Русский телеграф в XIX столетии
ТЕЛЕГРАФ В XIX СТОЛЕТИИ
Министерство внутренних дел. 1802–1902. Исторический очерк. Приложение Второе. Подготовка текста и примечания Н.В.МАЗУРЕНКО. Санкт-Петербург, Типография Министерства Внутренних дел, 1901.
ОТДЕЛ ВТОРОЙ. ТЕЛЕГРАФ.
Читать на отдельном сайте со всеми иллюстрациями:
или
https://clck.ru/3QrRDz
Дореволюционный Петербург: Министерства и ведомства.
Поддержите проект!
Благотворительная помощь на карту Сбербанка
2202 2063 2408 9064
_____________________
История Телеграфного Ведомства Российской империи XIX столетия написана в 1901 г. чиновником особых поручений при Начальнике Главного Управления Почт и Телеграфов Н. Е. Славинским. Редактором очерков о почте и телеграфе Н.В.Мазуренко осуществлен, условно говоря, «перевод» текста со старой русской орфографии на современное правописание и пунктуацию. В примечаниях даны толкования встречающихся в тексте устаревших слов и выражений, а также приведены современные названия многочисленных городов и населенных пунктов многих стран мира, упоминающихся в тексте. Если к упоминаемому в тексте названию населенного пункта нет примечания, значит, этот город или населенный пункт сохранил свое прежнее название.
_____________________________
________________________
__________________
_________
СОДЕРЖАНИЕ:
I. ТЕЛЕГРАФ. 1833–1902.
Оптические телеграфы
Телеграф в царствование Императора Николая I
Электрические телеграфы
Телеграф барона П.Л.Шиллинга
Телеграфы академика Б.С.Якоби
Объявление телеграфа государственною регалиею
II. ТЕЛЕГРАФ В ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА II
Положение о приеме и передаче телеграфических депеш по электромагнитному телеграфу
Телеграфные тарифы
Организация телеграфного управления центрального и местных учреждений
Переход телеграфов из ведомства Главного Управления Путей Сообщения в ведение Главноначальствующего над Почтовым Департаментом
Образование Министерства почт и телеграфов
Присоединение Министерства Почт и Телеграфов к Министерству Внутренних Дел
Организация местных управлений
Штаты телеграфных учреждений
Устройство телеграфов для специальных целей
Ходатайство Финляндского Сейма о передаче Финляндских телеграфов в заведование особого управления Финляндии
Подготовление лиц к телеграфной службе
Телеграфные станции
Телеграфостроение и телеграфные аппараты
Развитие телеграфной сети
Сибирский Телеграф
Кавказский телеграф
Туркестанский телеграф
Телеграф в Закаспийской области
Телеграфные конференции
III. ТЕЛЕГРАФ В ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА III
Слияние телеграфа и почты в одно ведомство
Развитие телеграфной сети
Введение пословного тарифа для внутренней телеграфной корреспонденции
Берлинская и Парижская телеграфные конференции
Международная телеграфная конвенция по охранению подводных телеграфных кабелей
Телефонные сообщения
Устройство и эксплуатация телефонных сообщений распоряжением и на средства правительства
Развитие телеграфных и телефонных сообщений для нужд военного и морского ведомств
IV. ТЕЛЕГРАФ В ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯ II
Развитие телеграфной сети и усиление средств передачи телеграфной корреспонденции
Беспроволочный телеграф
Телефонные сообщения
Прекращение деятельности международной компании телефонов Белля и передача телефонных сетей частным предпринимателям
Телеграфная конференция в Будапеште
Телеграфы железных дорог, частных обществ и лиц
ТЕЛЕГРАФНЫЕ СНОШЕНИЯ С АЗИАТСКИМИ ГОСУДАРСТВАМИ
Телеграфные сношения с Китаем
Участие России в устройстве телеграфов в Персии
Включение Бухары в сеть российскою телеграфа
Устройство морских телеграфных сообщений с иностранными государствами
Русско-Датский кабель
Русско-Шведский кабель
Кабели на Дальнем Востоке
Русско-Турецкий кабель
Англо-Индийский телеграф
Телеграфные агентства
Передача по телеграфу метеорологических и других научных сведений
Участие телеграфного ведомства на всемирных и электрических выставках
Телеграфный устав, правила и другие издания
Почтово-Телеграфный Музей
Электротехнический Институт Императора Александра III
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
_____________________________
________________________
__________________
_________
I. ТЕЛЕГРАФ. 1833–1902.
Телеграф, составляя в наше время такую же потребность в государственной, общественной и экономической жизни народов, как и почта, далеко не имеет исторической давности последней. Практическая и полезная его деятельность началась с конца XVIII столетия, а общедоступным средством сообщения он сделался с середины XIX века, когда воздушный или оптический телеграф был заменен электрическим – более быстрым, точным и менее зависящим от атмосферных влияний.
ОПТИЧЕСКИЕ ТЕЛЕГРАФЫ
Передача известий на дальние расстояния оптическим способом была произведена впервые во Франции в 1794 г. инженером Клодом Шаппом (Claude Chappe), который по устроенному им телеграфу между гг. Лиллем и Парижем (200 километ.) передал в 30 минут известие о взятии гор. Конде. Дальнейшие действия этого телеграфа были настолько успешны, что в скором времени не только Франция, но почти все Европейские государства устроили у себя оптические телеграфы по системе Шаппа, с некоторыми усовершенствованиями, сделанными позднейшими изобретателями [1].
- - - - - - - -
[1] Телеграф системы Шаппа состоял из регулятора и двух крыльев, разнообразное положение которых обозначало известные буквы, цифры и предложения. Принадлежности телеграфа устанавливались на возвышенных местах, в зданиях, имевших вид башни, которые отстояли друг от друга на расстоянии от 10 до 28 километров. Сигналы наблюдались в подзорные трубы.
- - - - - - - -
В России изобретение Шаппа сделалось известно в 1795 году.
В конце этого года появилась в Москве брошюра об этом телеграфе под следующим заглавием: «Точное и подробное описание телеграфа, или новоизобретенной дальноизвещающей машины, помощью которой можно доставлять и получать известия из самых дальнейших мест».
Появление оптических телеграфов в разных государствах Европы и важное значение их для военного и морского дела не могли не обратить внимания на этот способ передачи известий и нашего правительства, но политические события в царствование Императора Александра I были так неблагоприятны для их устройства и развития, что в течение первой четверти минувшего столетия в России действовал только один оптический телеграф, построенный в 1824 году между С.-Петербургом и Шлиссельбургом по системе Генерал-Майора Козена для передачи известий о движении судоходства по Ладожскому озеру [2].
- - - - - - - -
[2] Сборник Императорского Русского Исторического Общества, т.98 – 1896 г. стр. 573.
- - - - - - - -
ТЕЛЕГРАФ В ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯ I
В царствование Императора Николая Павловича началась усиленная, энергическая деятельность по водворению в России телеграфов, первоначально оптических, а затем и электрических.
Его Величество ввиду важного значения быстрой передачи и получения известий для военного дела относился с особенным вниманием как к русским, так и к иностранным изобретателям телеграфов, и для рассмотрения телеграфных проектов был образован особый Комитет при Военном Министерстве (по Департаменту Военных Поселений), а по временам для ускорения дела подобные проекты передавались по Высочайшему повелению на обсуждение особых Комитетов.
В 1827 году удостоился особого Высочайшего внимания походный телеграф Капитан-Лейтенанта Чистякова, который состоял из трех деревянных передвижных шестов, из коих один означал единицы, другой десятки и т. д., и двух вращавшихся крыльев, различные положения которых означали сигналы. В ночное время на концах крыльев подвешивались фонари.
Вследствие удачных опытов, произведенных в присутствии Государя, телеграф Чистякова было признано полезным иметь при войсках, а изобретатель был щедро награжден почетною и денежною наградами [3].
С 1828 по 1853 год были рассмотрены в Комитетах проекты телеграфов русских изобретателей купца Щегорина, Генерала Карбоньера и иностранцев Ферье, Леру, Тонеля, Шато, Ганона и друг. Из проектов упомянутых изобретателей наиболее целесообразным был признан представленный в 1832 году французским инженером Яковом Шато, который упростил телеграф Шаппа и составил для дешифровки депеш особый словарь [4].
- - - - - - - -
[3] Дела бывшего Комитета по устройству телеграфических линий №№ 101–104 – 1827 г.
[4] Дело Особой Канцелярии Министерства Путей Сообщения № 27 – 1833 г.
- - - - - - - -
Вызванный в Россию Шато построил в 1833 году по предложенной им системе оптическую телеграфную линию от Зимнего Дворца через Стрельну и Ораниенбаум в Кронштадт.
Быстрота и точность передачи депеш по этой линии подвинула развитие оптических телеграфов в России и укрепила доверие правительства к системе инженера Шато.
Новое средство сообщения требовало соответствующего телеграфического устава. В начале 1834 года был издан первый временный устав для Кронштадтской оптической линии, а 26 августа того же года Высочайше утверждено Положение о Кронштадтской телеграфической линии. К этому Положению был приложен и штат этой линии [5].
- - - - - - - -
[5] Полное Собрание Законов, т.X – 1835 г. № 7754.
- - - - - - - -
В следующем 1835 году построен оптический телеграф между С.-Петербургом, Царским Селом и Гатчиною, оконечные пункты которого были: Зимний Дворец, Дворец в Царском Селе и башня Гатчинского дворца.
Необходимость иметь возможно быстрое сношение с нашей западной окраиной, Царством Польским, поставили на первую очередь сооружение телеграфной линии до Варшавы.
Высочайшее повеление о постройке Варшавского телеграфа последовало в 1835 году, но предварительно исполнения этого предприятия предложено было инженеру Шато уступить правительству за вознаграждение секрет его телеграфа. Секрет этот, заключавшийся в сочетаниях изобретенных им знаков и телеграфическом словаре, Шато открыл нашему правительству за 120 000 руб. ассигнациями единовременного вознаграждения и 6000 р. пожизненной пенсии по окончании им всех телеграфических работ в России [6].
- - - - - - - -
[6] Дело Военного Министерства № 3 – 1840 г.
- - - - - - - -
Постройка С.-Петербурго-Варшавского оптического телеграфа по системе Шато, начатая в 1835 г., была окончена в конце 1838 года; в течение 1893 года производилось испытание телеграфа, а полное его действие (днем и ночью) было открыто 20 декабря того же года. Линия эта имела 149 башен, построенных по Высочайше утвержденному 2 марта 1835 года образцу.
Ниже помещенная депеша, состоявшая из 45 сигналов системы Шато, была передана из Петербурга в Варшаву в 22 минуты.
Для передачи депеш Государя Императора была построена на крыше Зимнего дворца особая телеграфическая обсервационная комната [7].
По окончании постройки Варшавской телеграфической линии был выработан проект Положения этого телеграфа, Высочайше утвержденный 29 апреля 1839 года [8].
- - - - - - - -
[7] Дело Особой Канцелярии Министерства Путей Сообщения № 33 – 1835 г.
[8] П. С. З., т. XIV – 1839 г. № 12287.
- - - - - - - -
Главные основания этого Положения следующие:
Вся телеграфная линия оптического телеграфа Петербург-Варшава была разделена на 6 Дирекций: С.-Петербург, Псков, Динабург [9], Вильна, Гродно и Варшава. Первые 5 Дирекций имели по 25 телеграфных постов, а шестая – 24. Личный состав телеграфа вместе с телеграфическою ротою, специально подготовленной для действия телеграфами, состоял из 1908 человек. Для своевременного комплектования этой линии Высочайше утверждено 16 ноября 1840 года Положение о постоянной сигнальной школе, которою заменен существовавший при С.-Петербургском батальоне военных кантонистов временной класс, приготовлявший сигналистов. Школа, учрежденная для 50 сигналистов, состояла в непосредственном заведовании Начальника I-й Дирекции Варшавской телеграфической линии, которому подчинены были и все посты других телеграфов.
- - - - - - - -
[9] Ныне Даугавпилс (Латвия).
- - - - - - - -
Варшавская телеграфическая линия была последнею, построенною инженером Шато. Дальнейшее развитие оптических телеграфов в России предполагалось производить без его участия, и поэтому в 1840 году ему было объявлено, что все его обязательства по отношению к телеграфам России окончены, и что он может ехать за границу, с правом пользоваться пожизненно пенсиею в 6000 р. в год, Всемилостивейше разрешенной ему 16 января 1835 года.
При устройстве в России оптических телеграфов были разновременно изданы как дополнение к этому телеграфу словари для внутренних сношений, инструкции для шифровки и дешифровки депеш, правила для отыскания телеграфных погрешностей и другие руководства [10].
- - - - - - - -
[10] Телеграфический словарь Шато. Инструкция руководства к сигнализации по оптическому телеграфу. Словарь для отыскания телеграфных погрешностей. Краткий словарь для Кронштадтской телеграфной линии. Ключ к телеграфному словарю для Кронштадтской линии и передача депеш по системе Шато – 1837 г. Инструкция для шифровки и дешифровки депеш 1838 г. Правила ведения и проверки телеграфических журналов 1840 г. и словарь для внутренних сношений Телеграфных Дирекций, составленный Князем Цициановым, 1842 года.
- - - - - - - -
Часть фасада Зимнего дворца в Петербурге со стороны Адмиралтейства, на котором устроен был оптический телеграф (слева)
Башня и телеграф системы Шато (справа)
ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ ТЕЛЕГРАФЫ
Передача известий по оптическому телеграфу с неизбежными перерывами при дожде, тумане, вьюгах и других атмосферических явлениях, отчасти удовлетворяла требованиям того времени, но по мере развития политических, экономических и культурных отношений, постройки железных дорог и по многим другим причинам являлась настоятельная потребность в более быстром способе сообщения и менее подверженном случайностям.
Быстрота прохождения электрического тока должна была навести на мысль воспользоваться этой силою для передачи знаков. Вопросом этим занимались многие ученые в XVIII и XIX столетиях. Совокупность их работ дала достаточный материал для разрешения этой задачи практически только в середине прошлого столетия.
Над применением электричества к телеграфированию работал и наш соотечественник барон Павел Львович Шиллинг, который ранее всех изобретателей разрешил эту задачу практически. Открытие в 1820 г. датского профессора Эрштедта о действии гальванического тока чрез проволоку на магнитную стрелку дало Шиллингу идею для устройства телеграфа, основанного на отклонениях такой стрелки.
Барон ПАВЕЛ ЛЬВОВИЧ ШИЛЛИНГ фон КАНШТАДТ род. в Ревеле 5 апреля 1786 г.; образование получил в I-м Кадетском корпусе и по окончании курса служил в Свите ЕГО ВЕЛИЧЕСТВА по квартирмейстерской части; в 1805 г. поступил в Коллегию Иностранных Дел и в том же году причислен к Мюнхенской миссии; в 1813 г. поступил в Сумский Гусарский полк; в 1814 г. вновь поступил в Коллегию Иностранных Дел; в 1827 г. назначен Председателем комитета по изданию Собрания Законов; с 1828 г. состоял членом-корреспондентом Императорской Академии Наук по литературе и древностям Востока; в 1830 г. исполнял дипломатические поручения в Монголии и Китае; с 1832 г. посвятил себя исключительно научным занятиям по применению электричества к телеграфии; † 25 июля 1837.
ТЕЛЕГРАФ БАРОНА П.Л.ШИЛЛИНГА
После многолетних трудов идея эта воплотилась в 1832 году в изображенный на рисунке телеграфный аппарат, составные части которого следующие: а) прибор для передачи депеш имеет вид клавиатуры с 16 клавишами (8 белых и 8 черных), при надавливании которых замыкался ток того или другого направления, и б) прибор для приема депеш с аппарата состоит из 6 мультипликаторов с магнитными стрелками, подвешенными горизонтально на нитях к медным стойкам; выше стрелок прикреплены бумажные кружки или диски, по одному на каждой нитке, которые висят вертикально и окрашены с одной стороны белою, а с другой – черною красками. Оба прибора или станции соединялись между собою 8-ю проволоками, из которых 6 шли к мультипликаторам, одна служила для обратного тока и одна сообщалась с сигнальным звонком. При нажатии клавиш получались в приемном аппарате известные сочетания черных и белых дисков, которые соответствовали буквам алфавита и цифрам, как показывает помещенная на следующей странице азбука; источником электричества к аппарату служила гидроэлектрическая батарея.
Телеграф нашего соотечественника, который изобретатель показывал в Петербурге всем желавшим его видеть, возбуждал всеобщее удивление, но с особенным вниманием отнесся к нему Император Николай Павлович, удостоивший Шиллинга личным посещением в его квартире. Государь подробно осматривал устройство и действие телеграфа и затем выразил свое удовольствие в следующей, там же написанной Им депеше: «Je suis charm; d’avoir fait ma visite ; M. Schilling» [«Визитом к г-ну Шиллингу очарован» (фр.).], которая была передана по устроенному в этой квартире телеграфу и правильно воспроизведена на приемном аппарате.
В 1835 г. Шиллинг повез свой телеграфный аппарат на бывший в том году в Бонне Съезд естествоиспытателей, где Председатель Съезда профессор Мунке, крайне заинтересованный аппаратом, предложил Шиллингу демонстрировать его и в Гейдельбергском университете. В Гейдельберге, также как и в Бонне, действие телеграфного аппарата вызвало всеобщее удивление.
По возвращении Шиллинга в 1836 году в Петербург был образован особый Комитет для опытов над его телеграфом, и притом в самом трудном его применении, а именно к подводной передаче депеш (в Адмиралтейском канале), и после полученных удачных результатов последовало Высочайшее повеление устроить телеграфное сообщение между Петергофом и Кронштадтом, с прокладкой чрез Финский залив подводного проводника.
Высочайшее повеление было объявлено барону Шиллингу Председателем означенного Комитета князем Меньшиковым 19 мая 1837 г., т. е. за два месяца до первого опыта с телеграфом Уитстона в Лондоне и почти за два года до первой лекции Мюнхенского Профессора Гаусса об изобретенном им телеграфе.
Соединение Петергофа с Кронштадтом не состоялось вследствие смерти Шиллинга, последовавшей 25 июля 1837 года.
Посвятив почти всю свою жизнь изучению явлений электричества и применению этой силы к телеграфии, Шиллинг всегда имел в виду быть прежде всего полезным своей родине. Доказательством такого благородного стремления служит сохранившийся документ, который свидетельствует, что сделанное ему письменное предложение продать изобретенный им телеграф Англии было им отклонено [11].
- - - - - - - -
[11] Предложение было сделано письмом к барону Шиллингу от 15 сентября 1836 года за подписью «Le Chevalier Jean de Carro» [«шевалье Жан де Карро»]. В нем сказано следующее: «Ваше изобретение может сделаться одним из тех, которые видоизменяют политические и коммерческие отношения между народами, и ни одно государство не подготовлено лучше Англии к его введению». Далее автор письма спрашивает об условиях передачи изобретения Английскому правительству или особому Товариществу (Письмо хранится в Музее Главного Управления почт и телеграфов).
- - - - - - - -
После смерти Шиллинга появились в различных государствах несколько систем электрических телеграфов, но все они были устроены по его идее.
Впоследствии, когда электрический телеграф получил широкое развитие и сделался необходимою потребностью в жизни, возбужден был вопрос, кому принадлежит первенство в применении электричества к передаче, почти моментальной, известий на дальнее расстояние.
Три государства заявили свои права на это изобретение: Англия, Германия и Америка.
Тогда в защиту приоритета Шиллинга выступил Член С.-Петербургской Императорской Академии Наук Гамель, который в издании этой Академии «M;langes physiques et chimiques» [«Собрание трудов по физике и химии» (фр.)] 1860 г. поместил статью: «Исторический очерк гальванических и электрических телеграфов» с неопровержимыми данными о первенстве нашего соотечественника в изобретении электрического телеграфа.
В 1886 году, 5 апреля, исполнилось столетие со дня рождения барона Павла Львовича Шиллинга, и Императорское Русское Техническое Общество почтило этот день торжественным заседанием, посвященным его памяти. В этом собрании изложены были все доказательства о приоритете Шиллинга, собранные академиком Гамелем, и позднейшие, прочитан очерк жизни, и был демонстрирован его телеграфный аппарат, сохранившийся в Императорской Академии Наук [12].
- - - - - - - -
[12] Аппарат Шиллинга передан Императорскою Академиею Наук в Музей Главного Управления почт и телеграфов.
- - - - - - - -
После долгого забвения это был первый почет нашему изобретателю всеобщего электрического телеграфа, первое проявление признательности соотечественников.
Для увековечения памяти русского изобретателя электрического телеграфа Императорское Техническое Общество исходатайствовало 3 февраля 1900 г. Высочайшее соизволение на открытие повсеместной в России подписки на сооружение памятника Шиллингу, а по постановлению Петербургской Городской Думы на фасаде дома Афросимова на Царицыном лугу, где жил П.Л.Шиллинг, выставлена мраморная доска с надписью: «Здесь жил и умер изобретатель электромагнитного телеграфа Барон Павел Львович Шиллинг Фон-Канштадт. Родился 5 Апреля 1786 года, умер 25 Июля 1837 года» [13].
- - - - - - - -
[13] Записка члена Императорской Академии Наук Гамеля, 1860 г. «Исторический очерк гальванических и электрических телеграфов», помещенная в издании Императорской Академии Наук (1860 г.) и брошюра «Изобретатель электромагнитного телеграфа барон П.Л.Шиллинг», 1900 г.
- - - - - - - -
ТЕЛЕГРАФЫ АКАДЕМИКА Б.С.ЯКОБИ
После смерти Шиллинга устройство электрических телеграфов в России возложено было по Высочайшему повелению на профессора, а впоследствии академика Бориса Семеновича Якоби, заявившего себя работами по практическому приложению действий электрического тока.
Академик БОРИС СЕМЕНОВИЧ ЯКОБИ род. в Потсдаме 21 сентября 1801 г.; образование получил в Геттингенском и Берлинском университетах; в 1835 г. приглашен на кафедру гражданской архитектуры в г. Дерпт; вследствие выдающихся трудов в области чистой прикладной электрологии избран в 1839 г. адъюнктом, в 1842 г. – экстраординарным, и в 1847 г. – ординарным членом Императорской Академии Наук; в 1872 г. участвовал в Париже в комиссии по установлению однообразной системы мер и весов и затем состоял членом Мануфактурного Совета при Департаменте Торговли и Мануфактур; † в 1874 г.
Изобретатель гальванопластики, профессор Якоби начал свою новую деятельность при исключительных обстоятельствах, так как в начале возникновения электрической телеграфии материал по этой специальности был невелик, не разработан, и многие явления электричества не были исследованы.
Вступление на этот путь «таинственной области» представляло много затруднений и препятствий.
При такой неподготовленной почве профессор Якоби приступил в 1839 году к исполнению Высочайшего повеления по устройству телеграфного сообщения между Зимним Дворцом и зданием Главного Штаба.
Предстояла тяжелая умственная работа по изобретению более усовершенствованного телеграфного аппарата, проводников электрического тока и измерительных приборов.
По словам Б.С.Якоби, в это трудное время его энергия и бодрость духа поддерживались почти исключительно Государем Императором [14].
- - - - - - - -
[14] Доклад академика Б.С.Якоби в Императорской Академии Наук, от 9 октября 1857 г.
- - - - - - - -
Результатом многих опытов, сопровождавших эту работу, был следующий своеобразный аппарат:
На деревянной конторке на двух рельсиках стоит белая фарфоровая доска (а) с колесиками, которая приводилась в движение от одного конца к другому часовым механизмом (б); с правой стороны аппарата находятся коммутатор для перемены направления тока (в), манипулятор (ключ) для телеграфирования (г) и стеклянная баночка для окисленной воды (д), в которую опущены две платиновые проволоки (род гальваноскопа, указывавшего на присутствие тока при разложении воды на газы). Внутри конторки установлен электромагнит с якорем, от которого проведен чрез крышку конторки медный прут с механизмом для укрепления карандаша.
При нажатии ключа ток батареи замыкался, электромагнит намагничивался и приводил в движение прут с карандашом, который чертил на движущейся доске зигзаги, различная величина и положение которых соответствовали известным буквам и цифрам в специально составленном изобретателем словаре.
Два таких аппарата, установленные в Зимнем Дворце и Главном Штабе, были соединены подземным проводником, сделанным из медной проволоки, замуравленной железными гильзами.
Телеграф этот действовал удовлетворительно, но часто требовал исправления от недостаточной изолировки провода, так как чрез гильзы проходила влага, и являлись побочные соединения.
В это время вследствие значительного развития оптических телеграфов и начатого устройства электрических признано было более целесообразным сосредоточить дела о телеграфах в ведомстве Путей Сообщения, и по Высочайшему повелению от 4 сентября 1842 года вся телеграфная часть была изъята из ведомства Военного Министерства и передана в Главное Управление Путей Сообщения и Публичных Зданий [15], во главе которого состоял в то время Генерал-Адъютант Граф Петр Андреевич Клейнмихель.
- - - - - - - -
[15] П. С. З., т. XVII – 1842 г. № 16017.
Граф ПЕТР АНДРЕЕВИЧ КЛЕЙНМИХЕЛЬ род. в 1795 г.; образование получил во 2-м Кадетском Корпусе; в 1808 г. вступил в военную службу; в 1813 г. назначен Флигель-Адъютантом к ЕГО ИМПЕРАТОРСКОМУ ВЕЛИЧЕСТВУ; в 1820 г. произведен в Генерал- Майоры; в 1826 г. назначен Генерал-Адъютантом; в 1832 г. – Дежурным Генералом Главного Штаба; 1835 г. Директором Департамента Военных Поселений; в 1839 г. возведен в графское достоинство; в 1841 г. произведен в Генералы-от-Инфантерии; 11 августа 1842 г. назначен Главноуправляющим Путями Сообщения и Публичными Зданиями; в 1855 г. уволен от этой должности с оставлением в звании Генерал-Адъютанта и назначением Членом Государственного Совета; † 3 февраля 1869 г.
- - - - - - - -
Передача телеграфной части в ведение Главного Управления Путей Сообщения требовала вследствие постоянных забот Государя Императора о развитии телеграфной сети в России неотложного соединения телеграфом Зимнего Дворца с кабинетом Главноуправляющего.
При устройстве этой линии профессор Якоби для устранения частых перерывов на упомянутом телеграфе между Зимним дворцом и Главным штабом заменил жестяную оболочку проволоки стеклянною [16]. Провод вкладывался в стеклянные трубки, которые в местах соединения одна с другою плотно обматывались резиною и затем зарывались в землю [17].
- - - - - - - -
[16] Стеклянные трубки приготовлялись на Императорском стеклянном заводе.
[17] Дело Особой Канцелярии Министерства Путей Сообщения № 5 – 1841 г.
- - - - - - - -
Такая изолировка была уже существенным улучшением, так как просачивание влаги, а, следовательно, и побочные соединения значительно уменьшились.
Для этой же линии Якоби изобрел новый, более простой и вместе с тем передававший депеши с большею быстротою, так называемый стрелочный аппарат, главные части которого следующие: электромагнит; гиревой механизм; ключ (а); металлический циферблат со стрелкой, буквами и цифрами (б); штепселя (в.в.), звонок (г); сжимы (д.д.) и коммутатор (е).
При нажатии ключа во время прохождения тока стрелка передвигалась, и тогда в отверстие при той букве, которая была нужна, вкладывался штепсель, который останавливал на мгновение стрелку, и в то же время эту же букву показывала стрелка приемного аппарата.
Благодаря простоте устройства и быстрой передачи стрелочный аппарат Якоби, впоследствии усовершенствованный, был введен на многих наших телеграфных линиях, он уступил затем место американскому аппарату Морзе, который при еще большей быстроте печатал депешу условными знаками на бумажной ленте.
Усовершенствованный провод и более удобный телеграфный аппарат делали возможным устройство телеграфного сообщения с ближайшими к столице городами.
В 1843 году составлен был проект сооружения электрического телеграфного сообщения между Петербургом (здание Главного Управления Путей Сообщения) и Царским Селом (Дворец).
По воспоследовании Высочайшего повеления на постройку Царскосельского телеграфа Якоби для большей гарантии и предохранения проводов от повреждения вкладывал стеклянную трубку с двумя медными изолированными проводниками в желоб деревянного бруска, заливал смолою, и затем провода в такой оболочке зарывались в землю на ; аршина.
При устройстве телеграфа между Петербургом и Царским Селом применено было впервые открытие мюнхенского профессора Штейнгейля (1837 г.) о токопроводимости земли. Открытие это было чрезвычайно важно в видах экономии при устройстве телеграфных линий, так как употребление второго провода для возвращения электричества к своему источнику оказывалось уже ненужным [18].
- - - - - - - -
[18] Записка академика Якоби 24 января 1843 г.
- - - - - - - -
В заседании Императорской Академии Наук 24 ноября 1843 года профессор Якоби в своей речи об устройстве телеграфов в России заявил, что в таком новом деле все нужно было создавать, так как в это время и в других государствах происходила такая же работа над аппаратами, проводами и другими телеграфными принадлежностями. Притом как для производства опытов, так и на устройство телеграфных линий отпускались в то время очень незначительные суммы, первоначально из экономического капитала Варшавской оптической телеграфной линии, а с 1844 года – из остатков от сумм, которые ассигновались на телеграфическое Управление.
Удовлетворительное действие Царскосельского телеграфа давало надежду на устройство электромагнитных телеграфов и на более дальнее расстояние.
На первой очереди поставлено было соединение Петербурга с Москвою, которое было крайне необходимо и вызывалось, помимо других причин, и начавшейся у нас постройкою между столицами железной дороги, и поэтому в 1844 году приступлено было к составлению проекта телеграфной линии.
Так как за границею за неимением для проводников прочного изолирующего вещества стали строить вместо подземных телеграфных линий воздушные, то Якоби предложил для линии столь значительного протяжения, как Петербург–Москва, применить последнюю систему, но Главное Управление Путей Сообщения предпочло подземный провод [19].
- - - - - - - -
[19] Подземный провод действовал всего два года и затем был заменен воздушным.
- - - - - - - -
Для телеграфной линии в 600 верст необходим был очень прочный и хорошо изолированный провод, который был бы гарантирован от разных случайностей и не подвергался бы частым разрывам; Якоби изобрел провод новой системы, состоявший из двух плоских медных проволок, уложенных в дубовые желоба и залитых асфальтом.
В период производства предварительных работ открыто было на островах Яве и Суматре особое вещество – гуттаперча (отвердевший сок дерева Isonandra Gutta), которая оказалась превосходным изолирующим средством, обладая гибкостью, пластичностью и устойчивостью, как к атмосферным, так и к химическим влияниям [20].
- - - - - - - -
[20] Дело Особой Канцелярии Министерства Путей Сообщения № 101 – 1858 г.
- - - - - - - -
Как только гуттаперча появилась на нашем рынке, Якоби тотчас же испросил разрешение графа Клейнмихеля испытать новое вещество и первый опыт предполагал сделать на протяжении 10 верст вдоль строившейся Николаевской железной дороги.
Проводник, изолированный гуттаперчею, был сделан в Петербурге на фабрике Кирштена в ; дюйма толщины, и для испытания его токопроводимости посредством изобретенного академиком Якоби ртутного вольтметра он был погружен в бассейн с окисленною водою.
Произведенное испытание не дало удовлетворительного результата и выяснило, что ручная изолировка непригодна, и что для приготовления гуттаперчевого телеграфного каната необходимы особые, дорогостоящие приборы и машины для очистки этого вещества от посторонних примесей и наводки на проволоку. Разочарованный и утомленный многочисленными работами, Якоби после этого неудачного опыта отказался от дальнейшего участия в деле сооружения телеграфов и в октябре 1848 г. по Высочайшему повелению был освобожден от телеграфических занятий.
Работая со дня смерти Шиллинга более десяти лет над устройством телеграфных сообщений в России, академик Якоби, одаренный богатым даром изобретательности и энергиею, сделал все, что было под силу одному человеку при полном отсутствии и необходимых материалов, и примеров прошлого. Им устроены электрические телеграфы между Зимним Дворцом, Главным Штабом Военного Министерства и Главным Управлением Путей Сообщения и загородный с Царским Селом, причем все телеграфные аппараты, измерительные приборы и провода были его изобретения [21]. Дальнейшая жизнь его была посвящена разнообразным научным занятиям. Б.С.Якоби умер 27 февраля 1874 года в С.-Петербурге и похоронен там же, где и предшественник его барон Шиллинг – на Смоленском кладбище.
- - - - - - - -
[21] Все изобретенные Академиком Якоби телеграфные аппараты, измерительные приборы и провода хранятся в Музее Главного Управления почт и телеграфов.
- - - - - - - -
В это время за границею, преимущественно в Пруссии, телеграфное дело благодаря работам и изобретениям инженера Вернера Сименса, развивалось настолько успешно, что обращало на себя всеобщее внимание, и так как начавшаяся у нас постройка железной дороги до Москвы требовала неотложного устройства по этой линии телеграфа, то для ближайшего ознакомления с устройством телеграфов за границею и со способом приготовления телеграфных проводов с гуттаперчевою изолировкою были командированы в 1849 году в Пруссию и другие государства инженеры путей сообщения подполковник Людерс и капитан Гетшель.
Ознакомившись с положением телеграфного дела, принципами, вошедшими в его основу, с аппаратами и другими телеграфными принадлежностями, лица эти по возвращении в Россию приступили к фактическому применению приобретенных ими знаний.
В 1850 г. была устроена ими подземная линия до станции Колпино (24 версты) и после вполне удовлетворительного телеграфного ее действия начаты были в 1852 году и дальнейшие работы по устройству телеграфа вдоль железной дороги до Москвы. Телеграф был проектирован в 2 подземных провода, с установкою стрелочных аппаратов на всех 55 железнодорожных станциях, и так как в начале 1854 года работы по устройству телеграфа приближались к концу, то был составлен проект Положения об этом телеграфе, Высочайше утвержденный 7 мая 1854 года [22].
- - - - - - - -
[22] П. С. З., т. XXIX – 1854 г. № 28211.
- - - - - - - -
Главнейшие статьи этого Положения следующие: 1) электромагнитный телеграф назначается для Высочайших Государя Императора повелений и всеподданнейших Его Императорскому Величеству донесений, и для депеш: 2) собственно до службы железных дорог касающихся; 3) правительственных мест и лиц, и 4) частных.
Все телеграфическое Управление находилось в непосредственном ведении Начальника С.-Петербурго-Московской железной дороги; состав Управления был определен особым штатом, в котором, кроме служащих в Управлении, числилось 239 сигналистов, из коих была образована телеграфическая рота этой дороги.
Предоставление телеграфных сообщений для общественного пользования
Оптические телеграфы, сооруженные между С.-Петербургом, Кронштадтом и Варшавою, составляли во все время их существования монополию правительства и не были доступны частным лицам.
Изобретение электрических телеграфов, которые давали быстроту, точность и находились почти вне влияния атмосферных явлений, вызвало неотложную потребность в расширении права пользования ими как необходимым средством для оживления промышленности, торговли, для сношений частных лиц и т. п.
Вопрос о предоставлении права пользоваться электрическим телеграфом обществам и частным лицам впервые был возбужден в 1852 г. Биржевым комитетом в Риге, который ходатайствовал о разрешении учредить для торговых целей общество на акциях для устройства электрического телеграфа от Риги до Больдерая [23]. Ходатайство это было Высочайше разрешено 7 апреля того же года на следующих основаниях: 1) депеши политического содержания ни в каком случае не допускаются; 2) надзор за телеграфом должен быть поручен особому инспектору; 3) Лифляндскому, Эстляндскому и Курляндскому Генерал-Губернатору предложено иметь строгое наблюдение за несообщением по телеграфу сведений политических или вредных, не соответствующих общим видам правительства [24].
- - - - - - - -
[23] Ныне в черте города Риги.
[24] Дело Особой Канцелярии Министерства Путей Сообщения № 225 – 1853 г.
- - - - - - - -
В 1853 г. оптический телеграф в Кронштадт был заменен подземным электрическим, а через Финский залив – подводным, и в этом же году С.-Петербургский Биржевой Комитет ходатайствовал, по примеру Рижского, о разрешении сношений «с Кронштадтскою торговлею» за особую плату.
Ходатайство Биржевого Комитета было Высочайше разрешено, и правила о приеме таковых депеш вошли в Высочайше утвержденное 26 марта 1854 года Положение о Кронштадтском телеграфе [25].
- - - - - - - -
[25] П. С. З., т. XXIX – 1854 г. № 28093.
- - - - - - - -
Главные основания этого Положения следующие: 1) телеграф от Зимнего Дворца назначается для Высочайших Государя Императора повелений и для всеподданнейших донесений; 2) проводник от Главного Адмиралтейства предоставляется для сношений всех Департаментов и Канцелярии Министерства с Главным Командиром в Кронштадте и для сношений Биржевого купечества с «Кронштадтскою торговлею»; 3) передача депеш правительственных производится бесплатно; 4) депеши Биржевого купечества в С.-Петербурге и Кронштадте передаются по телеграфу только коммерческого содержания, по предметам, до торговли относящимся; 5) депеши принимаются ежедневно, не исключая воскресных и праздничных дней, с 8-ми часов утра до 8 вечера, а в остальное время за двойную плату; 6) за передачу депеш в назначенное время взимается: за депешу не более 20 слов – 70 к.; от 21 до 50 слов – 1 руб. 30 коп, и от 51 до 100 слов – 2 рубля; 7) в счет слов входят адрес и подпись отправителя; 8) доставка депеш производится распоряжением Биржевого Комитета; 9) в принятии депеш подателям выдается особый ярлык.
Если одна и та же депеша адресована нескольким лицам, то за копии с нее взимается при подаче депеш по 50 к. за каждую.
За последовавшим устройством электрического телеграфа между С.-Петербургом и Москвою телеграф был предоставлен как коммерческому сословию, так и всем вообще частным лицам, но пока без права передачи и приема депеш политического содержания, которое было Высочайше разрешено в 1857 году [26].
- - - - - - - -
[26] П. С. З., т. XXXII – 1857 г. № 31540.
- - - - - - - -
Прием частных депеш был важнейшим событием в нашем телеграфном деле, так как только с этого времени началось быстрое развитие нашей телеграфной сети.
Вышеозначенные последовавшие в разное время разрешения на прием и передачу частных депеш на наших телеграфах и изданные постановления по этой части требовали объединения и установления некоторых новых правил, тем более что уже началось соединение наших телеграфных линий с заграничными. Проект такой работы, озаглавленный «Положение о приеме и передаче телеграфических депеш по электромагнитному телеграфу», был Высочайше утвержден 15 января 1855 года, но приведен в действие 15 апреля этого года, в царствование Императора Александра II [27].
- - - - - - - -
[27] П. С. З., т. XXX – 1855 г. № 28140.
- - - - - - - -
По окончании устройства Кронштадтской телеграфной линии предложено было фирме Сименса немедленно приступить к устройству электрического сообщения с Варшавою и построить телеграф возможно скорее, так как по случаю бывших в то время военных действий необходимо было не только быстрое, но непрерывное и более точное сообщение, которое не мог дать оптический телеграф.
Сооружение телеграфа с подземным проводом требовало много времени, и поэтому Сименс получил разрешение устроить эту линию с подвескою проводов к телеграфным столбам.
Постройка Варшавского телеграфа по новой системе была произведена с такою быстротою, что передача по нему депеш началась в том же 1854 году. Телеграф обошелся правительству в 190 000 руб.; ремонт его был сдан той же фирме Сименса на 15 лет за плату 53 000 руб. в год.
15 апреля того же года Высочайше утверждено Положение о Варшавском телеграфе, которое в общем заключало в себе те же правила, какие были установлены для Кронштадтской линии. Телеграф этот имел переприемную станцию в Динабурге, а надзор за телеграфною линиею был возложен на Управление Динабургского, Ковенского и Варшавского шоссе, вдоль которого она проходила [28].
- - - - - - - -
[28] П. С. З., т. XXIX – 1854 г. № 28169.
- - - - - - - -
Одновременно с устройством телеграфа до Варшавы признано было необходимым по военным обстоятельствам иметь телеграфное сообщение с Киевом, Одессою и Николаевом.
Проект устройства телеграфной линии до Киева был представлен Государю Императору в 1854 году, и при этом ввиду финансовых затруднений того времени испрашивалось разрешение построить телеграф на счет займа из Заемного Банка на 37 лет, без премии и с платежом процентов и погашения из Государственного Казначейства [29].
- - - - - - - -
[29] Дело Особой Канцелярии Министерства Путей Сообщения № 214 – 1853.
- - - - - - - -
Предположение это удостоилось Высочайшего утверждения 17 июня означенного года, причем Его Величеству благоугодно было повелеть:
«Соорудить электромагнитную телеграфную линию от Петербурга до Киева.
Сообщению этому быть от С.-Петербурга до Москвы по телеграфу С.-Петербурго-Московской железной дороги, от Москвы по существующему Московско-Варшавскому шоссе, чрез Подольск, Малоярославец, Юхнов, Рославль до Довска. От Довска по вновь сооруженному Киевскому шоссе чрез Гомель, Чернигов, Козелец до Киева.
Изготовить немедленно предположение о сооружении такового же телеграфического сообщения с исчислением всех издержек от Киева до Одессы».
Устройство телеграфа до Киева было предоставлено фирме Сименса за 160 000 руб., с тем чтобы к работам было приступлено немедленно, и телеграф был бы окончен в том же 1854 г.
Вследствие оказанного фирме Сименса широкого со стороны правительства содействия [30] телеграф до Киева был устроен к Высочайше назначенному сроку, и действие по нему было открыто 13 декабря 1854 года.
Согласно приведенному Высочайшему повелению начата была в этом же месяце постройка телеграфной линии от Киева по почтовому тракту на Переяслав, Золотоношу, Кременчуг, Александрию, Балту, Елисаветград [31], Бобринец, Николаев и Одессу. Общая длина всей линии 716 верст. Постройка телеграфа была предоставлена той же фирме Сименса за 230 000 рублей.
- - - - - - - -
[30] Беспошлинный провоз из-за границы 12 000 пудов телеграфных принадлежностей; заем 80 000 руб. и др.
[31] В советское время Кировоград, с 2016 г. Кропивницкий (Украина).
- - - - - - - -
Одновременно с постройкою упомянутых телеграфов начато было и сооружение телеграфной линии от С.-Петербурга на Выборг, Вильманстранд [32] до Гельсингфорса протяжением 418 верст, которая была окончена в начале 1855 года [33].
- - - - - - - -
[32] Ныне Лаппеэнранта в Финляндии.
[33] То же № 33 – 1854 г.
- - - - - - - -
При обсуждении в конце 1854 г. предстоявших мер обороны берегов Балтийского моря признано было необходимым устроить телеграфное сообщение с Ревелем и Ригою. Телеграф до Ревеля проектирован был от Гатчины, а к Риге – от Динабурга. Протяжение первого – 340, а второго – 220 верст, а всего 560 верст, за постройку которых фирма Сименса заявила цену 106 000 рублей.
Государь Император, утвердив 13 декабря того же года сооружение телеграфа за означенную цену, положил на всеподданнейшем по этому делу докладе следующую резолюцию: «Согласен, но непомерно дорого, потому что все делается слишком роскошно; вместо простых жердей ставятся мачты, так и в прочем, необходимо упростить все и довольствоваться одним необходимым, как делается за границею, где все это вчетверо дешевле, ибо ничего нет прихотливого» [34].
- - - - - - - -
[34] То же № 223 – 1854 г.
- - - - - - - -
Телеграфы до Ревеля и Риги были последними, утвержденными Императором Николаем I.
С развитием телеграфной сети, которая к концу 1854 г. имела более 2000 верст и ввиду проектированных на следующий год телеграфных линий на 3500 верст, являлось крайне необходимым учреждение особого Телеграфного Управления. По всеподданнейшему об этом докладу последовало 14 октября 1854 г. Высочайшее повеление сосредоточить Управление телеграфами в Правлении I-го Округа Путей Сообщения.
Телеграфные сношения с иностранными государствами
По открытии Варшавского телеграфа последовало соединение наших телеграфов у Эйдткунена и гор. Мисловиц [35] с прусскими и при станции Граница – с австрийскими.
- - - - - - - -
[35] Или Мысловице (ныне Польша).
