Моя Жизнь - Моя Борьба! Административный иск 2

Юрист/Правозащитник Останин Сергей Александрович
Кабинет: 111625, г. Москва, ул. Златоустовская, д. 45 А
Тел.: 8 (905)712-45-04, 8 (495)700-99-93, Email: advockatzakon@yandex.ru
 
Исх. № АИ/М-4-24/12 от 24.12.2025г.

В Перовский районный суд города Москвы
111398, г. Москва, ул. Кусковская, д.8, стр.1

Административный Истец:
Останин Сергей Александрович
адрес: 11625 г. Москва, ул. Златоустовская, д. 45А,
Паспорт гр. РФ: 46 21 187639 выдан ГУ МВД РОССИИ по Московской области 18.06.2021 года,
к/п 500-065, ИНН 781801633078
Тел.: 8(905)712-45-04
Email:  advockatzakon@yandex.ru

Административный Ответчик: 1. Управа Косино-Ухтомского района г. Москвы, 111675, г. Москва, Руднёвка д. 27; 2. Префектура ВАО г. Москвы, 107076, г. Москва, Преображенская площадь, д. 9; 3. ГИН г. Москвы, 101000, г. Москва, Лубянский пр., д.3/6, стр. 6; 4. ДГИ г. Москвы, 125993, г. Москва, 1-й Красногвардейский проезд, д. 21, стр. 1, 5. Управление Росреестра по Москве, 115191, г. Москва, ул. Б. Тульская, д.15

                Госпошлина: 3000 руб.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСК
(в порядке ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ)
о признании действий должностных лиц органов местного самоуправления, органов государственной власти незаконными

Вводная часть:
         С 2009 года Административный Истец - Останин С.А вместе со своими пожилыми родственниками открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется жилым помещением (жилым домом), расположенным по адресу: г. Москва, ул. Златоустовская, д. 45А как своим собственным, содержит его в состоянии, пригодном для эксплуатации, оплачивает ремонт, ухаживает за прилагающей территорией к дому (с 2009 по 2014 год каждое лето выкорчевывал заросли бурьяна, благоустраивал территорию вокруг жилого дома, вывез свыше 30 контейнеров емкостью 27 м.куб. строительного мусора и бытовых отходов с земельного участка, прилегающему к жилому дому, отремонтировал дом, весной и летом ежегодно косит траву, совместно с пожилыми родственниками сажает приусадебный земельный участок, ведет небольшое домашнее хозяйство, зимой убирает снег и поддерживает жилой дом в состоянии, пригодным для эксплуатации и проживания.
Долгое время земельный участок и жилой дом были заброшены, так как родственники Останина С.А. не ухаживал за жилым домом и земельным участком (в подтверждение чего прилагаются фото бытового, строительного мусора, заросших бурьяном земельных участков). С 2009 года и до настоящего времени Останин С.А. владеет и пользуется земельным участком, обрабатывает и несет бремя его содержания, вкладывая все заработанные им средства (деньги), время и труд.
Факт открытого, добросовестного и давностного владения Останиным С.А. жилым домом и земельным участком подтверждается, в том числе письмом Правительства Москвы Департаментом городского имущества города Москвы от 05.09.2025г. № ДГИ-ЭГР-50727/25-2  - «Земельный участок с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Златоустовская, вл. 45А на государственный кадастровый учет не поставлен, земельно-правовыми отношениями не обременен. Фактическим пользователем земельного участка является Останин С.А.
          Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке расположен одноэтажный жилой дом с кадастровым номером 77:03:0010007:1140 по адресу: г. Москва, ул. Златоустовская, д. 45А…»
С момента владения Останиным С.А. имуществом и до настоящего времени он непрерывно, открыто, добросовестно как своим собственным владеет и пользуется объектами недвижимости, несет бремя их содержания.
С начала владения по настоящее время, как органы местного самоуправления, так и государственные органы г. Москвы ДГИ, ГИН, префектура ВАО своих прав на жилой дом и земельные участки не предъявляли, иные лица правопритязаний на участки не заявляли.
Обстоятельств, из которых можно было бы сделать вывод о недобросовестности, как самого Останина С.А., так и его правопредшественников по отношению к владению имуществом, не имеется.
