Бабий бунт, бессмысленный и беспощадный

Бабий бунт, бессмысленный и беспощадный
Семьи отказываются рожать детей для опеки и опекунов

В России беда – граждане отказываются создавать семьи и рожать детей. Чтобы переломить ситуацию, государство предлагает разнообразные меры поддержки, от вполне разумных, вроде семейной ипотеки, до фантастических попыток отправлять не планирующих детей гражданок к психологу.
Детей, как известно, рожают родители - как продолжение своего рода и плод любви.  Более ста депутатов Государственной думы внесли проект федерального закона № 1107441-8 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», закрепляющий право ребенка расти именно в родной семье, где он был зачат и появился на свет. Закон признан помочь кровным родителям, которые  в настоящее время вынуждены годами судиться с чужими людьми, удерживающими их детей, или с детскими домами. При этом несчастные родители часто вообще не лишены и не ограничены в родительских правах.
Если же родители лишаются прав или ограничиваются, Закон прямо требует отдавать детей под опеку родственников, устанавливая очередность кровного родства (бабушка и дедушка, братья и сестры, дяди и тети), затем дальним родственникам, и лишь в самую последнюю очередь, если у сироты нет никаких близких.

***   ***  ***

Недавно стало известно, что этот долгожданный народный закон пытается отклонить глава Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Павел Крашенинников – один из лоббистов ювенальной юстиции в России. Главные юридические лазейки, позволяющие без должных оснований отнимать детей у родителей, появились при его непосредственном участии.
Цинизм экспертного заключения Совета при Президенте поражает воображение – маски сброшены. Впервые в официальном документе открыто написано, что семья ребенка – это не его кровная семья. Семьей ребенка могут быть любые чужие люди, которые захотят принять его на воспитание, а родители – лица, которых можно легко заменить.
- При этом законодатель исходит из преимущественного права родителей перед другими лицами на воспитание своих детей (пункт 1 статьи 63, статьи 65 и 68 СК РФ), а разлучение ребенка со своими родителями вопреки их желанию возможно только при наличии исключительных обстоятельств, когда это необходимо в его наилучших интересах (статья 7 Конвенции о правах ребенка). Соответственно, при рассмотрении всех вопросов, связанных с устройством в семью ребенка, утратившего родительское попечение, главным соображением должно являться наилучшее обеспечение интересов ребенка, его потребность в любви и право на постоянную заботу (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2015 г. № 15-П).
Практика показывает, что родство (кровная связь) во многих случаях не является ни единственным, ни определяющим фактором семейных связей. Поэтому право все чаще опирается на функциональный, а не биологический критерий при их определении (например, пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей»).
Таким образом, понимание семьи в правовом смысле не ограничивается отношениями в той семье, в которой ребенок был зачат и рожден (в том числе при применении медицинских технологий), оно может также охватывать взаимоотношения, которые с учетом фактического, психологического, материального и иного характера равнозначны семейным связям.
2.2. Согласно действующему законодательству устройство детей в другую, нежели их родная, семью является вынужденной мерой. К ней прибегают в ситуации, когда ребенок остался без попечения родителей и при этом близкие родственники не смогли (или не пожелали) принять его на воспитание в семью (пункт 2 статьи 54, пункт 1 статьи 121, пункт 5 статьи 127 СК РФ, часть 5 статьи 10 Закона об опеке).
Приоритет семейного воспитания ребенка (пункт 1 статьи 123 СК РФ) предполагает, что такие формы семейного (индивидуального) устройства детей, как усыновление и опека (попечительство), имеют приоритет над внесемейными формами устройства детей, которые рассматриваются законодателем как сугубо временное решение (направление ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Выбор органом опеки и попечительства формы устройства ребенка законодатель связывает с ситуацией, когда у ребенка юридически или фактически отсутствует лицо, которое должно заниматься его воспитанием и защищать его интересы (пункт 1 статьи 121 СК РФ). Образовавшийся «правовой вакуум» должен быть заполнен при помощи институтов усыновления и опеки (попечительства) (далее – опека), которые направлены на то, чтобы усыновитель или опекун мог заместить родителей временно или постоянно.