- - - - - - - -
Для установления правил отправления службы телеграфа с заграничными государствами была заключена 26 сентября 1854 г. Высочайше ратификованная [36] 16 октября того же года конвенция с Пруссиею, а также и с державами Австро-Германского Телеграфического Союза, главнейшие статьи которой следующие: 1) под названием заграничных депеш разумеются те, которые переходят с телеграфической линии одного государства на телеграфическую линию другого; 2) депеши разделяются на следующие разряды: а) государственные, б) относящиеся к действиям и распоряжениям Телеграфических Управлений касательно заграничных сношений, и в) частные; 3) договаривающиеся правительства обязуются принимать все меры для сохранения депеш в тайне; 4) отправление депеш производится поочередно, с соблюдением разрядов и порядка подачи; 5) частные депеши могут быть излагаемы на французском или на немецком языках и не должны содержать в себе ничего противного законам, общественному благу и нравственности; 6) депеши эти не должны иметь более ста слов; имеющие свыше этого числа передаются тогда, когда аппараты свободны; 7) число слов и пространство, которое депеша должна проходить в каждом государстве, будут служить основанием для составления заграничного тарифа; 8) правительства не ручаются ни в точном достижении депеши до места ее назначения, ни в доставлении ее в определенный срок; 9) каждое правительство предоставляет себе право прекращать заграничные телеграфические сношения на неопределенное время; 10) телеграфические Управления договаривающихся государств постановят между собою особую конвенцию о всех частностях, об исчислении слов в депешах, определении платы, а также о способах взаимного расчета.
- - - - - - - -
[36] Ратифицированная.
- - - - - - - -
При заключении конвенции 1854 г. Пруссия действовала не только от собственного имени, но и по уполномочию других немецких государств, входивших уже в состав Германско-Австрийского Союза, а также от имени Франции, Швейцарии и государств, присоединившихся к Союзу впоследствии.
В скором времени после заключения этой конвенции оказалось, что некоторые вопросы, касавшиеся непосредственной передачи депеш между Россиею и Австриею, остались неразрешенными.
Желая упрочить возможную правильность в движении депеш, Российское и Австрийское правительства заключили между собою 3 мая 1855 г. декларацию о пограничном соединении своих телеграфов и о порядке пользования этим путем для обоюдного обмена телеграфной корреспонденции.
Пунктами соединения были избраны: Граница [37] – со стороны России и Щаково [38] – со стороны Австрии.
- - - - - - - -
[37] Ныне станция Сосновец-Мачки в Польше.
[38] Ныне станция Явожно-Щаково в Польше.
- - - - - - - -
Благодаря произведенному соединению образовалась возможность непосредственных сношений Варшавы с Краковом, причем оба эти пункта назначены были переприемными для обоих государств.
По линии Варшава – Краков обменивались депеши, адресованные не только в Австрию, но и в другие государства, как то: во Францию, Швейцарию, Сардинию, Парму, Папские владения и др.
Затем в 1860 г. правительства России, Австрии и Пруссии, побуждаемые стремлением облегчить взаимные телеграфные сношения и предоставить международной корреспонденции выгоды однообразных оснований, условились отменить телеграфные конвенции 1854 и 1855 гг., заключить один общий договор, который и вошел в силу 20 марта 1860 г., сроком на три года.
Действительность этого договора на неопределенное время могла последовать в том только случае, если за год до истечения упомянутого срока ни одно из союзных государств не объявит о желании прекратить договор.
Вскоре после заключения договора оказалось, что плата за депеши, переходившие из России в Пруссию или Австрию, представляется крайне высокою для оплаты депеш, обмениваемых между русскими и заграничными учреждениями, расположенными в близком расстоянии от границы, и поэтому для облегчения публике сношений в районах пограничной полосы в том же 1860 г. с Высочайшего соизволения были заключены с Пруссией и Австрией дополнительные условия к упомянутому договору, в силу которых по взаимному соглашению всех трех держав установлено было взимать уменьшенную плату за депеши, обмениваемые между ближайшими заграничными станциями, а именно: брать за депеши не сложную плату, причитающуюся обоим государствам, а лишь ординарную, т. е. плату того государства, из которого исходит телеграмма, и делить ее поровну между обоими государствами.
Применение этого правила оплаты телеграмм ограничено было 70-верстным расстоянием от места подачи депеши до места назначения.
Благодаря такому распоряжению стоимость депеши в 20 слов понизилась в пограничной полосе с 76 коп. до 38 коп., т. е. на 50 % [39].
- - - - - - - -
[39] П. С. З., т. XXX – 1855 г. № 28930.
- - - - - - - -
ОБЪЯВЛЕНИЕ ТЕЛЕГРАФА ГОСУДАРСТВЕННОЮ РЕГАЛИЕЮ
Телеграф имеет столь важное политическое и общественное значение, так необходим в военное время и при чрезвычайных событиях, что во всех европейских государствах сообщение это составляет правительственную регалию [40].
По этим же соображениям состоялось 17 января 1855 г. Высочайшее повеление, что «никакая телеграфная линия не может принадлежать частной компании или быть в частном управлении, но должна непременно состоять в непосредственном ведении и управлении правительства» [41].
- - - - - - - -
[40] Здесь: исключительные права государства и короны.
[41] П. С. З., т. XXX – 1855 г. № 28942.
- - - - - - - -
Объявляя телеграф государственною регалиею, правительство предоставило впоследствии некоторую долю самостоятельности железнодорожным обществам и разрешало устройство телеграфа фабричным промышленным предприятиям, и даже частным лицам, но только для их собственной надобности. Кроме того, разрешена была постройка телеграфов через русские владения Индоевропейскому телеграфному обществу и международным кабельным обществам при соединении подводным телеграфом некоторых стран.
Делая эти уступки, правительство оставило за собою право подвески к железнодорожным и частным телеграфам государственных проводов, наблюдение за ними и полный контроль и установило некоторый надзор и по отношению к телеграфам иностранных обществ.
_____________________________
________________________
__________________
_________
II. ТЕЛЕГРАФ В ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА II
Благодаря ряду мероприятий последних лет предшествовавшего царствования электромагнитный телеграф в России вышел из пределов первоначальных опытов и исследований и, приняв определенную, практическую форму, вступил в царствование Александра II на широкий и твердый путь развития и прогресса как одно из средств сообщения, которому суждено было стать мощным двигателем современной культуры и цивилизации, и как учреждение, призванное играть серьезную роль в политической, промышленной, торговой и общественной жизни государства.
Одним из первых мероприятий в царствование Императора Александра II было устройство телеграфного сообщения с югом России, и прежде всего с Крымом, где в то время велась геройская защита Севастополя. Быстрое сообщение с театром военных действий было неотложною потребностью, с одной стороны, для извещения Его Величества о ходе военных действий, а затем для всевозможных распоряжений по движению войск, провианта и при заботах по эвакуации раненых и больных.
5 мая 1855 года последовало Высочайшее повеление о немедленной постройке телеграфной линии в Крым, начиная от города Николаева, через города Берислав, Перекоп, Симферополь к Севастополю [1].
- - - - - - - -
[1] Дело Особой Канцелярии Министерства Путей Сообщения № 84 – 1855 г.
- - - - - - - -
Постройка этой линии была предоставлена инженеру Вернеру Сименсу, который, вместе с братом своим и механиком Гальске, открыл в это время в Петербурге на Васильевском острове специальную контору с мастерскими для приготовления принадлежностей телеграфа, необходимых при постройках и ремонте наших телеграфных линий.
Инженер Вернер Сименс в изданной им в 1892 году книге «Мои воспоминания» (Lebenserinnerungen, Berlin) говорит, что для постройки телеграфной линии от Николаева чрез Берислав до Перекопа (205 верст) ему назначено было Главноуправляющим Путями Сообщения 1 ;, а от Перекопа к Севастополю – 2; месяца.
Исполнение такого предложения представляло почти непреодолимые препятствия, вследствие постоянного движения войск и ополченцев, крайне испорченных грунтовых дорог, недостатка телеграфных материалов, затруднений при найме рабочих и по другим причинам.
На все возражения граф Клейнмихель отвечал, что воля Государя Императора должна быть исполнена.
«Мы приняли на себя, – пишет Сименс, – в начале июня 1855 года постройку означенной линии протяжением в 395 верст за 98 705 руб., но очутились в крайне затруднительном положении, так как, помимо упомянутых неблагоприятных условий для срочной постройки телеграфа, нам предстояла еще прокладка через р. Днепр телеграфного кабеля, а по случаю военного времени материалы не могли быть доставлены в срок из-за границы. К нашему благополучию оказалось возможным уложить провод по Бериславскому понтонному мосту и, таким образом, обойтись без кабеля, а телеграфные материалы, одновременно с заготовлением столбов, были вытребованы из запасов всех телеграфных станций».
При таких условиях воля Государя, по крайней мере в главных чертах, могла быть исполнена.
Телеграфное сообщение с Перекопом было открыто в назначенный срок, а с Симферополем – 19 сентября того же 1855 года.
Той же фирме Сименса и Гальске предоставлен был и ремонт означенной линии сроком на 12 лет за 21 932 рубля ежегодной платы.
С открытием телеграфных линий на значительном протяжении необходимо было озаботиться о возможно быстром исправлении случайных повреждений и установить наказания за их порчу.
Хотя надзор за телеграфными линиями и исправление случайных повреждений были возложены на Управления шоссейных дорог, но так как служащие этого Управления не были подготовлены к исполнению возложенной на них новой обязанности, и притом не все телеграфные линии шли вдоль шоссейных дорог, то обстоятельства эти побудили графа Клейнмихеля все заботы по надзору и исправлению телеграфов передать фирме Сименса.
Приняв на себя эту новую обязанность, названная фирма для более быстрого исправления телеграфных линий устроила на расстоянии каждых 50 верст сторожевые будки и такую контрольную систему, при которой агенты ее быстро получали сведения о местах повреждения телеграфа, немедленно его исправляли, чему много способствовало полученное фирмою право пользоваться отпуском в таких случаях почтовых и сельских лошадей «без замедления и предпочтительно пред другими проезжающими».
Принявши на себя обязанность по особому договору содержать в исправности русские телеграфные линии, фирма Сименса и Гальске получила особое официальное звание «Контрагентов по постройке и ремонту Императорских русских телеграфов» и право служащим этой фирмы носить особую, Высочайше утвержденную 14 июля 1855 года форму одежды [2].
- - - - - - - -
[2] П. С. З., т. XXX – 1855 г. № 29517.
- - - - - - - -
С расширением телеграфной сети необходимо было оградить ее законодательным порядком от умышленных или случайных повреждений, которые стали нередким явлением, так как по своей новизне телеграфные столбы с изоляторами, или как их называли, «стаканчиками», обращали на себя особенное внимание не только сельских жителей, но и горожан, которые часто ради потехи разбивали их камнями, а с другой стороны, телеграфная проволока, составляя ценный материал в хозяйстве и для продажи, была постоянно предметом соблазна и часто похищалась.
Ввиду серьезных последствий как для государства, так и для частных лиц от более или менее продолжительных перерывов в телеграфном действии, происходивших вследствие случайного или умышленного повреждения телеграфа, внесен был в Государственный Совет проект Положения о наказаниях за эти преступления. В 12 пунктах этого Положения перечислены различные случаи порчи его и приведены, соответственно степени важности преступления, установленные за них наказания.
Приведем в общих чертах некоторые случаи повреждений телеграфа и установленные взыскания: 1) от непонимания всей важности значения телеграфа, 2) с корыстною целью, 3) с намерением произвести замешательство, замедление или изменение телеграфных известий ввиду совершения государственного преступления или с иною целью.
За такие действия виновные подвергались денежным взысканиям, аресту, ссылке в Сибирские губернии, в арестантские роты, каторжной работе и даже смертной казни, а лица непривилегированного сословия, ссылаемые в Сибирь, – к наказанию розгами и плетьми. Степень наказания повышалась, если повреждение телеграфа сопровождалось насилием, нанесением ран или убийством заведовавших телеграфами.
Все виновные в умышленном повреждении телеграфов, а равно и в краже телеграфных принадлежностей, судились судом военным, и на виновных обращались издержки, употребленные на исправление телеграфа и заявленные потерпевшими от их преступления или проступка.
Положение о наказаниях за повреждение телеграфов было Высочайше утверждено 27 апреля 1855 года, причем при обнародовании этого Положения была дана ему всевозможная гласность, в том числе особыми объявлениями с выставкою их везде, где признавалось нужным, как на русском, так и на немецком языках [3].
- - - - - - - -
[3] П. С. З., т. XXX – 1855 г. № 29253.
- - - - - - - -
Приведенные карательные меры были необходимы, так как охранять телеграфы, раскинутые на громадном пространстве Империи и постоянно развивающиеся, не только трудно, но и невозможно было посредством стражи или иным надзором и поэтому оставалось одно – крайне строгое наказание.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИЕМЕ И ПЕРЕДАЧЕ ТЕЛЕГРАФИЧЕСКИХ ДЕПЕШ ПО ЭЛЕКТРОМАГНИТНОМУ ТЕЛЕГРАФУ
По окончании всех подготовительных работ по предметам, вошедшим в Высочайше утвержденное 15 января 1855 г. Положение о приеме и передаче телеграфических депеш, Положение это приведено было в действие 15 апреля того же года. Им был установлен порядок приема и передачи депеш по электромагнитным телеграфам внутри России, в Царстве Польском и Финляндии, как уже существовавшим в то время, так и по тем телеграфам, какие имели быть устроены впредь. Что же касается депеш заграничных, то они передавались на основании телеграфной конвенции, заключенной между Россией и Пруссией (24–26 сентября 1854 года), входившей в состав Германско-Австрийского Союза, к которому затем присоединились Дания, Швеция, Бельгия, Франция, Великобритания, Швейцария, Сардиния, Модена, Парма, Тоскана, Церковная область и Королевство обеих Сицилий.
По вопросу о сохранении телеграфной тайны в Положении сказано, что «лица Телеграфического Управления обязаны все без исключения депеши и все, что касается телеграфа, сохранять в совершенной тайне и никому, никогда и ни в каком случае не объявлять, равно не открывать кем и к кому депеша подана, а также не оставлять депеш так, чтобы кто-либо из посторонних мог их видеть».
Для правильности приема и передачи депеш в Положении определены:
1) разряды депеш, 2) места приема, 3) время приема, 4) форма и составление депеш, 5) предельное число слов, 6) права отправителей и получателей, 7) случаи приостановления депеш, 8) плата за депеши, 9) порядок передачи депеш по телеграфу и приема их с аппарата, 10) поверка часов на телеграфических станциях по Петербургскому времени, 11) дневной рапорт о движении депеш, 12) расчеты с заграничными телеграфами и 13) распоряжения о телеграфических документах по окончании года.
ТЕЛЕГРАФНЫЕ ТАРИФЫ
Этим же Положением впервые установлен общий тариф для внутренней телеграфной корреспонденции. Основанием всех тарифов для определения платы за передачу депеш принимались: а) счет слов, составляющих депешу, и б) расстояние от станции подачи до станции назначения по прямому пути, по так называемым поясам.
По числу слов депеши разделялись на классы:
1-й класс – депеши, содержащие не более 25 слов;
2-й » » » от 26 до 50 »
3-й » » » от 51 до 100 »
4-й » » » от 101 до 125 »
5-й » » » от 126 до 150 »
6-й » » » от 151 до 200 » и т.п.
По расстоянию, которое проходила депеша, за основную норму принимался пояс шириною в 70 верст. При этом расстоянии за депешу 1 класса, т. е. заключающую до 25 слов, взималось 62 коп.; за депешу 2 класса цена удваивалась, за третий класс утраивалась и т. д.
При дальнейшем расстоянии, т. е. более 70 верст, плата взималась за второй пояс двойная, за третий пояс тройная и т. д.
Соответственно этим основаниям установлен был следующий тариф:
№ ДЛИНА ЗА ОТПРАВЛЕНИЕ ОДНОЙ ДЕПЕШИ
Пояса РАДИУСОВ I класс II класс III класс IV класс V класс
ПОЯСОВ В до 25 слов от 26 до от 51 до от 101 до от 126 до
ВЕРСТАХ 50 слов 100 слов 125 слов 150 слов
Рубли Коп. Рубли Коп. Рубли Коп. Рубли Коп. Рубли Коп.
1 Не более 70…… – 62 1 24 1 86 2 48 3 10
2 » » 175…... 1 24 2 48 3 72 4 96 6 20
3 » » 315…… 1 86 3 72 5 48 7 44 9 30
4 » » 490…… 2 48 4 96 7 44 9 92 12 40
5 » » 700…… 3 10 6 20 9 30 12 40 15 50
6 » » 945…… 3 72 7 44 11 16 14 88 18 60
7 » » 1225…… 4 34 8 68 13 02 17 36 21 70
8 » » 1540…… 4 96 9 92 14 88 20 84 24 80
9 » » 1890…… 5 58 11 16 16 74 23 32 27 90
10 » » 2275…… 6 20 12 40 18 60 24 80 31 01
По этой таблице платы тарифы составлялись отдельно для каждой телеграфной станции.
Если передача депеши не могла быть произведена непосредственно по правительственным телеграфным линиям, а депеша должна была перейти на телеграф железной дороги, то за передачу по сему последнему телеграфу до места назначения не принимались в расчет ни число слов, ни протяжение, и плата взималась как за отправление с нарочным, по 62 коп. за депешу.
Депеши от частных лиц принимались с 8 часов утра до 8 часов вечера. Разрешалось, однако, принимать депеши и передавать их по телеграфу ранее и позже этого времени, но за двойную плату.
Высочайшим повелением от 17 марта 1860 г. размер числа слов единичной телеграммы уменьшен до 20 слов и соответственно изменена плата для тарифных поясов. Вместе с тем прибавлен к прежним десяти поясам еще одиннадцатый пояс – расстоянием до 2660 верст. Плата за эти 11 поясов определена была следующая: 50 к., 1 р., 1 р. 50 коп., 2 руб., 2 р. 50 к. и т. д., до 5 руб. 50 коп. за депешу, адресованную из 1-го в 11-й пояс.
Тогда же было установлено взимать за каждые 10 слов сверх 20-ти половину означенной платы. Этой мерой был сделан первый шаг к удешевлению или, вернее, к более правильной расценке телеграмм.
По мере дальнейшего развития телеграфной сети и с постройкой телеграфа за пределы Европейской России и в Сибири такое мелкое дробление на большое число поясов и тарифных ставок оказалось не вполне удобным и требовало упрощения. Ввиду этого, согласно Высочайше утвержденному 20 декабря 1865 года мнению Государственного Совета в отношении определения платы за телеграммы, Европейская Россия до Екатеринбургского меридиана была разделена на четыре пояса и на столько же поясов делилась и Азиатская Россия, от Екатеринбургского до Сретенского меридианов.
Длина радиуса внешнего круга каждого пояса считалась:
1-го пояса …………………………… 70 верст
2-го » …………………………….. 315 »
3-го » …………………………….. 945 »
К четвертому поясу относилось все пространство, лежавшее за пределами третьего пояса.
За передаваемые в этих поясах единичные телеграммы в 20 слов взималась плата:
в 1-м поясе …………………………… – р. 50 коп.
" 2-м " ……………………………... 1 " – "
" 3-м " ……………………………... 2 " – "
" 4-м " ……………………………... 3 " – "
При этом станции, лежавшие в расстоянии 21 версты от поясной черты, считались в ближайшем поясе.
За каждые 10 слов свыше 20 взималась половина платы за единичную телеграмму.
Составленный на этих основаниях тариф был введен в виде опыта сначала на 1866 год, затем этот опыт продолжен и на 1867 г. В 1868 году Высочайшим повелением от 14 февраля последовало некоторое изменение в том, во-первых, что Россия относительно расчета платы за телеграммы разделялась уже не на два, а на три пространства: 1) Европейская Россия, со включением Финляндии и Кавказа до Екатеринбургского меридиана, 2) Азиатская Россия от Екатеринбургского до Сретенского меридиана, со включением Туркестанского Военного Округа, и 3) Азиатская Россия от Сретенского меридиана до берегов Восточного океана. Первые два пространства делились каждое на четыре, а третье – на три пояса. Затем против тарифа 1865 года длина радиуса 2 полоса для всех трех пространств увеличена до 490, а длина радиуса 3 пояса – до 1540 верст. В ближайшем поясе считались станции, лежавшие до 30 верст за поясною чертою. Плата по поясам осталась без изменения.
Этот тариф был введен в действие с 1-го марта 1868 года.
В 1876 году решено было увеличение 1-го тарифного пояса до 200 верст в Европейской России (вместо бывших 70 верст), но ввиду вызванной подготовлениями к турецкой войне усиленной передачи правительственных сношений по нашим телеграфным линиям было признано необходимым отложить на время удешевление тарифа, которое затем введено в действие с 1 Октября 1878 года.
Дальнейшее изменение в системе тарифа внутренней телеграфной корреспонденции состоялось на основании Высочайше утвержденного 18-го Марта 1880 года мнения Государственного Совета о введении пословного тарифа с низшим пределом платы за десять слов.
Вместе с тем установлено было в трех тарифных пространствах считать по три пояса в каждом с длиною радиусов:
для 1-го пояса …………………………………. в 200 верст.
" 2-го » …………………………………. " 1000 »
а к третьему поясу отнесено все остальное пространство за пределами 2 пояса.
За передачу единичных телеграмм до 10-ти слов взималось:
в 1-м поясе …………………………. " 30 коп.
" 2-м " …………………………... " 60 "
" 3-м " …………………………. 1 руб. 20 коп.
За каждое последующее слово сверх десяти взималась пословная плата в следующем размере:
в 1-м поясе ………………………………. 2 коп.
" 2-м " ………………………………... 5 "
" 3-м " ……………………………....... 10 "
На основании статистических выводов плата за единичную телеграмму в 10 слов назначалась не в размере половины, а в 3/5 прежней платы за двадцатисловную депешу; пословная же плата в размере 1/20 прежней платы за слово.
Применением приведенной системы имелось в виду вместе с доставлением публике очевидного облегчения удержать короткие депеши в уровне десятисловной платы.
Дальнейшие изменения тарифной системы последовали в царствование Императора Александра III.
ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕЛЕГРАФНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Предметом особой заботливости в царствование Императора Александра II по отношению к телеграфам была организация этого дела и постепенное, сообразно с требованиями времени, формирование и преобразование штатов как центральной администрации, так и местных управлений и учреждений. Естественно, что в таком живом деле, находившемся притом в первой стадии своего развития, многие из предпринятых мер оказывались не вполне целесообразными и поэтому требовали нередко дополнений и изменений.
Генерал-адъютант Чевкин, один из выдающихся государственных деятелей этого царствования, которому в то время было вверено Главное Управление Путей Сообщения, с свойственной ему проницательностью вполне оценил истинное значение телеграфного дела. Образованное в 1854 г. Управление Телеграфами, первоначально соединенное с I Округом Путей Сообщения, не могло иметь той самостоятельности, которая одна в состоянии была обеспечить правильное развитие в государстве этого сложного дела как в техническом, так и в административном отношениях, и поэтому уже тогда было признано необходимым дать вновь образовавшемуся ведомству другую форму организации.
- - - - - - - -
КОНСТАНТИН ВЛАДИМИРОВИЧ ЧЕВКИН род. в 1803 г.; образование получил в Пажеском Корпусе; в 1822 г, вступил в военную службу; в 1830 г. причислен к Императорскому Посольству в Париже; в 1831 г. произведен в Генерал-Майоры с назначением в Свиту Его Величества; в 1834 г. назначен Начальником Штаба Корпуса Горных Инженеров; в 1842 г. – Членом Комитета и Строительной Комиссии Петербурго-Московской железной дороги; в 1843 г. произведен в Генерал-Лейтенанты и в этом же году назначен Сенатором; в 1855 г. Членом Военного Совета; 30 августа 1855 г. Главноуправляющим Путями Сообщения и Публичными Зданиями; в 1856 г. пожалован Генерал-Адъютантом; в 1856 г. произведен в Генерал-от-Инфантерии; в 1857 г. назначен Членом Комитета по крестьянским делам; в 1862 г. Членом Государственного Совета; в 1863 г. Председателем Департамента Государственной Экономии; в 1874 г. уволен по болезни от этой последней должности; † в 1875 году.
- - - - - - - -
По этим соображениям генерал-адъютант Чевкин, считая необходимым предоставить телеграфному ведомству возможно полную самостоятельность, всеподданнейшим докладом в 10 день апреля 1858 года испросил Высочайшее соизволение на отделение Телеграфного Управления от I-го Округа Путей Сообщения [4], причем по штату сего Управления были положены должности Директора Телеграфов, Помощника его, 18 чиновников и Главный Механик, а всего с нижними чинами 48 служащих.
- - - - - - - -
[4] П. С. З., т. XXXIII – 1858 г. № 32971.
- - - - - - - -
Делопроизводство распределялось между тремя отделениями: техническим, хозяйственным и контрольным.
При Телеграфном Управлении было учреждено Общее Присутствие под председательством Директора Телеграфов, состоявшее из его Помощника и Начальников Отделений и ведавшее делами наиболее важными, требовавшими всестороннего обсуждения.
Делопроизводство по высшему надзору за телеграфами и по Управлению лежало на особой Канцелярии Главноуправляющего Путями Сообщения и Публичными Зданиями.
При быстром развитии и расширении круга действий Телеграфного Управления, вследствие усиленной работы по сооружению многих новых телеграфных линий, означенный штат скоро оказался недостаточным, и еще в том же 1858 году, 30 октября, последовало Высочайшее повеление о добавлении в Хозяйственное и Контрольное Отделения еще 10 лиц.
2 февраля 1861 года последовал Высочайший Указ о присвоении офицерам Телеграфного Управления и ведомства наименования офицеров Телеграфного Корпуса.
При дальнейшем развитии телеграфов и круга деятельности Телеграфного Управления прежние штаты, несмотря на дополнения к ним в 1858 и 1860 г., оказались уже недостаточными, и в 1862 году Высочайше утверждены новые – как для Телеграфного Управления, так и для телеграфных отделений и станций. По штату этого года учреждены были три новые должности Телеграфных Инспекторов.
Из сопоставления штатов 1858 и 1862 гг. видно, что за этот сравнительно короткий период времени состав чинов Центрального Телеграфного Управления, соответственно быстро возраставшей деятельности его, более чем удвоился благодаря главным образом значительному увеличению телеграфной сети.
Независимо развития сети правительственных телеграфных линий, Высочайшим повелением от 7 ноября 1857 года и согласно Положению о телеграфах частных железных дорог, Высочайше утвержденному 21 ноября 1862 года, на обязанность Телеграфного Управления было возложено рассмотрение проектов устройства железнодорожных телеграфов, освидетельствование произведенных работ, контроль за знанием телеграфного дела, назначаемых на службу лиц и вообще за правильным действием телеграфов железных дорог [5].
- - - - - - - -
[5] П. С. З., т. XXXVII – 1862 г. № 38939.
- - - - - - - -
Такой круг действий Телеграфного Управления требовал и расширения его прав. Между тем при утверждении штатов 29 ноября 1862 года порядок делопроизводства не был изменен; представления Телеграфного Управления восходили к Главноуправляющему по докладам Особенной Канцелярии или чрез Департаменты Главного Управления Путей Сообщения по правилам, которые были установлены при действии телеграфов на значительно меньшем протяжении. Кроме того, в Главном Управлении производились иногда дела, относившиеся до устройства телеграфов, помимо Телеграфного Управления, и, таким образом, оно не имело всех сведений о телеграфах. Все это вызывало излишнюю переписку, которая замедляла ход дела. Поэтому для упрощения делопроизводства и более скорого решения дел необходимо было сосредоточить в Телеграфном Управлении все дела, касающиеся телеграфов, подобно тому, как было сделано для других Департаментов, в каждом по своей части, и предоставить ему более самостоятельности.
Руководствуясь этими соображениями, Директор Телеграфов генерал-майор Гергард представил Главноуправляющему Путями Сообщения генерал-лейтенанту Мельникову в январе 1863 года проект штата Телеграфного Департамента, по которому, между прочим, и оклады содержания, и разряды должностей предполагалось сравнять с чинами других Департаментов Главного Управления.
ПЕРЕХОД ТЕЛЕГРАФОВ ИЗ ВЕДОМСТВА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ В ВЕДЕНИЕ ГЛАВНОНАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО НАД ПОЧТОВЫМ ДЕПАРТАМЕНТОМ
Пока означенный проект находился в рассмотрении, затянувшемся по причине увеличения суммы расхода на содержание, последовало Высочайшее повеление 17 декабря 1864 года о передаче Телеграфного Управления из ведомства Главного Управления Путями Сообщения и Публичными Зданиями в ведение Главноначальствующего над Почтовым Департаментом [6].
- - - - - - - -
[6] П. С. З., т. XXXIX – 1864 г. № 41591.
- - - - - - - -
В тексте означенного Высочайшего повеления о присоединении Телеграфного Управления к почтовому, выражена и главная побудительная причина, вызвавшая эту меру: «С устройством полной сети телеграфных линий, которая, простираясь до крайних пределов Империи, соединяет все губернские и более 80 уездных городов. Мы признали полезным Телеграфное Управление соединить с Почтовым, по единству назначения их передачи корреспонденции…»
Главноначальствующий над Почтовым Департаментом И.М.Толстой вскоре по принятии в свое ведение телеграфной части, разделяя приведенные выше доводы генерала Гергарда о преобразовании Телеграфного Управления в Телеграфный Департамент и принимая во внимание, что в 1864 году по распоряжению Главноуправляющего Путями Сообщения все бывшее в Главном Управлении производство по делам телеграфа было передано в Телеграфное Управление, чем еще более расширился круг его действий, вошел в июне 1865 года с всеподданнейшим докладом о преобразовании Телеграфного Управления в Телеграфный Департамент как вполне соответствующем тогдашнему положению телеграфной части, с присвоением Директору Телеграфов звания и Директора Телеграфного Департамента, а Помощнику его – звания и Вице-Директора.
Одновременно с этим И.М.Толстой, находя, что на должности Начальников Отделений и станций по роду их обязанностей могли бы быть назначаемы гражданские чины, специально подготовленные в техническом деле, тем более, что уже некоторыми станциями временно заведовали телеграфисты в гражданских чинах, исполняя свои обязанности с желаемым успехом, полагал возможным упразднить Телеграфный Корпус.
Упразднение Корпуса последовало по Высочайшему повелению 2 августа 1867 года. Офицерам, к Корпусу принадлежавшим, предоставлялось переименоваться в соответствующие гражданские чины или же сохранить военное звание, но без права на дальнейшее производство в следующие военные чины.
С этого времени телеграфное ведомство приняло окончательно гражданский характер организации.
Совмещение двух Управлений, Почтового и Телеграфного, в одном главном ведомстве вполне соответствовало, по мнению И.М.Толстого, присвоению этому ведомству названия, которым обозначался бы весь круг его действия, а главному начальнику ведомства – такого титула, который выражал бы весь объем его власти, и который вместе с тем служил бы публике точным указанием того высшего начальства, к которому она должна обращаться в случае надобности по почтово-телеграфным делам.
ОБРАЗОВАНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПОЧТ И ТЕЛЕГРАФОВ
По Высочайшем одобрении такового предположения и по рассмотрении внесенного по сему предмету представления в Государственном Совете Именным Указом от 25 июня 1865 года Высочайше повелено было присвоить Главноначальствующему над Почтовым Департаментом звание Министра Почт и Телеграфов [7]. Подлинный текст этого Указа был следующий: «Принимая во внимание степень власти и пространство действий, присвоенные ныне Главноначальствующему над Почтовым Департаментом, на которого возложено и управление телеграфною частью, Мы признали за благо, в соответственность общей системы государственного управления, присвоить ему название Министра Почт и Телеграфов и подведомственным ему Главным Управлениям именоваться Министерством Почт и Телеграфов».
- - - - - - - -
[7] П. С. З., т. X – 1865 г. № 42194.
- - - - - - - -
По новому штату Телеграфного Департамента, Высочайше утвержденному 17 мая 1866 года, назначался Директор Телеграфов, Вице-Директор, 3 Инспектора и 50 штатных чиновников.
ПРИСОЕДИНЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПОЧТ И ТЕЛЕГРАФОВ К МИНИСТЕРСТВУ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
9 марта 1868 года состоялось Высочайшее повеление о присоединении Министерства Почт и Телеграфов к Министерству Внутренних Дел, в ведении которого телеграф оставался затем неизменно, за исключением короткого времени с 6 августа 1880 года, когда было вновь образовано Министерство Почт и Телеграфов, просуществовавшее только до 16 марта 1881 года.
ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНЫХ УПРАВЛЕНИЙ
Вместе с постепенным приведением в соответствие с современными требованиями центральной администрации должно было последовать и урегулирование организации местных управлений и учреждений телеграфного ведомства.
Именным Высочайшим Указом от 3 января 1859 года утвержден временный штат личного состава и окладов всех чинов телеграфных линий и станций и сигнальной школы. Штат этот введен взамен штатов некоторых телеграфных линий и станций от 26 марта и 15 апреля 1854 года в виде опыта на три года; в продолжение этого срока предоставлялось Главноуправляющему Путями Сообщения делать в штате по ближайшему усмотрению изменения сообразно с действительной надобностью.
Обязанности Начальников телеграфных линий и станций, механиков, телеграфистов, ревизоров и сигналистов определялись особыми инструкциями с утверждения Главноуправляющего.
Местная телеграфная администрация сосредоточивалась в пяти управлениях, а именно в Управлении Дворцовыми станциями (в С.-Петербурге) и в Управлениях линий: Ревель-Полангенской (в Риге), Киево-Радзивиловской и Варшаво-Одесской (в Житомире), Московско-Нижегородской и Московско-Кременчугской (в Москве) и Херсоно-Новочеркасской (в Николаеве). Лица, которым вверялись эти управления, назывались Начальниками линий. При них состояли: письмоводители для делопроизводства, по 2 и 3 механика и писцы. При четырех управлениях линий были мастерские для ремонта инструментов и мелких повреждений аппаратов.
Дальнейшее изменение и преобразование в организации местной администрации последовало по штату 5 мая 1860 г. Вместо прежних пяти Управлений линиями было учреждено 12 Телеграфных Отделений, из коих 10 внутри Империи (Дворцовых линий, Главной Станции, Петербургское, Московское, Житомирское, Саратовское, Николаевское, Динабургское, Рижское и Вологодское), одно – в Варшаве для заведования телеграфами в Царстве Польском, и одно в Гельсингфорсе по управлению телеграфами в Великом Княжестве Финляндском.
Затем по штату 29 ноября 1862 года число местных административных учреждений увеличено добавлением к перечисленным выше 12 Отделениям (по штату 5 мая 1860 г.) еще одного в пределах Европейской России (Казанского) и двух Отделений в Сибири: Екатеринбургского, в состав которого входили линии восточной полосы Европейской России от Оханска, Перми и Кунгура до Екатеринбурга и сибирские от Екатеринбурга, чрез Камышлов до Тюмени, Омска, Каинска [8], Колывани, – и Красноярского со строившимися в то время линиями чрез Томск, Мариинск, Ачинск и Красноярск до Иркутска и далее чрез Верхнеудинск [9] до Кяхты.
- - - - - - - -
[8] Ныне Куйбышев (Новосибирская область).
[9] С 1934 года Улан-Удэ.
- - - - - - - -
В 1864 году Высочайше утвержден штат Кавказского Телеграфного Отделения, учрежденного для управления телеграфами на Кавказе.
8-го февраля 1872 г. одновременно с утверждением нормального штата телеграфных станций Министру Внутренних Дел предоставлено было внести по истечении 2-х лет в Государственный Совет проект нового штата для местных административных телеграфных управлений.
Основанием при составлении этого проекта послужили следующие соображения и заключения.
Со времени издания в 1862 году штата местных телеграфных управлений круг деятельности многих из них от увеличения числа линий и проводов, а также от возрастания числа станций значительно, а главное, неравномерно расширился. Поэтому для более правильного разграничения общей сети телеграфов на районы, которые и при последующем расширении сети соответствовали бы требованиям дела, признано было необходимым телеграфную сеть разделить на 21 управление, вместо существовавших в то время 19 управлений [10]. В это время телеграфное дело в местных управлениях значительно увеличилось от распространения сети железнодорожных телеграфов, ближайший надзор за которыми отнесен был к тем же управлениям. Для того чтобы составить понятие, до какой степени и до каких размеров увеличилась телеграфная сеть в десятилетний период времени с 1862 по 1872 г., достаточно сказать, что протяжение линий возросло: правительственных – с 22 765 до 56 812 верст, железнодорожных – с 5205 до 12 072 версты, протяжение проводов правительственных – с 36 348 до 107 158 верст, железнодорожных – с 8459 до 27 168 верст, а число станций: правительственных – с 168 до 685, и железнодорожных с 207 – до 747. С распространением телеграфов, естественно, увеличились труды чинов в местных управлениях по распорядительной, наблюдательной, хозяйственной, следственной и счетной частям.
- - - - - - - -
[10] К числу 15 Отделений, бывших при утверждении штатов 1862 г., прибавилось до составления означенного штата три Отделения: Тифлисское (1864), Благовещенское (1870) и Туркестанское (1873); Управление Главной Станции преобразовано на основании Высочайшего повеления 13 июня 1863 г. в Управление С.-Петербургских Городских Телеграфов; в Москве образовано Управление Городских Телеграфов (Высочайшее повеление 12 июня 1867 г.).
- - - - - - - -
Название Телеграфных Отделений при том положении дела, когда этим учреждениям вверялось непосредственное управление во всех отношениях телеграфною частью в губерниях, не могло служить точным определением круга занятий сказанных управлений. Для более соответственного означения их деятельности предполагалось название Телеграфных Отделений заменить наименованием Телеграфных Округов, кроме Дворцового и столичных городских Отделений, которым сохранить прежние названия.
По вновь составленным на основании этих соображений временным штатам, Высочайше утвержденным 25 мая 1874 года, местное телеграфное управление распределялось между 18 Телеграфными Округами (Варшавский, Виленский, Вологодский, Киевский, Казанский, Московский, Одесский, Рижский, Ростовский, С.-Петербургский, Саратовский, Тифлисский, Финляндский, Харьковский, Туркестанский, Омский, Иркутский и Благовещенский) и тремя управлениями: Дворцовым С.-Петербургским и Московским (городскими).
Управления Округов состояли из Начальника Округа, его Помощника и 5 штатных чиновников для канцелярской службы, а для содержания в исправности телеграфных линий и наблюдения за состоянием их на каждые 500–800 верст линий назначалось по одному участковому механику.
В Городских и Дворцовом Управлениях состояли главный механик и четыре штатных чиновника.
До издания этих штатов работы по сооружению новых телеграфных сообщений возлагались во многих случаях на Начальников Управлений, их Помощников и служащих на станциях чинов. При обширном развитии эксплуатационной деятельности телеграфов названные лица были так обременены делами в Управлении, что отвлекать их на линейные работы не представлялось более возможным. Поэтому при составлении новых штатов были созданы 10 должностей производителей телеграфных работ. Лица эти назначались в Управления Телеграфных Округов по усмотрению Директора Телеграфов.
По роду занятий в каждом Телеграфном Округе были сосредоточены три делопроизводства: инспекторско-распорядительное, хозяйственно-счетное и техническое. Первые два делопроизводства возлагались на Делопроизводителя и трех его Помощников, а техническим заведовал специально Главный Механик, и в помощь ему назначался один Помощник Делопроизводителя и, смотря по надобности, участковые механики. Один из участковых механиков при Управлении Округа заведовал складом телеграфных материалов и мастерскою.
Вместе с преобразованием местных телеграфных управлений были расширены и права их. Власти Начальников Телеграфных Округов и Управлений предоставлено было определение, перемещение и увольнение делопроизводителей, их помощников, участковых механиков, телеграфистов и надсмотрщиков, что соответствовало постановлениям, определенным для губернских учреждений по другим ведомствам.
В состав каждого Округа входили телеграфные линии и станции нескольких губерний. При этом имелось в виду сгруппирование в одном управлении такого числа линий и станций, которое могло быть осмотрено самим Начальником Округа по крайней мере один раз в год; вместе с тем предупреждалось дробление линий, а следовательно, и всего вообще хозяйства на мелкие участки, что представлялось особенно важным по отношению к главным линиям, надзор за которыми наилучшим образом достигает своей цели, когда он сосредоточен в возможно меньшем числе рук.
ШТАТЫ ТЕЛЕГРАФНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Штаты телеграфных учреждений в первый период существования электрического телеграфа подвергались неоднократным изменениям и дополнениям. До 1858 года назначения чинов делались применительно к штату, установленному в 1854 году для телеграфа Николаевской железной дороги. В 1859 году были утверждены первые общие штаты для существовавших уже и вновь открытых 59 телеграфных станций, с назначением начальников станций, обер-телеграфистов, старших и младших телеграфистов, ревизоров, сигналистов, рассыльных и сторожей.
Существенное изменение против прежних отдельных штатов для каждого учреждения заключалось в том, что на должности начальников телеграфных станций, на которые до этого времени назначались исключительно офицеры, могли быть назначаемы и гражданские чиновники из телеграфистов.
С возрастанием телеграфной корреспонденции и при неравномерном распределении ее между учреждениями соответственно степени важности и значения различных местностей в административном, торгово-промышленном и экономическом отношениях значительно изменился размер деятельности различных учреждений. Ввиду этих соображений в 1862 году все телеграфные станции были разделены на четыре класса, смотря по размеру работы и степени важности учреждений по роду корреспонденции.
Назначение чинов на телеграфные станции производилось по числу телеграфных аппаратов и по времени действия станций, причем за основание расчета принималась восьмичасовая работа в сутки. Но помимо непосредственной работы на аппаратах, в телеграфных учреждениях имеются еще различные другие занятия, для которых никаких определенных правил нс существовало, и большинство назначений, в особенности дополнительных штатов, носили характер случайности. Отсюда неизбежно получалось несоразмерное распределение чинов по станциям, которое без точных данных очень трудно было урегулировать. Для возможно полного согласования числа чинов станций с действительными потребностями службы были выработаны особые нормы для определения чинов к различным обязанностям как по эксплуатации, так и по наблюдению за состоянием телеграфных линий, батарей и проч. На основании этих норм были составлены новые штаты, Высочайше утвержденные 8 февраля 1872 года, по которым вместо прежних четырех классов станций назначалось шесть с окладами содержания для начальников – в 1080, 900, 780, 660, 540 и 360 рублей; обер-телеграфисты, старшие и младшие, переименованы в телеграфистов I-го, II-го и III-го разряда с содержанием в 780, 540 и 420 руб.; сигналисты – в телеграфистов IV разряда с содержанием 240 и 180 руб., и ревизоры – в надсмотрщиков телеграфных линий с содержанием в 360, 300 и 240 р.
Наряду со штатами Телеграфных Отделений и станций действовал с 1854 года временный отдельный штат для телеграфа Николаевской железной дороги. В 1862 году этот штат подвергся существенному изменению. Тогда были учреждены должности Помощника Начальника Телеграфа, 7 Начальников станций, на коих было возложено заведование остальными 28-ю промежуточными станциями и наблюдение за действием по подвешенным к столбам телеграфа железной дороги правительственным проводам.
С введением штата 1862 года заведование этим телеграфом было возложено па Начальника Петербургского Телеграфного Отделения, в ведение которого он вскоре затем перешел окончательно.
УСТРОЙСТВО ТЕЛЕГРАФОВ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ
Независимо от поименованных местных управлений государственного телеграфа, служащего для правительственных и общественных нужд, учреждались еще особые управления телеграфными учреждениями, устроенными для известных специальных целей.
Первым таким учреждением был в Петербурге, на основании Высочайше утвержденного 7 сентября 1858 года «Положения о С.-Петербургском Городском Телеграфе», телеграф для надобностей Военного ведомства и Полицейского Управления. По этому последнему телеграфу передавались первоначально телеграммы Государя Императора и Особ Царской Фамилии и различные административные распоряжения; впоследствии же, с развитием сети Дворцовых и городских телеграфов, он стал служить исключительно для различных надобностей городской полиции и расположенных в пределах города разных воинских частей. Полицейские телеграфы были затем устроены в Москве (1863 г.), Варшаве (1866 г.), Киеве (1878 г.) и Харькове (1881 г.). В Кронштадте на основании Высочайше утвержденного Положения от 29 июня 1865 года устроен военный телеграф для соединения с окружающими его отдельными фортами и батареями.
Полицейские телеграфы, соединяя местное полицейское управление с подведомственными ему местами в различных частях города, предназначены исключительно для служебных сношений по делам, касающимся сохранения общественного порядка, вызова помощи в случаях пожара и по другим надобностям, относящимся к деятельности полиции. Военный же телеграф соединяет местные войсковые управления с казармами различных частей войск и другими военными учреждениями. Каждый из этих телеграфов имеет особое управление с Начальником Телеграфа и подчиняется местным полицейским или военным властям.
Кроме того на время лагерных сборов у Красного Села ежегодно открывается там телеграф, соединяющий Штаб Войск со всеми местами расположения отдельных полков, батальонов и других воинских частей. Телеграф этот устраивается на основании Высочайшего повеления 1857 г.