Учитывая, что за период владения Останиным С.А. жилым домом 45А по ул. Златоустовская и земельным участком никто прав на них не предъявлял, факт добросовестного владения Останиным С.А. не оспаривал (за исключением множества необоснованных жалоб в различные государственные/правоохранительные органы и иска Гайнутдинова Т.Ш. с привлечением третьих лиц ДГИ, ГИН, префектуры ВАО г. Москвы к Останину С.А. о сносе/демонтаже жилого дома, пруда, иных строений и сооружений, включая металлический забор/ограждение в Перовский районный суд г. Москвы дело № 02-8859/2025), у Останина С.А. имеются все законные основания признать права собственности за ним на объекты недвижимого имущества (жилой дом и земельный участок), в соответствии со ст. 234 ГК РФ.
I
          Однако 28 ноября 2025 года на забор дома 45А по ул. Златоустовская г. Москвы было наклеено уведомление от Управы Косино-Ухтомского района г. Москвы (фото прилагается), в котором указано, что 01 декабря 2025 года в соответствии с принятым решением № 10 от 01.11.2025г. на окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ВАО г. Москвы, с ссылкой на постановление Правительства Москвы от 02.11.2012г. № 614-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа (или) перемещения таких объектов», будет произведен демонтаж ограждений и строений на участке по ул. Златоустовская, д. 45А.
         Созвонившись со специалистом сектора по вопросам строительства Управы Косино-Ухтомского района г. Москвы Барановой Анной Юрьевной, удалось установить (невзирая на то, что данное уведомление было представлено за три дня до предполагаемого демонтажа, не ознакомления с решением, постановлением и другой документацией, в отсутствии на официальном сайте префектуры ВАО г. Москвы на текущую дату 01.12.2025г. протокола решения Окружной комиссии № 10 от 01.11.2025г. (фото прилагается), иной процессуальной процедуры требующей обязательного законного обоснования), в понедельник, т.е. 01.12.2025 года будет произведен демонтаж всех некапитальных строений, в том числе жилого дома, участок должен быть абсолютно свободен.
         Таким образом, без решения суда (судебного акта вступившего в законную силу), без заключения строительно-технической экспертизы на предмет имеет ли признаки жилой дом с кадастровым номером: 77:03:0010007:1140, расположенный по адресу: г. Москва, муниципальный округ Косино-Ухтомский, ул. Златоустовская, д. 45А – некапитального строения или в действительности относится к капитальным строениям, в нарушении всех регламентирующих норм процедуры и порядка осуществления демонтажа, должностные лица Управы Косино-Ухтомского района г. Москвы в одностороннем, носящий незаконный характер, с прямым умыслом превышения и злоупотребления должностными полномочиями, принимают решение о сносе/демонтаже.
        Более того, для жильцов дома по ул. Златоустовская, д. 45А, Останина С.А., в том числе его родственников пожилого возраста, которые в этом доме еще с эпохи СССР прожили всю жизнь - это является единственным жильем, другого у них нет и им некуда пойти, не говоря уже о домашних питомцах.
II
         В период с 04.12. по 06.12.2025г. Управой Косино-Ухтомского района г. Москвы (далее по тексту – «Управа») с привлечением ГБУ "Автомобильные дороги ВАО" был произведен демонтаж ограждений и строений домовладения 45А по ул. Златоустовская, где проживает на законных основаниях со своими пожилыми родственниками Останин С.А.
          Данный демонтаж, без единого надлежащего оформленного документа в нарушении положений и требований предусматривающий обязательный порядок (регламент) в соответствии со ст. 222 ГК РФ, в отсутствии на момент осуществления демонтажа 04.12.2025 года на официальных сайтах префектуры ВАО, Управы даже протокола решения № 10 от 01.11.2025г. Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ВАО г. Москвы, на который устно ссылались должностные лица (варварским способом, без сохранения целостности, характеристик и свойств ограждений и построек) был осуществлен со стороны должностных лиц Управы в лице, специалиста сектора строительства Барановой А.Ю. и начальника отдела сектора строительства Косарева С.В. с демонстративным цинизмом, открытым незаконным и необоснованным путем, действия указанных должностных лиц носили/носят преступный общественно опасный характер сопряженный с превышением и злоупотреблением своими служебными полномочиями.
         В течение десяти дней (к новому году) обещали также снести домовладение, которое стоит на кадастровом учете, является капитальным строением, и в котором проживает Останин С.А., в доме находится всё его имущество и этот дом является для него единственным жильем.
           В процессе данного незаконного сноса, по инициативе общественных организаций приняли участие независимы СМИ, которые фиксировали происходящий произвол на камеры (ссылки на репортаж и видео указаны в приложении, полное видео будет представлено в ходе судебного процесса).
