В бытность ректором Луганского агроуниверситета в 2017 году я преступил к созданию абсолютно нового подразделения - учебного военного центра ЛНР с основным упором на обучение операторов дронов, их ремонта и эксплуатации, поскольку я прекрасно понимал, что начинается война дронов, что 6-й технологический уклад уже давно вступил в свои права и мы живём в изменённой реальности. Однако, когда мне пришлось уйти с этой должности, мои правопреемники абсолютно не поняли того, что речь идёт об усилении обороноспособности ЛНР, а далее и Российской армии. И просто тупо похоронили начатое дело, оставив ЛНР без важнейшего центра реальной обороны. Чтобы не быть голословным приведу документы, которые были подготовлены для создания выше упомянутого архиважного центра в расчёте на то, что они всё же смогут помочь осуществить столь полезное дело, как усиление обороноспособности России:
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА
I. ПРОБЛЕМЫ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В ПРОЦЕССЕ СОЗДАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТРУКТУР ПО ПОДГОТОВКЕ ОФИЦЕРОВ
В ВЫСШЕМ УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ
В процессе становления государственности в определенный момент встает вопрос о подготовке собственных военных специалистов с высшим образованием. Практическое решение этого вопроса неизбежно ведет к созданию соответствующих образовательных структур. На сегодня существуют следующие отработанные схемы подготовки военных специалистов с высшим образованием (офицерских кадров):
- подготовка военных специалистов в высших военных учебных заведениях (ВВУЗ);
- подготовка военных специалистов в учебных военных центрах высших учебных заведениях (УВЦ ВУЗ).
- подготовка офицеров запаса на кафедрах военной подготовки (КВП ВУЗ), факультетах военной подготовки (ВФ ВУЗ).
Все приведенные схемы подготовки военных кадров с высшим образованием отработаны, реализованы на практике и имеют свои преимущества и недостатки. Не будем здесь акцентировать внимание на достоинствах и недостатках этих схем подготовки и, тем более сравнивать их. Эти схемы подготовки военных специалистов с высшим образованием, по сути, решают две разные задачи: первая – подготовка военных специалистов кадра, вторая - военных специалистов запаса.
Целью данной аналитической записки является попытка определить наиболее оптимальный путь (последовательность действий) при создании самостоятельного высшего военного учебного заведения, в условиях ограниченного ресурсного и, прежде всего, финансового обеспечения.
Прежде всего, определим самый общий перечень вопросов, неизбежно возникающих при формировании, что называется «с нуля», системы подготовки военных кадров в высшем военном учебном заведении.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СТРУКТУРЫ ВОЕННОЙ ПОДГОТОВКИ СТУДЕНТОВ
В ГРАЖДАНСКИХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ
С целью подготовки офицерских кадров в гражданских высших учебных заведениях создаются:
– учебный военный центр высшего учебного заведения (УВЦ ВУЗ);
– кафедра военной подготовки (военная кафедра) высшего учебного заведения (КВП ВУЗ);
- факультет военного обучения высшего учебного заведения (ФВО ВУЗ).
Учебный военный центр высшего учебного заведения (УВЦ ВУЗ)
Учебный военный центр создается при республиканских государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования в целях обучения по программе военной подготовки студентов, обучающихся в этом образовательном учреждении по очной форме обучения, для прохождения ими после окончания данного образовательного учреждения военной службы по контракту в Вооруженных Силах на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами.
Обучение граждан по программе военной подготовки в учебных военных центрах осуществляется в процессе их обучения в высшем учебном заведении по основной обра-зовательной программе высшего профессионального образования.
Кафедра военной подготовки (военная кафедра) высшего
учебного заведения (КВП ВУЗ)
Военная кафедра создается при республиканском государственном образователь-ном учреждении высшего профессионального образования в целях обучения по про-грамме военной подготовки офицеров запаса граждан республики, обучающихся в этом образовательном учреждении по очной форме обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования.
Военная кафедра при высших учебных заведениях создается в установленном по-рядке в целях осуществления подготовки офицеров запаса по военно-учетным специальностям одного профиля.
Факультет военного обучения высшего учебного заведения (ФВО ВУЗ)
Факультет военного обучения создается при республиканском государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования в целях обучения по программе военной подготовки офицеров запаса граждан республики, обучающихся в этом образовательном учреждении по очной форме обучения по основным образовательным программам высшего профессионального образования.
Факультет военного обучения высшего учебного заведения при высших учебных заведениях создается в установленном порядке в целях осуществления подготовки офи-церов запаса по военно-учетным специальностям различных профилей. Факультет во-енного обучения высшего учебного заведения состоит из нескольких военных кафедр.
II. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, НЕИЗБЕЖНО ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ), В ВЫСШЕМ УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ
1. Создание республиканского органа управления военным образованием.
2. Разработка и утверждение пакета нормативно-правовых актов регулирующих функционирование высших военных учебных заведений.
3. Определение перечня военно-учетных специальностей, по которым предусматривается подготовка офицеров.
4. Определение объемов набора и выпуска офицеров.
5. Определение образовательного уровня (бакалавр, специалист, магистр) подготовки военных специалистов.
6. Определение сроков обучения (вытекает из пункта 5).
7. Определение контингента абитуриентов (кого принимать?).
8. Определение организационно-штатной структуры высшего военного учебного заведения.
9. Учреждение (открытие) установленным порядком УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ).
10. Определение (расчет) штатов (штатных расписаний для КВП ВУЗ и ФВО ВУЗ).
11. Разработка табелей вооружения УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ).
12. Определение довольствующих органов УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ).
13. Формирование организационного ядра (команды) по развертыванию УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ).
14. Комплектование УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) профессорско-преподавательским составом.
15. Разработка и утверждение образовательных стандартов.
16. Определение структуры и состава материально-технической базы УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ).
17. Формирование материально-технической базы УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
18. Разработка нормативно-плановой документации УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) (вся установленная документация).
19. Процедура лицензирования и аккредитации УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ).
20. Формирование приемной комиссии по отбору граждан для обучения по про-граммам подготовки военных специалистов.
21. Организация и проведение набора (конкурсные мероприятия).
22. Начало учебного процесса.
23. Организация контроля учебного процесса со стороны заказчика и органов лицензирования и аккредитации.
III. СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ
С ФОРМИРОВАНИЕМ УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
(что необходимо сделать и с какой целью)
1. СОЗДАНИЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
В ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В Народной Милиции (военном ведомстве) ЛНР
С целью управления системой высшего военного образования, формирования единых подходов к процессам подготовки военных специалистов, разработки и утвер-ждения образовательных стандартов по военно-учетным специальностям необходимо создать в Народной милиции ЛНР Управление (отдел, отделение) военного образования – как высший орган координации, контроля и управления системой высшего военного образования в НМ ЛНР (вообще любого военного образования в республике). С учетом особенностей региона и фактической ситуационной обстановки численный состав тако-го управления (отдела, отделения) может составлять 3 человека.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ:
- осуществляет общее руководство и контроль состояния военной подготовки в УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ);
- согласовывает штатное расписание УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ), в которых во-енная подготовка организуется НМ (МО);
- организовывает вместе с главным органом военного планирования (главным штабом) проведение учебных сборов (стажировки);
- организовывает обеспечение УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) вооружением и во-енной техникой;
- координирует деятельность военных учебных подразделений по вопросам учеб-но-методической работы;
- организует разработку, согласование и утверждение образовательных стандартов, учебных программ, квалификационных требований;
- определяет перечень военно-учетных специальностей, по которым осуществляется военная подготовка с учетом специальностей по основной образовательной про-грамме высшего учебного заведения;
- разрабатывает и утверждает квалификационные требования к выпускникам учебных военных центров;
- участвует в разработке программ военной подготовки в учебных военных цен-трах;
- совместно с высшим учебным заведением планирует и организует проведение учебных сборов (стажировок), предусмотренных программой военной подготовки;
- направляет своих представителей для проведения итоговой аттестации граждан, прошедших военную подготовку;
- осуществляет контроль за организацией военной подготовки, деятельностью учебных военных центров и соблюдением режима секретности;
- координирует обеспечение учебных военных центров вооружением, военной техникой и другими материальными средствами, необходимыми для обеспечения учеб-ного процесса;
- совместно с Министерством образования и науки Луганской Народной Республики и республиканскими органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя высших учебных заведений, организует и осуществляет координацию учебной, воспитательной и методической работы учебных военных центров.
- другие функции.
В Министерстве образования и науки ЛНР
С целью управления системой высшего военного образования со стороны Мини-стерства образования и науки ЛНР, формирования единых подходов к процессу подготовки военных специалистов в гражданском ВУЗе необходимо создать в Министерстве образования и науки ЛНР отдел (отделение, сектор) военного образования - как высший орган по координации, контролю и управлению системой высшего военного образования со стороны министерства образования и науки ЛНР.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ:
- осуществляет координацию деятельности высших учебных заведений, которые имеют военные учебные подразделения, по вопросам организации и проведения воен-ной подготовки;
- организовывают в пределах своей компетенции военную подготовку согласно утвержденным программам и перечню военно-учетных специальностей;
- организовывают размещение вооружения и военной техники согласно требованиям Минобороны, установленных для работ с вооружением и военной техникой;
- создают необходимые условия для организации военной подготовки и формируют единые подходы к ней;
- участвуют в создании необходимой учебно-материальной базы учебных военных центров, кроме оснащения военной техникой;
- совместно с Народной Милицией Луганской Народной Республики организуют и осуществляют координацию учебной, методической и воспитательной работы учеб-ных военных центров.
- обеспечивают осуществление мер защиты информации, представляющей госу-дарственную тайну;
- другие функции.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Без органа Управления военным образованием в военном ведомстве – нет вооб-ще военного образования!
2. Без этого органа каждый учебный военный центр, каждая кафедра военной подготовки (или факультет) в гражданском ВУЗе вольны делать все на свое усмотрение. А нужно опираться на обоснованные и утвержденные стандарты! Необходимо центра-лизованное внешнее управление военным образованием.
3. Без органа Управления военным образованием в Министерстве образования и науки – не будет координации и управления военным образованием со стороны мини-стерства, которое руководит вообще высшим образованием в республике.
4. Кроме всего прочего, МОН проводит аккредитацию и выдает лицензию на осуществление образовательной деятельности не только гражданским, но и всем воен-ным ВУЗам. С учетом особенностей региона и фактической ситуационной обстановки численный состав такого управления (отдела, отделения) может составлять 3 человека.
2. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПАКЕТА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕГУЛИРУЮЩИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
2.1. В соответствии с требованиями ст. 13 - 14 раздела 6 Закона ЛНР «Об обороне» нормативно-правовые акты по созданию и функционированию высшего военного учеб-ного заведения (или УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) принимаются Постановлениями Со-вета Министров ЛНР.
2.2. Кроме того, с целью детализации нормативно-правового регулирования функционирования высших военных учебных заведений на основе Постановления Со-вета Министров ЛНР разрабатываются и утверждаются военным ведомством (Народной милицией или МО) или совместными приказами МО и МОН (если речь идет об УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) нормативные документы:
- общие требования к содержанию и организации военной подготовки граждан Луганской народной республики в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах;
- порядок проведения отбора граждан республики для обучения в ВВУЗ (или для прохождения военной подготовки в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах ВУЗ);
- инструкция по организации образовательной деятельности ВВУЗ (или учебных военных центрах, факультетах военного обучения и военных кафедрах);
- порядок замещения должностей работников ВВУЗ (или учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр);
- порядок контроля организации деятельности ВВУЗ (или учебных военных центров, факультетов военного обучения, военных кафедр и проведения военной подготовки граждан) комиссиями Министерства обороны (Народной милиции);
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Создание необходимых и достаточных правовых условий функционирования и деятельности военных ГОУ ВПО Республики, возможно только в жестких рамках норма-тивно-правового поля. Это не преувеличение. Достаточно взять во внимание специфику организации учебного процесса, содержание учебно-материальной базы (учебное во-оружение и специальная техника, тренажерное оборудование и т. д.), чтобы убедиться в необходимости специального регулирования такой деятельности.
