Местное самоуправление. Гнейст 1

Отсюда http://proza.ru/addrec.html?2025/11/03/1775
узнал о "Европейской хартии местного самоуправления" - пошёл смотреть, что оно такое.
Там коренной-основополагающей является понятие "местное самоуправление". Пошёл смотреть, что оно такое.
Там так написано:
"Теоретические основы учения о местном самоуправлении разработаны в первой половине XIX века французским государственным деятелем и историком Алексисом Токвилем, немецкими учёными-юристами Рудольфом Гнейстом (1816—1895), Лоренцом Штейном (1815—1890), Паулем Лабандом и другими".

Итак, Гнейст, Генрих-Рудольф
https://ru.wikisource.org/wiki//,_-

"Общество, несмотря на стремление сосредоточить в своих руках управление государством, не желает взять на себя личного отправления функций госуд. власти, и таким образом выпускает из своих рук власть, которая переходит к бюрократии".

"Современное состояние государства на континенте Европы Г. находит патологическим. В современном обществе замечается одно основное, неизменное явление:, зависимость неимущих классов от имущих и ожесточенная борьба их между собой. Между тем, государственная жизнь прежде всего требует единства. Для образования единой государственной воли необходимо: 1) чтобы различные социальные группы и партии обладали желанием и возможностью узнать взаимные нужды и стремления,..."

С какой стати им бы этого захотеть?
А вот, с какой: они должны увидеть, что получается там, где такое желание имеется. Это во-первых.
А, во-вторых: пусть себе не хотят.  Одни не хотят, но но какие-то другие вполне может так оказаться, что хотят.
И вот для тех, кто таким желанием обладает, надо создавать совершенно отдельную - параллельную общегосударственной - структуру-систему. Кто её будет создавать? Только они сами, хотящие указанного. Ну, или они не хотят.

Ещё раз о том, о чём речь: желание узнать, чего хотят остальные участники твоего сообщества - нужды и стремления каждого чтобы удовлетворялись - есть такие, которые желают в таком сообществе быть - жизнедействовать? Пока речь идёт только лишь о таком качестве-свойстве сообщества. Попросту говоря, желать, чтобы всем было хорошо. Пока только - ЖЕЛАТЬ.