          Где должностное лицо Управы Косино-Ухтомского района г. Москвы, Баранова А.Ю. скрывая свое лицо, убегает от журналиста, на поставленные вопросы не отвечает. Начальник отдела демонтажа ГБУ «Автомобильные дороги ВАО» Федюкин Д. В., который руководит, работниками и водителем экскаватора,  видимо не совсем понимая, что его действия носят незаконный преступный характер, дает пояснения, что всего лишь выполняет свою работу по заданию Управы Косино-Ухтомского района г. Москвы и префектуры ВАО.
          15.12.2025г. без предупреждения, без присутствия сотрудников полиции Управой в лице Барановой А.Ю. был также осуществлен демонтаж временного ограждения жильцов дома 45А по ул. Златоустовская. Данный демонтаж уже временного ограждения был спланирован умышлено, чтобы оставить земельный участок, прилегающий к дому 45А, открытым.
           16.12.2025г. в районе 23:45 минут двое неизвестных мужчины беспрепятственно зашли на территорию и покушались с применением ножа и отрезка арматуры на жизнь Останина С.А. Когда им это не удалось, они выразили угрозу, что убьют меня, вырежут всех моих домашних питомцев и сожгут дом (заявление о покушение на жизнь и здоровье, и угрозах зарегистрировано в туже ночь в ОМВД России по району Косино-Ухтомский г. Москвы в КУСП № 19021 от 17.12.2025г.).
          24.12.2025г. в районе 10:00 инспектор ГИН г. Москвы М.С. Мартинес-Телетеа, без предварительного уведомления/предупреждения Останина С.А. (зная его контакты) проник на участок Останина С.А. (загороженный сигнальными лентами и табличкой, что объект находится под юрисдикцией ФСБ г. Москвы и МО, СК РФ в связи с проведением доследственных проверок в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ на предмет законности/незаконности проведения должностными лицами демонтажа/сноса строений и ограждений) в частном секторе, которым Останин С.А. фактически владеет и пользуется свыше 15 лет (ранее здесь всю жизнь проживали его родственники), и постучал в окно дома, расположенного по: адресу: г. Москва, ул. Златоустовская, д. 45А.
          Когда я – Останин С.А. вышел из дома, инспектор ГИН  М.С. Мартинес-Телетеа сообщил, что будет делать обследование домовладения 45А по ул. Златоустовская, на предмет его последующего демонтажа силами ГИН г. Москвы во внесудебном порядке.
          Считаю, что действия инспектора ГИН г. Москвы М.С. Мартинес-Телетеа, носят открытый противоправный характер, являются незаконными и подпадают под признаки уголовно наказуемых составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286 УК РФ.
         Поскольку демонтаж жилого дома и фактического выселения жильцов Останина С.А. из единственного для него жилья, в силу норм действующего законодательства на территории РФ возможен исключительно и только по решению Суда.
          Вместе с тем, Останин С.А. не отрицает, что д. 45А по ул. Златоустовская, в 2009 году был частично подвержен огню, в связи с чем сразу же предпринимались меры по восстановлению и ремонту (в период с 2009-2014гг.), поэтому дом может не отвечать всем параметрам конфигурации его первоначальной архитектуры, поскольку дом был построен из древесного материала и введен в эксплуатацию в 1918 году.
         В тоже время жилой дом стоит на том же фундаменте и всегда находился на кадастровом учете с кадастровым номером: 77:03:0010007:1140.
          Однако, как удалось установить Останину С.А. 10.12.2025 года из ответа Росреестра на обращение 320379148 по теме Иные вопросы деятельности Росреестра от 9 декабря 2025г. «Объекту недвижимости с кадастровым номером 77:03:0010007:1140  присвоен статус "архивный" в связи со сносом по заявлению Департамента городского имущества города Москвы. По всем вопросам рекомендуем обратиться в указанный орган (125993, г. Москва, пр. 1-й Красногвардейский, д. 21, стр. 1; dgi@mos.ru)» (ответ Росреестра прилагается).
          Таким образом, «некоторые» должностные лица ДГИ г. Москвы в 2024 году без всяких на то законных оснований представили несоответствующие действительным обстоятельствам дела сведения о снесенном жилом доме 45А по ул. Златоустовская и на необоснованных оснований сняли с кадастрового учета. 
          Одним из таких должностных лиц ДГИ г. Москвы является Порядина Наталья Анатольевна, которая как стала известно Останину С.А. давно уже проявляет «огромный интерес» к д. 45А по ул. Златоустовская и прилегающему к нему земельному участку, и с большей долей вероятности именно она выступила инициатором по необоснованному снятию в 2024 году жилого дома 45А по ул. Златоустовская с кадастрового учета.            