2. Создать такое нормативно-правовое регулирование возможно исключительно путем разработки, и принятия, установленным порядком, пакета нормативно-правовых актов регулирующих такую деятельность.
3. Перечень нормативно-правовых актов необходимых для регулирования такой деятельности приведен в приложении №1.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ ВОЕННО-УЧЕТНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ,
ПО КОТОРЫМ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ПОДГОТОВКА ОФИЦЕРОВ
В УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
Определение перечня военно-учетных специальностей, по которым предусматривается подготовка офицеров является определяющим при:
- определении (расчете) штатов (штатных расписаний) ВВУЗ (или УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ);
- заполнении штатов (штатных расписаний) ВВУЗ (УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ);
- формировании материально-технической базы ВВУЗ (УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) - специализация и профиль учебных классов, учебных лабораторий, тренажерных комплексов и т. д.;
- формировании учебно-методического обеспечения (наименование учебной ли-тературы, схем плакатов, тренажеров, учебного вооружения и снаряжения) ВВУЗ (УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ);
ПРИМЕЧАНИЕ:
1. Народная милиция (Министерство обороны) определяет перечень военно-учетных специальностей, по которым осуществляется военная подготовка с учетом спе-циальностей по основной образовательной программе высшего учебного заведения. Как правило, это наиболее дефицитные и наукоемкие специальности. К числу таких специальностей относится, в том числе специальность «Эксплуатация беспилотных летательных аппаратов и наземных систем управления беспилотными (дистанционно пилотируемыми) летательными аппаратами».
2. Военно-учетные специальности, по которым проводится подготовка студентов в УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) должны максимально совпадать с основными образовательными программами высшего учебного заведения.
4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ НАБОРА И ВЫПУСКА ОФИЦЕРОВ
Определение объемов набора и выпуска офицеров является определяющим при:
- определении (расчете) штатов (штатных расписаний) ВВУЗ (УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ);
- формировании материально-технической базы ВВУЗ (УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) - количество и профиль учебных классов, учебных лабораторий, тренажерных комплексов;
- формировании учебно-методического обеспечения (количество учебной литера-туры, схем плакатов, тренажеров) ВВУЗ (УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ).
ПРИМЕЧАНИЯ:
Объемы набора и выпуска военных специалистов определяет заказчик: Народная милиция (Министерство обороны), Министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство Внутренних дел, другие министерства и ведомства.
5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УРОВНЯ (БАКАЛАВР, МАГИСТР) ПОДГОТОВКИ ВОЕННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
Заданный образовательный уровень (бакалавр, магистр) подготовки военных спе-циалистов определяет:
- нормативные сроки обучения (бакалавр 4 года; магистр (с «нуля») – 6 лет, магистр (на базе бакалавра) – 2 года) а, следовательно, влияет на объем штатов, состав и объем материально-технического обеспечения ВВУЗ;
- содержание стандартов высшего военного профессионального образования;
- содержание пакетов учебно-методических комплексов (УМК).
ПРИМЕЧАНИЯ:
Необходимый образовательный уровень военных специалистов определяет Министерство обороны (Народная милиция), специалистов МЧС - министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, специалистов МВД - Министерство Внутренних дел.
При этом следует учитывать, что образовательные уровни в государстве (их виды) определяет правительство. Критерии образовательных уровней определяет МОН сов-местно с отраслевыми министерствами. На сегодня существуют два квалификационных уровня высшего профессионального образования: бакалавр и магистр.
6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРОКОВ ОБУЧЕНИЯ
Определение сроков обучения непосредственно вытекает из решения по определению образовательного уровня (бакалавр, магистр):
- нормативный срок обучения бакалавра - 4 года;
- нормативный срок обучения магистра (с «нуля») – 6 лет;
- нормативный срок обучения магистра (на базе бакалавра) – 2 года.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Сроки обучения определяются нормативно и примерно одинаковые у всех спе-циальностей:
- нормативный срок обучения бакалавра - 4 года;
- нормативный срок обучения магистра (с «нуля») – 6 лет;
- нормативный срок обучения магистра (на базе бакалавра) – 2 года.
2. В зависимости от военной специальности (специализации) срок может быть увеличен.
7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНТИНГЕНТА АБИТУРИЕНТОВ (КОГО ПРИНИМАТЬ?)
Определение контингента абитуриентов (кто предполагается в качестве абитуриентов?):
- выпускники средней школы – должны начать обучение по программе бакалавриата;
- лица с базовым высшим образованием бакалавр – могут поступать в магистрату-ру (если совпадают направления подготовки!).
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Если в качестве абитуриентов рассматриваются выпускники средней школы, значит, схема подготовки предполагается следующая:
- бакалавр - 4 года;
- магистр на базе бакалавра - 2 года.
2. Если в качестве абитуриентов рассматриваются выпускники ВУЗ, (ВВУЗ) значит схема подготовки:
- магистр - 2 года.
8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНОЙ СТРУКТУРЫ
УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
Организационно-штатная структура УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) определяется на основе нормативных документов. Номенклатура и количество должностей зависит от:
- направлений подготовки военных специалистов (авиация, сухопутные войска и т. д.);
- специальностей и специализаций военных специалистов;
- нормативных сроков обучения;
- образовательного уровня (бакалавр, магистр) подготовки военных специалистов (так, в частности, если принимать выпускников средних школ и обучать их по программе бакалавриата, то соответственно необходимо предусмотреть в организационно-штатной структуре общеобразовательные кафедры: математики, физики, механики, ис-тории, философии, БЖД, социологии, физического воспитания и т. д., если таковых нет в гражданском вузе).
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Организационно-штатная структура УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) типовая и определяется на основе нормативных документов.
2. Организационно-штатная структура УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ), может су-щественно быть сокращена за счет функционирования соответствующих структурных подразделений гражданского ВУЗа. В этом преимущество такой схемы подготовки офи-церов, с точки зрения экономии материально-технических и финансовых ресурсов.
9. УЧРЕЖДЕНИЕ (ОТКРЫТИЕ) УСТАНОВЛЕННЫМ ПОРЯДКОМ
УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
Прежде чем приступать к осуществлению всех организационных мероприятий УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) необходимо открыть (учредить). Учредить его может исключительно Правительство ЛНР. В соответствии с требованиями ст. 13 раздела 6 Закона ЛНР «Об обороне» учреждение (открытие) высшего военного учебного заведения (УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) осуществляется Постановлением Совета Министров ЛНР.
ПРИМЕЧАНИЯ:
Учреждение (открытие) установленным порядком высшего военного учебного за-ведения (УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) исключительная прерогатива Правительства Республики. Должно быть принято соответствующее постановление Совета Министров ЛНР.
10. ОПРЕДЕЛЕНИЕ (РАСЧЕТ) ШТАТОВ (ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ)
Для начала формирования УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) необходимо определить (рассчитать) его штатное расписание. Штатное расписание учебного военного центра разрабатывается высшим учебным заведением, при котором он создан, согласовывается с республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя этого высшего учебного заведения, и Народной Милицией Луганской Народной Республики и утверждается ректором.
Штатное расписание рассчитывается по нормативам, определяемым постановлением Совета Министров ЛНР и совместными приказами Народной милиции ЛНР и Министерства образования и науки ЛНР. Для расчета штатов (штатных расписаний) необходимо разработать и принять соответствующие нормативные акты. Перечень таких нормативных актов приведен в приложении №1.
Номенклатура и количество штатных должностей УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) напрямую зависят от количества обучающихся студентов. Военная подготовка является целевой подготовкой граждан из числа студентов, обучающихся за счет средств республиканского бюджета, в пределах государственных заданий (контрольных цифр) по при-ему обучающихся по основным образовательным программам.
Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Мини-стерством образования и науки Луганской Народной Республики и республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя соответствующего высшего учебного заведения, на основании заказа Народной Милиции Луганской Народной Республики.
ПРИМЕЧАНИЕ:
1. Определение (расчет) штатов (штатных расписаний) формально чисто техническая процедура, разумеется, если существуют нормативы для их расчета.
2. Штат (или штатное расписание) рассчитывается по нормативам, определяемым постановлением Совета Министров ЛНР и совместными приказами Народной милиции ЛНР и Министерства образования и науки ЛНР. Такие нормативы в настоящее время не разработаны и не приняты.
11. РАЗРАБОТКА ТАБЕЛЕЙ ВООРУЖЕНИЯ УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
Для формирования материально-технической базы (за исключением учебных корпусов, аэродромов, полигонов, спортивных комплексов и т. п.) необходимо рассчитать по нормативам, согласовать с НМ (МО) и МОН, и ввести в действие (утвердить) та-бель вооружения. ТАБЕЛЬ ВООРУЖЕНИЯ – документ определяющий номенклатуру, количество и категорию специального учебного оборудования, учебной боевой техники, боеприпасов, автомобильной техники и т. д., предоставляемых службами матери-ально-технического обеспечения Народной милиции (МО) и используемых в процессе военной подготовки студентов.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Разработка табелей вооружения УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) – так же фор-мально техническая процедура.
2. Табель вооружения УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) рассчитывается по нормативам, определяемым приказами Народной милиции ЛНР (военного ведомства). Такие нормативы в настоящее время не разработаны и не приняты.
12. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОВОЛЬСТВУЮЩИХ ОРГАНОВ УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
По утвержденному табелю вооружения определяются довольствующие органы высшего военного учебного заведения (УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ). Довольствующие органы при наличии номенклатур учебного вооружения и техники выдают назначен-ным от ВУЗа материально-ответственным лицам (по специальным доверенностям) соот-ветствующие материальные средства для использования в учебном процессе.
ПРИМЕЧАНИЯ:
Довольствующие органы высшего военного учебного заведения (УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) определяются приказом Народной милиции ЛНР (военного ведомства).
13. ФОРМИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ЯДРА (КОМАНДЫ) ПО
РАЗВЕРТЫВАНИЮ УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
Сразу определить и назначить личный состав УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) не возможно. Поэтому, с целью развертывания УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ), решения всех организационных вопросов по формированию коллектива и материально-технической базы УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) создается организационное ядро.
Обычно в организационное ядро назначаются ключевые должностные лица: начальник УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ), заместитель начальника УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) по учебной работе, начальник учебного отдела УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ), начальник отдела кадров (для ВВУЗ), главный бухгалтер (для ВВУЗ), другие должностные лица.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Формирование организационного ядра (команды) по развертыванию УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) – наиболее оптимальная схема.
2. Такая схема позволяет сформировать УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ):
- в наиболее короткое время;
- с наиболее оптимальной последовательностью этапов;
- с наименьшими затратами;
- с наибольшим качеством.
14. КОМПЛЕКТОВАНИЕ УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКИМ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫМ СОСТАВОМ
Комплектование УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) профессорско-преподавательским составом является следующим шагом после образования организационного ядра. С этой целью объявляется конкурс на замещение вакантных должностей начальников отделов и кафедр, сотрудников отделов и кафедр, начальников учебных лабораторий, профессор-ско-преподавательского состава и т. д.
Номенклатура должностей профессорско-преподавательского состава
и порядок замещения должностей
В учебном военном центре предусматриваются должности:
- профессорско-преподавательского состава;
- инженерно-технического состава;
- производственного состава;
- учебно-вспомогательного состава;
- инструкторского состава.
К профессорско-преподавательскому составу учебного военного центра относятся должности начальника учебного военного центра, его заместителей, начальника отдела, его заместителей, начальника цикла - старшего преподавателя, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя.
Порядок замещения должностей работников учебного военного центра устанавливается совместно Народной Милицией Луганской Народной Республики и Министерством образования и науки Луганской Народной Республики.
Замещение должностей профессорско-преподавательского состава учебного во-енного центра производится в соответствии с его штатным расписанием:
военнослужащими, направленными в установленном порядке в высшее учебное заведение;
гражданами, пребывающими в запасе, имеющими воинское звание офицера.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Комплектование УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) профессорско-преподавательским составом – одна из наиболее ответственных и сложных задач.