***   ***   ***

И вот прямо сейчас, в момент рассмотрения в Госдуме этого закона, обычная российская семья борется за право воспитывать свою родную внучку, правнучку, племянницу, сироту Нику Останину.
Маленькой девочке еще нет и трех лет, но она уже потеряла обоих родителей. Отец Игорь Останин погиб в 2024 году на СВО, когда дочери был только год. Алина Останина овдовела в двадцать один год.
Молодая женщина тяжело переживала смерть мужа. Чтобы сменить обстановку, друзья пригласили ее в город Сольцы Новгородской области. Мама с дочкой согласились. Никто не мог предположить, что мама девочки погибнет в ДТП 16 января 2026 г.
Девочку из дома друзей опека забрала в детский дом. Известили семью в Вологде. Прабабушка, младший брат, родня покойного мужа занялись похоронами – тело удалось перевезти только через неделю.
У Ники Останиной есть родня со стороны отца, в том числе, бабушка и дедушка. На семейном совете решили, что опеку оформит прабабушка Ники, шестидесятипятилетняя Ольга Михайловна Адамович. Девочка и ее мама тесно общались с прабабушкой, малышка ее прекрасно знала и очень любила. Все остальные родственники и крестная девочки будут помогать.
26 января 2026 года Ольга Адамович написала заявление в органы опеки Вологды. Опека предоставила список документов, которые необходимо собрать опекуну. Бабушка бросилась по инстанциям.
Все это время семья была на связи с детским учреждением, куда временно поместили малышку. Однажды с ней связывается чиновница из органов опеки Сольцов и предлагает отказаться от правнучки, которую решили удочерить очень уважаемые люди.
Ольга Михайловна, разумеется, отказывается. И в Вологде начинаются странные события. Опека, которая только что проверила жилищно-бытовые условия в той квартире, где прописана девочка и где она жила с мамой, вдруг требует проверки жилья прабабушки. На это уходит еще неделя.
Ольга Адамович взяла билеты Сольцы на 24 февраля.
- В течении этого времени, пока готовились документы Органами опеки были допущены неоднократно ошибки (которые были не в мою пользу. Одна из них это неверно указанные паспортные данные) в документах которые я должна была привезти в Новгородское управление органов опеки и попечительства, чтобы забрать Никушку домой. Даже не считая других ошибок, по одним только неверно указанным данным паспорта мне бы не выдали ребенка! Это я сразу заметила, как только мне выдали документы на руки 20.02.26 (пятница). Конечно, в это день уже ничего не сделать. Приходиться отменять все билеты.
24.02.26 я иду в органы опеки в г. Вологде, где указываю на неверные данные. И снова «извините ошибка». Снова время на исправление. И снова оттягивается процесс установления опеки. В то время как наша малышка, которой всего 2.9, находится в стрессе и не понимании где все ее родные и близкие люди.
Ожидание документов, покупка новых билетов.

25.02.26 я получаю документы и заключение о том, что я могу быть опекуном. А это уже снова прошло 5 дней с момента выдачи документов с ошибками и до выдачи исправленных документов.
Покупаю билеты в этот же день.
26.02.26 я уже в Великом Новгороде. Приезжаю в Органы опеки и попечительства в г. Новгород , - рассказывает Ольга Адамович.
 
***   ***   ***

И тут прабабушка узнает новость: ее правнучку уже взяла под опеку семья Главы администрации Солецкого муниципального округа Максима и Надежды Тимофеевых. Глава того самого округа, в котором погибла внучка. В качестве утешительного приза семье сообщили, что опекуны не будут препятствовать встречам девочки с родными.
Единственное, что не учли чиновники – характер прабабушки и сплоченность ее близких. Очень скоро историю Ники Останиной дошла до высоких кабинетов. Несколько депутатов оказали и оказывают помощь в воссоединении семьи, постоянно на связи аппарат УПР при Президенте РФ Марии Львовой-Беловой.
Следственный комитет возбудил уголовное дело против сотрудников опеки по статье «Халатность». Вскоре его отменил прокурор города Сольцы Дарья Петриченко. И снова дело возбудил СК России по Новгородской области  по статье «Злоупотребление должностными полномочиями».
Разумно было бы со стороны чиновников передать ребенка в родную семью. Органы опеки могут прекратить договор с опекунами в любое время в одностороннем порядке. Не тут-то было! Тем более, если опека предварительная, как уверяли прабабушку, а не постоянная. Почему-то органы опеки не в силах это сделать. Более того, толпа должностных лиц не может организовать встречи Ники с близкими ей людьми!

