11. 4. Стайки переходят в ведомство МГИ

В декабре 1837 года было создано Министерство Государственных имуществ (в дальнейшем МГИ) "для высшего и общего по всему государству ведения дел, относящихся к управлению государственных имуществ, к попечительству над государственными крестьянами всех наименований а также и дел, принадлежащих вообще к усовершенствованию сельского хозяйства".
Министром Госимуществ стал Павел Дмитриевич Киселев, при этом он оставался главноуправляющим 5-м отделением СЕИВК.

Местными органами МГИ в губерниях должны были стать Палаты Государственных имуществ. Следовательно, казенные имения должны были быть переданы из ведения Казенных Палат в ведение вновь создаваемых Палат Госимуществ.
Палаты Госимуществ в Западных губерниях были созданы в 1839 году.

Прием-передача имущества из одного ведомства в другое - дело нелегкое, поэтому были созданы "приуготовительные комиссии" под руководством чиновников, которых предполагалось в дальнейшем назначить Управляющими Палатами Госимуществ.
Эти комиссии должны были "Привести в порядок и ясность сведения по тем предметам, которые при ревизии Государственных Имуществ оказались в беспорядке", особенно по недоимкам и спорным делам между казною и частными лицами, приготовить к передаче многочисленные документы, касающиеся казенных имений: планы (если таковые были, но в большинстве случаев планы имений отсутствовали),  сдаточные ведомости, рекрутские списки и прочее (1589/1/334/4)
В комиссии были переданы ведомости, составленные ревизорами в 1837 году, а также текущие сведения об имениях, подготовленные их временными владельцами (арендаторами). Эти документы сличались с текущими сведениями Казенной Палаты.

Выписку из журнала Витебской приуготовительной комиссии от 7 февраля 1840 года я приведу в приложении.

В этой выписке, в частности, приводится размер крестьянских недоимок. Причем этот размер оказался разным по сведениям арендатора, Казенной Палаты и господина ревизора. Впрочем, у господина ревизора сведения о недоимке были за 1837 год, то есть на время проведения ревизии. Эти сведения (ведомость Невельского уездного казначейства) я тоже привожу в приложении, и сразу честно признаюсь, что я в ней ничего не поняла.

Ну а Приуготовительная комиссия, опираясь на текущие данные Казначейства, показала в ведомости, что "всех сборов, причитающихся к неотложному взысканию по 1 июля 1839 года 13609 руб. 93 коп., единовременных 419 руб. 12 коп." То есть на каждого стаецкого жителя, независимо от пола и возраста, приходилось около 14 рублей - и это только подлежащих внесению в текущем году, а вообще, как видно из ведомости казначейства, расплачиваться за хлебные ссуды крестьянам предстояло до 1845 года.

Так или иначе, сдаточные ведомости были составлены, Палаты Государственных имуществ созданы, и Стайки переданы в новое ведомство.

Министерство Госимуществ рассматривало крестьян не просто как источник дохода, но заботилось об улучшении их благосостояния, развитии образования и здравоохранения, защите от несправедливых притеснений. Но эти преимущества стаецкие крестьяне если и почувствовали, то не сразу.

Правда, изменилась структура управления.
Представителем МГИ в уезде стал окружной начальник, который должен был заботиться о благополучии находящихся в его округе казенных крестьян и решать текущие проблемы казенных имений.
Изменилась и структура сельского управления. Но никаких сведений, касающихся выборов и утверждения сельских "должностных лиц" (старосты, сборщиков податей, писаря) в документах РГИА, естественно, нет.

Текущее положение крестьян осталось прежним: имение находилось в аренде, и крестьяне продолжали "служить панщину" на арендатора.

Предполагалось, что в дальнейшем казенные крестьяне будут переведены на поземельный оброк, но для этого надо было провести  люстрацию имений. Люстрация - это принятое в западных губерниях название для процесса, включавшего кадастровую съемку и определение доходности имений, а также перераспределение земель между крестьянами.

Люстрацию предполагалось проводить постепенно,  начиная с тех имений, для которых истекал срок арендного содержания.
Стайки были сданы в аренду с 23 апреля 1838 года, так что срок арендного содержания истекал только в 1850 году, вот только тогда и будет произведена люстрация. О том, как она проходила и какие имела результаты, я напишу позже, в главе 13.

А в главе 12 речь пойдет о том, как Стайки были сданы в очередную аренду, и надо сказать, что в данном случае, как и с первым арендатором, не обошлось без некоторых проблем.