Заявление о предотвращении возможной бюрократическ

Заявление о предотвращении возможной бюрократической волокиты направлено в Совет Федерации. Дневниковая заметка. An application to prevent the possible bureaucratic red tape [bureaucratic delays] has been sent to the Federation Council. A diary note.


Заявление о предотвращении возможной бюрократической волокиты направлено в Совет Федерации. Дневниковая заметка.


О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ВОЗМОЖНОЙ БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ ВОЛОКИТЫ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИИ
Когда: 25 февраля в 07:22
Кому: eaperminova@senat.gov.ru
От кого: Z Vl (Владимир) moto1111111@yandex.ru
ЧЛЕНУ ПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Первому заместителю председателя комитета Совета Федерации по международным делам

Перминовой Е.А.

Адрес электронной почты: EAPerminova@senat.gov.ru



от Залесского Владимира Владимировича

[указаны персональные данные заявителя]



О НАПРАВЛЕНИИ ЗАПРОСА
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ВОЗМОЖНОЙ БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ ВОЛОКИТЫ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИИ


Уважаемая Елена Алексеевна!


В Российской Федерации принят и действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Этот Закон N 424-ФЗ устанавливает права и обязанности гражданина (заинтересованного лица, заявителя) при его намерении получать накопительную пенсию.

Я являюсь заинтересованным лицом, заявителем: в установленном порядке я перечислил в Социальный фонда РФ необходимые взносы.

(Справочно: в период с 4 октября 2025 года по 9 октября 2025 года Залесским В.В. было перечислено 342 000 рублей дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, 3 ноября 2025 года – (ещё) 165 340 рублей; а всего - 507 340 (пятьсот семь тысяч триста сорок рублей) рублей дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию; все эти средства по состоянию на 25 февраля 2026 года находятся в ведении Отделения Социального фонда РФ по Ростовской области).

Я также подал в два заявления о назначении мне накопительной пенсии: 27 октября 2025 года и 15 января 2026 года.

Естественно, что свои действия я НЕ РАССМАТРИВАЛ как разновидность он-лайн игры с внесением денежных средств и с условным результатом.

Я перечислил необходимые средства (взносы) (507340 рублей) и ожидал назначения и выплаты накопительной пенсии.

Я получил три письма из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области:

(а) от 24 ноября 2025 года номер ИП-61-01/47955л

(б) от 22 декабря 2025 номер ИП-61-01/50987л

(в) от 22 января 2026 года номер ИП-61-01/54831л.

Из этих трёх писем следует, что я имею право на накопительную пенсию.

Но накопительная пенсия мне до настоящего времени не назначена. Соответственно, выплаты накопительной пенсии не начались.

Даже в он-лайн играх участник ставится в ситуацию, когда он свои результаты получает в соответствии в определенной логикой. То есть участнику даются объяснения, почему он получает тот или иной результат.

В моей ситуации я на ПЕРВОЙ СТАДИИ рассмотрения моих заявлений получал ответы об отказе в назначении «единовременной выплаты». Два ответа:

От 27 октября 2025 года – Уведомление (по выплатному делу 227315) (получено мною 31 октября 2025 года) (из Уведомления: (1) "Заявление 1031-219431 не принято, т.к. не является получателем". [???], (2) "Ранее было подано заявление на единовременную выплату средств пенсионных накоплений, которое было удовлетворено". [?], (3) "Последующий перевод денежных средств, в соответствии с установленным порядком, занимает ориентировочно два месяца." [?] ),

От 14 ноября 2025 года – Решение ( N 409052/25 ) об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

«Единовременная выплата» и «накопительная пенсия» - разные понятия. Эти два ответа – вообще – странные.

После первой стадии началась ВТОРАЯ СТАДИЯ.

