Кыргызстан станет азиатской Швейцарией

Именно строительство и введение в эксплуатацию ГЭСа «Камбара-Ата-1» сделает Кыргызстан «азиатской Швейцарией. Но начну с известной ленинской цитаты: «Коммунизм - это есть советская власть плюс электрификация всей страны». Подразумевалось, что масштабная электрификация составит основу для развития всей промышленности и экономики страны.  Швейцарская экономика остается самой эффективной в мире, именно поэтому многие страны стремятся внедрять швейцарскую модель развития.

Пока Кыргызстан смахивает на Швейцарию лишь своими горными ландшафтами и их заснеженными вершинами, альпийскими лугами, чистыми озерами и естественными ресурсами для развития туризма.
 
В целом, швейцарская экономика – это пример того, как страна, не обладая значительными природными ресурсами, достигает успеха за счет "мягкой силы", инклюзивной национальной экономики, институциональной прочности, высокого человеческого капитала и инноваций.

Каждая страна выбирает свой локомотив развития. Одни страны нефть, газ, другие новые технологии и инновации, третьи финансы и банки. Что же может стать локомотивом для достижения таких же успехов в Кыргызстане? По моему глубокому убеждению, как и для советской власти, основным драйвером устойчивого развития должна стать сфера возобновляемой энергии. В этом плане  строительство и ввод Камбар-Атинской ГЭС-1 экономически и технологически может стать главным фактором выхода Кыргызстана на совершенно новый уровень- на уровень высокоразвитого государства уже в этом десятилетии. И вот почему?

Реализация этого проекта даст колоссальный мультипликативный экономический эффект. Ожидается, что ГЭС будет вырабатывать около 5,6 млрд кВтч электроэнергии в год. В рамках только проекта CASA-1000 экспортная выручка может составить около 234 млн.долл. США ежегодно при цене реализации 5 центов за один кВт. Кроме того, запуск данной ГЭС позволит ликвидировать ежегодный дефицит электроэнергии внутри страны, который на начало 2026 года уже составляет более 4 млрд. кВт.ч. При стоимости 4,5 - 5 млрд. долл., этот проект будет строиться 6-7 лет. На начало 2026 года подтверждено участие крупных доноров, потому что ГЭС «Камбар-Ата-1» поможет регулировать сток воды в бассейне реки Сырдарья, что критически важно для сельского хозяйства соседних Казахстана и Узбекистана, обеспечит стабильность агросектора во всем регионе.
 
Максимальный период возврата всех вложенных средств, включая выплаты по кредитам, может составить до 25 лет. Для проекта привлечены уникальные кредиты, например, Всемирный банк выделил 500 млн.долл. США на 50 лет под 0% годовых с 10-летним льготным периодом. Это значительно снижает долговую нагрузку на бюджет в первые годы работы станции. Строительство займет около 7 лет, планируемое завершение 2032–2035 гг. Однако первый гидроагрегат может быть запущен уже через 4 года, что позволит начать получать доход до полного завершения стройки. Таким образом, окупаемость данной ГЭС через 20 лет является реалистичным средним показателем для проектов такого масштаба, учитывая длительный период строительства. Однако за счет отсутствия процентов по части кредитов и высокого экспортного спроса, чистая окупаемость может наступить быстрее, через 13–15 лет ее работы.
 
Но это мы считаем только прямые поступления от продажи энергии, а есть еще мультипликативный эффект, который выходит далеко за рамки прямых денежных поступлений от продажи электроэнергиии. Вот основные составляющие этого эффекта:

1. На пике строительства будет задействовано несколько тысяч человек, построены новые дороги, мосты, жилье, что значительно улучшит транспортную доступность и качество жизни в нескольких районах страны. Проект даст мощный стимул развитию смежных отраслей, резко повысит спрос на цемент, металлоконструкции, оборудование, услуги транспорта, расширению местного производства, развитию малого-среднего бизнеса.
 
2. Обеспечит энергетическую безопасность и суверенитет страны. ГЭС полностью покроет внутренний дефицит электроэнергии, исключив необходимость импорта из соседних стран. Появление избытка дешевой электроэнергии может дать толчок к развитию в Кыргызстане энергоемких производств, например, в сфере горнодобывающей и перерабатывающей промышленности , создания индустриальных центров и дата-хабов.

3. Геополитические и экологические выгоды. Успешная реализация такого масштабного проекта, с привлечением международных партнеров (ВБ, ЕБРР, ЕС, Узбекистан, Казахстан), сигнализирует о стабильности и надежности страны как партнера, сделает регион инвестиционно привлекательным.
 
ГЭС является возобновляемым источником энергии, что соответствует мировым трендам декарбонизации экономики и улучшает международный имидж Кыргызстана. Таким образом, хотя прямая окупаемость в 13-15 лет - это важный финансовый показатель, полный экономический эффект от проекта, включая мультипликаторы и немонетарные выгоды, делает его стратегически безальтернативным для долгосрочного развития страны. При этом Кыргызстан все меньше и меньше будет тратить деньги на импорт электроэнергии и эти сэкономленные средства будут не расходы, а давать новые доходы.
 
В 2024–2025 годах Кыргызстан был вынужден импортировать электроэнергию из других стран. При дефиците в 4,2 млрд кВтч (показатель 2025 года) и средней цене импорта (условно 3–5 центов за кВтч), страна ежегодно выводит из экономики 130 млн- 200 млн. долл. США. После запуска Камбар-Аты-1 эти деньги остаются внутри страны и будут направлены на внутренние социальные программы или реинвестированы на строительство других ГЭСов. Таким образом, сэкономленные на импорте деньги работают как «внутренний инвестор».
 