2. Сложно найти специалистов на должности профессорско-преподавательского состава с нормативно заданными критериями (нормативы определяются приказами МО и МОН).
15. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
Наличие образовательных стандартов и вообще пакета нормативной учебно-методической, плановой и учетно-отчетной документации является обязательным и исключительно важным условием работы УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ). Такой пакет документации является:
- обязательным условием получения лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
- важнейшим фактором, регулирующим структуру и содержание учебно-воспитательного процесса УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ);
- важнейшим фактором, определяющим качество учебно-воспитательного про-цесса УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ).
Программа военной подготовки студентов в УВЦ ВУЗ
Программа военной подготовки включает в себя:
- квалификационные требования по установленной военно-учетной специально-сти;
- общий расчет часов по программе обучения и распределение учебного времени;
- рабочие учебные планы;
- программы учебных дисциплин;
- программы учебных практик,
- программы учебных сборов
- программы стажировок
- программы итоговой аттестации по военной подготовке.
На военную подготовку в УВЦ ВУЗ отводится не менее 1500 часов учебного времени.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Разрабатывает (организует разработку) и утверждает образовательные стандарты Народная милиция (военное ведомство).
2. Под образовательными стандартами понимают:
- государственный образовательный стандарт высшего военного профессионального образования;
- основная образовательная программа высшего военного профессионального об-разования;
- квалификационные требования к выпускникам учебных военных центров;
- программы военной подготовки в учебных военных центрах;
- другие документы.
3. Для разработки образовательных стандартов и вообще пакета нормативной учебно-методической, плановой и учетно-отчетной документации приказом народной милиции (министерства обороны) создается комиссия. В состав комиссии входят и пред-ставители профессорско-преподавательского состава УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ).
16. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРУКТУРЫ И СОСТАВА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
Структура и состав материально-технической базы высшего военного учебного заведения определяются исходя из анализа:
- направлений и специальностей подготовки военных специалистов (см. п. 3);
- квалификационного уровня подготовки военных специалистов (бакалавр, ма-гистр) (смотри п. 5).
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Структура, состав и размещение УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) должны обеспечивать изолированное расположение, возможность организации и поддержания внутреннего порядка в соответствии с требованиями общевоинских уставов Народной милиции ЛНР и, соответствовать направлению и профилю подготовки военных специалистов.
17. ФОРМИРОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
Учебную материальную базу УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) составляет комплекс материальных и технических средств, зданий и сооружений, которые предназначены для обеспечения подготовки курсантов (студентов, слушателей) по установленным во-енным специальностям согласно учебным планам, программам учебных дисциплин, современных технологий и методик обучения, а также для выполнения научных исследований и подготовки научно-педагогических, педагогических и научных работников.
Основными элементами учебно-материальной базы УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) являются:
- учебно-лабораторная база (лабораторное и учебное оборудование, измеритель-ная и вычислительная техника, технические средства обучения и контроля, наглядные пособия, и т.п.);
- база для выполнения научных исследований: научно-исследовательские лаборатории, вычислительные центры и т. п.;
- учебно-производственные мастерские, лаборатории;
- аудитории, лекционные залы, специализированные классы, кабинеты, библиотеки, преподавательские комнаты, другие учебные и учебно-вспомогательные помещения;
- полевая учебная база (база для воздушной или морской выучки): учебные цен-тры, полигоны, лагеря, аэродромы, учебные корабли, системы пунктов управления (учебных командных пунктов и т.п.);
- спортивные комплексы и сооружения, учебные городки, а также строевые пла-цы, тиры и другие объекты из общевойсковой подготовки;
- другие материальное и техническое средства, здания и сооружения;
- вооружение и военная техника;
- полиграфическая база;
- учебники и учебные пособия, научная и справочная литература, уставы, руко-водства, технические описания, курсы стрельб и вождения, другие нормативные доку-менты и учебные материалы.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Состав учебной материальной базы УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) определяется постановлением правительства ЛНР и приказами Народной милиции ЛНР (смотри приложение №1).
2. УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) могут размещаться на фондах высших учебных заведений или на фондах, которые находятся в оперативном управлении Народной ми-лиции (МО).
3. Затраты в первом и во втором случае не сопоставимы. Начать подготовку проще и рациональнее, используя фонды высших учебных заведений, с дальнейшим (через 2 – 3 года) отделением в самостоятельный военный ВУЗ.
18. РАЗРАБОТКА УЧЕБНОЙ, УЧЕТНО-ОТЧЕТНОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
(Вся документация УВЦ ВУЗ, ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
Наличие учебной, учетно-отчетной и организационно-плановой документации УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) регламентирует поступательное развитие и планомерное (ритмичное) функционирование всех структурных подразделений УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ). Пакет такой документации так же является:
- обязательным условием получения лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
- важнейшим фактором, регулирующим функционирование и взаимодействие всех структурных подразделений УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ);
- важнейшим фактором, регулирующим всю повседневную деятельность УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ).
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Перечень и формы нормативно-плановой документации УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) определяется нормативно (приказами и инструкциями).
19. ПРОЦЕДУРА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И АККРЕДИТАЦИИ
УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
Порядок лицензирования и аккредитации УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) регламентируется нормативно (приказами и инструкциями). К моменту начала процедуры лицензирования и аккредитации УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) должен быть учрежден, штат укомплектован, материально-техническая база создана, учебно-методическая и планово-учетная документация разработаны и утверждены.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности обязательно. Без наличия такой лицензии, работа УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) по подготовке военных кадров не законна.
20. ФОРМИРОВАНИЕ ПРИЕМНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ГРАЖДАН ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ПО ПРОГРАММАМ ВОЕННОЙ ПОДГОТОВКИ
В УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ)
Обязательным этапом деятельности УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) является создание приемной комиссии по отбору граждан для обучения по программам подготовки военных специалистов. Ее наличие обязательно (определено нормативно). Основная цель комиссии определить соответствие исходных качеств и компетенций кандидатов на обучение, нормативно заданным.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Состав комиссии по отбору граждан для обучения по программам подготовки военных специалистов в УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) определяется приказом ректора ВУЗ.
21. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ НАБОРА (КОНКУРСНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ)
Организация и проведение набора (конкурсные мероприятия) осуществляются приемной комиссией в соответствии с утвержденными правилами. Эти правила устанавливаются Инструкцией ВУЗа (ее нужно разработать), которая должна в свою очередь, соответствовать Порядку проведения отбора граждан Республики для прохождения во-енной подготовки в УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ).
Порядок проведения отбора граждан Республики для прохождения военной под-готовки в УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) разрабатывается и утверждается совместными приказами Народной Милиции (МО) и Министерства образования и науки.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Организация и проведение набора (конкурсные мероприятия) в УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) осуществляются в соответствии с Порядком проведения отбора граждан ЛНР для прохождения обучения в УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) и на основе утвержденных правил приема.
22. НАЧАЛО УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА
Начало учебного процесса определяется графиком учебного процесса и расписанием занятий. Расписание занятий – важнейший распорядительный нормативно-плановый документ УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ), определяющий:
- место проведения занятий;
- время проведения занятий;
- Ф. И. О. преподавателя;
- учебную группу (номер);
- тема занятия;
- вид занятия.
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Организация учебного процесса в УВЦ ВУЗ осуществляется учебным отделом (учебной частью ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) в соответствии с Инструкцией по организации об-разовательной деятельности УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ). Такая инструкция на дан-ный момент не разработана и не принята.
23. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА СО СТОРОНЫ ЗАКАЗЧИКА И ОРГАНОВ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И АККРЕДИТАЦИИ
Контроль деятельности УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) осуществляется в соответствии с «Порядком контроля организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения, военных кафедр и проведения военной подготовки граждан комиссиями Народной Милиции Луганской Народной Республики». Этот нормативный документ разрабатывается Народной милицией (военным ведомством), согласовывается с Министерством образования и науки и утверждается совместным приказом Народной милиции и МОН. В настоящее время такой документ не разработан и не при-нят.
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ:
1. Для оперативного управления всеми процессами военного образования необходимо:
- создать в Народной милиции ЛНР (военном ведомстве) Управление военного образования – как высший орган координации, контроля и управления системой высшего военного образования в НМ ЛНР (вообще любого военного образования в Республике).
- создать в Министерстве образования и науки ЛНР Отдел военного образования, как высший орган по координации, контролю и управлению системой высшего военно-го образования со стороны МОН ЛНР.
2. В соответствии с требованиями ст. 13 - 14 раздела 6 Закона ЛНР «Об обороне» все нормативно-правовые акты по созданию и функционированию УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) принимаются исключительно Постановлением Совета Министров ЛНР.
3. С целью детализации нормативно-правового регулирования функционирования высших военных учебных заведений на основе Постановления Совета Министров ЛНР разрабатываются и утверждаются военным ведомством (Народной милицией или МО) или совместными приказами МО и МОН (если речь УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) нормативные документы:
- общие требования к содержанию и организации военной подготовки граждан Луганской народной республики в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедр;
- порядок проведения отбора граждан Республики для обучения в ВВУЗ (или для прохождения военной подготовки в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах ВУЗ);
- инструкция по организации образовательной деятельности ВВУЗ (или учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр);
- порядок замещения должностей работников ВВУЗ (или учебных военных цен-тров, факультетов военного обучения и военных кафедр);
- порядок контроля организации деятельности ВВУЗ (или учебных военных цен-тров, факультетов военного обучения, военных кафедр и проведения военной подготовки граждан) комиссиями Народной милиции.
4. Военные учебные подразделения УВЦ ВУЗ (ФВО ВУЗ, КВП ВУЗ) могут размещаться на фондах высших учебных заведений или на фондах, которые находятся в оперативном управлении Народной милиции (МО).
Приложение 1
СОДЕРЖАНИЕ ПАКЕТА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕГУЛИРУЮЩИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ВЫСШИХ ВОЕННЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
1. РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ И ВВОДЯТСЯ В ДЕЙСТВИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯМИ СОВЕТА МИНИСТРОВ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ:
1.1. Положение об учебных военных центрах при республиканских государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
1.2. Положение о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при рес-публиканских государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
1.3. Положение о порядке прохождения службы офицерским составом ВС ЛНР.
1.4. Перечень государственных образовательных учреждений высшего професси-онального образования Луганской Народной Республики, в которых проводится обуче-ние граждан Луганской Народной Республики по программе военной подготовки.
2. РАЗРАБАТЫВАЮТСЯ И ВВОДЯТСЯ В ДЕЙСТВИЕ СОВМЕСТНЫМИ
ПРИКАЗАМИ НАРОДНОЙ МИЛИЦИИ И МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЛНР НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ:
2.1. Общие требования к содержанию и организации военной подготовки граждан Луганской Народной Республики в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах.
2.2. Порядок проведения отбора граждан Луганской Народной Республики для прохождения военной подготовки в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах.
2.3. Инструкция по организации образовательной деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр.
2.4. Порядок замещения должностей работников учебных военных центров, фа-культетов военного обучения и военных кафедр.
2.5. Порядок контроля организации деятельности учебных военных центров, фа-культетов военного обучения, военных кафедр и проведения военной подготовки граждан комиссиями Министерства обороны Луганской Народной Республики.
ВО ВТОРУЮ ОЧЕРЕДЬ:
2.6. Лицензионные условия осуществления военной подготовки студентов высших учебных заведений по программе офицеров запаса.
2.7. Квалификационные требования по военно-учетным специальностям выпуск-ников учебного военного центра (военной кафедры).
2.8. Государственный заказ на подготовку студентов по конкретным военно-учетным специальностям.
2.9. Типовые нормативы для расчета табелей вооружения к штатным расписаниям учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр.
2.10. Инструкция о порядке учета, хранения и использования документов, дел, из-даний и других материальных носителей информации, содержащих конфиденциальную информацию, являющуюся собственностью государства, информацию, представ-ляющую государственную тайну.
Для разработки указанных выше нормативно-правовых актов создается межведомственная рабочая группа в состав которой включаются представители НМ ЛНР, МОН ЛНР, ГОУ ВПО ЛНР. Результатом работы такой группы должны стать рабочие проекты указанных выше нормативно-правовых актов.
3. ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
1. Создается в Народной милиции ЛНР Управление военного образования – как высший орган координации, контроля и управления системой высшего военного образования в НМ ЛНР (вообще любого военного образования).
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ:
- осуществляет общее руководство и контроль состояния военной подготовки в высших учебных заведениях;
- утверждает штатное расписание военных учебных подразделений, в которых во-енная подготовка организуется МО;
- организовывает вместе с Генеральным штабом Вооруженных Сил проведение учебных сборов (стажировки);
- организовывает обеспечение высших военных учебных заведений и военных учебных подразделений вооружением и военной техникой;
- координирует деятельность военных учебных подразделений по вопросам учеб-но-методической работы;
- другие функции.
2. Создается в Министерстве образования и науки ЛНР Отдел военного образования - как высший орган по координации, контролю и управления системой высшего военного образования в МОН ЛНР.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ:
- осуществляет координацию деятельности высших учебных заведений, которые имеют военные учебные подразделения, по вопросам организации и проведения воен-ной подготовки;
- организовывают в пределах своей компетенции военную подготовку согласно утвержденным программам и перечню военно-учетных специальностей;
- организовывают размещение вооружения и военной техники согласно требованиям Минобороны, установленных для работ с вооружением и военной техникой;
- обеспечивают осуществление мер защиты информации, которая представляет государственную тайну;
- другие функции.
3. Осуществляются организационные мероприятия по созданию соответствующей материально-технической базы учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр. С этой целью:
- разрабатываются и утверждаются табели вооружения к штатным расписаниям учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр для обеспечения учебного процесса по согласованным военно-учетным специальностям;
- определяются довольствующие органы, на которые возложить обязанности по снабжению учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных ка-федр;
- в ГОУ ВПО, в которых предусмотрена постановлениями СМ ЛНР подготовка студентов по программам офицеров запаса, создаются необходимые и достаточные условия для хранения, использования в учебном процессе и регламентного обслуживания образцов учебного вооружения и военной техники. Как вариант, вся техника и образцы учебного вооружения (всех кафедр военной подготовки) могут находится в еди-ном учебном центре практического обучения.
4. Осуществляются организационные мероприятия с целью защиты конфиденциальной информации, являющейся собственностью государства, информации, представляющей государственную тайну в процессе деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр.
5. Обеспечивается изолированное размещение учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр (отдельный вход, пропускной режим, круглосуточная охрана, специальные противодиверсионные мероприятия).
Министру сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики
СОРОКОВЕНКО Р. В.
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
Информирую Вас о том, что в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Луганский национальный аграрный университет» разработан перспективный план развития университета на период до 2022 года. В соответствии с этим планом предусматривается создание в университете учебного военного центра.
Основными целями создания учебного военного центра в университете являются:
- подготовка офицеров для Народной Милиции (других войск, воинских формирований и органов) с целью прохождения ими после окончания учебного военного центра военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами;
- повышение престижа университета на республиканском рынке образовательных услуг;
- повышение мотивации абитуриентов к поступлению в ЛНАУ в процессе профессионального ориентирования;
- удовлетворения спроса граждан Луганской Народной Республики в получении ими военной специальности для прохождения службы на офицерских должностях в силовых структурах.
- повышение эффективности использования потенциала университета в интересах обеспечения обороны и безопасности республики.
В университете, в частности, осуществляется базовая подготовка студентов по специальностям: «Геодезия, картография и землеустройство», «Промышленное и гражданское строительство», «Автомобильные дороги и аэродромы», «Экология, охрана окружающей среды и сбалансированное природопользование», «Землеустройство и кадастры». Предполагается открытие новых специальностей: «Геоинформационные системы и технологии», «Геодезия и дистанционное зондирование», «Прикладная гидрометеорология».
Кадровый профессорско-педагогический состав университета имеет достаточно высокий уровень специальной топогеодезической подготовки, практические навыки топопривязки объектов, работы с материальными носителями топогеодезической информации, работы с картографическими материалами, геоинформационными системами.
Ведущими преподавателями университета по указанным направлениям подготовки читаются соответствующие курсы: Инженерной геодезии, Геодезических приборов, Математической обработки геодезических измерений, ГИС и баз данных, Основ землеустройства и кадастра, Высшей геодезии, Спутниковой геодезии, Картографии, Геодезической астрономии, Основ маркшейдерии, ГИС в кадастровых системах, Мониторинга и охраны земель.
Исходя из возможностей кадрового научного потенциала университета, имеющейся учебно-материальной базы, наличия соответствующей базовой подготовки студентов, предлагаем закрепить за учебным военным центром государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Луганской Народной Республики «Луганский национальный аграрный университет» следующие военно-учетные специальности:
«Эксплуатация боевых комплексов с беспилотными летательными аппаратами»;
«Техническая эксплуатация и восстановление боевых беспилотных летательных аппаратов и двигателей»;
«Техническая эксплуатация радиоэлектронного оборудования комплексов с беспилотными летательными аппаратами».
На основании выше изложенного, прошу Вашей поддержки и ходатайства перед руководством республики в решении вопроса по созданию в Луганском национальном аграрном университете учебного военного центра.
С уважением,
ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Луганский национальный аграрный университет»
М. В. ОРЕШКИН
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
г. Луганск от ___ августа 2017 года № ______
О создании в Государственном образовательном учреждении Луганской Народной Республики «Луганский национальный аграрный университет» учебного военного центра
В соответствии со статьями 28, 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 № 14-I «О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики», частью 13 статьи 6 Закона Луганской Народной Республики от 22.05.2015 № 30-II «Об обороне»:
1. Создать в Государственном образовательном учреждении Луганской Народной Республики «Луганский национальный аграрный университет» учебный военный центр.
2. Закрепить за учебным военным центром государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Луганской Народной Республики «Луганский национальный аграрный университет» следующие военно-учетные специальности:
«Эксплуатация боевых комплексов с беспилотными летательными аппаратами»;
«Техническая эксплуатация и восстановление боевых беспилотных летательных аппаратов и двигателей»;
«Техническая эксплуатация радиоэлектронного оборудования комплексов с беспилотными летательными аппаратами».
3. Исполнительным органам государственной власти Луганской Народной Республики, к ведению которых относится государственное образовательное учреждение Луганской Народной Республики «Луганский национальный аграрный университет», утвердить разработанное и согласованное в установленном порядке штатное расписание учебного военного центра.
4. Народной Милиции Луганской Народной Республики осуществить по согласованию с ректором государственного образовательного учреждения Луганской Народной Республики «Луганский национальный аграрный университет» подбор и в установленном порядке направление военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в государственное образовательное учреждение Луганской Народной Республики «Луганский национальный аграрный университет», на должности начальника учебного военного центра и профессорско-преподавательского состава учебного военного центра.
4. Ректору государственного образовательного учреждения Луганской Народной Республики «Луганский национальный аграрный университет»:
1) согласовать с Управлением Народной Милиции Луганской Народной Республики и назначить начальника учебного военного центра в порядке, предусмотренном действующем законодательством Луганской Народной Республики.
2) согласно действующему законодательству Луганской Народной Республики согласовать с Управлением Народной Милиции Луганской Народной Республики и назначить кандидатуры на должности профессорско-преподавательского состава и иного персонала, предусмотренного штатным расписанием учебного военного центра.
3) обеспечить прием студентов для обучения в учебном военном центре.
5. Народной милиции Луганской Народной Республики определить потребность в обучаемых, привлекаемых к военной подготовке и направить в Министерство образования и науки Луганской Народной Республики, а также в государственное образовательное учреждение Луганской Народной Республики «Луганский национальный аграрный университет» соответствующие предложения.
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Министров Луганской Народной Республики
С. Козлов
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики __.__.2017 г. № __________
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Луганск от ___ . ___________ 2017 года № ______
Об обучении граждан Луганской Народной Республики по программе военной подготовки в республиканских учебных военных центрах государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования
В соответствии со статьями 28, 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 № 14-I «О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики», частью 13 статьи 6 Закона Луганской Народной Республики от 22.05.2015 № 30-II «Об обороне» и в целях повышения эффективности использования потенциала республиканских государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в интересах обеспечения обороны и безопасности республики Совет Министров Луганской Народной Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об учебных военных центрах при республиканских государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Луганской Народной Республики.
2. Исполнительным органам государственной власти Луганской Народной Республики, к ведению которых относятся государственные образовательные учреждения, в состав которых входят учебные военные центры организовать работу таких центров в соответствии с требованиями указанного в пункте 1 Положения.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета Министров Луганской Народной Республики
С. Козлов
П О Л О Ж Е Н И Е
об учебных военных центрах при республиканских государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Луганской Народной Республики
I. Общие положения
1. Учебный военный центр создается при республиканском государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования (далее соответственно – учебный военный центр, высшее учебное заведение) в целях обучения по программе военной подготовки граждан Луганской Народной Республики, обучающихся в этом образовательном учреждении по очной форме обучения (далее - граждане), для прохождения ими после окончания данного образовательного учреждения военной службы по контракту в Народной Милиции Луганской Народной Республики, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами.
2. Основными задачами учебного военного центра являются:
реализация программы военной подготовки граждан;
участие в проведении воспитательной работы среди граждан и работы по военно-профессиональной ориентации молодежи.
3. Обучение гражданина по программе военной подготовки в учебном военном центре (далее - военная подготовка) осуществляется в процессе его обучения в высшем учебном заведении по основной образовательной программе высшего профессионального образования (далее - основная образовательная программа).
Военная подготовка в медицинском (фармацевтическом) высшем учебном заведении осуществляется в процессе обучения гражданина по основной образовательной программе и последующего непрерывного обучения по основной образовательной программе послевузовского профессионального образования в интернатуре (ординатуре) этого высшего учебного заведения.
4. Военная подготовка осуществляется в добровольном порядке на основании договора по форме согласно приложению, заключаемого между гражданином и Народной Милицией Луганской Народной Республики об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту в Народной Милиции Луганской Народной Республики, других войсках, воинских формированиях и органах после окончания высшего учебного заведения (далее - договор).
5. Военная подготовка является целевой подготовкой граждан из числа студентов, обучающихся за счет средств республиканского бюджета, в пределах государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся по основным образовательным программам.
Количество граждан, проходящих военную подготовку, устанавливается Министерством образования и науки Луганской Народной Республики и республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя соответствующего высшего учебного заведения, на основании заказа Народной Милиции Луганской Народной Республики.
6. Штатное расписание учебного военного центра разрабатывается высшим учебным заведением, при котором он создан, согласовывается с республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия учредителя этого высшего учебного заведения, и Народной Милицией Луганской Народной Республики и утверждается ректором.
7. Народная Милиция Луганской Народной Республики:
а) определяет перечень военно-учетных специальностей, по которым осуществляется военная подготовка с учетом специальностей по основной образовательной программе высшего учебного заведения;
б) ежегодно определяет потребность в гражданах, привлекаемых к военной подготовке, и направляет в республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия учредителя высших учебных заведений, и в высшие учебные заведения, при которых созданы учебные военные центры, соответствующие предложения для учета их при формировании государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся за счет средств республиканского бюджета по основным образовательным программам;
в) разрабатывает и утверждает квалификационные требования к выпускникам учебных военных центров;
г) участвует в разработке программ военной подготовки в учебных военных центрах;
д) совместно с высшим учебным заведением планирует и организует проведение учебных сборов (стажировок), предусмотренных программой военной подготовки;
е) направляет своих представителей для проведения итоговой аттестации граждан, прошедших военную подготовку;
ж) осуществляет контроль за организацией военной подготовки, деятельностью учебных военных центров и соблюдением режима секретности;
з) обеспечивает учебные военные центры вооружением, военной техникой и другими материальными средствами, необходимыми для обеспечения учебного процесса (далее - военная техника);
и) предоставляет при необходимости полевую учебную базу;
к) организует и обеспечивает ремонт, транспортировку, погрузку (разгрузку), монтаж и наладку военной техники;
л) организует проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, изъявивших желание поступить в учебный военный центр и пройти военную подготовку, граждан, проходящих военную подготовку, завершивших военную подготовку и оканчивающих высшее учебное заведение, а также мероприятий по профессиональному психологическому отбору граждан, изъявивших желание в процессе обучения по основной образовательной программе пройти военную подготовку;
м) совместно с Министерством образования и науки Луганской Народной Республики и республиканскими органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя высших учебных заведений, организует и осуществляет координацию учебной, воспитательной и методической работы учебных военных центров.