Я на ВТОРОЙ СТАДИИ получил ответную правовою позицию (от Социального фонда РФ), суть которой в следующем. С моими взносами должны быть произведены определенные действия со стороны Социального фонда РФ. (Я к таким действия не имею практически никакого отношения, я на них никак не влияю, они не находятся в моей компетенции). Оказывается, мои законные права и обязанности по получению накопительной пенсии находятся в зависимости от неких действий Социального Фонда РФ с моими взносами.

Такая правовая позиция давала возможность Социальному фонду отложить назначение мне накопительной пенсии. Социальный фонд этой возможностью воспользовался. Я получаю информацию, что с моими взносами будут осуществлены определенные действия, а эти действия требуют времени – трёх месяцев (1 января 2026 года – три месяца – 1 апреля 2026 года). Из анализа полученных ответов я пришел к мнению, что мне нужно дождаться 1 апреля 2026 года, и после 1 апреля 2026 года подать еще одно (третье) заявление.

В он-лайн играх участнику предоставляется, как правило, несколько попыток.

Таким образом, у меня были два принципиальных правовых направления моих действий – для назначения и для получения накопительной пенсии:

(А) Я мог брать за основу права и обязанности заявителя, - те права и обязанности, которые установлены в Законе N 424-ФЗ. При таком, строго законном подходе, я мог рассчитывать на назначение мне накопительной пенсии после подачи мною заявления 27 октября 2025 года – то есть, в октябре (или в ноябре) 2025 года. Я, как заинтересованное лицо и как заявитель, выполнил все условия, указанные в Законе N 424-ФЗ! Но при таком, строго законном подходе, я вынужден был бы вступить в длительный юридический спор с Социальным фондом РФ – и такой спор проходил бы при сложном пенсионном законодательстве и при ссылках Социального фонда на некие государственные финансовые правила и некие соответствующие государственные финансовые интересы.

(Б) Я мог «отодвинуть» в сторону законные права и обязанности заявителя (мои законные права и интересы) и согласиться с позицией Социального фонда, то есть, согласиться с необходимостью ждать три месяца (после 1 января 2026 года), ждать до 1 апреля 2026 года. При таком варианте я должен подать третье заявление после 1 апреля 2026 года, после чего я буду иметь основания для надежды на назначение мне накопительной пенсии (в апреле 2026 года).

Для сокращения времени, затрачиваемого на спорную активность, я решил не становиться на строго законную позицию и согласиться с позицией Социального фонда РФ: подать третье заявление после 1 апреля 2026 года.

Ожидание мною апреля 2026 года происходит в условиях, когда: (1) не поставлены под сомнение решения от 27 октября 2025 года (по выплатному делу 227315) и от 14 ноября 2025 года ( N 409052/25 ) об отказе мне в «единовременной выплате», (2) мои права и обязанности как заявителя (претендующего на законное назначении накопительной пенсии) поставлены в зависимость от действий Социального фонда с моими взносами – от действий, которые не находятся в моей компетенции, от действий, к которым я не имею практически никакого отношения, которые – вне моих законных прав и обязанностей,

В такой ситуации я заинтересован, чтобы оставшийся до апреля 2026 года период (равный примерно одному месяцу – марту 2026 года) был использован Социальным фондом РФ с максимальной эффективностью, - чтобы после начала апреля 2026 года мне не были бы предъявлены какие-либо новые основания для откладывания назначения мне накопительной пенсии.

С учетом изложенного ПРОШУ ВАС направить в Социальный фонд РФ (119049, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, стр. 1) ЗАПРОС: осуществляются ли Социальным фондом все необходимые действия для назначения накопительной пенсии Залесскому В.В. после 1 апреля 2026 года.


Прошу ответ на это заявление направить как по моему почтовому адресу, так и (копию) по моему адресу электронной почты.


С уважением, В.В. Залесский

25 февраля 2026 года 7:20


{ 3801. Заявление о предотвращении возможной бюрократической волокиты направлено в Совет Федерации. Дневниковая заметка. - 25 февраля 2026 г.
MMMDCCLXXII. An application to prevent the possible bureaucratic red tape [bureaucratic delays] has been sent to the Federation Council. A diary note. - February 25, 2026.