Ольга Адамович отстаивает права своей правнучки в суде.
- Перед судом за несколько дней, мне позвонила уполномоченная по правам ребенка Великого Новгорода и предложила попробовать устроить встречу раньше чем 26 апреля. Я предложила перед судом,  так как как раз буду в городе. На что она сказал, что поговорит с опекуном и перезвонит. Через два дня УПР позвонила и сказала о том, что опекун категорически против и ей не удалось на нее повлиять, - рассказывает Ольга Адамович.
Ольга Адамович с близкими все же посетила Сольцы и увидела Нику, но поговорить с девочкой близким так и не дали. Опекуны буквально утащили ее с детской площадки и вызвали полицию, обвинив прабабушку в попытке похитить Нику.
По закону, опекуны, тем более временные, не имеют права препятствовать родным во встречах с ребенком или лгать, что они настоящие папа и мама. Но на закон у нас никто не обращает внимание.

***   ***   ***

Первое заседание суда прошло 9 апреля 2026 года. Уникален этот процесс еще и тем, что в качестве ответчика выступают сразу три органа опеки – Новгородская, Вологды и Сольцов.
Все представители опеки, как заведенные, ссылаются только на одну норму закона: прабабушка, в отличие от бабушки, преимущественное право опеки над правнучкой не имеет. Это действительно так – видимо, закон не учел, что бывают такие молодые и активные прабабушки. Но ведь приоритет родных перед чужими людьми никуда не исчез?
Представитель органов опеки Новгорода Смирнова Светлана Николаевна заявила о том, что они знать не знали, что прабабушка претендует на опеку. Якобы в личном деле Ники прабабушки не было. Ее опровергла коллега Екатерина Николаевна Артемьева, сотрудник опеки г. Сольцы, и уверила суд, что когда они передавали документы  ребенка в Великий Новгород, в личном деле была указана прабабушка! Судья также была в недоумении.
Опекуны Тимофеевы в суд не явились. Представитель органов опеки города Сольцы пытался одновременно выступать как представитель опекунши Надежды Тимофеевой. Документы, которые он принес, суд не принял.
Сотрудники органов опеки Сольцов и Великого Новгорода предпочли улониться от прямых ответов на вопросы. Какого числа Нику перевели в детдом -  «не могу сейчас сказать», с какого числа она числилась в базе данных детей сирот - «не могу сказать», представьте документ - «я не могу этого сделать сейчас».
Зато представитель органов опеки города Сольцы Екатерина Артемьева обвинила Ольгу Адамович в том, что в заявлении она указала конкретного ребенка – свою правнучку! По мнению Екатерины Артемьевой, это нарушение. Прабабушка  должна была указать только пол, возраст группу здоровья и внешность (славянская). А если подберут не Нику? Ну какая разница, тот ребенок или этот… Много в Бразилии донов Педро.

***   ***   ***

Очередное судебное заседание назначено на 21 апреля. За судебным процессом следит, без преувеличения, вся страна: в зале не было ни одного свободного места. Пришли и местные журналисты, и представители федеральных СМИ.
Но ясно уже сейчас: никакого приоритета кровной семьи в настоящее время в России нет. Фактически сложился приоритет приемной семьи – прямо по заветам Крашенниникова. Обычное дело, когда опекуны заставляют чужих детей называть их мамой и папой, препятствуют встречам с родными, и им не препятствуют ни органы опеки, ни полиция, ни суды. Разбирательства умышленно затягивают на месяцы и годы, а после аргументом против возвращения ребенка родным становится мнение психолога о том, что опекуны так полюбили чужое дитя, и это так взаимно, что расстаться им просто невозможно.
Прямо сейчас, по уже сложившейся недоброй традиции, группа поддержки опекунов Тимофеевых пытается организовать в местных группах ВК и СМИ  травлю Ольги Адамович, стараются очернить и прабабушку, и покойную мать девочки. Власти и не думают этому препятствовать.Семьи, видя такие истории – не торопятся обзаводиться потомством.
Продолжение следует.