8. Народная Милиция Луганской Народной Республики осуществляет по согласованию с ректорами соответствующих высших учебных заведений подбор и в установленном порядке направление военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в высшие учебные заведения, при которых созданы учебные военные центры, на должности профессорско-преподавательского состава учебных военных центров.
9. Министерство образования и науки Луганской Народной Республики и республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия учредителя высших учебных заведений:
а) учитывают предложения Народной Милиции Луганской Народной Республики по военной подготовке граждан при формировании государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся за счет средств республиканского бюджета по основным образовательным программам;
б) создают необходимые условия для организации военной подготовки и формируют единые подходы к ней;
в) участвуют в создании необходимой учебно-материальной базы учебных военных центров, кроме оснащения военной техникой;
г) совместно с Народной Милицией Луганской Народной Республики организуют и осуществляют координацию учебной, методической и воспитательной работы учебных военных центров.
10. Ректор высшего учебного заведения, при котором создан учебный военный центр:
а) организует проведение военной подготовки, создание и развитие необходимой учебно-материальной базы учебного военного центра, обеспечение сохранности военной техники, а также защиту сведений, составляющих государственную тайну;
б) представляет в установленном порядке в Народную Милицию Луганской Народной Республики заявки на обеспечение учебного военного центра военной техникой;
в) обеспечивает учебный военный центр отдельными помещениями, средствами электронно-вычислительной техники, связи, оргтехникой, справочными и информационными материалами;
г) участвует в координации учебной, методической и воспитательной работы учебных военных центров;
д) организует регулярное обсуждение состояния дел в сфере военной подготовки на заседаниях ректората и ученого совета высшего учебного заведения.
II. Особенности приема граждан в учебные военные центры
11. Граждане до достижения ими 24-летнего возраста, изъявившие желание в процессе обучения по основной образовательной программе пройти военную подготовку, проходят предварительный отбор.
Народная Милиция Луганской Народной Республики определяет порядок проведения предварительного отбора. Предварительный отбор проводится в целях определения соответствия гражданина требованиям законодательства Луганской Народной Республики, предъявляемым к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, для определения годности по состоянию здоровья к военной службе и проведения профессионального психологического отбора.
Предварительный отбор кандидатов осуществляется военным комиссариатом по месту воинского учета гражданина или по месту расположения высшего учебного заведения в порядке, установленном Народной Милицией Луганской Народной Республики.
12. В качестве кандидатов для прохождения военной подготовки рассматриваются граждане, успешно прошедшие предварительный отбор.
Порядок отбора кандидатур из числа граждан женского пола определяется Народной Милицией Луганской Народной Республики при условии, что их обучение предусмотрено программой военной подготовки по конкретной военно-учетной специальности.
13. Гражданин, зачисленный приказом ректора в высшее учебное заведение, прошедший предварительный отбор и заключивший договор, зачисляется в учебный военный центр.
14. Высшее учебное заведение может проводить дополнительное зачисление граждан на военную подготовку из числа студентов второго и третьего курсов этого высшего учебного заведения, обучающихся по очной форме обучения и прошедших предварительный отбор, в количестве, равном количеству отчисленных из учебного военного центра граждан, а также сверх установленного количества в интересах республиканских органов исполнительной власти, в которых республиканским законом предусмотрена военная служба. Порядок дополнительного зачисления определяется совместно Народной Милицией Луганской Народной Республики и Министерством образования и науки Луганской Народной Республики.
III. Образовательная деятельность учебного военного центра
15. Образовательная деятельность является основным видом деятельности учебного военного центра и включает в себя организацию и проведение учебной, методической и воспитательной работы.
16. Военная подготовка проводится по конкретным военно-учетным специальностям в соответствии с программами военной подготовки. Общие требования к содержанию и организации военной подготовки в учебном военном центре устанавливаются настоящим Положением, актами Народной Милиции Луганской Народной Республики, Министерства образования и науки Луганской Народной Республики и республиканских органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия учредителя высших учебных заведений, и уставами высших учебных заведений.
Порядок разработки программы военной подготовки определяется Народной Милицией Луганской Народной Республики и Министерством образования и науки Луганской Народной Республики.
17. Программа военной подготовки включает в себя:
а) квалификационные требования по установленной военно-учетной специальности;
б) общий расчет часов по программе обучения и распределение учебного времени;
в) рабочие учебные планы, программы учебных дисциплин, практик, учебных сборов (стажировок) граждан и их итоговой аттестации по военной подготовке.
18. На военную подготовку отводится не менее 1500 часов учебного времени.
Учебные занятия по военной подготовке по отдельным военно-учетным специальностям могут проводиться в воинских частях и военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования в порядке, определяемом Народной Милицией Луганской Народной Республики и Министерством образования и науки Луганской Народной Республики.
В программу военной подготовки в установленном порядке входят учебные сборы (стажировки) граждан в воинских частях.
IV. Организация и порядок проведения учебных сборов (стажировок)
19. Учебные сборы (стажировки) являются составной частью военной подготовки, предназначены для практического обучения граждан эксплуатации, ремонту, боевому применению вооружения и военной техники, совершенствования командно-методических навыков и навыков воспитательной работы, общевоенной и физической подготовки, отработки упражнений, приемов и нормативов, определенных уставами, наставлениями и руководствами, выполнения других учебно-боевых задач и приобретения гражданами опыта в исполнении обязанностей по должностному предназначению и проводятся 1 раз за все время военной подготовки.
Продолжительность учебных сборов для граждан составляет 14 суток, стажировок - 30 суток.
Для граждан, обучающихся в учебном военном центре при медицинском высшем учебном заведении, учебные сборы продолжительностью 30 суток проводятся в воинских частях после окончания 4 курса для получения практических навыков в развертывании полевых медицинских учреждений и оказании медицинской помощи в полевых условиях.
Время следования граждан на учебные сборы (стажировки) и обратно в продолжительность учебных сборов (стажировок) не засчитывается.
Началом учебных сборов (стажировки) считается день прибытия гражданина в воинскую часть, в которой проводятся учебные сборы (стажировка), а окончанием - день убытия гражданина из этой воинской части.
20. Народная Милиция Луганской Народной Республики:
а) определяет по согласованию с ректорами высших учебных заведений место и время проведения учебных сборов (стажировок);
б) осуществляет всестороннее обеспечение учебных сборов (стажировок);
в) осуществляет контроль за проведением учебных сборов (стажировок).
21. Высшее учебное заведение:
а) организует планирование и проведение организационных, учебных, воспитательных и других мероприятий в период подготовки к учебным сборам (стажировкам);
б) представляет в военный комиссариат по месту расположения высшего учебного заведения списки граждан, подлежащих направлению на учебные сборы (стажировки), а также сведения, которые подлежат внесению в документы воинского учета;
в) направляет профессорско-преподавательский состав учебных военных центров в воинские части и оплачивает им командировочные расходы, связанные с организацией и проведением учебных сборов (стажировок);
г) оповещает граждан об их направлении на учебные сборы (стажировки);
д) организует при необходимости в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке вакцинацию граждан перед направлением на учебные сборы (стажировки).
22. Направление граждан на учебные сборы (стажировки) производится военным комиссариатом по месту расположения высшего учебного заведения на основании планов проведения учебных сборов (стажировок).
23. По представлению высшего учебного заведения в военном комиссариате по месту расположения высшего учебного заведения организуется медицинское освидетельствование граждан, подлежащих направлению на учебные сборы (стажировки).
Граждане, не прошедшие медицинское освидетельствование или по результатам освидетельствования признанные не годными по состоянию здоровья к прохождению учебных сборов (стажировки), а также не сдавшие предусмотренные программой военной подготовки зачеты и экзамены, на учебные сборы (стажировки) не направляются.
24. Оплата проезда граждан к месту проведения учебных сборов (стажировок) и обратно осуществляется за счет средств, предусмотренных Народной Милицией Луганской Народной Республики на мобилизационную подготовку, переподготовку резервов и учебно-сборовые мероприятия, исходя из стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне любой категории поезда;
б) морским транспортом - на местах IV категории кают судов транспортных линий;
в) внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при их наличии на судне);
г) автомобильным транспортом - в автобусах общего типа, а при их отсутствии - в автобусах с мягкими сиденьями;
д) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолета.
25. Учебные сборы (стажировки) проводятся в воинских частях, имеющих соответствующие условия для размещения граждан, необходимую учебно-материальную базу и личный состав, способный осуществлять подготовку граждан по программе учебных сборов (стажировок).
26. Учебное время проведения стажировки распределяется следующим образом:
1 день на устройство и организацию внутренней службы по прибытии в воинскую часть;
24 дня на боевую подготовку и воспитательную работу;
1 день на обслуживание и сдачу вооружения, техники и имущества.
27. Граждане, прибывшие для прохождения учебных сборов в воинскую часть, распределяются по отделениям (расчетам, экипажам), из которых формируются учебные взводы и роты (батареи).
28. Размещение граждан на учебных сборах осуществляется в пунктах постоянной дислокации воинских частей, учебных центрах или лагерях.
29. На весь период проведения учебных сборов приказом командира воинской части назначается администрация учебных сборов.
30. Для руководства и контроля прохождения гражданами стажировки от учебного военного центра назначается руководитель стажировки из числа профессорско-преподавательского состава.
31. Граждане по окончании учебного сбора (стажировки) представляют письменный отчет о выполнении программы или индивидуального задания и сдают зачет, который проводится в воинской части по месту проведения учебных сборов (стажировок).
Граждане, не представившие письменный отчет и не сдавшие зачет, к итоговой аттестации по военной подготовке не допускаются.
32. Обеспечение учебных сборов (стажировок) производится в порядке, установленном Народной Милицией Луганской Народной Республики для военных сборов граждан Луганской Народной Республики, пребывающих в запасе, и осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели указанному Министерству в республиканском бюджете, за исключением выплаты стипендий гражданам, обучающимся по программе военной подготовки, а также оплаты командировочных расходов профессорско-преподавательскому составу учебных военных центров при направлении в служебные командировки, связанные с организацией и проведением учебных сборов (стажировок).
33. На граждан, направленных на учебные сборы (стажировки), распространяются права и обязанности призванных на военные сборы граждан Луганской Народной Республики, пребывающих в запасе.
Привлечение граждан, направленных на учебные сборы (стажировки), к исполнению иных, не связанных с прохождением учебных сборов (стажировок) обязанностей запрещается.
34. Отчисление граждан с учебных сборов (стажировок) осуществляется в порядке, установленном Народной Милицией Луганской Народной Республики.
О причинах и времени отчисления гражданина уведомляется военный комиссариат, направивший его на учебные сборы (стажировку), и ректор соответствующего высшего учебного заведения.
35. Повторное направление граждан на учебные сборы (стажировки) запрещается.
V. Граждане, проходящие обучение в учебном военном центре
36. Граждане, оканчивающие высшее учебное заведение, проходят итоговую аттестацию по военной подготовке, в ходе которой устанавливается уровень их теоретической и практической подготовки для выполнения военно-профессиональных задач и соответствие подготовки квалификационным требованиям, предъявляемым к выпускникам учебных военных центров.
Порядок проведения итоговой аттестации по военной подготовке определяется Народной Милицией Луганской Народной Республики и Министерством образования и науки Луганской Народной Республики.
Гражданам, прошедшим итоговую аттестацию по военной подготовке, окончившим высшее учебное заведение и заключившим контракт о прохождении военной службы, в установленном порядке присваивается воинское звание офицера.