ХОДАТАЙСТВО ФИНЛЯНДСКОГО СЕЙМА О ПЕРЕДАЧЕ ФИНЛЯНДСКИХ ТЕЛЕГРАФОВ В ЗАВЕДОВАНИЕ ОСОБОГО УПРАВЛЕНИЯ ФИНЛЯНДИИ
Во время Крымской войны была проведена в Финляндии на счет Имперского правительства телеграфная линия от Петербурга чрез Выборг в Гельсингфорс и в Або для военных надобностей. Затем правительство продолжило эту линию до Торнео и Гапаранды. Находя эту линию недостаточною для нужд страны и признавая необходимым дальнейшее ее развитие, Финляндский Сейм всех четырех сословий вошел в 1864 году с петицией на Высочайшее Имя о передаче финляндских телеграфов в заведование особого управления Финляндии. Ходатайство это было мотивировано следующими соображениями: «Так как ныне телеграфное учреждение в Финляндии не только содержится и управляется русским правительством, но даже рассматривается им как монополия, и до сих пор не приносило никакой денежной прибыли, а от русского правительства по справедливости и нельзя требовать каких-либо пожертвований для споспешествования частным торговым интересам Финляндии, то при продолжении настоящего порядка вещей, нет надежды на соединение телеграмм даже главных мест края». Далее Сейм находил, что если бы даже «русское правительство и стало содействовать распространению телеграфных линий по разным направлениям в Финляндии, изъявив готовность идти в этом отношении навстречу желаниям страны, то и в таком случае чуждая администрация, высокая телеграфная пошлина и неодинаковость языка повели бы к затруднениям, которые в значительной мере должны бы были уменьшить выгоды от этого дорого обходящегося учреждения».
Полагая поэтому, что вышеизложенные неудобства могут быть устранены только передачею Финляндского Телеграфного Управления в заведование собственного правительства Финляндии, на котором всегда лежало попечение о коммуникационных учреждениях страны, Земские чины ходатайствовали о разрешении Финляндской казне или при помощи Товарищества, которое могло бы составиться для этой цели, или иным образом, без постороннего совместничества, учредить и содержать в Финляндии сеть телеграфных сообщений. При этом предлагалось находившиеся уже в крае русские телеграфы или сохранить для военных целей или приобрести покупкою в финляндскую казну.
Ходатайство Финляндского Сейма было Высочайше отклонено в том соображении, что единство и нераздельность телеграфов признаны необходимым основным началом для успеха телеграфного дела вообще. Принцип этого единства признан был Россиею и по внутреннему управлению телеграфами, которые поэтому подчиняются одному общему Центральному Управлению. Этот принцип был бы нарушен поступлением финляндских телеграфов под особое управление. Неустранимым последствием такого отделения финляндских телеграфов от Центрального Управления явилась бы необходимость назначения переходного пункта между телеграфами Империи и Финляндии и ведение по обе стороны этого пункта особого счета расстояний (поясов) для определения платы за депеши. Такие переходные пункты учреждались по необходимости только на границах отдельных государств, а внутри одной нераздельной державы нигде не допускаются. Как на дальнейшее неудобство и затруднение от раздробления управления телеграфами одного и того же государства и относящихся собственно к технической части телеграфного дела, указывалось на то, что, считая телеграф органом правительственных распоряжений, разделение его могло бы послужить во вред административным и политическим целям правительства. Все это признавалось неудобным и противным организации телеграфной части в Империи.
Остальные доводы Финляндского Сейма были признаны также неосновательными. Распоряжением Российского правительства построено было к тому времени в Финляндии 1857 верст линий с 2233 верстами проводов, соединявших 17 главных приморских и торговых городов и мест, и тогда же было предположено учредить там и внутреннее телеграфное сообщение между более значительными другими городами и местами, для каковой цели уже предназначены были к постройке еще 858 вер. линий с 1383 вер. проводов. Из этого можно заключить, что Российское правительство заботилось наравне с развитием телеграфов в Империи и о дальнейшем распространении внутренней сети в Княжестве, по мере открывавшейся в том необходимости. Относительно платы за телеграммы, которая всегда согласовалась с платою, установленною внутри Империи, предполагалось уменьшение, в скором времени приведенной в исполнение.
Телеграфная корреспонденция на всех телеграфных станциях Финляндии допущена на употребительных там языках: шведском и финском. Большая часть служащих в Финляндии телеграфных чиновников – местные уроженцы, и между ними не было лиц, которые бы не знали господствующего в Финляндии языка. Таким образом, и указание, сделанное Сеймом на неодинаковость языка и представляемое этим препятствие к развитию телеграфной части в Княжестве, были признаны совершенно неосновательными [11].
- - - - - - - -
[11] Дело Телеграфного Управления № 180 – 1864 г.
- - - - - - - -
ПОДГОТОВЛЕНИЕ ЛИЦ К ТЕЛЕГРАФНОЙ СЛУЖБЕ
В первые годы существования электромагнитного телеграфа в России, когда заведование этой частью сосредоточивалось в Канцелярии Главноуправляющего Путями Сообщения и Публичными Зданиями и в I-м Округе Путей Сообщения, классные должности в новых телеграфных учреждениях замещались офицерами корпуса инженеров путей сообщения и упраздненных команд бывшего оптического телеграфа. Кроме того, по окончании Крымской войны поступали на службу в телеграфное ведомство многие из офицеров армии, оставшиеся за штатом и те, которые за получением ран не могли продолжать военной службы.
С открытием телеграфного сообщения с заграницей и постепенным увеличением телеграмм на иностранных языках явилась необходимость в усилении штата лицами, знающими иностранные языки. Ввиду этого доступ на телеграфную службу был открыт для офицеров всех военных частей и Высочайшим повелением от 6 февраля 1856 года установлено «принимаемых на службу по телеграфному управлению раненных офицеров назначать на должности начальников телеграфных станций и их помощников, ознакомив их предварительно со станционною службою при главной станции в С.-Петербурге. Избирать преимущественно офицеров артиллерии, инженерных и морских и знающих хотя один иностранный язык – французский или немецкий» [12].
- - - - - - - -
[12] П. С. З., т. XXXI – 1856 г. № 30143.
- - - - - - - -
Низшие должности сигналистов и ревизоров (надсмотрщиков) пополнялись кантонистами и более грамотными из бывших сигналистов маяков, а также воспитанниками кондукторских школ. С развитием же телеграфной корреспонденции и по встретившимся затруднениям в комплектовании личного состава телеграфных учреждений поприще телеграфной деятельности было открыто для сословий, не имевших по общим законам прав государственной гражданской службы. (Предоставление этого права выражено в следующем Высочайшем повелении от 19 июля 1859 года: «В сигналисты, независимо от назначения служащих нижних чинов, допускается и прием лиц из всех свободных сословий, а также дворян и чиновников гражданских, как по найму, так и на службу действительную. Лица, не имеющие по происхождению прав на вступление в общую службу гражданскую, принимаются в сигналисты с обязанностью прослужить 12 лет до увольнения в отставку и числятся в звании нижних чинов, с правами, предоставленными канцелярским служителям» [13].
- - - - - - - -
[13] П. С. З., т. XXXIV – 1859 г. № 34756.
- - - - - - - -
По выдержании испытания в знании русского языка и основных начал арифметики лица эти допускались к изучению телеграфной службы на телеграфных станциях. Оказавшиеся достойными повышались, независимо от происхождения их, в старшие сигналисты и ревизоры. Кроме того, по приобретении надлежащего знания иностранных языков и по выдержании испытания, согласно установленной программе, они могли быть назначаемы в телеграфисты и в механики.
На технические должности, за неимением тогда в России достаточного числа лиц, практически знакомых с телеграфным делом, назначались преимущественно служащие контрагентов Сименс и Гальске, принявших на себя обязательства постройки и содержания первых русских телеграфных линий. Для того чтобы не выделять этих лиц из общего строя, правительство ввело для них льготу, предоставив тем из них, которые приняли русское подданство, право получения гражданского чина без экзамена, за отличие.
Для обучения чинов телеграфному делу служила учрежденная в Петербурге специальная школа для сигналистов, из которой лица, изучившие телеграфную работу и получившие элементарное понятие о телеграфии, назначались на службу в провинцию, и ими пополнялся штат телеграфных станций. Школа эта, учрежденная первоначально для нужд оптического телеграфа еще в 40-х годах, находилась сначала в Аракчеевских казармах [14], а впоследствии была переведена в здание Телеграфного Управления [15].
- - - - - - - -
[14] В Санкт-Петербурге на Шпалерной улице (казармы не сохранились).
[15] Современный адрес: Почтамтская улица, дом № 15 – улица Якубовича, дом № 18.
- - - - - - - -
С течением же времени и при усилившемся спросе на подготовленных к телеграфной службе чинов снабжение провинции чинами на низшие должности исключительно персоналом из Петербурга оказалось неудобным. Ввиду этого мало-помалу вводилось преподавание телеграфного дела в более значительных местных телеграфных учреждениях, чем достигалась также некоторая экономия по снабжению чинов путевым довольствием на переезды к местам службы.
В 1858 году образованы при Телеграфных Управлениях Особые Комитеты для производства экзаменов всем допущенным к изучению телеграфной службы, и затем предложено начальникам отделений представлять ежемесячно аттестационные списки об успехах лиц, изучавших на станциях телеграфную службу.
В каком неудовлетворительном состоянии находилось в то время научное образование чинов, занимавших низшие должности, видно, между прочим, из следующего приказа по телеграфному ведомству в 1860 году: «В Телеграфное Управление беспрестанно поступают жалобы от подателей депеш на искажение смысла оных при передаче. Наведенные по таковым жалобам справки большею частью доказывали, что сделанные при передаче депеш ошибки главнейше происходят от малограмотности сигналистов». Для лучшей постановки этого дела Именным Высочайшим Указом от 27 декабря 1862 года повелено:
1) Школу сигналистов телеграфного ведомства упразднить.
2) Сигналистов распределить по ближайшему усмотрению Главноуправляющего Путями Сообщения и Публичными Зданиями по телеграфным отделениям, где обучать их телеграфному делу под наблюдением Начальников Отделений.
3) Офицерам, поступающим в Телеграфный Корпус, и лицам, желающим занять должности телеграфистов, читать курс лекций по предметам телеграфии в здании Телеграфного У правления.
Засим, в 1864 году циркулярным предписанием по ведомству вменялось в обязанность Начальникам Отделений и станций следить за поведением и успехами лиц, допущенных к изучению службы, достойных из них, по совершенном изучении ими телеграфного дела и по выдержании испытания, представлять к определению на службу, об оказавшихся неспособными или дурного поведения доносить Управлению для исключения из списков.
В свою очередь, большая часть техников-практиков фирмы Сименс и Гальске, которые отлично производили телеграфные постройки, не имели солидной научной подготовки, и при назначении их преподавателями наших телеграфных школ они не могли поднять технического уровня своих учеников.
Между тем телеграфная часть развивалась весьма быстро и требовала беспрерывного и в значительных размерах усиления личного состава людьми, знающими телеграфное дело, опытными и добросовестно относившимися к своим обязанностям.
При таких условиях комплектование состава чинов и подготовление их к телеграфной службе составляли далеко не легкую задачу, и насколько серьезно относилось к ней высшее телеграфное начальство, видно, между прочим, из того, что бывший Директор Телеграфов К.К.Людерс в циркулярном обращении к подведомственным ему чинам (5 октября 1870 г.) горячо указывал им на необходимость общего содействия как к приисканию соответствующих людей, так и к подготовке их.
«Имея в виду, – говорилось в этом приказе, – существующий ныне недостаток в чинах, и будучи уверен, что телеграфное дело, которому мы посвятили нашу деятельность, одинаково дорого для всех моих сослуживцев, я обращаюсь в настоящем случае к их содействию, рассчитывая при этом найти в них полную готовность способствовать по мере сил и возможности к приисканию и подготовлению молодых людей к телеграфной службе».
Затем для поднятия уровня образования и служебных знаний телеграфных чинов последовало Высочайшее повеление от 13 ноября 1870 года, которым разрешалось для подготовления чинов при центральных станциях телеграфных отделений назначать из механиков и телеграфистов особых преподавателей, которым производить за этот труд добавочное содержание по 300 рублей в год, а для вознаграждения чинов других станций, занимавшихся обучением лиц телеграфной службе, назначать в каждое из телеграфных отделений по 350 рублей в год. Учреждение мест центрального подготовления чинов и назначение в каждое из отделений как числа преподавателей, так и размера сумм на вознаграждение их предоставлялось усмотрению и утверждению Министра Внутренних Дел. Общая же сумма на этот предмет назначалась в размере 10 000 рублей.
Вслед затем, в декабре того же года с разрешения Министра Внутренних Дел были учреждены подготовительные телеграфные школы при Управлении С.-Петербургских и Московских Городских Телеграфов, Варшавского, Рижского, Казанского, Иркутского и Кавказского телеграфных отделений, но при этом допущение лиц к изучению службы на прочих станциях этих отделений и по всем другим отделениям нс прекращалось.
Лиц, изъявивших желание поступить в телеграфную службу, предварительно подвергали испытанию: на должность телеграфиста – в знании русского, французского и немецкого языков, арифметики и географии; на должность сигналиста – в знании русского языка, арифметики и каллиграфии.
Большое значение на пути к упорядочению образовательного ценза чинов имело то обстоятельство, что в некоторые школы принимались из лиц мужского пола только окончившие курс уездного или городского училищ или же выдержавшие испытание на производство в первый классный чин.
Для урегулирования и однообразной организации дела преподавания была издана Телеграфным Департаментом в 1872 году подробно разработанная программа преподавания телеграфной техники и служебной и практической телеграфии. Не ограничиваясь этими мерами и заботясь не только об усвоении телеграфными чинами знаний, необходимых для поступления на службу, но и о сохранении раз уже приобретенных сведений и о дальнейшем развитии чинов во время состояния их на службе, высшим телеграфным начальством была установлена еще особая программа испытания, которому обязательно подвергались чины при повышении в разрядах должностей и окладах.
По этой программе от телеграфистов требовалось знание французского и немецкого языков настолько, чтобы при повышении в I-й разряд они могли уже свободно объясняться если не на обоих, то, по крайней мере, на одном из них, и знание служебной и технической телеграфии, а от механиков при переходе с низшего оклада на высший и в старшие механики – представление и объяснение проектов по устройству станций и линий, проложению подземных и подводных кабелей, сооружению городских линий и проч. [16]
- - - - - - - -
[16] Собрание приказов, циркуляров и других распоряжений по телеграфному ведомству с 1859 по 1874 г.
- - - - - - - -
К концу царствования Императора Александра II телеграфные школы существовали при городских телеграфных управлениях в С.-Петербурге и в Москве и при 10 Телеграфных Округах.
Все приведенные мероприятия свидетельствуют о последовательности и устойчивости в коренных взглядах высшего телеграфного начальства и о постоянстве стремлений к повышению общего образования служащих и их служебной подготовке – качеств, на которых вполне рационально основывался расчет успеха телеграфного дела в будущем.
В царствование Императора Александра II впервые предоставлено женщинам право поступать на телеграфную службу. Первый опыт был сделан в Великом Княжестве Финляндском. Положение Комитета Министров о допущении женщин на телеграфную службу в Финляндии удостоилось 20 ноября 1864 года Высочайшего одобрения, причем Государь Император Собственноручно соизволил положить следующую резолюцию: «Полагаю, что со временем можно было бы допустить женщин и в Империи» [17].
Затем, по всеподданнейшему докладу Министра Почт и Телеграфов 26 февраля 1865 года Высочайше разрешено: «Предоставленное Великому Княжеству Финляндскому право определять женщин телеграфистами распространить в некоторых местах Империи на тех же основаниях, как это дозволено в Финляндии» [18].
- - - - - - - -
[17] П. С. З., т. XXXIX – 1864 г. № 41482.
[18] П. С. З., т. X – 1865 г. № 41851.
- - - - - - - -
По установленным тогда же правилам о порядке определения на службу лиц женского пола на должности телеграфистов могли поступать вдовы и девицы не моложе 18-ти лет. Из замужних принимались только состоявшие в замужестве за чиновниками телеграфного ведомства. От поступавших на службу требовалось знание русского, французского и немецкого языков, арифметики и географии, а впоследствии сделано обязательным представление свидетельства об окончании среднего образования. Испытания и подготовка к службе производились порядком, установленным для мужчин. Содержание назначалось женщинам от 200 до 300 рублей в год.
Означенная временная мера, согласно Высочайшему повелению от 14 января 1871 г., обращена в постоянную, причем разрешено было допускать женщин по телеграфному ведомству к занятию мест телеграфистов в определяемой Министром Внутренних Дел пропорции общего числа этих должностей. Эта пропорция была определена в 1874 году в 30 % из назначенного по штату числа телеграфистов первых трех разрядов. В то же время женщины по правам и по содержанию были сравнены с телеграфистами-мужчинами III-го разряда.
Этою мерою и достигнутыми ею удовлетворительными результатами было положено начало допущения вообще в России женщин на службу в общественных и правительственных учреждениях, в видах доставления бедным девицам и вдовам способа зарабатывать честным и постоянным трудом средства к существованию и поддержанию своих семейств.
Допущение на службу женщин имело существенное значение для телеграфа, так как за годовое жалованье 200 и 300 руб. они усердно исполняли лежавшую на них телеграфную службу, и притом среди них был больший процент знающих основательно иностранные языки, чем между мужчинами.
Впоследствии, в 1883 году, норма пропорции женщин телеграфистов была установлена для Петербурга, Москвы и Финляндии в 50%, а для остальных Округов – в 25%, и предоставлено право повышать их в должности телеграфистов II-го разряда, а затем в том же году Высочайше разрешено назначать им пенсии и пособия наравне с мужчинами-телеграфистами.
С устройством у нас телеграфов чинам его была присвоена форма ведомства Путей Сообщения, составлявшего в то время отдельный Корпус с военной администрацией. Для отличия же телеграфных чинов от других служащих в том же ведомстве установлен особый знак желтой бронзы из стрел, одна другую пересекающих; офицеры, телеграфисты, механики и письмоводители носили его: на касках в гладком щите герба, как показано на рисунке, на фуражках – сверх кокарды; не имеющие чинов и нижние чины – на околыше, на погонах полукафтанов и пальто, на пуговицах, и эти же чины, а также унтер-офицеры и курьеры, – на портупейной бляхе [19].
- - - - - - - -
[19] П. С. З., т. XXX – 1858 г. № 32816.
- - - - - - - -
20 декабря того же года по всеподданнейшему докладу Главноуправляющего Путями Сообщения последовало утверждение формы обмундирования гражданских чиновников и нижних чинов Телеграфного Управления «с тем, что всему вообще телеграфному ведомству для различия от ведомства Горного иметь выпушку вместо голубой – желтую [20].
- - - - - - - -
[20] П. С. З., т. XXXIII – 1858 г. № 33952.
- - - - - - - -
С тех пор желтый кант при всех последовавших изменениях формы оставался неизменным внешним отличительным знаком телеграфного ведомства.
Дальнейшие изменения в форме чинов телеграфного ведомства последовали в 1861, 1862, 1866, 1869 и 1876 годах. В этот период времени военные каски заменены были шапками; изменялся покрой мундиров, сюртуков и нашивок на них; даны были плечевые продольные погоны, впоследствии отмененные; затем поперечные наподобие американских; разрешено чинам телеграфного ведомства носить вицмундирный фрак по форме, присвоенной гражданским чинам Министерства Внутренних Дел, но с тем чтобы пуговицы на таком фраке были серебряные [21]. Форма нижних чинов телеграфного ведомства тоже подвергалась в разное время изменениям, как видно на рисунках.
Кроме упомянутых форм чинов телеграфного ведомства, Высочайшим повелением от 23 февраля 1866 года утверждена была форма одежды женщинам-телеграфистам для ношения при исполнении ими обязанностей службы [22].
- - - - - - - -
[21] П. С. З., т. XXXVI – 1861 г. № 36690.
[22] П. С. З., т. X – 1866 г. № 42937.
- - - - - - - -
ТЕЛЕГРАФНЫЕ СТАНЦИИ
С.-Петербургская телеграфная станция, открытая в 1854 году, первоначально помещалась в Главном Адмиралтействе. С развитием ее деятельности и за неимением более обширного помещения в означенном здании Морского ведомства она была переведена в частный дом на Галерной улице.
В начале 1855 года станция эта имела до 20 верст подземных проводов, 12 аппаратов и 150 элементов Даниеля.
Вследствие значительного развития телеграфной корреспонденции, упомянутая станция была переведена в 1862 году в казенное здание на Почтамтской улице и имела в то время 177 верст проводов воздушной линии, 22 верст подземной и 32 аппарата.
Обширный район С.-Петербурга с его пригородами и большое столичное население вызвали необходимость устройства филиальных городских телеграфных станций в видах предоставления публике более близких пунктов для подачи депеш и ускорения при посредстве их телеграфной корреспонденции. В 1866 г., кроме существовавшей главной телеграфной станции, было открыто в разных местах столицы 15 городских станций, число которых по мере надобности ежегодно увеличивалось.
Прием и передача депеш на этих станциях производились на основании общих телеграфных постановлений. Депеши принимались на русском, французском и немецком языках. Тариф в районе городского телеграфа был следующий: 40 коп. за депешу до 20 слов, 60 коп. – до 30 слов и т. д., прибавляя за каждые последующие 10 слов по 20 коп.
Для удобства публики и более правильного контроля признано было полезным допустить оплату депеш посредством штемпельных бланков и марок и меру эту ввести временно, на что последовало Высочайшее разрешение в 1866 году. Телеграфные бланки ценою в 40 коп. за 20-словную депешу и марки в 20 коп. имели следующий вид [23].
- - - - - - - -
[23] Дело Телеграфного Департамента № 126 – 1865 г.
- - - - - - - -
На оборотной стороне бланка помещены временные правила о приеме и передаче депеш на станциях С.-Петербургского городского общественного телеграфа. Марки служили для оплаты депеш, превышающих стоимость бланков.
Штемпельные бланки и марки изготовлялись в Экспедиции Заготовления Государственных Бумаг и продавались за наличные деньги на всех станциях городского общественного телеграфа.
3-го декабря 1867 года последовало Высочайшее повеление о понижении платы за передачу депеш по С.-Петербургскому городскому общественному телеграфу, и тогда стоимость телеграфных бланков и марок была уменьшена наполовину.
Телеграфные бланки и марки были в действии около двух лет и затем найдены неудобными вследствие затруднения их контроля, так как на всех городских станциях существовали прием и передача депеш не только городских, но иногородних и заграничных, и по другим причинам. В конце 1868 года бланки и марки заменены были обыкновенными исходящими бланками.
Главная Телеграфная Станция, представляя важнейший в России пункт, обязанный удовлетворять требованиям миллионного населения столицы и служить переприемным местом между Севером, Востоком и Западом, быстро и непрерывно развивалась, и занимаемое ею помещение расширялось сообразно размерам, которые принимала телеграфная служба.
Насколько велик был рост телеграфной корреспонденции этой станции, показывают следующие данные:
В 1855 г. общее число депеш составляло ………………….. 534 762
" 1865 " " " " " ……………….. 1 744 834
" 1875 " " " " " ………............ 7 686 539
и к концу царствования Императора Александра II ……………...... 12 310 960
Городских станций к этому времени состояло ..………………………................ 35
Московская центральная телеграфная станция первоначально находилась в Кремле, затем в наемном помещении в Газетном переулке, а в 1869 году она переведена в казенное здание на Чистопрудной и Мясницкой улицах рядом с Почтамтом.
Аппаратная зала этой станции имела в конце 1880 года 56 аппаратов Морзе и 17 Юза.
При этой станции благодаря обширному помещению были устроены квартиры для служащих, как холостых, так и семейных, казармы для нижних чинов, столовые, артельные кухни и другие хозяйственные принадлежности.
Вследствие широкого развития промышленной и торговой деятельности Москвы, население этой столицы, раскинутой на огромном пространстве, тоже нуждалось в открытии в разных ее частях телеграфных отделений или городских станций. Таких станций к концу 1880 года было открыто 33.
Кроме С.-Петербургской главной телеграфной станции, Московской центральной и Варшавской, устроенных в казенных зданиях, остальные станции помещались в то время в частных домах по найму.
Независимо устройства телеграфов во всех главнейших местах Империи, что имеет государственное значение, было признано возможным открывать телеграфные сообщения и в таких местах, в которых телеграфным сбором нельзя было покрыть всех расходов по их устройству, но где местное население, удаленное от линий железных дорог и встречавшее большие затруднения в сношениях по своим делам вследствие плохих грунтовых дорог крайне в том нуждалось.
Для удовлетворения этой потребности введен на основании Высочайшего повеления от 30 января 1876 года, особый род телеграфных станций – «вспомогательных», которые, состоя под непосредственным надзором и контролем ближайших к ним правительственных телеграфных учреждений, предоставлялись в заведование за условленную в каждом отдельном случае плату частным лицам, в помещениях которых станции обыкновенно и устраивались.
Правила в отношении устройства и действия вспомогательных станций, равно как и обязанности лиц, заведовавших сими станциями, изложены и определены в особо изданных на этот предмет в 1876 году временном Положении и инструкции.
Согласно этому Положению, частным обществам и лицам, торгово-промышленным и другим заведениям, нуждающимся в телеграфном сообщении, предоставлялось обращаться с ходатайствами об устройстве вспомогательных станций чрез местных Начальников Округов в Телеграфный Департамент. Учреждение их разрешалось не иначе, как при содействии заинтересованных обществ или лиц, оказываемом пожертвованием столбов, а также единовременными или постоянными денежными взносами на покрытие расходов по устройству или по содержанию учреждений.
Учреждение вспомогательных телеграфных станций было введено первоначально в виде опыта на три года. Но так как к истечению срока первого трехлетия, по кратковременности существования этого рода станций (большинство их было открыто лишь в 1878 году), нельзя было еще вывести вполне точного и определенного заключения о степени полезности их, то Высочайшим повелением от 1-го июня 1879 года разрешено было продолжить срок опыта над вспомогательными станциями еще на три года [24].
- - - - - - - -
[24] П. С. З., т. I – 1876 г. № 55531.
- - - - - - - -
ТЕЛЕГРАФОСТРОЕНИЕ И ТЕЛЕГРАФНЫЕ АППАРАТЫ
В конце царствования Императора Николая I и в первые годы правления Александра II постройка телеграфных линий производилась у нас, за немногими исключениями, фирмою Сименса и Гальске, и все телеграфные материалы, кроме столбов, выписывались из-за границы.
При таких условиях этот способ сообщения стоил нам очень дорого, на что обращено было внимание Государем Николаем Павловичем, высказанное в Высочайшей резолюции при утверждении проекта телеграфа до Ревеля и Риги.
Главноуправляющий Путями Сообщения Генерал-Адъютант Чевкин заботился о подготовлении необходимого для постройки телеграфов служебного персонала, и в начале шестидесятых годов некоторые наши линии строились уже хозяйственным способом, нашими техниками.
В 1868 г. все обязательства по постройке и ремонту фирмою Сименса и Гальске телеграфных линий были закончены и более не возобновлялись. С этого времени постройка и ремонт телеграфов производились уже повсеместно распоряжением Телеграфного Управления, причем меры эти привели к постепенному понижению затрат на сказанные сооружения. Насколько значительна была достигнутая экономия, показывают следующие сравнительные данные: постройка иностранными контрагентами в 1854 году Петербурго-Варшавской телеграфной линии (1041 вер.) обошлась казне в 190 000 руб., что составляло 190 руб. с версты, а ремонт ее стоил ежегодно 53 000 руб. или 53 р. с версты; Телеграфное же Управление строило новые линии в среднем за 100 и 110 руб. версту, а ремонт их обходился от 8 до 10 руб. с версты в год.
Обращено было внимание и на дороговизну выписываемых из-за границы телеграфных материалов и на необходимость заменить их, насколько это возможно, материалами русского производства. Предложение телеграфных материалов со стороны наших заводчиков было сделано еще в 1854 г. В этом году в Главное Управление Путей Сообщения поступило заявление Варшавского фабриканта Михаила Зейтлера о предоставлении ему поставки телеграфной проволоки на два рубля дешевле с пуда такой же проволоки, выписываемой из-за границы. Доброкачественность материала была удостоверена полученною наградою на Лондонской Всемирной выставке [25]. Предложение Зейтлера было отклонено, так как в это время наши телеграфные линии строились и ремонтировались исключительно фирмою Сименса и Гальске, принимавшей на себя ответственность лишь за материалы собственной поставки.
В начале шестидесятых годов наши заводы представили Телеграфному Управлению образцы проволоки, изоляторов, крюков и проч., которые не уступали иностранным, а фарфоровые изоляторы фабрики Корнилова оказались даже лучшего качества.
Ввиду таких достоинств наших материалов последовало в 1866 г. Высочайшее повеление о прекращении правительственных заказов за границею и употреблении при постройке телеграфных линий материалов русского производства. С этого времени выписывались из-за границы только кабели, изготовления которых до 1879 г. у нас не существовало, а также скородействующие телеграфные аппараты и измерительные приборы.
Из всеподданнейшего доклада Министра Внутренних Дел 1880 г. по поводу 25-летия царствования Императора Александра II видно, что к этому времени русскими заводами поставлено для наших телеграфов до 800 000 пудов железной проволоки, более 3 000 000 изоляторов и 2 000 000 крюков [26].
- - - - - - - -
[25] Дело Особой Канцелярии Министерства Путей Сообщения № 79 – 1854 г.
[26] Краткий очерк деятельности Министерства Внутренних Дел за 25-летие с 1855 по 1880 г.
- - - - - - - -
Кроме этих материалов, первенствующая роль при постройке воздушных телеграфных линий принадлежит деревянным столбам. Дерево, сравнительно с железом пли камнем, имеет то преимущество, что при обилии у нас лесов оно дешевле, легче и удобно для ввинчивания крюков с изоляторами. Для телеграфных столбов употребляются разнообразные породы деревьев: сосна, дуб, ель, кедр, ясень, лиственница (в Сибири) и др.
Вышина и толщина телеграфных столбов определяются тою местностью, где устраивается линия, но средняя не превышает 3; саж. при объеме 4-х вершков в верхнем отрубе. Значительный расход на замену столбов новыми вследствие гниения той части, которая находится в земле, вынуждало Телеграфное Управление прибегать к разнообразным средствам для предохранения их от порчи: обжигать концы, пропитывать различными химическими противогнилостными составами, приделывать железные основания и проч.
Постройка наших телеграфных линий, а также и ремонт их представляют немало затруднений вследствие обширности нашей территории и разнообразных климатических условий. Необходимы тщательное изучение местности и разные меры для предохранения столбов и проводов от разных атмосферических явлений: бурь, снежных заносов, гололеда, весенних вод и т. п. Как велик бывает иногда осадок обледенелого снега на телеграфных проволоках, показывает помещенный рисунок двух проводов наших южных линий.
Вследствие таких причин перерывы в действии телеграфа бывают в нашем отечестве чаще, чем в других странах, поставленных в этом отношении в более благоприятные условия.
Результатами изучения местных и климатических условий при постройке телеграфов было издание Телеграфным Управлением правил и указаний, служащих руководством как при производстве новых построек, так и при ремонте и содержании линий.
Кроме правильной и прочной постройки телеграфных линий, огромное значение для быстрой и точной передачи депеш имеют телеграфные аппараты.
При постройке первых телеграфных линий употреблялись у нас стрелочные аппараты, изобретенные академиком Якоби, а также системы Вернера Сименса. Аппараты эти могли передавать в час не более 25-ти слов, требовали электрический ток от 100 элементов (до 1865 года на наших телеграфных линиях действовали элементы Даниеля, а с этого года они постепенно заменялись элементами Мейдингера), а при указании на циферблате приемной станции букв или цифр необходима была и диктовка их, что было одною из причин медленной передачи депеш и затрудняло их контроль.
Для устранения этих неудобств иностранные контрагенты, строившие наши телеграфные линии, начали с 1852 года заменять стрелочные аппараты рельефными американца Морзе. Аппараты Морзе могли передавать депеши в 10 раз быстрее стрелочных, и так как при этом телеграфные знаки получались на бумаге, то являлась возможность правильного контроля депеш.
Применение таких аппаратов на наших телеграфных станциях было поводом к заявлению со стороны американского гражданина Самуила Морзе о своих правах на это изобретение и к требованию от нашего правительства вознаграждения за пользование ими. Заявление Морзе о вознаграждении первоначально было отклонено, так как постройка наших телеграфов производилась в то время не Телеграфным Управлением, а иностранными контрагентами с подряда, и при таком решении сообщено было Морзе, «что первоначальная мысль об электромагнитном телеграфе принадлежит не ему, а нашему ученому барону Шиллингу, который изобретенный им аппарат показывал в 1835 году в разных городах Европы, и что все остальные изобретатели, не исключая и его, Морзе, только в частях изменили и разнообразили существенное изобретение Шиллинга. Признать, что он, Морзе, есть изобретатель электромагнитных телеграфов, значило бы затмить и предать забвению имя того, кому, по всей справедливости, принадлежит это изобретение – имя барона Шиллинга, русского уроженца, посвятившего на это с пользою и честью для отечества своего многолетние труды свои».
Такой ответ, изложенный во всеподданнейшем докладе от 14 ноября 1857 года, был одобрен Государем Императором, и по повелению Его Величества поручено нашему Посольству в Америке передать все изложенное гражданину Морзе.
Затем, в том же году, вследствие ноты Французского правительства по тому же предмету Высочайше одобрен следующий доклад: «Принимая в уважение, что аппарат Морзе после сделанных им усовершенствований принес значительное в системе электромагнитных телеграфов практическое улучшение, и что эти усовершенствования приняты почти повсеместно и приносят существенную пользу, содействуя быстрому развитию телеграфных сообщений, наше правительство, ввиду поднятого Францией и другими государствами вопроса о вознаграждении Морзе, признает возможным назначить ему, Морзе, почетную награду или денежную выдачу, но не в виде вознаграждения по праву, а единственно по особому к трудам его вниманию». Вознаграждение было выдано Морзе всеми государствами, где введены его телеграфные аппараты, в размере 400 000 фр.; часть этого вознаграждения уплатило и наше правительство [27].
- - - - - - - -
[27] Дело Особой Канцелярии Министерства Путей Сообщения № 39 – 1857 г.
- - - - - - - -
Рельефные аппараты Морзе, представляя превосходство пред прежними системами, имели весьма крупный недостаток, заключавшийся в том, что телеграфные знаки получались на бумажной ленте вытиснутыми посредством стального штифта и поэтому не всегда выходили ясными, трудно разбирались при искусственном освещении и нередко от случайного давления так сглаживались, что оказывалось невозможным как чтение депеш, так и проверка их.
Для устранения таких неудобств австрийский инженер Ион и братья Дидней во Франции сделали в аппарате Морзе следующее улучшение: бумажная лента проходила в их приборах между штифтом и суконным вальком, который напитывался типографскими чернилами; штифт, надавливая ленту, касался валика и таким образом получались на ней телеграфные знаки. Аппараты эти, получившие название чернопишущих, стали быстро распространяться за границею, а также и у нас, с некоторыми улучшениями, сделанными как в Германии, так и нашими механиками. К 1881 году чернопишущих аппаратов Морзе, действовавших на наших телеграфных станциях, было 2711.
Для передачи депеш по аппарату Морзе установлены были особые знаки для русского языка, но существование двух различных алфавитов для русских и иностранных депеш представляло некоторые неудобства, особенно по мере увеличения числа заграничных сношений. Ввиду такого обстоятельства Высочайше повелено 24 июня 1856 года «для вящего [28] упрощения и облегчения передачи депеш» телеграфические знаки заменить другими, в которых буквы русской азбуки, тождественные с латинскими, изображались бы теми же знаками [29].
- - - - - - - -
[28] Здесь: возможно большего.
[29] П. С. З., т. XXXI – 1856 г. № 30631.
- - - - - - - -
Введенный тогда алфавит Морзе для передачи телеграмм на русском языке дальнейшим изменениям не подвергался и действует до настоящего времени.
В 1863 году Директор Телеграфов генерал-майор Гергардт был командирован за границу для ознакомления на месте с новейшими изобретениями и усовершенствованиями в телеграфии. В числе наиболее выдающихся изобретений по этой части оказался буквопечатающий аппарат профессора Юза. Аппарат этот, давая возможность передавать телеграммы в три раза скорее Морзе, и притом печатным шрифтом непосредственно, без переписывания телеграфистами условных знаков, представлял существенные преимущества перед другими известными в то время системами и был выгоден в материальном отношении вследствие сокращения расходов на устройство и содержание добавочных проводов на тех линиях, где при действии аппаратами Морзе существующие проводы были уже недостаточны для успешной передачи депеш.
К началу 1864 года право пользования изобретением Юза было уже приобретено некоторыми государствами [30]; в том же году профессор Юз предложил и русскому правительству приобрести право введения в России его изобретения за 200 000 франков, обязуясь при этом приехать в Петербург со своими аппаратами для обучения наших чинов способу действия ими.
По заключенному условию, Юз должен был получить 50 000 франков из договорной платы по прибытии его в Петербург, а остальные 150 000 франков – после испытания и вполне исправного действия его аппаратов на наших линиях, и затем Телеграфное Управление приобретало в собственность привилегию Юза на право пользования его изобретением в России [31].
- - - - - - - -
[30] Соединенными Штатами С. Америки за 525 000 фр., Великобританиею – 300 000 фр., Франциею – 200 000 франков.
[31] Дело Телеграфного Управления № 118 – 1863 г.
- - - - - - - -
Аппараты системы Юза изготовлялись тогда в мастерской известного строителя электромеханических приборов Фромана в Париже, которому были заказаны аппараты и для наших телеграфных линий с измененною клавиатурою (русским алфавитом).
Согласно принятому на себя обязательству, Юз прибыл в Петербург в июле 1865 года, и, обучив предварительно наших механиков и телеграфистов, установил аппараты на главных станциях в Петербурге и Москве, по два на каждой станции, для прямых сношений между столицами. Действие было открыто 16 сентября 1865 г. с установлением двенадцатичасовой ежедневной работы от 10-ти часов утра до 10 часов вечера. Результаты получались вполне удовлетворительные, и особой комиссии, назначенной для испытания аппаратов на наших линиях, под председательством генерал-майора Людерса, пришлось лишь удостоверить полную применимость системы Юза к русским телеграфам.
Во время своего пребывания в России, Юз удостоился быть представленным Государю Императору Александру II в Зимнем Дворце, а в ноябре 1865 года в присутствии Особ Царской Фамилии он объяснял в Царском Селе устройство аппарата. По этому поводу бывшим в то время Начальником Отделения Главной Станции в Петербурге майором Исполатовым была послана генерал-лейтенанту Гергардту из Царского Села в Петербург телеграмма следующего содержания:
«Высочайшая Фамилия осчастливила присутствием своим наш телеграфический сеанс; с невыразимою любознательностью и величайшим интересом к телеграфному делу проследили Их Величества с Августейшим семейством историю телеграфии, читанную Юзом с 9-ти часов до 10 с четвертью и восхищались его аппаратом. Ее Величество изволила принять лично депешу из Москвы от Великого Князя Сергия Александровича и несколько слов собственноручно телеграфировала».
Недостаток аппарата Юза, как выяснилось на практике, заключался в том, что вращение его первоначального регулятора (в виде конического стержня) сопровождалось сильным дрожанием, вследствие чего часто нарушался синхронный ход аппаратов, и вообще оно вредно отзывалось на всем механизме. Недостаток этот был устранен механиком Московской станции Краевским заменою горизонтальной спирали плоскою, циклоидальною, и уменьшением веса шара, чем уничтожено дрожание аппарата и увеличена, таким образом, и его прочность. Регулятор Краевского официально введен в России в 1872 г., а затем и на всех заграничных телеграфах.
К 1881 году на наших телеграфных линиях действовали 113 буквопечатающих аппаратов Юза.
Занятия телеграфистов, назначаемых для действия на аппаратах Юза, требуют, сравнительно с работою на аппарате Морзе, б;льшей физической силы [32] и усидчивого труда при постоянно напряженном внимании. Ввиду этого по всеподданнейшему докладу Министра Почт и Телеграфов 10 сентября 1865 года последовало Высочайшее повеление о производстве телеграфистам, работающим на аппаратах Юза, добавочного содержания, способным передавать в час 50 телеграмм (двадцатисловных), по 96 руб., а свыше 70 телеграмм – по 150 руб. в год.
- - - - - - - -
[32] Поднятие ногою чрез каждые 5 минут гири в 3 пуда.
- - - - - - - -
Для правильной оценки степени успеха в передаче депеш при назначении телеграфистам той или другой нормы добавочного содержания Телеграфный Департамент установил особые испытания в скорости передачи депеш.
Другой аппарат, на который генерал-лейтенант Гергардт обратил внимание во время своего пребывания за границею, был пантелеграф аббата Казелли, принадлежащий к разряду электрохимических [33] телеграфных приборов и передающий автографно рукописи на любом языке, стенографические знаки, рисунки, ноты и т. п. Такие аппараты были установлены в то время во Франции на линиях Париж – Гавр и Париж – Лион.
- - - - - - - -
[33] Устройство пантелеграфа Казелли основано на возвратном движении системы маятников и электрической реакции на бумаге, пропитанной раствором синеродистого калия.
- - - - - - - -
Введение в России аппарата Казелли было особенно желательно ввиду ожидавшихся телеграфных сношений с Востоком, при которых употребление знаков Морзе неудобно, тогда как пантелеграф передавал бы слова на восточных языках (китайском и др.) безошибочным факсимиле и с точностью фотографии.
Казелли, имевший уже в то время на свой аппарат привилегию в России, уступил право пользования им на наших линиях на следующих условиях: 100 000 фр. за установку его аппаратов на первых десяти линиях, а затем на следующих десяти – по восьми, и далее – по шести тысяч франков за каждую линию [34].
- - - - - - - -
[34] Дело Телеграфного Департамента № 140 – 1866 г.
- - - - - - - -
20 мая 1865 года по всеподданнейшему докладу Главноначальствующего над Почтовым Департаментом последовало Высочайшее повеление о введении на наших линиях пантелеграфа Казелли и о командировании в Париж для изучения этой системы двух механиков и столько же телеграфистов.
Действие на аппаратах Казелли между Петербургом и Москвою было открыто 17 апреля 1866 года, в день рождения Государя Императора Александра II, приветственною телеграммою Высокопреосвященного Филарета, Митрополита Московского.
В Петербурге и Москве продавались на телеграфных станциях химическим способом приготовленные бланки по 25 коп. за экземпляр. Плата за телеграммы между Петербургом и Москвою определялась не по числу слов, а за занимаемое ею место: вначале – по 80 коп. за квадратный дюйм, а в конце 1866 года такса эта была понижена до 60 копеек.
Представляя, несомненно, большой интерес в научном отношении, эти аппараты оказались, однако, на практике малоприменимыми как по сложности и медленности, так и по дороговизне передачи, так что они не могли серьезно конкурировать с другими системами. Публика к этому способу передачи прибегала в редких случаях, и так как эксплуатация аппаратов не оправдывала расходов по содержанию и обслуживанию их, то они в 1868 году были сняты с линии и изъяты из употребления [35].
- - - - - - - -
[35] Аппараты эти находятся в настоящее время в Музее Главного Управления почт и телеграфов.
- - - - - - - -
В период распространения у нас аппаратов Морзе и Юза появилось за границею новое изобретение, названное «Дуплекс», применяя которое к телеграфным аппаратам, можно было передавать по одному и тому же проводу одновременно, встречно, две телеграммы.
Наше правительство обратило в 1880 году внимание на это изобретение, сделанное англичанином Стирнсом, и одновременно получило предложение и от Фукса, из Германии, приобрести от него право на введение в России такого же приспособления его системы.
Признавая полезным для успешного обмена депеш иметь такие приборы на наших телеграфных линиях, так как при этой системе устранялась при возрастании корреспонденции подвеска дополнительных проводов, а следовательно, предвиделось сокращение капитальных и ремонтных расходов, то бывший Телеграфный Департамент выписал эти изобретения обеих систем для их испытания.
Приспособленные к аппарату Морзе, приборы эти были установлены на Главной Телеграфной Станции в С.-Петербурге и в Кронштадте. Вследствие удовлетворительного их действия наше правительство решило ввести их на наших телеграфных линиях. Избрана была система Фукса как более простого устройства и менее дорогая. В 1881 году было установлено на различных станциях 19 аппаратов этой системы, в том числе на линиях Москва – Ярославль, Ростов – Таганрог и др. На практике оказалось, что приборы Фукса могли работать только на линиях незначительного протяжения, так как двойная передача по одному проводу на больших протяжениях представляла некоторые технические осложнения, препятствовавшие успешному движению корреспонденции. По мере распространения телеграфных аппаратов Юза приборы «Дуплекс» признавались уже ненужными и были изъяты из употребления.
С течением времени на многих телеграфных линиях, где работа производилась при помощи аппарата Юза, корреспонденция возросла настолько, что аппарат этот не успевал обменивать ее с требуемой быстротой, и поэтому необходимо было увеличивать число телеграфных проводов и вводить такие системы, на которых можно было бы передавать телеграммы с большею быстротою, чем на аппарате Юза. К числу таких скородействующих телеграфных аппаратов принадлежит автоматический аппарат, изобретенный англичанином Уитстоном и употреблявшийся уже в семидесятых годах на некоторых телеграфных линиях в Западной Европе, преимущественно в Англии.