          Инициатором всех незаконных нападков на Останина С.А., проживающего в д. 45А по ул. Златоустовская со стороны должностных лиц государственных и муниципальных органов, выступает Гайнутдинов Талагат Шамиясарович проживающий по соседству в д. 43А, который на протяжении нескольких лет скрытно, цинично пишет необоснованные, в том числе клеветнического характера жалобы на многих людей и соседей, включая Останина С.А., злоупотребляя своим правом в своих жалобах пытается представить искаженную, недостоверную информацию вводя в заблуждение правоохранительные, судебные и иные государственные органы. При этом пытается всячески инициировать конфликтные провокации, в том числе направленные на разжигание межнациональной розни, нападает на русских людей (соседей) в общественном месте, действуя тайно со злым умыслом, перерезает электропроводки соседям, молотком и арматурой повреждает заборы соседям, тем самым причиняет значительный имущественный ущерб и моральный вред.
          Следует также отметить, что в первой декаде июня 2025 года по жалобам и заявлениям Гайнутдинова Т.Ш. со стороны Управы Косино-Ухтомского района стали приходить уведомления жильцам дома 45А по ул. Златоустовской о демонтаже ограждений с ул. 8 Марта.
         В результате, в период с 19 по 24 августа 2025 года Управой Косино-Ухтомского района был произведен демонтаж ограждений трех участков домовладений по ул. Златоустовская, д. 45 стр. 1, д. 45, стр. 4, д. 45А, с ул. 8 Марта.
         Таким образом, по жалобам соседа Гайнутдинова Т.Ш. и незаконных действий должностных лиц Управы Косино-Ухтомского района г. Москвы по факту пострадали ни в чем неповинные люди (жильцы трех домовладений), в том числе собственники земельных участков с кадастровыми номерами: 77:03:0010007:3957; 77:03:0010007:3958, где им был причинен значительный материальный ущерб и моральный вред.
          Вместе с тем, 22.12.2025г. Перовским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № 02-8630/2025 по иску гр. Гайнутдинова Т.Ш. с привлечением третьих лиц ДГИ, ГИН, префектуры ВАО г. Москвы к Останину С.А. о демонтаже жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Златоустовская, д. 45А, пруда, построек, ограждений – в удовлетворении исковых требований было отказано в полном объеме.
III
         Мы все живем в правовом государстве, где законодательные нормы права выступают регулятором правоотношений на всей территории РФ, Законы РФ, имеющие высшую юридическую силу едины для всех и каждого, как для граждан (народа), так и для должностных лиц наделенных властью.
         Таким образом, в рассматриваемом событии, возникает множество вопросов, требующие обязательного их разрешения:
1) Как, когда и при каких обстоятельствах было вынесено Окружной комиссией префектуры ВАО г. Москвы решение о демонтаже домовладения по ул. Златоустовская, д. 45А?
2) Почему не выдали на руки заинтересованным лицам соответствующие документы, требующие надлежащего оформления?
3) Почему на официальном сайте префектуры ВАО г. Москвы https://vao.mos.ru/ в открытом доступе, даже на текущую дату 04.12.2025г. отсутствует протокол Окружной комиссии на который ссылаются в уведомлении должностные лица Управа Косино-Ухтомского района г. Москвы?
4) Почему не вынесено мотивированное обоснованное постановление о признании ограждения/строений включая жилой дом, в котором находится имущество граждан, в т.ч. ценные для них дорогостоящие вещи, как незаконное строение по ул. Златоустовская, д. 45А?
5) Почему не имеется судебного акта, вступившего в законную силу о признании жилого дома с кадастровым номером: 77:03:0010007:1140, расположенным по адресу: г. Москва, муниципальный округ Косино-Ухтомский, ул. Златоустовская, д. 45А – незаконным самовольно построенным капитальным строением и подлежащим сносу? 
6) Почему не было публикаций в территориальных источниках СМИ, интернет ресурсах о предстоящем демонтаже ограждения и иных некапитальных строений по указанному адресу, а также приняты иные меры со стороны должностных лиц, требующие обязательного их применения на основании положений и норм действующего законодательства на территории РФ?
         Все вышеуказанные факты прямо нарушают права граждан, в данном случае Административного Истца – Останина С.А. и иных заинтересованных лиц, которые при таких обстоятельствах лишены права обжалования вынесенных должностными лицами решений, постановлений в порядке КАС РФ на предмет их законности и обоснованности, а действия должностных лиц имеют явные признаки уголовно наказуемых составов преступлений. 