Vladimir Zalessky Internet-bibliotheca. Интернет-библиотека Владимира Залесского}



An application to prevent the possible bureaucratic red tape [bureaucratic delays] has been sent to the Federation Council. A diary note.


ON PREVENTING POSSIBLE BUREAUCRATIC RED TAPE [bureaucratic delays] IN THE ASSIGNMENT OF FUNDED PENSION
When: February 25 at 7:22 AM
To: eaperminova@senat.gov.ru
From: Z Vl (Vladimir) moto1111111@yandex.ru


TO MEMBER OF THE BOARD OF THE SOCIAL FUND OF THE RUSSIAN FEDERATION

To First Deputy Chairperson of the Federation Council Committee on International Affairs

E.A. Perminova

Email address: EAPerminova@senat.gov.ru



From Vladimir Vladimirovich Zalessky

[applicant's personal information provided]


ABOUT SUBMITTING A MP inquiry [request]
TO PREVENT POSSIBLE BUREAUCRATIC RED TAPE [bureaucratic delays] IN THE ASSIGNMENT OF A FUNDED PENSION


Dear Elena Alekseyevna!


Federal Law No. 424-ФЗ "On Funded Pensions" of December 28, 2013, was adopted and is in effect in the Russian Federation.

This Law No. 424-ФЗ establishes the rights and obligations of citizens (interested parties, applicants) who intend to receive a funded pension.

I am an interested party, an applicant: I have duly transferred the required contributions to the Social Fund of the Russian Federation.

(For reference: from October 4, 2025, to October 9, 2025, V.V. Zalessky transferred 342,000 rubles in additional insurance contributions for his funded pension; on November 3, 2025, he transferred an additional 165,340 rubles; in total:  507,340 (five hundred seven thousand three hundred forty rubles) rubles in additional insurance contributions for his funded pension; all of these means, as of February 25, 2026, are under the jurisdiction of the Rostov Region Branch of the Social Fund of Russia.)

I also submitted two applications for a funded pension: on October 27, 2025, and on January 15, 2026.

Naturally, I did NOT view my actions as a form of online gambling with a deposit and with a conditional outcome.

I transferred the required contributions (507,340 rubles) and I was waiting for the assignment and payment (to me) of funded pension.

I received three letters from the Rostov Region Branch of the Social Fund of Russia:

(a) dated November 24, 2025, number ИП-61-01/47955л

(b) dated December 22, 2025, number ИП-61-01/50987л

(c) dated January 22, 2026, number ИП-61-01/54831л.

From these three letters, it follows that I am have a right for a funded pension.

However, the funded pension (for me) has not yet been assigned. A funded pension payments have not begun.

Even in online games, the participant is placed in a situation where they receive their results according to a certain logic. That is, the participant is given an explanation of why they receive a certain result.

In my situation, at the FIRST STAGE of reviewing my applications, I received responses denying the "lump sum payment." Two responses:

Dated October 27, 2025 – Notification (for payment case N 227315) (received by me on October 31, 2025) (from this Notification: (1) "Application 1031-219431 was not accepted because it is not the recipient." [???], (2) "An application for a lump sum payment of pension savings was previously submitted and approved." [?], (3) "The subsequent transfer of funds, in accordance with the established procedure, takes approximately two months." [?]),

Dated November 14, 2025 – Decision (N 409052/25) denying the lump sum payment of pension savings.

"Lump sum payment" and "funded pension" are the different concepts, the different notions. These two responses are simply strange.

After the first stage, the SECOND STAGE began.