Для передачи на этом аппарате телеграмм сначала выбиваются на бумажной ленте сквозные отверстия особым прибором – перфоратором.
Приготовленная таким образом лента вставляется в аппарат, передающий автоматически знаки Морзе на другую станцию, где они получаются на приемном аппарате.
В 1880 г. Телеграфным Департаментом были приобретены для наших линий два аппарата вышеназванной системы. Аппараты Уитстона, установленные на центральных станциях в Петербурге и Москве, на линии, связывающей обе столицы, в первое и притом довольно продолжительное время действовали далеко не с тем успехом, которого от них ожидали, судя по имевшимся заграничным данным, но затем, когда наши механики и телеграфисты освоились на практике с особыми, весьма сложными приемами, необходимыми при работе на аппаратах Уитстона, действие на них пошло быстро, и постепенно достигнут был обмен средним числом до 1000, а потом и до 2000 телеграмм в день, а в некоторые дни в году – до 4000 депеш в сутки.
РАЗВИТИЕ ТЕЛЕГРАФНОЙ СЕТИ
После сооружения в первый год царствования Императора Александра II телеграфной линии от города Николаева в Симферополь, постройка которой была необходима по обстоятельствам военного времени, последовало дальнейшее развитие телеграфной сети, вызванное как административными соображениями, так и нуждами нашей экономической жизни.
В обширный план развития нашей телеграфной сети, составленный Начальником I-го Округа Путей Сообщения генерал-майором Гергардом, который был вместе с тем и Инспектором телеграфов, вошло соединение некоторых губернских и уездных городов, выдающихся своим народонаселением, а также промышленной и коммерческой деятельностью, и положено начало соединения телеграфом окраин Империи.
ЛЮДВИГ ИВАНОВИЧ ГЕРГАРДТ родился в 1807 г.; образование получил в Институте Корпуса Инженеров Путей Сообщения; в 1827 году поступил на службу в ведомство Путей Сообщения; в 1844 году переведен на Николаевскую железную дорогу Помощником Начальника Северной Дирекции; в 1850 г. назначен Членом Комитета по устройству электромагнитных телеграфов; в 1854 г. Инспектором Телеграфов; в 1856 г. произведен в Генерал-Майоры; в 1858 г. назначен Директором Телеграфов; в 1865 году произведен в Генерал-Лейтенанты и переведен в сформированный в то время Телеграфный Корпус; командирован в Париж представителем Российского правительства на первую телеграфную конференцию; в 1866 г. уволен по болезни от службы; † в 1891 г.
Главнейшие из проектированных телеграфных линий были следующие:
1) От Москвы до Новочеркасска – для более быстрых сообщений с Закавказским краем.
2) От Харькова до Кременчуга – для прямого сообщения с Крымом и для образования круговой линии на случай повреждения линии Москва, Киев, Николаев.
3) От Одессы до Ясс – для непосредственного сообщения Южных станций с заграничными телеграфами и ввиду важного значения в коммерческом отношении этой линии для Одессы.
4) От Москвы в Варшаву – для прямого сообщения между этими городами и с заграничными станциями и для непосредственного соединения крепостей Бобруйской и Брест-Литовской как между собою, так и с Варшавою и Петербургом.
Как эти линии, так и последующие, в общей сложности 33 500 вер. протяжения, при 61 700 вер. проводов с 300 телеграфных станций, были построены распорядительностью и энергиею Генерал-Майора Гергардта.
Помощником его в телеграфном деле был Инженер Путей Сообщения полковник Людерс, впоследствии Директор Телеграфов, который заместил генерала Гергардта в 1866 году и с этого времени до конца своей жизни с такою же неутомимостью и энергиею заботился о расширении нашей телеграфной сети. При нем были соединены телеграфом почти все губернские и уездные города, большая часть окраин Империи и получило значительное развитие наше телеграфное сообщение с иностранными государствами.
КАРЛ КАРЛОВИЧ ЛЮДЕРС родился в 1815 г.; образование получил в Институте Корпуса Инженеров Путей Сообщения; в 1838 г. поступил на службу во 2-ю Дирекцию окрестных дорог; в 1842 г. назначен состоять при Главноуправляющем Путями Сообщения; в 1858 г. – Помощником Директора Телеграфов; в 1860 г. произведен в Генерал-Майоры; в 1866 г. назначен Директором Телеграфов и Телеграфного Департамента; в 1868 г. командирован представителем Российского правительства на Венскую телеграфную конференцию; в этом же году переименован в Тайные Советники; в 1871 г. командирован уполномоченным от Русского правительства на Римскую телеграфную конференцию; в 1877 г. избран Императорскою Академиею Наук Почетным Членом; † в 1882 году.
Устройство телеграфного сообщения между центром России и ее отдаленными местностями составляли такую насущную потребность во всех отношениях, что вопрос этот был постоянным предметом забот как центральной власти, так и местных. На первом плане стояла необходимость более быстрых сношений с Сибирью.
СИБИРСКИЙ ТЕЛЕГРАФ
В начале 1857 года штабс-капитан I-го конно-пионерного дивизиона Романов представил свои соображения относительно устройства гальванической части в Восточной Сибири и о проведении военно-телеграфической линии от Николаевска [36] до залива де-Кастри [37].
Генерал-Губернатор Восточной Сибири, генерал-лейтенант Муравьев 3-й в своем представлении по этому поводу от 16 апреля 1857 года на имя Генерал-Инспектора по инженерной части, поддерживая предположения Романова, высказался по поводу этого проекта в следующих выражениях, характеризующих важное значение, какое тогда уже приписывалось этой отдаленной окраине России:
«Устье Амура, – говорит генерал Муравьев, – есть пункт, имеющий важное значение как для будущности Сибири, так и для всей Империи. На нем основываются надежды развития внешней торговли и внутренней промышленности всего русского Азиатского материка, развития русской морской силы и торгового мореплавания на Восточном океане и усиления русского значения на морях Азии. На этих морских прибрежьях Николаевск и залив де-Кастри суть два пункта, имеющие в настоящее время наибольшее значение: первый – как исходная точка огромной системы Амура, протекающей в русских и китайских владениях, второй – как морская гавань, соприкасающаяся почти непосредственно с водами Амура и могущая быть обращенною искусством в удобный военный порт для судов большого размера.
По этим соображениям Николаевск и залив де-Кастри должны быть заблаговременно укреплены надежным образом и, кроме того, изысканы и применены все местные средства, способствующие усилению обороны. Поэтому, кроме укреплений, уже устроенных и предполагаемых к постройке в Николаевске, употребление гальванизма здесь может принести неисчислимую пользу как в применении его к сухопутным и подводным минам, так и в особенности при устройстве электромагнитных телеграфов» [38].
- - - - - - - -
[38] Дело Министерства Путей Сообщения № 32 – 1857 г.
- - - - - - - -
Насколько быстрое сообщение с странами дальнего Востока было желательно уже в этот первый период развития телеграфов, можно заключить из того, что немного спустя после первого проекта Романова, независимо от него, в том же году (1857), общество «Soci;t; du chemin direct des Indes par la Russie m;ridionale» представило в Главное Управление Путей Сообщения проект сооружения телеграфной сети с центральным пунктом в Кракове, откуда предполагалось провести одну линию в Кяхту и другую в Индию, с двумя направлениями от Астрахани: чрез Хиву в Северную Индию и чрез Персию в Бомбей.
Проект этот был препровожден на рассмотрение бывшего в то время Инспектором телеграфических линий генерал-майора Гергардта, который, придавая величайшее значение телеграфной линии в Индию, и в особенности по направлению чрез Персию, заявил при этом, что устройство ее должно быть делом правительства, а не частного общества, тем более, что по этому направлению Россия имела уже тогда телеграфные линии до Одессы, и оставалось только продолжить их до персидской границы. Вместо дарования какой-либо концессии, генерал Гергардт предлагал объявить названной компании, что в случае проведения телеграфных линий из Индии до российско-персидской и российско-хивинской границ русское правительство без замедления соединит на этих границах российские телеграфные линии со вновь устроенными и обязуется передавать депеши, переходящие из Индии в Европу и обратно, на стольких проводах, сколько по размеру корреспонденции окажется необходимым. Телеграф же на Кяхту в предположенном обществом направлении был признан невыгодным для России.
В 1858 году на рассмотрение телеграфного Управления поступил подобный же проект г. Усова об устройстве телеграфной линии от Петербурга в Индию, но размер в то время англо- индийской корреспонденции не оправдывал расходов по сооружению такой специальной линии на столь значительное протяжение.
Между тем производившиеся в то время попытки англичан и американцев соединить Европу с Соединенными Штатами телеграфным кабелем чрез Атлантический океан и первые неудачи этих попыток невольно наводили на мысль о проведении телеграфа сухим путем до устья Амура и оттуда по Курильским и Алеутским островам, по русско-американским владениям до пределов Соединенных Штатов. Необходимо заметить, что еще в 1857 году, почти одновременно с упомянутым выше проектом устройства телеграфа от Николаевска до залива де-Кастри, и когда делались в Англии приготовления к прокладке трансатлантического кабеля, г. Романов представил графу Муравьеву-Амурскому также свои соображения о сооружении русско-американского международного телеграфа.
С административно-политической точки зрения телеграф в государстве представляет самое удобное средство для передачи сообщений как внутри, так и от окраин его к центру. Для России, при огромном ее распространении по трем частям света, признано было особенно важным, чтобы центральная власть имела в разных случаях быстрые сведения о состоянии отдаленных окраин государства.
С другой стороны, все более усиливалась потребность скорой передачи депеш частных и коммерческих, вследствие новых приобретений в Сибири и проистекавших от этого преимуществ для торгового движения России, и можно было ожидать, что легкое и быстрое средство сообщения известий из Европы в Азию и Америку будет немало содействовать развитию торговли и промышленности отдаленных окраин государства. Договор с Китаем, открывшим русскому купечеству новый рынок для сбыта сибирских и вообще русских произведений, и присоединение к русским владениям реки Амура, делали устройство телеграфа в Азии до устья этой реки с ветвью до Кяхты еще важнее для России в политико-экономическом, финансовом и торговом отношениях.
Ввиду этих соображений и представления Генерал-Губернатора Графа Муравьева о необходимости устроить телеграфное сообщение между Петербургом и берегами Восточного океана, вопрос о проведении телеграфа по Сибири был предложен генерал-адъютантом К.В.Чевкиным на обсуждение существовавшего в то время особого Сибирского Комитета, Высочайше утвержденным Положением которого, последовавшим 15 марта 1859 года, определено: 1) произвести подробное обозрение удобнейшей местности к устройству телеграфной линии от Казани в Екатеринбург и далее по Сибири до Иркутска, в видах учреждения телеграфного сообщения с Амурским краем и возможного ускорения, хотя и постепенного, сближения Сибири с телеграфами Европейской России; 2) исследование от Иркутска по Забайкальскому и Амурскому краям предоставить распоряжению Генерал-Губернатора Восточной Сибири.
Исполняя Высочайшую волю, Главноуправляющий Путями Сообщения командировал в том же 1859 году инженера Дихта для производства изысканий к устройству телеграфной линии от Казани чрез Омск до Иркутска с ветвями в Вятку, Ирбит, Тобольск и Барнаул. Изыскания были начаты 1 мая и окончены 26 ноября 1859 года, а в 1860 году представлен был полный проект устройства телеграфной линии до Иркутска. Более удобным было признано направление линии по существовавшему почтовому тракту из Казани, чрез Пермь, Екатеринбург, Тюмень, Омск, Томск и Красноярск к Иркутску. Значительное затруднение представлял участок между Омском и Томском, пролегающий по безлесной, болотной Барабинской степи, но еще более неудобною к устройству телеграфной линии представлялась ветвь от Тюмени к Тобольску, которая должна была пройти 130 верст по низменной местности, затопляемой на 20 верст ширины паводками реки Тобола, где в весеннее время сообщение бывает только на лодках.
По проекту протяжение главной телеграфной линии от Казани чрез Омск до Иркутска составляло 5222 версты, а с ветвями в Вятку и Ирбит – 5614 верст. По сметам сооружение этого телеграфа с одним проводом, с телеграфными и контрольными станциями было исчислено в 722 323 рубля. Но для обеспечения непрерывного телеграфного действия на таком огромном расстоянии оказалось необходимым устройство второго проводника, расходы на который были определены в 411 027 рублей.
16 марта 1860 года результаты исследований с проектами телеграфа были представлены на Высочайшее воззрение Государя Императора, и тогда же последовало Высочайшее повеление об устройстве телеграфа до Иркутска, постепенно, по мере денежных средств Телеграфного Управления. В следующем 1861 году была устроена линия от Казани до Тюмени протяжением 1365 верст, положившая начало телеграфной сети Сибири; в 1862 году линия продолжена до Омска, а в 1863 г. доведена до Иркутска.
Тем временем и вопрос об устройстве Амурского телеграфа был разрешен в утвердительном смысле, и по докладу Его Императорского Высочества Генерал-Адмирала 17 января 1861 г. Высочайше разрешено было назначить на предварительные расходы по сооружению этого телеграфа 80 000 р., с возложением этого поручения на состоявшего тогда при Генерал-Губернаторе Восточной Сибири Подполковника Романова (инициатора проекта). Предварительно приступа к работам Романов был командирован для осмотра телеграфов в Западной Европе и в Америке, где телеграфные линии проходили в подобных же пустынных местностях, как и наш Амурский край. При этом им были заказаны телеграфные материалы для 1000 верст Амурского телеграфа в местах их фабрикации, которые затем отправлялись на судах из Гамбурга кругосветным путем в Николаевск [39].
- - - - - - - -
[39] Дело Министерства Путей Сообщения № 20 – 1861 г.
- - - - - - - -
Морское Министерство по представлению подполковника Романова для производства телеграфных работ заключило контракты с телеграфными техниками. Одновременно признано было необходимым образование при Иркутском военном училище школы сигналистов для электрического телеграфа в Приморской области Восточной Сибири.
Вернувшись из Америки в Петербург в январе 1862 года, Романов в апреле отправился на Амур для производства работ. В декабре 1862 года был открыт первый участок Амурского телеграфа от Николаевска до Михайловского (138 верст).
Вся же линия Амурского телеграфа имела следующее направление: от Николаевска к заливу де-Кастри, на Хабаровку [40] и к южным портам Восточного океана до Новгородской гавани в заливе Посьет. Стоимость телеграфа была определена в 750 000 рублей.
- - - - - - - -
[40] С 1893 года город Хабаровск.
- - - - - - - -
На следующий год постройка Амурского телеграфа по Высочайше утвержденному 12 мая 1863 года мнению Государственного Совета была передана Морским Министерством в ведение Главноуправляющего Путями Сообщения.
Телеграф этот протяжением 1780 верст был окончен только в 1869 году, так как при сооружении его предстояло преодолевать значительные препятствия, из которых много времени требовала рубка просек в лесах, чрез которые должна была проходить телеграфная линия.
В период постройки Сибирского телеграфа правительству нашему было сделано американской компанией предложение о соединении телеграфом Америки с Россиею.
Предложение это представляло так много выгод в будущем, что оно было принято, и 2 Февраля 1865 года по Высочайшему повелению заключены с уполномоченными американской компании Коллинсом и Сиблей условия на постройку Российско-Американского телеграфа, в числе которых были следующие: компания обязывалась построить на собственные средства телеграфное сообщение между Азиатскою Россиею и Америкою, начиная от г. Николаевска на р. Амуре чрез Приморскую область по направлению к Берингову проливу и далее чрез бывшие Российско-Американские владения до пограничных пунктов американского телеграфа; ей предоставлялось пользоваться этим телеграфом в течение 33 лет со дня открытия его для общественного пользования [41].
- - - - - - - -
[41] То же № 19 – 1866 г.
- - - - - - - -
Для производства всех работ назначен был пятилетний срок. При устройстве телеграфного пути чрез Сибирь Телеграфному Управлению предстояло устроить соединительные линии от Верхнеудинска до Николаевска, т. е. до начального пункта компанейского телеграфа, и притом к тому именно времени, когда компания окончит устройство своего телеграфа.
Сооружение телеграфной линии представляло громадные препятствия как в техническом отношении, так и вследствие необходимости пролагать этот путь просеками чрез сплошные вековые леса, доставлять материалы на вьючных лошадях по непроходимым тропам, причем был и постоянно недостаток в рабочих, по малонаселенности края.
Вследствие таких трудноодолимых препятствий работы шли с обеих сторон медленно, так что в 1866 году телеграф был доведен нами только до Сретенска Забайкальской области (1185 верст), а между тем после долгих попыток и неудач было получено известие, что прокладка трансатлантического кабеля для соединения телеграфом Европы с Америкой благополучно завершена 27 июля 1866 г. Компания русско-американского телеграфа, не рассчитывая выдержать конкуренцию с обществом атлантического кабеля, прекратила в Америке работы по сооружению телеграфа, о чем Главный Директор компании сообщил телеграммою нашему правительству 28 февраля 1867 года. Ввиду сего последовало и со стороны России, на основании Высочайшего повеления от 9 февраля 1867 г., распоряжение о приостановке дальнейших работ по проложению сибирской телеграфной линии. Но построенная уже часть этого телеграфа успела оказать столь значительные услуги как в административных, так и в торгово-промышленных сферах, что трудно было мириться с таким положением дела. Энергичные ходатайства о продолжения линии до Хабаровки были поддержаны генерал-губернатором Восточной Сибири и Морским Министерством, и ходатайство это с Высочайшего соизволения было внесено Министром Почт и Телеграфов на рассмотрение Комитета Министров вместе с предположением о прекращении договора с американскою компаниею, причем на продолжение телеграфных работ в Сибири испрашивался дополнительный кредит в размере 270 000 руб.
После почти трехлетнего перерыва к работам было приступлено 25 июня того же 1869 г. В ноябре 1870 г. телеграф был построен до Хабаровки, а 17 марта следующего, 1871 г., линия была доведена до Владивостока. Таким образом, после многих затруднений и слишком десятилетних работ была закончена величайшая в то время по своему протяжению Сибирская телеграфная линия, длина которой, считая от Казани до Владивостока, равнялась 8330-ти верстам.
По поводу телеграфов Сибири необходимо прибавить, что с самого начала их устройства Телеграфное Управление встречало серьезные затруднения в комплектовании телеграфных учреждений этой части России личным составом. Затруднения происходили отчасти вследствие полного отсутствия или недостаточности местного контингента для выбора служащих; приходилось поэтому назначать на открывавшиеся вакансии чинов из Европейской России, но такие назначения сопряжены были для лиц, переводимых в дальние окраины, с большими лишениями, как по трудности самого переезда, так и по непомерной дороговизне в тех краях цен на все предметы первой необходимости, требовавшей от служащих непосильных денежных расходов при отсутствии многих жизненных удобств. При таких условиях нелегко было находить лиц, желавших отправляться на службу в Сибирь, и необходимо было для привлечения таковых назначать различные льготы, которые хотя бы отчасти могли вознаградить служащих за тяжелые лишения.
Поэтому уже в 1862 году состоялось Высочайшее повеление о назначении офицерам Телеграфного Корпуса механикам и телеграфистам, определяемым и перемещаемым на службу в Восточную и Западную Сибирь по телеграфному ведомству, двойных прогонов и сверх того, в виде пособия, не в зачет: отправлявшимся в Восточную Сибирь – полугодовой, а отправлявшимся в Западную Сибирь – третной [42] оклад жалованья, по окладу должности, на которую чиновник назначался [43].
- - - - - - - -
[42] За треть года.
[43] П. С. З., т. XXXVII – 1862 г. № 38747.
- - - - - - - -
Преимущества эти предоставлялись, однако, с обязательством для всех назначаемых в Сибирь лиц прослужить там не менее трех лет; при неисполнении же сего, в случае отставки или перевода обратно, полученные сверх общего положения прогонные деньги и пособия подлежали возвращению в казну. Пособие на подъем было впоследствии увеличено до размера двухгодового оклада жалованья женатым и годового – холостым чиновникам, по окладу, получаемому в Европейской России. Затем было признано необходимым увеличить оклады содержания чиновников, служащих в Сибири и некоторых других отдаленных местностях Империи.
По нормальному штату телеграфных станций 1872 года назначались различные возвышенные оклады: для Западной Сибири, Восточной Сибири, Кавказа, Амурской и Приморской областей.
К другим преимуществам по службе в названных местностях относятся главным образом срочные прибавки к жалованью за выслугу 5, 10 и 15 лет и сокращенный срок службы; так, в Восточной Сибири – 3 года, а в Западной Сибири – 4 года действительной службы считаются за 5 лет на выслугу для получения пенсии. Высочайшим повелением от 4 марта 1877 г. на чинов телеграфного ведомства, служащих в дальних окраинах России, распространено положение о правах и преимуществах, дарованных чинам ведомств Министерств: Финансов и Народного Просвещения, Государственного Контроля и Духовного ведомства, относительно пособий на воспитание детей, отпуском прогонов при переводе обратно в Европейскую Россию и др.
КАВКАЗСКИЙ ТЕЛЕГРАФ
Первая телеграфная линия на Кавказе была устроена в 1858 году между Тифлисом и Каджорами [44] управлявшим горною частью этого края инженером-полковником Иваницким. Построенный в виде опыта на небольшом протяжении, телеграф этот не имел особого значения.
- - - - - - - -
[44] Дачная местность в 17 верстах от Тифлиса.
- - - - - - - -
В 1859 году Наместник Кавказский разрешил устройство телеграфной линии от Тифлиса до Боржома на протяжении 147 верст, которая затем была продолжена до Поти и открыта в октябре 1860 года.
Работы по устройству линии до Поти производились под наблюдением Начальника работ Военно-имеретинской дороги. Постройка ее представляла большие затруднения вследствие гористой местности, необходимости очищать путь от кустарников и по другим причинам. Все телеграфные принадлежности для этой линии доставлялись фирмою Сименс и Гальске, которая ввиду начавшегося устройства телеграфов на Кавказе, открыла в Тифлисе свое филиальное отделение.
В 1861 году представлен был Наместнику Кавказскому проект устройства телеграфной линии от Тифлиса до Ставрополя с ветвью от Владикавказа чрез Темир-Хан-Шуру [45] и Дербент до Баку, всего на протяжении 1140 верст, но разрешена была постройка телеграфа только до Ставрополя и Темир-Хан-Шуры, а ветвь на Баку была отложена.
- - - - - - - -
[45] Ныне Буйнакск (Дагестан).
- - - - - - - -
Телеграфная линия от Тифлиса до Ставрополя шла от Тифлиса до Мцхета по столбам упомянутой Потийской линии, а затем до станции Александровской по направлению Военно-Грузинской дороги, где от горы Майорши до Кулагиной проложен подземный телеграфный проводник для ограждения от снежных завалов; далее от станции Александровской [46] на Пятигорск и по верховью реки Кубани до Ставрополя. Постройка этой линии была предоставлена фирме Сименс и Гальске в 1862 году.
С окончанием постройки ветвей на Хасав-Юрт и Темир-Хан-Шуру сеть Кавказских телеграфов имела уже протяжение в 1210 верст, на которой было 14 станций; для обмена депеш между ними был установлен особый тариф [47].
- - - - - - - -
[46] Ныне село Александровское в Ставропольском крае.
[47] Дело Министерства Путей Сообщения № 60 – 1862 г.
- - - - - - - -
Кавказские телеграфы, состоя в ведении Наместника этого края, имели и особого Инспектора Телеграфов.
В это время началась постройка телеграфной линии от Новочеркасска к Ставрополю, которая, согласно Высочайшему повелению, должна была быть оконченною к 1 июня 1863 года.
Так как с устройством этой линии должно было последовать соединение ее с Кавказскими телеграфами, то ввиду такого обстоятельства, Телеграфное Управление признало своевременным возбудить вопрос о присоединении Кавказских линий к общей сети правительственных телеграфов и сдаче таковых Главному Управлению Путей Сообщения и Публичных Зданий [48].
- - - - - - - -
[48] То же № 129 – 1862 г.
- - - - - - - -
Директор Телеграфов Генерал-Майор Гергардт в докладной записке по этому предмету, представленной Главноуправляющему Путями Сообщения, признавал означенное подчинение чрезвычайно важным для достижения правильного и быстрого телеграфного сообщения. Единство в телеграфных учреждениях и постановлениях столь необходимо, что все государства Германии признали полезным подчиниться одному общему телеграфному уставу, так что вся Германия в отношении телеграфов слилась в одно нераздельное государство с совершенным устранением взаимного разграничения. Тем более такое единство должно иметь место для телеграфов одного и того же государства. Принцип этот был принят и в России, ибо в Царстве Польском, Великом Княжестве Финляндском и в Сибири, где главные учреждения находятся в ведении отдельных управлений, как например, сухопутные и водяные сообщения, телеграфы же подчинены центральному Управлению ими в России.
По этим соображениям и ввиду Высочайше утвержденного 25 сентября 1862 года Положения об управлении строительною и дорожною частями на Кавказе, в котором сказано, что все телеграфные сообщения, устраиваемые на Кавказе, состоят в ведении этого Управления впредь до соединения Кавказских телеграфов с внутренними телеграфными линиями, – Главноуправляющий Путями Сообщения, инженер генерал-лейтенант Мельников 10 января 1863 года испрашивал разрешения Его Высочества Наместника Кавказского на представление Его Императорскому Величеству всеподданнейшего доклада о соединении нашей общей телеграфной сети в Ставрополе с Кавказским телеграфом и подчинении последнего Телеграфному Управлению, как в техническом, так и в хозяйственном отношениях, с учреждением там отделения на общем по телеграфному ведомству основании.
ПАВЕЛ ПЕТРОВИЧ МЕЛЬНИКОВ родился в 1804 г.; образование получил в Институте Корпуса Инженеров Путей Сообщения; в 1826 г. поступил на службу; в 1853 г. избран Профессором при Институте; в 1841 г. назначен состоять при Особе Его Императорского Величества по устройству С.-Петербурго-Московской железной дороги; в 1858 г. Членом Совета Главного Управления Путей Сообщения; избран Членом Императорской Академии Наук; в 1862 г. назначен Главноуправляющим Путями Сообщения и Публичными Зданиями; в 1872 г. – Членом Государственного Совета; † в 1880 году.
Соединение общей телеграфной сети с Кавказскою последовало на основании Высочайше утвержденного доклада от 22 августа 1865 года, которым повелено считать телеграфы Кавказского края продолжением телеграфных линий Империи, т. е. без учреждения в месте соединения их в Ставрополе переходного пункта, который увеличил бы число телеграфных поясов, а также плату за депеши и усложнил бы расчеты как по внутренней, так и предстоявшей заграничной корреспонденции.
В том же 1863 году открыто было в Тифлисе особое Кавказское Телеграфное Отделение, и общее направление действий телеграфов этого края перешло в ведение Главного Телеграфного Управления.
С разрешением вопроса о Кавказских телеграфах последовало дальнейшее присоединение к телеграфной сети важнейших городов Кавказа в видах развития промышленной и торговой деятельности, а также и с военною целью.
В это время Персидский телеграф был доведен до Джульфы на русской границе, и почти одновременно Кавказская телеграфная линия, соединившая Тифлис с Эриванью и Нахичеванью, была продолжена до этого же пограничного пункта. В Джульфе установлено было международное телеграфное сообщение с Персиею, которое имело для нас важное государственное значение, так как облегчало торговые сношения между соседними государствами и открывало путь для прохождения депеш по нашим телеграфным линиям индоевропейской корреспонденции.
ТУРКЕСТАНСКИЙ ТЕЛЕГРАФ
По занятии 15 июня 1865 года русскими войсками Ташкента и образовании из завоеванной территории особой Туркестанской области, вверенной сначала Оренбургскому, а затем особому Туркестанскому Генерал-Губернатору, необходимо было установить более быстрое сообщение этого отдаленного края с метрополией, сначала в видах административных, а затем и в торгово-промышленных целях [49].
Военный Министр и Командующий войсками Оренбургского Военного Округа, признавая необходимым устройство телеграфного сообщения в Туркестанскую область до Чимкента, ходатайствовали о командировании телеграфного офицера для изысканий и соображений при составлении проекта устройства телеграфа и определении размера его стоимости.
Телеграфная сеть наша оканчивалась в то время ближайшею к Туркестанской области станцией в Оренбурге. Предполагаемая телеграфная линия от этого города до Чимкента [50] составляла половину пути к Индии, телеграфы которой тогда были уже доведены до самых северных границ ее, и приблизила бы нашу сеть к Бухаре, представлявшей особый интерес для нас в торговом отношении.
- - - - - - - -
[49] То же № 35 – 1865 г.
[50] Ныне Шымкент в Казахстане.
- - - - - - - -
Во всеподданнейшем докладе по этому делу от 12 декабря 1865 года Министром Почт и Телеграфов было высказано, что «при тех новых отношениях к России, в которые вступила Туркестанская область и при отдаленности ее от центра управления, сооружение телеграфа до Чимкента очевидно послужит важным пособием в административных распоряжениях и полезность его становится несомненной даже в этой прямой, первоначальной цели. Но необходимость телеграфа в Туркестанскую область обусловливается не одними текущими обстоятельствами, он имеет и другое, более обширное значение. По географическому положению телеграфный путь этот как бы предназначен для целей России и имеет за собою уже то существенное преимущество, что может быть сооружен на всем протяжении воздушным проводом, а потому как более благонадежный, по всем вероятиям, будет предпочтен для транзита корреспонденции с Индией подводным сообщениям, часто повреждающимся. Ввиду этого преимущества нельзя не ожидать, что предприимчивость англичан, в случае проведения телеграфа в Туркестанскую область, не замедлит соединить телеграфы Индии с нашею сетью и закончить предприятие, начатое Россией».
Таким образом, имелось в виду, что предполагаемая телеграфная линия, проходя чрез Туркестан близ Бухары и соединяясь с телеграфами Индии, будет способствовать административным распоряжениям в Туркестанской области, торговым сношениям с Бухарою и соседними среднеазиатскими владениями и вместе служит удобнейшим транзитным путем для корреспонденции с Индиею не только Европы, но – с осуществлением строившегося тогда русско-американского телеграфа – и Америки.
Такое предприятие, как сооружение Туркестанского телеграфа, требовавшее значительных издержек Государственного Казначейства, не могло быть приведено в исполнение безотлагательно и в короткий срок, тем более, что, по отзыву Министра Финансов, отпуск необходимой суммы тогда не мог последовать по случаю больших расходов, вызванных предстоявшими в то время государственными преобразованиями.
Прошло несколько лет в исследовании местности для постройки телеграфов в Туркестане и в изыскании денежных средств для этого предприятия.
Постройка телеграфа была начата только в конце 1870 года. Более удобное направление телеграфной линии оказалось от Омска чрез Семипалатинск [51] до Верного [52]; линия эта была окончена в 1872 году. В следующем году она была продолжена чрез Отару [53], Пишпек [54], Мерке [55], Аулие-Ату [56] и Чимкент [57], до Ташкента. Протяжение всей линии от Омска до Ташкента составляло 2499 верст. [58]
- - - - - - - -
[51] Ныне на территории Казахстана.
[52] Позднее Алма-Ата, ныне Алматы.
[53] Ныне в Казахстане.
[54] Ныне Бишкек, столица Киргизии.
[55] Ныне в Казахстане.
[56] В советское время город Джамбул в Казахстане, ныне Тараз в Казахстане.
[57] Ныне в Казахстане.
[58] То же № 79 – 1872 г.
- - - - - - - -
Сооружение телеграфа в этой области сопряжено было с большими затруднениями, особенно при установке телеграфных столбов в гористых местах, как это видно на рисунке.
С не меньшим трудом производилась и перевозка телеграфных материалов, а также передвижение чинов и рабочих; так, на Казалинском тракте в Каракумских песках около Аральского моря на нескольких станциях можно было пользоваться только верблюдами.
В 1875 году построен телеграф от Ташкента до Ходжента [59], а в 1876 году проведена телеграфная линия чрез Джизак до Самарканда и чрез Махрам до Коканда [60], обе ветви длиною 420 верст. Затем в 1878 году линия продолжена до Катты-Кургана [61].
- - - - - - - -
[59] Ныне Худжанд (Таджикистан).
[60] Джизак, Самарканд и Коканд – города в нынешнем Узбекистане, Махрам – в Таджикистане.
[61] Мысль о сооружении транзитного телеграфного пути в Индию была оставлена ввиду устройства тем временем индоевропейской телеграфной линии.
Каттакурган – город в нынешнем Узбекистане.
- - - - - - - -
Обмен корреспонденции по такому дальнему круговому пути чрез Омск со многими переприемными пунктами неминуемо должен был подвергаться крупным замедлениям, особенно при частых в то время повреждениях сибирского телеграфа и медленном исправлении, вследствие климатических условий и трудности в приискании рабочих и подвод. Эти обстоятельства побудили вновь вернуться к первоначальному проекту соединения Оренбурга с Чимкентом и Ташкентом, тем более, что Оренбург тогда был уже соединен телеграфом с Орском. По составленному Туркестанским Генерал-Губернатором в 1878 году предположению, протяжение новой линии от Орска чрез Казалинск [62] до Чимкента равнялось 1532 верстам. На такую крупную постройку требовалась затрата значительных сумм, которыми телеграфное ведомство не располагало, а потому Телеграфное Управление могло производить постройку лишь участками. Таким образом, в 1878 году оказалось возможным провести линию лишь от Чимкента до Туркестана на протяжении 155 верст с отнесением большой части расходов на счет местной администрации. В 1879 году были устроены участки от Туркестана до Джулека [63] и до Перовска [64] (290 верст), также с отнесением части расходов на суммы, находившиеся в распоряжении Генерал-Губернатора.
- - - - - - - -
[62] Ныне в Казахстане.
[63] Ныне в Казахстане.
[64] Ныне Кызылорда в Казахстане.
- - - - - - - -
Дальнейшее развитие телеграфной сети в Туркестанском крае последовало в царствование Императора Александра III.
ТЕЛЕГРАФ В ЗАКАСПИЙСКОЙ ОБЛАСТИ
Восточный берег Каспийского моря, носивший ранее название Закаспийского Военного Отдела, где были расположены наши войска и поселения, подчинялся в то время в административном отношении Главному Управлению Кавказа.
По мере водворения русской власти в этой области и с увеличением сношений все более и более ощущалась потребность в телеграфном сообщении с Кавказом и Европейскою Россией.
Одно время была сделана попытка достигнуть такого сообщения чрез посредство Персидского телеграфа, и в этих целях была устроена телеграфная линия от Чикишляра [65] на юго-восточном берегу Каспийского моря чрез персидскую границу до Астрабада [66]. По соглашению с персидским правительством для передачи корреспонденции на русском языке были командированы наши телеграфные чины на персидские станции в Астрабаде, Шахруде, Семнане, Тавризе [67] и Тегеране. За передачу этим путем уплачивалось Персии по 4 франка за депешу.
Но такой способ сообщения оказался не особенно удобным в административном отношении, и поэтому Кавказское Управление, озабоченное установлением непосредственной связи Закаспийского Военного Отдела с другим берегом Каспийского моря, признало необходимым ускорить решением этого вопроса, и согласно ходатайству Главнокомандующего Кавказскою армиею Великого Князя Михаила Николаевича последовало 7 февраля 1879 года Высочайшее повеление о неотлагательном устройстве подводной телеграфной линии от Баку на западном берегу в Красноводск [68] на восточном берегу Каспийского моря.
- - - - - - - -
[65] Ныне в Турменистане.
[66] Город в Иране, ныне Горган.
[67] Ныне Тебриз в Иране.
[68] Ныне Туркменбашы в Турменистане.
- - - - - - - -
Так как в России в то время еще не было кабельного завода, то для изготовления подводного проводника были приглашены заграничные кабельные заводчики, и дело это было отдано с торгов представителю в России Большого Северного Телеграфного Общества Пализену за 59 500 фунтов стерлингов, которым кабель был заказан на заводе «India Rubber» в Лондоне.
Вулканические процессы, происходящие на дне Каспийского моря, требовали при предстоявшей укладке кабеля весьма тщательного исследования этого дна. Для производства исследований на месте и определения наиболее удобного пункта вывода кабеля на берега и направления самой линии был командирован в 1879 году на Кавказ Главный механик Телеграфного Департамента Тидеман с двумя помощниками, а морское ведомство предоставило для этой цели пароход «Туркмен» и назначило опытных морских чинов, близко знакомых с характером Каспийского моря.
Начальным пунктом укрепления кабеля на западном берегу был избран мыс Гюргян на Апшеронском полуострове. Затем необходимо было выбрать от этого места до Красноводского берега такое направление на дне моря, на котором ракушистый грунт по возможности более прерывался песком и илом, и на котором бы кабель не погружался на значительную глубину. Согласно избранному таким образом на месте направлению, общая длина телеграфного кабеля определилась в 146 миль.
По доставлении кабеля из Лондона в Кронштадт он был уложен на 5 плоскодонных барж [69], и караван этот, буксируемый двумя пароходами, прошел из Петербурга по Неве, Ладожскому каналу, Волхову, Свири, по Онежскому каналу, Мариинской системе и по рекам Ковже, Шексне и Волге до Астрахани.
- - - - - - - -
[69] В караване была и шестая баржа, где находился склад принадлежностей кабеля.
- - - - - - - -
В истории телеграфов и телеграфостроения это был первый пример перевозки водою кабеля весом в 42 000 пудов внутри континента на расстоянии около 4000 верст [70].
- - - - - - - -
[70] Брошюра о Каспийском телеграфном кабеле 1879 г.
- - - - - - - -
Караван находился в пути 48 дней и 14 часов, и в Астрахани кабель был перегружен на пароходы «Туркмен» и «Волга» для доставления к Апшеронскому полуострову, откуда после укрепления берегового конца началось его погружение, и на девятый день он был выведен на восточный берег моря у Красноводска.
Работы по укладке Каспийского кабеля производились датскими инженерами в присутствии нескольких чинов телеграфного ведомства, командированных для изучения на практике этой важной операции в телеграфном деле.
По сооружении этой замечательной водной телеграфной линии, стоившей казне свыше полумиллиона рублей, Закаспийская область была введена в непосредственную связь с общею телеграфною сетью Империи [71].
- - - - - - - -
[71] Дело Телеграфного Департамента № 43 – 1879 г.
- - - - - - - -
ТЕЛЕГРАФНЫЕ КОНФЕРЕНЦИИ
В первые годы применения электричества к передаче известий телеграф служил во всех государствах исключительно для внутренних сношений и подчинялся правилам, которые устанавливались правительством каждой отдельной страны, не согласованным с постановлениями других государств, в чем и не встречалось никакой надобности.
Такая обособленность телеграфов могла продолжаться до тех лишь пор, пока сила обстоятельств не вызвала необходимости устроить пограничное телеграфное соединение с соседними странами, вследствие чего и появились международные телеграфные линии.
Правильный обмен депеш по этим линиям и весь ход международной службы могли быть достигнуты лишь установлением однообразных на этот предмет правил, по взаимному соглашению заинтересованных в деле правительств.
Как при возникновении международных телеграфных сношений, так и в позднейшее время однообразные и общеобязательные правила представлялось наиболее удобным устанавливать на особых съездах уполномоченных от разных государств, так как путем обычной переписки затруднительно было бы придти к определенным решениям по сложным и нередко спорным вопросам телеграфной службы и техники.
Таким образом создались телеграфные конференции.
В настоящее время созыв конференций представляется делом обычным в сфере разных ведомств и специальных наук, но почин образования таких съездов принадлежит телеграфии, так как первый съезд был телеграфный, имевший место в Париже, в 1852 году и состоявший из представителей следующих государств: Франции, Бельгии, Пруссии, Австрии, Баварии, Саксонии, Ганновера, Вюртемберга и Голландии.
В промежуток времени с 1852 г. по 1858 г. насчитывается несколько подобных съездов или конференций, а именно: в Париже в 1855 году, в Берне и Брюсселе в 1858 году и пять конференций, происходивших в пределах государств Германско-Австрийского Союза для урегулирования взаимных телеграфных сношений между этими государствами.
Все перечисленные съезды как состоявшие из представителей лишь известной группы Европейских Государств не могли иметь мирового значения, а поэтому представляется основание вести хронологию телеграфным конференциям с 1865 года, с Парижской конференции, так как на этой конференции принимали участие представители уже всех великих держав Европы, и в это именно время выработана первая всеобщая телеграфная конвенция, принятая всеми правительствами Европы и получившая значение обязательного для всех государств руководства при установлении и производстве обмена депеш международной корреспонденции [72].
- - - - - - - -
[72] П. С. З., т. X – 1865 г. № 42732.
- - - - - - - -
С установлением этой конвенции отпали все прежние телеграфные договоры, заключенные разными государствами между собою.
Главнейшими постановлениями Парижской конференции, имеющими по настоящее время значение в международном телеграфном праве, следует считать:
1) обязательство каждого государства иметь в достаточном количестве особые проводы для международной службы при условии содержания их в наилучших условиях, дабы быстрая передача депеш по этим проводам была вполне обеспечена;
2) право пользоваться международными сообщениями предоставлено всем лицам без исключения при обязательном сохранении втайне всякого рода телеграмм;
3) каждому правительству предоставлено право прекращать, буде признает это нужным, передачу всей международной корреспонденции или только некоторых родов ее, по всем или по отдельным линиям, не стесняясь при этом никаким сроком;
4) отправителям телеграмм предоставлено право получать обратно деньги за всякую депешу, утерянную или не переданную по вине телеграфа;
5) установлен принцип ведения международных расчетов за передачу депеш;
6) выработанную конвенцию установлено дополнять особым регламентом, в который должны быть включаемы правила о разных подробностях службы;
7) постановлено коренным правилом, чтобы все телеграммы, передаваемые по одному и тому же пути между станциями двух которых-либо из союзных государств, оплачивались однообразною платою, причем наименьшим пределом стоимости депеши определена была плата, причитающаяся за 20 слов, с начислением половины этой платы за каждый излишек до 10 слов. За денежную единицу, служащую основанием составления международных тарифов, принят франк.
Главною заслугою Парижской конференции следует считать значительное понижение тарифа (около 50 %) и установление однообразного тарифа для международных депеш каждого государства в отмену прежней системы крайне сложного исчисления платы за депешу в зависимости от расстояния места подачи от места назначения и сообразно с числом слов.
Отмена этой системы, известной под наименованием «поясной», практиковавшейся во всех государствах, а также и установление более низких такс не замедлили оказать благотворное влияние на рост международной корреспонденции.
В этом же 1865 году статьею 56 Парижской конвенции было постановлено, по общему соглашению всех держав, что конвенция эта будет подвергаться периодическому пересмотру, в котором должны принимать участие представители всех присоединившихся к конвенции государств, и что для этой цели будут назначаемы особые конференции в столице каждого из этих государств поочередно.
Из числа постановлений, выработанных на следующих конференциях, обращают на себя внимание нижеследующие:
Венская конференция 1868 года дала нижеприводимые результаты [73]:
- - - - - - - -
[73] П. С. З., т. XIV – 1869 г. № 47349.
- - - - - - - -
1) воспрещение произвольного понижения тарифной платы с целью установления соперничества в таксах между существующими пунктами и возложенное на все правительства обязательство предоставлять публике возможно большее число путей с одинаковыми таксами.
Принцип этих постановлений, сохранивших силу по настоящее время, исходил из сознания необходимости гарантировать одинаковость такс на разных путях и тем самым устранить нежелательную конкуренцию, которая может легко образоваться при чрезмерном понижении тарифной платы на каком-либо пути, принадлежащем известной группе государств.
2) впервые определен диаметр проволоки (не менее 5 миллиметров) для устройства прямого сообщения с заграничными местностями, вследствие чего получился однообразный тип международных телеграфных линий, независимо от климатических особенностей и протяжения пограничного провода в каждом государстве;
3) на проводах обмена заграничных депеш введен скородействующий аппарат Юза, чем значительно ускорилась передача депеш, так как слова стали передаваться печатными буквами, а не в виде сочетания точек и тире, употребляемого на аппаратах Морзе, отдельно для каждой буквы.
На необходимости введения аппаратов Юза, способных передавать по тысяче слов в час, настаивала, между прочим, Россия, установившая действие этих аппаратов еще в 1865 году на линии С.-Петербург – Москва, тогда как Франция и некоторые другие державы скептически относились к продуктивности этих аппаратов еще и в 1868 году;
4) вследствие предложения России, встретившего сочувствие со стороны некоторых других держав, отправителю телеграммы предоставлено право включать в депешу законное удостоверение подлинности своей, что представляется существенно важным в особенно серьезных сношениях;
5) для международных сношений допущен латинский алфавит.