         В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 258-ФЗ были внесены изменения в статью 222 ГК РФ и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Изменения, вступившие в действие с 01 сентября 2015 года, наделяют органы местного самоуправления городского округа полномочиями о принятии решения по сносу самовольной постройки во внесудебном порядке исключительно, если данная постройка имеет признаки самовольного строения и относится к некапитальным.
        Согласно пункту 4 статьи 222 ГК РФ такое решение органы местного самоуправление вправе принять в случае создания или возведения самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен: в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации); на территории общего пользования; в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.
         Таким образом, круг случаев, когда решение о сносе может быть принято в административном порядке, ограничен определенным перечнем видов земельных участков, на которых возведена самовольная постройка.
         При этом в течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, обязан направить лицу, осуществившему самовольную постройку, копию этого решения, в котором указан срок для сноса самовольной постройки (устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев).      
         Важно, что срок для сноса самовольной постройки должен определяться в зависимости от ее характера.
         Специальные правила установлены в пункте 4 статьи 222 ГК РФ для случаев, если лицо, осуществившее возведение самовольной постройки, неизвестно. Для таких случаев законодатель устанавливает специальный порядок информирования о принятии решения соответствующим органом о сносе самовольной постройки и предусматривает срок, в течение которого постройка не может быть снесена.
         Если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, то снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщения о планируемом сносе такой постройки.
         Исходя из вышеприведенных норм, действия должностных лиц должны/обязаны носить строгий законный характер, а не совершать общественно опасные деяния с использованием своих служебных полномочий вопреки интересам службы из корыстной или иной личной заинтересованности существенно нарушая права и законные интересы граждан.   
IV
         В тоже время следует отметить, что до 2030 года установлена возможность проведения плановых проверок только в отношении отдельных объектов, т.е. установлен мораторий на плановые проверки на основании Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 № 372, с учетом внесенных изменений в Постановление Правительства Российский Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
         Что предусматривает возможность проведения плановых проверок только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда, а также опасных производственных объектов II класса опасности и гидротехнических сооружений II класса.
         Кроме того, продлена возможность проведения профилактических визитов в отношении образовательных учреждений - школ, детских садов (в случае отнесения их объектов контроля к категории чрезвычайно высокого или высокого риска) - вместо плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
         Установлена возможность проведения обязательного профилактического визита на основании поручений Президента или Правительства.
         Однако должностные лица ГИН г. Москвы (в лице инспектора М.С. Мартинес-Телетеа), Управы Косино-Ухтомского района г. Москвы вопреки законным требованиям Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 № 372 и Указу Президента РФ продолжают проводить внеплановые незаконные проверки в отношении жильцов дома по ул. Златоустовская, д. 45А и выносить заведомо незаконные, несостоятельные решения о сносе  ограждения и иных строений, в т.ч. жилых объектов имеющие признаки капитальных строений и находятся/состоят на кадастровом учете, которые подлежат сносу/демонтажу исключительно по законным на то основаниям и строго по решению суда (судебного акта, вступившего в законную силу).
V
         Вместе с тем, на момент осуществления демонтажа/сноса ограждений и некапитальных строений 04.12.2025г., в нарушении вышеуказанных норм и положений протокола Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ВАО г. Москвы № 10 от 01.11.2025г. на официальном сайте префектуры ВАО г. Москвы не имелось.
        Однако он появился на официальном сайте префектуры ВАО г. Москвы лишь только 05.12.2025г., в котором указано, произвести демонтаж и строений по адресу: ул. Златоустовская, д. 45 А (рядом).
         Таким образом, при принятии решения на заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории ВАО города Москвы нарушается принцип равенства всех перед законом и судом, закрепленный в ст. 19 Конституции РФ.
         Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Как видно из письма Департамента городского имущества города Москвы от 05.09.2025 № ДГИ-эгр-50727/25-2 – «в ходе проведенного обследования установлено, что доступ на земельный участок, которым пользуется Гайнутдинов Т.Ш., расположенный по адресу: г. Москва, ул. Златоустовская, вл. 43 А (рядом) ограничен собственником смежных земельных участков с кадастровыми номерами № 77:03:0010007:4227 и 77:0360010007:4228, где на незаконных основаниях  установлен забор протяженностью 7 метров, некапитальное строение (теплица) площадью 21 кв. м., а также на пересечении границ земельных участков размещен навес площадью 36 кв.м. и некапитальное строение площадью 8 кв.м.».