37. Основаниями для отчисления гражданина из учебного военного центра являются:
а) отчисление гражданина из высшего учебного заведения;
б) невыполнение гражданином условий договора;
в) недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;
г) нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка;
д) несоответствие гражданина установленным законодательством Луганской Народной Республики требованиям, предъявляемым к получаемой военно-учетной специальности, в том числе к состоянию здоровья (на основании заключения военно-врачебной комиссии военного комиссариата, в котором гражданин состоит на воинском учете);
е) невозможность продолжения военной подготовки по независящим от гражданина причинам (по желанию гражданина);
ж) инициатива Народной Милиции Луганской Народной Республики в случае невозможности продолжения гражданином военной подготовки по независящим от Министерства причинам.
38. Гражданин, отчисленный из учебного военного центра по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 37 настоящего Положения, а также отказавшийся заключить контракт о прохождении военной службы, возмещает средства республиканского бюджета, затраченные на его подготовку.
39. Гражданин, завершивший военную подготовку в высшем учебном заведении, в установленном порядке заключает контракт о прохождении военной службы с Народной Милицией Луганской Народной Республики или иным республиканским органом исполнительной власти, в котором республиканским законом предусмотрена военная служба.
VI. Работники учебного военного центра
40. В учебном военном центре предусматриваются должности профессорско-преподавательского состава, инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала.
41. К профессорско-преподавательскому составу учебного военного центра относятся должности начальника учебного военного центра, его заместителей, начальника отдела, его заместителей, начальника цикла - старшего преподавателя, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя.
42. Порядок замещения должностей работников учебного военного центра устанавливается совместно Народной Милицией Луганской Народной Республики и Министерством образования и науки Луганской Народной Республики.
43. Замещение должностей профессорско-преподавательского состава учебного военного центра производится в соответствии с его штатным расписанием:
военнослужащими, направленными в установленном порядке в высшее учебное заведение;
гражданами, пребывающими в запасе, имеющими воинское звание офицера.
VII. Повышение квалификации работников учебного военного центра
44. Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава учебных военных центров осуществляется в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учреждениях дополнительного профессионального образования Народной Милиции Луганской Народной Республики) или по согласованию с ректорами высших учебных заведений, при которых созданы учебные военные центры, в иных учреждениях дополнительного профессионального образования.
Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава учебных военных центров осуществляется по мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет.
Офицеры, впервые замещающие должности профессорско-преподавательского состава, в течение года направляются на профессиональную переподготовку в учреждения дополнительного профессионального образования Народной Милиции Луганской Народной Республики.
45. Стажировка профессорско-преподавательского состава учебного военного центра проводится в войсках и в высших учебных заведениях, в том числе подведомственных Народной Милиции Луганской Народной Республики, а также на учениях и испытаниях вооружения и военной техники.
VIII. Управление деятельностью учебного военного центра
46. Общее руководство военной подготовкой осуществляет ректор высшего учебного заведения, полномочия которого определяются настоящим Положением и уставом высшего учебного заведения.
47. Непосредственное управление деятельностью учебного военного центра осуществляет начальник учебного военного центра, который организует учебную, методическую и воспитательную работу, профессиональную подготовку и повышение квалификации работников учебного военного центра, развитие и совершенствование учебно-материальной базы учебного военного центра.
48. Начальник учебного военного центра подчиняется непосредственно ректору высшего учебного заведения, а по вопросам соблюдения правил эксплуатации, обеспечения сохранности военной техники, организации обучения граждан по программе военной подготовки, их итоговой аттестации, заключения с ними контрактов о прохождении военной службы, определения должностного предназначения, повышения квалификации подчиненных работников - уполномоченным должностным лицам Народной Милиции Луганской Народной Республики.
Права и обязанности начальника учебного военного центра определяются настоящим Положением, общевоинскими уставами Народной Милиции Луганской Народной Республики и уставом высшего учебного заведения.
Начальнику учебного военного центра в пределах его полномочий предоставляется право подписи служебных документов.
49. Перечень отчетных документов, а также документов, которые разрабатываются и ведутся в учебном военном центре, документов по планированию, организации проведения образовательной деятельности, учету граждан, проходящих военную подготовку, учету и обслуживанию военной техники устанавливается Народной Милицией Луганской Народной Республики и Министерством образования и науки Луганской Народной Республики.
IX. Контроль деятельности учебного военного центра
50. Контроль организации деятельности учебных военных центров и проведения военной подготовки осуществляется комиссиями Народной Милиции Луганской Народной Республики в соответствии с планом проверок, согласованным с Министерством образования и науки Луганской Народной Республики и утвержденным Народной Милицией Луганской Народной Республики, в порядке, установленном совместно Народной Милицией Луганской Народной Республики и Министерством образования и науки Луганской Народной Республики.
X. Учебно-материальная база учебного военного центра
51. В высших учебных заведениях, при которых созданы учебные военные центры и факультеты военного обучения (военные кафедры), может создаваться единая учебно-материальная база для военной подготовки.
52. Размещение учебного военного центра должно обеспечивать его изолированное расположение от других подразделений высшего учебного заведения, возможность организации и поддержания внутреннего порядка в соответствии с требованиями общевоинских уставов Народной Милиции Луганской Народной Республики.
XI. Финансовое и материально-техническое обеспечение обучения граждан в учебном военном центре
53. Финансовое обеспечение обучения граждан в учебном военном центре, за исключением учебных сборов (стажировок), производится республиканскими органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия учредителя высших учебных заведений, в пределах средств, предусмотренных указанным органам на эти цели в республиканском бюджете.
54. Материально-техническое обеспечение деятельности учебных военных центров военной техникой осуществляется Народной Милицией Луганской Народной Республики в пределах средств, предусмотренных указанному Министерству на эти цели в республиканском бюджете.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению об учебных военных центрах при республиканских государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования
(форма)
Д О Г О В О Р
об обучении по программе военной подготовки
в учебном военном центре при
(наименование республиканского государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования)
и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения
г. _________________ "___" ___________ 20__ г.
Народной Милицией Луганской Народной Республики в лице начальника учебного военного центра при республиканском государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования
(наименование республиканского государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования)
(далее - высшее учебное заведение),
(фамилия, имя, отчество)
(далее - Народная Милиция Луганской Народной Республики) и гражданин Луганской Народной Республики
(фамилия, имя, отчество)
поступивший на очную форму обучения в указанное высшее учебное заведение для обучения по специальности высшего профессионального образования ___________________________________________
(наименование специальности)
(далее - Гражданин), с согласия своего законного представителя (при необходимости) __________________
(фамилия, имя, отчество родителя, усыновителя, опекуна или попечителя)
заключили настоящий Договор о нижеследующем.
I. Предмет Договора
Народная Милиция Луганской Народной Республики организует военную подготовку Гражданина по военно-учетной специальности ____________________________________________________
(наименование военно-учетной специальности)
в учебном военном центре (далее - военная подготовка), а Гражданин проходит военную подготовку и после окончания высшего учебного заведения* поступает на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами.
II. Обязанности сторон
1. Народная Милиция Луганской Народной Республики обязуется:
а) обеспечить требуемые в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики условия для военной подготовки Гражданина по военно-учетной специальности
(наименование военно-учетной специальности)
б) при заключении Гражданином контракта о прохождении военной службы осуществить необходимые действия, связанные с назначением Гражданина на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, и присвоением ему воинского звания офицера.
2. Гражданин обязуется:
а) пройти военную подготовку в течение ___ лет ( ___ семестров) в учебном военном центре;
б) выполнять требования устава высшего учебного заведения, правила его внутреннего распорядка, а также правила внутреннего распорядка учебного военного центра;
в) после окончания высшего учебного заведения* заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Луганской Народной Республики.
______________
* Для медицинских (фармацевтических) высших учебных заведений - после окончания высшего учебного заведения и непрерывного последующего обучения по основной образовательной программе послевузовского профессионального образования в интернатуре (ординатуре) этого же высшего учебного заведения.
III. Дополнительные условия Договора
1. В период обучения Гражданина в учебном военном центре высшее учебное заведение выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Советом Министров Луганской Народной Республики.
2. В случае отчисления Гражданина из учебного военного центра* за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Народной Милицией Луганской Народной Республики или иным республиканским органом исполнительной власти, в котором республиканским законом предусмотрена военная служба, Гражданин в соответствии с настоящим Договором возмещает средства республиканского бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере __________ рублей за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре.
_______________
* Для медицинских (фармацевтических) высших учебных заведений - из высшего учебного заведения или из интернатуры (ординатуры) этого же высшего учебного заведения.
IV. Срок действия Договора
Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и прекращается после окончания высшего учебного заведения и заключения Гражданином контракта о прохождении военной службы.
V. Порядок разрешения споров
1. Все споры между сторонами настоящего Договора разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Луганской народной республики.
2. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Первый экземпляр хранится в личном деле Гражданина в высшем учебном заведении, второй экземпляр выдается Гражданину.
Гражданин _______________________________
(ф. и. о.)
_________________________________
(подпись)
Паспорт: серия _____ № ______________
Выдан ___________________________________________
(кем выдан, дата выдачи)
__________________________________
__________________________________
За Министерство Обороны Луганской народной республики – начальник учебного военного центра при ________________________________
(наименование республиканского __________________________________________
образовательного учреждения высшего
_____________________________________________________
профессионального образования)
__________________________________________
(воинское звание, ф. и. о.)
_______________________
(подпись)
Законный представитель (при необходимости)
________________________________________
(ф. и. о.)
______________________________________
(подпись)
Статус законного представителя и реквизиты подтверждающего документа
Паспорт: серия _____ № __________________
Выдан ___________________________________________
(кем выдан, дата выдачи)
__________________________________
__________________________________
М.П. СОГЛАСОВАНО
Ректор ________________________________
(наименование республиканского __________________________________________
образовательного учреждения высшего
_____________________________________________________
профессионального образования)
__________________________________________
(ф. и. о.)
_______________________
(подпись)
Кроме этого, мы планировали открыть соответствующий НИИ - уникальность которого была предопределена отсутствием подобного НИИ даже в России!
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
Сегодня в мире и непосредственно в нашем регионе идет активное ис-пользование беспилотных летательных средств в различных сферах народнохозяйственной деятельности. В нашем регионе беспилотные авиационные системы (БАС) используются в сфере мониторинга внешней среды, в интересах Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, а также в интересах Народной милиции. В мире беспилотные авиационные системы активно используются во всех сферах экономики и хозяйственной деятельности. Этот процесс требует непрерывного научно-методического сопровождения.
Сегодня существует реальный запрос на проведение фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ по тематике, сформированной в рамках обозначенного направления.
С целью усиления позиций университета в научной и образовательной среде, обеспечения заинтересованных министерств, ведомств, производственных коллективов и эксплуатирующих организаций в области научного, методического и инженерно-технического обеспечения эксплуатации комплексов воздушной разведки и мониторинга внешней среды, дистанционного зондирования Земли с беспилотных летательных аппаратов и построения на этой основе геоинформационных систем различного назначения Ученый совет ЛНАУ считает возможным и необходимым создание в университете научно-исследовательского института соответствующего профиля.
Прошу Вас поддержать решение Ученого совета ЛНАУ об учреждении на базе нашего университета научно-исследовательского института геоинформационных технологий (НИИ «ГИС-ТЕХНОЛОГИИ» ЛНАУ – далее Института).
Основной целью научной деятельности Института предполагается вы-полнение фундаментальных и прикладных исследований в области математического, программно-аппаратного и методического обеспечения процесса проектирования, создания и эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС) и технологий, построения на их основе геоинформационных систем (ГИС).