Избрание одного какого-либо языка для всеобщих сношений было крайне затруднительно, в особенности по отношению к публике, а допущение нескольких языков в каждом государстве, причем некоторые из этих языков могли быть совершенно неизвестны в других странах, – представлялось трудновыполнимым требованием к телеграфным чинам.
В устранение этих неудобств представители некоторых государств предлагали допустить в телеграфных сношениях все существующие языки, но при условии изображения слов латинскими буквами; другие находили возможным разрешить составление депеш на каком угодно языке, лишь бы он был удобен для передачи по аппаратам существующих систем.
Для примирения всех этих противоречий был избран по предложению Франции латинский язык как общедоступный и повсеместно известный, причем прежние постановления об избрании того или другого языка или нескольких языков остались в прежней силе, но с оговоркою, что телеграммы, написанные на других каких-либо языках, кроме избранных каждым правительством, считаются шифрованными, оплата которых производится по более высокой таксации.
Для удобства публики установлена возможность получать по телеграфу вперед оплаченные извещения о времени доставления отправленной телеграммы.
На венской конференции признано необходимым и учреждение международного Секретариата Телеграфных Управлений, служащего центром для всех администраций и оперирующего по настоящее время.
Необходимость учреждения Секретариата вытекала из неудобства практиковавшегося до того времени порядка взаимных сношений между Телеграфными Управлениями всех стран Союза по разным потребностям служебной деятельности и относительно изменений регламента.
На Парижской конференции было постановлено, чтобы каждое Телеграфное Управление обращалось с подобными вопросами к Управлению того государства, в пределах коего происходили заседания последней конференции. Система эта оказалась сложною и неудобною. Нужно было установить более тесную связь между многочисленными Телеграфными Управлениями, а поэтому признано было безусловно необходимым сконцентрировать разного рода сведения в одном постоянном пункте, в который бы направлялись все запросы и элементы общего труда в телеграфии, и из которого бы исходили надлежащие указания и разъяснения.
Для достижения этих целей конференция постановила образовать упомянутый Секретариат, придав ему значение самостоятельного учреждения, но подчинив высшему надзору Телеграфного Управления какого-либо государства, причем расходы по содержанию этого учреждения установлено относить на счет всех Телеграфных Управлений.
По единогласному решению делегатов, Швейцарское Телеграфное Управление было уполномочено организовать упомянутый Секретариат в Берне, для чего конференцией было ассигновано 40 тысяч франков в виде кредита на первый год.
В настоящее время расход на содержание Секретариата определен в 100 тысяч франков. Помимо самого учреждения Секретариата, конференция определила и программу его деятельности, а именно: Секретариат обязан собирать и приводить в систему разного рода сведения, касающиеся международной телеграфной службы, составлять тарифы и общую статистику, обсуждать общественные вопросы, исполнять поручаемые работы и издавать телеграфный журнал на французском языке.
Независимо от издания журнала, о результатах всех упомянутых работ Секретариат сообщает Телеграфным Управлениям всех государств.
Государственное Управление Швейцарии, которому подчинен Секретариат, наблюдает за расходами его, выдает потребные авансовые суммы и составляет годовой отчет, сообщаемый всем Телеграфным Управлениям.
Для определения доли участия каждого государства в расходах по содержанию Секретариата Венская конференция установила следующую систему: все государства разделяются на шесть классов сообразно с протяжением телеграфных линий, числом жителей и станций, причем каждое государство того или другого класса участвует в платеже соответственным числом единиц общего расхода: так, например, первый класс – 25 единицами, второй – 20 и т. д. Эти коэффициенты умножаются на число государств каждого класса, и сумма полученных произведений образует число единиц, на которое должна быть разделена сумма общего расхода.
По этому порядку Россия отнесена к первому классу, наряду с Германией, Францией и Великобританией.
На той же Венской конференции принято было предложение Германии о необходимости производства периодических технических испытаний всех международных проводов с целью проверки электрического их состояния (изоляции, сопротивления и проч.), обеспечивающего правильность пользования этими проводами.
Представителем России на этой конференции был Директор Телеграфов Людерс, которого уполномочил и Его Величество Шах Персидский быть представителем интересов Персии на этой конференции и заявить о присоединении ее к Телеграфному Союзу.
В числе трудов Римской конференции [74], продолжавшейся с 1 декабря 1871 года по 14 января 1872 года, особенного внимания заслуживают регулирование отношений между государствами и частными телеграфными обществами, упрочение телеграфных сношений с плавающими судами чрез посредство особого типа береговых станций (семафоров); составление общеобязательных тарифных таблиц для оплаты депеш, обмениваемых с Индиею и странами, за Индией лежащими, и разработка регламента международной телеграфной службы.
- - - - - - - -
[74] П. С. З., т. XVIII – 1873 г. № 51945.
- - - - - - - -
Телеграфные компании, владеющие некоторыми сухопутными, в особенности же морскими линиями в разных частях света, были на Римской конференции впервые приглашены высказать свои желания и мнения.
Приглашение представителей частных компаний к участию в конференции с правом совещательного голоса вызвано было значительным развитием их деятельности, в особенности на дальних расстояниях.
Главным конечным результатом обмена мнений о правах и обязанностях частных факторов в международной телеграфной службе было постановление конференции, на основании которого принято считать телеграфные линии частных компаний нераздельною частью телеграфной сети тех государств, в пределах которых они действуют.
Пользование семафорами практиковалось в некоторых государствах еще с 1865 года, но более для собственных надобностей. На Венской конференции по предложению Португалии впервые было включено в конвенцию постановление об обмене депеш с находящимися в море судами при посредстве семафоров, причем для удобства судов различных наций во время плавания в чужих водах обмен сведений с каким бы то ни было семафором установлено производить на одном общем языке, состоящем из знаков особого торгового кодекса, составленного стараниями французского и английского правительств и принятого другими государствами.
Предварительно рассмотрения тарифа для телеграфных сношений с Индией и странами, за ней лежащими, необходимо упомянуть, что на вопросы о внеевропейской корреспонденции было обращено особенное внимание именно на Римской конференции, тогда как на Венской внеевропейские интересы были на втором плане, а внимание Парижской конференции было посвящено исключительно только европейским сношениям.
Присутствие представителей частных компаний на Римской конференции дало делегатам всех государств возможность близко ознакомиться со всеми трудностями устройства и содержания линий дальнего протяжения во внеевропейских пределах.
При возникновении Индоевропейского Общества, часть линии которого проходит чрез Россию, тариф между Англией и Индиею был установлен в 125 франков за 20 слов, т. е. общество это приняло таксу, которая взималась в то время за передачу депеш в Индию по единственному пути чрез Турцию.
Вскоре после этого созванная в Берне комиссия понизила эту плату до 112 франков 50 сантимов.
На Венской же конференции установлено было в виде опыта взимать за эти депеши 71 фр. – безразлично, будет ли телеграмма направлена чрез Турцию или чрез Россию.
Опыт этот хотя и увеличил несколько число депеш, но в общем дал крайне неутешительные результаты. Телеграфное Управление Индии заявило, что вследствие понижения тарифа оно несло до ста тысяч фунтов стерлингов в год убытка.
Приняв в соображение дороговизну устройства и эксплуатации линий внеевропейских сношений, а также имея в виду, что линии эти предназначены для обмена депеш лишь между отдаленными оконечными пунктами, без приема и сбыта депеш на промежуточных расстояниях, конференция признала необходимым установить за европейско-индийские депеши плату в 100 фр. при прохождении чрез Россию с выделением из этой платы 32 франков русского транзита – и в 94 фр. при прохождении депеш чрез Турцию.
При выборе государства, в столице которого должна состояться следующая конференция, избран был Петербург, на что вскоре и воспоследовало Высочайшее Государя Императора соизволение.
Со времени практического применения электричества к общественным потребностям каждый год существования телеграфа связан с увеличением числа путей сообщения и, так сказать, с ростом телеграфа, но некоторые из этих годов служат как бы исходною точкою новой эры в истории телеграфа.
К числу таких знаменательных лет принадлежит 1875 год – год Петербургской телеграфной конференции, которая установила новые основания как в европейских, так и в внеевропейских сношениях, и вместе с тем положила начало нового порядка в истории международных телеграфных совещаний [75].
- - - - - - - -
[75] Documents de la Conf;rence T;l;graphique Internationale de St-P;tersbourg, 1876 г.
- - - - - - - -
Еще на конференции в Риме делегаты пришли к убеждению, что Парижская конвенция 1865 г. как первый опыт общего телеграфного договора не представляет собою прочного государственного акта в том главным образом соображении, что излишество разного рода постановлений, которые составляют собственно предмет регламента, ослабляет значение конвенции и побуждает к частому и существенному ее изменению.
Ввиду сего предложено было заключить в Петербурге новый, в отмену Парижской конвенции, договор в виде краткого международного устава, отделив все подробности в регламент.
Составление проектов упомянутой конвенции и нового регламента, собрание для конференции разных материалов и прочие подготовительные работы лежали на обязанности русского Телеграфного Управления при содействии международного Секретариата Телеграфных Управлений в Берне.
По Высочайшему назначению, Петербургская конференция открыта была Министром Внутренних Дел 20 мая (1 июня) 1875 года.
В конференции этой участвовали представители 22 правительственных Телеграфных Управлений различных государств, в том числе явились в первый раз представители Соединенных Штатов и Египта; кроме этих лиц, на конференцию прибыли уполномоченные от 11-ти частных Телеграфных Обществ, владеющих морскими телеграфными линиями в разных частях света.
Занятия конференции, имевшей 20 заседаний, происходили под председательством Директора наших телеграфов тайного советника Людерса и закончились 7 (19) июля.
ПРЕДСТАВИТЕЛИ ГОСУДАРСТВ И ЧАСТНЫХ ТЕЛЕГРАФНЫХ ОБЩЕСТВ В С.-ПЕТЕРБУРГСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ 1875 г.
Петербургская конвенция действует по настоящее время, имея за собой значение постоянного международного акта, не подлежащего периодическим пересмотрам на последующих конференциях, вследствие чего предметами их занятий остались одни чисто административные вопросы, касающиеся собственно правил международной службы и тарифов.
Задача Петербургской конференции в отношении регламента состояла в том, чтобы, рассмотрев существующие постановления и вновь предложенные дополнения (в числе 340), довести телеграфные правила до возможной простоты и сообразности с действительными потребностями международной службы.
Разбирая случаи замедления телеграмм, предоставляющие право требовать возврата платы, конференция признала неудовлетворительным постановление, определявшее это замедление скоростью почтовой пересылки, так как руководствоваться этим определением представлялось невозможным на путях большого протяжения. Вследствие этих соображений С.-Петербургская конференция определила считать телеграмму замедленною, если она не была доставлена по назначению скорее почты или в продолжение двух суток в пределах Европы и шести суток – во внеевропейских пределах.
К числу других выдающихся работ Петербургской конференции следует отнести следующие:
Введение пословного тарифа для телеграмм внеевропейской корреспонденции, т. е. взимание платы по наличному числу слов в депеше, тогда как до этого времени минимальный предел платы за депешу был ограничен стоимостью 10 слов – в сношениях Европы с Индией и стоимостью 20 слов – в прочих внеевропейских сношениях.
Мера эта была вызвана сознанием необходимости прекратить предосудительную деятельность некоторых агентов, задавшихся с целью спекуляции насчет телеграфной доходности играть роль посредников между публикой и Телеграфными Управлениями в деле отправки, оплаты и доставки телеграмм, обмениваемых Европою с Индиею, Китаем и Австралиею.
Высокие таксы, установленные для внеевропейских депеш, и необходимость торговых фирм часто обменивать эти телеграммы, вызвали существование таких агентств. Открыв конторы вблизи телеграфных станций, агентства эти принимали от публики короткие депеши, взимая плату по действительному числу слов, но в высшем размере (полуторном и даже двойном); затем из нескольких депеш составляли одну сборную из заранее условленных слов, которую и подавали на телеграфной станции на имя своего агента, внося, таким образом, меньшую плату против той, которую сами получали с отправителей. Публика же находила для себя более выгодным вносить этим агентствам высшую таксу, но за действительное число слов, чем оплачивать короткие свои депеши полною платою за 20 или 10 слов.
Главное затруднение при составлении нового тарифа для внеевропейских депеш заключалось в приискании оснований для определения платы за передачу одного слова.
Особая Комиссия после всестороннего обсуждения этого вопроса назначила однообразную таксу для всех европейских государств, приняв за основание этой таксы среднюю цифру всех такс, установленных в пользу этих государств за внеевропейские депеши.
Результат, достигнутый С.-Петербургскою конференциею в отношении упрощения крайне сложной системы тарифов для индоевропейской корреспонденции и расчетов за передачу ее, имел за собою то особенное значение, что мера эта послужила образцом для последующих конференций в деле разработки способов к упрощению тарифов и расчетов.
Не рискуя установить пословный тариф и в европейских сношениях, не поколебав при этом телеграфную доходность, С.-Петербургская конференция с целью предоставления публике возможности дешево пользоваться услугами телеграфа ввела в виде опыта особый род телеграмм – так называемые телеграфные записки (avis t;l;graphiques). Записки эти, допущенные для сношения в пределах Европы, ограничены были 10 словами с оплатою в ; нормальной таксы.
К заслугам Петербургской конференции следует отнести и введение «срочных» телеграмм в частной корреспонденции, передаваемых не в очередь, за тройную плату. Установление этого рода депеш сопряжено было со значительными препятствиями, вытекавшими из опасения некоторых делегатов оказать неочередною передачею этих депеш особое покровительство богатому классу людей в нарушение интересов остальной публики. Результаты этой меры устранили приведенные опасения и предоставили массу удобств публике, в особенности в спешных долговых и коммерческих сношениях. В настоящее время число срочных телеграмм представляется весьма значительным; в России – 405 тысяч, в том числе 320 тысяч по одной внутренней корреспонденции.
На Петербургской же конференции было установлено правило, на основании которого по особому соглашению между Телеграфными Управлениями международные телеграфные линии могут быть предоставляемы для передачи газетных известий за уменьшенную плату в ночное время.
Начиная с Петербургской конференции, создавшей новую телеграфную конвенцию, действующую по настоящее время, и новый регламент международной службы, задача последующих конференций представляется значительно сокращенною, вследствие чего главным предметом дальнейших конференционных занятий являются тарифные вопросы.
Установление на Петербургской конференции пословного тарифа для внеевропейских телеграмм вызвало подражание со стороны некоторых государств Европы, и притом не только во внутренней корреспонденции, но и в международной; так, например, Германия ввела пословный тариф в сношениях с соседними государствами и с Великобританией, а в 1877 году, руководясь примером существования одинаковой платы для пересылки почтовой корреспонденции, она сообщила Телеграфным Управлениям союзных государств проект пословного тарифа с однообразными для всей Европы таксами.
В русско-германской корреспонденции пословный тариф введен был 1-го октября 1878 г.
Вопрос о пословном тарифе в европейских телеграфных сношениях постепенно назревал, а ко времени открытия Лондонской конференции в 1879 году накопилось значительно материала и оснований к коренному изменению системы действовавшего в то время тарифа для европейской корреспонденции, и притом на таких основаниях, которые бы примиряли различные интересы государств, участвующих в Телеграфном Союзе.
Для осуществления упомянутой реформы представлялось необходимым, с одной стороны, понизить таксы, причитавшиеся в то время в пользу больших государств, а с другой стороны – возвысить таксу малых государств.
Вызываемый предложением Германии решительный переворот в действовавшей тарифной системе без надлежащей постепенности встретил лишь немногих сторонников между представителями небольших государств, стесненных дефицитом в телеграфном бюджете, а поэтому и усиленно домогавшихся возвышения такс. Большинство же делегатов желало осторожного перехода к пословному тарифу, не рискуя убылью в телеграфном сборе.
Такое настроение делегаций крайне осложняло задачу выбора той или другой системы пословного тарифа.
Исключительность положения России относительно протяжения ее сети и условий устройства и содержания ее телеграфов дало делегатам повод обратиться в данном случае к посредничеству русского представителя, к Директору Телеграфов Людерсу. Приняв на себя примирительную роль в согласовании обострившихся интересов, представитель России много содействовал спокойному решению этого общеевропейского вопроса.
В результате конференция не признала возможным ввести однообразную для Европы плату, как предлагала Германия, а установила пословный тариф с различными таксами, определенными в пользу каждого государства сообразно с протяжением его телеграфной сети, но для ограждения телеграфного сбора всех союзных государств от чрезмерных потерь, Лондонская конференция, не увлекаясь надеждами на возможное приращение корреспонденции, установила взимать сверх таксы за каждое слово еще добавочную таксу, равную плате за 5 слов, но с тем, что эта надбавка делилась между всеми участвующими в передаче Управлениями пропорционально пословным их таксам.
Для большей части государств пословные таксы назначены были в размере 1/20, а для Германии, Австрии и Франции в размере 1/25 части действовавшего в то время двадцатисловного тарифа. За прохождение же телеграмм транзитом плата ограничена была 1/25 долею прежних транзитных такс.
Система эта применена была и к пословным заграничным таксам Европейской России и Кавказа; корреспонденция же Азиатской России ввиду особого географического положения этого края и незначительности сношений его с Европою, не освобождающей, однако, от больших расходов по обслуживанию международной корреспонденции на громадном протяжении, подчинена была внеевропейской системе, т. е. пословная плата, причитавшаяся по двадцатисловному тарифу, не была понижена до вышеупомянутых долей.
Совершив коренное изменение тарифной системы, Лондонская конференция дала значительный простор в ее применении каждым Управлением, предоставив им свободу регулировать между собою тарифы сепаратными договорами и, смотря по обстоятельствам, изменять размер как вышеупомянутой добавочной платы (за 5 слов), так и пословной таксы, но с тем непременным условием, чтобы эти изменения не превышали 1/15 нормальной пословной таксы, определенной всеобщим соглашением [76].
- - - - - - - -
[76] Documents de la Conf;rence T;l;graphique Internationale de Londres, 1880 г.
- - - - - - - -
Царствование Императора Александра II было периодом широкого развития нашей телеграфной сети, как показывают нижеследующие статистические данные.
С 1855 по 1881 год построено 78 487 верст телеграфных линий с 148 343 верстами проводов; открыто 1 083 правительственных телеграфных станций и прием депеш общей корреспонденции на 1 466 телеграфных станциях железных дорог. В последний год царствования одно телеграфное учреждение приходилось на 40 210 жителей и 7 569 квад. верст; подано 7 298 429 депеш. Личный состав служащих состоял из 8654 мужчин и 665 женщин.
_____________________________
________________________
__________________
_________
III. ТЕЛЕГРАФ В ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА III
В первые годы царствования Императора Александра III до 1884 года организация и состав телеграфного ведомства не подвергались изменениям. Упразднение Высочайшим Указом от 16 марта 1881 года отдельного Министерства Почт и Телеграфов, учрежденного 6 августа 1880 года, и присоединение Телеграфного Департамента вновь к составу Министерства Внутренних Дел на прежних основаниях не отозвалось на организации этого Департамента, продолжавшего содержаться по штатам, установленным в 1872 году. В Управлениях телеграфных Округов продолжали действовать штаты 1874 года, а на телеграфных станциях нормальные штаты 1872 года.
СЛИЯНИЕ ТЕЛЕГРАФА И ПОЧТЫ В ОДНО ВЕДОМСТВО
Вопрос о слиянии телеграфных учреждений с почтовыми был поднят у нас еще в 1865 году, когда испрошено было соизволение Императора Александра II на утверждение временного Положения об открытии телеграфных станций при почтовых конторах. Но применение сего Положения на практике не имело успеха. По финансовым соображениям предположено было в 1885 году произвести новый опыт соединения некоторых телеграфных и почтовых учреждений, и прежде всего слить Департаменты Телеграфный и Почтовый – в одно Центральное Почтово-Телеграфное Управление. Проект этой реформы, внесенный в Государственный Совет, удостоился 22 мая 1884 г. Высочайшего утверждения. Согласно сему законоположению, означенные Департаменты были соединены в Главное Управление Почт и Телеграфов, и с тех пор постепенно приведено в исполнение соединение местных почтовых и телеграфных управлений и учреждений на началах полного объединения их деятельности [1].
- - - - - - - -
[1] Подробные сведения об этой реформе помещены в первой части исторического очерка «Почта».
- - - - - - - -
Ко времени этой реформы сеть государственного телеграфа заключала в себе 90 935 вер. линий и 168 501 вер. проводов с 1372 телеграфными станциями, на которых действовали 2953 аппарата Морзе, 126 Юза и 2 Уитстона; всех телеграфных чинов к тому времени было 10 854, из коих 2669 нижних служителей.
В последний год перед реформою (1883 г.) на каждую телеграфную станцию приходилось 6927 кв. вер. и 38 102 жителей; на всех станциях было подано 10 226 139 исходящих телеграмм, что составляло 98 депеш на 1000 жителей. Доход 1883 года составлял 8 703 795 р., а расход – 7 224 752 р., считая в этой сумме 615 544 р., израсходованные на дальнейшее развитие телеграфной сети.
По окончании преобразования, к началу 1888 г., все телеграфные учреждения были соединены с почтовыми, за исключением городских телеграфных управлений и контор в Петербурге и Москве, Финляндского Телеграфного Округа и, кроме того, 330 телеграфных контор (всего 452 учреждения), которые не могли быть соединены с почтой по обширности деятельности или по другим местным условиям [2].
- - - - - - - -
[2] Почтово-телеграфный журнал, июнь 1901 г.
- - - - - - - -
РАЗВИТИЕ ТЕЛЕГРАФНОЙ СЕТИ
До второй половины семидесятых годов развитие телеграфной сети продолжалось без особых задержек соответственно ассигнованию на этот предмет денежных средств, но затем вследствие крайне ограниченного отпуска строительных сумм многие проекты построек оставались несколько лет невыполненными. Для выяснения размера затрат, необходимых для приведения телеграфов в соответствие с возрастающими нуждами государства, в Телеграфном Департаменте был выработан общий проект распространения телеграфной сети, по которому было исчислено 8 миллионов рублей на устройство новых телеграфных линий и 3 миллиона на подвеску дополнительных проводов.
Образованная для обсуждения этого проекта комиссия из представителей Министерства Финансов, Государственного Контроля и Телеграфного ведомства, выбрала из всех намеченных работ лишь самые неотложные на сумму 5 000 000 руб., с отпуском таковой в течение пяти лет (1880–1885) по 1 милл. руб. ежегодно, что соответствовало размеру чистого телеграфного дохода, который за предшествовавшее десятилетие (1870–1879 г.) получался в количестве 1 010 780 руб. в год. При этом предположено было подвешивать ежегодно по 4000 вер. дополнительных проводов, всего на сумму 1; миллиона руб., а остальные 3; миллиона расходовать на устройство новых линий для включения в телеграфную сеть наиболее населенных пунктов.
Государственный Совет признал неотложность всех предназначенных Комиссиею построек, но ввиду стесненного в то время состояния Государственного Казначейства постановил распределить просимый кредит не на 5, а на 8 лет (с 1880 по 1887), по 600 000 руб. ежегодно, всего в сумме 4 800 000 руб. [3]
- - - - - - - -
[3] Отчет о деятельности Почтово-Телеграфного Ведомства 1895–1898 гг.
- - - - - - - -
Такое назначение определенного нормального кредита на целый ряд лет дало возможность производить заготовки необходимых для телеграфных построек материалов заблаговременно, по определенному плану, с значительною экономиею в расходах, благодаря чему на ассигнованные за этот восьмилетний период средства были выполнены не только все намеченные Комиссиею телеграфные постройки, но и довольно значительная часть из предположений Телеграфного Департамента отложенных, вследствие уменьшения первоначально испрашиваемого кредита.
Успешному развитию телеграфной сети в значительной степени способствовало содействие со стороны частных лиц и обществ, заинтересованных в устройстве телеграфных сообщений, которое выражалось в отпуске для проектированных линий всего или части количества столбов, в отводе бесплатного для телеграфных станций помещения на сроки от 3 до 5 лет, а в некоторых случаях – в единовременном отпуске более или менее значительных сумм на покрытие части расходов казны по устройству линий. Пожертвования эти были иногда очень крупные: так, для линии Пинега – Мезень один местный лесопромышленник пожертвовал 9000 столбов, предоставил на 3 года бесплатные помещения в означенных городах и, сверх того, доставил по удешевленной цене в Архангельск все необходимое для линий количество телеграфных материалов.
В этот период времени построено было 24 047 вер. телеграфных линий и 47 035 вер. проводов. При производстве этих сооружений обращалось особенное внимание на включение в телеграфную сеть уездных городов, и при этом принимались меры, чтобы регулировать постройки таким образом, чтобы установить возможно больше прямых сношений уездных городов и других более важных пунктов с их административными центрами. Независимо сего, телеграфная сеть разветвлялась и по направлению к местечкам и селениям, более населенным и имевшим значение в торговом и промышленном отношениях.
Удобство пользования телеграфом было предоставлено 95 уездным городам и 517 значительным поселениям. К наиболее выдающимся постройкам относятся следующие линии: Уральск [4] – Гурьев [5] (474 вер.); Усть-Пинега – Мезень (417 вер.); Большенисагоры – Усть-Цильма (362 вер.); Ачинск – Минусинск (360 вер.); Сольвычегодск – Усть-Сысольск [6] (334 вер.); Новгород – Устюжна (340 вер.); Ревдинский завод до Кыштымского (241 вер.); Вилейка – Дисна (235 вер.); Сийск – Шенкурск (224 вер); Куопио [7] – Каяна [8] (220 вер.); Бахмут – Луганский завод (220 вер.); Федовск – Онега (216 вер.); Николаевск [9] – Новый Узень [10] (189 вер.); Полтава – Ромны (163 вер.); Никополь – Берислав (125 вер.) и др., а также подвеска дополнительных проводов на линиях: от С.-Петербурга до Нюстада [11] (622 вер.); от Воронежа до Ростова-на-Дону (587 вер.); от Москвы до Тамбова (500 вер.); от Тамбова до Нижнего Новгорода (480 вер.); от Минска до Смоленска (325 вер.); от Петербурга до Киева для облегчения обмена корреспонденции Юго-Западной России со столицею (1331 вер.) и др. [12]
- - - - - - - -
[4] Ныне в Казахстане.
[5] Ныне город Атырау в Казахстане.
[6] Ныне Сыктывкар, столица Коми.
[7] Ныне город в Финляндии.
[8] Ныне город Уусикаупунки в Финляндии.
[9] В советское время Кустанай, ныне Костанай в Казахстане.
[10] Ныне Жанаозен в Казахстане.
[11] Ныне город Каяани в Финляндии.
[12] Дела Главного Управления Почт и Телеграфов по VII Отделению (1879–1887 гг.).
- - - - - - - -
Сверх поименованных телеграфных сооружений необходимо упомянуть еще о прокладке подземного кабеля от Коби до Гудаура [13] на телеграфной линии от Тифлиса к Владикавказу. Линия эта, построенная на Военно-Грузинской дороге в ущелье между горами, подвергалась на упомянутом участке частым повреждениям на протяжении 11 верст. В зимнее время, когда выпадают обильные снега, сопровождаемые ветрами, все ущелье заваливается, дорога в течение нескольких дней остается непроездною, что препятствовало исправлению повреждающейся линии; весною же и осенью, во время таяния снегов и частых дождей текущие с гор потоки подмывали основания столбов и были причиною их падения. Кроме того, во всякое время года, в ущелье бывают обвалы, которые ломали телеграфные столбы и заваливали их собою. По невозможности устранения причин повреждения, зависящих от естественных и климатических условий местности, признано было необходимым заменить на участке Коби – Гудаур воздушную линию подземною, тем более, что неприступность местности не позволяла избрать другое, более безопасное для нее направление. Укладка телеграфного кабеля на всем протяжении (11 верст) была произведена в августе 1888 г., и с тех пор частые перерывы телеграфного действия между Тифлисом и Владикавказом прекратились [14].
- - - - - - - -
[13] Ныне Гудаури в Грузии.
[14] Дело Главного Управления Почт и Телеграфов 1888 г. № 79.
- - - - - - - -
Наиболее значительные телеграфные сооружения за этот период произведены в Азиатской России. В 1879 году туркестанский телеграф, как уже выше сказано, был доведен от Туркестана до Джулека и затем до Перовска. В 1882 году линия от Перовска была проведена до Казалинска, где 24 октября того же года открыта телеграфная станция, а в следующем, 1883 году, – до Орска. Протяжение обеих линий 1089 верст [15].
Таким образом, на осуществление выработанного в 1878 году проекта о сооружении второго телеграфного пути в Туркестанский край потребовалось пять лет, причем путь этот образовался посредством соединения существовавших до того времени телеграфных линий от Оренбурга к Орску и от Ташкента к Чимкенту. Вследствие отдаленности края и исключительности его условий сооружение последней линии в 1531 версту обошлось в 290 890 руб., или в общем каждая верста стоила 190 руб. [16] С устройством этой линии получилось прямое сообщение Оренбурга с Ташкентом, более короткое, чем по телеграфной линии на Омск и Верный.
- - - - - - - -
[15] Статья «История и деятельность телеграфа в Туркестанском крае и Закаспийской области» (Почтово-Телеграфный Журнал № 11 – 1890 г.) и Дело Главного Управления Почт и Телеграфов 1879 г. № 64.
[16] Дело Телеграфного Департамента 1878 г. № 115.
- - - - - - - -
Все последующие сооружения в Туркестанском крае являются уже разветвлениями первоначальных и главных путей телеграфного сообщения. Из этих построек особое значение имеет линия, соединившая нашу пограничную станцию в Катты-Кургане с главным городом Бухарского Ханства Бухарою, в котором 27 августа 1884 года была учреждена телеграфная станция. Линия эта имеет 180 верст протяжения, в том числе 30 верст в пределах русской территории.
В Закаспийской области после прокладки (в 1879 г.) кабеля чрез Каспийское море из Баку в Красноводск дальнейшее распространение телеграфа относится к 1881 году. По распоряжению военного начальства в этом году устроена была линия от Красноводска до Бами [17], который тогда уже был соединен с Чикишляром; затем линия проведена до Арчмана и Дуруна и вскоре учреждены телеграфные станции в Геок-Тепе, Асхабаде и Кизил-Арвате [18] (в апреле и мае 1881 г.). Постройка этих линий производилась по распоряжению военного начальства по мере движения русских войск в глубь Ахал-Текинского оазиса, но при содействии чинов телеграфного ведомства, из числа которых назначались также лица для службы на станциях. Впоследствии многие из станций, открытых лишь для военных надобностей во время похода, утратили свое значение и были закрыты.
С включением в течение 1884–1886 гг. в состав Закаспийской области вновь присоединенных Мервского, Иелотанского [19] и Серахского [20] оазисов, бассейна реки Теджена, Пендинского оазиса и Атека устроены были телеграфные линии и в этих местностях со станциями в главнейших пунктах: Мерве, Серахсе и др.
- - - - - - - -
[17] Железнодорожная станция, ныне в Туркменистане.
[18] Все указанные в абзаце населенные пункты и города – ныне в составе Турменистана. Красноводск – ныне Туркменбашы, Геок-Тепе – ныне Гёкдепе, Асхабад – ныне Ашхабад, Кизил-Арват – ныне Сердар.
[19] Нынешний Ёлётен в Турменистане.
[20] Серахс в Турменистане.
- - - - - - - -
Устройство телеграфа в Туркестанском крае и Закаспийской области представляло сравнительно далеко не легкую задачу и было сопряжено в большинстве случаев с крайними трудностями. Кроме естественных препятствий, представляемых природою, большим тормозом являлись малонаселенность, некультурность и кочующий образ жизни значительной части местных жителей, так что нередко на громадных пространствах, преимущественно степей, не встречалось никаких оседлых селений. Еще более затруднялось сооружение телеграфов в этих местностях необходимостью доставлять из Европейской России аппараты, телеграфную проволоку и другие принадлежности линий и станций. Но самое крупное затруднение представлял недостаток леса для заготовления телеграфных столбов. Это обстоятельство вынуждало изыскивать способы для продления срока службы деревянных столбов или для замены их другими.
Вначале лес для телеграфных столбов отпускался из местных горных дач, по оставшееся незначительное лесное пространство, вынудило Губернатора Семиреченской области отказать в дальнейшем его отпуске. Тогда в виде опыта были установлены в 1892 году деревянные столбы с основанием из двух каменных плит. Тяжесть их дает столбам большую устойчивость, а дерево, не соприкасаясь с землею, не подвергается гниению и служит значительно дольше деревянных столбов, зарываемых в грунт. Таких столбов установлено было впоследствии более 1000 на линии Романовск – Копал [21] – Илийск [22] – Верный на протяжении 486 в., а от Верного до Аулиэ-Ата [23] на протяжении 496 верст – столбы с железными основаниями.
- - - - - - - -
[21] Ныне Капал в Казахстане.
[22] Поселок не сохранился, на его месте ныне рукотворное Капчагайское озеро в Казахстане.
[23] Ныне Тараз в Казахстане.
- - - - - - - -
Пока телеграф водворялся в русских владениях Средней Азии, возникло довольно крупное сооружение на другой окраине России, на Дальнем Востоке, – включение в телеграфную сеть острова Сахалина, до того времени почти отрезанного от правильного сношения с остальным миром. Сообщение с островом производилось в течение навигационного времени на судах, заходивших туда очень редко, а с октября до мая – на собаках.
Проект Сахалинского телеграфа возник вследствие ходатайств Генерал-Губернатора Восточной Сибири и Морского Министерства, основанных на административных соображениях. Для его осуществления необходим был телеграфный кабель чрез Татарский пролив от Александровского поста до Мыса Дуэ, на западном берегу Сахалина. Изготовленный в Лондоне на заводе «India Rubber», кабель (117 верст длин.) был погружен в упомянутом проливе 16 июля 1881 года. С этого дня началось телеграфное сообщение с Сахалином, а затем были устроены телеграфные станции и на западном берегу острова [24].
- - - - - - - -
[24] То же – 1875 г. № 75 и 1881 г. № 46.
- - - - - - - -
В 1887 году окончился срок ежегодного отпуска нормального кредита в размере 600 000 руб. на развитие телеграфной сети, и почтово-телеграфное ведомство оказалось в стесненном положении. До окончания этого срока, Министерство Внутренних Дел снова возбудило вопрос о назначении таких же кредитов на дальнейшее время, но Государственный Совет по финансовым соображениям не счел удобным предрешать этот вопрос, оставив за собою определение размера кредита на телеграфные нужды на каждый год отдельно в зависимости от тех средств, какими будет располагать государственное казначейство. При таком положении дела почтово-телеграфное ведомство могло расходовать в следующее затем семилетие, с 1888 до 1894 года включительно, в среднем только по 280 000 руб. в год собственно на развитие телеграфной сети, т. е. менее половины, чем в предшествовавшее восьмилетие, так как за весь этот период времени было отпущено на телеграфные сооружения всего 3 015 000, из которых около 1 миллиона руб. употреблено на устройство и развитие телефонных сообщений.
С уменьшением размера строительного кредита деятельность телеграфного ведомства в отношении усиления средств передачи депеш по существующим линиям ослабла и была обращена, главным образом, на линии местного значения, обещавшие в ближайшем будущем повышение телеграфного дохода. На счет этого кредита построено было всего 17 056 верст линий, и включено в телеграфную сеть несколько уездных городов и 412 торгово-промышленных и других значительных поселений. Из наиболее выдающихся линий этого периода были следующие: Владимировск – Красный Яр (272 вер.), Троицк [25] – Кустаная [26] (174 в.); Новоузенка [27] – Сламихинская станицы [28] (150 вер.); Умань – Балта [29] (187 в.); Мариуполь – Ясиноватая (160 в.); Цимлянск – Атаманск (161 в.), и в Азиатской России: Рыковский [30] – Корсаковский [31] посты (500 вер.); Тобольск – Самарово (510 в.); Павлодар [32] – Каркаралинск [33] (390 в.); Барнаул – Кузнецк [34] (310 в.); Кривощеково [35] – с. Камень (180 в.) и друг.
- - - - - - - -
[25] Ныне Костанай в Казахстане.
[26] Ныне в Казахстане.
[27] Ныне Костанай в Казахстане.
[28] Ныне село Жалпактал в Казахстане.
[29] Оба города ныне на (в) Украине.
[30] Ныне город Корсаков на Сахалине.
[31] Ныне село Кировское на Сахалине.
[32] Ныне в Казахстане.
[33] Ныне в Казахстане.
[34] Ныне Новокузнецк.
[35] Или Большое Кривощеково, село не сохранилось, располагалось в черте города Новосибирска.
- - - - - - - -
При производстве поименованных телеграфных построек было достигнуто значительное понижение цен на телеграфные материалы вследствие конкуренции и изменения способа их поставки: так, напр., проволока приобреталась в 1881 г. по 4 руб. 48 коп. за пуд, а в 1886 г. – по 3 руб. 38 коп.
К упомянутой причине ослабления деятельности наших телеграфов нужно прибавить и то обстоятельство, что значительная часть чинов, занимавшихся прежде исключительно одним телеграфным делом, с соединением двух ведомств (с 1884 года), принимала участие и в работе по почтовым операциям, требовавшей не менее внимательного отношения к делу. Все это сильно отозвалось на состоянии телеграфного дела в России. Телеграфная корреспонденция росла все время соразмерно торгово-промышленному и политико-экономическому развитию страны, а средства передачи увеличивались и улучшались в далеко не соответствующей пропорциональности. Это привело к частым и значительным замедлениям и другим неисправностям, ставшим особенно ощутительными в середине девятидесятых годов, и которые особенно резко сказались на сибирских телеграфных линиях во время китайско-японской войны, когда политические обстоятельства предъявляли к телеграфу более усиленные требования.
ВВЕДЕНИЕ ПОСЛОВНОГО ТАРИФА ДЛЯ ВНУТРЕННЕЙ ТЕЛЕГРАФНОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ
Поводом к изменению тарифа послужили как неудобство и сложность прежнего поясного тарифа, так и постепенное понижение телеграфного сбора. При исследовании причин такого явления оказалось, что 93 % корреспонденции сосредоточивались в I и II поясах (до 1000 верст), и только 7 % приходилось на все остальное пространство, причем корреспонденция I пояса (до 300 верст) давала казне 62 % убытку, а II и III – от 85 до 100 % прибыли. Несмотря на увеличение корреспонденции за пять лет (1880–1885) на 54 %, телеграфный сбор возрос только на 15 %.
В этих видах и для содействия развитию весьма важной корреспонденции на отдаленных окраинах России было признано необходимым уменьшить тариф для дальних поясов, а для прекращения падения сбора увеличить плату в приносившем убыток первом поясе. При обсуждении этих мер возбужден был вопрос о замене поясного тарифа пословным, который обещал более значительное увеличение телеграфного дохода и облегчал бы публике исчисление депешной платы. На основании Высочайшего повеления от 30 мая 1886 года такой тариф был введен для внутренней корреспонденции 1 июля этого года, причем прежнее деление России по поясам было отменено, и оставлено лишь разделение Империи на две части: Европейскую и Азиатскую. К первой причислены Финляндия и Кавказ, а ко второй – Сибирь, Туркестанский край и Закаспийская область. Плата пословного тарифа слагается из постоянной подепешной в 15 коп. и платы: а) по 5 коп. за каждое слово, независимо от расстояния, с корреспонденции, обмениваемой в пределах Европейской и в пределах Азиатской России; б) по 10 коп. с корреспонденции, переходящей из Европейской России в Азиатскую и обратно; в) по 1 коп. с городской и пригородной корреспонденции и, наконец, г) с корреспонденции, обмениваемой в пределах Великого Княжества Финляндского за каждое слово по 10 пенни (или 2; коп. металл.).
Тариф этот был встречен весьма сочувственно корреспондентами, и особенно торговым миром, имеющим сношения с Сибирью.
Вскоре выяснилась и благоприятная финансовая сторона пословного тарифа, так как вместо бывшего за первое полугодие 1886 года при старом тарифе уменьшения телеграфного сбора на 36 000 руб. за первое же полугодие 1887 года сбор увеличился на 158 500 руб., а за весь год против 1886 года – на 386 000 руб. Увеличение корреспонденции и телеграфного сбора шло непрерывно и в следующие годы [36].
- - - - - - - -
[36] Отчет Начальника Главного Управления Почт и Телеграфов за 1884–1887 г.г. и статья «Почта и Телеграф в России в царств. Императора Александра III» (Почтово-Телеграфный Журнал № 6 и 7 – 1901 г.).
- - - - - - - -
БЕРЛИНСКАЯ И ПАРИЖСКАЯ ТЕЛЕГРАФНЫЕ КОНФЕРЕНЦИИ
Почти одновременно с введением пословного тарифа для внутренней корреспонденции установлена была на Берлинской конференции в 1885 году пословная такса для заграничных депеш, но без взимания подепешной платы. Конференция эта определила и однообразные для всех государств таксы, как оконечные, т. е. причитающиеся странам отправления и назначения депеш, так и транзитные.
Главнейшие основания нового тарифа для европейских сношений были следующие:
1) Все европейские государства должны руководствоваться одинаковым способом тарификации депеш, приняв в основание расчета платы: оконечную таксу в 10 сантимов и транзитную – в 8 сантимов за слово;
2) Для небольших государств, как напр., для Бельгии, Болгарии, Дании и т. п., эти основные таксы понижены: в первом случае – до 6;, а во втором – до 4 сантимов за слово.
Остальным государствам также предоставлено понижать свои таксы, во всех или только в известных сношениях, но не создавая этою мерою конкурентных по дешевизне путей и устанавливая понижение платы с таким расчетом, чтобы оконечные таксы места подачи и назначения телеграммы оставались ровными, независимо от пути следования телеграммы.
Россия же ввиду исключительно затруднительных условий, с которыми сопряжено устройство и содержание ее телеграфных линий, выговорила себе право иметь повышенные таксы против установленных, а именно: оконечную в 30 сантимов и транзитную – в 24 сантима за слово.
Таким образом, главным результатом Берлинской конференции следует признать, во-первых, установление однообразных такс для оплаты депеш, обмениваемых между данными двумя государствами по разным путям, а во-вторых – понижение прежнего тарифа на 25 % вследствие отмены взимания вышеупомянутой подепешной платы, по расчету стоимости пяти слов.
На Берлинской конференции впервые получила регламентацию и телефонная служба. На этой конференции выработан ряд коренных постановлений, вошедших в общий регламент международной телеграфной службы. Мотивами этих постановлений служили главным образом стремления к установлению международных сообщений по телефону.
В этих видах было, между прочим, постановлено, что международное телефонное сообщение может быть производимо или по особо для сего устроенным проводам, или по надлежащем приспособлении для этой цели существующих телеграфных проводов.
Определение размера платы за переговоры по международному телефону предоставлено соглашению заинтересованных государств, причем для продолжительности разговоров и взимания разовой платы принято было брать за единицу времени 5 минут разговора (впоследствии срок этот был ограничен 3-мя минутами) [37].
- - - - - - - -
[37] Documents de la Conf;rence T;l;graphique Internationale de Berlin. 1885 г.
- - - - - - - -
Через пять лет после Берлинской, а именно в 1890 г., последовала Парижская телеграфная конференция. Задача ее заключалась главным образом в приведении в порядок регламента международной службы, который, будучи пополняем, начиная с С.-Петербургской конференции, новейшими постановлениями административного характера, нуждался в надлежащей классификации всех накопившихся постановлений.
Для обеспечения успешного обмена депеш по международным проводам Парижская конференция обязала все государства дублировать эти проводы или устанавливать на них аппараты, превышающие скоростью буквопечатающие аппараты Юза, во всех тех случаях, когда на известном проводе международного сообщения будет ежедневно обмениваться свыше пятисот депеш, или около семи тысяч слов.
В тех же видах достижения правильного прохождения телеграфного действия, Парижская конференция установила максимальный предел электрического сопротивления прямых международных проводов (в 7; омов на километр) и в развитие порядка электрического испытания этих проводов сделала соответственные разъяснения и указания. [38]
- - - - - - - -
[38] Documents de la Conf;rence T;l;graphique Internationale de Paris. 1890 г.
- - - - - - - -
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТЕЛЕГРАФНАЯ КОНВЕНЦИЯ ПО ОХРАНЕНИЮ ПОДВОДНЫХ ТЕЛЕГРАФНЫХ КАБЕЛЕЙ
Телеграфные линии каждого государства с давних пор находятся под охраной внутреннего законодательства. Совершенно в ином положении находились морские телеграфные кабели, которые за отсутствием специальных для них постановлений лишены были надлежащей охраны на всем своем протяжении, тогда как кабели эти, не говоря уже о случаях преднамеренности, легко могут быть повреждаемы спуском и подъемом якорей плавающих судов, а также разными рыболовными снастями.
Неоднократно было замечено также, что маневрирование кабельных пароходов, как при укладке морских кабелей, так и при извлечении их со дна моря для исправлений, сопряжено с возможностью столкновения с другими судами, игнорирующими характер сложных работ кабельных пароходов и поэтому требующими при встрече с ними исполнения общепринятых мореходных постановлений, которые кабельные пароходы по характеру их занятий не могут исполнять.