          Вопрос законности размещения указанных некапитальных объектов, расположенных на земельном участке с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Златоустовская, вл. № 43А (рядом), где проживает Гайнутдинов Т.Ш. был  рассмотрен на заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Восточного административного округа города Москвы и принято решение о демонтаже вышеуказанных некапитальных строений (сооружений) протоколом № 9 от 26.09.2025г.    Однако, но по каким-то соображениям демонтаж самовольных строений Гайнутдинова Т.Ш. на самовольно захваченных им земельных участках не разграниченной территории Управой не был осуществлен.
          Тогда как, вопрос законности размещения некапитальных объектов, расположенных на земельном участке с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Златоустовская, вл. № 45А (рядом), где проживает Останин С.А был  рассмотрен на заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Восточного административного округа города Москвы и принято решение о демонтаже вышеуказанных некапитальных строений (сооружений) протоколом № 10 от 01.11.2025г. (который на официальном сайте префектуры ВАО появился только 05.12.2025г.), демонтаж строений принадлежащих Останину С.А. Управой был осуществлен моментально.
         Из этого следует, что в действиях должностных лиц Управы Косино-Ухтомского района, префектуры ВАО г. Москвы усматриваются признаки коррупции:  использование публичным должностным лицом своего должностного или иного служебного положения вопреки законным интересам общества и государства; неправомерное предпочтение физическим лицам (конкретно гражданину Гайнутдинову Т.Ш., незаконно использующему земельный участок ул. Златоустовская, вл. 43 А (рядом) и самовольно размещенных на нем некапитальных строений), а также в оказании содействия в решении каких-то вопросов вопреки установленном порядку.         
          При этом, чьи то сооружения (в данной ситуации Административного истца – Останина С.А.) снесены, а кому то отдаются предпочтения как  гр. Гайнутдинову Т.Ш. в сносе используемого им на незаконных основаниях забора протяженностью 7 метров, некапитального строения (теплицы) площадью 21 кв. м., размещенного навеса площадью 36 кв.м. и некапитального строения площадью 8 кв.м.
          Кроме этого, как было установлено Останиным С.А., гр. Гайнутдинов Т.Ш. являясь правообладателем двух совмещенных земельных участков с кадастровыми номерами: 77:03:0010007:4227, пл. 642 кв.м.; 77:03:0010007:4228, пл. 576 кв.м., которые на текущую дату находятся под арестом (Арест № …055/2020-1 от 31.07.2020; Арест № …055/2022-2 от 01.07.2022) в связи с ранее возбужденным уголовным делом СК РФ, в отношении группы лиц по предварительному сговору, сформировавшие данные участки преступным способом, по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 4 ст. 174.1 УК РФ, ч. 3 ст. 174.1 УК РФ (является ли Гайнутдинов Т.Ш. добросовестным приобретателем указанных земельных участков, или же имеет непосредственное (латентное) отношение к данной группе лиц по предварительному сговору, остается вопрос открытым).
           Как следует из письма Правительства Москвы Департамента городского имущества города Москвы от 05.09.2025г. № ДГИ-ЭГР-50727/25-2 – «Департамент городского имущества города Москвы не принимал решение по формированию вышеуказанных земельных участков» (стр.1, абз. 4).
          Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами: 77:03:0010007:4227, пл. 642 кв.м.; 77:03:0010007:4228, пл. 576 кв.м. – были сформированы незаконно, т.е. преступным путём.
          Исходя из данных событий, имеются все законные основания  – о расформировании указанных земельных участков с кадастровыми номерами: 77:03:0010007:4227, пл. 642 кв.м.; 77:03:0010007:4228, пл. 576 кв.м., и снятии их с кадастрового учета.
          Все же претензии Гайнутдинова Т.Ш. материального характера отнести к бывшему правообладателю данных земельных участков Турикову Сергею Борисовичу, который как установлено приговором Перовского районного суда г. Москвы по уголовному делу 01-0010/2024 (01-0364/2023), вступившему в законную силу 10.06.2025г., действовал в составе группы лиц по предварительному сговору и сформировал данные земельные участки незаконным (преступным) способом.
VI
          Следует также обратить внимание, что неоднократно снесенный Управой объект некапитального строительства (металлическое ограждение, забор на земельном участке по адресу: г. Москва, ул. Златоустовская, вл. № 45А, принадлежащий Административному истцу - Останину С.А., признаками самовольной постройки, предусмотренными статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) - не обладает.
          Данное ограждение не мешает и не препятствует или ограничивает проход пешеходов и проезду автотранспорта в местах общественного пользования.
