: ёж — сове, сова — филину, филин — вороне, что на самой вершине сидела и всем заправляла. Таким образом, средства, выделенные на строительство плотины, перетекали в карманы чиновников.
Когда бобры выплатили все требуемые «налоги» и «сборы», от изначальной сметы остались жалкие крохи.
— Что делать-то? — плачут бобры. — Из выделенных денег почти ничего не осталось! На камни и брёвна совсем не хватает!
Пришлось им брать, что под лапу попадётся: палки гнилые, ветки сухие, помёт звериный да грязь речная. Лепили они свою плотину как могли — криво, косо, на соплях.
Наконец закончили. Глянули — а плотина-то держится еле-еле. Вода сквозь щели сочится, конструкция шатается, вот-вот развалится. Бобры стояли, опустив головы, их лапки дрожали. Старый бобр, чьи зубы видели ещё постройку первой плотины, тихо всхлипнул. В его глазах стоял не только страх за будущее, но и горькое осознание: их обманули. Их предали те, кто должен был заботиться о лесе. Они отдали почти всю смету, поверив в закон, в порядок, в справедливость. А получили лишь насмешку и груду гниющих веток. Бессилие сковало их, как ледяная корка.
Собрались звери на сход. Медведь рычит:
— Это что за чудо-юдо? Да на что деньги потратили? Так мы все потонем!
Бобры слёзы льют:
— Что мы могли сделать? Из выделенной сметы почти все ушло на бесконечные разрешения и взятки. На стройматериалы ничего не осталось.
И тут, с вершины облезлой ели раздался скрипучий каркающий глас вороны:
— Так вам и надо! Не ведаете, как со сметой управляться! Законы презираете, правила нарушаете, планировать не умеете!
Ей в унисон, из мрачной тени, вторил гулкий голос филина:
— Всё по закону. Средства освоены. Куда назначено.
Звери переглянулись и разошлись. Каждый надеялся, что конструкция хоть какое-то время послужит, а может, и сможет защитить от паводка. Плотина-то уже стоит — кривая, кособокая, из палок и помёта. И пока её перестраивать, пока доброкачественные материалы собирать, вода продолжает сочиться, берега размывать, а зверью — терпеть неудобства.
Мораль: когда каждый чиновник требует «своё», деньги уходят в пустоту, а вместо добротного дела остаётся лишь жалкая поделка из помёта и палок. Истинное же созидание начинается лишь там, где кончается коррупция.
Свидетельство о публикации №225110601086