По мере увеличения числа морских телеграфных сообщений, общая ценность которых превышает в настоящее время 250 миллионов руб., все ощутительнее становилась необходимость установить на почве международных соглашений и в интересах общего дела какие-либо меры по охранению таких кабелей и работ по укладке и исправлению их.
Вопрос этот по почину Америки обсуждался на телеграфной конференции в Риме (1871 г.), но большинство делегатов не признало за собой права решить его, так как находили, что такого рода вопрос по существу своему принадлежит к сферам высшей политики и, следовательно, выходит из круга полномочий делегатов.
Дипломатический обмен мнений по этому делу имел последствием образование в Париже в 1882 и 1883 гг. международной конференции из дипломатических представителей разных государств.
Результат всех совещаний выразился в выработке «Международной конвенции по охранению подводных телеграфных кабелей», подписанной 2–14 Марта 1884 года в Париже представителями 26 государств, которая была Высочайше ратификована [39] Государем Императором 10 октября того же года и вошла в законную силу 1-го мая 1888 года.
Помимо принятия мер к охранению кабелей, государства, примкнувшие к упомянутой конвенции, обязаны подвергать наказанию, независимо от гражданского иска, лиц, виновных в умышленных или по оплошности произведенных повреждениях морских кабелей. Исключение из этого обязательства сделано лишь по отношению к тем случаям, виновники которых повредят кабель во время охранения собственной своей жизни или безопасности своих судов.
Для предупреждения случая порчи кабелей якорями и рыболовными снастями установлено доводить до сведения подлежащих лиц о необходимости жертвовать этими орудиями в случае зацепки ими за кабель, при условии получения соответственного за то вознаграждения.
Производство кабельными пароходами вышеупомянутых работ также значительно обезопашено [40] подлежащими постановлениями.
Постановления упомянутой конвенции нисколько не стесняют действия воюющих сторон [41].
- - - - - - - -
[39] Ратифицирована.
[40] От слова «обезопасить».
[41] Международная конвенция по охранению телеграфных кабелей. 1884 г.
- - - - - - - -
ТЕЛЕФОННЫЕ СООБЩЕНИЯ
Изобретение телефона, как и телеграфа, принадлежит также XIX веку, столь богатому открытиями в области электротехники. Над устройством прибора, при посредстве которого можно было бы переговариваться на большом расстоянии, трудились многие ученые. В минувшем столетии: Бурсель – в Париже, Рейс – во Франкфурте, Грей и Грагамм Белль [42] – в Америке, но только последнему удалось построить такой аппарат, названный телефоном, с помощью которого можно было передавать не только высоту, но и тембр звука, а следовательно, и речь. Телефон Белля впервые появился на всемирной выставке в Филадельфии в 1876 году.
- - - - - - - -
[42] Белл Александр Грейам (англ. Alexander Graham Bell; 1847-1922) – американский и канадский ученый, изобретатель и предприниматель шотландского происхождения, один из основоположников телефонии, основатель компании «American Telephone and Telegraph Company» («AT&T»), определившей развитие телекоммуникационной отрасли в США.
- - - - - - - -
Первая весть о таком изобретении была почти повсеместно встречена с недоверием, даже среди ученых Европы; только знаменитый английский физик Уильям Томсон понял громадное значение Беллевского аппарата и назвал его чудом из чудес.
Телефон Белля был привезен в 1877 году в Англию и Германию.
В той форме, в какой телефон появился в этих государствах и затем в России, он имел следующее устройство:
В окружающей телефон деревянной оболочке А. А. находятся: 1) прямой стальной магнит Б. Б. и надетая на верхний конец его катушка В. В. с намотанною на нее тонкою изолированною шелком проволокою, концы которой соединены с зажимными винтами Г. Г.; 2) железная тонкая пластинка или диск Д. Д., над которою устроена полукруглая выемка или раструб Е. Два таких прибора, соединенные проволокою, дают возможность разговаривать друг с другом, причем каждый телефон может попеременно служить передатчиком и приемником. Звуковые волны, воспроизводимые вблизи раструба передаточного телефона, приводят в колебание железный диск, который возбуждает индуктивные токи в катушке и по всей телефонной сети и, переходя в катушку приемного аппарата, вызывает звуковые дрожания как в магните, так и в диске. Звук получается соответственный по высоте и тембру, но более слабый против воспроизводимого перед передаточным аппаратом.
Этот существенный недостаток телефона Белля был устранен изобретенным профессором Юзом в 1878 году прибором, названным микрофоном, посредством которого в значительной степени увеличивается сила колебания, а следовательно, и звуков в приемном приборе. Микрофон сделался необходимою принадлежностью каждой телефонной установки.
Первоначальная организация телефонного сообщения для общего пользования была передана за границею, за исключением Германии, частным предпринимателям, как по совершенной новизне этого дела в то время, так и неизвестности, как отнесется публика к этому нововведению.
У нас устройство этого рода сообщений на основании Высочайше утвержденных в 25 день сентября 1881 года «Основных условий устройства и эксплуатации городских телефонных сообщений», вначале было предоставлено частным предпринимателям, именно Международной Компании телефонов Белля, эксплуатировавшей такие сообщения в Америке и во многих главнейших городах Европы, и, следовательно, имевшей в этом деле достаточную опытность.
Существенная часть контракта, заключенного с Высочайшего соизволения, с этим предпринимателем, была следующая: Беллю предоставлялось устройство телефонных сетей на свой счет и затем эксплуатировать их на свои средства в течение 20 лет. В продолжении этого срока контрагент обязан уплачивать казне 10 % с общей суммы сбора за абонемент телефонов частными лицами и 5 % с таковой же суммы, поступавшей от правительственных и городских учреждений, причем был определен минимум взноса в казну в размере 5000 руб. для столиц и 2000 р. для других городов. По истечении 20 лет телефонная сеть передается контрагентом безвозмездно в собственность правительства. Контрагент обязывался применять все изобретения, могущие улучшить телефонные сообщения. Производство работ по устройству и содержанию сети в исправности и эксплуатация ее, а равно и служащие у контрагентов лица подчинялись правительственному надзору [43].
Американскою Компаниею в период времени с 1882 по 1884 год были устроены и открыты для действия телефонные сети в С.-Петербурге, Москве, Варшаве, Одессе, Риге и Лодзи. Затем право устройства и эксплуатации телефонов было дано и другим предпринимателям, которыми в 1885 и 1886 гг. открыты телефонные сети в Нижнем Новгороде, Либаве [44], Ревеле, Ростове-на-Дону и в Баку. Абонементная плата в этих городах была следующая: в Петербурге и Москве – 250 р. в год при расстоянии до 3-х верст от центральной станции, и затем по 50 руб. с каждой версты свыше означенного расстояния. В Варшаве, Одессе, Риге, Лодзи, Нижнем Новгороде, Баку, Ростове-на-Дону – 150 руб., в Либаве и Ревеле – 100 руб. Для правительственных и городских учреждений абонементная плата была установлена в половинном размере против частных лиц. Абонентам воспрещена была передача пользования телефоном посторонним лицам за плату или безвозмездно.
- - - - - - - -
[43] Почтово-Телеграфный Журнал № 1 (январь) 1898 г.
[44] Ныне Лиепая в Латвии.
- - - - - - - -
УСТРОЙСТВО И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ТЕЛЕФОННЫХ СООБЩЕНИЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ И НА СРЕДСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВА
Опыт постройки и эксплуатации телефонных сетей в городах для общественного пользования вскоре указал, что эксплуатация телефонных сообщений, в существе сходных с телеграфными, представляет весьма выгодное в финансовом отношении дело. Поэтому Министерство Внутренних Дел признало соответственным сделать опыт постройки и эксплуатации телефонных сетей распоряжением и на средства правительства.
По воспоследовании 14-го ноября 1884 года Высочайшего разрешения избран был для этой цели Киев, в котором 1 апреля 1886 гола устроена первая правительственная телефонная сеть [45]. Результат устройства телефонного сообщения в этом городе оказался по числу абонентов настолько выгодным, что дальнейшая отдача телефонной эксплуатации в частные руки была приостановлена. Годовая абонементная плата для казенных телефонных сетей была первоначально установлена в 150 руб., а затем понижена до 100 и 75 руб. за расстояние до 2-х верст, с приплатою по 15 руб. за каждую версту свыше двух.
После Киева правительственные сети были открыты: в Казани и Харькове (1888 г.); Саратове (1889 г.); Николаеве, Царицыне и Астрахани (1890 г.); Курске, Кишиневе, Севастополе, Таганроге и Белостоке (1891 г.); Тифлисе, Воронеже, Полтаве, Симферополе и Иваново-Вознесенске (1892 г.), а затем развитие телефонной сети пошло так быстро, что к концу 1895 года правительство эксплуатировало уже 38 телефонных сетей (в том числе 20 в губернских городах) и имело 3182 абонента. К этому времени на устройство правительственных телефонов было издержано 1 181 202 р., и на эксплуатацию сетей, считая ремонт, наем помещений и содержание личного состава – 815 411 р., выручено же за это время 1 930 679 р. [46]
- - - - - - - -
[45] Почтово-Телеграфный Журнал № 1 – 1898 г.
[46] Отчет о деятельности Почтово-Телеграфного Ведомства 1895–1898 гг.
- - - - - - - -
На всех правительственных сетях существовала однопроводная система телефонных сообщений, которая в первые годы устройства телефонов удовлетворяла своему назначению. С развитием же в наших городах проводов электрического освещения и электрической тяги для передвижения трамваев однопроводная система оказалась непригодною, так как в телефонных аппаратах от действия сильных токов появлялся такой шум, который не только мешал разговору, но делал его нередко совершенно невозможным. Поэтому необходим был переход от однопроводной системы к двухпроводной с применением подземной канализации телефонных проводов при посредстве кабелей. Система устройства телефонных проводников в два провода была применена у нас первоначально в С.-Петербурге и Царском Селе, а впоследствии и на других линиях с большим числом проводников и в тех городах, где существовали электрические освещение и тяга.
Дальнейшие усовершенствования в телефонной технике сделали возможным передачу этим способом речи и на более дальнее расстояние. Вследствие сего на основании особого Высочайшего повеления еще до открытия Киевской сети, была устроена телефонная сеть в Царском Селе, имеющая вполне самостоятельное значение и служащая для сношения этого города с Павловском и ближайших к ним дачных мест с абонентами С.-Петербурга. Подобные сети, называемые пригородными, были устроены в Казани – 1888 г., Москве – 1889 г., Астрахани – 1890 г. и других местах.
Для пригородных телефонных сетей при соединении их с центральными станциями ближайших городов абонементная плата была установлена в повышенном размере от 15 до 50 руб. против платы главных сетей.
При сооружении наших телефонных линий практиковалась система воздушных проводов как более экономная; подземные кабели употребляются в исключительных случаях. Материалом для телефонных проводов первоначально служила железная и стальная проволока, но вследствие недостаточной токопроводимости и значительного веса проволоки эти стали заменять бронзовою, более легкою, которая не подвергается окислению и обладает лучшею токопроводимостью. Бронзовая проволока (4 мм), употребляемая у нас для телефонных сообщений, изготовляется на русских заводах Кольчугина в Москве и Сименса и Гальске в Петербурге. Прочие линейные материалы также изготовляются на наших заводах.
Первыми телефонными аппаратами как у контрагентов, так и на правительственных сетях были системы Белль-Блека, наиболее распространенные в то время в Европе, которые хотя и имели существенные недостатки, но к ним относились снисходительно, за неимением лучших. С появлением более усовершенствованных аппаратов, как то: Голубицкого, Столповского и Капгера, Охоровича, Абданк-Абакановича, Эриксона и других, произведены были исследования этих систем для выбора наиболее соответствующей цели. Такими аппаратами были признаны изготовленные шведским фабрикантом Эриксоном в Стокгольме, которые вводятся у нас повсеместно с 1888 года [47]. Телефоны Белль-Блека и Эриксона показаны на рисунках.
Для соединения абонентов сначала применялись коммутаторы Гиллеланда, но при увеличении телефонных сетей они не могли удовлетворять все возрастающим требованиям быстроты соединения и уступили место более усовершенствованным Эриксона со шнурами и мюльтипль [48].
- - - - - - - -
[47] Почтово-Телеграфный Журнал № 1 (январь) 1898 г.
[48] Мюльтипль – телефонный коммутатор на телефонной станции большой емкости.
- - - - - - - -
Широкое развитие городских телефонных сетей и постоянно возрастающая потребность в таком сообщении побуждали ученых и практиков к изысканию путем технических усовершенствований способа передачи речи на дальние расстояния. Задача эта была разрешена в 1882 г., и с этого времени положено было начало развитию междугородных телефонных сообщений за границей.
Предприятия эти оказались столь выгодными, что в 1889 году наше правительство получило несколько предложений от иностранных компаний о предоставлении им права устройства и эксплуатации телефонных сообщений между некоторыми городами, как то: Варшава – Лодзь, Таганрог – Ростов и друг. Предложения эти были отклонены, так как правительство не желало передавать междугородные сообщения в частные руки; к постройке же собственными средствами оно могло приступить только в 1893 году, как по финансовым обстоятельствам, так и по неимению в то время у нас достаточного числа специалистов такого дела.
Первое междугородное телефонное сообщение для общественного пользования, не считая линий небольшого протяжения между городами Петербургом, Царским Селом и Гатчиною, было устроено с Высочайшего соизволения от 12 апреля 1893 года между Одессою и Николаевом на протяжении 128 верст по правительственным телеграфным железным проводам, по системе одновременного телеграфирования и телефонирования, предложенной русским изобретателем Гвоздевым. Сообщение это было открыто 14 ноября 1893 года; плата за разговоры между означенными городами установлена в размере 1 руб. за 5 минут и, кроме того, 25 коп. за поручение о вызове абонента [49].
- - - - - - - -
[49] Отчет о деятельности Почтово-Телеграфного Ведомства 1895–1898 г.г.
- - - - - - - -
РАЗВИТИЕ ТЕЛЕГРАФНЫХ И ТЕЛЕФОННЫХ СООБЩЕНИЙ ДЛЯ НУЖД ВОЕННОГО И МОРСКОГО ВЕДОМСТВ
Вследствие значительного развития телеграфных сетей в западных государствах, построенных для военных целей, и изобретения телефона признано было необходимым для выполнения наших военных задач и планов усилить сухопутные пограничные линии, а также и побережья наших морей дополнительными телеграфными сооружениями и устройством телефонных сообщений. В этих видах произведены были в период с 1884 по 1895 г. телеграфные и телефонные постройки на западной пограничной полосе и вдоль Балтийского, Беломорского, Черноморского и Тихоокеанского побережья [50].
- - - - - - - -
[50] То же.
- - - - - - - -
За последовавшим 26 февраля 1890 г. Высочайшим утверждением Положения о полевом управлении войск на Главное Управление почт и телеграфов возложена организация как полевых почтовых, так и телеграфных учреждений армии и усиление телеграфов железных дорог во время мобилизации. В январе 1884 г. были изданы утвержденные Министром Путей Сообщения по соглашению с Министрами Военным и Внутренних Дел правила телеграфной корреспонденции по телеграфам железных дорог в военное время; они служат дополнением к изданным в ноябре 1876 г. правилам передачи депеш по железнодорожным телеграфам во время мобилизации войск.
Кроме распоряжений по вышеизложенным мероприятиям, на Главном Управлении почт и телеграфов лежат и заботы об усилении в военное время личного состава местных почтово-телеграфных учреждений тылового района и по сформированию, с движением армии вперед, новых, как почтовых, так и телеграфных отделений, а также заготовление обоза, материалов и другого имущества для этих учреждений.
С 1881 года и до конца царствования Императора Александра III наша телеграфная сеть увеличилась на 35 233 версты линий и на 100 187 верст проводов, из коих 20 435 подвешены к столбам железнодорожных телеграфов; правительственных телеграфных учреждений открыто 1140, и на 818 железнодорожных телеграфных станциях открыт прием телеграмм общей корреспонденции. В 1894 году подано исходящих телеграмм по внутренней корреспонденции 11 889 390, а по международной передано и принято 2 085 183, а всего 14 974 475 телеграммы [51].
- - - - - - - -
[51] Почтово-Телеграфная статистика за 1894 г.
- - - - - - - -
Телефонное сообщение, получившее свое начало в это царствование, эксплуатировалось до 1884 года исключительно частными предпринимателями, а с этого времени началось сооружение правительственных телефонных сетей, которых к 1895 году числилось 38. В течение этого десятилетия телефонный сбор с правительственных сетей составил 1 930 679 руб.; израсходовано за то же время на эксплуатацию (личный состав, ремонт, наем помещений и др. расходы) всего 815 411 рублей.
_____________________________
________________________
__________________
_________
IV. ТЕЛЕГРАФ В ЦАРСТВОВАНИЕ ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯ II
В настоящее царствование наступили более благоприятные условия для улучшения положения нашей телеграфной сети. В 1896 году признано необходимым, независимо от устройства новых линий, пополнить недостаток в средствах обмена телеграфной корреспонденции, устройством дополнительных проводов, а также открыть новые кратчайшие пути для обмена корреспонденции, которая за недостатком прямых проводов передавалась во многих случаях обходными, кружными путями с несколькими переприемами, чем затруднялись промежуточные учреждения, и замедлялся обмен местной ближайшей корреспонденции. С каждою же лишнею передачею увеличивались поводы к искажению депеши.
Одним из наиболее выдающихся сооружений в этот период времени было устройство Мурманского телеграфа.
Мурман, занимающий прибрежную полосу вдоль Северного Ледовитого океана от мыса св. Нос до границы Норвегии, издавна был известен своими богатыми рыбными промыслами, привлекающими к себе ежегодно на несколько месяцев все взрослое мужское население прилегающих к Белому морю уездов Архангельской губернии. Правильная организация и развитие промыслового дела в этом крае затруднялись недостатком средств для быстрых и обеспеченных сношений хотя бы между наиболее деятельными на нем пунктами и с главными рыбными рынками: Архангельском, Петербургом, Либавою, Гамбургом и другими местами, с которыми Мурман ведет торговлю.
Крайняя необходимость проведения телеграфа на Мурман сознавалась местною администрациею и Министерством Внутренних Дел еще в 70-х годах минувшего столетия, но осуществление этой меры останавливалось перед значительностью затрат, которые при весьма слабом распространении в то время телеграфной сети на пространстве Архангельской губернии, могли бы потребоваться на проложение проектированных для Мурмана линий. Наконец, после ознакомления на месте с нуждами нашего отдаленного Севера Министра Финансов, Статс-Секретаря Витте, указавшего на неотложность означенной меры не только в коммерческом, но и в государственном отношении, вопрос об устройстве телеграфа на Мурман получил окончательное разрешение в 1894 году. В следующем, 1895 году были произведены подробные изыскания местности от г. Кеми (оконечный пункт существовавшей сети) чрез прибрежные селения Ковду, Кереть и Кандалакшу (на Белом море) к озеру Имандра и далее по Лапландии до Колы, а оттуда вдоль левого берега Кольского залива к Екатерининской гавани, на Рыбачий полуостров до Вайда-губы и по Мурманскому берегу до норвежской границы, а также по берегу названного залива и затем вдоль восточной части Мурмана – до колонии Териберка и становища Гаврилово.
В том же году для выяснения условий, в которые будут поставлены предстоявшие работы в крае, весьма малонаселенном, лишенном сколько-нибудь устроенных путей сообщения и покрытом на большом пространстве девственными лесами, тундрами и болотами, – была
построена опытная телеграфная линия на протяжении 50 верст от Колы до Екатерининской гавани. Действие по этой линии было открыто первоначально посредством телефонов, замененных телеграфными аппаратами в 1896 году, когда были устроены остальные участки линии от Колы до Кеми и от Екатерининской гавани до норвежской границы у колонии Ворьема [1].
- - - - - - - -
[1] Поселение не существует, на его месте ныне располагается Екатерининская застава Никельского погранотряда (самая северо-западная застава России).
- - - - - - - -
Сооружение опытной линии показало, что при исполнении работ на всем пространстве от Кеми до Ворьемы и до оконечного пункта на восточном участке Мурмана в становище Гаврилово придется преодолевать немало затруднений, вызываемых невозможностью приискания на месте рабочих рук и средств для передвижения материалов, а также топографическими и почвенными особенностями страны, крайне осложнявшими развозку, установку и укрепление столбов, которые во многих местах нельзя было углублять в каменистом и скалистом грунте, и оставалось лишь утверждать основания их в каменных обкладках, сложенных до высоты в 1; – 2 аршин.
Летом 1895 года были доставлены водным путем в главные складочные пункты по побережьям Белого моря и Ледовитого океана столбы и все прочие необходимые для телеграфа материалы; дальнейшая же развозка их вдоль направления, намеченного для проведения линии, производилась зимою на оленях. В тот же зимний период времени были исполнены работы по вырубке в лесистых местах просек, которые потребовались на общем протяжении до 200 верст. Затем, с открытием навигации 1896 года, были доставлены к местам устройства линии рабочие партии, набранные частью в Архангельске, частью в Вологодской и Олонецкой губерниях; самая же постройка телеграфа была начата 14 июня и окончена в половине сентября, за исключением 60 вер. участка близ Териберки и Гаврилово, где встретились наибольшие препятствия, главным образом в переносе на руках телеграфных столбов на вершины прибрежных скал по крутым и крайне неудобным склонам их, и где рабочие, изнуренные непосильным трудом, отказались от работ. Участок этот был достроен летом 1897 года.
Общее протяжение Мурманского телеграфа от Кеми до Варьеми и Гаврилово 1011 верст. На нем открыто 10 приемных и 4 контрольных телеграфных учреждений, из коих 9 преобразованы впоследствии в почтово-телеграфные.
Сооружение Мурманского телеграфа не ограничилось проведением собственно телеграфной линии. Отсутствие в пунктах, избранных для телеграфных учреждений, сколько-нибудь пригодных частных помещений вызвало необходимость постройки для них казенных зданий. Исключения в этом отношении составили только г. Кола, Екатерининская гавань и селение Ковда. В первом из них помещение нанято в доме частного владельца; в Екатерининской гавани оно было временно предоставлено в казенном доме, а в Ковде здание телеграфа и почты возведено на средства товарищества местного лесопильного завода «Русанов и К°». Постройка домов для учреждений на Мурмане была также сопряжена со своего рода затруднениями: дома приходилось изготовлять в Архангельске, в разобранном виде доставлять пароходами по становищам, там снова собирать их и устанавливать. При этом ввиду остановки пароходов в открытом море, большею частью вдали от становищ, лесные материалы сбрасывались с пароходов в воду, связывались в плоты и шлюпками буксировались к берегу, где выволакивались на сушу и перетаскивались на отведенные для домов участки людьми, ибо иных средств передвижения грузов в становищах не существует. Кроме этих зданий, оказалось необходимым построить еще, для ночлега и отдыха чинов почтово-телеграфного ведомства и рабочих, высылаемых для исправления случайных повреждений и ремонта линии, 28 изб (туп), так как телеграфная линия на участках между учреждениями проходит по совершенно незаселенной местности. Все дома и избы были окончательно отстроены в 1897 году.
На сооружение телеграфа вместе с упомянутыми домами и избами, не считая части стоимости леса для столбов и зданий, отпущенного по Высочайшему повелению из казенных дач Архангельской губернии, израсходовано 233 216 рублей.
Мурманский телеграф, соединивший наш отдаленный Север с общею телеграфною сетью Империи, не только обеспечил административные и торгово-промышленные сношения и имеет значение как средство, способствующее его колонизации, но дает возможность массе пришлого населения Мурмана поддерживать связь с своими семьями, с которыми они разлучаются на все время работ на рыбных промыслах, продолжающихся более полугода, а соединением с сетью Норвегии телеграф этот получил и общегосударственное значение [2].
- - - - - - - -
[2] Дело Главного Управления Почт и Телеграфов № 34 – 1882 г. и № 65 – 1901 г.
- - - - - - - -
РАЗВИТИЕ ТЕЛЕГРАФНОЙ СЕТИ И УСИЛЕНИЕ СРЕДСТВ ПЕРЕДАЧИ ТЕЛЕГРАФНОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ
Задержанное по недостатку денежных средств, развитие нашей телеграфной сети продолжалось недолго, и с 1897 г. явилась возможность не только усилить обмен корреспонденции на главнейших магистральных путях, но и сделать значительное число новых сооружений, имеющих особенное значение в стратегическом, административном и в торгово-промышленном отношениях.
Оживление телеграфной деятельности последовало вследствие ассигнования в упомянутом году на нужды телеграфа, 3 000 000 руб., с отпуском этой суммы в течение 3-х лет [3].
- - - - - - - -
[3] Отчет о деятельности Почтово-Телеграфного Ведомства 1895–1898 г.г.
- - - - - - - -
Наиболее выдающиеся новые телеграфные сооружения, кроме вышеописанного Мурманского телеграфа, произведенные на счет этого кредита, были следующие:
Постройка телеграфной сети от Иркутска до Якутска протяжением 2721 верста. Составляя административный и торговый центр, областной город Якутск несколько раз в году, при весенних и осенних распутицах, оказывался совершенно отрезанным от правильного сообщения с остальным миром. Такое положение вызвало крайнюю необходимость присоединения г. Якутска к телеграфной сети Империи, как в видах административных, так и для поднятия торгово-промышленного и вообще экономического положения этой области. Вопрос об устройстве этой линии был возбужден в 1876 г., но вследствие предстоявших больших затрат на это дело к сооружению телеграфа приступлено было только в 1883 году, когда заинтересованные в устройстве этого сообщения золотопромышленники оказали крупное содействие пожертвованием для значительной части линии телеграфных столбов и принятием на себя других расходов, как то: рубки просек в лесах, предоставление помещения для некоторых станций и проч.
Якутский телеграф от Иркутска чрез Витим и Олекминск предстояло строить чрез вековые леса, тундры, местности, затопляемые водою, и требовалось много энергии, настойчивости и выносливости, чтобы преодолеть все эти препятствия, и поэтому сооружение телеграфной линии шло медленно, стоило дорого (до 200 000 р.) и было окончено только в 1901 году [4].
- - - - - - - -
[4] Дела Главного Управления Почт и Телеграфов №№ 34 и 219 – 1899 г.
- - - - - - - -
Одновременно с устройством Сибирской линии до Якутска проектирован телеграф в Туркестанском крае от Гульчи Ферганской области [5] до Иркештама [6], строящийся ныне по ходатайству военного ведомства для связи впоследствии Кашгара и Памирского поста с общею телеграфною сетью Империи [7], и построена линия от Токмака [8] в Семиреченской области до Пржевальска к югу от озера Иссык-Куль у Тянь-Шанского горного хребта [9]. Линия эта, строившаяся в целях преимущественно административных и для упрочения русской власти в этом крае, проходила местами на высоте до 10 500 фут и представляла чрезвычайные затруднения не только по доставке и развозке строительного материала, но и при переездах чинов по служебной надобности. На рисунке изображена поездка почтово-телеграфного чиновника и рабочего на быках при заготовке столбов для этого телеграфа в 1900 году.
- - - - - - - -
[5] Ныне в Кыргызстане.
[6] Ныне Эркеш-Там в Кыргызстане.
[7] Дело Главного Управления Почт и Телеграфов № 182 – 1899 г.
[8] Ныне в Киргизии.
[9] Дело Главного Управления Почт и Телеграфов № 185 – 1899 г.
- - - - - - - -
На этой линии годный для телеграфных столбов лес находится только в гористых местах, откуда после рубки столбы спускали в реку и сплавляли к ближайшим местам строившейся линии и при этом для предохранения от прибоя к скалам вылавливали их, как показано на рисунке. Приходилось преодолевать и другие препятствия, что сильно замедляло постройку линии и значительно увеличивало стоимость этого сооружения.
Усиление средств передачи телеграфной корреспонденции подвескою дополнительных проводов произведено между следующими городами:
Провод Одесса – Варшава, соединенный от Варшавы с двумя Берлинскими проводами (в 1897 и 1901 гг.) для прямого действия Одессы с Берлином (1425 верст на русской территории). Постройка эта вызвана настоятельным ходатайством Германского телеграфного Управления, так как размер корреспонденции, обмениваемой между названными городами, достиг того предела, когда по международному соглашению требуется усиление передаточных средств; Петербург – Харьков, чрез Смоленск и Орел, (1450 вер.) – для устранения существовавшего замедления в обмене корреспонденции между столицами и главнейшими центрами Империи; Москва – Ростов-на-Дону (1212 вер.), для устранения значительных замедлений в обмене Московско-Ростовской корреспонденции; Петербург – Смоленск (724 вер.), для ускорения обмена корреспонденции между Смоленской, Витебской, Могилевской и Минской губерниями, которая передавалась раньше чрез Москву и Вильну; Варшава – Киев (761 в.), где был только один провод, не удовлетворявший значительно возрастающим требованиям; Харьков – Симферополь – Севастополь (709 вер.) и Симферополь – Ялта (102 вер.) – для облегчения сбыта южной корреспонденции; Архангельск – Вытегра – для ускорения передачи корреспонденции северной окраины; Ростов-на-Дону – Владикавказ (650 вер.) и Новороссийск – Батум (660 вер.) для устранения затруднений в обмене телеграфной корреспонденции между главнейшими центрами юго-восточной части России и Кавказа; Астрахань – Царицын (418 вер.) для более успешного обмена корреспонденции всего Приволжья с Астраханью; Петровск [10] – Баку (376 вер.), вследствие увеличившейся корреспонденции между Закаспийскою областью, Владикавказом и Центральною Россиею; Ташкент – Коканд (264 вер.), имеющий весьма важное местное значение и друг. [11]
Подводное телеграфное сообщение увеличилось в это время проложением в Балтийском море телеграфного кабеля от острова Гогланда у Финляндского берега до Порт-Кунда [12] протяжением 60 верст, ввиду особого значения, которое имеет этот остров для морского ведомства, а также для коммерческих судов, плавающих в Финском заливе [13], и в Тихом океане во время бывших китайских смут проложен на паши средства кабель между Чифу [14] и Порт-Артуром [15], о чем изложено более подробно в статье настоящего очерка «Телеграфные сношения с Китаем».
- - - - - - - -
[10] Ныне Махачкала.
[11] Почтово-Телеграфная статистика 1897–1901 гг.
[12] Ныне Кунда в Эстонии.
[13] Почтово-Телеграфный Журнал № 1, 2, 3 и 4 – 1901 г.
[14] Ныне Яньтай в Китае.
[15] Ныне Далянь в Китае. Взят в 1897-1898 годах Россией в аренду у Китая на 25 лет. Во время Русско-японской войны порт выдержал тяжелую осаду, однако затем был сдан японцам, которые владели им вплоть до 1945 года. В 1945-1955 годах в Порт-Артуре находилась военно-морская база СССР. С тех пор порт находится в юрисдикции Китая, в 1960 году он был переименован в город Люйда, но в 1981 году было возвращено прежнее китайское название – Далянь.
- - - - - - - -
Поименованными сооружениями достигнута более быстрая передача телеграфной корреспонденции, а устройством обходных путей устранена задержка депеш на линиях ближайшего направления при повреждении их грозами, бурями и во время обледенения проводов.
Система обходных путей, т. е. соединение наиболее важных пунктов двумя и более телеграфными проводами, идущими по линиям различного направления, признана самою рациональною и дала везде, где она у нас вводилась, благоприятные результаты, так как многие важные пункты, которые прежде при повреждении от стихийных причин оказывались совершенно отрезанными от телеграфного сообщения, имеют теперь возможность сноситься по другим линиям.
Кроме вышеприведенных мер, предпринятых для упорядочения нашей телеграфной сети, установлены были на многих станциях скородействующие аппараты Юза и Уитстона.
К этому времени относится и выдающееся усовершенствование в устройстве телеграфных аппаратов, сделанное нашим механиком Бухгеймом.
Буквопечатающий аппарат Юза, на котором работают во многих наших телеграфных конторах, имеет при других своих достоинствах существенный недостаток – тяжелый гиревой его завод, на который расходуется большая часть энергии в ущерб полезной работы. Работа юзистов настолько трудна, что быстро утомляет организм и влечет за собою серьезные болезни.
Во Франции для облегчения работающих на аппарате Юза подъем гирь производится с 1880 года помощью водяных турбин пневматическим способом, что требует больших затрат и сложных приспособлений. У нас механик М.Сергеев, стремясь к той же цели, устроил в 1888 году автоматический подъем гири при посредстве электродвигателя, но изобретение это увеличивало стоимость аппарата и усложняло и без того непростой его механизм.
Механик Э.О.Бухгейм также применил в 1895 году к аппарату Юза электродвигатель, но так, что оказалось возможным выбросить из этого аппарата не только 3-х пудовую гирю, но и всю сложную зубчатую передачу, системы блоков, цепи, педали и устранить необходимость устанавливать аппарат на высоких ножках.
От упрощения механизма аппарат сделался более устойчивым, значительно облегчена работа, а также и чтение депеш, причем не была нарушена равномерность его хода [16].
- - - - - - - -
[16] Почтово-Телеграфный Журнал № 1 – 1896 г.
- - - - - - - -
В деталях аппарата Юза были сделаны улучшения и другими нашими механиками: Рубеновичем, Кезбергом и Лойко.
С 1899 года производились у нас опыты замены гальванических элементов, требовавших на больших станциях обширного помещения и постоянного ухода, аккумуляторами. В настоящее время в главной телеграфной конторе в С.-Петербурге установлено 245 аккумуляторных батарей, которыми заменены 3280 элементов Мейдингера. Вследствие удачного результата и экономической выгоды замена гальванических элементов аккумуляторами производится в Москве, Вильне, Казани и других конторах.
БЕСПРОВОЛОЧНЫЙ ТЕЛЕГРАФ
Недавно, после долгого перерыва, сделано в телеграфном сообщении крупное изобретение. Гениальные опыты физика Герца, опубликованные в 80-х годах прошлого столетия, направили ученых к разработке вопроса об электрических колебаниях и электромагнитных волнах, благодаря чему возник новый способ телеграфирования помощью электромагнитных волн – без проводов.
Вопросом этим начал заниматься с 1894 года и наш соотечественник, преподаватель Минного офицерского класса в Кронштадте Александр Степанович Попов и первый устроил прибор для обнаружения и регистрирования электрических колебаний, который он демонстрировал в апреле 1895 года, в собрании физического отделения Русского Физико-Химического Общества в С.-Петербурге, а описание прибора появилось в январской книжке журнала этого общества в 1896 году. В этом описании Попов высказал следующую мысль: «Я могу выразить надежду, что мой прибор при дальнейшем усовершенствовании его может быть применен к передаче сигналов на расстояние при помощи быстрых электрических колебаний, как только будет найден источник таких колебаний, обладающий достаточною энергиею». В этом же году появилось в Англии первое известие об открытии итальянцем Маркони способа для обнаружения и возбуждения электромагнитных волн, с помощью которых можно посылать сигналы на значительное расстояние. Сущность опытов держалась в большом секрете до конца 1897 года.
В марте 1897 года, до опубликования секрета Маркони, Попов впервые демонстрировал в Кронштадтском Морском собрании телеграфирование без проводов посредством аппарата Морзе; в апреле того же года были произведены удачные опыты телеграфирования между военными судами в Кронштадтской гавани на расстоянии до 5 верст, а в 1899 году предпринят был опыт в более широких размерах во время аварии с броненосцем «Генерал-Адмирал Апраксин», на расстоянии 40 верст между островами Гогландом и Коткою, причем в системе телеграфирования Попова не было ни одной детали, сходной с теми, какие введены Маркони.
Удачные опыты телеграфирования по способу А.С.Попова и необходимость применять такое сообщение в тех местах, где постройка обыкновенной телеграфной линии представляет большие препятствия и требует крупных денежных затрат, вызвали распоряжение Главного Управления почт и телеграфов произвести опыт устройства беспроволочного телеграфа между Херсоном и противоположным берегом р. Днепра, м. Голою пристанью Таврической губернии [17].
- - - - - - - -
[17] Записки Императорского Русского Технического Общества и дело Главного Управления Почт и Телеграфов № 156 – 1901 г.
- - - - - - - -
ТЕЛЕФОННЫЕ СООБЩЕНИЯ
С 1895 года новые телефонные сети строились, как и в последние годы минувшего царствования, исключительно распоряжением и на средства правительства.
Быстрое развитие телефонного дела дало возможность пониженную в 1894 году абонементную плату (с 150 до 100 руб.) еще более уменьшить до размера 75 руб. в год за расстояние до 2-х верст с дополнительною платою по 15 р. за версту сверх этого расстояния.
За последнее шестилетие, с 1895 по 1901 г., устроены 61 телефонная сеть, общее протяжение которых составляло: 3304 версты линий, 32 322 версты проводов, и установлено 4500 телефонных аппаратов. Главнейшие города, в которых было устроено в этот период времени телефонное сообщение, следующие: Екатеринослав, Херсон, Бердянск, Самара, Вильна, Житомир, Минск, Тверь, Тамбов, Уфа, Пенза, Рязань, Екатеринодар, Батум, Феодосия, Люблин, Каменец-Подольск, Архангельск, Владикавказ, Благовещенск, Оренбург, Вологда, Кострома, Калуга, Красноярск, Чита и др. [18]
- - - - - - - -
[18] Почтово-телеграфная статистика 1900 г.
- - - - - - - -
Телефонные сооружения, которые на всех правительственных сетях производятся нашими техниками, значительно сложнее телеграфных. Не только центральные станции, но и телефонные сети требуют особенных технических приспособлений: так, напр., столбы нуждаются в стойках для подвески многочисленных проводов, последние – в особом скрещивании для уничтожения индукции и проч. После устройства телефонной сети предстоит постоянная забота о быстром исправлении повреждений, чтобы сократить по возможности перерывы в действии, которые при воздушной сети могут быть нередки, так как столбы с массою проводов представляют большую поверхность для сильного действия на них ветров, а также для осадки снега и обледенения. Каким разрушениям подвергаются такие линии, показывает снятый с натуры рисунок после одной из снежных бурь на юге России в 1897 году, когда один метр проволоки весом до 8 грамм увеличился при обледенении до 200 грамм при диаметре ледяной оболочки в 16 мм. Такую тяжесть телефонные столбы, которые значительно толще телеграфных, не выдерживали, гнулись, трескались и падали.
Центральные станции со времени введения у нас телефонных сообщений устраивались при местных почтово-телеграфных учреждениях и в принадлежащих почтово-телеграфному ведомству домах. Такое помещение не вызывает особых расходов на наем помещения и избегается необходимость перенесения станции из одного помещения в другое, что сопряжено с громадными затруднениями за невозможностью прекращать хотя бы на непродолжительное время телефонное действие и с большими расходами ввиду нового устройства центральной станции.
Кроме городских телефонных сетей, были открыты в этот период времени две междугородные: между Ростовом-на-Дону и Таганрогом в 1895 г. и между Петербургом и Москвою в 1898 году.
Устройство телефонного сообщения между Петербургом и Москвою, независимо от важного экономического и государственного значения как облегчающее и ускоряющее административные распоряжения и сношения по торгово-промышленным и спешным делам жителей обеих столиц, имеет особый интерес и с технической точки зрения как первое в России телефонное сообщение на далеком расстоянии – 612 верст.
Предварительно сооружения этой линии командирован был с Высочайшего соизволения один из наших телеграфных инженеров в Австро-Венгрию и Германию для ближайшего ознакомления с устройством телефонных сообщений между Будапештом и Берлином.
Основываясь на заграничной практике, Главное Управление почт и телеграфов остановилось на способе устройства телефонного сообщения между Петербургом и Москвою по двухпроводной системе, причем, пользуясь указаниями науки и опыта, признало необходимым употребить для этой линии бронзовую проволоку диаметром в 4 миллиметра.
Направление телефонной линии избрано вдоль Николаевской железной дороги по правую сторону полотна (считая от Петербурга), для чего необходимо было перенести все находившиеся на этой стороне телеграфные проводники (в общей сложности до 3500 верст) на левую сторону полотна. Эта сложная работа была выполнена в 1897 году, а к устройству телефонной линии с 4-мя проводниками было приступлено в июне 1898 года; в октябре работы доведены были до оконечного пункта в Москве. Остальное время, до конца декабря того же года, потребовалось на устройство переговорных станций с аппаратами американской системы «Mixt».
Переговорная станция в С.-Петербурге устроена на Большой Конюшенной улице в том же доме, где находится городская центральная телефонная станция. На рисунках изображены главное помещение телефонной станции и два переговорных кабинета.
Московская переговорная телефонная станция устроена в казенном доме Московских Городских Телеграфов.
Условия пользования междугородным телефонным сообщением С.-Петербург – Москва, а также и с Тверью, были утверждены Министром Внутренних Дел 18 июля 1900 г.
Плата за каждый отдельный разговор продолжительностью в три минуты, не считая времени, необходимого для вызова, следующая:
1. Между Петербургом и Москвой:
а) за обыкновенный разговор, обмененный из переговорных станций, – 1 руб. 50 коп.
б) за разговор, обмененный из Биржевой переговорной станции, – 2 руб.
в) за срочный разговор, без различия, откуда он будет обменен, – 4 руб. 50 коп.
2. Между Петербургом и Тверью:
а) за обыкновенный разговор – 1 руб. 20 коп.
б) срочный – 3 руб. 6о коп.
3. Между Москвою и Тверью:
а) за обыкновенный разговор – 75 коп.
б) срочный – 2 руб. 25 коп.
Абоненты городских телефонных сетей, которые пожелают сноситься по междугородному телефону из своих квартир, должны внести за могущие последовать из их квартир переговоры денежный аванс в размере не менее чем за 10 обыкновенных 3-минутных разговоров.
Телефонное сообщение между Петербургом и Москвою принято вполне сочувственно публикою, как показывают статистические данные за 1899 и 1900 г. За этот период времени число разговоров по этой телефонной линии составляло 88 042 (считая по 3 минуты переговора), за которые выручено 173 186 руб. За вычетом расходов эксплуатация телефонной линии между столицами дала казне почти 15 % на затраченный на первоначальное устройство сети капитал (393 255 руб.).
Быстрое за последние годы распространение телефонных сообщений в России побудило некоторых русских и проживающих в России иностранных предпринимателей заняться изготовлением на своих заводах и фабриках не только линейных, но и станционных телефонных принадлежностей; так, бронзовая проволока для телефонной линии Петербург – Москва была изготовлена на заводах Кольчугина в Москве и Сименса в Петербурге, а телефонные аппараты – на недавно устроенных фабриках Эриксона и Гейслера в Петербурге [19].
- - - - - - - -
[19] Почтово-Телеграфный Журнал № 46 (Офиц. часть) 1900 г. и п. т. статистика 1900 г.
- - - - - - - -
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОМПАНИИ ТЕЛЕФОНОВ БЕЛЛЯ И ПЕРЕДАЧА ТЕЛЕФОННЫХ СЕТЕЙ ЧАСТНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
Эксплуатация наших телефонных сетей в городах С.-Петербурге, Москве, Варшаве, Одессе и Риге была предоставлена, как об этом было упомянуто, международной компании телефонов Белля сроком на 20 лет, начиная с 1 ноября 1881 года.
Ввиду окончания в 1901 году контрактного срока правительство наше хотя и получало на основании контракта все означенные телефонные сети в собственность, но дальнейшую эксплуатацию их с предстоявшим переустройством, требовавшим больших денежных затрат, оно по финансовым соображениям не взяло на себя, а постановило предоставить это дело частным предпринимателям путем конкуренции, с торгов и на следующих главнейших условиях, Высочайше утвержденных 21 мая 1900 года.
1) Концессия на эксплуатацию телефонных сетей в названных городах выдается на 18 лет, считая с 1 ноября 1901 года.
2) Концессионер обязывается приобрести от казны в собственность существующую в городе телефонную сеть со всеми принадлежностями.
3) К обязанности его относится переустройство телефонной сети, соответственно потребностям дальнейшего ее развития и состояния телефонной техники.
4) Годовая абонементная плата за каждый аппарат, сообщенный с центральною станциею отдельным проводом, назначается трех категорий [20].
- - - - - - - -
[20] Плата определилась на торгах, о чем будет сказано дальше.
- - - - - - - -
5) В доход казны отчисляется 3% со всей суммы, поступающей от абонементного сбора.
6) По окончании устройства сети, если чистый доход за какой-либо эксплуатационный год превысит 10 % на затраченный капитал, то концессионер обязывается обращать на понижение абонементной платы части такого излишка в установленных размерах.
7) Правительство имеет право включать свои междугородные и пригородные телефонные линии в центральную телефонную станцию городской сети без всякой за то платы предпринимателю.
8) Для надзора за техническою и эксплуатационною частями сети назначается в каждом городе по одному инспектору от почтово-телеграфного ведомства с содержанием за счет фирмы.