          При демонтаже указанного строения нарушена целостность территории, прилагаемой к забору и тем самым указанные действия Административного Ответчика приведут к скоплению  отходов производства и потребления на указанной территории, к посещению этой территории элементами, ведущими антиобщественный образ жизни (бомжами, наркоманами, алкоголиками).
          До 2010 указанная территория была открытая без ограждения, что привело к скоплению большого мусора и свалки, целыми машинами выгружались бытовые и строительные отходы, на территории периодически разгуливали наркоманы, алкоголики и бомжи, что представляло существенную угрозу жизни и здоровью Останину С.А. его пожилым родственникам/жильцам домовладения 45 А по ул. Златоустовская другим гражданам и неопределенному кругу лиц.
          Вышеуказанные факты нарушений со стороны должностных лиц Управы Косино-Ухтомского района г. Москвы, Префектуры ВАО города Москвы нарушают права Административного Истца – Останина С.А. и неопределенного круга лиц, которые лишены права обжалования решений, вынесенных должностными лицами ВАО города Москвы.
          Таким образом, в действиях чиновников (должностных лиц органов местного самоуправления) усматривается беззаконие, произвол, вседозволенность и правовой беспредел.
          В силу п. 4 ст. 222 ГК РФ такое решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями вправе принять  в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.
          Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.
          Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.
          Таким образом, круг случаев, когда решение о сносе может быть принято в Административном порядке, ограничен определенным перечнем видов земельных участков, на которых возведена самовольная постройка. Кроме того, данное установленное Административным Истцом ограждение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
          Кроме того в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации Административный Истец – Останин С.А. не являющийся собственником имущества (земельным участком, на котором установлено ограждение), но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом (земельным участком) и объектом некапитального строительства (ограждением) в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная  давность).
          Административный истец – Останин С.А. не скрывает факт нахождения имущества в его владении. Указанный забор на земельном участке в частном секторе установлен более 15 лет и до августа 2025 года не вызывал ни у кого вопросов о демонтаже.
          Вместе с тем, Административный Истец – Останин С.А. обращает внимание суда, что имевшие место быть события незаконных действий должностных лиц в период с 04.12.2025 года по 06.12.2025 года были оспорены Административным Истцом по ранее поданному им Административному иску в Перовский районный суд. Однако судьей Ашуровой О.А. в принятии Административный иска (номер заявления: Ма-1705/2025) было отказано, в связи с чем, Останиным С.А. была подана в вышестоящую судебную инстанцию частная жалоба по оспариванию Определения об отказе в принятии Административного иска.
          Таким образом, административные требования в настоящем Административном иске будут указаны в просительной части по фактам/обстоятельствам/событиям незаконных действий должностных лиц от 10.12.2025 года.   
          На основании части 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
          Согласно  ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.
          В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
          В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
          В соответствии со ст. 219 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
          В связи с вышеизложенным, в соответствии со ст.ст. 11, 12, 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 124-126, ст.ст. 218-220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ПРОШУ:
1. Признать незаконными действия должностных лиц Управы Косино-Ухтомского района г. Москвы по демонтажу/сносу 15.12.2025г. временного ограждения/забора домовладения 45А по ул. Златоустовская, г. Москвы, принадлежавшего Административному истцу – Останину С.А.
2. Признать незаконными и необоснованными действия должностных лиц ДГИ г. Москвы, заведомо давшие ложные сведения в Россреестр не соответствующие действительным обстоятельствам дела, без надлежащего обследования, без уведомления и присутствия жильцов дома, без проведения строительно-технической экспертизы жилого дома 45А по ул. Златоустовская, г. Москвы о его сносе и снятии с кадастрового учета в 2024 году, о котором Административный Истец – Останин С.А. узнал 10.12.2025г. из ответа Росреестра.
3. Дать правовую оценку действиям инспектора ГИН г. Москвы Мартинеса-Телетеа М.С. осуществлявшего столь намеренные, частые, регулярные, внеплановые проверки/обследование прилегающей территории (земельного участка) к дому 45А по ул. Златоустовская, г. Москвы в нарушении установленных требований «Мораторием продленным Указом Президента РФ до 2030г.» Постановлением Правительства РФ от 10.03.2023 № 372, с учетом внесенных изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» - и признать указанные действия инспектора ГИН г. Москвы Мартинеса-Телетеа М.С. незаконными и необоснованными.