Основными направлениями научной деятельности Института предполагаются:
в области создания и эксплуатации геоинформационных систем - исследование, оптимизация и разработка технологий дистанционного зондирования Земли и мониторинга внешней среды на основе беспилотных авиационных систем;
в области создания и эксплуатации БАС - исследование, оптимизация и разработка технологий автоматизированного проектирования, разработки опытных образцов, мелкосерийного производства, эксплуатации, ремонта и технического обслуживания БАС;
в области методики и технологии практического применения геоинформационных систем на основе БАС - разработка, исследование и оптимизация практических приемов, способов и алгоритмов действий операторов таких систем в процессе осуществления задач мониторинга внешней среды и дистанционного зондирования Земли.
Кадровый профессорско-педагогический состав университета имеет опыт эксплуатации геоинформационных систем, работы с материальными носителями топогеодезической информации, работы с картографическими материалами.
Ведущими преподавателями университета по указанным направлениям подготовки читаются соответствующие курсы: Инженерной геодезии, Геодезических приборов, Математической обработки геодезических измерений, ГИС и баз данных, Основ землеустройства и кадастра, Высшей геодезии, Спутниковой геодезии, Картографии, Геодезической астрономии, Основ маркшейдерии, ГИС в кадастровых системах, Мониторинга и охраны зе-мель.
На основании вышеизложенного, прошу Вашей поддержки и ходатай-ства перед руководством республики в решении вопроса по созданию в Лу-ганском национальном аграрном университете научно-исследовательского института геоинформационных технологий (НИИ «ГИС-ТЕХНОЛОГИИ»).
С уважением,
ректор государственного образовательного учреждения высшего про-фессионального образования «Луганский национальный аграрный универ-ситет»
М. В. ОРЕШКИН
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛУГАНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
УТВЕРЖДАЮ
Ректор государственного образовательного учреждения высшего профессионального обра-зования «Луганский национальный аграрный университет»
М. В. ОРЕШКИН
« ____ » _____________________ 2017 г.
П О Л О Ж Е Н И Е
о научно-исследовательском институте
геоинформационных технологий
«НИИ ГИС-ТЕХНОЛОГИИ»
Рассмотрено и одобрено Ученым советом ГОУ ВПО «Луганский национальный аграрный университет» « ___ » _______________ 2017 г.
Протокол № ___ .
Луганск - 2017
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Научно-исследовательский институт геоинформационных техно-логий «НИИ ГИС-ТЕХНОЛОГИИ» при Луганском национальном аграр-ном университете создан в соответствии с распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия от ___.___.2017 г.
1.2. Научно-исследовательский институт геоинформационных техно-логий «НИИ ГИС-ТЕХНОЛОГИИ» ГОУ ВПО «Луганский национальный аграрный университет» (далее – Институт), является структурным подразделением ГОУ ВПО «Луганский национальный аграрный университет, и осуществляет научно-исследовательскую деятельность в соответствии с Конституцией Луганской Народной Республики, республиканскими зако-нами и иными нормативно-правовыми документами, а также Уставом Уни-верситета и настоящим Положением.
1.3. Институт является научным структурным подразделением Уни-верситета без права юридического лица. Институт в составе Университета осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти и другими органами государственной власти Луганской Народной Республики, муниципальными образованиями, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независи-мо от формы собственности, а также с другими структурными подразделе-ниями Университета, в соответствии с настоящим Положением в пределах предоставленных ему полномочий.
1.4. Полное официальное наименование Института: Научно-исследовательский институт геоинформационных технологий государственного образовательного учреждения высшего профессионального об-разования «Луганский национальный аграрный университет».
1.5. Сокращенное наименование Института: «НИИ ГИС-ТЕХНОЛОГИИ» ГОУ ВПО «Луганский национальный аграрный универ-ситет», «НИИ ГИС-ТЕХНОЛОГИИ» ЛНАУ.
1.6. Институт может иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.7. Местонахождение Института: Луганская Народная Республика, 91008 г. Луганск, городок ЛНАУ.
РАЗДЕЛ 2. НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА
2.1. Основной целью научной деятельности Института является выполнение фундаментальных и прикладных исследований в области мате-матического, программно-аппаратного и методического обеспечения про-цесса проектирования, создания и эксплуатации беспилотных авиационных комплексов и технологий, построения на их основе геоинформационных си-стем (ГИС).
2.1.1 НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ БЕСПИЛОТНЫХ АВИАЦИОННЫХ СИСТЕМ (БАС)
Главным направлением научной деятельности Института в области создания и эксплуатации БАС является исследование, оптимизация и раз-работка технологий автоматизированного проектирования, разработки опытных образцов, мелкосерийного производства, эксплуатации, ремонта и технического обслуживания БАС.
Кроме того, направлениями научной деятельности Института являют-ся оптимизация структуры воздушного пространства, способы и методы контроля воздушного движения БЛА, методическое обеспечение подготовки кадров, научное, методическое (в том числе летно-методическое) обеспечение эксплуатации БАС.
Основными задачами Института в рамках обозначенного направления являются:
математическое моделирование и исследование аэродинамики и ди-намики полета беспилотных летательных аппаратов (далее БЛА).
разработка и оптимизация програмно математического обеспечения беспилотных авиационных комплексов (далее БАК).
математическое моделирование и исследование аэронавигационного обеспечения полетов БЛА.
графическое моделирование, исследование и оптимизация интерфейса рабочего места оператора управления БАК.
анализ, моделирование и оптимизация методики подготовки операторов управления БАК.
анализ, моделирование и автоматизация процесса дешифрирования аэрофотоматериалов.
ситуационное моделирование работы операторов БЛА, анализ оши-бочных действий, оптимизация методики и технологии их работы.
ситуационное моделирование и оптимизация методики и тактики при-менения БАК.
исследование и оптимизация технологии сборки, наладки и испытания систем ориентации БЛА.
исследование и оптимизация технологии сборки, наладки и испытания систем навигации и управления полетом (автопилотов) БЛА.
исследование и оптимизация технологии сборки и испытания планера и силовой установки БЛА.
исследование и оптимизация технологии сборки, наладки и испытания исполнительных устройств системы автоматического управления (САУ) БЛА.
исследование и оптимизация технологии сборки, наладки и испытания систем управления целевым оборудованием БЛА.
исследование и оптимизация технологии сборки, наладки и испытания наземных станций дистанционного управления БЛА.
2.1.2 НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СОЗДАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ НА ОСНОВЕ БАС
Главным направлением научной деятельности Института в области создания и эксплуатации геоинформационных систем является исследование, оптимизация и разработка технологий дистанционного зондирования Земли и мониторинга внешней среды на основе беспилотных авиационных систем.
Основными задачами Института в рамках обозначенного направления являются:
анализ, системное моделирование, исследование и оптимизация структуры геоинформационных систем различного назначения;
создание геоинформационных систем с элементами авиационного бес-пилотного экологического мониторинга функционирующих в реальном масштабе времени;
анализ, системное моделирование, исследование и оптимизация структуры геоинформационных систем в условиях непрерывного и избы-точного потока информации из района мониторинга;
графическое моделирование, исследование и оптимизация интерфейса автоматизированного рабочего места оператора геоинформационной си-стемы (АРМ ГИС);
ситуационное моделирование работы операторов ГИС, анализ оши-бочных действий, оптимизация методики и технологии их работы;
проектирование и разработка геоинформационных систем с заданны-ми потребительскими свойствами;
анализ, моделирование и оптимизация процесса подготовки операторов ГИС различного назначения, методическое обеспечение подготовки операторов ГИС.
2.1.3 НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ МЕТОДИКИ И ТЕХНОЛОГИИ ПРАКТИЧЕСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ НА ОСНОВЕ БАС
Главным направлением научной деятельности Института в области методики и технологии практического применения геоинформационных систем на основе БАС, является разработка, исследование и оптимизация практических приемов, способов и алгоритмов действий операторов таких систем в процессе осуществления задач мониторинга внешней среды и ди-станционного зондирования Земли.
Основными задачами Института в рамках обозначенного направления являются разработка, исследование и оптимизация технологии работы операторов геоинформационных систем построенных на основе БАС в процессе выполнения различных задач:
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
технология дистанционного экологического мониторинга (разведки) радиационной, химической и биологической обстановки в заданном рай-оне;
технология дистанционного экологического мониторинга несанкционированных свалок;
технология дистанционного экологического мониторинга застроенных территорий, промышленных зон, сельскохозяйственных угодий;
технология дистанционного экологического мониторинга источников загрязнений в гидрографии городского хозяйства;
технология дистанционного поиска, обследования и экологического мониторинга опустынивания и эрозии почв;
технология дистанционного поиска, обследования и экологического мониторинга динамики наводнений;
технология дистанционного экологического мониторинга атмосфер-ных выбросов.
В СФЕРЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ
технология дистанционной аэрофотосъемки местности и объектов, картографии;
технология дистанционного обеспечения процесса обновление топографических карт;
технология дистанционного обеспечения процесса создания географических информационных систем (ГИС);
технология дистанционного обеспечения процесса создания ортофотопланов местности;
технология дистанционного обеспечения процесса создания топографических планов местности;
технология дистанционного обеспечения процесса создания цифро-вых моделей сложных инженерных объектов, нефте- и газопроводов, тех-нологических площадок, зданий и сооружений, мониторинга их состояния;
технология дистанционного обеспечения процесса землеустроитель-ных работ, построения точных моделей рельефа поверхности Земли, по-строение цифровых моделей рельефа;
технология дистанционного обеспечения процесса оценки объёмов горной выработки, снежной массы, прогнозирования лавинной опасности;
технология дистанционного обеспечения процесса проектирования, строительства и реконструкции линейных и площадных объектов;
технология дистанционного обеспечения процесса оперативной и без-опасной съёмки заповедных территорий;
В СФЕРЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
технология дистанционного обследования (мониторинга) проведения работ подрядчиком;
технология дистанционного обследования (мониторинга) объектов городской инфраструктуры с использованием видеотепловизионных комплексов;
технология дистанционного обследования и обеспечения картографирования городских территорий, создания трёхмерных моделей рельефа, зданий и сооружений, объектов гидрографии и прочих;
технология дистанционного обеспечения 3D-моделирования перспективного развития, проектирования и строительства новых объектов, создания локальных и городских геоинформационных систем (ГИС), кадастров и прочее.
В СФЕРЕ ДОБЫЧИ И ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ И ГАЗА, ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА
технология дистанционного патрулирования трасс магистральных трубопроводов, поиск утечек и врезок;
технология дистанционного обследования линейной части магистральных газопроводов;
технология дистанционного обследования (мониторинга) нефтепроводов;
технология дистанционного обследования (мониторинга) нефтеразливов;
технология дистанционного обследования (мониторинга) теплотрасс;
технология дистанционного контроля (мониторинга) за соблюдением лицензионных соглашений в местах добычи полезных ископаемых.
В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ И СВЯЗИ
технология дистанционного обеспечения измерений и экспертизы па-раметров излучений радиоэлектронных средств и систем электросвязи;
технология дистанционного обеспечения испытаний технических средств – источников радиопомех, на соответствие требованиям стандартов;
технология дистанционного обеспечения измерений при оценке эффективности мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости в сетях распределительных систем кабельного телевидения и мониторинг их технического состояния;
технология дистанционного обеспечения воздушного мониторинга технического состояния антенно-мачтовых устройств систем мобильной электросвязи в труднодоступных районах местности;
технология дистанционного обеспечения ретрансляции сигналов, обеспечение бесперебойной радиосвязи с использованием БЛА в экстремальных условиях, в условиях техногенных аварий, разрушений средств и систем мобильной электросвязи;
технология дистанционного обеспечения планирования и проектирования сетей мобильной радиосвязи;
технология дистанционного обследования (мониторинга) трассовых линий электропередач;
технология дистанционного обнаружения мест повреждений линий электропередач высокого напряжения, определения мест и величины стока электричества на высоковольтных изоляторах, в трансформаторах, в мас-ляных выключателях и местах контактной ветви.
В СФЕРЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И КАДАСТРА
технология дистанционного оперативного картографирования местности с целью обеспечения ведения государственного кадастра недвижимо-сти;
технология дистанционного обеспечения процесса определения объё-мов земляных работ, технико-экономической экспертизы проектов, кадастра;
технология дистанционного обеспечения процесса землепользования, землеотведения, межевания и построения ортофотопланов земельных участков;
технология дистанционного обеспечения процесса инвентаризация объектов земельно-имущественного комплекса и постановка их на учёт.