9) В обеспечение исправного содержания сети и точного выполнения предпринимателем принятых на себя обязательств вносится залог до 30% с суммы, в которую оценена передаваемая предпринимателю сеть.
10) По истечении 10 лет со времени начала действия концессии правительство имеет право во всякое время приобрести у предпринимателя телефонную сеть в свою собственность.
11) По окончании концессии все устройства остаются собственностью предпринимателя.
На бывших в конце 1900 года торгах право дальнейшей эксплуатации телефонных сетей осталось: в Петербурге – за Городским Общественным Управлением, с платою по 55 руб. за годовой абонемент; в Москве – за Шведско-Датско-Русским акционерным обществом – по 79 руб.; в Варшаве – за акционерным телефонным обществом «Седергрен» – по 69 руб.; в Одессе – за Королевским Датским Консулом Рафаловичем – по 48 руб., и в Риге – за Фон-Рюккером – по 57 руб. в год. Для телефонов публичного пользования (гостиницы и проч.) цена на 30% выше основной, а для телефонов семейного и личного пользования – на 10% меньше.
Согласно заключенным контрактам, телефонные сети в поименованных пяти городах переданы 1-го ноября 1901 года названным предпринимателям [21].
- - - - - - - -
[21] Почтово-Телеграфный Журнал № 24 (Офиц. часть) 1900 г.
- - - - - - - -
Признав возможным допустить наряду с правительственными телефонными сетями, кроме бывших уже частных телефонов, существование таковых и в других местностях Империи, правительство предоставило Министру Внутренних Дел впредь до утверждения в законодательном порядке устава телефонного разрешать устройство и эксплуатацию городских телефонных сообщений частными предпринимателями на основании условий, Высочайше утвержденных 11 мая 1901 года. Основная абонементная плата назначена в 75 руб. Право получения концессии на устройство и эксплуатацию телефонных сообщений остается за тем из соискателей, который предложит низшую против означенной выше абонементную плату. На организацию правительственного надзора предприниматель должен ежегодно вносить в казначейство от 600 до 1500 руб., смотря по назначению для каждого отдельного города. Правительство в праве приобрести в свою собственность телефонную сеть путем выкупа по истечении 7 лет эксплуатации ее контрагентом. В остальном условия устройства и эксплуатации городских телефонных сообщений частными предпринимателями сходны с приведенными выше условиями, Высочайше утвержденными 21 мая 1900 г.
ТЕЛЕГРАФНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ В БУДАПЕШТЕ
Телеграфная конференция в Будапеште 1896 года хотя не дала таких результатов, которые могли бы считаться выдающимися в истории телеграфа, но, тем не менее, она внесла существенные изменения в тарификацию депеш, в особенности в сфере внеевропейских сношений. На конференции были пересмотрены все постановления Парижского регламента 1890 года. Относительно сношения Европы с другими странами света конференция признала возможным понизить существовавшую высокую таксу за телеграммы, обмениваемые с Китаем и Японией, определив ее в 7 франков за слово вместо 8 фр. 50 сант.; при этом транзитная такса за прохождение депеш по русским телеграфным линиям чрез Владивосток понижена на 75 сант. (с 3 фр. на 2 фр. 25 сант.); в таком же размере понижена такса Большого Северного Телеграфного Общества, кабели которого соединяют Владивосток с Японией и Китаем.
Изменены и наши оконечные таксы для внеевропейских сношений [22]. Для таких депеш существовало 12 различных такс от 37; сант. (15 коп.) до 3 фр. (1 р. 5 к.) за слово. Таксы эти по сравнению с внутренним тарифом по 5 к. за слово в пределах Европейской и Азиатской России и по 10 коп. при переходе из Европейской в Азиатскую и обратно были слишком высоки, что препятствовало развитию телеграфных сношений Азиатской России. Взамен означенных 12 такс установлено 4, а именно: в 35 сант., 70 сант., 1 фр. и 1 фр. 50 сантимов.
- - - - - - - -
[22] Под именем внеевропейских сношений по отношению к России разумеются депеши из Америки, Африки, Австралии, Индии, Китая и Японии во все места России и депеши из Европы в Азиатскую Россию.
- - - - - - - -
На этой же конференции вновь обсуждался крайне сложный и серьезный проект Германии о совершенном изменении системы действующего тарифа. Со времени С.-Петербургской конференции (1875 г.) Германское Телеграфное Управление настойчиво проводило идею единообразного тарифа или, вернее сказать, единой таксы для всей европейской телеграфной корреспонденции по примеру существования одинаковой платы для пересылки почтовой корреспонденции. Проект этот с некоторыми изменениями Германское Телеграфное Управление вносило на рассмотрение Лондонской (1879 г.), Берлинской (1885 г.) и Парижской конференций, но каждый раз встречало сильные возражения со стороны других Телеграфных Управлений, видевших в предлагаемой реформе посягательство на их доходность и опасавшихся значительного уменьшения сборов, получаемых ими от международной корреспонденции. Хотя этот проект был представлен в более разработанном виде, с разными изменениями и дополнениями сообразно новым требованиям телеграфной службы и данным опыта, но и на этот раз идее Германского Телеграфного Управления не суждено было осуществиться. Отдавая дань почтения глубине взглядов и возвышенности принципов, выраженных в германском предложении и направленных единственно к развитию международных сношений при полном охранении общих интересов телеграфной службы, большинство делегатов, тем не менее, руководствовалось при обсуждении тарифного вопроса исключительно финансовыми соображениями своих правительств, и поэтому предложение Германии было вновь отклонено.
Прямым последствием Будапештской телеграфной конференции было заключение Россией отдельных международных соглашений с Швециею, Норвегией, Нидерландами и Япониею, а в 1901 году – и с Болгарией, в целях понижения телеграфных такс [23].
- - - - - - - -
[23] Documents de la Conf;rence T;l;graphique Internationale de Buda-Pest. 1896 г.
- - - - - - - -
Представителями России на всех конференциях были, с Высочайшего соизволения: с 1865 по 1880 г – Директор Телеграфов, Тайный Советник Людерс; в 1885 г. и 1890 г. – Начальник Главного Управления почт и телеграфов Генерал-Лейтенант Безак; в 1896 году – Генерал-Лейтенант Петров.
На каждой из них устанавливались новые меры эксплуатации международных телеграфных сообщений, причем выработанные на этих конференциях постановления служили основанием и к установлению правил для внутренних телеграфных сношений в каждом государстве.
Парижская конференция 1865 г. послужила основанием для всех последующих съездов, и поэтому несомненным результатом этой конференции следует считать образование так называемого «Телеграфного Союза», в котором в настоящее время участвуют почти все народы мира. Телеграфы каждой страны, будучи подведены Парижскою конференциею под общий тип, как бы слились в одно товарищество, задача которого состоит, не считая развития и усовершенствования всей телеграфной системы, в оказании услуг государству, промышленности, торговле и в улучшении материального благосостояния и интеллектуального развития народов.
Упомянутый «Телеграфный Союз», т. е. наличность всех к конвенции присоединившихся государств, заключает в себе в общей сложности: слишком миллион верст телеграфных линий; до 4 с половиной милл. верст отдельных проводов, более 100 тысяч телеграфных станций, которыми, по новейшим сведениям (1900 г.), передано и принято почти 400 миллионов депеш при посредстве 226 тысяч телеграфных аппаратов.
Сверх сего к упомянутому союзу принадлежат 30 частных компаний, владеющих 370 морскими кабелями в разных частях света, имеющими протяжение в общей сложности 287 тысяч верст.
Доля участия России в «Телеграфном Союзе» и значение ее в международной сети определяется следующими данными:
1. по ее территории проходят две всемирные телеграфные линии международного сообщения: а) принадлежащая правительству сибирская линия, служащая транзитным путем для депеш, обмениваемых Европою и Америкою при посредстве Владивостокских кабелей с Японией, Китаем и странами, за Китаем лежащими, не исключая и Австралии; б) концессионная линия Индоевропейского Общества, соединяющая Европу с Индией и идущая от Лондона чрез Германию, Варшаву, Одессу, Тифлис в Персию и далее;
2. морскими кабелями из Одессы, Либавы и Нюстада Россия соединена с Турциею, Даниею, Франциею, Англиею и с Швециею для обмена собственных и транзитных депеш;
3. Россия имеет непосредственное телеграфное сообщение с Берлином из Петербурга, Москвы, Киева, Одессы и Варшавы.
4. прием депеш международной корреспонденции производится в 1400 русских телеграфных учреждениях, обменивающих в общей сложности слишком 2 с половиною миллиона заграничных депеш на разных иностранных языках.
Наибольшее количество заграничных телеграмм обменивается Россиею с Европою, в особенности с Германиею (более 900 тысяч депеш), Англиею (300 тысяч), с Франциею (280 тысяч).
ТЕЛЕГРАФЫ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ, ЧАСТНЫХ ОБЩЕСТВ И ЛИЦ
С распространением в Империи железных дорог образовалась принадлежащая им сеть телеграфов, необходимая для служебных сношений по сооружению дороги и для административных и др. распоряжений. Сверх своего главного назначения на железнодорожных телеграфах учреждена и обязательная передача так называемых пассажирских депеш, содержание которых имеет тесную связь с переездом пассажира, как, например, о забытых вещах, высылке экипажа и т.п.; такие депеши оплачиваются по общему тарифу, установленному для передачи депеш по правительственным телеграфным линиям.
Начало устройства железнодорожных телеграфов относится к 1856 году. Именным Высочайшим указом от 3 ноября этого года разрешено было Царскосельской железной дороге иметь устроенную вдоль ее электрическую телеграфную линию для надобностей по движению и управлению дороги. Тогда же дозволено было «в уважение особого положения этой дороги» передавать в некоторых случаях и пассажирские депеши. В отношении правильности действий и приема депеш телеграф Царскосельской железной дороги подчинен был надзору Телеграфного Управления.
В следующем году распоряжение это было распространено на все телеграфы частных железных дорог Империи, с тем чтобы телеграфы эти устраивались не иначе, как согласно указаниям и с утверждения Телеграфного Управления.
По Высочайше утвержденному 3-го ноября 1861 года Уставу Главного Общества Российских железных дорог разрешалось Обществу строить на свой счет и для нужд дороги электрический телеграф, но без права передачи частных депеш, причем оговорено было, что в случае, если бы правительство признало нужным устроить телеграфную линию вдоль разрешенных Обществу дорог, то оно в праве провести собственные проводники по телеграфным столбам Общества.
В 1862 г. издано Положение о телеграфах частных железных дорог, в котором собраны все правила устройства, содержания и эксплуатации этих телеграфов.
Проекты устройства таких телеграфов должны были, предварительно приведения в исполнение, рассматриваться в Телеграфном Управлении, которое назначало затем лиц для освидетельствования произведенных работ. Кроме того, Управление это должно было следить за тем, чтобы на телеграфах железных дорог служили только люди, хорошо знающие телеграфную службу.
С введением в действие Положения 1862 года разрешалось в тех случаях, где это не могло вызвать стеснения для депеш железной дороги, допускать прием и передачу депеш общей корреспонденции по соглашению Телеграфного Управления с Управлением дороги и с разрешения Главноуправляющего Путями Сообщения, но так как телеграфы железных дорог могли вполне удовлетворять этой цепи только в случае соединения их с правительственными телеграфными станциями посредством особо устроенных для этого ветвей, то по соглашению Министра Внутренних Дел с Министром Путей Сообщения разрешено было устраивать такие соединительные ветви всюду, где это представлялось удобным. Устройство и содержание их относилось, как это делается и поныне, на счет управлений железных дорог. При таких условиях железнодорожный телеграф приобрел весьма важное значение для публики и стал служить существенным подспорьем государственной сети в передаче общей корреспонденции.
Относительно очереди передачи по железнодорожному телеграфу депеши делятся на три разряда: к первому разряду относятся служебные телеграммы железной дороги, ко второму – пассажирские, и к третьему – телеграммы общей корреспонденции, передаваемые в следующей очереди: 1) Телеграммы Государя Императора и Особ Высочайшей Фамилии; 2) Правительственные и 3) Частные.
Плата за телеграммы определялась в первое время применительно к тарифу государственного телеграфа, по поясам, исчислявшимся по протяжению железной дороги, или по участкам, причем за депеши до 20 слов плата взималась в размере 50 коп. за каждый пояс или участок и по 25 коп. – за каждые следующие 10 слов.
Тарификация депеш при таких условиях была довольно затруднительна, так как каждый раз за депеши, переходившие с железнодорожного телеграфа на правительственный или обратно, плата взималась сложная – за расстояние, пройденное по железной дороге и по государственному телеграфу, а за телеграммы, передававшиеся с железной дороги на правительственный телеграф и оттуда опять на другую дорогу, плата составлялась уже из трех цифр. За прохождение по соединительной ветви между двумя дорогами взималась плата за полпояса.
Плата за депеши, причитавшаяся по тарифам телеграфов железных дорог, поступала в пользу последних, а по тарифам правительственных телеграфов – в пользу телеграфного управления.
Впоследствии тарификация депеш была значительно упрощена установлением за телеграммы, подаваемые на железных дорогах, повсюду такой же платы, какая существовала на государственных телеграфах, причем вся плата поступала в доход телеграфного ведомства с отчислением из нее в пользу управлений железных дорог за депеши в 20 слов 20 коп., и затем по 10 коп. за каждое дополнение до 10 слов. С введением в 1886 году пословного тарифа отчисляется в пользу управлений железных дорог по 1 коп. за слово. При переходе телеграмм чрез посредство правительственного телеграфа с одной дороги на другую плата, причитающаяся управлениям железных дорог, делится поровну между этими управлениями.
За передачу телеграмм в городах по соединительным ветвям между станциями железных дорог и правительственными применен тариф, установленный для городской телеграфной корреспонденции, и плата поступает полностью в пользу того места, где телеграмма была подана; правило это сохранилось и поныне. За переданные и принятые депеши установлены ежемесячные расчеты между правительственным и железнодорожным телеграфом, которые составляются начальниками правительственных телеграфных станций и управлениями железных дорог, и по которым производится уплата баланса.
Разрешая прием и передачу депеш общей корреспонденции по железнодорожному телеграфу, правительство оставляло за собою право прекращать таковой обмен по своему усмотрению, там, где это может быть признано необходимым.
Так как телеграфы железных дорог в отношении надзора за ними и за передаваемою по ним корреспонденциею подчинены телеграфному ведомству, то для точного определения круга действия лиц, на которых возлагался надзор за железнодорожными телеграфами, признано было необходимым обусловить особыми правилами требования, которым должны удовлетворять эти телеграфы. Правила эти, утвержденные Министром Внутренних Дел по соглашению с Министром Путей Сообщения, были изданы 29 февраля 1880 года и применяются не только на телеграфах частных железных дорог, но и на казенных дорогах.
Насколько важное подспорье в деле развития сношений составляют телеграфы железных дорог, можно судить по тому, что к 1901 году прием телеграмм обшей корреспонденции был открыт на 2991 железнодорожных станциях, на которых подано было в этом году 2 403 735 частных телеграмм и принято с государственного телеграфа – 1 072 508. Сеть телеграфов железных дорог, на коих производился обмен депеш общей корреспонденции, имела к этому времени 55 545 вер. линий и 146 597 верст проводов.
Кроме телеграфов железных дорог, правительство разрешало устройство телеграфных линий и станций различным частным обществам и лицам для местных надобностей. Всех таких телеграфов к 1901 году было 581 вер. линий и 711 вер. проводов с 53 станциями [24].
- - - - - - - -
[24] Дело Телеграфного Управления № 227 – 1860 г.
- - - - - - - -
_____________________________
________________________
__________________
_________
ТЕЛЕГРАФНЫЕ СНОШЕНИЯ С АЗИАТСКИМИ ГОСУДАРСТВАМИ
ТЕЛЕГРАФНЫЕ СНОШЕНИЯ С КИТАЕМ
Об устройстве телеграфного сообщения с Китаем от Кяхты чрез Монголию в Пекин впервые ходатайствовал Граф Муравьев-Амурский в 1861 году. Переговоры с китайским правительством об этом так называемом монгольском телеграфе начались с Высочайшего соизволения в 1862 году и длились до 1867 г. вследствие нерасположения высших слоев китайского общества к иностранным нововведениям и затруднений, являвшихся со стороны народных предрассудков.
Концессию на устройство телеграфной линии Кяхта – Пекин желали получить, кроме России, Англия, Франция и некоторые иностранные Общества (Телеграфное Агентство Рейтера и Американская компания Западных телеграфов), но китайские власти склонялись на сторону России, тем более, что еще в 1862 году она была обещана нам, если только иностранцам вообще будет разрешено сооружение телеграфа в пределах Китая.
Ввиду надежды на успешное разрешение этого вопроса наше правительство предполагало весь расход на устройство телеграфа (700 т. руб.) принять на себя, но впоследствии, когда предприятие это было отложено китайцами на неопределенное время, пришлось ограничиться учреждением с Высочайшего соизволения при нашем Пекинском Посольстве русской телеграфной агентуры.
Агентура эта служила посредником при обмене депеш европейско-китайской корреспонденции, но без всякой, впрочем, ответственности за своевременную передачу по принадлежности отправляемых из Китая депеш. Телеграфная корреспонденция из западных государств в Китай, а также и обратно, разрешалась всем частным лицам и торговым домам, но по предварительном соглашении об этом с нашим Телеграфным Управлением и по внесении залога для обеспечения телеграфных и почтовых расходов. Списки таких лиц и учреждений сообщались телеграфным станциям и Императорскому Российскому Посольству в Пекине.
Все адресованные в Китай заграничные депеши сосредоточивались в Петербурге, откуда передавались по телеграфу до Иркутска (впоследствии до Троицкосавска и Кяхты), а затем отсылались почтою в Кяхтинскую пограничную почтовую контору два раза в неделю; телеграммы же, назначенные для пересылки в Китай по эстафете, отсылались тотчас же в упомянутую контору для немедленного отправления в Китай, причем взималось до Тянь-Цзина или Пекина: за одноконную эстафету – 147 руб. (392 фр. по курсу того времени), а за пароконную – 220 руб. (588 фр.). За пересылку же депеш почтою существовала следующая такса: из Кяхты в Ургу – 10 коп. (40 сант.), в Калган, Пекин и Тянь-Цзин – 30 коп. (1 фр. 20 сант.). Плата за почту и эстафету прибавлялась к плате внутреннего тарифа, причитавшейся за передачу заграничной телеграммы по русским телеграфам до оконечного по направлению к Кяхте телеграфного пункта в Сибири. Между Кяхтою и Пекином отправка депеш производилась вместе с официальною корреспонденциею посредством китайской почты, которая в то время отходила из Кяхты 1-го числа каждого месяца, а из Пекина – в конце каждого месяца по прибытии Кяхтинской почты.
С течением времени, по мере прокладки морских кабелей в Средиземное море и Атлантический океан стало возможным чрез посредство русской телеграфной агентуры в Пекине обменивать телеграммы с Африкой и Америкой.
Русская телеграфная агентура в Пекине просуществовала 31 год и упразднена с 1 января 1898 года, так как в силу русско-китайской конвенции 1892 г. образовалось непосредственное телеграфное сообщение России с Китаем чрез Благовещенск, Новокиевск и Бахты.
Ознакомлению китайцев с телеграфом и упрочению его в этой стране много содействовало Датское Большое Северное Телеграфное Общество.
В первоначальную задачу этого Общества входило главным образом устройство в Китае сухопутных телеграфных линий, не исключая и соединения Пекина с Кяхтою, тогда как прокладка им морских кабелей у берегов Китая и Сибири совершилась, так сказать, под давлением разных внешних обстоятельств, в числе которых особенно выдающимся следует считать стремление русского правительства придать сибирскому телеграфу значение международного пути, а с другой стороны, в силу конкуренции разных английских компаний, стремившихся сосредоточить морские телеграфные пути в разных частях света. Таким образом, деятельность Большого Северного Телеграфного Общества в Китае распадается на две части: на сухопутную и морскую. Несмотря на все заявления как со стороны России, так и Дании о важном значении для Китая устройства монгольского телеграфа, китайцы отказали датчанам в концессии на сооружение этого телеграфа. Более удачи Датское Общество имело в деле морских телеграфных линий; Обществом этим устроено подводное сообщение до Шанхая, Фучу и Гонконга.
Пользу и необходимость устройства телеграфных сообщений китайцы начали сознавать лишь с 1880 г. В этом году китайское правительство решилось устроить телеграфную линию от Тяньцзина чрез Таку [1] до Шанхая в одну сторону, и до предместьев Пекина – в другую, а в следующем, 1881 г. проектирована была линия от Тяньцзина чрез Мугден [2], Гирин к уссурийской границе и соединение с русскими телеграфами близ Владивостока. Сооружение этого телеграфа, мотивируемое производством значительной торговли с Владивостоком, должно было заменить собою устройство телеграфа от Пекина на Кяхту, который с точки зрения китайцев считался неудобным.
- - - - - - - -
[1] Крепости Дагу в устье реки Хайхэ на северо-востоке Китая в 60 км от центра города Тяньцзинь.
[2] Ныне Шэньян в Китае.
- - - - - - - -
Проектированное китайцами направление телеграфной линии на Владивосток имело не только торговое, но политическое и военное значение для китайцев, но не для нас, и предприятие это не состоялось.
Вскоре началось в Китае устройство внутренней телеграфной сети, а между тем из России в Китай существовал всего один только путь, а именно чрез Владивосток, а далее – по датскому кабелю в Шанхай, откуда депеши переходили уже на воздушные китайские линии. При таком направлении телеграфной корреспонденции сибирская линия являлась обремененною передачею всех китайских депеш, обмениваемых с Европою и Америкою транзитом чрез Россию, и поэтому необходимо было русскому телеграфу соединиться с китайскими в нескольких пунктах пограничной полосы.
Дипломатические переговоры по сему предмету начались в 1858 году, и только в августе 1892 г. подписана была в Пекине конвенция о соединении русских и китайских телеграфов у Благовещенска кабелем чрез р. Амур с Хейлампо (Helampo) [3], на линии Мугден [4] – Пекин и у Новокиевска с Киатшуном (Kiautschou) [5] и в других местах, где впоследствии русские и китайские линии сблизятся, и где соединение их будет признано полезным.
Телеграфное действие с Китаем открыто в Благовещенске 4 июля 1895 года, в Новокиевске – 2 августа того же года, а затем – в Бахтах [6] с китайским городом Чугучаком 24 августа 1895 года. Обмен телеграмм по вновь устроенным линиям производился на основании общепринятых международных постановлений.
- - - - - - - -
[3] Ныне Хэйхэ в Китае напротив Благовещенска.
[4] Ныне Шэньян в Китае.
[5] Бухта Цзяочжоу в Китае.
[6] Ныне в Казахстане.
- - - - - - - -
Наконец, в 1899 году китайцы построили линию от Пекина до Кяхты, по которой было открыто телеграфное действие 29 октября того же года.
Благодаря означенной конвенции Россия приобрела без особых материальных затрат новые пути в Китай, что значительно усилило производительность сибирского телеграфа, так как он привлекает к себе часть той китайско-европейской корреспонденции, которая до этого обменивалась по южному английскому морскому пути чрез Гибралтар, Суэц, Аден и т. д.
Для сношения России с Китаем установлены следующие таксы: а) для Европейской России – 1 руб. 13 коп. за слово, б) для Азиатской России 1-ой полосы – 94 коп., и в) для Азиатской России II-ой полосы – 83 коп. за слово.
Кроме перечисленных пунктов пограничного сообщения с Китаем, Россия имеет самостоятельную телеграфную станцию в Кульдже, включенную в общую телеграфную сеть Империи проводом на Джаркент [7] Семиреченской области. Станция в Кульдже была учреждена во время занятия Илийской области русскими войсками [8]. При возвращении же этого края китайскому правительству по договору 1881 года наша телеграфная станция осталась в этом городе для нужд русского консула и русских торговых людей, производящих торговлю в Китае.
- - - - - - - -
[7] Ныне Жаркент в Казахстане.
[8] В 1871-1881 годах Илийский край (область в Китае империи Цин) был оккупирован войсками Туркестанского военного округа Российской империи. Край был присоединён к России в результате введения русских войск в регион в ходе уйгуро-дунганского восстания против властей империи Цин в Синьцзяне. Спустя 10 лет 80 % занятой территории было возвращено империи Цин согласно договору «Об Илийском крае» 1881 года в обмен на компенсацию России расходов, связанных с десятилетним периодом управления краем. Оставшиеся 20 % были переданы Российской империи для расселения беженцев и несогласных с китайской политикой в регионе; ныне это территории на востоке Алматинской области Казахстана.
- - - - - - - -
В 1900 году, во время бывших народных волнений в Китае, когда потребовалось вооруженное вмешательство России и других европейских держав, все китайские сухопутные телеграфные линии по направлению к России были разрушены бунтовщиками, и так как оставшееся пароходное сообщение не в состоянии было удовлетворять потребностям времени в деле обмена спешных правительственных запросов, донесений и распоряжений, то явилась неотложная потребность в прокладке морского кабеля из Порт-Артура в Чифу [9]. При осуществлении этого мероприятия получилась бы возможность сноситься с Порт-Артуром из Владивостока по кабелям Датского Общества до Шанхая, а далее – по воздушным китайским линиям чрез Чифу. Но так как сухопутная китайская линия между Чифу и Шанхаем не могла считаться при возраставших в то время беспорядках в Китае надежным путем сообщения, и в случае разрушения ее Порт-Артур и Таку могли оказаться отрезанными от телеграфной сети, то для упрочения деятельности Порт-Артурского кабеля Датское Общество изъявило готовность уложить на собственные средства кабели от Чифу к Шанхаю, а также к Таку.
В июле 1900 года было испрошено Высочайшее разрешение на осуществление проекта означенного сообщения. За кабель из Порт-Артура в Чифу длиною 154 километра правительством нашим уплачено Большому Северному Телеграфному Обществу 256 632 руб. Действие по кабелям Порт-Артур – Чифу – Таку было открыто в августе того же года, а вскоре последовало и соединение Чифу с Шанхаем [10].
- - - - - - - -
[9] Ныне Яньтай в Китае.
[10] Дело Телеграфного Управления № 30 и 32 – 1864 г.
- - - - - - - -
УЧАСТИЕ РОССИИ В УСТРОЙСТВЕ ТЕЛЕГРАФОВ В ПЕРСИИ
Начало устройства телеграфов в Персии относится к 1859 году, когда была построена телеграфная линия от Тегерана до летнего дворца Шаха в Султаниэ [11], продолженная в 1860 г. до Тавриза [12], а в 1863 г. – до Джульфы на русской границе. В это же время и кавказская телеграфная линия, соединившая Тифлис с Эриванью и Нахичеванью, была также продолжена до Джульфы, и, таким образом, для установления международного телеграфного сообщения с Персиею предстояло соединить в Джульфе русский телеграф с персидским.
- - - - - - - -
[11] Сольтание, Солтание, Султания – небольшой город между Тегераном и Тебризом в Иране.
[12] Ныне Тебриз в Иране.
- - - - - - - -
Конвенция по этому делу с Персиею была заключена 13 августа 1864 года сроком на три года с оговоркою, что если за год до истечения этого срока ни Россия, ни Персия не заявят о желании прекратить конвенцию, то она остается в силе на неопределенное время.
Заключая в себе обычные постановления для определения порядка службы и взаимных отношений, в конвенцию эту вошла статья, на основании которой допускался прием депеш и на персидском языке в Тифлисе, Эривани и Нахичевани. Статья эта была введена для облегчения торговых сношений с Кавказом и Закавказским краем.
Несколько ранее соединения русских телеграфов с персидскими у Джульфы английское правительство устроило подводное телеграфное сообщение чрез Персидский залив от турецкого местечка Фао на устье Евфрата до Куррачи [13] на северо-западном берегу Индии. Английский кабель до 2 тысяч верст длиною имел несколько опорных пунктов на берегах Персидского залива, в том числе в Бендер-Бушире [14] на юге Персии, откуда проектирована была постройка на счет персидского правительства телеграфной линии до Тегерана и Ханакина [15] на турецкой границе. В это же время и Турция провела телеграф от Багдада до Ханакина. При такой телеграфной сети являлась возможность обменивать индийские телеграммы транзитом чрез Персию с Константинополем.
- - - - - - - -
[13] Ныне столица Пакистана Карачи.
[14] Ныне Бушир в Иране.
[15] Ныне в Ираке.
- - - - - - - -
Расположение телеграфной линии на юге Персии имело немаловажное значение и для нас, так как с соединением русских телеграфов с персидскими у Джульфы, оказывался возможным обмен не только русско-персидских телеграмм, но и индийских, отправляемых как из России, так и из-за границы транзитом чрез Россию.
Вследствие финансовой выгоды, извлекаемой из каждого транзита, признано было необходимым привлечь индийскую корреспонденцию на Джульфийскую линию, которая представляла более удобств для обмена депеш с Индиею, чем турецкие и турецко-персидские линии.
Для осуществления изложенного предположения необходимо было достигнуть быстрой и правильной передачи индийской корреспонденции в пределах России и Персии, т. е. упорядочить телеграфную линию от Джульфы до Тегерана и подвесить второй провод исключительно для индийских депеш.
Вследствие недостатка техников и подготовленного служебного персонала персидское правительство не могло привести упомянутую линию в такое состояние, которое требовалось обстоятельствами настоящего дела, и поэтому переустройство телеграфной линии Джульфа – Тегеран было произведено с Высочайшего разрешения и по соглашению с персидским правительством в 1866 году русскими телеграфными чинами и из наших материалов, заимообразно предоставленных персам [16].
- - - - - - - -
[16] Из России было отправлено: 16 тысяч изоляторов и крюков, 700 пудов линейной проволоки, 2 тысячи элементов, 12 аппаратов Морзе и проч., всего на 69 тысяч рублей.
- - - - - - - -
Для организации службы на персидских станциях и надзора за правильным движением депеш командировано было в Персию необходимое число наших чинов, хорошо знавших телеграфное дело, а также французский и английский языки. Благодаря таким мерам на этом слабом участке телеграфного пути в Индию была достигнута необходимая скорость и правильность передачи депеш.
На сделанное улучшение в передаче индийских депеш по российским телеграфам чрез Джульфу тотчас же было обращено внимание иностранных торговых домов Англии и Индии, которые стали оказывать русско-персидскому пути такое предпочтение пред турецким, что вскоре транзитом чрез Россию стало проходить более ста депеш в день.
В 1867 году по почину Англии возбужден был вопрос о целесообразности устройства отдельной линии от Лондона чрез Пруссию и Россию (чрез Тифлис и Джульфу) до Тегерана.
Предположение это ввиду общности интересов было сочувственно принято как российским, так и прусским правительствами и повело к устройству и поныне существующей компанейской телеграфной линии, известной с 1870 г. под наименованием «Индоевропейского Телеграфа», строителями и концессионерами которого были братья Сименс.
При устройстве индоевропейского телеграфа чрез Россию, братья Сименс получили от персидского правительства концессию на переустройство линии от Джульфы до Тегерана, которая требовала уже капитального ремонта.
С открытием в 1870 году действия по индоевропейскому телеграфу пребывание русских телеграфных чинов в Персии оказывалось уже ненужным, и они были отозваны [17].
- - - - - - - -
[17] Дело Телеграфного Департамента № 54 – 1867 г.
- - - - - - - -
В 1879 году по случаю движения наших войск в глубь Ахалтекинского Оазиса нашим правительством была устроена телеграфная линия от Чикишляра на юго-восточном берегу Каспийского моря чрез персидскую границу до Астрабада, расположенного на телеграфном пути к Тегерану, что дало возможность иметь телеграфные сношения чрез Джульфу по персидским телеграфам с Чикишляром, имевшим в то время значение операционного базиса военной экспедиции в Закаспийском крае. Соглашение по сему предмету с персидским правительством последовало в 1879 году и удостоилось Высочайшего утверждения 8 июня того же года.
Состоявшееся впоследствии включение Чикишляра в сеть русских телеграфов Закаспийской области устранило необходимость сношения с Чикишляром при посредстве персидских телеграфов чрез Джульфу.
С течением времени, по мере развития русских интересов в Персии наши телеграфы были соединены с персидскими у Серахса (в 1889 г.) на пути к Мешеду [18] и у Астары (в 1893 г.) на юго-западном берегу Каспийского моря, с назначением русских телеграфных чинов на ближайшие к этим местностям персидские станции в Мешеде и Реште.
Этими мероприятиями получилась сохранившаяся и поныне возможность обменивать и частные телеграммы на русском языке с следующими персидскими городами: Астрабадом, Мешедом, Тегераном и Рештом [19].
- - - - - - - -
[18] Мешхед (Машхад) в Иране.
[19] Дело Телеграфного Департамента № 27 – 1888 г.
- - - - - - - -
ВКЛЮЧЕНИЕ БУХАРЫ В СЕТЬ РОССИЙСКОГО ТЕЛЕГРАФА
Телеграфный путь из России в Бухару был предметом забот российского правительства еще в 1865 году, так как с приобретением Туркестанской области явилась необходимость упрочить наше положение в этом крае и утвердить влияние на соседние среднеазиатские владения.
Для достижения этой цели предположено было устроить для сообщения с Туркестаном телеграфный путь от Оренбурга чрез Орск и Карабутак [20] до Чимкента. Выбор Оренбурга исходным пунктом телеграфа вглубь Азии обусловливался положением его на караванном пути из Бухары и Хивы, вследствие чего этот город являлся центром торговли и всех коммерческих интересов для Средней Азии.
- - - - - - - -
[20] Ныне в Казахстане.
- - - - - - - -
Сооружение этой линии сопряжено было с большими затруднениями, так как одних только столбов требовалось для нее 30 тысяч штук; неимение же леса вызывало необходимость привозить столбы издалека, за несколько сот верст, что значительно увеличивало стоимость сооружения. Общий расход по устройству означенной линии достигал по примерному вычислению до 400 тысяч руб.
При разработке проекта об устройстве телеграфа в Туркестан имелось в виду продолжить эту линию до Бухары, а впоследствии и до границ Индии. При осуществлении этого предположения образовался бы новый транзитный путь для телеграмм, идущих в Индию не только из разных европейских государств, но даже и из Америки, если бы открылось сообщение с нею по задуманному в то время русско-американскому телеграфу чрез Тихий океан.
Проложение пути в Индию представлялось по соображениям того времени крайне выгодным для России в смысле возможности получения транзитной платы за означенные телеграммы, число которых вследствие постоянных сношений Англии с Индией и развития торговли в этих странах могло быть весьма значительно.
С Высочайшего Его Императорского Величества соизволения, состоявшегося 12 декабря 1865 года, был командирован штаб-офицер Телеграфного Корпуса для производства изыскания местности к устройству телеграфной линии не только от Оренбурга до Чимкента, но и далее – по направлению к Бухаре и Индии. Изыскания эти были произведены лишь на пути от Оренбурга до Ташкента, где и закончились летом 1866 года вследствие продолжавшихся военных действий в Туркестанском крае.
Таким образом, широко задуманный план соединения русских телеграфов с индийскими не состоялся, а в 1870 году частная предприимчивость устроила существующий поныне международный телеграфный путь в Индию, начинающийся в Лондоне и идущий чрез Германию, Россию и Персию.
По вышеизложенным причинам не осуществился и проект о включении Бухары в русскую телеграфную сеть, и лишь по прошествии 18 лет вопрос этот вновь обратил на себя внимание, но совершенно при другой обстановке, в сравнении с соображениями 1865 года.
В конце 1885 года Туркестанский Генерал-Губернатор сообщил Телеграфному Департаменту, что орловский купец Назаров, производивший телеграфные работы в Туркестанском крае, вошел в соглашение с Бухарским Эмиром о постройке телеграфной линии от г. Бухары чрез русскую границу до Катты-Кургана как ближайшего русского телеграфного пункта.
Крайне широкие права, предоставленные частному лицу, совершенно незнакомому с организацией международной телеграфной службы, не могли не обратить на это внимание нашего правительства, которое и признало необходимым, не отстраняя купца Назарова от контрагентства по устройству телеграфа в Бухаре, принять на себя организацию всего дела.
Последовавшее соглашение по этому предмету с Эмиром было Высочайше утверждено 18 марта 1886 года.
С политической точки зрения соглашение это было важно в том отношении, что телеграфную службу в Бухаре обусловлено было отправлять русскими чинами, но на счет бухарского правительства, вследствие чего явилась, между прочим, возможность сноситься с Бухарою депешами на русском языке.
Для обеспечения целости телеграфных сооружений в пределах Бухары от какой-либо злоумышленной порчи в означенное соглашение была включена особая на этот предмет статья, в силу которой телеграфную станцию и линию постановлено считать неприкосновенными на вечные времена, о чем бухарское правительство обязано было заблаговременно дать знать чрез своих беков всем без исключения жителям ханства с предупреждением, что всякая, даже незначительная, умышленная порча телеграфа будет преследуема самыми строжайшими мерами.
Работы по устройству телеграфного сообщения с Бухарою шли быстро. Шестнадцатого августа 1884 года состоялось командирование упомянутых русских чинов в Бухару, а 27 августа в ней была уже открыта телеграфная станция.
Таким образом, первое телеграфное сооружение в Бухаре обязано влиянию и содействию России, и первое телеграфное сообщение, прошедшее по бухарской проволоке, была телеграмма Его Императорскому Величеству Государю Императору, посланная Бухарским Эмиром с выражением чувств благодарности за открытие телеграфного пути не только в Россию, но при посредстве ее телеграфов и во все страны света.
При устройстве телеграфа в Бухаре наше правительство не признало необходимым приглашать Бухару присоединиться к общей международной конвенции, а ограничилось заключением с нею сепаратного договора, и поэтому тариф для Бухары был выработан на особых основаниях, а именно: установлено было взимать: при обмене депеш между Бухарою и Туркестанским краем – по 15 коп. за каждое слово, а с остальными станциями Империи – по 25 коп., из числа коих определено отчислять в обоих случаях по 7 коп. со слова в пользу бухарского правительства; при обмене же депеш между Бухарою и Европою – 45 коп. за слово, из коих в пользу России – 37 коп. как причитающиеся ей за транзит, и 7 коп. – в доход Бухары.
С введением ныне действующей системы внутреннего тарифа означенные таксы для обмена депеш между Бухарою и Россиею были соответственно понижены, а в зависимости от этого были изменены и условия отчисления в доход ханства упомянутых долей тарифной пословной платы.
В конце же 1896 года установлено производить, начиная с 1 января 1897 г., расчет взимаемой за депеши платы на следующих основаниях: в доход Бухары отчислять половину пословной платы, а другую половину и 15 коп. подепешного сбора оставлять в доход России. В том же 1896 году, вследствие состоявшегося включения города Бухары в сеть Закаспийской железной дороги, бухарская телеграфная линия была перенесена с места первоначальной установки ее на телеграфные столбы упомянутой дороги.
При осуществлении этого предположения последовали с Высочайшего соизволения некоторые изменения в первоначальном соглашении с Эмиром, заключавшиеся в том, что перенос провода на столбы Закаспийской железной дороги сделан на счет Бухарского правительства; содержание же в исправности и ремонт этого бухарского провода Россия приняла на себя [21].
- - - - - - - -
[21] Дело Телеграфного Департамента № 94 – 1879 г.
- - - - - - - -
УСТРОЙСТВО МОРСКИХ ТЕЛЕГРАФНЫХ СООБЩЕНИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ
Необходимость образовать непосредственные телеграфные сношения с Швецией, Данией, Францией, Турцией, Японией и Китаем побудили наше правительство приступить в 60-х годах к устройству морских телеграфных линий, соединяющих поныне Россию с упомянутыми государствами.
Новизна дела, незнакомство с техническими условиями устройства морских телеграфных линий, крайне сложных как по конструкции, так и в отношении технического надзора за исправным их состоянием, а также неимение в то время русских электриков – все это вместе взятое послужило причиною привлечения иностранных предпринимателей не только к устройству упомянутых линий, на концессионных началах, но и к обслуживанию их.
РУССКО-ДАТСКИЙ КАБЕЛЬ
На основании Высочайшего повеления, последовавшего 19 ноября 1864 г., бывший Директор телеграфов Генерал-Лейтенант Гергардт назначен был уполномоченным от нашего правительства на совещание с Директором Датских телеграфов для определения условий концессии на устройство подводного телеграфного сообщения между Россиею и Даниею, а также для заключения договора о телеграфных сношениях по этому пути.
Исходным пунктом телеграфного кабеля в Данию избрана была Либава [22], откуда кабель идет через остров Борнгольм [23] до Мёна [24] (в Дании), имея протяжением 570 километров. В возмещение издержек по устройству столь значительного подводного телеграфного пути концессия была дана 6 сентября 1868 года на 30 лет датским подданным Титгену и Эриксену, причем было обусловлено, что по истечении этого срока исключительная привилегия предпринимателей прекращается, и оба правительства вполне располагают выдачею новой концессии; предприниматели же сохраняют право эксплуатировать и содержать этот телеграф, если все обязательства были ими исполнены; в случае же неисполнения таковых, или если телеграфное действие прекратится по вине предпринимателей, то концессия прекращается без всякого им вознаграждения. Действие по русско-датскому кабелю было открыто в 1869 году, и первые депеши по этому пути обменены 24 апреля между Их Величествами Государем Императором и Королем Датским [25].
- - - - - - - -
[22] Ныне Лиепая в Латвии.
[23] Борнхольм (Дания).
[24] Остров в Дании.
[25] Дело Телеграфного Управления № 38 – 1864 г.
- - - - - - - -
В 1870 году с согласия русского правительства упомянутые концессионеры передали все возложенные на них права и обязанности Датскому Большому Северному Телеграфному Обществу.
Затем, в 1873 году, Датское Общество, предположив продолжить упомянутый кабель до берегов Франции, начиная от датского острова Фане до французского берега у Кале, вошло к нашему правительству с ходатайством, может ли оно рассчитывать на передачу, по укладке нового кабеля, русско-французской корреспонденции. По воспоследовании Высочайшего соизволения 8 февраля того же года в форме дополнительных статей к первой концессии предприятие эго приведено было в исполнение, и 2 июля 1873 года открыта была передача по этому кабелю франко-русских депеш. Благодаря этому сооружению образовался дополнительный путь из России во Францию, помимо континентальной линии, чрез Германию [26].
- - - - - - - -
[26] Дело Телеграфного Департамента № 116 – 1873 г.
- - - - - - - -
РУССКО-ШВЕДСКИЙ КАБЕЛЬ
16 апреля 1864 года последовало Высочайшее Его Императорского Величества соизволение на составление проекта устройства подводного телеграфного сообщения между Россией и Швециею как для непосредственного сношения, в дополнение к существовавшей уже линии вокруг Ботнического залива, чрез Торнео и Гапаранду, так и для образования нового телеграфного пути на Запад Европы, независимо от телеграфов Германии, чрез посредство шведско-норвежских кабелей.
Правительство наше предполагало устроить этот путь своими средствами, но так как предприятие это после произведенных изысканий требовало больших расходов, то оно было отложено, а в 1869 году с Высочайшего разрешения на устройство и эксплуатацию подводной телеграфной линии между Россиею и Швециею дарована была концессия строителям русско-датского кабеля Титгену и Эриксену сроком на 30 лет. Укладка кабеля была произведена осенью того же года от шведского берега у Грислегамна [27] до финляндского берега у Сундгольма в 7 вер. от Нюстада [28] на протяжении 181 килом. [29]
- - - - - - - -
[27] Грисслехамн (Швеция).
[28] Ныне город Уусикаупунки в Финляндии. Шведское название – Нюстад, в России город известен по Ништадтскому мирному договору 1721 года, завершившему Северную войну Петра со Швецией.
[29] Дело Телеграфного Департамента № 38 – 1863 г.
- - - - - - - -
С устройством телеграфного сообщения между Норвегиею и Англиею по русско-шведскому кабелю начался обмен телеграмм не только с Великобританиею, но чрез ее посредство и с Америкою, а в настоящее время начиная с 1871 года этот кабель служит соединительным звеном в сношениях Европы и Америки с Япониею и Китаем чрез Петербург – Владивосток и кабели Большого Северного Общества, уложенные им в китайско-японских водах от Владивостока. Кабель этот, равно как и русско-датский, оказали России огромную услугу в 1871 году, во время войны Франции с Пруссиею, так как исключительно по этим кабелям производились телеграфные сношения России с Францией и Англиею. Производительность и значение русско-шведского кабеля были усилены сооружением в 1876 году вспомогательной морской линии от Нюстада чрез остров Аланд до Грислегамна в Швеции, откуда прямой провод идет к Стокгольму. Условие, заключенное с Большим Северным Обществом на устройство этой линии, было Высочайше утверждено 16-го июля 1876 года.
КАБЕЛИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ
Морские кабели, соединяющие Владивосток с Япониею, у Нагасаки (протяжением в 1428 километров) и с Китаем у Шанхая (протяжением в 902 километра), принадлежат вышеупомянутому Большому Северному Обществу, уложившему эти кабели в 1871 г. в силу концессии, Высочайше дарованной 11 октября 1869 года тем же предпринимателям, которые производили работы по укладке кабелей из России в Швецию и Данию.
Приспособить Сибирский телеграф к передаче транзитных международных депеш с целью увеличения телеграфной доходности составляло предмет давнишних желаний нашего правительства, как об этом уже упомянуто в очерке. После прекращения работ по устройству русско-американского телеграфа вновь был поднят в 1867 году вопрос о придании Сибирскому телеграфу значения международного пути. Поводом к этому послужило предложение одной английской компании продолжить наш Амурский телеграф от залива Посьет до Иокогамы в Японии и до Шанхая, Фучу и Гонконга в Китае.
Во время переговоров с представителем этой компании Донна вышеупомянутые датские концессионеры предложили взять на себя укладку кабелей из Владивостока в Японию и Китай на концессионных началах сроком на 30 лет.
Последнее предложение было признано нашим правительством более выгодным, и сооружение означенных телеграфных путей было предоставлено Датскому Обществу [30].
Предприятию этому грозила серьезная опасность со стороны английских предпринимателей, которые в 1869 году постановили продолжить морские телеграфные линии от Цейлона [31] до Индии, Китая и Японии, но благодаря содействию датского правительства, пославшего от себя в Китай и Японию чрезвычайного посла для проведения этого дела, а также энергии Большого Северного Телеграфного Общества датчанам удалось успешно довести до конца задуманное предприятие.
Таким путем придано Сибирскому телеграфу широкое международное значение [32].
- - - - - - - -
[30] Дело Телеграфного Департамента № 126 – 1867 г.
[31] Ныне Шри-Ланка.
[32] Дело Телеграфного Департамента № 33 – 1859 г.
- - - - - - - -
РУССКО-ТУРЕЦКИЙ КАБЕЛЬ
До начала 70-х годов телеграфные сношения России с Турцией производились по континентальным линиям чрез Румынию. Медленное движение депеш по этому пути вследствие частых переприемов их на промежуточных станциях Румынии и Турции и недостаточная подготовленность телеграфистов в этих странах особенно неблагоприятно отражалось на наших официальных сношениях России с Константинополем. Обстоятельство это было настолько серьезно, что наше правительство признало необходимым устройство непосредственного, прямого телеграфного соединения с Константинополем чрез Черное море.
По заключении с Турцией особой конвенции на устройство и эксплуатацию подводного телеграфа от Одессы до Константинополя, Высочайше ратификованной 19 ноября 1871 года, осуществление этого предприятия решено было предоставить частным предпринимателям.
Концессия была дана в 1875 году президенту Большого Северного Телеграфного Общества Титгену сроком на 50 лет.
Образовавшееся на основании этой концессии Общество под названием «Black Sea Telegraph Company», или «Черноморское Телеграфное Общество», устроило подводное телеграфное сообщение между названными городами 11 мая 1874 года, которое и по настоящее время эксплуатирует этот кабель, имеющий протяжением 625 километров.
Черноморский кабель служит теперь для передачи депеш из России не только в Турцию, но и в Грецию, на острова Архипелага, в Египет, Италию и Францию, при посредстве морских кабелей, принадлежащих этим государствам и другим компаниям [33].
- - - - - - - -
[33] Дело Телеграфного Департамента № 118 – 1867 г.
- - - - - - - -
АНГЛО-ИНДИЙСКИЙ ТЕЛЕГРАФ
К числу международных путей особенно выдающегося значения следует отнести и транзитную линию англо-индийского телеграфа.
О причинах возникновения этой линии было сказано в статье этого очерка «Участие России в устройстве телеграфов в Персии». Приведем здесь некоторые дополнительные данные, касающиеся концессий.
Концессия на устройство и эксплуатацию в пределах России прямой англо-индийской телеграфной линии была Высочайше дарована 1-го сентября 1867 года фирме Сименса с правом передачи ее другому Обществу, Устав которого подлежал утверждению Российским правительством. Концессионеры образовали Общество под наименованием «Индоевропейское».
Первоначальная концессия на устройство и эксплуатацию англо-индийской линии была Высочайше дарована на 25 лет, но в 1875 году продолжена еще на 10 лет, считая срок со дня открытия действия по этой линии, т. е. с 19 января 1870 года по 19 января 1905 года.
25 декабря 1899 года концессия эта с Высочайшего соизволения была заменена новою, главнейшие особенности которой заключаются в следующих постановлениях:
Так как англо-индийский телеграф предназначен для передачи депеш из Европы в Индию и в страны, за Индией лежащие, т. е. в такие местности, куда телеграммы могли бы достигать и при передаче их по русским линиям, то для возмещения российскому правительству уменьшения дохода с его линий Общество обязалось уплачивать России 17 % с причитающейся ей транзитной таксы (вместо 10 %, обусловленных прежнею концессиею) за всякую индийскую и заиндийскую телеграмму, прошедшую исключительно по компанейской линии; при переходе же телеграмм с правительственных линий на линию Общества и обратно упомянутое отчисление достигает в одних случаях до 50 %, в других – до 90 %, смотря по направлению телеграмм.
Для гарантии правительству ежегодного минимального дохода в размере 110 тысяч рублей Общество вносит за каждую четверть года вперед не менее 27 750 руб., а в обеспечение причитающихся правительству платежей представляет залог в размере 160 тысяч рублей русскими государственными процентными бумагами.
Для обеспечения охранения втайне русских интересов, которые могли бы быть нарушены телеграфистами этой линии из иностранцев, вменено в обязанность Обществу учредить в 3-х городах России по указанию правительства школы для образования опытных телеграфистов из русских подданных, которыми должен быть постепенно заменен персонал служащих из иностранцев.
Эксплуатируемая Обществом линия в пределах России в случае политических осложнений в международных ее сношениях поступает в полное распоряжение русского правительства по первому его заявлению.
Концессионеры Индоевропейского Общества, а также всех упомянутых частных кабельных линий подлежат контролю нашего правительства, которому принадлежит и право требовать удаления тех из компанейских служащих, увольнение которых будет признано почему-либо необходимым. Кроме того, запрещено компанейским чинам иметь сношения с публикою по приему и доставке депеш в местах нахождения станций [34].
- - - - - - - -
[34] Дело Главного Управления Почт и Телеграфов № 9 – 1900 г. (Офиц. ч.).
- - - - - - - -
ТЕЛЕГРАФНЫЕ АГЕНТСТВА
Подобно телеграфу, начавшему свое существование в первобытной форме и с очень скромною деятельностью, и который постепенно раскинул свою сеть по всему земному шару, так и телеграфные агентства, побеждая мало-помалу многочисленные препятствия по пути их развития, сделались в настоящее время средством сообщения, составляющим мощный и необходимый фактор в политической, финансовой, коммерческой и частной жизни.
Первое телеграфное агентство в Европе было основано Павлом Рейтером в 1849 году в Ахене для сообщения с Берлином. Операции агентства были очень скромны, и по телеграфу передавались только коммерческие сведения.
Постоянно возрастающие требования газет в получении скорых и точных политических известий из разных стран открыли широкое поле для деятельности Рейтера и побудили его перенести свое агентство в Лондон. Вскоре такие же агентства открыли Вольф в Берлине, Гавас в Париже и другие.
В России первое Телеграфное Бюро или Агентство было открыто с разрешения Главноуправляющего Путями Сообщения и Публичными Зданиями, генерал-адъютанта Чевкина К.В.Трубниковым 1 декабря 1860 года [35].
- - - - - - - -
[35] Дело Телеграфного Департамента № 330 – 1865 г.
- - - - - - - -
В объявлении о предстоящем открытии Телеграфного Бюро, помешенном в «Биржевых Ведомостях», о цели этого учреждения говорится следующее: с 1 декабря 1860 года будет открыто в конторе К.В.Трубникова Телеграфное Бюро, имеющее целью, подобно таковым же учреждениям Рейтера в Лондоне, Вольфа в Берлине и др., сообщать частным лицам телеграммы о всякого рода событиях, а также торговые депеши на основании существующих для сего телеграфных правил. Депеши, периодически получаемые в Телеграфном Бюро, будут печататься в журнале «Акционер» и в «Коммерческой газете», а с 1861 года – в «Биржевых Ведомостях». Телеграммы будут появляться в печати на другой день по получении, а иногородним передаваться по телеграфу немедленно по доставлении их в Бюро. Такое же Бюро было одновременно открыто и в Москве.
Телеграфное Бюро Трубникова существовало недолго. По жалобе С.-Петербургского Биржевого Комитета за сообщение за границу сведений о затруднительном положении некоторых торговых домов, что дало повод к появлению в иностранных газетах известий о кризисе в нашей торговле, Бюро по Высочайшему повелению было закрыто 20 июня 1861 года.
Устройство телеграфного агентства как выгодного предприятия побудило Прусскую Телеграфную Компанию ходатайствовать у нашего правительства о разрешении открыть агентство в Петербурге, но бывший Министр Почт и Телеграфов Граф И.М.Толстой предварительно сделал вызов желающих учредить в столице Русское Телеграфное Агентство, и при рассмотрении в особой Комиссии из Министров Иностранных Дел, Внутренних Дел и Почт и Телеграфов предложений прусской компании и русских предпринимателей решено было иностранное предложение отклонить.
Учреждение Русского Телеграфного Агентства, Высочайше разрешенного 15 апреля 1866 года, было предоставлено редактору «Биржевых Ведомостей» Трубникову в сообществе с некоторыми негоциантами, с тем чтобы все депеши, как отправляемые Агентством за границу, так и получаемые им, подвергались предварительному рассмотрению телеграфной цензуры, и чтобы телеграфные станции Империи принимали от корреспондентов Агентства депеши политического содержания только для передачи в Петербург, а отнюдь не за границу. При этом заключены были с учредителями особые условия, ограждающие интересы правительства и гарантирующие верность сообщаемых Агентством сведений.
Организованное Русское Телеграфное Агентство предполагало войти в сношение со всеми существующими европейскими агентствами для взаимного обмена политических депеш, устроить заграничную коммерческую агентуру в самых обширных размерах и учредить специальные агентуры в Средней Азии, Персии, Константинополе и др. [36]
В 1867 году Генерал-Губернатор Остзейского края сообщил Министру Почт и Телеграфов, что Русское Телеграфное Агентство по недостатку участия к нему общества г. Риги определило закрыть тамошнее отделение Агентства. Взамен этого отделения Высочайше разрешено 4 октября 1868 года местному жителю Гуго-Лангевицу открыть в этом городе самостоятельную телеграфную контору на тех же условиях, на коих существует в С.-Петербурге Русское Телеграфное Агентство [37].
- - - - - - - -
[36] Дело Телеграфного Департамента № 104 – 1867 г.
[37] Собрание циркуляров, приказов и др. по тел. вед. 1859–1874 г. (стр. 555).
- - - - - - - -
Агентства Трубникова и Лангевица не удовлетворяли тогдашним требованиям публики и торгового сословия. Первое не устроило прямых сношений с заграничными агентствами и сообщало скудные сведения, а второе, ограничиваясь в своих действиях пределами г. Риги, не имело значения для других местностей России. Поэтому правительство отнеслось весьма сочувственно к предложению наших коммерсантов Сазикова и Фейгина, ходатайствовавших о разрешении открыть с 1 января 1872 года «Международное Телеграфное Агентство», которое обязалось получать политические и торговые телеграммы непосредственно от главных европейских телеграфных агентств и учредить в разных городах России свои отделения для дальнейшего распространения получаемых ими из-за границы телеграмм и сообщения в С.-Петербурге сведений о важнейших событиях в Империи. Учреждение Международного Агентства было Высочайше разрешено 5 ноября 1871 г.
Кроме упомянутых агентств, Высочайше разрешено 26 октября 1873 года «Сибирское Телеграфное Агентство» инженер-полковника Клиндера в г. Иркутске – для развития сношений с корреспондентами в Китае и Японии, которое признавалось необходимым ввиду отдаленности края и отсутствия со многими местностями постоянных средств сообщения.
Для сообщения же из России за границу сведений из официальных источников для руководства заграничной прессы учреждено было в 1876 году «Русское Телеграфное Агентство» (Agence G;n;rale Russe) под редакциею надворного советника Погенполя, которому по Высочайшему повелению была выдана для этой цели единовременная субсидия в 20 000 рублей.
В 1879 году по ходатайству редактора «Московских Ведомостей», статского советника Каткова с Высочайшего разрешения открыло свои действия, при существовании прежних, новое Телеграфное Агентство «Петербурго-Московское». Учредителю его предоставлено было право передачи телеграмм прежде другой частной корреспонденции и отправление депеш по Империи за половину установленной платы.
С течением времени выяснилось, что международное Телеграфное Агентство и Сибирское находились более или менее под влиянием иностранных агентств и как частные учреждения преследовали более личные цели своих учредителей. Деятельность их не всегда соответствовала видам правительства, и вследствие частного характера организации Агентства лишены были возможности достигнуть широкого развития и способствовать нашей внешней и внутренней политике.
Для устранения этих неудобств с Высочайшего соизволения от 25 августа 1881 года разрешено организовать «Главное Русское Телеграфное Агентство», общее заведование которым предполагалось возложить на одного из чиновников Министерства Внутренних Дел, а ближайший надзор за всеми операциями – на Телеграфный Департамент. Осуществление такого агентства с официальными управлением и корреспондентами оказалось затруднительным, и оно не состоялось.
В 1882 году возникло «Северное Телеграфное Агентство» на особых условиях, установленных бывшим Министром Внутренних Дел графом Игнатьевым.
Для поощрения деятельности этого агентства ему даны были следующие льготы: бесплатная (до известного предела) и полуплатная передача агентских депеш по государственным телеграфам и др. Северное Агентство обязано было собирать и распространять внутри Империи и за границею достоверные известия о политике, финансах, торговле, общественной жизни и опровергать ошибочные и заведомо ложные сведения, относящиеся до государственной деятельности.
Северное Агентство просуществовало 12-ть лет, и по окончании контракта, заключенного бывшим Телеграфным Департаментом с его учредителями, было открыто в Петербурге 1 января 1895 года «Российское Телеграфное Агентство», основателями и собственниками которого состоят издатели Петербургских и Московских газет, образовавшие для сего товарищество.
Агентству, с которым Главным Управлением почт и телеграфов заключен контракт на 12-ть лет, предоставлены следующие льготы: Высочайшим повелением от 15 декабря 1894 года даровано право передачи телеграмм в Империи за уменьшенную плату по соглашению Министра Внутренних Дел с Министром Финансов за границу бесплатно, и разрешено отправлять из Петербурга и получать в этой столице телеграммы политического содержания в шифрах или на условном языке и коммерческие, составленные из цифр.
Телеграммы, отправляемые и получаемые Центральным Управлением Агентства, подлежат цензурному просмотру в С.-Петербурге и затем доставляются по назначению.
Российское Телеграфное Агентство продолжает свою деятельность и в настоящее время [38].
- - - - - - - -
[38] Дело Главного Управления Почт и Телеграфов № 80 – 1893 г.
- - - - - - - -
ПЕРЕДАЧА ПО ТЕЛЕГРАФУ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ И ДРУГИХ НАУЧНЫХ СВЕДЕНИЙ
Помимо своего прямого назначения как средства для быстрой передачи всякого рода спешных сообщений правительственных, коммерческих и носящих совершенно частный характер, телеграф постоянно служит и для научных целей, являясь в этом случае существенным подспорьем на пользу общественных интересов. Как на одно из главнейших таких применений можно указать на включение в общую телеграфную сеть Обсерваторий для передачи различных метеорологических наблюдений.
Ежедневно из различных мест России передаются по телеграфу сведения о метеорологических наблюдениях, на основании которых образуется научный материал для общих предсказаний о погоде, предостережений русских портов о приближающихся бурях, а также и для проверки астрономических наблюдений.
В настоящее время в метеорологическую телеграфную сеть включено 182 станции, и число это с каждым годом увеличивается.
С 1873 года начался обмен метеорологических депеш и с иностранными государствами. Наша Главная Обсерватория находится ныне в ежедневных сношениях по телеграфу со всеми важнейшими обсерваторскими пунктами Европы.
Из внеевропейских стран такие сношения производятся пока только с Китаем, с Цикавейской Обсерваториею, куда первоначально посылались депеши из Иркутска, Томска, Семипалатинска и Кульджи чрез Владивосток, а оттуда – в Шанхай по морским кабелям Большого Северного Телеграфного Общества, а ныне для усиления китайской Обсерватории данными для составления штормовых предостережений по побережью Тихого океана число посылаемых в Цикавей метеорологических сведений увеличено отправкою ежедневных телеграмм из Николаевска на Амуре, с острова Сахалина, Благовещенска, Читы, Нерчинска и Троицкосавска [39].
К посредству нашего телеграфа обращаются и различные ученые общества для оказания содействия при астрономических работах, наблюдениях над земными токами и магнитными бурями, при проверке разности долгот различных местностей и в других случаях. Телеграммы как метеорологические, так и ученых обществ передаются по нашим телеграфным линиям бесплатно [40].
- - - - - - - -
[39] Ныне Кяхта в Бурятии.
[40] Дело Главного Управления Почт и Телеграфов № 3 – 1887 г.
- - - - - - - -
УЧАСТИЕ ТЕЛЕГРАФНОГО ВЕДОМСТВА НА ВСЕМИРНЫХ И ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ ВЫСТАВКАХ
Быстрое развитие науки об электричестве и успехи, достигнутые различными учеными на практической почве по отношению к телеграфии, телефонии, электрическому освещению и замене паровой силы электричеством, побудило Электрический Отдел при Императорском Русском Техническом Обществе устроить в 1880 г. в С.-Петербурге первую электрическую выставку, на которой бывшим Телеграфным Департаментом были выставлены различные до телеграфной части относящиеся аппараты и приборы. Польза подобных выставок была вскоре сознана и другими правительствами; так, в следующем, 1881 г. Франция устроила международную электрическую выставку, а в 1881 году такая же выставка была открыта австрийским правительством в Вене. Приглашенное к участию в этих выставках, наше Телеграфное Управление устроило там свои отделы, которым был придан научный и практический характер, причем были выставлены аппараты, приборы и другие телеграфные принадлежности преимущественно русского изобретения, а также имеющие историческое значение, как то аппараты Шиллинга и Якоби.
В последующих годах экспонаты наши, как телеграфные, так и почтовые, находились на всемирных выставках в Чикаго в 1893 году и Парижской 1900 года.
Бывшему Телеграфному Департаменту и Главному Управлению почт и телеграфов присуждены были на этих выставках высшие награды «grand prix» [41] и медали.
Кроме поименованных выставок, наши телеграфные экспонаты, дополненные позднейшими изобретениями, были выставляемы и на последовавших в С.-Петербурге в 1882 и 1891 гг. двух русских электрических выставках со статистическими данными о развитии телеграфной сети и вообще о положении этого сообщения в России. Затем в 1892 г. был устроен в Москве статистический и картографический Почтово-Телеграфный Отдел на бывшей в Императорском Историческом Музее Географической выставке во время международного конгресса по доисторической археологии и антропологии [42].
- - - - - - - -
[41] Гран-при.
[42] Дела Главного Управления Почт и Телеграфов 1894 и 1898 гг.
- - - - - - - -
ТЕЛЕГРАФНЫЙ УСТАВ, ПРАВИЛА И ДРУГИЕ ИЗДАНИЯ
В первое время устройства и развития наших телеграфов прием, передача депеш и вообще все касавшееся телеграфной службы производились на основании отдельных Положений, выработанных для телеграфов Николаевской и С.-Петербурго-Варшавской железных дорог, а также Кронштадтского телеграфа, а затем руководством служило общее Положение о приеме и передаче депеш по электромагнитному телеграфу, Высочайше утвержденное 15 января 1855 года.
Взамен этого Положения был разработан и Высочайше утвержден в 1857 году «Устав о Телеграфах», замененный впоследствии, соответственно изменившимся условиям и последовавшему развитию телеграфного дела, Уставом 1876 года.
Коренные положения Устава о телеграфах пополнялись и разъяснялись «Правилами телеграфной корреспонденции», первый выпуск которых последовал в 1866 году как для внутренней, так и для международной корреспонденции. Затем Правила эти издавались в пересмотренном и дополненном виде, обыкновенно после каждой из бывших телеграфных конференций.
По отношению к внутренней корреспонденции в Правилах делались те изменения и дополнения, которые признавались необходимыми по ходу нашего телеграфного дела в течение минувшего периода его деятельности, а по международной телеграфной службе в правила включались постановления, принятые правительствами разных государств на бывших телеграфных конференциях.
Первые Правила, касающиеся телеграфов железных дорог, были изданы для Царскосельской дороги на основании Высочайшего Указа от 8 ноября 1856 г., которые в следующем, 1857-м г., были распространены на все телеграфы частных железных дорог до выхода общего Положения, Высочайше утвержденного 21 ноября 1862 года. Затем Положение о телеграфах частных железных дорог вошло по Высочайшему повелению от 16 мая 1870 года в Устав о телеграфах (раздел третий). С объединением в 1884 г. ведомств почтового и телеграфного существование двух Уставов являлось уже ненормальным, и требовался новый, тем более, что круг деятельности этих ведомств значительно расширился, большинство узаконений потеряло свое значение и народились новые. Проект почтово-телеграфного Устава выработан Главным Управлением почт и телеграфов и представлен в Государственный Совет.
Независимо от основных законоположений по телеграфной части, Телеграфное Управление издавало для руководства в ведомстве различные распоряжения и инструкции. Печатались они в форме приказов, циркуляров, и такой порядок продолжался до 1871 года. С этого времени распоряжения издавались отдельными Сборниками по мере накопления материалов, а с 1875 года основано периодическое издание Телеграфного Департамента «Сборник распоряжений по телеграфному ведомству», выходивший два раза в месяц. Имея при этом в виду постоянное развитие телеграфного дела как у нас, так и за границею, признано было полезным знакомить лиц, посвятивших себя этой специальности, с различными изобретениями и усовершенствованиями по телеграфной части, и таковые сведения помещать в неофициальном отделе упомянутого Сборника. Редактирование периодического издания Телеграфного Департамента было возложено на Секретаря сего Департамента.
Значительное развитие телеграфии и телефонии, прибавление почтового отдела после слияния почт и телеграфов в одно ведомство, а также отделов электрического освещения, юридического, исторического и библиографического, требовали расширения первоначальной программы Сборника, причем в 1887 году признано целесообразным издание это переименовать в «Почтово-Телеграфный Журнал», назначить специального ответственного редактора, и должность эту внести в штат Главного Управления почт и телеграфов. При этом официальная часть журнала была отделена от неофициальной, и выпуск первой назначен еженедельным, а второй – раз в месяц.
Способствуя общему и профессиональному образованию служащих в почтово-телеграфном ведомстве, неофициальный отдел журнала давал им и возможность помещать в нем свои оригинальные и переводные работы по электротехнике, почтовой части и другим его отделам, а ныне издание это обеспечено и сотрудниками с научной подготовкою, выпускаемыми нашим Электротехническим Институтом: телеграфными инженерами и техниками. Необходимый материал для статей этого отдела имеется в учрежденной при Главном Управлении почт и телеграфов технической библиотеке, которая ежегодно пополняется наиболее выдающимися книгами и периодическими журналами по упомянутым специальностям [43].
- - - - - - - -
[43] Почтово-Телеграфный Журнал № 1 – 1898 г.
- - - - - - - -
Значительное число распоряжений Телеграфного Управления прежнего времени, опубликованные в приказах и циркулярах, с течением времени потеряли свою силу или были заменены другими, и поэтому признан был необходимым пересмотр их, с тем чтобы издать только действовавшие в то время распоряжения. Таких изданий, носивших название «Собрание приказов, циркуляров и других распоряжений по телеграфному ведомству», было выпущено два: в первое, 1877 года, вошли все распоряжения с 1859 по 1874 г., а во второе – с 1874 г. по 1 июля 1884 г.
После образования Главного Управления почт и телеграфов означенные издания послужили материалом для вышедшего в 1894 году «Сборника постановлений и распоряжений по почтово-телеграфному ведомству», часть II, Телеграфная.
Кроме этих изданий, телеграфное ведомство нуждалось и в разных руководствах по этой специальности, как то: по устройству и ремонту телеграфных линий, станций, для изучения введенных у нас аппаратов и действия ими, по укладке кабелей, употреблению измерительных приборов и пр., а также и в издании карт телеграфной сети в Империи. Составление таких руководств поручалось компетентным лицам из числа служащих в ведомстве, или же рекомендовались заслуживавшие одобрения Телеграфного Управления частные издания по этой части [44].
- - - - - - - -
[44] Издания Писаревского, Сергеева, Качалова.
- - - - - - - -
Такие специальные издания, в которых ведомство постоянно нуждается, выходили в разное время; кроме книг, периодически печатаются карты телеграфной сети Империи, первое издание которой относится к 1855 году.
ПОЧТОВО-ТЕЛЕГРАФНЫЙ МУЗЕЙ
Устройство и развитие телеграфов в России требовали постоянного ознакомления с разнообразными аппаратами, приборами и другими телеграфными принадлежностями как иностранного, так и русского изобретения.
Предметы эти, приобретенные покупкою и полученные в дар, образовали настолько значительную коллекцию, что бывший Телеграфный Департамент признал возможным открыть в 1872 году Телеграфный отдел на Московской Политехнической выставке, который удостоился Высочайшего обозрения и одобрения Государя Императора Александра II-го. Отдел этот был признан Императорским Обществом любителей естествознания имеющим важное научное и историческое значение.
После закрытия Политехнической выставки бывший Директор Телеграфов тайный советник Людерс признал полезным для распространения знания по телеграфии между чинами телеграфного ведомства посредством наглядного изучения предметов, входящих в область этой науки, организовать Телеграфный Музей из бывших на выставке экспонатов и пополнять его аппаратами и приборами как новыми, так и вышедшими из употребления, имеющими историческое значение.
Для этой цели, согласно проекту, Высочайше утвержденному 2-го августа 1874 года, был надстроен в 1876 году третий этаж над домом графини Тендряковой по Почтамтской улице, приобретенном покупкою в 1874 году для нужд Телеграфного Управления. При Музее полагалось устроить библиотеку из сочинений по телеграфной специальности [45].
- - - - - - - -
[45] Дело Телеграфного Департамента № 1 – 1876 г.
- - - - - - - -
В обширное помещение этого учреждения вошли предметы, экспонированные на бывшей Московской Политехнической выставке, число которых постепенно увеличивалось присылаемыми из Телеграфных Округов и Управлений аппаратами, измерительными приборами и другими телеграфными принадлежностями, вышедшими из употребления вследствие замены их новыми, более усовершенствованными. Живое сочувствие к зарождавшемуся Музею выразилось в пожертвованиях многих ценных предметов, относящихся к телеграфному делу со стороны разных учреждений, ученых, художников и фабрикантов, нс только русских, но и иностранных: так, Императорская Академия Наук принесла в дар Музею первый телеграфный аппарат, изобретенный нашим соотечественником Шиллингом; наследники Академика Якоби пожертвовали серию его телеграфных изобретений, а иностранные фабриканты прислали: Сименс и Гальске – телеграфные аппараты их фирмы, Фельтен и Гильом и Мюнье – образцы кабелей их заводов. Пополнению Музея способствовало и участие нашего Телеграфного Управления на всемирных выставках, так как все экспонаты, изготовленные на счет выставочных сумм, поступали по окончании выставок в Музей.
Таким путем образовался значительный телеграфный отдел, в который вошли исторические и современные телеграфные аппараты в постепенном их усовершенствовании, модели, измерительные приборы, образцы кабелей, альбомы со снимками разнообразных телеграфных построек, устройств линии, карты телеграфной сети Империи, схемы, портреты изобретателей и проч. В этом отделе имеется ныне 2446 предметов.
С открытием в 1882 году телефонных сообщений в России отведено было в Музее особое помещение для приборов этого сообщения, в котором размещены 36 телефонов разных типов, 4 коммутатора и другие телефонные принадлежности как русского производства, так и иностранного, пожертвованные изобретателями и фабрикантами Беллем, Сименсом и Эриксоном. Имеется в Музее и небольшой отдел «электрического освещения», в котором хранятся образцы изобретений наших соотечественников: Яблочкова и Лодыгина, калильными электрическими лампочками которого освещался магазин Флорана на Большой Морской в Петербурге в 1875 году, т. е. значительно раньше изобретения их Эдисоном, и которая послужила последнему типом для дальнейшего их усовершенствования [46].
- - - - - - - -
[46] «Очерк работ русских по электротехнике с 1800 по 1900 г.» издание Императорского Русского Технического Общества.
- - - - - - - -
После слияния почт и телеграфов в одно ведомство организован при Музее почтовый отдел, в состав которого вошли серия художественных моделей разнообразной перевозки и переправ почт в России, модели почтовых экипажей, ящики, сумки, одежда почтальонов, карты хода почт и альбомы со знаками почтовой оплаты всего мира, составляющими коллекцию до 10 000 экземпляров, и другие предметы.
Кроме поименованных отделов, Музей имеет залу для совещания по делам, касающимся почт и телеграфов, которая украшена портретами Высочайших Особ, фотографическими группами лиц, участвовавших на почтовых и телеграфных конгрессах, и портретами изобретателей по разным отраслям электротехники.
Почтово-Телеграфным Музеем, впредь до окончательного его устройства, пользуются ныне ученики телеграфной школы при Главной телеграфной конторе, чины почтово-телеграфного ведомства и нередко воспитанники других учебных заведений.
Собранные в Музее предметы дают возможность постепенно проследить ту работу человеческого ума, которая потребовалась, чтобы создать современные способы телеграфного, телефонного и отчасти почтового сообщений, и вместе с тем учреждение это есть хранилище заслуг как русских, так и некоторых иностранных изобретателей, имеющих важное значение в нашей жизни.
ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМПЕРАТОРА АЛЕКСАНДРА III
Со времени перехода технической части телеграфных сообщений Российской Империи от иностранных предпринимателей в ведение правительства и весьма быстрого развития затем воздушных и кабельных телеграфных сетей, а также применения сложных быстродействующих аппаратов и коммутаций, признано было необходимым создать свой собственный контингент научно-образованных лиц для телеграфной службы путем подготовления их к этому новому отделу техники в особом высшем специальном учебном заведении.
Представленный в 1885 году в Государственный Совет проект такого учебного заведения под названием «Телеграфный Институт» с продолжительностью курса в 4 года не был утвержден, так как устройство совершенно нового типа учебного заведения сразу в виде высшей школы представляло немало трудностей по новизне этого дела и требовало значительных денежных затрат.
Между тем необходимость в научно подготовленных деятелях по телеграфному и вновь нарождавшемуся телефонному делу становилась настолько ощутительной и неотложной, что вынудила Почтово-Телеграфное Управление, не ожидая учреждения законодательным порядком особого учебного заведения в том или другом виде, приступить к немедленной же организации временных специальных курсов при Главном Управлении почт и телеграфов.
Одновременно с тем была предпринята и разработка учебного плана особого специального учебного заведения, но по значительно сокращенной программе сравнительно с проектированным ранее Телеграфным Институтом.
Проект положения такого специального учебного заведения под названием «Техническое Училище почтово-телеграфного ведомства», приспособленного исключительно для удовлетворения потребностей почтово-телеграфной службы, был Высочайше утвержден 3 июня 1886 года в виде опыта на 5 лет, причем на содержание училища с общим комплектом учащихся в 90 человек был назначен ежегодный отпуск из Государственного Казначейства в размере 38 000 рублей.
В Техническое Училище принимались лица, окончившие среднее учебное заведение, и прежде всего состоявшие на службе в телеграфном ведомстве, а затем молодые люди со стороны. Лица служащие сохраняли положенное по занимаемой ими должности содержание, и время пребывания в училище зачислялось им в действительную службу. Прошедшие удовлетворительно трехлетний полный курс получали звание телеграфного техника и 1 или 2 разряда, а по прошествии двух лет практической деятельности и после защиты особого проекта удостаивались звания «Телеграфного Инженера».
Кроме общих предметов, в училище преподавались следующие специальные: телеграфия, телеграфостроение, теория и практика электрических измерений, телеграфная и почтовая служба.
В состав учебного курса входили и практические занятия по телеграфии, телеграфостроению, физике, химии, электрическим измерениям и по механической обработке металлов, а также летние занятия в почтово-телеграфных учреждениях и на постройках телеграфных линий.
Опыт первых же лет существования училища показал, что выработанные программы не могли уже удовлетворять требованиям, которые предъявляла сама жизнь к телеграфным техникам и инженерам вследствие весьма быстрых успехов науки об электричестве и ее многообразных практических приложений, ввиду чего на первых же порах пришлось вводить ряд дополнительных предметов и расширять рамки намеченных курсов.
В числе новых предметов были введены: электротехника сильных токов, механическая теория тепла и теория сопротивления материалов. Введение же этих предметов вызвало, в свою очередь, увеличение курса математики, а также курсов физики и химии.
Оставаться в таком положении училище не могло, необходимо было дополнить учебный план и в зависимости от этого увеличить продолжительность прохождения курса.
Поэтому ко времени окончания первого пятилетия, а именно в 1891 году, был выработан проект преобразования трехкурсного училища в учебное заведение с четырехгодичным курсом и с официальным включением в программу всех перечисленных выше предметов; кроме того были введены начало строительного искусства и архитектуры, низшая геодезия и начертательная геометрия. Вместе с тем, было проектировано учреждение шести профессорских кафедр: по математике, физике, химии, телеграфии, телеграфостроению и электротехнике, а также прежнее название «Техническое Училище» заменить новым – Электротехнический Институт.
Согласно вновь выработанному проекту, лицам, окончившим курс в институте, присваивалось по-прежнему звание телеграфного техника 1 или 2 разряда, но вместе с тем давалось право представлять проекты на звание телеграфного инженера по истечении одного только года практической деятельности после окончания курса, а не двух, как было ранее.
11 июня 1891 года проект нового положения удостоился Высочайшего утверждения, число учащихся доведено до 120 человек на всех четырех курсах, и ежегодный отпуск на содержание Института увеличен до 51 000 р., а 23 апреля 1892 года утвержден Министром Внутренних Дел и Устав Электротехнического Института.
С этого времени наступил второй период существования сего учебного заведения, который должен быть отмечен прежде всего особо выдающимся событием в жизни Института, а именно принятием Его под Августейшее покровительство Его Императорского Высочества Великого Князя Михаила Александровича, на что воспоследовало Высочайшее Его Императорского Величества соизволение 8 января 1898 года [47].
- - - - - - - -
[47] Почтово-Телеграфная статистика за 1900 г.
- - - - - - - -
Несмотря на дополнения учебного плана, дававшие возможность сообщать более правильную и широкую научную подготовку питомцам Института, опыт последующих лет, тем не менее, не замедлил обнаружить существенные недостатки совершившегося преобразования, из коих главнейшим был тот, что Институт все же не мог давать своим воспитанникам вполне законченного инженерного образования.
Получение звания инженера путем, так сказать, дополнительного самообразования и составления инженерных проектов вне стен Института после окончания курса представляло на практике такие затруднения для лиц, состоящих уже на службе, нередко в весьма отдаленных местностях Империи, что в течение 12-летняго существования этого учебного заведения из 185 человек, окончивших в нем курс, звание инженера получили только 35 человек.
Между тем непрестанное развитие науки об электричестве и его практических приложений в виде слабых и сильных токов, завоевывающих себе все большие области человеческой деятельности, указывало на настоятельную и притом быстро возрастающую потребность правительства в солидно подготовленных инженерах по электротехнической специальности в широком смысле этого слова.
Ввиду таких соображений вновь возник вопрос об окончательном преобразовании Электротехнического Института в учебное заведение 5-курсного состава по типу других высших инженерных школ в России, как, например, Институты Горный, Путей Сообщения, Гражданских Инженеров и др.
В основание намеченного преобразования были положены следующие принципы: 1) солидная постановка общеобразовательных наук, составляющих основу всякого инженерного образования; 2) развитие предметов механической и электротехнической специальностей; 3) широкое развитие практических занятий в лабораториях; 4) установление 5 курса, специально предназначаемого для составления студентами инженерных проектов; 5) установление известной специализации знаний (начиная с 4 курса) для лиц, желающих посвятить себя специально телеграфному и телефонному делу или промышленной деятельности, с присвоением специалистам обеих названных категорий общего наименования инженер-электриков, и 6) увеличение комплекта учащихся до 300 человек.
Разработанный на указанных основаниях новый учебный план и штаты Электротехнического Института были Высочайше утверждены и введены в действие с 1 июля 1899 года.
В том же году, 12 августа, последовало Высочайшее повеление о присвоении Институту наименования «Электротехнический Институт Императора Александра III-го».
Указанное преобразование потребовало значительного увеличения ежегодного отпуска из Государственного Казначейства сумм на содержание Института, каковой и доведен ныне до 113 000 руб. Полный комплект учебного персонала определен в 10 профессоров, 17 преподавателей и 20 лаборантов и руководителей практическими занятиями и составлением проектов.
Электротехнический Институт помещается ныне в здании бывшего Телеграфного Департамента, выходящем фасадом па Новоисаакиевскую улицу. Перевод его в новое здание на Аптекарском острове, специально приспособленное к требованиям нового учебного плана и увеличенного комплекта учащихся, предполагается осенью 1903 г. Общая стоимость здания, рисунок которого здесь помешается, вместе с общежитием для 70–100 студентов и квартирами для некоторых лиц служебного персонала исчислена приблизительно в 1 200 000 руб., без оборудования.
В настоящее время Институт, состоящий под Главным Начальством Министра Внутренних Дел в ведении Начальника Главного Управления почт и телеграфов, представляет высшее 5-курсовое учебное заведение, имеющее целью подготовлять специалистов как для занятия технических и административных должностей по ведомству почт и телеграфов, так и для удовлетворения постоянно возрастающего спроса промышленности на электротехников.
С основания Института (1891 г.) по 1899 год окончили курс со званием техника 185 воспитанников, из коих 104 получили звание инженера; с 1899 года, времени его преобразования, по 1902 г. включительно, выпущен 71 инженер-электрик, а за все время своего существования Институт дал 256 специалистов по электротехнике, в том числе 175 инженеров.
В шестилетний период (1895–1900 г.) настоящего царствования наша телеграфная сеть увеличилась на 30 431 версту линий (в том числе 9192 версты железнодорожных) и на 162 992 вер. проводов (железнодорожных – 83 043 версты); правительственных телеграфных и почтово-телеграфных учреждений прибавилось 615, и на 742 железнодорожных станциях открыт прием депеш общей корреспонденции; установлено в 615 учреждениях 1107 аппаратов Морзе, 73 – Юза, и 7 – Уитстона, а всего 1187 аппаратов.
Правительственное телефонное сообщение увеличилось в этот период времени 62 городскими сетями, составляющими в общей сложности 3304 версты линий и 32 322 версты проводов, на которых эксплуатировалось 14 224 аппарата, и междугородною Петербург – Москва протяжением 612 верст.
_____________________________
________________________
__________________
_________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Вследствие развития политической жизни, промышленности и торговой деятельности во второй половине минувшего столетия почтовое сообщение при всех усовершенствованиях, указанных практикою, и установлении перевозки почт по всем железнодорожным линиям, не могло уже удовлетворять постоянно возрастающим требованиям, которые предъявляла жизнь во всех своих проявлениях. В помощь почте явился телеграф, который в большинстве государств, в том числе и в России, первоначально развивался и действовал самостоятельно и затем слился с почтою по однородности своих целей, а с 1882 года последовало телефонное сообщение.
Устройство телеграфа в нашем отечестве началось, как изложено в настоящем очерке, в царствование Императора Николая I. Первые телеграфные линии были оптические и служили исключительно для правительственных целей. Не предоставленный для общественного пользования и находясь в постоянной зависимости от атмосферных явлений, оптический телеграф развивался медленно. Новая эпоха для телеграфных сообщений последовала с появлением телеграфов электрических, более быстрых, верных, и непрерывное действие которых приостанавливается сравнительно редко. До 1855 г. такое сообщение было устроено от Петербурга до Кронштадта, Царского Села, Гатчины и затем до Варшавы, Москвы и Киева.
Электрический телеграф, сделавшись общедоступным, стал быстро развиваться при Императоре Александре II. В это царствование соединены были почти все губернские и уездные города, большая часть окраин Империи, и получило значительное развитие наше телеграфное сообщение с иностранными государствами.
В царствование Императора Александра III вместе с дальнейшим развитием телеграфной сети положено начало устройства у нас телефонных сообщений, как городских, так и пригородных: осуществилась реформа соединения почт с телеграфами, и последовало открытие Электротехнического Института.
Ныне благополучное царствование ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯ II-го отмечено устройством телеграфа на крайнем севере – Мурманского, усилением телеграфных сообщений новыми линиями и проводами, развитием их на восточных окраинах России, с продолжением до Порт-Артура и Чифу в Китае и открытием междугородного телефонного сообщения С.-Петербург – Москва.
Нижеприведенные статистические данные показывают состояние наших телеграфной и телефонной сетей к 1901 году.
Телеграфная сеть Империи имела:
Линий – правительственных …………………… 137 482 версты.
" железнодорожных ……………………. 16 872 "
____________________________________
Итого ……………… 154 354 версты.
Проводов – правительственных ……………… 310 033 версты.
" железнодорожных ……………….. 154 978 "
__________________________________
Итого …………… 465 011 верст.
Учреждений с приемом телеграмм общей корреспонденции:
Правительственных ……………………………………. 2 798
Железнодорожных ……………………………………... 2 991
____________________________
Итого .……………………... 5789
Аппаратов в правительственных учреждениях:
Морзе ……………………………………................... 5 271
Юза ……………………………………..........................245
Уитстона ……………………………………...................26
____________________________
Итого ……………………... 5542
Элементов ……………………………………....................138 420
В 1900 году подано исходящих телеграмм в учреждениях государственного телеграфа:
по внутренней корреспонденции ………………………16 494 754
по международной (передано и принято) …………………2 762 702
Личный состав:
Служащих в почтово-телеграфных учреждениях ведомства, за исключением нижних чинов, – 24 170, из них 4079 специально занимающихся телеграфным делом, и в этом числе 1528 женщин.
Телеграфная сеть России занимает первое место в Европе по обширности своей, но не по числу мест приема телеграмм. Одно телеграфное и почтово-телеграфное учреждение приходилось, по статистическим данным 1900 года, на 22 456 жителей и на 3800 квадратных верст пространства Империи; число же поданных телеграмм составляло по 1 телеграмме на 7 человек.
В финансовом отношении положение телеграфного дела в России почти всегда было благоприятным, так как доход, выручаемый за телеграммы, не только покрывал весь расход по устройству и содержанию телеграфов, но и давал государству крупную сумму чистой прибыли.
С 1855 года, когда телеграф был предоставлен для всеобщего пользования, и до соединения его с почтою в 1884 году, эксплуатация телеграфа выразилась в следующих цифрах:
валовой доход ……………………… 117 000 000 руб.
расход ..…………………………... 91 000 000 "
чистая прибыль ……………………. 26 000 000 "
После объединения почт и телеграфов в одно ведомство, с 1884 по 1901 год, телеграфный доход составил 207 596 756 рублей, но сумма расхода после слияния этих учреждений не может быть определена в отдельности по каждому сообщению [1].
- - - - - - - -
[1] Почтово-Телеграфная статистика за 1900 г.
- - - - - - - -
Развитие телефонных сообщений со времени устройства их в России, с 1882 по 1901 год, выразилось в открытии телефонных сетей в 102 местностях, из коих 90 протяжением 5678 верст линий и 37 283 версты проводов были устроены правительством, и им эксплуатируются, а 12 сетей протяжением 920 верст линий и 32 036 проводов эксплуатируются частными предпринимателями. На правительственных сетях установлено 18 762 телефонных аппаратов.
Финансовый результат правительственной эксплуатации телефонных сетей оказался еще более благоприятным, чем телеграфный, так как за весь период времени существования наших телефонов на устройство их и издержки по эксплуатации употреблено 5 432 526 руб., а получено дохода 7 001 121 руб.
При обширности русской территории, топографических, климатических и других естественных препятствиях телеграфная сеть России не имеет пока того развития, как сети главных европейских государств, но в минувшее столетие сделано все возможное для удовлетворена современным требованиям как политической, так и экономической жизни нашего отечества. Можно надеяться, что новейшее средство сообщения – телефонное, совместно с телеграфным, пополнит те требования, которые остались неудовлетворенными.
=КОНЕЦ=
_____________________________
________________________
__________________
_________
Читать на отдельном сайте со всеми иллюстрациями:
или
https://clck.ru/3QrRDz
Дореволюционный Петербург: Министерства и ведомства.
Поддержите проект!
Благотворительная помощь на карту Сбербанка
2202 2063 2408 9064
Свидетельство о публикации №225121600019