Контролепригодность оборудования ОПО

       Анализ аварийности в нефтегазовом комплексе показывает, что одним из определяющих факторов обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации технических устройств на опасных производственных объектах является соответствие их существующим требованиям промышленной безопасности и связанный с этим контроль их технического состояния.
       В рамках законодательства о промышленной безопасности одним из законодательных инструментов определения соответствия требованиям промышленной безопасности является экспертиза промышленной безопасности.
       В соответствии с установленным порядком экспертиза промышленной безопасности включает в себя этап проведения технической диагностики, результаты которого, как и результаты оценки соответствия технического устройства требованиям промышленной безопасности, являются основой выводов за¬ключения экспертизы промышленной безопасности.
       Одно из средств оценки технического состояния оборудования, технических устройств, зданий и сооружений — техническое диагностирование, которое позволяет получить объективную информацию о состоянии объекта и на ее основе определиться с целесообразностью и возможностью его дальнейшей безопасной эксплуатации (продление срока эксплуатации).
       Актуальность проблемы диагностирования технического состояния опасных производственных объектов с каждым годом становится все очевиднее.
       В особенности таких объектов, разрушение которых, даже частичное, может привести к техногенной катастрофе или непоправимому материальному ущербу. К таким объектам относятся конструкции энергетики, нефтегазовой, нефтеперерабатывающей и химической промышленности и их оборудование: агрегаты, емкости, колонны, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы.
       Обязанности организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, по проведению диагностики технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки закреплена в статье 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральных нормах и правилах, например в «Правилах промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», «Правилах безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», «Правилах проведения экспертизы промышленной безопасности» и т. д.
       Однако, ни в одном из нормативно правовых актов Ростехнадзора нет требований к контролепригодности оборудования, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте. Под которой в соответствии с ГОСТ 20911-89 «Техническая диагностика. Термины и определения» понимается - (приспособленность объекта к диагностированию) - свойство объекта, характеризующее его пригодность к проведению диагностирования (контроля) заданными средствами ди¬агностирования (контроля).
       Одной из проблем, существенно затрудняющих выполнение и снижающих эффективность экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) технических устройств является их недостаточная контролепригодность, связанная в частности с труднодоступностью или недоступностью отдельных зон, точек контроля или объектов в целом для выполнения технического диагностирования, например из-за наличия теплоизоляции. Как правило, такие случаи связаны с не учетом требований контролепригодности в проектной документации, при строительстве, монтаже технологических объектов или последующих ремонтах, реконструкции и техническом перевооружении.
       Наиболее показательным примером проблем такого рода являются эксплуатируемые на многих заводах многоярусные трубопроводные эстакады, не оснащенные настилами, лестницами, мостками и содержащие при этом до нескольких десятков трубопроводов.
       Немало труднодоступных участков встречается и на внутрицеховых технологических трубопроводах, проложенных вплотную к стенам строений или над действующим оборудованием. Весьма проблемными в плане доступности являются шлемовые линии колонн и другие объекты, расположенные на высоте. Нередки также случаи недоступности отдельных элементов сосудов и аппаратов из-за нарушения объемно-планировочных решений, несоблюдения проектных расстояний и промежутков.
       В связи с отмеченным, в целях повышения эффективности и достоверности оценки технического состояния оборудования, технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах представляется целесообразным включение в нормативно правовые акты Ростехнадзора требований промышленной безопасности по обеспечению контролепригодности технических устройств, оборудования, зданий и сооружений, требующих:
          • от проектных организаций – обеспечивать максимальную контролепригодность оборудования, технических устройств, зданий и сооружений отвечающую современному техническому уровню. В проектной документации (документации на техническое перевооружение) отображать специальный подраздел по контролепригодности, включающий при необходимости перечень участков, зон и элементов с отсутствующей или ограниченной доступностью;
          • от разработчиков, изготовителей и поставщиков оборудования – отображать в технической документации (паспортах) на поставляемое оборудование при невозможности обеспечения максимальной контролепригодности перечень зон, участков, элементов оборудования со сниженной доступностью для осуществления контроля;
          • от строительных подрядчиков и организаций, осуществляющих надзор за строительством – соблюдать исполнение проектных решений, обеспечивающих контролепригодность объектов, проверять исполнение этих решений с оформлением соответствующих актов (или отображать соблюдение контролепригодности в актах более общего характера), осуществлять приемку завершенных строительством объектов при условии обеспечения их контролепригодности в соответствии с требованиями проектной документации;
          • от эксплуатирующих организаций – на всех стадиях эксплуатации, а также при ремонтах, реконструкции, техническом перевооружении производств обеспечивать поддержание контролепригодности оборудования на современном техническом уровне, восстанавливать контролепригодность объектов в случаях нарушения проектных решений, а также, по возможности, и во всех остальных случаях; отображать в паспортной документации на оборудование наличие участков, зон и элементов с отсутствующей или ограниченной доступностью;
          • от экспертных организаций планировать, оценивать трудоемкость и стоимость работ по ЭПБ с учетом контролепригодности объектов экспертизы. Факты пониженной контролепригодности отображать в заключении ЭПБ.
               
                БИБЛИОГРАФИЯ
       1. Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями и дополнениями);
       2. Д.А. Каковкин, А.Н. Мисейко, П.В. Кудрявцев, А.А. Акимов, А.М. Козлов «Экспертиза промышленной безопасности и контролепригодность технических устройств»;
       3. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 года №420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности „Правила проведения экспертизы промышленной безопасности“».