4. Дать правовую оценку бездействиям должностных лиц префектуры ВАО г. Москвы и Управы Косино-Ухтомского района г. Москвы по фактам (оказания покровительства) и не осуществления демонтажа незаконно установленных Гайнутдиновым Т.Ш. забора протяженностью 7 метров, некапитальное строение (теплица) площадью 21 кв. м., а также на пересечении границ земельных участков размещен навес площадью 36 кв.м. и некапитальное строение площадью 8 кв.м., расположенных на земельном участке с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Златоустовская, вл. № 43А (рядом), где проживает Гайнутдинов Т.Ш. в нарушении принятого на заседании Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Восточного административного округа города Москвы решения о демонтаже вышеуказанных некапитальных строений, ограждений протоколом № 9 от 26.09.2025г. - и  признать данные действия должностных лиц  префектуры ВАО г. Москвы и Управы Косино-Ухтомского района г. Москвы незаконными и необоснованными.
5. Дать правовую оценку фактам, указанным в настоящим заявлении о сформированных земельных участков с кадастровыми номерами: 77:03:0010007:4227, пл. 642 кв.м.; 77:03:0010007:4228, пл. 576 кв.м.  -  преступным путём, группой лиц по предварительному сговору и вынести судебное Определение о проведение проверки должностными лицами Росреестра, ГИН г. Москвы, ДГИ г. Москвы, префектуры ВАО г. Москвы в целях принятия законного и обоснованного решения в соответствии с нормами действующего законодательства РФ  -  о расформировании указанных земельных участков с кадастровыми номерами: 77:03:0010007:4227, пл. 642 кв.м.; 77:03:0010007:4228, пл. 576 кв.м., и снятии их с кадастрового учета, с отнесением всех возможных материальных претензий со стороны гр. Гайнутдинова Т.Ш. к бывшему правообладателю данных земельных участков Турикову Сергею Борисовичу, который как установлено приговором Перовского районного суда г. Москвы по уголовному делу 01-0010/2024 (01-0364/2023), вступившему в законную силу 10.06.2025г., действовал в составе группы лиц по предварительному сговору и сформировал данные земельные участки незаконным (преступным) способом. Указанные земельные участки, которые незаконно занимает гр. Гайнутдинов Т.Ш. должны (вернутся) иметь статус нахождения в собственности города Москвы или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а действия гр. Гайнутдинова признать недобросовестными и применить правовые последствия. 
6. В целях защиты прав, свобод и законных интересов Административного Истца – Останина Сергея Александровича применить обеспечительные меры (меры предварительной защиты) от незаконных действий должностных лиц местного самоуправления Управы, префектуры ВАО, ДГИ, а также ГИН г. Москвы по запланированному ими демонтажу/сносу во внесудебном порядке жилого дома с кадастровым номером: 77:03:0010007:1140, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Златоустовская, д. 45А и фактическому выселению Административного истца с его пожилыми родственниками и домашними питомцами, являющегося для них - единственным жильем.
7. Взыскать с Административного ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп. в пользу Административного истца - Останина С.А.

Приложение:
1. Квитанция об оплате госпошлины;
2. Выписка/отчет о проверке объекта недвижимости дома по ул. Златоустовская, д. 45А от 30.10.2025г. из публичной кадастровой карты недвижимости РФ;
3. Копия Выписки из ЕГРН на жилой дом по адресу: г. Москва, ул. Златоустовская, д. 45А;
4. Копии схем расположения земельных участков д. 45А по ул. Златоустовская, д. 32А по ул. Розы Люксембург, не поставленных на кадастровый учет;
5. Копия выписки из ЕГРН об отсутствии у Административного Истца – Останина С.А. в собственности недвижимого имущества по всей территории РФ;
6. Копия письма Департамента городского имущества г. Москвы от 05.09.2025г. № ДГИ-ЭГР-50727/25-2;
7. Копия ответа Росреестра;
8. Иные (дополнительные) доказательства в обосновании Административного иска, будут представлены Административным Истцом – Останиным С.А. в ходе судебного разбирательства.
9. Оригиналы почтовых квитанции, подтверждающие направление настоящего административного иска в адреса административных ответчиков;
10. Журналистами независимых СМИ по вышеизложенным событиям были сделаны репортажи – «Длинный ковш против жителей п. Ухтомский! Документов на снос нет? Не проблема!», «К вам едет экскаватор. Ваши права НЕ НАРУШЕНЫ! Москва. Косино-Ухтомский», ссылки на интернет ресурсы:
1) https://t.me/mpcrf/1392
2) https://dzen.ru/a/aTRaUF9xjgK-r49L
3) https://vk.com/club160275508?w=wall-160275508_7068
4) https://m.vk.com/wall-160275508_7094

      

         Административный Истец         
                __________________/С.А. Останин