During the SECOND STAGE, I received a legal position (response) (from the Social Fund of the Russian Federation), the gist of which was as follows. Certain actions must be taken with my contributions - from the side of the Social Fund of the Russian Federation. (I have virtually nothing to do with these actions, I have no influence on them, and they are not within my competence (jurisdiction).) It turns out that my legal rights and obligations to receive a funded pension depend on certain actions from the side of the Social Fund of the Russian Federation in relation of my contributions [507340 rubles].

This legal position allowed the Social Fund to defer the assignment [and the payments] of the funded pension (to me). The Social Fund took advantage of this opportunity. I received information that certain actions would be taken with my contributions, and these actions require time – three months (January 1, 2026 – three months – April 1, 2026). After analyzing the responses I received, I concluded that I needed to wait until April 1, 2026, and then submit another (third) application.

In online games, participants are typically given multiple attempts.

I had two main legal directions (options) for my actions— for the appointment and for receiving funded pension (to me):

(A) I could have based my legal activity on the applicant's rights and obligations—those rights and obligations established in Federal Law No. 424-ФЗ. With this a strictly legal approach, I could have counted on receiving the funded pension after submitting my application on October 27, 2025—that is, in October (or November) 2025. I, as an interested party and as an applicant, fulfilled all the conditions specified in Federal Law No. 424-ФЗ! But with this strictly legal approach, I would have been forced into a lengthy legal trial (dispute) against (with) the Social Fund of the Russian Federation—and such a trial (dispute) would have taken place under existing of a complex pension legislation as well with the citing (from the side of Social Fund) of (to) (towards) a certain state financial regulations and of (towards)a certain corresponding state financial interests.

(B) I could to "push aside", to "glance with a some correction at" the applicant's legal rights and obligations (my legal rights and interests) and to agree with the Social Fund's position, that is, to agree to the need to wait three months (after January 1, 2026), to wait until April 1, 2026. With this option, I would have to submit a third application after April 1, 2026, after which I would have grounds to hope for the appointment of the funded pension (to me) (in April 2026).

To reduce the time spent on trial (conflict) (controversial) activity, I decided not to take a strictly legal (based on a law) position and to agree with the position of the Social Fund of the Russian Federation: to submit a third application after April 1, 2026.

My wait until April 2026 is happening under the following circumstances: (1) the decisions of October 27, 2025 (in payment case N 227315) and November 14, 2025 (N 409052/25) to deny me the "lump sum payment" have not been called into question; (2) my rights and obligations as an applicant (applying for the legal assignment of a funded pension) are in dependence of the Social Fund's actions with my contributions [507340 rubles] - of actions that are not within my competence, on actions to which I have practically no relation, which are outside my legal rights and obligations.

In this situation, I am interested in the Social Fund of the Russian Federation using the remaining period until April 2026 (equal to approximately one month - March 2026) with maximum efficiency - so that after the beginning of April 2026, no new grounds are presented, exhibited, shown to me for postponing the appointment the funded pension (to me).

In view of the above, I ASK YOU to send a MP inquiry (REQUEST) to the Social Fund of the Russian Federation (119049, Moscow, Shabolovka St., Building 4, Bldg. 1): is the Social Fund taking all necessary steps to assign a funded pension to V.V. Zalessky after April 1, 2026?

Please send a response to this request to my postal address and a copy to my email address.

Sincerely, V.V. Zalessky

February 25, 2026, 7:20 AM


Translation from Russian into English: February 25, 2026, 09:00
Владимир Владимирович Залесский “ Заявление о предотвращении возможной бюрократической волокиты направлено в Совет Федерации. Дневниковая заметка. ”

{ 3801. Заявление о предотвращении возможной бюрократической волокиты направлено в Совет Федерации. Дневниковая заметка. - 25 февраля 2026 г.
MMMDCCLXXII. An application to prevent the possible bureaucratic red tape [bureaucratic delays] has been sent to the Federation Council. A diary note. - February 25, 2026.

Vladimir Zalessky Internet-bibliotheca. Интернет-библиотека Владимира Залесского}