В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
технология дистанционного обеспечения картографирования объектов реконструкции и строительства;
технология дистанционного обследования (мониторинга) и контроля эффективности ремонтных и профилактических работ;
технология дистанционного обеспечения контроля градостроительной деятельности в населенных пунктах;
технология дистанционного обеспечения точного картографирования и топографирования при организации строительства протяженных объ-ектов, выбор оптимального маршрута с учетом специфики конкретного ландшафта и т. п. факторов;
технология дистанционного обследования (мониторинга) протяженных и удаленных объектов в автоматическом режиме, контроль транспортных потоков;
технология дистанционного обеспечения механизации и автоматизации строительства высотных объектов, объектов на большой удаленности;
технология дистанционного обеспечения ликвидации аварий и техногенных катастроф в процессе строительства;
технология дистанционного обеспечение срочной доставки грузов к местам строительства, транспортировка негабаритных и специальных грузов к местам строительства;
технология дистанционного обследования (мониторинга) и контроля производственных работ на объектах строительства и реконструкции;
технология дистанционного обеспечения поиска археологических объектов в труднодоступных местах.
В СФЕРЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
технология дистанционного обследования (мониторинга) железных и автомобильных дорог;
технология дистанционного обследования (мониторинга) и дистанционного контроля поэтапной укладки грунта, щебеночного основания, бе-тонного покрытия в процессе строительства шоссейных дорог и улиц;
технология дистанционного обеспечения оценки технического состоя-ния мостов, путепроводов и транспортных развязок.
В СФЕРЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
технология дистанционного обследования (мониторинга) лесных мас-сивов с целью противодействия незаконной хозяйственной деятельности;
технология дистанционного информационного обеспечения наземных команд пожаротушения лесных массивов;
технология дистанционного патрулирования локальных территорий лесного фонда с целью обнаружения лесных пожаров;
технология дистанционного лесопатологического обследования (мо-ниторинга) лесных массивов;
технология дистанционного патрулирование и контроля за соблюдением правил лесоохраны;
технология дистанционного обследования (мониторинга) линий элек-тропередач в лесных массивах;
технология дистанционного патрулирования (мониторинга) лесных массивов с целью:
- поиска и обнаружения незаконных вырубок;
- поиска и выявление несанкционированных свалок;
- обнаружения очагов лесных пожаров и отслеживания их распро-странения;
- проектирования противопожарных и лесозащитных мероприятий;
- создания тематических карт лесных угодий;
- создания карты видов леса;
- создания карты подверженности леса болезням и вредителям;
- создания карты состояния и объемов леса;
- картографирования и анализа состояния объектов лесной инфра-структуры;
- получения актуальной и достоверной информации о состоянии лес-ных земель и лесных насаждений;
- определения таксационных показателей древостоев;
- среднесрочного и оперативного планирования лесозаготовок;
- контроля воспроизводства лесных ресурсов;
- выявления лесов высокой природоохранной ценности;
- обеспечения мероприятий по сохранению биоразнообразия;
- оптимизация технологических схем разработки лесосек.
В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
технология дистанционного обследования (мониторинга) состояния сельскохозяйственных угодий, в том числе целевого использования земель;
технология дистанционного обследования (мониторинга) состояния и степени деградации земель, прогноз урожайности;
технология дистанционного обеспечения создания и обновления в электронном виде карт и планов обрабатываемых земель;
технология дистанционного обеспечения учета сельскохозяйственных угодий;
технология дистанционного обеспечения планирования посевных ра-бот по производственным участкам;
технология дистанционного обеспечения контроля объема и качества проведения полевых работ;
технология дистанционного обследования (оперативного мониторинга) состояния посевных культур;
технология дистанционного обеспечения контроля и оценки всхоже-сти сельскохозяйственных культур;
технология дистанционного обеспечения контроля, оценки и прогноза урожайности сельскохозяйственных культур;
технология дистанционного обеспечения контроля качества сбора урожая;
технология дистанционного обследования (мониторинга) состояния эрозионной обстановки;
технология дистанционного обеспечения создания (построения карт) вегетационных индексов и др.
2.1.4. ВИДЫ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ИНСТИТУТОМ
Институт, в рамках обозначенных направлений научной деятельности выполняет следующие виды работ:
создание и реализация научно-исследовательской продукции как то-вара;
оказание научных и консультационных услуг по всем направлениям своей деятельности;
производство, реализация товаров и оказание услуг, являющихся ре-зультатом выполнения научно-исследовательских работ, направленных на развитие материальной базы и социальной защиты сотрудников Института;
создание и реализация автоматизированных геоинфрмационных систем на основе беспилотных авиационных комплексов;
создание и реализация методических материалов (инструкций, руко-водств, технических бюллетеней) в области применения автоматизированных геоинфрмационных систем на основе беспилотных авиационных комплексов;
выполнение практических задач мониторинга, с использованием автоматизированных геоинфрмационных систем на основе беспилотных авиационных комплексов в интересах министерств, ведомств, предприятий и организаций;
редакционно-издательская деятельность по договорам с редакционно-издательскими организациями и типографиями;
переподготовка и повышение квалификации специалистов, обучение специалистов народного хозяйства и граждан;
осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Луганской Народной Республики и предусмотренной Уставом Университета.
РАЗДЕЛ 3. СТРУКТУРА ИНСТИТУТА
3.1. Структура и штатное расписание Института разрабатывается ди-ректором Института и утверждается ректором Университета, исходя из ос-новных направлений исследований и текущих задач Института и Университета. Структура Института изменяется в зависимости от направлений и объемов работ Института. Дополнения и изменения в структуре Института утверждаются ректором Университета.
3.2. В структуру Института могут входить отделы, лаборатории, учебно-методические, учебно-вспомогательные, научно-исследовательские, информационные и иные подразделения, создаваемые на базе факультетов Университета и институтов, в соответствии с целями и задачами деятельно-сти Института.
3.3. Структурные подразделения Института действуют в соответствии с Положениями о них, утвержденными Ученым советом Университета.
РАЗДЕЛ 4. УПРАВЛЕНИЕ ИНСТИТУТОМ
4.1. Управление Институтом осуществляется в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики, Уставом Университета и настоящим Положением.
4.2. Общее руководство Институтом осуществляет Ученый совет Ин-ститута, возглавляемый директором Института.
4.3. Ученый совет Института избирается тайным голосованием на общем собрании (конференции) научных сотрудников Института, из числа научных сотрудников имеющих ученую степень. В состав совета могут быть избраны также ведущие ученые, не работающие в Институте. По должности в состав Ученого совета входит директор Института (председатель Совета).
4.4. Ученый совет Института:
утверждает направления научных исследований Института;
утверждает структуры Института, создание, реорганизацию, пере-именование или ликвидацию структурных подразделений Института, утверждает положения, регламентирующие деятельность подразделений Института;
обсуждает и утверждает конкурсный отбор претендентов на должность научно-педагогических работников Института;
обсуждает и утверждает планы подготовки научных кадров, международного научного сотрудничества, проведения научных конференций и другие планы;
проводит обсуждение актуальных проблем науки, заслушивает науч-ные сообщения;
выдвигает выдающиеся научные труды и открытия для присуждения различных премий и других отличий, представляет работников Института к присвоению ученых и почетных званий;
выдвигает кандидатов в действительные члены и члены-корреспонденты республиканской АН и других академий в соответствии с действующим законодательством.
утверждает редакторов и составы редколлегии изданий Института;
обсуждает и утверждает отчеты директора, и руководителей научно-исследовательских подразделений о результатах выполнения научно-исследовательских работ;
рассматривает другие вопросы деятельности Института, дает оценки и принимает рекомендации по вопросам деятельности Института.
4.5. Все персональные вопросы на заседаниях Ученого совета Ин-ститута решаются тайным голосованием.
4.6. Непосредственное управление деятельностью Института осу-ществляет директор Института.
4.7. Назначение директора Института производится ректором Уни-верситета. Директор Института несет персональную ответственность за результаты своей деятельности перед Ученым советом Института, ректором и Ученым советом Университета.
4.8. Директор Института:
на основании настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики и Уставом Университета имеет право по доверенности, выданной ректором Университета, представлять Институт в отношениях с органами государственной власти, физическими и юридическими лицами, заключать с ними договоры, контракты и иные соглашения по вопросам деятельности Института;
организует работу Института по всем направлениям деятельности;
в пределах своей компетенции издает распорядительные документы, обязательные для сотрудников Института;
несет ответственность за деятельность Института;
предлагает на утверждение ректора Университета структуру управления Институтом;
обеспечивает контроль за всеми видами деятельности Института;
содействует повышению квалификации сотрудников Института;
организует работу по поддержанию и рациональному использованию материально-технической базы, закрепленной за Институтом.
4.9. Директор Института является штатным сотрудником Университета и утверждается приказом ректора Университета с заключением трудового договора по основному месту работы.
4.10. Решение об освобождении директора Института от занимаемой должности принимается ректором Университета в соответствии с трудовым законодательством Луганской Народной Республики.
РАЗДЕЛ 5. ИМУЩЕСТВО И ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИНСТИТУТА
5.1. Финансирование деятельности Института осуществляется из Рес-публиканского бюджета, средств, получаемых от выполнения хозяйствен-ных и иных договоров, услуг населению, добровольных взносов, других законных источников.
Основная деятельность Института осуществляется на базе государственного имущества, находящегося в государственной собственности и за-крепленного за Университетом, либо арендуемого им или переданного ему на договорной основе. Доходы от внебюджетной деятельности Института поступают на лицевой счет Университета.
5.2. Институт вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям научные и образовательные услуги на договорной основе в соответствии с лицензиями Университета и другие услуги, в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики, Уставом Университета.
5.3. Стоимость образовательных и иных услуг на договорной основе утверждается ректором Университета по представлению директора Института.
5.4. Источники финансирования Института формируются в соответствии с Уставом Университета.
5.5. Средства, получаемые от образовательной, научно-исследовательской и иной деятельности, поступают на лицевой счет Уни-верситета и расходуются в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, Уставом Университета и утвержденной ректором Университета сметой.
5.6. Институт в пределах, имеющихся у него средств (определяемых утвержденными ректором Университета сметами) в установленном законодательством Луганской Народной Республики, Уставом Университета по-рядке и на основании решения Ученого совета Института и Положения о порядке оплаты труда работников Университета определяет размеры до-плат и других выплат работникам Института.
РАЗДЕЛ 6. УЧЕТ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОТЧЕТНОСТЬ ИНСТИТУТА
6.1. Ученый совет Института осуществляет контроль за исполнением сметы внебюджетных поступлений. Директор Института ежегодно отчитывается о выполнении сметы внебюджетных средств на Ученом совете Института.
6.2. Должностные лица Института несут ответственность за искажение государственной отчетности, установленной законодательством Луганской Народной Республики.
6.3. Бухгалтерский учет Института ведет бухгалтерия Университета, руководствуясь законодательными и иными правовыми актами, регламентирующими ведение бухгалтерского учета.
РАЗДЕЛ 7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСТИТУТЕ
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся и утверждаются Ученым советом Университета, с учетом мнения решения Ученого совета Института и приказом ректора.
РАЗДЕЛ 8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСТИТУТА
8.1. Решение о реорганизации или ликвидации Института принимает-ся Ученым советом Университета с учетом мнения Ученого совета Института в соответствии с Уставом Университета и приказом ректора.
Проректор ГОУ ВПО «Луганский наци-ональный аграрный университет» по научной работе ________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Директор научно-исследовательского института геоинформационных технологий ГОУ ВПО «Луганский националь-ный аграрный университет» ________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Как ЛНР осталась без своих БПЛА
© Copyright: Михаил Вильевич Орешкин, 2026
Свидетельство о публикации №226050201864
Свидетельство о публикации №226050201864
Рецензии