Как известно, импортная энергия всегда дороже собственной. Переход на свою генерацию позволяет стабилизировать тарифы для промышленности. Это делает кыргызскую продукцию (промышленность, текстиль, сельхозпереработку) более конкурентоспособной на внешних рынках. Кроме того, внутреннее потребление своей электроэнергии возвращает в бюджет КР значительные денежные средства в виде НДС и налогов на прибыль с местных предприятий.
 
Энергетический дефицит в 4-5 млрд кВтч - это не просто цифра, это несозданные производства, потраченные деньги на их импорт. В настоящее время именно нехватка электроэнергии не позволяет нам развивать свою промышленность, энергоемкие отрасли производства. Наличие избыточной энергии за счет ввода Камбар-Аты-1 в будущем позволит запустить новые современные заводы и реализовать ряд высокоэффективных кластерных проектов, которые сами по себе начнут генерировать экспортную выручку.

4. Энергетический хаб. Кыргызстан получает возможность работать в режиме «аккумулятора» региона: Накапливать воду и вырабатывать дорогую пиковую энергию днем/зимой для соседей, что превращает вложенные в энергетику средства в высокодоходную статью с высокой добавленной стоимостью.

Таким образом, если учитывать, что за 10 лет без Камбар-Аты на импорт могло бы уйти около 1,5–2 млрд. долл. США, то строительство собственной ГЭС наполовину окупается только за счет собственного производства. Эти средства становятся генерирующим топливом для роста ВВП. Безусловно, что предварительные оценки расходов в объеме 1,5–2 млрд. долларов за десятилетие - это «оптимистичный» сценарий, который не учитывает инфляцию и рыночную конъюнктуру.

Цены на электроэнергию в Центральной Азии в 2024 - 2026 годах показывают устойчивый рост. Соседние страны (Казахстан, Узбекистан) сами сталкиваются с дефицитом и проводят тарифные реформы. Если в 2023 году импорт обходился условно в 2,5–3 цента, то в 2025 году рыночные цены в пиковые периоды уже достигали 5–7 центов и выше. При дефиците в 4,2 млрд кВтч, если цена поднимется всего на 2 цента, дополнительные расходы страны составят 84 млн.долл. в год только на разнице в цене.

Кроме того, импорт электроэнергии - это не только рыночный товар, но и инструмент политического давления. Зависимость от импорта заставляет государство переплачивать за транзит через сети третьих стран, соглашаться на невыгодные условия товарообмена (например, отдавать воду в ущерб собственной ирригации в обмен на зимнее электричество). Собственная генерация на Камбар-Ате-1 устраняет эти скрытые издержки, которые невозможно точно измерить в деньгах, но которые тормозят экономику.

Но самые большие потери - это упущенная выгода. При дефиците энергии в 2025 году государство вынуждено отказывать в подключении новым заводам, майнинг-фермам и логистическим центрам. Каждый недополученный кВтч - это непроизведенный товар. По экспертным оценкам, 1 кВтч дефицита энергии в развивающихся странах приводит к потере от 0,5 до 1,5 долл. ВВП. Таким образом, дефицит в 4,2 млрд кВтч – это потенциальный ущерб экономике в размере 2 - 4 млрд.долл. ежегодно в виде непроизведенной продукции и неоказанных услуг.

Строительство ГЭС сейчас - это фиксация себестоимости энергии на десятилетия вперед. Через 10 - 15 лет стоимость строительства аналогичного объекта вырастет в 1,5 - 3 раза из-за удорожания материалов (бетона, металла) и технологий. Кыргызстан, начав масштабную стройку в 2024–2025 годах, фактически инвестирует в «дешевое будущее», создавая себе надежный фонд «благосостояния будущих поколений», защищая себя от мировой инфляции.

С учетом роста тарифов и мультипликативного ущерба для ВВП, отказ от строительства Камбар-Атинской ГЭС-1 обошелся бы Кыргызстану в 5–7 млрд долл. за ближайшие 10 лет. Это фактически равно полной стоимости проекта. То есть ГЭС окупает себя для национальной экономики еще до того, как будет полностью достроена, просто за счет ликвидации системных убытков. С точки зрения национальной экономики, проект фактически может окупиться еще до завершения строительства или в первые годы после запуска именно за счет прекращения системных потерь.

И еще один очень важный момент- это синергетический эффект с другими видами возобновляемой электроэнергии. Мощная энергетическая система, способная устойчиво круглосуточно вырабатывать электроэнергию, с суммарной мощностью свыше 20 млрд.кВт.ч в год, позволяет интегрировать в сеть солнечные и ветряные электростанции, делая из высокорентабельными. ГЭСы будут работать как гигантский «аккумулятор» и балансировщик системы, делая всю энергосистему надежной и привлекательной для «зеленых» инвесторов.

Реализация этих индустриальных проектов создаст огромный мультипликативный эффект от создания рабочих мест с высокой добавленной стоимостью до создания мощных индустриальных центров в нашей стране. При этом суммарная отдача от этих новых производств многократно превысит прямые доходы от экспорта самой электроэнергии.
По моим расчетам и оценкам, ВВП КР после ввода этого ГЭС и новых станций составит уже в 2030 году около 40 млрд. долл. США, плюс 5 лет мультипликативный эффект от работы ГЭС до 2035 года. То есть даже грубый поверхностный расчет покажет, что ввод в строй этого ГЭС позволит увеличить ВВП страны до 65-70 млрд. долл. к 2035 году. По сути, уже через 10 лет КР станет среднеразвитой страной с номинальным ВВП на душу населения около 7 тыс долл. США.

Таким образом, Кыргызстан, быстро развивая сферу «зеленой» энергетики, сделает грамотную инвестицию в свое будущее, которая не только превратит нашу страну в «азиатскую Швейцарию», но и выведет ее в мировые лидеры в сфере «зеленых» технологий.